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OECD EMPLOYER BRAND Playbook 1 PISA 2012 Evaluando sistemas para mejorar la educación La referencia ya no solo es la mejora a nivel local sino los sistemas educativos que alcanzan los mejores resultados Pablo Zoido Analista, Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA); Dirección de Educación y Competencias Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) [email protected] +33 6 25 31 33 93

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OECD EMPLOYER BRAND Playbook

1

PISA 2012 Evaluando sistemas para mejorar la educación La referencia ya no solo es la mejora a nivel local sino los sistemas educativos que alcanzan los mejores resultados

Pablo Zoido Analista, Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA); Dirección de Educación y Competencias Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) [email protected] +33 6 25 31 33 93

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2 El estudio PISA de la OCDE evalúa a

• Más de medio millón de alumnos… – en representación de 28 millones de alumnos de 15 años en 65

países/economías … realizaron una prueba internacional de 2 horas…

– No estudia únicamente si los alumnos pueden reproducir lo que se les han enseñado en la escuela…

– …evalúa la capacidad de los alumnos de extrapolar lo que saben y aplicar de forma creativa conocimientos y habilidades en contextos novedosos

…y respondieron a preguntas sobre… – Su contexto personal, sus escuelas y su compromiso con el

aprendizaje y la escuela • Padres, directores y autoridades y actores sociales

facilitaron datos sobre… – Políticas escolares, prácticas, recursos y factores institucionales

que ayudan a explicar las diferencias de rendimiento.

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3 Las bases del estudio PISA son:

Herramienta de aprendizaje y mejora • Colaboración entre países, expertos y agentes sociales

– PISA aúna la experiencia y las instituciones líderes de los países participantes para desarrollar instrumentos y metodologías…

– Los gobiernos diseñan PISA en base a unos intereses comunes que facilitan el aprendizaje mutuo

• Relevancia transnacional para poder compartir experiencias y buenas prácticas en la elaboración de mejores políticas educativas – Énfasis sobre la validez en todas las culturas, lenguas y sistemas – Marcos construidos sobre un entendimiento conceptual bien estructurado de las

áreas de evaluación y factores contextuales • Triangulación a través de distintas perspectivas de los participantes

– Integración sistemática de las perspectivas de los alumnos, padres, directores de escuelas y autoridades educativas nacionales y regionales

– Análisis riguroso y científico a varios niveles (alumno, escuela y sistema) para poder informar el proceso de toma de decisiones y elaboración de políticas

• Dialogo positivo y constructivo basado en la evidencia – Estimular la mejora con mensajes para cada uno de los actores, incluyendo

alumnos, padres, profesores, autoridades educativas y agentes sociales .

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Singapur

Hong Kong-China Taiwán Corea

Macao-China Japón Liechtenstein Suiza

Países bajos Estonia Finlandia Canada Polonia Bélgica Alemania Vietnam

Austria Australia Irlanda Eslovenia Denmark Nueva Zelanda

Czech Republic Francia Reino Unido Iceland Latvia Luxembourg Noruega

Portugal Italia Spain Rusia Rep. Eslovaca United States Lituania Suecia Hungría Croacia

Israel

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Romania Bulgaria U.A.E. Tailandian Tailandia

Chile Malaysia Mexico

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580 Rendimiento

medio

Alto rendimiento en matemáticas

Bajo rendimiento en matemáticas

… Shanghái-China está por encima de esta línea (613)

… 12 países están por debajo de esta línea

Rendimiento medio en matemáticas de los

alumnos de 15 años Fig I.2.13

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Matemáticas, lectura y ciencias Israel, Polonia, Portugal, Turquía, Brasil, Dubai (UAE), Hong Kong-China, Macao-China, Qatar, Singapur, Túnez

Matemáticas y lectura Chile, Alemania, México, Albania, Montenegro, Serbia, Shanghái-China

Matemáticas y ciencias Italia, Kazakstán, Rumania

Lectura y ciencias Japón, Corea, Latvia, Tailandia

Solo matemáticas Grecia, Bulgaria, Malasia, Emiratos Árabes Unidos (ex. Dubai)

Solo lectura

Estonia, Hungría, Luxemburgo, Suiza, Colombia, Indonesia, Liechtenstein, Perú, Rusia, Taiwán

Solo ciencias Irlanda

Mejoras en matemáticas, lectura y ciencias (45/65) 5

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Bajo rendimiento medio Grandes desigualdades socioeconómicas

Alto rendimiento medio

Grandes desigualdades socioeconómicas

Bajo rendimiento medio

Equidad socioeconómica

El rendimiento no depende del nivel socio-económico

Alto rendimiento en matemáticas

Bajo rendimiento en matemáticas

Rendimiento medio en matemáticas de los

alumnos de 15 años

El rendimiento está estrechamente ligado al nivel socioeconómico

Singapore

Hong Kong-China Chinese Taipei Korea

Macao-China Japan Liechtenstein Switzerland

Netherlands Estonia Finland Canada Poland Belgium Germany Viet Nam

Austria Australia Ireland Slovenia Denmark New Zealand

Czech Republic France United Kingdom Iceland Latvia Luxembourg Norway

Portugal Italy Spain Russian Fed. Slovak Republic United States Lithuania Sweden Hungary Croatia

Israel

Greece Serbia Turkey

Romania Bulgaria U.A.E. Kazakhstan Thailand

Chile Malaysia Mexico

Alto rendimiento medio

Equidad socioeconómica

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Australia Austria

Belgium Canada

Chile

Czech Rep. Denmark

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2012, Gasto acumulado por estudiante en instituciones

educativas, entre los 6 y los 15 años

Australia Austria

Belgium Canada

Chile

Czech Rep. Denmark

Estonia

Finland

France

Germany

Greece

Hungary

Iceland Ireland

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Netherlands

New Zealand

Norway

Poland

Portugal

Slovak Rep.

Slovenia

Spain Sweden

Switzerland

Turkey

UK

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Australia Austria Belgium Canada Chile Czech Rep. Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Iceland Ireland Israel Italy Japan Korea Luxembourg Mexico Netherlands New Zealand Norway Poland Portugal Slovak Rep. Slovenia Spain Sweden Switzerland Turkey UK US

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2012, Gasto acumulado por estudiante en instituciones

educativas, entre los 6 y los 15 años

Australia Austria

Belgium Canada

Chile

Czech Rep. Denmark

Estonia

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Greece

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Iceland Ireland

Israel

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2012

2003

Diferencias entre chicos y chicas en el rendimiento en matemáticas en PISA 2003 and 2012

+ 2012 más alto que 2003 - 2012 más bajo que 2003

Fig I.2.23 10

Los chicos obtienen mejores resultados

Las chicas obtienen mejores resultados

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Mas de un 10% de resilientes

Entre un 5%-10% de resilientes

Menos de un 5% de resilientes

Un alumno es resiliente cuando está entre el 25% de alumnos con niveles socioeconómicos más desfavorecidos en su país y su rendimiento está en el 25% más alto entre todos los alumnos que tomaron la prueba en diferentes países y cuyo nivel socioeconómico es similar a este estudiante

Fig II.2.4 11

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Fig II.2.7

Media OCDE

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Rendimiento escolar y contexto socioeconómico España

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Ventaja Índice PISA para contexto socioeconómico Desventaja

Centro privado Centro público en zona rural Centro público en zona urbana

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Rendimiento escolar y contexto socioeconómico España

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Centro privado Centro público en zona rural Centro público en zona urbana

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2012 2003

Diferencias entre repetidores y no repetidores en el rendimiento en matemáticas en PISA 2003 and 2012

+ 2012 más alto que 2003 - 2012 más bajo que 2003

Diferencia en el resultado entre repetidores y no repetidores

Fig IV.1.7

Los no repetidores obtienen mejores resultado

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Resultados y contexto socioeconómico Por Comunidades Autónomas

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Andalucía

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En los sistemas con mejores resultados:

1. Se valora el potencial de todos

los alumnos

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Mathematics score (score points)

Socio-economically disadvantaged student (ESCS=-1)

Socio-economically average student (ESCS = 0 )

Socio-economically advantaged student (ESCS = 1 )

En la mayoría de los países, la probabilidad de repetir es más alta entre los estudiantes desfavorecidos

Fig IV.2.3

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Brazil

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Slovak Rep.

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Austria Czech Rep.

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France

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Turkey

Sweden

Hungary

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Bulgaria

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Chile

Macao-China

UAE

Belgium

Netherlands Spain Argentina Indonesia

Denmark Kazakhstan

Peru

Costa Rica

Switzerland

Montenegro

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Índice de segregación horizontal (entre centros) Media en el índice

En países que segregan a los alumnos por habilidades, los alumnos están menos interesados en aprender matemáticas

Fig IV.2.9

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Diferencia en el porcentaje de alumnos que llega tarde al centro, entre los alumnos con padres que esperan que sus hijos terminen una carrera universitaria y otros alumnos

Before accounting for ESCS After accounting for ESCS

Las aspiraciones universitarias de los padres están relacionadas con el comportamiento de los alumnos 20 Fig III.6.11

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Students without an immigrant background Second-generation students First-generation students

Porcentaje de alumnos por debajo del nivel básico de competencia en matemáticas, entre inmigrantes y otros

Fig II.3.8 21

In most countries and economies, more students without than those with an immigrant background achieve the baseline level of proficiency. And more second-generation than first-generation students do so.

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tria

16

Sw

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15

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tralia

23

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3 E

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8 C

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05

Cze

ch R

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Mex

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00

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00

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0

% Socio-economically disadvantaged schools Socio-economically average schools

Socio-economically advantaged schools

Proportion of immigrant students in socio-economically disadvantaged, average and advantaged schools Fig II.3.9

Percentage of immigrant students

22

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En los sistemas con mejores resultados:

2. Atraen recursos de calidad

– docentes, directores – donde pueden tener un mayor impacto

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Hong Kong-China

Brazil Uruguay

Croatia

Latvia

Chinese Taipei

Thailand Bulgaria

Jordan

Macao-China

UAE Argentina

Indonesia Kazakhstan

Peru

Costa Rica Montenegro

Tunisia

Qatar

Singapore

Colombia

Malaysia Serbia

Romania

Viet Nam

Shanghai-China

USA

Poland

New Zealand

Greece

UK

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Finland Slovak Rep.

Luxembourg

Germany Austria France

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Canada Ireland

Chile

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Spain Denmark

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Iceland

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Portugal Norway

Mexico

Korea

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R² = 0,19 R² = 0,28

300

350

400

450

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550

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650

700

-0,5 0 0,5 1 1,5

Ren

dim

ient

o m

edio

en

mat

emát

icas

Equidad en el reparto de recursos (índice)

Países con mejores resultados en matemáticas, tienden a repartir los recursos de forma equitativa

Mayor equidad

Menor equidad

Adjusted by per capita GDP Not adjusted by per capita GDP

Fig IV.1.11

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Qatar

Greece Israel

Hungary Sweden

USA Slovak Rep.

Spain Italy Portugal Norway Luxembourg

Iceland UK

France Czech Rep.

New Zealand Denmark Slovenia Ireland

Australia Austria Germany Belgium Poland Canada Finland

Estonia Netherlands Japan Macao-China

Korea Hong Kong-China

Singapore

Indonesia

Jordan Peru

Tunisia Colombia

Thailand

Montenegro

Uruguay Bulgaria

Romania

Malaysia

Argentina

Latvia

Chile

Lithuania

Shanghai-China

Croatia

R² = 0,09

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300

350

400

450

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550

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20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220

Ren

dim

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o m

edio

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mat

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icas

Salarios del docente como porcentaje del PIB per cápita (%)

Países con mejores resultados tienen salarios más altos para los docentes

Per capita GDP less than USD 20 000

Per capita GDP over USD 20 000

Fig IV.1.10

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En los sistemas con mejores resultados:

3. La mejora es una responsabilidad

compartida

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Hong Kong-China

Brazil

Uruguay

Albania

Croatia

Latvia

Lithuania

Chinese Taipei

Thailand Bulgaria

Jordan

Macao-China

UAE Argentina

Indonesia

Kazakhstan

Peru

Costa Rica Tunisia

Qatar

Singapore

Colombia

Malaysia

Serbia

Romania

Viet Nam

Shanghai-China

USA

Poland

New Zealand

Greece

UK

Estonia

Finland

Slovak Rep.

Luxembourg

Germany Austria

Czech Rep.

France

Japan

Turkey

Sweden

Hungary Australia

Israel

Canada

Chile

Belgium Netherlands

Spain Denmark

Switzerland

Iceland

Slovenia Portugal

Norway

Korea

Italy

R² = 0,13 R² = 0,15

300

350

400

450

500

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600

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-1,5 -1 -0,5 0 0,5 1 1,5

Ren

dim

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edio

en

mat

emát

icas

Índice de responsabilidad escolar sobre el currículo y la evaluación

Países con mayores niveles de autonomía curricular obtienen mejores resultados en matemáticas

Adjusted by per capita GDP Not adjusted by per capita GDP

Fig IV.1.15

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Centros con más autonomía obtienen mejores resultados en sistemas con más transparencia y mecanismos de rendición de cuentas

Resultados no son públicos

Resultados son públicos 464

466

468

470

472

474

476

478

Menos autonomía escolar

Más autonomía escolar

Score points

Autonomía escolar en contenidos y evaluación x Publicación de los resultados de forma pública Para todos los países y economías

Fig IV.1.16

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98

93

94

88

59

65

86

69

80

72

43

62

98

47

47

26

27

38

0 20 40 60 80 100

Profesores mentor

Consultas con expertos para la mejora escolar durante el último periodo de

seis meses

Ejecución de una política estandarizada para las matemáticas (es decir, un currículo escolar con

materiales compartidos y acompañados de programas de

capacitación para docentes) %

Porcentaje de alumnos en centros donde el director informa que su centro cuenta con los siguientes mecanismos de mejora y colaboración :

Shanghai-China Korea Canada OECD average Netherlands Spain

Mecanismos de mejora y colaboración Fig IV.4.14 29

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Gasto acumulado por estudiante en instituciones educativas, entre los 6 y los 15 años

Slovak Republic

Czech Republic Estonia

Israel

Poland

Korea

Portugal

New Zealand

Canada Germany

Spain

France

Italy

Singapore

Finland

Japan

Slovenia Ireland Iceland

Netherlands

Sweden

Belgium

UK

Australia Denmark

United States

Austria

Norway

Switzerland

Luxembourg

Viet Nam

Jordan

Peru

Thailand Malaysia

Uruguay

Turkey

Colombia

Tunisia

Mexico Montenegro

Brazil

Bulgaria

Chile

Croatia Lithuania

Latvia

Hungary

Shanghai-China

R² = 0,01

R² = 0,37

300

350

400

450

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550

600

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0 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000 160 000 180 000 200 000

Ren

dim

ient

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en

mat

emát

icas

Gasto medio por estudiantes, edades 6 a 15, PISA 2012 (USD, PPPs)

Cumulative expenditure per student less than USD 50 000

Cumulative expenditure per student USD 50 000 or more

Fig IV.1.8

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OECD EMPLOYER BRAND Playbook

31

Para más información: http://www.oecd.org/pisa/

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Reserva

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200

250

300

350

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icas

2012 2003

Cambio entre el 2003 and 2012 en horas lectivas en matemáticas

+ 2012 más alto que 2003 - 2012 más bajo que 2003

Fig IV.3.15

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USA Poland

Hong Kong-China

Brazil

New Zealand

Greece

Uruguay

UK

Estonia

Finland

Croatia

Latvia

Slovak Rep.

Luxembourg

Germany

Lithuania

Austria Czech Rep.

Chinese Taipei

France

Thailand Japan

Turkey

Sweden

Hungary

Australia

Israel

Canada

Ireland

Bulgaria

Jordan

Chile

Macao-China

UAE

Belgium

Netherlands

Spain

Argentina

Indonesia

Denmark

Kazakhstan

Peru

Costa Rica

Switzerland

Montenegro

Tunisia Iceland

Slovenia

Qatar

Singapore

Portugal

Norway

Colombia

Mexico Korea

Serbia Russian Fed.

Romania

Viet Nam

Italy

Shanghai-China

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4

6

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10

12

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16

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22

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Equ

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ocio

econ

ómic

o (%

)

Porcentaje de alumnos que repitieron al menos un curso

Adjusted by per capita GDP Not adjusted by per capita GDP

La repetición está asociada con mayores desigualdades socioeconómicas

Fig IV.1.4

R2=0.05

Mayor equidad

Menor equidad

R2=0.07

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Mejoras en los resultados de matemáticas entre PISA 2003 y 2012

Indonesia

Thailand Russian Fed.

United States Latvia

Spain Norway

Luxembourg

Ireland

Austria Switzerland

Japan Liechtenstein

Korea

Brazil

Tunisia

Mexico

Uruguay

Turkey

Greece

Italy

Portugal

Hungary

Poland

Slovak Republic

OECD average

Germany

Sweden

France

Denmark Iceland

Czech Republic New Zealand Australia

Macao-China

Belgium

Canada

Netherlands

Finland

Hong Kong-China

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4

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Rendimiento medio en matemáticas PISA 2003

Los resultados mejoraron

Los resultados empeoraron

PISA 2003: Resultados por debajo de la media OCDE PISA 2003: Resultados por encima de la media OCDE

Fig I.2.18 35

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2012 2003

Porcentaje de repetidores en 2003 y 2012 Tab IV.2.18

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340

360

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400

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460

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mat

emát

icas

Mean score at the country level before adjusting for socio-economic status Mean score at the country level after adjusting for socio economic status

Rendimiento medio después de tener en cuenta el estatus socio-económico Fig II.3.3 37

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Bajo rendimiento medio Grandes desigualdades socioeconómicas

Alto rendimiento medio

Grandes desigualdades socioeconómicas

Bajo rendimiento medio

Equidad socioeconómica

Alto rendimiento medio

Equidad socioeconómica

Veneto Trento Friuli Venezia Giulia

Navarra Lombardia

Castile and Leon

La Rioja Bolzano País Vasco

Emilia Romagna Asturias

Madrid

Piemonte Aragón

Cataluña Marche

Valle d'Aosta Toscana

Cantabria Galicia Umbria Liguria

Puglia

Andalucía Baleares

Murcia

Extremadura

Abruzzo

Basilicata

Lazio

Molise

Sardegna

Campania

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Rendimiento medio en matemáticas

Mean score BEFORE adjusting for socio-economic status

Mean score AFTER adjusting for socio economic status

Spanish region (before)

Rendimiento medio después de tener en cuenta el estatus socio-económico Fig II.3.3 39

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United States

Poland

Hong Kong-China

Brazil

New Zealand

Greece

Uruguay

United Kingdom

Estonia Finland

Albania

Croatia

Latvia

Slovak Republic Luxembourg

Germany

Lithuania

Austria

Czech Republic

Chinese Taipei

France Thailand

Japan

Turkey Sweden

Hungary Australia

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Chile

Macao-China

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Belgium Netherlands

Spain

Argentina

Indonesia

Denmark

Kazakhstan

Peru

Costa Rica

Switzerland

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Tunisia

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Índice de confianza en las habilidades matemáticas

OEC

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Países donde los alumnos tienen mayor confianza en sus conocimientos y habilidades obtienen mejores resultados 40 Fig III.4.5

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Diferencias entre chicos y chicas (percentil 90)

Gender gap adjusted for differences in mathematics self-efficacy between boys and girls Gender gap

Los chicos obtienen mejores resultados que las chicas

Las chicas obtienen mejores resultados que los chicos

Una major confianza entre las chicas puede ayudar a reducir las diferencias entre chicos y chicas, particularmente en los niveles de rendimiento más alto 41 Fig III.7.12

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Difference between socio-economically disadvantaged and socio-economically advantaged schools Difference between public and private advantaged schools

La escasez del profesorado es una preocupación mayor en centros públicos en contextos desfavorecidas, en muchos países

Centros públicos y desfavorecidos con mayor escasez de profesores

Centros privados y favorecidos con mayor escasez de profesores

Fig IV.3.5

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La motivación de los alumnos con las matemáticas

Porcentaje de alumnos que está “de acuerdo” o “muy de acuerdo” con las siguientes afirmaciones:

19

26

37

60

31

36

38

53

18

37

39

52

50

54

49

61

0 10 20 30 40 50 60 70

Me gusta leer sobre matemáticas

Estoy deseando que lleguen las clases de matemáticas

Estudio matemáticas porque me gusta

Estoy interesado en lo que aprendo en matemáticas

%

Shanghai-China Germany OECD average Spain

Fig III.3.9 43

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Cambio entre 2003 y 2012 en el clima disciplinario escolar

El clima disciplinario escolar mejoró en la mayoría de los países entre 2003 and 2012

Clima disciplinario empeoró

Clima disciplinario mejoró

Fig IV.5.13

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Recursos: La escasez de profesores Fig IV.3.5

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2012 2003

Cambio entre 2003 y 2012 en el uso de datos sobre resultados de los alumnos para comparar centros

Porcentaje de alumnos en centros donde el director informa que su centro utiliza evaluaciones de resultados para comparar su escuela con puntos de referencia estatales o regionales

+ 2012 higher than 2003 - 2012 lower than 2003

Fig IV.4.18

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Centros con más autonomía obtienen mejores resultados cuando existen mecanismos que facilitan la colaboración entre docentes

Los docentes no participan en la gerencia del centro

Los docentes participan en la gerencia del centro 455

460

465

470

475

480

485

Menos autonomía escolar

Más autonomía escolar

Rendimiento

Autonomía escolar en la gerencia de los recursos x Participación de los profesores en la gerencia del centro (sistema) Todos los países y economías

Fig IV.1.17

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Post publicly Track over time by an administrative authority

Use of achievement data for accountability purposes Percentage of students in schools that use achievement data in the following ways:

Fig IV.4.13

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2012 2003

Change between 2003 and 2012 in using student assessment data to monitor teachers

Percentage of students in schools that use assessment data to monitor teachers:

+ 2012 higher than 2003 - 2012 lower than 2003

Fig IV.4.19

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Hong Kong-China

Brazil

Uruguay

Albania

Latvia

Lithuania

Chinese Taipei

Thailand

Bulgaria

Jordan

Macao-China

UAE

Argentina

Indonesia

Kazakhstan

Peru

Costa Rica

Montenegro

Tunisia

Qatar

Singapore

Colombia

Malaysia

Serbia Romania

Viet Nam

Shanghai-China

USA

Poland

New Zealand

Greece

UK

Estonia

Finland

Slovak Rep.

Luxembourg

Germany

Austria

Czech Rep.

France

Japan

Turkey Sweden

Hungary

Australia

Ireland

Chile

Belgium Netherlands

Spain

Switzerland

Iceland

Slovenia Portugal

Norway

Mexico

Korea

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Percentage of students in schools that compete with at least one other school

Competencia entre centros y resultados en matemáticas

No existe una relación entre una mayor competencia entre centros y los resultados del sistema educativo

Adjusted by per capita GDP Not adjusted by per capita GDP

Fig IV.1.18

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Centro público con mejores resultados

Centros privados con mejores resultados

Los centros privados obtienen mejores resultados porque cuentan con alumnos de entornos más aventajados

Diferencias observadas

Diferencias tras tener en cuenta el nivel socioeconómico del alumno y centro

Fig IV.1.19

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Total cost per repeater (one grade year) Total annual cost, relative to total expenditure on primary and secondary education (%)

Coste estimado de la repetición Fig IV.1.5

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n el

índi

ce

Cambio en el índice de perseverancia asociado con que los padres aspiren a que sus hijos completen una licenciatura universitaria

Las aspiraciones universitarias de los padres están relacionadas con la perseverancia de los alumnos 53 Fig III.6.11