economÍa internacional
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A N T O L O G Í A DE LA MATERIA
ECONOMÍA
INTERNACIONAL.
La economía internacional estudia la manera como interactúan diferentes economías en el
proceso de asignar los recursos escasos para satisfacer las necesidades humanas.
La economía internacional puede dividirse en:
FINANZAS INTERNACIONALES.
Se ocupan del mercado de cambio extranjero y de la Balanza de Pagos. En particular se estudian
los procesos de ajuste de corto plazo y las dificultades que enfrenta la economía mundial para
alcanzar el equilibrio mundial. También se ocupan de las Políticas Económicas que pueden ser
necesarias para lograr el equilibrio internacional cuando los procesos automáticos sean
demasiado lentos o no funcionen apropiadamente.
1. Tipo de Cambio
2. Balanza de Pagos
3. Políticas Económicas
COMERCIO INTERNACIONAL. Se ocupa del intercambio de bienes y servicios entre países.
El comercio se divide en 2 categorías:
DOMESTICO: Intercambio de bienes de bienes y servicios al interior de un país.
COMERCIO INTERNACIONAL: Intercambio de bienes y servicios de un país con otro. Este se
basa con la especialización de producir un bien y a una división de trabajo, y por las necesidades
que tiene cada país.
Los bienes que un país importa, pueden ser bienes que otros países producen más barato que el
país importador y/o bienes que el país importador definitivamente no puede producir.
RAZONES PARA IMPORTAR.
1.- Para adquirir productos que sale más barato comprarlos que producirlos
2.- Bienes que necesitamos y que no podemos producir.
Con esto podría pensarse que no deberían de existir barreras al comercio, sin embargo estas
existen, las cuales pueden ser: Barreras Arancelarias (Impuestos) y las Barreras no Arancelarias
(Sanitarias Ambientales). Por ello, las naciones se mueven hacia la liberalización, de lo cual se
desprenden dos enfoques:
Internacional: Se realiza por medio de Conferencias, Rondas, GATT, OMC. (Mundial), a través de
las cuales se busca reducir aranceles y barreras no arancelarias entre los países miembros de la
actual OMC.
Regional: Son los Tratados, Acuerdos y Convenios realizados por países según su ubicación, por
medio de los cuales se busca la promoción del libre comercio entre ellos, manteniendo barreras
con el resto del mundo.
“SURGIMIENTO DEL COMERCIO”
Los primeros antecedentes premodernos del comercio internacional pueden fijarse en el
intercambio mediterráneo de la baja Edad Media, en el que Génova, Venecia y Pisa ocuparon
puestos relevantes a raíz de las últimas cruzadas (siglo XIII), que activaron en gran medida el
tráfico en el Mediterráneo. Estas ciudades sirvieron como puntos de enlace con Oriente. Entre los
bienes que se comercializaban estaban los bienes de lujo como el oro, la plata, la seda, especies
y productos de porcelana.
En este mismo siglo, en Flandes, se dio el comercio de productos de más amplio consumo
(bienes indispensables), como lana en bruto, paños y tintes.
Este comercio medieval de alcance europeo, alcanzó un alto grado de florecimiento a finales del
siglo XIV, pero se vio muy afectado por la presión de los turcos desde Oriente y en no menor
medida por las guerras europeas del siglo XV.
El gran salto hacia un futuro comercial mundial se habría de producir hacia finales del siglo XV
con el avance de los pueblos ibéricos en la ruta de las Indias (Portugal) y de América
(principalmente España). Fue hasta fines de 1492 cuando nace el Comercio Mundial con el
descubrimiento de América, con lo cual se dio un desarrollo en España y Portugal. Sin embargo,
aún con el control de grandes territorios, ambos países no se convirtieron en metrópolis
industriales y comerciales, resultado de ciertos factores políticos y sociales en el continente,
dando lugar a que Holanda surgiera como una nueva potencia comercial.
De esta forma, el primer centro del comercio mundial pasó de Amberes a Amsterdam. Fue en
esta ciudad holandesa donde en 1609 se creó el primer gran banco comercial de la Historia
(Banco de Amsterdam) y en donde ya desde 1561 funcionaba la primera bolsa de valores.
Amsterdam se convierte de esta forma en una metrópoli comercial de ámbito mundial en la que
desempeñaban un papel importante los judías sefarditas y los expulsados de España y Portugal.
La entrada de Francia en el comercio Internacional fue más tardía y menos fructuosa. Las guerras
entre Francia y Holanda y entre Francia y España, representaron las grandes acciones históricas
que habrían de facilitar la aparición de una nueva y más definitiva potencia comercial: Inglaterra.
La marina británica prácticamente adquirió la hegemonía en todos los mares del mundo. Las
guerras europeas del siglo XVIII le sirvieron para ocupar posiciones en todas las costas, lo que le
permitió ir creando gradualmente el más importante imperio colonial y comercial de la historia.
Se abrió así toda una época en que por los auspicios de Inglaterra se pasó gradualmente del
mercantilismo a los que se llamó la Era del librecambismo, en la que se crearon las condiciones
de una verdadera economía internacional.
La política del mercantilismo sirvió para abolir las restricciones medievales y para crear Estados
nacionales poderosos, mucho más fuertes económica y militarmente que España y Portugal.
El libre cambio nació en el siglo XIX, como una reacción frente a las trabas comerciales
introducidas durante el largo periodo mercantilista, periodo en el cual se establecieron en Europa
los cimientos de la actividad industrial.
A partir de 1918 la era del librecambio dejó paso a una situación nueva en la que ya podemos
apreciar los verdaderos comienzos de la economía internacional de nuestro tiempo. Una
economía mundial en la que surgió un nuevo sistema económico antagónico al capitalismo y en la
que los países coloniales empezaron a plantearse, los problemas de los grandes desequilibrios
entre niveles de desarrollo.
II. TEORIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL.
Las teorías del comercio internacional tienen sus orígenes en el pensamiento mercantilista.
Los Mercantilistas decían que la acumulación de metales preciosos era la base para que un país
alcanzara un nivel de poder determinado, dándole gran importan al atesoramiento de grandes
cantidades de metales. Situación por la cual confundieron el atesoramiento con la riqueza
(inventario de bienes durables y de consumo, recursos naturales y habilidades humanas).
Concibieron a las exportaciones como un ingreso de metales preciosos y a las importaciones
como la salida de estos de su territorio. Por lo cual establecieron medidas proteccionistas,
restringiendo las importaciones vía imposición de aranceles y fomentando las exportaciones a
través de subsidios a la producción.
A partir de esta pensamiento Smith comenzó a destacar y hablar de Ventaja Absoluta, que tiene
como principio fundamental ver que tan beneficioso es el comercio que es el que genera valor.
LEY DE LA VENTAJA ABSOLUTA.
Smith postuló que un país nunca tenía que producir aquello que le costara más caro que comprar
en el exterior, dado que los países tienen diferentes niveles de eficiencia en los distintos bienes
que producen. Por tal razón lideró la política de laissez-faire, por medio de la cual todos los
países que participaran en el libre comercio podrían obtener ganancias de éste.
Establece la Ley de la Ventaja Absoluta, basándose en la teoría del valor trabajo. Por medio de
esta teoría, Smith explica que nunca debe de producirse aquello que costaría más producir que
comprar. Esta situación nos lleva a la especialización e intercambio internacional (o división
internacional) del trabajo.
La ventaja Absoluta radica en que el comercio debe ser mutuamente beneficioso.
VENTAJA - ESPECIALIZACION
ABSOLUTA - DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.
Las ganancias del comercio se dan ante una mayor producción de varios bienes y los países
pueden disfrutar de mejores niveles de vida.
Teoría del Valor trabajo.
Esta teoría afirma que el trabajo es el único factor de producción y que en una economía cerrada,
los bienes se intercambian de acuerdo con las cantidades relativas de trabajo que tienen.
La teoría del valor trabajo sirve como base para la ventaja comparativa. En una Economía
Cerrada se intercambian bienes por la misma cantidad de trabajo contenida de ellos.
Sin embargo ésta teoría no es válida por las siguientes tres razones:
1. El trabajo no es muy homogéneo
2. El Trabajo no es el único factor de producción
3. El costo de un bien no sólo depende de la cantidad de Trabajo que se utiliza en la
producción sino también del tiempo utilizado en la producción.
Ejemplo de la Ventaja absoluta.
PRODUCCION POR UN
DIA
ESTADOS UNIDOS INGLATERRA
ALIMENTO 2(A) 1(A)
TELA 4(T) 6(T)
¿Quién tiene ventaja absoluta (VA) y en qué?
¿Cómo se intercambian los bienes para que el comercio sea mutuamente beneficioso?
Estados Unidos tiene ventaja absoluta en alimento.
Inglaterra tiene VA en tela.
Para tener un intercambio mutuamente beneficioso se intercambiarán:
Inglaterra 6 Tela x alimento (2) 1 día
Estados Unidos 2 Alimento x Tela (6) 1/2 día
LEY DE LA VENTAJA COMPARATIVA.
Surge en el S.XIX postulada por David Ricardo y Roberto Torrens; ellos demostraron que el
comercio es beneficioso cuando existe una ventaja comparativa.
Ricardo enfatiza que la principal característica del comercio Internacional es la inmovilidad
internacional del trabajo y una perfecta movilidad entre sectores de trabajo de los países.
La movilidad entre los países no es posible, sólo al interior de cada uno de ellos (principal
característica del comercio internacional).
FUNDAMENTOS DE LA TEORIA
Se dice que un país tiene ventaja comparativa en aquel bien en el cual su grado de superioridad
es mayor con relación al otro país.
Se dice que un país tiene una ventaja comparativa en aquel bien en el cual su grado de
superioridad es mayor en relación con otro país.
LEY DE LA VENTAJA COMPARATIVA.
Cuando un país se especializa en la producción de un bien el cual tiene ventaja comparativa, la
producción total mundial de cada bien se incrementa potencialmente con el resultado de que
todos los países tienen el mismo beneficio.
Ejemplo de Ventaja Comparativa:
PRODUCCION ESTADOS UNIDOS INGLATERRA
ALIMENTO
TELA
4(A)
8(T)
1(a)
6(T)
E.U. tiene ventaja comparativa, por su tecnología y es más productiva.
La ventaja absoluta de Inglaterra está en que produce la misma cantidad sin necesitar cambiar la
tecnología.
E: U: 4 (A) * 12 (T): 4 de alimentos por 2 días de producción de 6 de tela y entonces la
intercambian
Inglaterra 6 (T) *4 (A): Se ahorran 3 días de producción
La Ventaja Comparativa es la comparación de lo que fue la ventaja absoluta; la diferencia entre
estas es: que la Ventaja Comparativa considera los costos comparativos tomándolos en cuenta
en términos relativos y además deshecha la Teoría del Valor Trabajo.
En la Ventaja Absoluta sólo se intercambian bienes y se usa como medida el tiempo de trabajo,
tomándolo en cuenta términos absolutos y se acepta la teoría del valor. No se pueden hacer
comparaciones en costos de los intercambios. La ventaja Absoluta es simplemente producir con
menos requerimientos de trabajo una unidad del bien o visto de manera inversa, producir mas
con un costo menor o igual. Según Adam Smith todos pueden ganar con el comercio, pero no
analiza el caso en el cual un país desventajas absolutas en todas las líneas de producción.
Manejo de Costos Absolutos Ventaja Igual, Sostiene que ningún país tiene una ventaja
comparativa entre ninguno de los bienes que produce, por lo tanto no hay bases para el comercio
(se tienen los mismos costos y da lo mismo producirlos que importarlos).
Las Ventajas Comparativas pueden ser más fáciles de percibir en un país chico que un país
grande, porque un país grande tiene mucha tecnología (cuenta con los insumos) y le es
indiferente su especialización en cualquier línea de producción, y para un país chico es
fundamental buscarla y seguir con ella. En ella todas las naciones pueden beneficiarse con el
comercio, aun cuando exista mayor productividad en todas las ramas de la industria.
Manejo de Costos Relativos. En esta Ley, Ricardo utiliza los costos relativos, para explicar que
todas las naciones pueden beneficiarse del comercio, aún cuando existiera un menor grado de
productividad en todas las ramas de la industria. Según Ricardo, cuando una nación no puede
competir en algún rubro, aún así hay ganancias con el comercio. La nación comparativamente
menos eficiente debe especializarse en la exportación de bienes en la que es comparativamente
menos ineficiente (ventaja absoluta menor) y la nación más eficiente donde la ventaja absoluta es
mayor.
Costo de Oportunidad
Gottfield Haberler en los años 30’s retoma las ventajas comparativas desde el punto de vista de
costos. Dice que se va a producir el bien de menor costo y son los que nos dan una mayor
ventaja comparativa.
Ejemplo.
Inglaterra y Portugal producen ropa y vino, en donde Portugal es más eficiente en ambos
productos. Para demostrar que Inglaterra puede obtener una ganancia, se introduce el concepto
de costo de oportunidad, partiendo de la concepción de que los recursos son limitados.
Costos dados en horas de trabajo:
País / Producto Vino Ropa
Portugal 80 90
Inglaterra 120 100
Costos de oportunidad:
País / Producto Vino Ropa
Portugal 80/90 90/80
Inglaterra 120/100 100/120
En Inglaterra, el costo de producir ropa es menor que en Portugal y en Portugal el costo de
producir vino es menor que en Inglaterra, de ahí la ganancia.
Un país tiene ventaja comparativa en la producción de un bien si el costo de producir localmente
un bien es menos que en otro país.
COSTOS COMPARTATIVOS
PRODUCCION ESTADOS UNIDOS INGLATERRA
ALIMENTO 2(A) 1(A)
TELA 4(T) 6(T)
DESCRIPCION DE LOS SALARIOS
SALARIOS
Salarios E. U. = $48
Salario Inglaterra = L 12
ESTADOS UNIDOS
Alimento
Tela
INGLATERRA
Alimento
Tela
Ventaja Comparativa
INGLATERRA 4 < 12 TELA
ESTADOS UNIDOS 24=24 ALIMENTO
· El salario nos puede marcar productividad.
Ley de la Escasez. Un país no puede producir tantos bienes como desee, ya que no puede
producir fuera de su frontera de posibilidades de producción (ya que no cuenta con ciertos
materiales para producir y se necesita cambiar de infraestructura) por lo tanto no los puede
producir por no contar con los recursos necesarios, por lo tanto no se puede producir más de lo
que nos permite la Frontera de Posibilidades de Producción.
PROBLEMAS
1.- Nuestro país tiene 1800 unidades de trabajo; puede producir 2 bienes: algodón y maíz. El
requerimiento de unidades de trabajo en la producción de algodón es de 6 mientras que el maíz
es de 3.
a) Represente la F.P.P.
1800 Unidades
6 algodón 1800/6=300 unidades de algodón
*Aquí los costos son constantes y se va a cambiar en la misma proporción.
b) ¿Cuál es el costo de oportunidad del algodón en términos de maíz?
300 AL / 600 MAIZ = 0.5 Cuando se produce 1u. De maíz se produce 1/2u. De algodón se deja de
producir.
2.- Existe otro país que cuenta con 9360u. De trabajo con requerimiento de unidades de
producción para el algodón de 8 mientras que para el maíz de 4.
a) ¿Cuál es el costo de oportunidad?
1170/2340= 0.5 por cada unidad de maíz que se produzca se deja de producir 0.5 unidades de
algodón.
MODELO DE FACTORES ESPECÍFICOS.
Fue desarrollado por Paul Samuelson y Ronald-Jones. A diferencia del modelo Ricardiano, este
modelo permite la existencia de otros factores de producción, además del trabajo, en el cual el
trabajo es un factor móvil que puede moverse entre sectores, pero que supone que los demás
factores son específicos para cada bien.
SUPUESTOS DEL MODELO
· 2 Bienes:
a} Manufacturas: capital (K) y trabajo (L)
b) Alimento: trabajo (L) y tierra (T).
· 3 Factores de Producción:
Tierra (T)
Trabajo (L)
Capital (K)
Los factores son específicos para cada bien, el trabajo es el único factor móvil.
Entre los países el trabajo no es un factor móvil
Función de producción para cada uno de los bienes:
Manufacturas = (m)
Qm = Qm (Lm, k)
Alimentos = (a)
Qa = (La, T)
GRAFICAMENTE:
Aquí podemos apreciar que a mayor trabajo, mayor es la producción. Es curva porque existen
rendimientos decrecientes ya que a cada hora – hombre adicional, aumenta el producto menos
que el anterior.
La pendiente de la curva está dada por la productividad marginal del trabajo a medida que se
incrementa el trabajo, la curva tiende a hacerse plana. A mayor trabajo, la productividad marginal
se va reduciendo más que proporcionalmente.
En esta gráfica, la pendiente mide el costo de oportunidad de manufacturas con respecto a
alimentos. Esta gráfica nos dice como se interrelacionan los factores de producción. Los
rendimientos son decrecientes: porque a medida que aumentamos una unidad va disminuir
menos que proporcionalmente.
En este modelo, la adición de otros factores productivos (tierra y capital) hace que la FPP sea
una línea Curva, dado que hay rendimientos decrecientes.
Precios, salarios y asignación del factor trabajo.
La demanda de trabajo en cada sector depende del precio del producto y del salario. A su vez, el
salario depende de la demanda combinada de alimentos y manufacturas. Determinando los
precios y el salario, determinamos el empleo y la producción en cada sector.
Los empleadores demandaran trabajo hasta el punto en que el valor de la producción sea igual al
costo de emplear una hora más de trabajo. Por lo tanto:
El salario se determina por la multiplicación de PMg La por el precio de Alimentos y de PMgLM
por PM. El salario queda determinado por la intersección de las 2 curvas, para que haya un
equilibrio entre los 2 bienes.
El salario óptimo se determina donde se interceptan las curvas de trabajo de manufacturas y
alimentos.
PmgLA*PA = PMgLM* PM = w que se va a pagar
Para cada nivel de producción, la FPP debe ser tangente a una línea cuya pendiente es el precio
de las manufacturas dividido entre el precio de alimentos, cambiada de signo.
La recta nos va a determinar los precios productivos
Ejemplo.
Una economía puede producir un bien utilizado trabajo y capital; y el bien puede producir
utilizando trabajo y tierra, la oferta total de trabajo es de 100 unidades. Dada la oferta de Capital,
la producción de los 2 bienes dependen de las siguientes cantidades de trabajo.
A) Dibuje las funciones de producción de los dos bienes
B) Dibuje la FPP y diga por qué es curva.
TRABAJO BIEN 1 TRABAJO
2
BIEN 2
0 0 0 0
10 25 10 40
20 40 20 50
30 50 30 60
40 60 40 70
50 70 50 80
60 80 60 90
70 90 70 95
80 100 80 100
90 110 90 115
100 120 100 120
PRODUCCION BIEN 1
0
20
40
60
80
100
120
0 20 40 60 80 100120
140TRABAJO
PR
OD
UC
CIO
N
PRODUCCION BIEN 1
0
20
40
60
80
100
120
0 20 40 60 80 100120
140TRABAJO
PR
OD
UC
CIO
N
MODELO HECKSCHER OLHIN
Este modelo fue desarrollado por los suecos Eli Heckscher y Berlín Olhin, ponen énfasis en que
las proporciones entre los diferentes factores estan disponibles entre diferentes países que
producen diferentes bienes. A este modelo también se le conoce “Teoría de las Proporciones
Factoriales” ó modelo de “2x2x2”.
En este modelo las diferencias de los recursos son la única fuente del comercio, nos muestra que
la ventaja comparativa esta incluida por la interacción entre los recursos de las naciones y la
tecnología de la producción. Aquí surgen 2 conceptos básicos del modelo: Abundancia e
Intensidad de Factores.
Para la abundancia de los factores existen 2 criterios:
a) FISICO. Determina la abundancia de factores sobre la base de las cantidades físicas de trabajo
y capital disponibles en varios países. Se basa en la oferta de los factores, dejando de lado la
demanda.
b) ECONOMICO. Clasifica a los países como abundantes en trabajo o capital sobre la base de
relaciones salario – renta de equilibrio en autarquía. En esta parte se utiliza tanto la oferta
como la demanda, ya que los precios de las factores en equilibrio al igual que los de los
bienes, están determinados tanto por la oferta como por la demanda.
BIEN INTENSIVO. Es aquel que utiliza el mayor número de unidades de ese factor por unidades
de otro factor.
Este modelo pone énfasis en las diferentes proporciones de los factores disponibles y en la
proporción en que son utilizados.
PRODUCCION BIEN 2
0
50
100
150
0 20 40 60 80 100 120 140
TRABAJO
PR
OD
UC
CIO
N
SUPUESTOS DEL MODELO.
Competencia Perfecta
Libre comercio
No hay costos de transporte
2 países
2 bienes
Cada país está dotado de dos factores homogéneos y produce los 2 bienes sobre especialización
completa.
Hay rendimientos constantes a escala
Misma tecnología en ambos países, mismas preferencias.
Al igual que en los modelos anteriores una economía no puede utilizar más de los factores con los
que cuenta, por lo que la FPP va a estar delimitada por la cantidad de factores con los que cuenta
el país.
AL1 Q1 + AL2 Q2 £ L
AL1 Q1 + AL2 Q2 £ T
Cuando cualquiera de las dos curvas se desplazan, hay una expansión sesgada de las
posibilidades de producción, resultado del incremento de uno de los factores productivos, es aquí
donde se da origen al comercio.
TEOREMAS DEL MODELOS.
Teorema Rybesynski,. Analiza el efecto de los recursos sobre la FPP y nos dice que los
incrementos en la oferta de un factor productivo de una economía, desplazan hacia fuera la FPP
en forma sesgada, en aquel bien que es intensivo en ese factor. Por consecuencia los países son
relativamente efectivos en la producción de los bienes cuya producción es intensiva en los
recursos de los que tiene una oferta abundante.
Teorema Heckscher Olhin. Los países tienden a exportar bienes que son intensivos en los
factores en los que tienen una oferta abundante. Cuando un país es abundante en un recurso
tiende a producir más de los bienes en los que utiliza intensivamente ese recurso.
Teorema de la Igualación del precio de los Factores. Establece que el precio de las retribuciones
y los servicios de los factores es el mismo entre países. La especialización incompleta en cada
país, hace que los precios de los factores necesariamente se igualen tanto en términos relativos
como absolutos.
Teorema de Stolper Samuelson. Dice que los cambios en los precios relativos de los bienes,
tienen efectos muy fuertes sobre la renta relativa ganada por los diferentes recursos. Por ejemplo,
si se produce un incremento en los aranceles sobre las importaciones hace que se incremente el
precio relativo doméstico de un bien haciendo que la producción se desplace de Q a Q’.
Ante esos cambios en los precios de los factores se generan efectos importantes en los ingresos
relativos de los recursos haciendo que los propietarios de los factores abundantes ganen con el
comercio y los propietarios de los factores escasos pierdan.
“ECONOMÍAS A ESCALA”
Hay 2 tipos de Economía a Escala:
*Economías a Escala Interna: Se produce cuando el costo unitario depende del tamaño de una
empresa individual, pero no necesariamente de la industria.
*Economía a Escala Externa: Se produce cuando el costo unitario depende del tamaño de la
industria pero no necesariamente del tamaño de cada una de las empresas.
COMPETENCIA IMPERFECTA
El comercio se divide en 2 segmentos:
1.- Comercio Interindustrial. Se da mediante el intercambio de productos de una industria por
productos de otra, refleja las ventajas comparativas e incide sobre la distribución del ingreso entre
factores de la producción.
2.- Comercio Intraindustrial. Se da con exportaciones e importaciones de productos diferenciados
de una misma industria, refleja economía a escala y no genera los mismos impactos sobre
comercio.
Dumping. Es una práctica desleal del comercio internacional, consiste en un precio de venta es
menor que en el propio país de origen. (Productos Chinos).
POLÍTICA COMERCIAL
Teoría de los Aranceles.
Estos sirven para proteger nuestros productos en el mercado.
Arancel. Es un impuesto exigido cuando un bien es importado. Existen 3 tipos de arancel:
Arancel Ad Valoren. Son impuestos exigidos como fracción del valor de los bienes importado.
Arancel Específico. Es una cantidad fija exigida por unidad de un bien importado.
Arancel Compuesto. Es una combinación del arancel ad valoren y del arancel específico.
Un país establece sus aranceles sobre una base específica o ad valorem, bajo ciertas
condiciones:
1. Cuando un país produce un bien en muchas variedades, algunas más baratas que otras, el
arancel ad valorem es más equitativo que el arancel específico.
2. El nivel de protección brindado por un arancel específico puede no brindar un buen nivel de
protección como lo haría un arancel ad valorem, dado que el específico varía inversamente
con el nivel general de precios, en tanto que el segundo siempre brinda el mismo nivel de
protección.
3. Administrativamente, el arancel especifico es más fácil de aplicar mientras que el arancel
Ad Valoren pueden calcularse sólo después de que sea determinado el valor del bien.
PRECIOS QUE SE APLICAN A LAS IMPORTACIONES
1.- Free On Board(FOB) Libre a Bordo. Es el precio que se paga o tiene un bien a bordo del
Barco en el puerto de embarque(cuando esta fletada la mercancía).
2.- Free Along Side (FAS) Libre a lado del Barco. Cuando la mercancía es dejada en el puerto, es
menor por los costos de embarque.
3.- Coast Insure Freight (CIF) Costo Seguro y Flete. Precio que se cobra en el puerto de entrada
o puerto destino, incluye costo de transporte, fletes marítimos y seguros.
FAS < FOB; FOB <CIF
En autarquía el equilibrio se presenta en E a un precio de $25.
El precio mundial es de $10
En condiciones de libre comercio, el precio doméstico disminuye a $10
El consumo doméstico aumenta hasta 150 unidades (C)
La producción doméstica disminuye a 30 unidades (K)
Las importaciones son de 120 unidades: 150 – 30 = 120
*EFECTOS CONSUMO. Dice que los consumidores domésticos después de que se abre el
mercado y se impone un arancel, restringen el consumo hasta 125unidades (F)
*EFECTO PRODUCCIÓN O EFECTO PROTECCIÓN. Como se impuso un arancel, el precio
subió a $15, por lo que los productores ofrecen más producto (aumenta de 30 a 45) (J).
*EFECTO COMERCIO. Lo que se demanda es 125 y la oferta es de 45, lo que se tiene que
importar para cubrir la demanda es 80. Siendo la diferencia entre oferta y demanda: 125 – 45 =
80.
*EFECTO INGRESO. Es lo que el Gobierno percibe por el arancel que está cobrando a la
importación de bienes, se calcula por la cantidad que se esta importando por el arancel que se
impone: 80 *5 = 400
*EFECTO REDISTRIBUCIÓN. El gobierno redistribuye los ingresos percibidos por el arancel
impuesto a la sociedad vía infraestructura y servicios públicos. El arancel redistribuye el ingreso
de los consumidores a los productores.
Pw < P0
QA PA = cantidad y precio en autarquía.
Cuando se abre el comercio y se establece el arancel, los consumidores adquieren en Daw, los
productores venden Qaw y las importaciones están dadas por Daw – Qaw.
El excedente de los consumidores se ve reflejado en: F + G
El excedente de los productores se refleja en F.
La siguiente gráfica muestra un arancel a las exportaciones:
Qa, Pa = cantidad y precio en autarquía.
En autarquía los consumidores ven reducido su excedente en H + I, los productores incrementan
el suyo en H + I + J.
Al abrirse al comercio se refiere imponer un arancel tanto a las importaciones como a las
exportaciones. Estas 2 gráficas muestran la situación de equilibrio mundial del mercado., ya que
al precio PW la Q importada del país A iguala a la cantidad del país B.
BARRERA NO ARANCELARIAS
Las BNA son un conjunto de medidas y prácticas de carácter administrativo que tienen su origen
en la actividad de gestión ó normación de las administraciones públicas que tienen el mismo
efecto que el establecimiento de un arancel.
Dentro del grupo de barreras no arancelarias se distingue 3 tipos.
Protección Administrativa. Se da cuando existe una relación directa entre las Barreras no
arancelarias y el sistema de derecho administrativo. Se dan generalmente cuando se desata una
crisis, protegiendo a la industria a través del gobierno
Proteccionismo Técnico. Cuando en los poderes públicos existe complejidad en las técnicas y
procesos productivos, y esto conduce a frenar a las industrias.
Otras Barreras no Arancelarias. Por diferencias ideológicas, jurídicas, culturales y religiosas.
De lo anterior, podemos dividir a las barreras no arancelarias en diferentes bloques:
Medidas para controlar el volumen de las importaciones. No fomentan la competencia entre
productores y permiten a los productores locales, tener una reserva de mercado en donde
ejercen prácticas monopolísticas.
Medidas variables del Control del Precio de los Productos de Importación. Son medidas que se
adoptan cuando el precio interior de los productos pueden variar sustancialmente y se asegura
que el precio de las importaciones nos sea inferior a los precios interiores. Con ellos se busca
eliminar a la competencia.
Subsidios a la producción Interna y a las Exportaciones. Estas, medidas están prohibidas por las
reglas de la OMC pero se utilizan en la investigación para actividades exportadoras o en canales
de financiamiento privilegiado a algunos sectores.
Barrera Técnicas. Se establecen por varias razones como pueden ser: salud, defensa,
consumidor, seguridad y medio ambiente, dentro de ellas podemos encontrar:
1.- Normas Fitosanitarias ó Veterinarias. Son disposiciones cuya finalidad es la garantía de
calidad de los productos alimenticios. Estas medidas han afectado más a ciertos productos
frescos (como frutas, productos cárnicos y las conservas de pescado)
2.- Normas Técnicas para la Fabricación de Productos. Son necesarias para la comercialización
de determinados productos en el interior de un país. Esto exige un largo y costoso proceso de
homogeneización y certificación de los productos, los sectores más afectados son:
Bienes de Equipo. Se exige homologación en la seguridad de las máquinas o el nivel de ruido
permitido.
Electrónica. Por el reconocimiento en normas relativas a baterías, transformadores, cableado de
maquinaría industrial.
Joyería y Bisutería. En ocasiones se establece un contenido máximo permitido de algunos
materiales como el níquel
Productos Químicos. Aparecen exigencias de homologación para productos de perfumería y
productos pirotécnicos.
3. Exigencias en materia de etiquetado, envasado y embalaje. Estos son algunos de los
obstáculos que pueden encontrar una empresa exportadora y que implica un costo adicional en la
comercialización del producto. Las etiquetas deben estar en el idioma del país de destino de las
mercancías.
4. Normas Burocráticas. En las aduanas muchas veces se hace perder tiempo para la entrada de
mercancías, lo cual se ve reflejado en los costos. Existen 2 tipos:
a) Políticas de Compras Públicas ó Adjudicación de Obras y Controlados Públicos. Son
condiciones que se imponen para adquirir bienes para el gobierno.
b) Aspectos Monetarios y Financieros de las Transacciones. Por ejemplo: controles de cambios
de divisas como medios de financiamiento o de pago para las importaciones.
ARANCEL DE ADUANA O NOMENCLATURA
Se le denomina así al conjunto de mercancías y a los tipos de tarifas, con ellos se pretende que
al aplicar un arancel existan:
1.- Conceptos claros y precisos
2.- De fácil aplicación
3.- Utilizado por el mayor número de países
4.- Permita efectuara estudios económicos precisos y sirva para negociaciones Bilaterales.
Los países han ido elaborando y aprobando diferentes aranceles de aduanas según ha crecido el
comercio internacional.
Hacia la década de los 80´s se constituyó el consejo de cooperación aduanera el cual se encarga
de elaborar una nueva nomenclatura internacional. A raíz de esto se creo el Convenio
Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías que era
Respaldado por la ONU y Cámara de Comercio Internacional. Entra en vigor en Enero 88. Dentro
de las razones que justifican su razón están:
1. Proporcionar una nomenclatura común para la aplicación de Aranceles y Tarifas.
2. Facilitar el Comercio Internacional.
3. Facilitar y Homogeneizar las Estadísticas.
4. Facilitar las negociaciones comerciales.
5. Abaratara gastos en el Comercio Internacional (retiquetado de mercancías)
6. Permitir uniformidad de documentos comerciales.
7. Facilitar la transmisión de datos.
Dentro de la Nomenclatura hay una división de 21 secciones con 96 capítulos:
Prod, Animal Productos De acuerdo a su
Nat. Vegetal Manufacturados Proceso de Transformación
Mineral
Primeros dos Dígitos. Corresponden al número del capítulo en que se clasifica la mercancía (1-
97).
En cada capítulo las mercancías se clasifican en partidas que se enumeran del 1 al nn. Este
número constituye el tercer y cuarto dígito.
No todos los capítulos tienen las mismas partidas, algunos tienen desde 2 hasta 85 partidas.
Código de 4 dígitos.
Existen subpartidas o subdivisiones que se identifican con los dígitos quinto y sexto.
OTROS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA COMERCIAL
1.- Subsidios de las Exportaciones. Son un pago realizado a una empresa o individuo que vende
un bien en el extranjero. Al igual que un arancel pueden ser específicos u Ad valorem. Cuando el
Estado ofrece un subsidio, los vendedores exportan el bien hasta el punto en que los precios
nacionales excedan a los extranjeros en la cantidad del subsidio. Los subsidios se clasifican en
dos tipos:
Subsidios Abiertos. Implican un pago directo por el gobierno al exportador del bien subsidiado,
en proporción directa al volumen o al valor de las exportaciones.
Subsidios Cubiertos. Son esquemas de asistencia financiera indirecta al exportador,
generalmente se da a través del subsidio de las condiciones de crédito y de servicio de
transporte
2.- Cuotas de Importación. Es una restricción directa de la cantidad de algún bien que se puede
importar. La restricción es impuesta normalmente mediante la concesión de licencias a algún
grupo de individuos o empresas. Una cuota de importación, siempre aumenta el precio del bien
importado. La diferencia entre una cuota y un arancel es que con una cuota el Estado no percibe
ningún ingreso.
Una cuota a la importación puede convertir un monopolio potencial en uno real, mientras que un
arancel no.
Conversión de un Monopolio Potencial en Real por una Cuota de Importación.
¿Qué pasa cuando se impone una cuota?
Se restringe el comercio internacional
G – H son nuestras importaciones
G – Nuestra producción interna (Hasta donde estamos dispuestos a producir)
H Hasta este punto vamos a demandar
Cuota Pw –Pt. Se incrementa el precio y los productores producen más =u= y hay una
contratación en la demanda, “uk” es la nueva demanda. El costo marginal se iguala con el precio
mundial en el punto “G”
Equilibrio Img = Cmg. Es donde el productor va a producir y hasta a donde va a subir su precio y
la cantidad a la cual va a vender sus mercancías.
Hay contracción en la Demanda de importaciones y la Renta se mueve hacia la izquierda “Una
cuota de importación elimina la demanda del extranjero”
3.- Cuota abierta o global. A través de Licencias de importación se cobran estas cuotas, las
cuales permiten una cantidad determinada pero no especifica el lugar de procedencia o quien
esta autorizando para su importación, es decir independientemente de su valor de las
mercancías el valor será el mismo.
4. Cuotas de exportación. Un país puede explotar su poder de monopolio en el comercio
controlando el volumen o el valor de sus exportaciones. Al igual que un impuesto a las
exportaciones, una cuota hace que el precio del bien restringido se incremente en los mercados
externos y disminuya en el mercado doméstico.
5.- Restricciones voluntarias. Están estrechamente relacionadas con las cuotas de
importaciones. Un país utiliza la amenaza de los impuestos a las importaciones o a las cuotas
para persuadir a los países extranjeros de manera que recortan sus exportaciones
voluntariamente, pero no siempre funcionan.
1.- Mejorara la calidad de los productos para aumentar las ganancias.
2.- Cambian categorías hacia algunas productos que no están restringidos
3.- Establecer fábricas en el extranjero a países no sujetos a restricciones. Manera que recurren
países para evadir restricciones voluntarias.
Clasificación de las BNA según Bancomext:
Permisos de Exportación e Importación
Cuotas de Exportación e Importación
Cuantitativas Impuestos antidumping
Impuestos compensatorios
Regulaciones sanitarias
Regulac. Fitosanitarias
Empaque
Etiquetado
Cualitativas Regulac. Toxicidad
Normas de calidad: ISO 9000,
Normas técnicas
Marcas o patentes
Registro ecológico.
DUMPING.
Otro elemento para restringir la entrada de mercancías. Discriminación de precios. Únicamente
puede realizarse cuando los mercados están separados y se hace por las “Barreras al
comercio”
TIPOS DE DUMPING
1.- PERSISTENTE. Surge de la búsqueda de la maximización de las ganancias. Este se da
cuando el monopolista aprovecha que el mercado domestico y extranjero; están separados por
costos de transporte, aranceles y otras barreras. Por lo tanto el monopolista cobra un mayor
precio en el mercado domestico que en el mercado extranjero.
2.- ESPORÁDICO. En una discriminación esporádica de precios que resulta de un excedente por
sobre producción por diferentes motivos, como pueden ser: exceso de capacidad, cambios en el
mercado o mala planeación en la producción. Es similar a las rebajas por liquidación de los
comerciantes domésticos.
3.- RAPAZ O DEPREDADOR. Es el método más desleal y perjudicial. Se realiza con el productor
que vende a un precio mucho más bajo por un breve tiempo para eliminar a su competencia y
quedar como único productor, eleva el precio para maximizar sus ganancias en el largo aunque
pierdan en el corto plazo.
POLÍTICA COMERCIAL
Se utiliza en países en vías en desarrollo, para apoyar las manufacturas, debido a que no son
muy productivos y que no pueden apoyarlas utilizando aranceles o cuotas de importación.
Se da para apoyar la industria.
No se cuenta con bienes de capital, debido a que no tenemos una buena estructura financiera
que permita el ahorro de los sectores tradicionales como puede ser: la agricultura para financiar a
nuevos sectores.
Apropiabilidad. Puede ser que una industria mueva se desarrolle en un país (puede instalarse)
creando una necesidad en el mercado.
DUALISMO ECONÓMICO. Se da cuando en un país existe un sector relativamente moderno
(capital intensivo) y otro sector muy atrasado. (México Agricultura (Sector Atrasado)
POLÍTICA INDUSTRIAL
En un intento de los poderes públicos de cambiar la asignación de recursos para promover el
crecimiento económico, desplazando recursos de unos sectores a otros., se considera aquellas
industrias que:
a) Industrias con alto valor añadido por trabajador
b) Industrias con interrelación clave con otras industrias.
c) Industrias con futuro crecimiento potencial
d) Industrias consideradas objetivo por el Gobierno Extranjero
El Tipo de cambio (TC) es el precio de una moneda con respecto a otra. Es la cantidad de
divisas que se puede comprar con una cantidad de cierta moneda, es decir, el tipo de cambio de
cierta moneda mide su precio expresado en monedas extranjeras.
Los TC pueden expresarse de dos formas:
1. En términos directos. En este caso el precio de una moneda es determinado en dólares.
2. En términos indirectos. En ellos, el precio de los dólares se encuentra expresado en
términos de una moneda extranjera.
Existen dos sistemas del tipo de cambio utilizados en el mercado de divisas:
Sistema de tipo de cambio fijo.
Hasta 1973, en el mercado de divisas internacional se utilizó este sistema, el cual estaba
caracterizado por la intervención que los Bancos Centrales ejercían en el mercado cambiario a
través de las operaciones llamadas de mercado abierto. Este sistema funcionó como un
mecanismo de mantenimiento de los precios, dado que en él, los precios de mercado eran iguales
al tipo de cambio fijo.
En este sistema, los Bancos Centrales financian cualquier oferta o demanda de la balanza de
pagos que surja al TC oficial (comprando o vendiendo monedas extranjeras que no se ofrecen en
las transacciones privadas). Dada la oferta y la demanda de mercado, el que fija el precio (banco
central), para buscar el equilibrio tiene que cubrir el exceso de demanda o absorber el exceso de
oferta, garantizando el TC fijo cuando el banco central mantiene existencias de divisas que
pueden ofrecerse a cambio de la moneda nacional.
En este sistema el TC sufre devaluaciones o revaluaciones, lo que significa que cuando se da una
devaluación existe un incremento de las monedas extranjeras como consecuencia de una acción
oficial, en el caso contrario (revaluación) se da una disminución.
Sistema de tipo de cambio flexible (flotante).
En el sistema monetario actual se permite que los TC de las diferentes monedas de los países
fluctúen libremente.
En este sistema, los bancos centrales permiten que el TC varíe para igualar la oferta y la
demanda de divisas, por lo que es el mercado el que regula la oferta y la demanda de divisas.
El sistema de TC fluctuante tiene 3 argumentos a favor:
1. Autonomía de la política monetaria.
2. Simetría.
3. TC como estabilizadores automáticos.