ejemplo proyecto descontaminacion

Email: [email protected]

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PROYECTO DE DESCONTAMINACION AMBIENTAL FUNGEOMINE CAPEMINE MICROCUENCA DEL RIO CHICO DISTRITO AURIFERO SAN GERARDO PROVINCIA DEL AZUAY

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PROYECTO DE DESCONTAMINACION MICROCUENCA DEL RIO CHICO

DISTRITO AURFERO SAN GERARDO

REAS MINERAS EN EXPLOTACION QUEBRADA FRIA - LAS PARALELAS - PINGLIO1

PAPERCORP BELLA GALA SINCOCA - ROLANDO PATO - BARRANCO COLORADO

Propuesta presentada por:

FUNGEOMINE EN CONVENIO CON CAPEMINE MUNICIPIO DE PONCE ENRIQUEZ

Camilo Ponce Enrquez a Noviembre 2007 X

XX

[email protected] [email protected] www.fungeomine.org

USUARIOStamp


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RESUMEN EJECUTIVO

En los aos 80 la minera del oro en Ecuador se inicia en una forma desorganizada, sin respeto al medio ambiente y sin estar legalizada, a partir de 1997 y luego de un trabajo arduo de parte de la CAPEMINE Cmara de la Pequea Minera del Ecuador se logra legalizar los asentamientos mineros con lo cual las sociedades adquieren derechos y responsabilidades. Pasados 15 aos de explotacin la contaminacin contina acentundose cada vez ms y la nica solucin viable se determina que es buscar financiamiento no reembolsable como la nica forma de mitigar estos impactos.

El objetivo principal de este proyecto es descontaminar la cuenca alta del ro Chico afectada por las actividades mineras, instalar una planta piloto de beneficio de minerales para la recuperacin del oro refractario existente en los desechos, as como reciclar los mismos, implementar cursos de capacitacin ambiental permanentes, cambiar la imagen de la pequea minera en el Ecuador demostrando que se puede trabajar en forma ecoeficiente, fomentar el desarrollo sostenible en el rea generando micro proyectos a favor de las comunidades mas afectadas dentro del rea de influencia de la micro cuenca.

El distrito aurfero San Gerardo est conformado por 9 reas mineras principales en las cuales laboran 38 sociedades que realizan trabajos de explotacin subterrnea, beneficio de minerales y exploracin complementaria, bajo el rgimen de pequea minera, dando trabajo aproximadamente a 850 personas en forma directa y 4000 en forma indirecta. Estas son:

AREA MINERA TITULAR No DE SOCIEDADES LAS PARALELAS Sociedad LAS PARALELAS 14 PINGLIO 1 Seor Marcelo Torres 7 QUEBRADA FRIA Asociacin Unin y Progreso 7 PAPERCORP Sociedad PAPERCORP 5 BARRANCO COLORADO Seor Jos Alexander Bemposta 1 AREA SINCOCA Ing. Jaime Guamn 1 AREA PATO Sr. Polibio Romero 1 AREA ROLANDO Sr. Rolando G 1 AREA BELLA GALA Sr. Abraham Gutirrez 1

La idea de este proyecto es procurar fondos no reembolsables para descontaminar la cuenca del ro Chico, aportar con tecnologa para recuperar el 99 % de los minerales tiles realizando investigacin y desarrollo implementando una planta piloto para la recuperacin del oro refractario y para una capacitacin permanente de los mineros y generar proyectos sustentables para la comunidad de la regin.

Se ha considerado presentar este proyecto al Ministerio de Relaciones Exteriores, para que se haga llegar a la Embajada del Japn (JICA), Embajada del Canad y a la Fundacin AMERICAN RIVERS, al Honorable Consejo Provincial del Azuay, Ilustre Municipio de Camilo Ponce Enrquez as como a los Titulares Mineros y Sociedades que laboran en el distrito.

El proyecto plantea solicitar un financiamiento no reembolsable a: American Rivers y Embajada Canad: 514000$US, Consejo Provincial del Azuay y Municipio de Ponce Enrquez 20,500 $ USA, especialmente con el aporte de maquinaria, Titulares Mineros: 186,800 $USA, con un total de 721300 $ USA. No esta contemplado la peticin a la Embajada del Japn para



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un equipo caminero para mantenimiento de relaveras.

La ejecucin del proyecto ser llevada a cabo por la Unidad Ejecutora integrada por: El Director del Proyecto, encargado de ejecutar lo programado. Un representante de la Comunidad, encargado de coordinar la participacin comunitaria, fiscalizar y auditar el proyecto. Un representante del Municipio de Camilo Ponce Enrquez. Un miembro de FUNGEOMINE, un miembro de CAPEMINE, son los encargados de gestionar, evaluar y coordinar las actividades programadas.

La Unidad Ejecutora se reunir mensualmente, de acuerdo al cronograma de actividades, y ser responsable de hacer cumplir las actividades en los plazos estipulados. La participacin de los trabajadores mineros ser muy importante para contribuir con la mano de obra conjuntamente con el Director del Proyecto.

Los titulares mineros como responsables de mantener un ambiente limpio y promover un desarrollo sustentable del distrito aurfero San Gerardo se comprometen a:

Realizar todos los esfuerzos para conseguir ayuda mediante la donacin de fondos no reembolsables para aplicar en la descontaminacin del distrito aurfero San Gerardo.

Nombrar a los jefes de mina y de planta como jefes de Medio Ambiente, los cuales sern responsables directos de que se cumpla el plan de manejo ambiental a ser financiado en forma tripartita.

Se conformar la Brigada de rescate conformada por voluntarios trabajadores que laboran dentro del distrito San Gerardo.

Se compromete a implementar las obras ambientales propuestas en este Proyecto, siguiendo el cronograma y asignando los presupuestos indicados.

Dar a conocer los planes de manejo ambiental a los trabajadores mineros que laboran en cada sociedad y a las comunidades del sector.

Dictar los cursos de capacitacin minera ambiental a los trabajadores.

Realizar investigacin y desarrollo para la recuperacin de metales mediante sistemas de tostacin o lixiviacin con bacterias a efectos de recuperar el 99 % del oro refractario que se encuentra encapsulado.

Invertir el 100 % de las utilidades obtenidas a partir de los desechos mineros tanto de botaderos como de relaves cianurados, en proyectos sustentables para las comunidades afectadas, y en obras ambientales dentro del distrito.

Se comprometen a no botar relaves a la cuenca del ro Chico, construyendo una relavera provisional cubierta con geomembrana, hasta construir las relaveras finales indicadas en esta propuesta. De esta forma las aguas del ro Chico estarn limpias para conformidad de las comunidades afectadas.

La Asociacin de Titulares Mineros se compromete a firmar un acuerdo con el Municipio de Ponce Enrquez para llevar adelante las gestiones de FUNGEOMINE y CAPEMINE para la consecucin de fondos no reembolsables orientados a la DESCONTAMINACION DEL DISTRITO AURFERO SAN GERARDO.



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PERFIL DE PROYECTO DESCONTAMINACION DE LA MICROCUENCA DEL RIO CHICO

DISTRITO AURIFERO SAN GERARDO

TABLA DE CONTENIDO

01.- DATOS GENERALES DE LA PROPUESTA

1.1 Nombre de la Propuesta: 1.2 Entidades Solicitantes: 1.3 Entidad Ejecutora 1.4 Relacin del proyecto con planes de desarrollo 1.5 Localizacin 1.6 Plazo de Ejecucin 1.7 Monto global, financiamiento solicitado y contribucin de contraparte

02.- DIAGNSTICO DEL PROBLEMA, NECESIDAD U OPORTUNIDAD 2.1 Identificacin del problema 2.2 Lnea Base Proyecto 2.3 Caracterizacin de la poblacin objetivo (Beneficiarios) 2.4 Anlisis de los involucrados 2.5 rea de influencia 2.6 Iniciativas y proyectos existentes, relacionados o complementarios 2.7 Relacin con las estrategias de desarrollo, apoyo gobierno local e instituciones

03.- LA PROPUESTA

3.1 Objetivos y alcances 3.2 Resultados previstos 3.3 Antecedentes 3.4 Justificacin 3.5 Anlisis de Riesgos 3.6 Estructura institucional de gestin del proyecto 3.7- Continuidad y sustentabilidad del proyecto

04.- PRESUPUESTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

4.1 Identificacin de cofinanciamiento y fondos de contraparte 4.2 Presupuesto 4.3 Compromisos que deben cumplir los Titulares mineros

05.- MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA PROPUESTA 5.1 Fin (Objetivo General) y Propsito (Objetivos Especficos) 5.2 Componentes, Resultados y Actividades principales 5.3 Indicadores Objetivamente Verificables (Para Objetivo General, Objetivos Especficos y Resultados) 5.4 Medios de Verificacin 5.5 Supuestos



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06.- CRONOGRAMA MENSUAL VALORADO POR COMPONENTES

07.- METODOLOGAS DE DISEO Y ESTRATEGIAS DE EJECUCIN 08.- ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE PREVENCIN DE DESASTRES. PLAN DE MITIGACIN 09.- ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD 10.- ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL 11.- ANLISIS FINANCIERO 12.- ESTRATEGIAS DE EVALUACIN, MONITOREO Y GESTIN DEL CONOCIMIENTO

13. DESCRIPCIN DE LA CAPACIDAD EJECUTORA DE LA ENTIDAD SOLICITANTE

14. ANEXOS



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PERFIL DE PROYECTO DESCONTAMINACION DE LA MICROCUENCA DEL RIO CHICO

DISTRITO AURIFERO SAN GERARDO

01.- DATOS GENERALES DE LA PROPUESTA

1.1 Nombre de la Propuesta:

DESCONTAMINACION DE LA MICROCUENCA DEL RIO CHICO, DISTRITO AURFERO SAN GERARDO

1.2 Entidades Solicitantes:

FUNGEOMINE: Fundacin para la investigacin Geolgico Minera y Ambiental en el Ecuador. 18 de Septiembre 471, Quito, Ecuador. Telfono: 2525772. Mirna Sigcho Pineda: Directora Ejecutiva. Email: [email protected]

CAPEMINE: Cmara de la Pequea Minera del Ecuador. Napolen Mera y El Guabo, Machala, Ecuador. Telfono: (5937) 2932661. Alberto Rodrguez: Presidente. Email: [email protected]

MUNICIPIO DE CAMILO PONCE ENRIQUEZ: Calle Azuay, Cantn Camilo Ponce Enrquez. Provincia del Azuay, Ecuador. Telfono: (5937)2 xxxxxx. Email: Alcalde: Seor Rubn Erraes.

1.3 Entidad Ejecutora

FUNGEOMINE: Fundacin para la investigacin Geolgico Minera y Ambiental en el Ecuador

1.4 Relacin del proyecto con planes de desarrollo

Este proyecto empata con el Plan de Desarrollo Cantonal de Ponce Enrquez, y de la Provincia del Azuay.

1.5 Localizacin

El Distrito aurfero SAN GERARDO se localiza en la Parroquia Shumiral, Cantn Camilo Ponce Enrquez, Provincia del Azuay, Republica del Ecuador.

1.6 Plazo de Ejecucin

Se plantea un ao de duracin para la implementacin. 15 aos proyecto auto sustentable.

1.7 Monto global, financiamiento solicitado y contribucin de contraparte

PROCURACION FONDOS: 514,000.00 $ USA CAPEMINE (Titulares): 186,800,00 $ USA CONSEJO PROVINCIAL - MUNICIPIO: 20,500.00 $ USA SUMAN: 721,300.00 $ USA



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02.- DIAGNSTICO DEL PROBLEMA, NECESIDAD U OPORTUNIDAD 2.1 Identificacin del problema

Debido a la falta de trabajo en el pas, cientos de miles de compatriotas han tenido que salir al exterior en busca de mejores oportunidades, lo cual ha determinado que la gente que conoce de minera busque solucionar sus problemas econmicos en base al trabajo de explotacin de minerales aurferos muchas veces en malas condiciones.

Estas personas que en un nmero de 1200 aproximadamente, dependen de esta actividad en el Distrito aurfero San Gerardo, no cuenta con asistencia tcnica ni capacitacin, por lo cual se produce un gran desperdicio en la recuperacin de minerales tiles, por otro lado la falta de conciencia ambiental hace que se produzcan impactos a la micro cuenca del ro Chico, afectando de alguna manera a las poblaciones localizadas en la parte baja de la misma, lo cual sumado a la falta de responsabilidad social, esta generando un reclamo cada vez mas creciente de la comunidad, llevando posiblemente a confrontaciones que dejaran aun mas en la pobreza a la comunidad de la regin.

Por otro lado la subida de los precios de los metales, que se proyectan mantener para los prximos 15 aos a nivel mundial, determina que se exploten las reservas de mineral que hace 10 aos no eran rentables, pero ahora en un mayor volumen, lo cual de continuar con las mismas prcticas actuales aumentara significativamente la contaminacin a las aguas del ro Chico, si no se implementan proyectos como el actual que se propone.

2.2 Lnea Base Proyecto

La micro cuenca del ro Chico de aproximadamente 20 kilmetros de longitud hasta la unin con el ro Gala, se encuentra contaminada bsicamente con slidos en suspensin, contaminacin microbiolgica y posiblemente metales pesados.

Aproximadamente 10 aos de explotacin artesanal contina con las mismas operaciones y no ha sido posible tener ayuda para mejorar sus labores, tener mayor acceso a nuevas tecnologas, capacitacin, crditos, etc., y de esta manera transformarse en microempresas ecoeficientes.

Aproximadamente 2300 personas que habitan en esta microcuenca estn en niveles bajos de ndices de pobreza, se dedican bsicamente a la agricultura de banano, caf, cacao y ganadera, por lo cual el 70 % de la microcuenca se encuentra afectada por la accin antropica, quedando pocos espacios que todava pueden ser protegidos. Una buena parte de la poblacin esta directamente involucrada con la minera en este Cantn, incluyendo mujeres mineras.

El aprovechamiento de los recursos naturales no cuenta hasta la fecha con una planificacin racional y no existe tampoco un ordenamiento territorial.

Varios estudios ambientales han sido realizados pero no han podido ser aplicados por la falta de control de parte del Gobierno, y falta de conciencia ambiental de parte de los mineros.



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2.3 Caracterizacin de la poblacin objetivo (Beneficiarios)

Los beneficiarios directos de este proyecto son:

a) Los trabajadores mineros que en nmero de 850 laboran en este sector, y de los cuales dependen sus familias.

b) Las comunidades de San Gerardo, Naranjillas, La Fortuna, Shumiral y San Rafael de Sharo, en un nmero de 2800 personas que actualmente estn siendo afectadas por los impactos al ro Chico.

2.4 Anlisis de los involucrados

Las principales reas mineras que se encuentran laborando son: Las Paralelas con 14 sociedades, Pinglio 1 con 6 sociedades, Quebrada Fra con 6 sociedades, Papercorp con 5 sociedades, Sincoca 1 Sociedad, Barranco Colorado 1 sociedad, Rolando 1, Bella Gala 1. Ver ubicacin regional mapa adjunto:

2.5- rea de influencia Las actividades de explotacin minera desarrolladas en el Distrito San Gerardo tienen un rea de influencia directa en los alrededores de los trabajos mineros, donde se encuentran localizados bocaminas, escombreras, campamentos, maquinaria, plantas de beneficio, carreteros de acceso, caminos, viviendas de los trabajadores, etc, lo cual abarca una superficie de 8 Km cuadrados de terreno incluido el ro Chico a la parte media.

El rea de influencia indirecta se extiende a las cuencas hidrogrficas de los Ros Chico y Gala, campamentos mineros de La Fortuna, poblacin de San Gerardo, Shumiral, Naranjillas, carreteros de acceso desde Shumiral, San Rafael de Sharo a pesar que esta a la parte baja de la cuenca esta siendo afectado por las aguas con turbidez. La superficie aproximada de la microcuenca es de 20 Km cuadrados.

Ver mapa siguiente:



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Sitio de explotacin artesanal

Lmite del distrito aurfero San Gerardo rea de influencia directa Sitio Poblado

Sitio para acumulacin piscinas de colas finales para las reas del distrito San Gerardo

Las reas mineras que conforman el distrito aurfero San Gerardo y las coordenadas del punto principal son:

AREA LAS PARALELAS

No. NOMBRE SOCIEDAD TIPO ESTADO 1 LAS PARALELAS MINA-MOLINO ACTIVA 1 LOS ZARUMEOS MINA-MOLINO ACTIVA 2 METALFLOT PLANTA ACTIVA 3 GUAGUA INCA MINA EXPLORACION 4 LA PONDEROSA MINA EXPLORACION 5 EL CISNE MINA ACTIVA 6 LAS ORQUDEAS MINA EXPLORACION 7 LA UNION MINA ACTIVA 8 ROCA DE ORO MINA EXPLORACION 9 SAN ANTONIO 2 MINA EXPLORACION



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10 SAN ANTONIO 1 MINA ACTIVA 11 LAS PALMAS MINA ACTIVA 12 SAN ANTONIO 3 MINA EXPLORACION 13 RAUL NIEVES MINA ACTIVA 14 EL DIAMANTE MINA EXPLORACION

AREA PINGLIO 1

15 PONDEROSA MINA ACTIVA 16 EXPOBONANZA PLANTA ACTIVA 17 EL DORADO MINA ACTIVA 18 ROCA DORADA MINA ACTIVA 19 PLANTA VALAREZO MOLINO ACTIVO 20 EL ENCANTO MINA ACTIVA 21 INTICURI MINA ACTIVA

AREA QUEBRADA FRIA

22 GRUPO 96 MINA-PLANTA ACTIVA 23 SANTA ROSA MINA ACTIVA 24 JESUS DEL GRAN PODER MINA-PLANTA ACTIVA 25 ECUAMINAS MINA-MOLINO ACTIVA 26 PEA DORADA MINA ACTIVA 27 JJ MINA-PLANTA ACTIVA - EC 28 PAZBORJA PLANTA EN REACTIVACION

AREA PAPERCORP

29 MINA PAPERCORP MINA ACTIVA 30 PLANTA PAPERCORP PLANTA ACTIVA 31 GONZALO BARREZUETA MINA EXPLORACIN 32 REMIGIO LUDEA MINA EXPLORACION 33 JESUS GRAN PODER 2 MINA EXPLORACIN

34 BARRANCO COLORADO MINA ACTIVA 35 AREA SINCOCA MINA EXPLORACION 36 AREA PATO MINA EXPLORACION 37 AREA ROLANDO MINA EXPLORACION 38 AREA BELLA GALA MINA EXPLORACION

En total 38 Sociedades serian beneficiadas (850 familias), mas las comunidades de San Rafael de Sharo, Shumiral, San Gerardo, La Fortuna, Naranjillas (1600 familias). Por otro lado el Municipio de Ponce Enrquez orientara de mejor manera las ayudas y control sobre la poblacin dedicada a la minera, planificando las obras de infraestructura y el ordenamiento territorial minero.

2.6 Iniciativas y proyectos existentes, relacionados o complementarios

No se conoce de proyectos relacionados o complementarios existentes en esta zona, seguramente por ser un Cantn nuevo creado apenas hace 3 aos.



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2.7 Relacin con las estrategias de desarrollo, apoyo gobierno local e instituciones

El Gobierno local se encuentra interesado en implementar un proyecto de ordenamiento territorial, ambiental y de generacin de fuentes de trabajo aprovechando las potencialidades del Cantn como son la agricultura, ganadera, minera turismo, formulando proyectos agro minero, tursticos en forma sustentable.

El apoyo del Gobierno local esta plasmado en el aval que se pretende dar a este proyecto, para la procuracin de fondos no reembolsables, y la obtencin de fondos de la contraparte de Titulares mineros.

03 LA PROPUESTA

El proyecto contempla ejecutar obras ambientales, principalmente construccin de fosas para colas finales de sedimentos, fosas para basura, fosas para desechos de combustibles, diques para limpiar las aguas del ro Chico y disminuir la erosin, apoyados con cursos de capacitacin ambiental en forma permanente y continua.

La forma de explotacin es subterrnea utilizando compresores a diesel y explosivos para la apertura de galeras, el mineral es transportado mediante vagones de metal con llantas de caucho denominados burras de 0.5 toneladas de capacidad, hasta los molinos de ruedas tipo trapiche chileno, en los cuales se recupera un 50 % de los minerales tiles. El oro refractario que se queda en las colas es del 50 % y no se ha establecido hasta el momento tcnicas adecuadas para la extraccin del mismo, y la contaminacin por slidos en suspensin contina afectando a las aguas superficiales.

La idea de este proyecto es procurar fondos no reembolsables de Fundaciones Internacionales relacionadas a medio ambiente y recuperacin de ros, as como de pases amigos, para descontaminar y recuperar la microcuenca del ro Chico.

En forma paralela construir con el aporte de los Titulares Mineros involucrados, el apoyo de la Prefectura del Azuay y Municipio de Ponce Enrquez, las piscinas de acumulacin de colas finales; implementar una planta piloto de flotacin para evitar el drenaje acido; capacitacin en forma permanente a los mineros, a la comunidad y autoridades. Investigar nuevas tecnologas para explotacin y beneficio de minerales, as como buscar la manera de dar valor agregado a los productos minerales que se obtienen as como a los desechos que se producen.

Insistir en la responsabilidad social y ambiental de las pequeas empresas mineras, formular proyectos sustentables, y, finalmente colaborar en el Ordenamiento Territorial.

3.1 Objetivos y alcances

Descontaminar la micro cuenca del ro Chico afectada por actividades de pequea minera del oro, mediante un Plan de Manejo real de acuerdo a las condiciones actuales de la zona.



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Realizar los trmites correspondientes y el estudio de factibilidad para la construccin de las piscinas de colas finales a la parte baja del ro chico, que sirvan para solucionar en forma definitiva este problema.

A efectos de tener un autofinanciamiento para mantener las relaveras comunales de colas finales, se formular un proyecto para una planta de beneficio piloto para la recuperacin del oro refractario a ser aprovechado en el futuro.

Iniciar una capacitacin integral y permanente para la comunidad, los mineros del distrito y autoridades locales, a efectos de crear una conciencia ambiental en el manejo de residuos, responsabilidad social y sobre ordenamiento territorial.

Formular y generar proyectos para obtener recursos a ser reinvertidos en obras sociales y ambientales a partir de los desechos mineros existentes en el sector.

Cambiar la imagen de la pequea minera en el Ecuador demostrando con este modelo de proyecto que se puede realizar minera limpia y sin contaminacin, como ejemplo para los dems distritos existentes al sur de Ecuador.

Fomentar el desarrollo sostenible en el rea, logrando equilibrio hombre-naturaleza.

3.2 Resultados Previstos

En el corto plazo (3 meses) se prev eliminar la contaminacin por slidos en suspensin al ro Chico, eliminar la contaminacin por basura. En el mediano plazo recuperar minerales tiles desde los desechos acumulados empleando procesos limpios y generando ingresos para mantener el pan de manejo de la relavera comunal de colas finales comunal.

A 15 aos ser un ejemplo de explotacin de Pequea Minera en donde coexiste con la agricultura, ganadera, turismo, etc., y la comunidad a mejorado su calidad de vida por la implementacin de proyectos sustentables en base al financiamiento de fondos provenientes de las utilidades mineras.

3.3 Antecedentes

En los aos 80 la minera del oro en Ecuador se inicia en una forma desorganizada, sin respeto al medio ambiente y sin estar legalizada, hasta fines de 1998 y luego de un trabajo arduo de parte de la CAPEMINE Cmara de la Pequea Minera del Ecuador, se logra legalizar los asentamientos mineros con lo cual las sociedades adquieren derechos y responsabilidades.

En los ltimos aos diversas instituciones hacen esfuerzos por capacitar en el tema ambiental a los mineros a efectos de disminuir los impactos causados por las actividades de explotacin, mismas que no han sido suficientes y realmente se necesita de un apoyo mediante fondos no reembolsables para implementar un proyecto de descontaminacin de la cuenca alta del ro Chico que vaya en beneficio de las comunidades que habitan a lo largo de este ro.

3.4 Justificacin

En el distrito se desarrollan actividades de minera en pequea escala en yacimientos primarios tipo filones hidrotermales y zonas de cizalla, las cuales son realizadas por personas naturales provenientes en su mayora de las provincias del Azuay y El Oro, estas personas se agrupan en pequeas Sociedades o Cooperativas (4 a 12 miembros), que tienen



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contratos mineros con los Titulares.

Los miembros aportan un pequeo capital inicial y empiezan las labores de exploracin - explotacin en forma simultnea, basados en indicios de vetas y fallas cuarzo - aurferas superficiales.

Antes de iniciar los trabajos los mineros realizan una labor de cateo de las vetas, usando el mtodo del porrn - batea; muelen el cuarzo de veta o la arcilla de falla y luego concentran en batea el mineral pesado para determinar la presencia, las caractersticas y la ley del oro visible de una forma emprica; s en estas pruebas iniciales encuentran valores promedio de oro superiores a los 8 g/Ton buscan financiamiento o aporte de capital de nuevos socios, que les permita implementar trabajos de pequea minera. La mayora de trabajos mineros en el rea son de minera en pequea escala, es decir, que los trabajos de explotacin son realizados utilizando compresores para el franqueo de galeras, generador o planta elctrica, martillo perforador, explosivos. Las galeras tienen dimensiones adecuadas, sistemas de transporte en rieles con vagones, ventilacin, iluminacin interior, campamentos, infraestructura adecuada, sistemas para captar el agua. Se trata de sociedades conformadas por 5 a 15 personas, el capital mnimo requerido va de 50,000 a 1000,000 $USA, en este caso las producciones de mineral oscilan entre 2 a 25 Ton/da y generan empleo en la localidad.

Tambin existe un nmero pequeo de trabajos de minera artesanal, en la cual las etapas simultneas de exploracin - explotacin, se realizan en forma manual (utilizando carretillas, lmpara de carburo, combo, cua y pala) en vetillas de leyes de entre 6 a 10 g/Ton y con baja produccin (3 - 15 Ton/ mes) pero con rentabilidad econmica a veces muy baja. Las galeras construidas por estas sociedades son de dimensiones inadecuadas (1 a 1,5 m de altura por 0,5 a 0,6 m de ancho) y muy irregulares, lo que dificulta la instalacin de sistemas de transporte de material y de ventilacin, en estos casos el transporte es realizado en saquillos cargados al hombro o en carretillas. Se trabaja nicamente las vetillas ricas de poco espesor. La inversin de capital es pequea (va del orden de 1,000 a 5,000 dlares) y el volumen de material procesado es bajo. El tratamiento del mineral (trituracin, molienda y concentracin) es realizado en plantas de molienda (molinos chilenos, chancadoras y chanchas), ubicadas en las reas de concesin; las arenas en forma de relaves son aprovechadas nicamente en pocas plantas de cianuracin. La amalgamacin es realizada por cada sociedad individualmente, mediante el uso de cilindros amalgamadores (chanchas) y la quema de la amalgama la realizan utilizando retortas.

Debido a la existencia de oro refractario las recuperaciones incluso luego de la cianuracin son del orden del 70 %, siendo necesario optimizar la eficiencia y productividad del beneficio de minerales con nuevas tecnologas.

Estas metodologas de trabajo deben ser mejoradas, modernizadas y tecnificadas, a efectos de disminuir la contaminacin, y con las mismas utilidades que han empezado a generar las Sociedades Mineras, se implementen proyectos sustentables aprovechando las potencialidades de agricultura, turismo, ganadera, etc., existentes a los largo del ro Chico.



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3.5 Anlisis de Riesgos

Si el proyecto llega a implementarse inicialmente con la construccin de las relaveras de colas finales, y se logra que todas las sociedades mineras dirijan sus desechos a estos reservorios, se cuenta con la materia prima para obtener el llamado oro refractario que actualmente se desperdicia, con estos fondos se puede implementar proyectos de desarrollo sustentable para los habitantes mas pobres de la microcuenca, generando bienestar.

El riesgo es que bajen los precios de los metales y el proyecto no tenga fondos para el manejo de relaves, otra es que los pequeos mineros no puedan canalizar por su cuenta e inversiones las tuberas transportando los desechos.

3.6 Estructura institucional de gestin del proyecto

Para la ejecucin del proyecto se plantea la creacin de una Unidad Ejecutora, que podra estar integrada por:

El Director del Proyecto, encargado de ejecutar el proyecto con la colaboracin y coordinacin de los entes mencionados anteriormente.

Un representante de la Comunidad, encargado de coordinar la participacin comunitaria, fiscalizar y auditar el proyecto.

Un miembro de FUNGEOMINE, un miembro de CAPEMINE, son los encargados de gestionar, evaluar y coordinar las actividades programadas para la ejecucin del proyecto.

La Unidad Ejecutora se reunir mensualmente, de acuerdo al cronograma de actividades elaborado para este proyecto, y ser responsable de hacer cumplir las actividades en los plazos estipulados. La participacin de los trabajadores mineros ser muy importante para contribuir con la mano de obra conjuntamente con el Director del Proyecto y los asesores tcnicos.

3.7- Continuidad y sustentabilidad del proyecto

Como ya se ha mencionado los desechos mineros son mineral de baja ley considerado como estril, y arenas (relaves) cianurados que contienen oro refractario, los cuales se

UNIDAD EJECUTORA

CONSTRUCCION Y MANEJO RELAVERAS

PLANTA DE FLOTACION

Auditorias Contabilidad y Presupuestos

PROYECTOS SUSTENTABLES

DIRECTOR PROYECTO



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pueden aprovechar para procesarlos y recuperar el porcentaje de oro que de acuerdo a los anlisis tienen entre 1 y 2,5 gramos de oro por tonelada. Los concentrados de pirita cianurados que existen en menor cantidad pueden tener valores rentables recuperando el oro encapsulado, mediante procesos de BIOLIXIVIACION.

El proyecto entonces tiene una muy buena posibilidad de ser autosustentable, luego de que la planta piloto est funcionando y de las pruebas industriales que son necesarias; el mismo ser controlado en su totalidad por la Unidad Ejecutora lo cual garantiza la operacin de la relavera de colas finales, el desarrollo de la minera en el distrito, y, promoviendo el desarrollo de micro proyectos alternativos como piscicultura, agricultura ecolgica, cermica, turismo ecolgico, etc, en la regin.

Las utilidades obtenidas por estos nuevos procesos sern reinvertidas en el desarrollo de los proyectos sustentables antes indicados. Fondos con los cuales pueden adems se puede seguir manejando la relavera de colas finales. Un factor importante para asegurar la continuidad y sustentabilidad del proyecto es la capacitacin en los temas mineros y ambientales, as como en la implementacin de proyectos alternativos a la minera en forma permanente.

04.- PRESUPUESTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

4.1 Identificacin de cofinanciamiento y fondos de contraparte

Titulares mineros (CAPEMINE)

Municipio de Ponce Enrquez

Consejo Provincial del Azuay

FUNGEOMINE

AMERICAN RIVERS

JICA JAPON

EMBAJADA CANADA

4.2 Presupuesto

Las actividades propuestas a realizar para la descontaminacin de la micro cuenca del ro Chico Distrito aurfero San Gerardo, son otorgados por el honorable Consejo Provincial del Azuay de Ecuador con el aporte de la maquinaria para las excavaciones respectivas, los Titulares Mineros y sociedades que laboran en el distrito, con la geomembrana para el recubrimiento de piscinas y la colocacin de mangueras de polietileno para transportar los relaves hasta la relavera comunal.

Un presupuesto estimado para un ao de funcionamiento luego de lo cual el proyecto se vuelve autosuficiente, es el siguiente:



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E)

Construccin de fosas para aguas servidas (negras) 5000 2500 7500Manejo de desechos de combustibles 2500 2500Manejo de desechos solidos construccin de fosas de basura 5000 2500 2500 10000Dispocisin de chatarra 2200 2200Construccin de piscinas de relaves y colas finales 75000 5000 25000 105000Limpieza del ro Chico (con gaviones), retiro de arenas 20000 2500 15000 37500Construccin de polvornes 5500 5500Construccin de sorbona comunal para fundicin y refinacin 15000 500 500 16000Muros de contencin en escombreras, 400 gaviones 10000 1500 11500Microempresa comunitaria para ceramica con pinturas de oro 25000 2500 10000 37500Proyectos agro-turisticos 2500 2500Capacitacion comunitaria para microproyectos sustentables 2500 2500Mantenimiento de equipos y maquinaria 2500 2500Mantenimiento de cunetas y drenajes en la planta y/o campamentos 2500 2500Mantenimiento de programas de Sealizacin 1000 1000Instalacin y mantenimiento de extinguidores 500 500Mantenimiento de cables elctricos 600 600Mantenimiento de botiqunes 500 500

Equipo de proteccin personal, tapones, orejeras, mascarillas, guantes, botas, ropa de trabajo, cascos, etc. 5000 5000Contratacin de Seguro de Vida privado para personal 25000 25000Tratamiento de agua para consumo humano 5000 5000

CAPACITACION MINEROS, COMUNIDAD GOBIERNO LOCAL

Cursos sobre Seguridad minera, medio ambiente, mantenimiento de maquinaria y Administracin de pequeas minas. Implementacion de micro proyectos sustentables. Mejoramiento Institucional.

50000 2500 10000 62500

Monitoreo de agua, suelos, vegetacin 6000 2000 8000Monitoreo y control del ruido, gases y polvo 2000 1000 3000

INVESTIGACION Y DESARROLLO Mejoras en la recuperacion de metales, valor agregado a los metales, reciclar desechos 15000 15000

PERSONAL PARA EJECUCION DEL PROYECTO

Ser ejecutado por la Unidad Ejecutora 66000 33000 99000

GASTOS ADMINISTRATIVOS Suministros, comunicaciones, arriendos, logstica, alquiler de carros, combustibles, seguros. 50000 10000 60000

TOTAL: 514000 20500 186800 721300PRESUPUESTO TOTAL:PROCURACION DE FONDOS: QUINIENTOS CATORCE MIL DOLARESCONSEJO PROVINCIAL DEL AZUAY Y MUNICIPIO PONCE ENRIQUEZ: APORTE CON MAQUINARIA: VEINTE MIL QUINIENTOS DOLARESCAPEMINE - TITULARES MINEROS: CIENTO OCHENTA Y SEIS MIL DOLARESTOTAL: SETECIENTOS VEINTIUN MIL TRESCIENTOS DOLARES

PRESUPUESTO PARA DESCONTAMINAR LA MICROCUENCA DEL RIO CHICOPROGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO PARA UN AO

DESCRIPCIONACTIVIDADES A REALIZAR

PRE

SUPU

EST

O TO

TA

L EN

D

OLA

RE

S

PRESUPUESTO REQUERIDO

IMPLEMENTACION DE OBRAS AMBIENTALES EN CADA UNA DE LAS SOCIEDADES

SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

50000Construccin de vivero, siembra y cuidado de plantulas, reforestacin de sectores aledaos al proyecto

PROYECTOS COMUNITARIOS

MANTENIMIENTO DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA Y CONTROL DE LA EROSION

REHABILITACION Y REFORESTACION DEL SUELO

PLANTA PILOTO DE BILIXIVIACION PARA ORO REFRACTARIO

Planta de Biolixiviacion o tostacin de concentrados, piloto.

61000

10000120000

5000 6000

MONITOREO Y SEGUIMIENTO

130000



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4.3 Compromisos que deben cumplir los Titulares mineros

Los titulares mineros como responsables de mantener un ambiente limpio y promover un desarrollo sustentable del distrito aurfero San Gerardo se comprometen a cumplir el proyecto propuesto y especialmente a lo siguiente:

Realizar todos los esfuerzos para conseguir ayuda mediante la donacin de fondos no reembolsables para aplicar en la descontaminacin del distrito aurfero San Gerardo.

Nombrar a los jefes de mina y de planta como jefes de Medio Ambiente, los cuales sern responsables directos de que se cumpla el plan de manejo ambiental a ser financiado en forma tripartita.

Se conformar la Brigada de rescate conformada por voluntarios trabajadores que laboran dentro del distrito San Gerardo.

Se compromete a implementar las obras ambientales propuestas en este Proyecto, siguiendo el cronograma y asignando los presupuestos indicados.

Dar a conocer los planes de manejo ambiental a los trabajadores mineros que laboran en cada sociedad y a las comunidades del sector.

Dictar los cursos de capacitacin minera ambiental a los trabajadores.

Realizar investigacin y desarrollo para la recuperacin de metales mediante sistemas de tostacin o lixiviacin con bacterias a efectos de recuperar el 99 % del oro refractario que se encuentra encapsulado.

Invertir el 100 % de las utilidades obtenidas a partir de los desechos mineros tanto de botaderos como de relaves cianurados, en proyectos sustentables para las comunidades afectadas, y en obras ambientales dentro del distrito.

Se comprometen a no botar relaves a la cuenca del ro Chico, construyendo una relavera provisional cubierta con geomembrana, hasta construir las relaveras finales indicadas en esta propuesta. De esta forma las aguas del ro Chico estarn limpias para conformidad de las comunidades afectadas.

La Asociacin de Titulares Mineros se compromete a firmar un acuerdo con el Municipio de Ponce Enrquez para llevar adelante las gestiones de FUNGEOMINE y CAPEMINE para la consecucin de fondos no reembolsables orientados a conseguir financiamiento para la DESCONTAMINACION DEL DISTRITO AURFERO SAN GERARDO.



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05.- MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA PROPUESTA 5.1 Fin (Objetivo General) y Propsito (Objetivos Especficos) 5.2 Componentes, Resultados y Actividades principales 5.3 Indicadores Objetivamente Verificables (Para Objetivo General, Objetivos

Especficos y Resultados) 5.4 Medios de Verificacin 5.5 Supuestos

06.- CRONOGRAMA MENSUAL VALORADO POR COMPONENTES

07.- METODOLOGAS DE DISEO Y ESTRATEGIAS DE EJECUCIN 08.- ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE PREVENCIN DE DESASTRES. PLAN DE MITIGACIN 09.- ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD 10.- ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL 11.- ANLISIS FINANCIERO 12.- ESTRATEGIAS DE EVALUACIN, MONITOREO Y GESTIN DEL CONOCIMIENTO

13. DESCRIPCIN DE LA CAPACIDAD EJECUTORA DE LA ENTIDAD SOLICITANTE

14. ANEXOS

Todos estos tems sern desarrollados siempre y cuando la propuesta presentada tenga la acogida de las autoridades locales, del Ministerio de Energa y Minas, de las autoridades ambientales, de los mineros involucrados y de la comunidad que esta siendo afectada.

Firma

MBA Ing. Edgar Pillajo G. PRESIDENTE FUNGEOMINE

A Julio 2009, una demanda por dao ambiental est vigente, las plantas y minas estn clausuradas, no se vislumbra una solucin rpida y los problemas de recesin en la zona son ya muy latentes, falta fuentes de trabajo, nadie presenta una solucin integral a la problemtica minera en San Gerardo, con la nueva Ley de Minera que es muy exigente en los temas ambientales es la ocasin para poner orden y se lleve adelante una minera de bajo impacto ambiental en el Distrito, lo cual es muy factible.


ejemplo proyecto descontaminacion

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