educación ambiental para la protección de la diversidad

7/25/2019 Educacin Ambiental para la proteccin de la Diversidad

1/9

LA EDUCACION AMBIENTAL PARA LA PROTECCIN DE LABIODIVERSIDAD Y LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

Venezuela cuenta con una importante variedad de esfuerzos educativos y decomunicacin dirigidos a desarrollar y mantener programas enfocados hacia la

conservacin de la diversidad biolgica.

LA EDUCACION AMBIENTAL PARA LA PROTECCIN DE LA

BIODIVERSIDAD Y LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

Nila C. Pellegrini (Universidad Simn Bolvar); Alejandro lvarez (FOVEA EcoJuegos); Jos Al Moncada (Direccin General Sectorial de ParquesNacionales, INPARQUES); Antonio Navas (Direccin General Sectorial deParques Nacionales, INPARQUES); Ulandia Rvago (Direccin GeneralSectorial de Parques Nacionales, INPARQUES); Ana Rivero (Direccin Generalde Fauna, MARN)

Introduccin

Una de las caractersticas ms resaltantes de Venezuela es su enorme

diversidad biolgica, situacin que la ha colocado entre los pasesmegadiversos del mundo. Tal distintivo fue reconocido recientemente alavanzarse en el inventario de especies existentes en su territorio, en el que seencontraron datos tales como: que es el sexto pas en nmero de avespresentes en su territorio, octavo en el nmero de mamferos, noveno en elnmero de reptiles, cuarto en anfibios y octavo en plantas superiores.

Por otra parte, estudios recientes estiman que en el pas 313 taxones animalesy 185 de plantas se encuentran en diversos grados de amenaza de extincin.Situacin que es agravada por el hecho que actualmente se calcula una tasade deforestacin de 0,9%, lo que representa una prdida de 480.000 hectreasde bosque cada ao.

Este contraste de situaciones hace urgente el desarrollo de diversasestrategias y mecanismos dirigidos hacia la conservacin y uso sostenible de ladiversidad biolgica nacional. En tal sentido se han desarrollado unaconsiderable cantidad de programas de conservacin que incluyen una extensared de reas naturales protegidas y programas exitosos de uso sostenible derecursos.

Recientemente estas actividades han sido fortalecidas a partir de la aprobacinde la Constitucin Nacional de 1999, la cual determina la responsabilidad delEstado venezolano en la conservacin de la diversidad biolgica (Artculos 15 y127) As como tambin por la Ley de Diversidad Biolgica que detalla lascondiciones y mecanismos para el desarrollo de este proceso de conservacin.

Para que esta accin sea verdaderamente efectiva uno de los aspectos quedebe ser considerado como prioritario, es el referido a la educacin para laconservacin de la biodiversidad. En tal sentido, la Estrategia Global para laBiodiversidad seala que la conservacin slo puede tener xito si laspersonas comprenden la distribucin y el valor de la biodiversidad, advierten dequ modo ella cumple un papel en sus propias vidas y aspiraciones, y sabencmo manejar las biorregiones para satisfacer las necesidades humanas sincausar dao (WRI, UICN, PNUMA. 1992) Por tal razn los pases necesitanpromover prioritariamente la planificacin y ejecucin de programas dirigidos a


2/9

la capacitacin, formacin, sensibilizacin y/o concientizacin dirigidos aaumentar en la poblacin el reconocimiento y el inters en los valores y laimportancia de la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad.

Venezuela cuenta con una importante variedad de esfuerzos educativos y decomunicacin dirigidos a desarrollar y mantener programas enfocados hacia laconservacin de la diversidad biolgica. En tal sentido, es posible describir unamultiplicidad de programas y actividades realizados, a su vez, por muy variadasinstituciones. A pesar de esto, no es posible estar an satisfechos con loslogros obtenidos. Esto al menos por dos razones, en primer lugar porque losindicadores de la situacin de la conservacin de biodiversidad y delcomportamiento medio-ambiental no parecen mostrar mejoras apreciables enla situacin de la conservacin de la biodiversidad, y por otra parte porque lainsuficiencia, cuando no, ausencia de evaluacin de los proyectos realizadospone en duda la posible efectividad de los resultados obtenidos.

A pesar de tal situacin, es tambin cierto que pareciese que la conservacinde la diversidad biolgica es uno de los temas ms importantes de las agendasde trabajo de muchas de las instituciones pblicas y privadas que realizan

actividades educativo-ambientales en el pas, y que este esfuerzo ha dadocomo resultado una gran cantidad de experiencias, ensayos metodolgicos yactividades con muy diversos enfoques. Este esfuerzo es como mnimo unabase muy importante que puede facilitar el desarrollo de programas dirigidos apromover y mejorar este campo.

Una consideracin final, por razones de tradicin institucional, se hanmantenido separadas dos grandes reas dentro del campo de la educacin ycomunicacin referida a la conservacin de la biodiversidad: Una dirigida haciala ejecucin de programas parala conservacin de reas naturales protegidas,y cuyo nfasis se realiza principalmente en y sobre las caractersticas del reaprotegida en s. Los proyectos realizados dentro de esta rea principalmente

son realizados por, o bajo la supervisin, del Instituto Nacional de Parques(INPARQUES), ente gestor del subsistema de Parques Nacionales yMonumentos Naturales. La otra rea agrupa a los programas que se enfocanhacia el conocimiento, valoracin o conservacin de especies o biomasparticulares independientemente de donde se realice la intervencin educativa.A pesar de que esta separacin progresivamente va perdiendo importancia, laprctica institucional hace ms fcil describirlos de manera separada, por loque en este trabajo describiremos de manera independiente ambas reas, paraintentar realizar al final una sntesis de los resultados y conclusiones obtenidas.

Educacin ambiental para la conservacin de las reas naturalesprotegidas

Uno de los esfuerzos ms importantes que se han venido realizando en elcampo de la gestin de las reas protegidas en Venezuela, es la promocin dela educacin ambiental como instrumento que permita viabilizar la consecucinde los objetivos de las reas mediante la sensibilizacin y participacin de lasociedad. Este proceso ha permitido lograr el reconocimiento de la importanciade la herramienta educativa entre los gestores de las reas protegidas, ascomo la ampliacin de los enfoques tradicionales educativos en estas reas.Por otra parte, la experiencia recopilada ha permitido iniciar el establecimientode principios y lineamientos que orienten el desarrollo de programas de


3/9

educacin ambiental en estas reas. Estos principios pueden resumirse de lasiguiente manera:

Las acciones que se realicen debern responder a polticas generales, y aunas estrategias particulares condicionadas por las realidadesinstitucionales, legales, ambientales, sociales y polticas de las reas.

La planificacin estar basada en la determinacin de los problemasambientales, el estudio de visitantes, la caracterizacin de las comunidadesy los recursos reales y potenciales de cada rea, lo que asegura laadecuacin de las acciones educativas a la visin integral y sostenible delmanejo de las reas.

El fin axiolgico de las acciones educativas es la conservacin del rea ysus recursos fundamentado en la ampliacin de la base de apoyo social deesta.

Los programas y actividades que se realicen deben convertirse enmecanismos de integracin y comunicacin que facilite la gestin del reamediante procesos democrticos, equitativos y participativos.

Las acciones educativas debern considerar las vivencias y experiencias delos sujetos, y por ende, trascienden en un aprendizaje ms significativo ypertinente a las realidades de cada rea (Enfoque constructivista) Asmismo se deber prestar atencin a las tradiciones y cultura de la poblaciny procurar el rescate de las prcticas tradicionales de uso sostenible de losrecursos.

Desde la perspectiva metodolgica, se buscar insertar al participante en larealidad ambiental del rea protegida mediante el uso de mtodosvivenciales y activos, lo que asegura una experiencia significativa. Sinperder la perspectiva de que algunos beneficiarios que viven prximos a lasreas no se pueden desplazar hacia stas, por lo que debern desarrollarseelementos y actividades que permiten divulgar informacin y promover lavaloracin del rea fuera de sta, y

Se dar particular nfasis en la utilizacin de mtodos que estimulen laparticipacin de la comunidad en la conservacin del rea natural protegida.

Dentro del manejo de las reas naturales protegidas se han establecido cuatrotipos de estrategias que coadyuvan al logro de sus objetivos. Estas son:

Comunicacin y divulgacin, donde se contemplan todos los medios deinformacin (carteleras, videos, publicaciones, folletos, entre otros) dirigidosa los usuarios.

Extensin comunitaria, que son acciones encaminadas a la sensibilizacin ycapacitacin en reas prioritarias a las comunidades que viven dentro yaledaas a las reas protegidas.

Capacitacin, se refiere a la continua actualizacin y formacin en reasprioritarias del personal que las maneja y los grupos de voluntarios ydocentes que emprenden acciones en pro de la conservacin del rea.

Interpretacin, implica la creacin de infraestructuras y actividades quefaciliten la comprensin de la dinmica del ambiente y promuevan valores


4/9

ambientales a travs de experiencias directas con el ambiente, lo queprovee a los participantes de nuevas formas de interaccin y utilizacin deestos espacios protegidos.

El desarrollo de estos principios, lineamientos y orientaciones metodolgicas,as como la progresiva aplicacin de los mismos, se ha visto favorecido en losltimos aos por el proceso de transformacin y fortalecimiento institucional delInstituto Nacional de Parques (INPARQUES) el cual es el organismo del Estadovenezolano encargado de la gestin del subsistema de Parques Nacionales yMonumentos Naturales, as como de una red nacional de Parques deRecreacin. Como parte de estas acciones se ha conformado un importantegrupo de profesionales y tcnicos que trabajan en la planificacin y ejecucinde programas educativos en estas reas.

Por otra parte, an cuando los programas de educacin y comunicacin en losParques Nacionales estn an en proceso de consolidacin institucional,organizativa y operativa, comienzan a producirse los primeros beneficios deestosprogramas. Algunos de estos frutos son los siguientes: Se ha fortalecidola figura del educador ambiental como parte integrante del equipo de gestin de

las reas protegidas, se ha logrado la captacin de personal de buen nivelacadmico y experiencia en el campo de la educacin ambiental, se hanestablecido programas de actualizacin para este personal, se comienzan adefinir pautas y orientaciones acordes a las condiciones del pas, y se hanlogrado importantes alianzas que permiten la ampliacin y fortalecimiento delos programas educativos.

Sobre este ltimo punto, vale la pena mencionar algunos ejemplosrelacionados con el desarrollo de alianzas en materia de programas deeducacin ambiental dirigidas hacia la conservacin de reas protegidas.

El Programa de Educacin en el Refugio de Fauna Silvestre Cuare, se inici en1988 a travs de un convenio entre el Ministerio del Ambiente y de los

Recursos Naturales (MARN) y la Fundacin para la Defensa de la Naturaleza(FUDENA) El Programa aborda una amplia gama de actores de lascomunidades aledaas al rea protegida incluyendo docentes, estudiantes,operadores tursticos, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales,medios de comunicacin y los usuarios directos del Refugio. Con estasacciones se ha logrado entre otros, la incorporacin de usuarios de recursos,docentes y una relacin ms armnica entre el ente administrador del refugio,organizaciones no gubernamentales y la comunidad. En 1991 a travs de unConvenio entre INPARQUES y FUDENA este proceso se ampli para cubrir elParque Nacional Morrocoy.

Un segundo caso es el Proyecto de Educacin para cazadores furtivos

desarrollado en cuatro Parques Nacionales durante el perodo 1990-1996. Elprograma se efectu a travs de una alianza institucional que incluy a la NewYork Zoological Society y The Wildlife Conservation Society en conjunto conINPARQUES. El objetivo del proyecto fue disminuir la presin de caza en losparques nacionales mediante la educacin de los cazadores furtivos. Lasevaluaciones realizadas luego de su aplicacin mostraron un grado significativode xito tanto en el logro de los objetivos planteados, como de mantenimientode las actitudes positivas por parte de los participantes (Silva y Pellegrini,1996).


5/9

Por su parte el Programa de Educacin Ambiental realizado desde 1994 en elParque Nacional Macarao entre la Fundacin Rotary Macarao eINPARQUES, ha realizado una importante labor de sensibilizacin ambiental,educacin comunitaria y organizacin de las comunidades. Este programa enlos aos recientes adicionalmente ha promovido el desarrollo de programas deinterpretacin del patrimonio natural.

Finalmente, un caso de trabajo ms diverso es el realizado entre el InstitutoPedaggico de Caracas (Universidad Pedaggica Experimental Libertador) eINPARQUES. En este caso la colaboracin tiene una mayor variedad deobjetivos y contextos incluyendo: desarrollo de proyectos de investigacin einvestigacin-accin, interpretacin ambiental, preparacin de orientacionespara el trabajo educativo, y capacitacin de tcnicos y profesionales deINPARQUES (Moncada, 2000).

Educacin ambiental para la conservacin de especies, reas y laconcientizacin del valor de la diversidad biolgica

Los programas de educacin para la conservacin de la biodiversidad cuyoobjetivo trasciende la gestin de las reas protegidas, incluyen actividadesrealizadas por una gran cantidad de instituciones en una gran variedad decontextos, incluyendo organismos del gobierno venezolano, ONGs,universidades, museos, zoolgicos y jardines botnicos.

En un trabajo reciente (lvarez, 1998) se consiguieron 65 programaseducativo-ambientalistas relacionados con la conservacin de la diversidadbiolgica realizados por ms de cuarenta instituciones diferentes. Estasactividades educativas estn orientadas principalmente a la proteccin deespecies en peligro, el conocimiento y valoracin de la diversidad biolgica, y aluso sostenible de especies y ecosistemas.

Entre los primeros quizs el ms conocido sea el dirigido a la conservacin dela biodiversidad neoespartana realizado por Provita. En este programa se handesarrollado una amplia variedad de actividades y proyectos integrados deconservacin y desarrollo que han logrado el conocimiento y valoracin de lasespecies regionales por las comunidades y autoridades locales. Teniendoadems un impacto positivo real sobre la conservacin de las especies talescomo la cotorra margaritea.

Por su parte existen muchos programas orientados al conocimiento yvaloracin de especies biolgicas del pas, que incluyen: a) Publicacionescomo la Coleccin Diversidad Biolgica editada porFundambiente, as comola Carta Ecolgica (desafortunadamente desaparecida) publicada por PDVSA;b) Actividades itinerantes como por ejemplo Mamferos de Venezuelarealizado por la Sociedad Conservacionista Audubon de Venezuela; y c)

Exposiciones y actividades especiales en Museos, Zoolgicos y JardinesBotnicos. Entre estos ltimos destacan las exposiciones Extincin yOrinoco presentadas por el Museo de Ciencias Naturales; y el programaeducativo Mi Pequeo Planeta del Parque Zoolgico Gustavo Rivera.

Finalmente en el rengln de actividades dirigidas al uso sostenible de especiesy ecosistemas uno de los ms exitosos son las Granjas Integrales Sosteniblesrealizado por CENDI (Centro de Investigacin y Divulgacin en SistemasSostenibles de Produccin Agropecuaria) una ONG asociada a la UNELLEZ.


6/9

Este programa de desarrollo rural sostenible, incluye entre algunas de susreas de trabajo la valoracin y el uso sostenible de especies y variedadesanimales y vegetales tales como plantas medicinales y forrajeras, as comopequeos animales de granja (gallinas, conejos, etc.)

Principales avance, dificul tades y lecciones aprendidas

El principal de los avances que se ha podido lograr, an cuando su valoracines ms un sentir que una evaluacin adecuada de este hecho, es que losltimos aos se ha producido un aumento de la sensibilidad de la poblacin conrespecto a los temas ambientales, y dentro de este marco un incipienteconocimiento y valoracin de los recursos de la biodiversidad. Otros xitos quese han logrado son los siguientes:

Una gran cantidad y variedad de instituciones han desarrollado experienciasexitosas en el campo de educacin ambiental para la conservacin de labiodiversidad.

En los ltimos aos se hace cada vez ms fuerte la tendencia a realizarprogramas cooperativos interinstitucionales y alianzas estratgicas.

Existe un incremento en la conciencia de los profesionales de lasinstituciones a la necesidad de realizar programas que cuenten conmecanismos adecuados de seguimiento y evaluacin

Por otra parte, el anlisis, producto del proceso llevado a cabo ha permitidodetectar las siguientes dificultades:

Escasez crnica de recursos econmicos.

Carencia de personal calificado que se dedique al desarrollo de programasde educacin ambiental

Actividades y programas sin continuidad, que apuntan ms hacia la accin

momentnea sin visin de largo plazo. Ausencia de procesos y mecanismo de evaluacin de actividades y

programas.

Carencia de planes educativos especficos que incidan en el logro deobjetivos especficos de conservacin.

Poco reconocimiento de la Educacin Ambiental como factor de cambio.Esta no recibe la atencin que merece, lo que se traduce a que se utilicecomo elemento de denuncia y "moda" ms que como motivo depreocupacin por el entorno.

Pocos mecanismos de coordinacin interinstitucional y trabajo

interdisciplinario. Tal situacin genera mltiples problemas deincomprensin y discrepancia entre los distintos actores involucrados:educadores, gestores, usuarios, que no tienen un lenguaje comn que lespermita plataformas de trabajo comunes.

Muchos de los programas an estn basados en los modelos deconservacin de la naturaleza sin incorporacin de las variables sociales.

No se ha incorporado la sociodiversidad y su relacin con la biodiversidad alos programas educativos.


7/9

A pesar de estas dificultades en el proceso se ha logrado establecer algunosaspectos claves que podemos considerar lecciones aprendidas: lacanalizacin de la educacin ambiental como un instrumento clave para lasolucin de los problemas de conservacin de la biodiversidad; importancia deltrabajo entre equipos interdisciplinarios e interinstitucionales como base paraafianzar los objetivos de educacin en cada rea; necesidad de relacionar

actores y socios involucrados en los programas de educacin ambiental, a finde consolidar acciones y estrategias que garanticen la continuidad,permanencia y sistematizacin del proceso.

Algunas propuestas sugeridas:

Tomando en consideracin por una parte, las experiencias realizadas, loslogros obtenidos y las lecciones aprendidas y por otra, las premisas contenidasen la Constitucin Nacional en relacin con la Educacin Ambiental, es posibleplantear las siguientes lneas de accin:

Establecer una Estrategia Nacional de Educacin Ambiental que decumplimiento al artculo 107 de la Constitucin Bolivariana. Este Plandeber permitir articular los objetivos de la Estrategia Nacional deConservacin y Utilizacin Sostenible de Diversidad Biolgica (ENDIBIO)para crear mecanismos que permitan la consolidacin de los planes yprogramas de Educacin Ambiental que se llevan a cabo actualmente ypropiciar la realizacin de nuevos programas donde estos sean necesarios.

Promover mecanismos de coordinacin entre todos los rganos ejecutoresy actores involucrados en el uso y gestin de la diversidad biolgica.

Fortalecimiento de las estructuras gerenciales y ejecutorias existentes quesirven de base a los programas de Educacin Ambiental y participacincomunitaria dentro de las instituciones administradoras de reas naturalesprotegidas y gestin de la biodiversidad tanto silvestre como cultivada.

Dar cumplimiento a los artculos 110 y 111 de la Ley de DiversidadBiolgica que compromete al Estado a incorporar en los programas deestudio materias relacionadas con la conservacin de la diversidadbiolgica. Este proceso debe promover adems el uso de las reasnaturales protegidas como elementos fundamentales del proceso educativo.

Promover la realizacin de proyectos de investigacin educativa enfocadosa la generacin de nuevas metodologas y a la validacin de las existentesen el rea de la Educacin Ambiental y la Participacin Ciudadana.

Promover el uso de medios de comunicacin masivos, as como eldesarrollo de publicaciones divulgativas que permitan popularizar elconocimiento de la diversidad biolgica del pas.

Establecer mecanismos para incorporar el conocimiento popular sobre ladiversidad biolgica en los diferentes programas educativos.

Garantizar la ejecucin permanente de programas de Educacin Ambientaly Participacin Comunitaria a travs de la bsqueda y adecuadacanalizacin de los recursos econmicos y humanos.


8/9

Desarrollar polticas de formacin, capacitacin y actualizacin del capitalhumano necesario para la ejecucin adecuada de los programas deEducacin Ambiental.

Referencias Utilizadas para Realizar esta Ponencia

Aguilera, M. y E. Gonzlez Jimnez. 2000. Biodiversidad en Venezuela.Ponencia Presentada en el II Foro Taller sobre Diversidad Biolgica.Caracas, 27 y 28 de abril de 2000.

lvarez, A. 2000. Formulacin de Polticas de Recreacin en Parques deRecreacin y reas Recreativas de los Parques Nacionales. Informe Final deConsultora a INPARQUES.

lvarez, A. 1998. Diagnstico Preliminar de la Educacin Ambiental para laConservacin de la Biodiversidad en Venezuela. Informe Final deConsultora a la UNELLEZ.

lvarez, 1997a, Hacia un modelo de gestin participativa en el Parque NacionalMorrocoy: Bases para el establecimiento de programas de educacin,comunicacin y desarrollo de capacidades ambientales. Informe a FUDENA.Mecanografiado.

lvarez, A, 1997b. Lineamientos de educacin ambiental para reas naturalesprotegidas.Material de apoyo para el Curso Metodologas Efectivas para eluso de los Parques Nacionales y Recreacionales como Recurso Educativo.INPARQUES, Caracas. Mecanografiado.

Aranguren, J., Lpez, J.C., Silva, M. y J.M. De Juan. 1997. La Brjula delIntrprete: Una Gua para la Interpretacin Ambiental. EducacinParticipacin y Ambiente. MARNR. Ao 1 Nmero 2. Caracas.

INPARQUES. 1997. Formulacin de polticas y diseo de estrategias deEducacin Ambiental y Participacin Comunitaria en Parques Nacionales;Monumentos Naturales y Parques de Recreacin. Caracas.

MARN. 2000. Estrategia Nacional de Conservacin y Utilizacin Sostenible dela Diversidad Biolgica. Mecanografiado.

Moncada, J.A. 2000. Universidad y Parque: Experiencia de integracin endocencia, investigacin, extensin, concursos en Pregrado del InstitutoPedaggico de Caracas en el Parque Nacional El Avila. Ponenciapresentada en el II Encuentro de Educacin y Ambiente.

Rodrguez, J.P. y Rojas, F. (1995). Libro Rojo de la Fauna Venezolana.Caracas: Provita / Fundacin Polar.

Ruz, D., lvarez, A. y J. Benayas. 1999. Contrastes y expectativas: Unamirada a la situacin de la educacin ambiental en Venezuela. Tpicos enEducacin Ambiental. 1(3): 31-45.

Silva, J.L. y Pellegrini, N. (1996) Proyecto de Educacin para CazadoresFurtivos. Natura, N 106.

WRI. (1998). No todo lo que brilla es oro. Hacia un nuevo equilibrio entre


9/9

conservacin y desarrollo en las ltimas fronteras forestales de Venezuela .WRI: Washington, DC.

WRI/ UICN /PNUMA, 1992. Estrategia Global para la Biodiversid

educación ambiental para la protección de la diversidad

Documents