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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA NOCIONES GENERALES DE ECONOMIA 1. DEFINICIÓN La Economía es una ciencia social que estudia la asignación más conveniente de los recursos escasos de una sociedad para la obtención de un conjunto ordenado de objetivos. Fueron los griegos, los que bautizaron como “economía” a la actividad del hombre destinada a satisfacer sus necesidades. La palabra Economía está compueta por dos voces griegas “oikos” (casa) y “nomos” (administración). En 1776, ADAM SMITH publicó el tratado “Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones” conocida como “La Riqueza de las Naciones”. Con este tratado Adam Smith fundó la ciencia económica, por eso es llamado “El Padre de la Economía”.  ¿POR QUÉ CIENCIA SOCIAL?  Porque la Economía está dentro de las ciencias fácticas, estas ciencias tienen como campo de estudio los hechos y fenómenos que se producen en la naturaleza y la sociedad y se subdividen en ciencias naturales y ciencias social. Las ciencias sociales tienen como objeto de estudio los hechos y fenómenos surgidos de las relaciones de los hombres en la vida social. 2. OBJETO DE LA ECONOMÍA El objeto de la Economía es la vida económica del hombre, la cual se define como el conjunto de esfuerzos que realizan los seres humanos con el objeto de satisfacer sus necesidades. La Economía como ciencia emplea varios métodos para llegar al conocimiento verdadero de los fenómenos económicos. Fenómeno Económico: Son todas aquellos hechos que el hombre realiza En su actividad económica para satisfacer sus necesidades. Método: Es el procedimiento o razonamiento que se sigue para descubrir la verdad y obtener leyes, principios y teorías con las cuales la Economía explica la realidad económica. Los métodos que la Economía emplea son:  

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

NOCIONES GENERALES DE ECONOMIA

1. DEFINICIÓN

La Economía es una ciencia social que estudia la asignación más conveniente delos recursos escasos de una sociedad para la obtención de un conjunto ordenadode objetivos.

Fueron los griegos, los que bautizaron como “economía” a la actividad del hombredestinada a satisfacer sus necesidades. La palabra Economía está compueta pordos voces griegas “oikos” (casa) y “nomos” (administración).

En 1776, ADAM SMITH publicó el tratado “Una investigación sobre la naturaleza ylas causas de la riqueza de las naciones” conocida como “La Riqueza de lasNaciones”. Con este tratado Adam Smith fundó la ciencia económica, por eso esllamado “El Padre de la Economía”.

  ¿POR QUÉ CIENCIA SOCIAL?  Porque la Economía está dentro de las ciencias fácticas, estas ciencias tienencomo campo de estudio los hechos y fenómenos que se producen en la naturalezay la sociedad y se subdividen en ciencias naturales y ciencias social.

Las ciencias sociales tienen como objeto de estudio los hechos y fenómenos

surgidos de las relaciones de los hombres en la vida social.

2. OBJETO DE LA ECONOMÍA

El objeto de la Economía es la vida económica del hombre, la cual se define comoel conjunto de esfuerzos que realizan los seres humanos con el objeto de satisfacersus necesidades.

La Economía como ciencia emplea varios métodos para llegar al conocimientoverdadero de los fenómenos económicos.

Fenómeno Económico: Son todas aquellos hechos que el hombre realizaEn su actividad económica para satisfacer sus necesidades.

Método: Es el procedimiento o razonamiento que se sigue para descubrirla verdad y obtener leyes, principios y teorías con las cuales la Economíaexplica la realidad económica. Los métodos que la Economía emplea son:

 

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

a) Método Inductivob) Método Deductivoc) Método Dialécticod) Método Matemáticoe) Método Estadísticof) Método Históricog) Método Psicológicoh) Método Geográfico

a) Método Inductivo:Este método consiste en analizar primero los casos particulares y despuésformular una ley general. Tiene tres etapas:1º El análisis y comparación de los hechos.2º La formulación de la hipótesis por la cual se generalizan los resultados delas experiencias3º La comprobación de la hipótesis formulada, la cual si es lograda se elevaa categoría de ley.Fue creado en 1615 por Francis Bacón.

 b) Método Deductivo:Este método consiste en partir de una ley general para llegar al estudio delos casos particulares. Comprende tres etapas:1º Formulación de un principio o ley general.2º Estudio comparativo de los casos particulares.3º Comprobación del principio enunciado.Fue creado por Aristóteles 300 a.c.

c) Método Dialéctico:El método dialéctico consiste en el estudio de las contradicciones queengendran la historia, siguiendo un proceso de tres etapas:1º Tesis2º Antitesis3º SíntesisFue creado por Hegel, tiene su más remoto origen en Grecia.

 

LEYGENERAL

Caso Particular Caso Particular

MétodoInductivo

MétodoDeductivo

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

3. DIVISIÓN ANALÍTICA DE LA ECONOMÍA

La ciencia económica tiene cuidado en distinguir entre dos tipos de afirmaciones:

3.1 ECONOMÍA POSITIVA

Un enfoque de la economía que pretende entender el comportamiento y elfuncionamiento de los sistemas sin emitir juicios. Describe lo existente ycómo funciona, se ocupa de “lo que es” o “ podría ser”.

Ejemplo: ¿Qué pasaría si se elimina el Impuesto a las transaccionesfinancieras? ¿Quiénes se beneficiarían?

La Economía Positiva se divide en:

a) Economía Descriptiva:

Se considera, generalmente como la parte encargada de la observación,a nivel descriptivo. Describe las acciones económicas y observasistemáticamente el comportamiento de sus diversos agentes.

b) Teoría Económica:

Una Teoría Económica es una regla o principio que nos permite entendery predecir las elecciones económicas que hace los agentes económicos.Se desarrolla Teoría Económica construyendo y probando modeloseconómicos sobre la base de la información que proporciona la economíadescriptiva. Se divide en:

b.1) MICROECONOMÍA:

Estudia los comportamientos básicos de los agentes económicosindividuales y los mecanismos de formación de los precios. LaMicroeconomía explora las decisiones que toman las empresasindividuales y los consumidores. La decisión de las empresas en cuánto aqué producir y cuánto cobrar y la decisión de las familias en cuanto a qué

comprar y cuánto comprar contribuyen a explicar por qué una economíaproduce las cosas que produce.

A la Microeconomía se le conoce también como “Teoría de Precios” o “Economía de Empresa”.

b.2) MACROECONOMÍA:

Es la rama de la ciencia económica que estudia la Economía como untodo.Es el estudio de cómo el comportamiento del dinero, el gasto y la

inversión total (agregados) determinan la producción, el empleo y elnivel de precio en el conjunto de una economía.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

En lugar de tratar de entender qué determina la producción de una solaempresa o industria o los patrones de consumo de una familia aislada ode un grupo de familias, la Macroeconomía estudia los factores quedeterminan la producción nacional o el producto nacional.

El padre de la Macroeconomía es John Maynard Keynes con la publicaciónde su libro “La Teoría general del empleo, la tasa de interés y el dinero”,publicado en 1936.

Ejemplos de temas de la microeconomía y la macroeconomía:

MICROECONOMÍA MACROECONOMÍA

TEMA: PRODUCCIÓN

Cuántos automóviles Producto Nacional BrutoCuántas computadoras Producto Bruto InternoCuántas gaseosas Aumento de producción

TEMA: PRECIOS

Precio de los automóviles Precios al ConsumidorPrecio de las computadoras Precios al por MayorPrecio de las gaseosas Tasa de inflación

TEMA: INGRESOS

Salarios en la industria automovilística Ingreso NacionalSueldo de los ejecutivos

TEMA: EL EMPLEO

Número de contadores Total de empleoEmpleo en la industria siderúrgica Tasa de desempleo

3.2 Economía Normativa

Es un enfoque de la economía que analiza los resultados delcomportamiento económico y que los califica de buenos o malos y si éstosse pueden mejorar.

 

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

La Economía Normativa se ocupa “de lo que debería ser” 

Ejemplo: ¿Debería el gobierno tomar parte en regular el precio de lagasolina? ¿Se debería cambiar el impuesto sobre los ingresos con el objetode aumentar el poder adquisitivo de las familias?

Pero, gran parte de las interrogantes normativas implican interrogantespositivas. Ejemplo: Para saber si un gobierno “debería” tomar medidasespecíficas, primero debemos saber si “puede” hacerlo y después cuálesserían las consecuencias probables.

La Economía Normativa comprende:

a) POLÍTICA ECONÓMICA:

Es una rama de la Economía dirigida hacia el condicionamiento de laactividad económica para evitar que ocurran fluctuaciones en los nivelesde empleo y de los precios, así como para establecer y garantizar lascondiciones necesarias para el desarrollo.

La Política Económica recurre a la Teoría Económica para que losresultados de las acciones prácticas desarrolladas adquieran mayorconfiabilidad y certeza.

DIVISIÓN DE LA ECONOMÍA

 

ECONOMÍA POSITIVA ECONOMÍA NORMATIVA

 

ECONOMIA DESCRIPTIVA TEORIA ECONOMICA POLITICA ECONOMICA

Describe la accióneconómica y observasistemáticamente elcomportamiento de susdiversos agentes.

Formula principios,teorías, leyes o modeloscon base en lasdescripciones yobservaciones de laEconomía Descriptiva.

Aplica los desarrolloshechos por la TeoríaEconómica para lamejor condición de laacción económica.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

4. EL PROBLEMA ECONÓMICO

El problema económico es la lucha entre los recursos que son escasos y lasnecesidades que son ilimitadas.

La ESCASEZ es la insuficiencia de los bienes y servicios disponibles parasatisfacer todos los deseos y necesidades de los seres humanos.

Esta constante lucha da origen a la ACTIVIDAD ECONÓMICA, que es lo que lagente hace para lidiar con la escasez.

El concepto de COSTO DE OPORTUNIDAD de cualquier acción es la mejoralternativa desechada.

Ahora podemos definir lo que es “una economía”. Es un mecanismo que asigna losrecursos escasos entre sus posibles usos, este mecanismo logra tres cosas:

¿QUÉ? ¿CÓMO? ¿PARA QUIÉN?

¿Qué bienes y servicios se producirán y en qué cantidades¿Cómo se producirán los diversos bienes y servicios?¿Para quién se producirán los diversos bienes y servicios?

 

La escasez plantea la exigencia de elegir,pero una elección que conduzca al mejoruso de los recursos disponibles. Entoncestener más de algo significa tener menos deotra cosa, expresado en otra forma, alelegir nos enfrentamos a un costo.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

5. COMPONENTES DE UNA ECONOMÍA

Los componentes de la economía son:a) Los Agentes Económicosb) Los Mercadosa) Los Agentes Económicos:

Son los que toman las decisiones en una economía. Se dividen en tres grupos:

a.1) Las Familias o unidades consumidoras:

Son las que toman decisiones sobre cuánto de sus recursos vender ycuánto bienes y servicios comprar. Están conformadas por una solapersona o un grupo de personas que funcionan como una sola.

Ejemplos:Tú, un grupo de amigos que viven juntos, etc.

a.2) Las Empresas o unidades productoras:

Son unidades que utilizan los recursos para producir bienes y servicios,pueden estar conformadas por una persona o grupo de personas. Estasunidades deciden cuánto recursos comprar y cuánto bienes y serviciosvender.

Ejemplos:Los agricultores, los bancos, profesionales independientes,

etc.

a.3) Los Gobiernos:

Un gobierno es una organización que ejerce un nivel de autoridad sobrelas familias y las empresas, además ofrece bienes y servicios yredistribuye ingresos y riquezas. Se habla de gobierno en plural, es decirabarca el gobierno central y los gobiernos locales. Esta unidad decide que

bienes y servicios proporcionar a las familias y las empresas, así comocuánto impuesto cobrar.

Los MercadosEs un lugar donde los bienes y servicios así como los recursos (llamadostambién factores productivos) se intercambian libremente. Los mercadoscoordinan las decisiones individuales a través de los precios, es decir lasdecisiones de ¿Qué? ¿Cómo? Y ¿Para quién? se producirá.

Existen mecanismos de coordinación como:

1. El mecanismo de planificación o dirigido:

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

A una economía que descansa en este se les llama economía planeada o demando o dirigida en donde los bienes y servicios son asignados por elgobierno de una forma centralizada.Ejemplo: Hasta los finales de los ochenta La Unión Soviética.

2. El mecanismo de mercado :A una economía con este mecanismo se le llama economía de mercado,

donde los bienes y servicios se asignan de acuerdo a las decisiones de losdiferentes productores y consumidores.

3. A una economía que descansa tanto en mecanismo de mercados como enmecanismos de mando, se llama economía mixta.

PRACTICA DIRIGIDA

1. Lograr bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas, es una:a. Característica de la Microeconomíab. Finalidad de la Economía Políticac. Descripción de Economíad. Finalidad de la Política Económicae. Característica de la Macroeconomía

2. Es la manera como los gobernantes tratan de solucionar los problemas dentro deun país:

a. Economía Políticab. Teoría Microeconómicac. Economía Descriptivad. Teoría Macroeconómicae. Política Económica

3. Método utilizado por la Economía que fue creado por Aristóteles:a. Método Inductivob. Método Estadísticoc. Método Deductivod. Método Dialécticoe. Método Histórico

4. Son las unidades productoras de luna economía:a. Las familiasb. Las empresasc. El gobiernod. El sector externoe. El medio ambiente

5. Son componentes de una economía:a. Los mercadosb. Las familiasc. Los agentes económicosd. Las empresase. (a) y (c)

 

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

LAS NECESIDADES, LOS BIENES Y 

SERVICIOS

1. CONCEPTO DE NECESIDAD:

Se llama necesidad a la sensación penosa de falta o carencia de algo, esta carenciaes de orden fisiológico es decir de carácter material que el hombre experimentacomo una exigencia de la vida, que debe ser satisfecha para poder subsistir yevolucionar.

Cuando conocemos el objeto capaz de satisfacer la necesidad entonces esanecesidad engendra un deseo a conseguirlo.

El deseo es de carácter psicológico y desaparece tan pronto es satisfecha lanecesidad.

La importancia del estudio de las necesidades radica en que son principio, origen yfinalidad de todas las actividades y acontecimientos de la sociedad.

2. PROCESO DE SATISFACCIÓN DE UNA NECESIDAD

En este proceso se cumplen los siguientes momentos:

1º Sensación penosa de falta o carencia de algo.2º Deseo o representación mental precisa de aquello que falta.3º Exigencia que impulsa a desplegar esfuerzo o actividad para conseguir el objeto

deseado.4º Satisfacción, el hombre vence a la naturaleza y obtiene de ella los medios que

le permiten subsistir y evolucionar.

Ejemplo: En la necesidad de alimentación el proceso de satisfacción es:

1º Sensación : Hambre2º Deseo : Alimento

3º Exigencia : Trabajo para conseguir el alimento4º Satisfacción: Comer

 

ManifestaciónFísica(1º)

RepresentaciónMental(2º)

EsfuerzoFísico(3º)

Satisfacción(4º)

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

3. CLASIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES

Las necesidades se pueden clasificar de diversos puntos de vista dado su infinitonúmero. La clasificaremos de dos formas:

a) De la manera más usual

a.1) Necesidades Primarias:

Son necesidades de orden biológico, llamadas también necesidades vitales porquede su satisfacción depende la conservación de la vida.Ejemplos: Alimentación, vivienda, vestido, etc.

a.2) Necesidades Secundarias:

Son necesidades de orden humano o de un orden superior propio de la especiehumana. Se llaman así porque su satisfacción no es indispensable para laconservación de la vida.Ejemplos: Recreación, cultura, educación, etc.

a.3) Necesidades Superfluas

Llamadas también necesidades suntuarias, son aquellas que únicamente sirvenpara darnos algún confort. Ejemplos: Joyas, automóvil, yates, etc.

Clasifica las necesidades:

b) Otra clasificación más general:

b.1) Necesidades materiales:

Dirigidas a la satisfacción de las exigencias físicas. Ejemplos: El beber, comer, etc.

b.2) Necesidades espirituales:

Se relacionan con nuestra vida interior, como la cultura, el arte, etc.

4. CARACTERÍSTICAS DE LAS NECESIDADES

Las necesidades presentan las siguientes características:a) Su ilimitado númerob) Limitadas en capacidadc) Son concurrentesd) Son complementariase) Pueden ser sustituidas unas por otrasf) Varían en intensidadg) Fijación

a) El número de necesidades es ilimitado, están varían infinitamente de lugary de época. A medida que el hombre ha ido avanzando a la civilización lasnecesidades han ido aumentando.

 

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b) Son limitadas en capacidad o saturación, la intensidad de las necesidadesdecrecen a medida que se las va satisfaciendo, hasta que llega un momento enque la sensación penosa y la exigencia desaparecen. Ejemplo: Para calmar lased, tal vez, tomaríamos no más de dos vasos de gaseosa.

c) Son concurrentes, es decir todas las necesidades se presentan juntas, estonos obliga a ordenarlas y satisfacer primero las más apremiantes a su vezimplica el sacrificio o aplazamiento de otras. Ejemplo: Necesidad de divertirse yestudiar. Tendremos que priorizar.

d) Son complementarias, la satisfacción de una necesidad que a la vez sesatisfaga varias otras necesidades menores que la complementan. Ejemplo: Lanecesidad de estudiar exige de un centro de estudio, libros, pasajes, fotocopias,etc.

e) Pueden ser sustituidas unas por otras, ya que una necesidad puede sersatisfecha de diversas manera. Podemos sustituir la forma de satisfacción porotra. Ejemplo: Pan por tostadas.

f) Varían intensidad, dependiendo de las circunstancias y de acuerdo almomento en que se dé dicha necesidad. Ejemplo: Tomar un helado en veranoo tomarlo en invierno.

g) Fijación, hay necesidades que requieren ser satisfechas en forma habitual.Ejemplo: El fumar.

LEY DE GOSSEN : “El deseo decrece en la medida en que se satisface lanecesidad”.

El hombre trata de satisfacer sus necesidades adquiriendo bienes.

5. BIENES:

Se llaman bienes a los objetos capaces de satisfacer una necesidad y que son

imprescindibles para poder actuar y desarrollarse como persona.

La cualidad o propiedad inherente a los bienes que los hace aptos para satisfacernecesidades es la utilidad, ésta no es creada por el hombre, si no, descubierta porél y aprovechado.

 

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6. CLASIFICACIÓN DE BIENES:Podemos clasificarlos en:a) Bienes Libres:

Son aquellos que existen en suficiente cantidades que no son apropiadas, de

manera que los individuos pueden consumirlos en la cantidad que deseen y sinpagar por ellos. Ejemplo: el aire.

Característica de los Bienes Libres

. Se consumen colectivamente

. Es un bien no rival, es decir no hay competencia

. Es difícil excluir a los usuarios.

. No tienen un mercado.

. No tienen un precio.

b) Bienes Económicos:

Son escasos en cantidad. Estos bienes se obtienen normalmente mediante elesfuerzo y tienen un precio. Este bien suele ser el resultado de un proceso deproducción

Características de los Bienes Económicos

. Son completamente divisibles

. Se pueden transar

. Son excluyentes.

. Es un bien rival.

Los bienes económicos pueden ser:

b.1) Por su naturaleza: Es decir por lo que son:

. Bienes Materiales o Tangibles:Son los que existen en el espacio y en el tiempo y pueden ser captados por

nuestrossentidos.

Ejemplos: Una carpeta, un lapicero, etc.. Bienes Inmateriales o Intangibles:

Son valores abstractos, objetos que satisfacen necesidades espirituales.

Ejemplos: una obra de arte, una patente, etc.

b.2) Por su relación con la producción:

. Bienes Intermedios:

Son aquellos bienes que son sometidos a nuevas transformaciones paraposteriormente dar origen a un bien final. Estos bienes son utilizados en elproceso productivo para producir otros bienes. Reciben el nombre de insumosen el proceso productivo.

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Ejemplo: Para producir tela bien intermedio: el algodón.

. Bienes Finales : 

Son aquellos bienes que una vez producidos no son sometidos atransformaciones posteriores y se utilizan en el estado en se encuentran.

Ejemplos: Lapiceros, manzanas, etc.

b.3) Por su duración:

. Bienes Fungibles o No duraderos:

Son aquellos bienes que sólo admiten un único uso.

Ejemplos: los alimentos, velas, cigarrillos, etc.

. Bienes Infungibles o Duraderos:

Son aquellos bienes cuya utilización se prolonga en el tiempo.

Ejemplos: herramientas, ropa, etc

b.4) Por su función:

. Bienes de Consumo:

Son aquellos que están destinados a satisfacer directamente las necesidades delas

personas. Son también bienes finales. Ejemplos: Gaseosas, la papa, etc.

. Bienes de Capital:

Son aquellos que sirven para producir otros bienes, es decir objetos que tienenpor finalidad intervenir en la fabricación de otros bienes.

Ejemplos: Herramientas, máquinas, equipos, instalaciones fabriles, locales

comerciales, Etc.b.5) Por su distinción legal:

. Bienes muebles:

Son los que se pueden trasladar de un lugar a otro, y que se pueden poseer,adquirir sin necesidad de su inscripción en los Registros Públicos.

Ejemplos: las carpetas, escritorios, etc.

. Bienes inmuebles:Son aquellos que no pueden llevarse de un lugar a otro (casas, terrenos) y todoaquello que no puede ser separado ni destruido (barcos, aviones). Otra

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

característica de estos bienes es que requieren la inscripción en los RegistrosPúblico para poder ejercer propiedad sobre ellos

b.6) Por su relación con otros bienes:

. Bienes Complementarios:Son bienes que se utilizan junto con otros bienes.Ejemplo: Una cocina a gas y un balón de gas.

. Bienes Sustitutos:Son bienes que pueden usarse en lugar de otros bienes.Ejemplo: Un vaso de gaseosa o un vaso de refresco.

b.7) Por el ingreso del consumidor

. Bienes Normales o Superiores:

Son bienes que se consumen más al aumentar el ingreso del consumidor.

. Bienes Inferiores:Son bienes que se consumen menos al aumentar el ingreso del consumidor.

7. SERVICIOS:

Son actividades realizadas por personas o grupos de personas destinadas a satisfacerlas necesidades de otras. Ejemplos: clínica dental, peluquería, transporte público, etc.

La diferencia entre bienes y servicios podría ser aparentemente en que los bienes son

objetos tangibles y los servicios son actividades humanas. Pero en la actualidad losproductos son una combinación de bienes y servicios.

Ejemplo: Al comprar un artefacto recibimos el servicio técnico y/o de garantía.

7.1 CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS:

a) Servicios personales o privados:Son servicios personales cuando el beneficio económico alcanza a una sola persona.Ejemplo: Cuando te atiendes por un médico, o cuando te cortas el cabello.

b) Servicios público o colectivo:Son servicios público cuando el beneficio económico lo recibe un grupo depersonas. Pueden darse simultáneamente.Ejemplo: EL alumbrado público, transporte público, etc.

 

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

PRACTICA DIRIGIDA

1. El estudiante del Centro Pre busca satisfacer una necesidad:

a. Primaria

b. Espiritualc. Lujod. Secundariae. Básica

2. Según su duración las velas, los caramelos son bienes:

a. Materialesb. Finalesc. De capitald. Fungibles

e. Infungibles

3. El uso de más ropa en invierno que en verano, se debe a que las necesidades:

a. Tienen un punto de saturaciónb. Están relacionadas con los preciosc. Varían en intensidadd. Tienden a fijarsee. Son concurrentes

4. La necesidad es de orden ……… y el deseo de orden……..

a. Psicológico - naturalb. fisiológico – psicológicoc. Psicológico – fisiológicod. Natural - reale Natural – natural

 

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EL PROCESO ECONOMICO Y LAPRODUCCION

1. DEFINICIÓN

La vida económica se desenvuelve a través de una serie de actividades que medianentre la aparición de las necesidades y la satisfacción de las mismas. Estasactividades, debidamente ordenadas, constituyen el proceso económico.

2. FASES DEL PROCESO ECONÓMICO:

El proceso económico presenta las siguientes fases:

Producción Circulación Distribución

Inversión Consumo

2.1 PRODUCCIÓN:

Es la primera fase del proceso económico, consiste en la serie de actividades que sedespliega para conseguir los bienes necesarios ya sea transformando los bienesintermedios en bienes finales, mediante el empleo de factores productivos. En estesentido se incluye como actividad productiva no solamente la producción de bienes

físicos sino también la prestación de servicios.2.2 CIRCULACIÓN:

Es el intercambio de bienes y servicios, de fuerza de trabajo, de recursos naturales yde capital, que tiene por fin integrar las actividades de las unidades productivas y deconsumo, debido a que en nuestras sociedades existe una distancia que separa a losproductores de las unidades de consumo.

2.3 DISTRIBUCIÓN:

Fase del proceso económico en la cual se retribuye la participación de los factoresproductivos en el proceso de producción. Los factores productivos y su retribución seseñalan en el siguiente cuadro:

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Factores Productivos Clásicos Retribución

Recursos Naturales Renta

Trabajo Salarios

Capital Intereses

 Factores Productivos Modernos Retribución

Empresa Ganancias

Estado Tributos

2.4 CONSUMO:

Es la fase del proceso económico, que consiste en la aplicación de los bienes yservicios a la satisfacción de las necesidades todas las operaciones de producción,circulación y distribución se desembocan en el consumo.

A medida que el ingreso disponible de las familias aumentan también aumenta elconsumo. Pero no siempre todo el ingreso se destina a la satisfacción de necesidadesinmediatas, la porción de ingreso no utilizado se ahorra.

2.5 INVERSIÓN:

Es la fase del proceso económico orientada a la financiación de un nuevo procesoproductivo. Podemos entender inversión como el gasto en una nueva fábrica, comprade equipos, cambio en los inventarios.

El ahorro de la comunidad da origen a la inversión. El ahorro bajo el control de lasempresas es destinado a la reposición de capital mediante la adquisición de equipos(inversión de reposición) o la formación de nuevo capital (inversión líquida).

Inversiones Productivas: Como la agricultura, minería, pesquería, etc

Inversiones financieras : Como la compra y venta de acciones en la bolsa devalores o en el sistema financiero.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

PRODUCCIÓN O PROCESO PRODUCTIVO

3. DEFINICIÓN DE PRODUCCIÓN:

Es un proceso en cadena en el que por un extremo se incorporan algunos factores,esto es, primeras materias primas y los servicios del capital y del trabajo, y porotro extremo aparecen el producto.

Materia Prima: Es el conjunto de bienes extraídos directamente de la naturalezapara ser consumidos en ese estado o utlizados como insumos en la producción deotros bienes

Para producir estos bienes, se puede utilizar procesos relativamente simples, comosería el caso de la producción de frutas. Otros procesos productivos seránsumamente complejos y necesitarán maquinarias muy avanzadas para obtenerlos,como por ejemplo el petróleo, el cobre, etc.

La función de producción es la relación técnica que nos dice, para un estado dadode conocimiento tecnológico, que cantidad máxima de producto se puede obtenercon cada combinación de factores productivos por período de tiempo.

Según este concepto, la cantidad de trabajo, de capital y de tecnología estándirectamente relacionada con la cantidad de producción. Es decir si aumenta el nivelde trabajo utilizado, aumentará la cantidad producida o si aumenta la tecnologíaaumentará la cantidad de producto.

Q = f ( L, K, T)Donde:Q = Cantidad producidaL = Cantidad e trabajo utilizadopara producirK = Cantidad de capital utilizado

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

4. PRODUCTIVIDAD

Es la relación entre la producción obtenida y los recursos empleados paraconseguirla, es decir la productividad de una empresa consiste en la capacidad deproducir la mayor cantidad al menor costo.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN

a) Producción Cerrada:

Se desarrolla en la edad antigua, consiste en que cada persona se elabora para sí misma los bienes que necesita.

b) Producción Agremiada:

Surge en la edad media, la realizaron los gremios, es de mayor volumen que laproducción cerrada. Con esta forma de producción se dió origen a la división deltrabajo.

c) Producción Manufacturera:

Se desarrolla en la edad moderna, es de mayor volumen que la producciónagremiada, con esta forma de producción se extiende el concepto de la división deltrabajo.

d) Producción Industrial :

Es propia en la edad contemporánea, se realiza en grandes cantidades existiendo unacompleta división del trabajo , es decir que dentro de cada actividad productiva existedistintas especialidades.

¿CUÁNTO CUESTA PRODUCIR?

Un productor debe analizar cuidadosamente los costos de sus insumos o de losfactores de producción. Primero vamos a definir :

a. Corto Plazo:  En este período los productores asumen costos fijos y costosvariables.

Costos Fijos (CF): Son los costos que no dependen del nivel de producción y reflejanel costo de los factores fijos.

Costos Variables (CV): Son los costos que están en función del nivel de producción.

Costo Tota(CT) : Es la suma de los costos fijo y costos variables.

 

CT = CF + CV

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Ejemplo: Para una taller de confecciones sus costos fijos pueden ser los costos de

alquiler del local, mantenimiento de las máquinas. Los costos variables serían la

cantidad de mano de obra empleada y la cantidad de tela utilizada, por ejemplo.

Costo Medio (Cme) :

Es el costo por unidad de producción o costo promedio unitario. Lo obtenemos

dividiendo el costo total por el nivel de producción. Llamado también costo total

medio o costo unitario.

Se puede calcular el CMe, como la suma del los costos variables medios (CVMe) y

costos fijos medios (CFMe).

Donde: CFMe = CF/ Q CVMe = CV/ QQ = Cantidad producida

Así si el costo total por confeccionar 10 camisas es de S/. 350. EL costo medio sería :S/. 350 / 10 = S/. 35

Costo Marginal  (CMg) :

Es el incremento en el costo total, que resulta de producir una unidad adicional de un

bien o servicio.

b. Largo Plazo:

En este período sólo existen costo variables. En el largo plazo la empresa puede

cambiar todos los factores de producción según lo necesite.

 

Cme = CFMe + CVMe

CMg = Variación CTVariación Q

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

5 SECTORES PRODUCTIVOS:

La actividad económica está organizada en sectores productivos. Toda la actividadque se realice en un país caerá en uno de los sectores de la producción. Cada unade estas actividades implicará un proceso productivo específico, que se realizaráutilizando insumos que pueden provenir de cualquiera de los tres sectores o de lostres en conjunto, y empleando factores de la producción a los que retribuirá consalarios, rentas, intereses y ganancias.

Actividades Económicas:Son los distintos trabajos que realizan las personas para aprovechar losrecursos que les brinda la naturaleza, transformarlos en productos elaborados y

distribuirlos.

5.1 SECTOR PRIMARIO:

Abarca las actividades productivas en la que se extraen recursos naturales paraelaborar bienes y servicios utilizados directamente o a través de insumos.

Ejemplos: la agricultura, la ganadería, la pesca, la explotación forestal, la mineríay la extracción de petróleo.

5.2 SECTOR SECUNDARIO:

Abarca la actividad productiva en la que se transforma materia prima en insumos yéstos en bienes finales. La industria es la actividad económica que se encarga deprocesar y transformar los recursos naturales en bienes o productos.Las industrias se clasifican en grupos según las materias primas que usan y losproductos que elaboran. Así tenemos:

Industrias Siderúrgicas: Utilizan como materia prima el mineral de hierro.

Producen, por ejemplo, chapas, vigas, alambres, etc.

Industrias Metálicas: Utilizan como materia prima los productos de lasiderúrgica y fabrican, por ejemplo, herramientas, carrocerías, etc.

Industrias Químicas: Utilizan diferentes materias primas como el petróleo yotros.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Industrias Textiles: Utilizan como materia prima el algodón, la lana u otrasfibras artificiales para fabricar tejidos.

Industrias de la Alimentación: Utilizan productos agrícolas, ganaderos opesqueros para conservarlos o transformarlos.

5.3 SECTOR TERCIARIO:

Son actividades productivas que nos brindan servicios. Ejemplos: transporte depasajeros, los hospitales, los colegios, el comercio, etc.

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FACTORES PRODUCTIVOS

1. DEFINICIÓN:

Los factores de producción son todos aquellos elementos que son necesarios paralograr una producción de bienes y servicios. Estos factores son:

FACTORES PRODUCTIVOS CLÁSICOS CARÁCTER

Recursos Naturales PasivoTrabajo Activo

Capital Derivado

FACTORES PRODUCTIVOS MODERNOS CARÁCTER

Empresa Organizador

Estado Regulador

2. RECURSOS NATURALES:

Son todos los elementos que se encuentran en la naturaleza y que tienen acceso a laactividad productiva. Los recursos naturales son el factor principal de la producción,ya que en ellos recae la acción humana de transformación y aprovechamiento para susustento y beneficio.

Por sus posibilidades de recuperación los recursos naturales pueden ser:

a) Recursos Renovables:Son aquellos que pueden recuperarse mediante procesos naturales, como el suelo,la flora, luz solar, lluvia, aguas naturaleFs.

b) Recursos No Renovables:Son aquellos que tienen una existencia limitada y se pueden agotar. Ejemplo: losminerales

¿Qué es la naturaleza?Es el conjunto de todos los seres y cosas que forman los llamados “recursosnaturales” tan esenciales para la vida del hombre

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Para dar ejemplos de este factor productivo, tenemos que detallar los elementosque encontramos en la naturaleza:

3. ELEMENTOS QUE ENCONTRAMOS EN LA NATURALEZA:

a) Medio Ambiente: Está compuesto por:

. El clima, determinado por la temperatura, humedad, presión atmosférica,vientos, lluvias.. El territorio, que comprende el suelo, subsuelo y el lugar geográfico (extensión,límites, etc)

b) Materias Primas :

Son los elementos extraídos de la naturaleza y que sirven como material paraelaborar algún bien. Se distinguen materias primas en:

. Estado natural: Son elementos básicos que el hombre modifica hastatransformarlos en bienes capaces de satisfacer necesidades. Ejemplos: hierro,algodón, etc.

. Estado industrial: Son materias primas en cierto grado de elaboración pero queaún no puede satisfacer necesidades humanas, sino que sirven para hacer otrosbienes.Ejemplos: acero, hilos, tejidos, etc.

. Productos naturales: Son bienes de utilidad no elaborados por el hombre.Ejemplos: la fruta, los huevos, la leche, etc.

c) Fuerzas Motrices:

Son todas las energías de la naturaleza capaces de producir movimiento, y que elhombre puede aprovechar para multiplicar su propia fuerza.Ejemplos: fuerza de los animales, fuerza del viento, fuerza de la caída de agua, etc

4. CARACTERÍSTICA DE LOS RECURSOS NATURALES:

a) Es un factor originario de la producción, la naturaleza virgen no es factorproductivo, ya que por si sola nada produce. Es preciso modificarla mediante eltrabajo y transformarla en instrumentos o medio apto para la producción.

b) Es un factor pasivo, pues económicamente por si solos no producen, requierela intervención del hombre.

c) Es un factor condicionante, pues según sean sus aspectos obliga ydetermina las clases de producción que en cada lugar pueden realizarse.

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5. FACTOR TRABAJO:

Es la actividad humana lícita realizada con el fin de obtener bienes para la satisfacciónde las necesidades. También podemos definirlo como la capacidad tanto física eintelectual de la persona para crear y/o transformar bienes y servicios.

El trabajo desempeña el papel de factor activo de la producción, porque solo gracias aél es posible la obtención de bienes.

6. CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO:

a) Es una actividad humana y consciente.b) Persigue un fin económicoc) Es obligatorio, porque no se puede eludir.d) Es dignificante porque al realizarlo deja una satisfacción.

7. CLASES DE TRABAJO:

7.1 Según su actividad predominante:

a) Intelectual : Predomina la actividad del pensamientob) Manual  : Empleo de las manos y de la fuerza muscular (trabajo físico)

7.2 Según la responsabilidad:

a) Director : Son los que realizan tareas de iniciativa, organización y mando.b) Ejecutivo : Son los que cumplen las disposiciones del Director.

7.3 Según la condición del trabajador:

a) Dependiente:Es el trabajo que se realiza para un empleador que fija horario, remuneración,lugar de trabajo.

b) Independiente:Es el trabajo que se realiza por su propia cuenta y riesgo.

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8. ESPECIALIZACIÓN Y DIVISIÓN DE TRABAJO:

8.1 Especialización:Es la concentración del esfuerzo en una determinada actividad de producción.

8.2 División de Trabajo:Es la distribución de las actividades de producción entre los miembros de unasociedad.

 

 

Ventajas Desventajas

. Ahorro de tiempo y esfuerzo . El trabajo se hace monótono y tedioso

. Especialización del trabajador . Pérdida de autonomía

. Mejora y aumento de la producción . Mecaniza al trabajador

. Disminución de los costos

9. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA :

En nuestro país, las estadísticas de desempleo son realizadas en forma sistemáticadesde 1967, en un inicio, el Ministerio de Trabajo y Promoción Social elaborabadicho indicador sólo para el área de Lima Metropolitana. Desde 1995, el InstitutoNacional de Estadística e Informática (INEI) se encarga de obtener la tasa dedesempleo urbano.

El punto de partida para construir los diferentes indicadores del empleo es laPoblación Económicamente Activa (PEA): Forman parte de la PEA todas aquellaspersonas que están trabajando o se encuentran buscando un trabajo. También sellama “fuerza laboral” . Edades que comprende 14 – 65 años.

9.1DIVISIÓN DE LA PEA

A) PEA Ocupada:

Una persona está empleada cuando ejerce una actividad de producción de bienes oservicios –por lo menos- una hora remunerada a la semana. Una personaadecuadamente empleada es aquella que trabaja en forma voluntaria un númerode horas menor a la duración de una jornada laboral normal (más de 35 horassemanales).

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B) PEA Subempleada:

Una persona se considera subempleada cuando el número de sus horas de trabajoha de ser menor a la jornada laboral normal, y además, ésta debe ser unasituación involuntaria. Otra característica es que trabajando el número de horasigual o mayor a la jornada normal (35 horas semanales para el caso peruano)obtiene un ingreso menor al valor de la Canasta Mínima Familiar.

C) PEA Desempleada:

Una persona está desempleada cuando está disponible para trabajar pero se hallasin empleo y además está buscando trabajo.

10. OTRAS DEFINICIONES

A) Jornal : Perciben los obreros, su valor se calcula por horas y se pagasemanalmente

B) Sueldo o Haber : Corresponde a los empleados que realizan funcionesadministrativas o de oficina.

C) Honorarios: Es percibido por trabajadores independientes, su valor y su pago seestablecen de contrato.

D) Remuneración Mínima Vital: Es fijada a través de una norma.

E) Remuneración o salario nominal: Es en términos monetarios.

F) Remuneración o salario real : Es el salario monetario en comparación a sucapacidad adquisitiva o poder de compra de la cantidad de bienes y servicios.

CONFLICTOS LABORALES:

Huelgas:Es un derecho de los trabajadores, consiste en no realizar actividades laborales enforma pacífica y voluntaria.

Boycot:Es el acuerdo de los trabajadores para dejar de consumir productos de aquellasempresas que tienen permanentes conflictos con sus trabajadores.

Sabotaje:Es causar daño material a las instalaciones de la empresa, es castigado por la ley.

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Lock out:Es una huelga de empresarios quienes al enterarse que sis trabajadores van a realizarhuelgas boycot o sabotaje, cierran sus empresas.

11.FACTOR CAPITAL:

Es el conjunto de bienes económicos de producción, es decir a los bienes que sonproductos del trabajo y que se destinan a producir nuevos bienes.

El capital es un factor derivado, es decir que tiene su origen en los otros factores.Para que se constituya el capital es preciso pues, que el hombre realice unacantidad tal de trabajo que logre producir excedente de bienes.

El dinero sólo constituye capital si es que se le da un uso productivo.

El capital se desgasta al ser utilizado. A este desgaste se le conoce comoDEPRECIACIÓN.

12. RETRIBUCIÓN DEL CAPITAL:

La retribución del capital es el interés. El interés es el precio que se paga por usarel capital para la producción. También se le llama rédito.

13. CLASES DE CAPITAL

a) Capital Lucrativo :

Constituido por los bienes que sus poseedores no destinan a nuevas producciones,sino al préstamo o alquiler. Ejemplos: Las casas en alquiler, dinero parapréstamos, máquinas para alquilar, etc.

b) Capital Productivo:

Es aquel que se emplea en nuevas producciones de bienes. El capital productivopuede ser a su vez:

b.1) Capital Fijo:

Es aquel que adopta formas permanentes y definitivas, que no cambian durantelos procesos productivos. Ejemplos: los caminos, maquinarias, herramientas, etc.

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b.2) Capital Circulante:

Es el conjunto de bienes que cambian continuamente, desaparecen en unproceso productivo para aparecer transformados en otros bienes, así sucesiva ycontinuamente. Ejemplos: Las materias primas, el dinero para los salarios,compra de materiales, etc.

14.FACTOR EMPRESA:

La empresa es la unidad económica que toma las decisiones sobre la utilización delos factores para poder desarrollar su actividad.

La empresa necesita disponer de una tecnología que especifique qué tipo de factoresproductivos precisa y cómo se combinan. Asimismo, debe adoptar una organizacióny forma jurídica que le permite realizar contratos, captar recursos financieros, etc.

15.CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS:

Podemos clasificar a las empresas de acuerdo:

a) Su Personería:

a.1) Persona Natural:

Es una persona física que empresarial y tributariamente se le conoce comoEMPRESA UNIPERSONAL, ésta es una definición desde el punto de vista jurídico.También se consideran las sociedades conyugales.

a.2) Persona Jurídica:

Es la empresa constituida distinta a sus integrantes que conforme al aporte de unparticipante en la empresa no compromete su patrimonio o bienes personales. Esnecesario la suscripción de una minuta y de una escritura pública.

b) Teniendo en cuenta su naturaleza jurídica:

b.1 Empresa Unipersonal:

No utiliza siglas. La cantidad de participantes es una sola persona, y a ésta se ledenomina “propietario” . Su responsabilidad es ilimitada a sus aportes.

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b.2 Empresa Individual de Responsabilidad Limitada:La sigla a utilizar es E.I.R.Ltda.. Está integrada por una sola persona que tomael nombre de “titular”. Su responsabilidad es limitada a su aporte.

b.3 Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada:

La sigla a utilizar es S.R.Ltda. Número de participantes es de 02 como mínimo y20 como máximo. La representación de los aportes de los socios se le denominaparticipaciones. La responsabilidad de los socios es limitada a sus aportes.

b.4 Sociedad Anónima:

Es una sociedad cuyo capital está representado por acciones. Los participantesreciben el nombre de accionistas. Su responsabilidad es limitada a sus aportes.Según la nueva Ley de Sociedades, la sociedad anónima se divide en:

. Sociedad Anónima Cerrada:

La sigla a utilizar es S.A.C el número de accionistas es de 02 como mínimo y 20como máximo. Sus acciones no están inscritas en la Bolsa de Valores.

. Sociedad Anónima Abierta:

La sigla a utilizar es S.A.A el número de accionistas es más de 750. Susacciones si están inscritas en la Bolsa de Valores.

. Sociedad Anónima Regular:

La sigla a utilizar S.A, el número de accionistas es más de 20 pero menos de750. Sus acciones no están inscritas en la Bolsa de Valores.

 b.5 Sociedad Colectiva:

La sigla a utilizar es S.C. Existe pluralidad para el número de participantes. Elcapital está representado en participaciones. La responsabilidad de los socios es

solidaria.

b.6 Sociedad en Comandita Simple:

La sigla a utilizar es S. en C. Existe pluralidad para el número de participantes.El capital está representado en participaciones. La responsabilidad de los socioscomanditarios es limitada y la de los socios colectivo solidaria e ilimitada.

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b.7 Sociedad en Comandita por Acciones:

La sigla a utilizar es S. en C. por A. Existe pluralidad para el número departicipantes. El capital está representado en acciones. La responsabilidad delos socios comanditarios es limitada y la de los socios colectivo solidaria eilimitada.

c) De acuerdo a la cantidad de trabajadores

c.1 Pequeña Empresa: El número de trabajadores no excede de 50 personas.

c.2 Micro Empresa : El número de trabajadores no excede de 10 personas

En general la definición de la Pequeña y Microempresa (PYME) es aquella unidadeconómica que opera una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma deorganización o gestión empresarial, que desarrolla actividades de extracción,transformación, producción y comercialización de bienes y prestación de servicios.

16.Factor Estado:

El Estado actúa como un consumidor y como un productor más, y obtiene ingresosy realiza gastos. Sus funciones fundamentales se pueden agrupar en las siguientescategorías: fiscales, reguladoras, redistributivas, estabilizadoras y proveedora debienes y servicios públicos.

16.1 INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA PRODUCCIÓN:

El Estado interviene como factor de orden y seguridad:a) Como sujeto económico: Dueño de recursos y capitales, también realiza

trabajos especiales.b) Como órgano fiscal : Supremo administrador de la riqueza.c) Como legislador-Gobernante: Dicta normas y las hace cumplir

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PRACTICA DIRIGIDA

1. La PEA abarca a personas en edad de trabajar, es decir:

a. Personas entre 15 y 60 años de edadb. Personas entre 14 y 60 años de edadc. Personas entre 18 y 65 años de edadd. Personas entre 15 y 70 años de edade. Personas entre 14 y 65 años de edad

2. Son sociedades que su capital están representado por acciones y éstas seencuentran inscritas en la Bolsa de Valores:

a. Sociedad de Responsabilidad Limitadab. Sociedad Anónima Regularc. Sociedad Anónima Abiertad. Sociedad en Comandita por Accionese. Sociedad en Comandita Simple

3. La retribución del factor capital es:

a. Salariob. Devengadosc. Rentad. Interése. Honorarios

4. Los sacerdotes que laboran en una comunidad campesina estarán incluido en:a. La PEA adecuadamente empleadab. La PEA desempleadac. La PEA Subempleadad. Sólo en la PEA rurale. No está incluido en la PEA

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LA CIRCULACION Y EL CONSUMO

1. CONCEPTO DE CIRCULACIÓN:

Es aquella fase del proceso económico que estudia el intercambio de bienes y serviciosque realizan los agentes económicos, principalmente los productores y losconsumidores, esta fase se encarga de integrar a las unidades de producción con lasunidades de consumo.

2. FLUJOS DE LA CIRCULACIÓN

 INGRESOS GASTOS

 

OFRECEN DEMANDANBS. Y SS. BS. Y SS.

 

DEMANDAN OFRECENBS. Y SS. BS. Y SS.

 

RETRIBUCIÓN  DE   INGRESOS  FACTORES PRODUCTIVOS

De la empresa parte una corriente de bienes y servicios y una corriente de pagos por concepto de retribuciones.Por otro lado, las familias son consideradas, también, como una fuente de la quefluyen fuerza de trabajo y recursos naturales o capital y una corriente de gastos parasatisfacer sus necesidades.

En resumen a los bienes y servicios que producen y venden las empresas (FlujoReal ), corresponde los gastos que hacen las familias (Flujo Nominal ), a su vez, a laprestación de fuerza de trabajo que hacen las familias o de los factores productivosque poseen (Flujo Real ), corresponden las retribuciones que hacen las empresas

(Flujo Nominal ).

Unidades

de

Producción

Unidades

de

Consumo

Mercado

De

Factores

Mercado

de

Bienes y servicios

FLUJO NOMINALFLUJO REAL

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

3. POLOS DE LA CIRCULACIÓN:

Los Flujos se originan y se dirigen hacia dos polos que están en el extremo delproceso de circulación, las empresas y las familias.

3.1 Las Empresas o Unidades Productivas:

Son las encargadas de la producción, y están formadas por diversas fábricas,industrias, oficinas, etc. Los bienes que producen son diferentes, aunque a vecesproducen el mismo bien, utilizando diferentes tecnologías.

3.2 Las Familias o Unidades Consumidoras:

Es un polo económico compuesto por las familias que van a consumir laproducción. Estas familias consumen de acuerdo a sus ingresos y de éstos va adepender el gasto que hagan.

4. EL CONSUMO:

Consiste en la aplicación de los bienes a la satisfacción de las necesidades. Todas lasoperaciones de producción, circulación y distribución desembocan en el consumo.

4.1 Formas de Consumo: El consumo se realiza de dos formas:

a. Por el uso : Que es aprovechar la misma riqueza, hasta que ya no sirva o seextinga. Ejemplo: El uso de un cuaderno.

b. Por eliminación: Es aprovechar un bien sólo por una vez, pues éste se extingue alprimer uso. Ejemplo: Los alimentos.

5. EL VALOR Es la importancia que tienen las cosas para la satisfacción de las necesidades delhombre.

5.1. FACTORES DETERMINANTES DEL VALOR :

* Comparación entre los diversos bienes

* La utilidad del bien* La preferencia, que depende de las costumbres, hábitos, educación, etc.* El interés que tiene cada persona por el bien.* La posibilidad de cambio del bien por otras cosas.

5.2 CLASES DE VALOR:

a) VALOR DE USO:Llamado también valor de uso individual o subjetivo, está determinado por

las necesidades de las personas, es decir es el valor que tienen los bienespor su utilidad, o sea por su capacidad de útil para satisfacer lasnecesidades.

b) VALOR DE CAMBIO:

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Llamado también valor de cambio social u objetivo, depende de la capacidadadquisitiva de los bienes, independientemente de su utilidad que puedan tenerpara las personas.

6. EL PRECIO:

El precio de un producto o de un servicio se definecomo la expresión monetaria que refleja el valor delos bienes y servicios. El precio actúa como una señalen el mercado, pues permite que los empresarios olas familias pueden tomar decisiones al momento devender o comprar.

Es el mercado el lugar donde se determina el precio de un producto. El grado deescasez o de abundancia de los bienes, que define su valoración en forma deprecio.

A mayor grado de escasez, mayor precio y viceversa. Ahora la escasez puede servisualizada de dos formas:

Cuando un bien se desea mucho o cuando se produce poco. En el primer casoestamos hablando del concepto de demanda y en segundo caso, hablamos de laoferta, términos que pasamos explicar a continuación.

7. LA DEMANDA:

Es la cantidad de un bien que los consumidores están dispuestos a comprar adiferentes precios durante un determinado periodo de tiempo con el fin desatisfacer sus necesidades.

Vamos a diferenciar conceptos de cantidad demandada y la curva de demanda.El concepto de cantidad demandada sólo tiene sentido si está relacionado conel precio del bien.

7.1 FACTORES QUE DETERMINAN LA DEMANDA:

La demanda por un bien o servicio depende de diversos factores además de su

Precio del Bien (Px). Los más importantes son:

a. El precio de otros bienes (Py): La cantidad de un bien que los consumidoresplanean comprar depende también de los precios de otros bienes. Si dosbienes son sustitutos, la subida del precio de un bien hará que la demanda delotro bien aumente.Ejemplo: Coca Cola y Pepsi Cola. Si sube el precio de la Coca Cola, la genteconsumirá más Pepsi Cola.

 b. Ingreso del consumidor (Y) : Si el ingreso de los consumidores aumenta,normalmente demandarán más bienes. A los bienes que aumenta su demanda

cuando aumenta el ingreso de los consumidores, se les llama: Bienessuperiores.

 

S/. 5$ 6

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Si al aumentar tus ingresos disminuye la demanda de algún bien, este bien seráun Bien inferior.

c. Gustos (G) : Si se producen cambios en los gustos, ellos también afectarán lacurva de demanda.

d. Población (Po) : La demanda del mercado también depende del tamaño de lapoblación y de sus características.

e. Otros factores (O) : Como clima, publicidad, inflación, riesgo país, etc

 7.2. REPRESENTACIÓN DE DEMANDA

La demanda se puede representar a través de:

a. Una función de demanda: La función de demanda de un consumidor estadeterminado por su nivel de ingreso, precio del producto, precio de otrosbienes, etc.

Y, Py, G, Po y O = Ceteris Paribus

 b. Una ecuación de demanda :

La función de la demanda establece una relación entre cantidad demandadade un bien y diferentes niveles de precios, y puede expresarse como unaecuación lineal:

 

QxD = a - b Px donde : a : Demanda autónoma

b : Pendiente de la demanda

c. Una tabla de demanda: d. Una Gráfica

  Demanda de azúcarPuntos Precio

S/.

Cant.

demandadaKilo/Mes

Px QxD

A 2 40B 3 30C 4 20

7.3 LA LEY DE LA DEMANDA:

 “Los precios varían en razón inversa a la cantidad demandada de un bien,manteniéndose los demás factores constantes”.

Q D = f (Px, Y, Py, G, Po, O)

CURVA DEDEMANDA

A

B

C

4

3

2

  20 30 40

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7.4 CAMBIOS DE LA CANTIDAD DEMANDADA Y DE LA DEMANDA :

Px

Un cambio de la cantidad demandada

se refiere al desplazamiento que serealiza a lo largo de una determinadacurva de demanda como resultado de uncambio de precio. A medida que cambiael precio, los compradores cambian lacantidad que tienen intención decomprar; cumpliéndose de ésta forma laley de la demanda.

PxUn cambio de demanda: se refiere aldesplazamiento de una curva dedemanda o, en una tabla de demanda, serefiere a un cambio de la cantidaddemanda a cada nivel de precio, comoconsecuencia de un cambio en unavariable “ceteris paribus”.

 10 15 Qx

8. LA OFERTA :Es una función que nos muestra el comportamiento del productor o vendedor. Laoferta nos muestra las distintas cantidades que están dispuestas a ofrecer losproductores a diferentes niveles de precios existentes en el mercado.

La cantidad ofertada es la cantidad de un bien o servicio que los ofertantesdesean vender a un determinado precio. Esta relación entre cantidad ofertada yprecio se conoce como “eferta”.

8.1 FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE LA OFERTA:La cantidad ofertada de un bien depende del precio del bien (Px), pero puedeverse afectada por otros factores:

a. El precio de otros bienes (Py) : Si un productor de camisas observa que elprecio de las chompas aumentan, es más probable que decida que es másventajoso producir chompas que camisas.

 b. El precio de los Factores Productivos (Pr) : Cuando aumenta el precio delos factores productivos aumenta el costo de producción, esto hará que lacurva de oferta se desplace a la izquierda.

c. La tecnología (T): Una mejora en la tecnología implica una disminución enlos costos de producción, esto hará que la curva de oferta de desplace a laderecha.

 

5

3

 10 15

Dx

5D`x

Qx

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d. Las expectativas de los productores (O): En cuanto a la inflación, clima,riesgo país.

8.2 REPRESENTACIÓN DE LA OFERTA:

a. A través de la función de oferta:

 

QoX = f ( Px, Py, Pr, T. O) donde: Py, Pr, T , O = Ceteris Paribus

b. A través de una Ecuación lineal:

QoX = a + bx donde: a = Oferta autónoma

b = Pendiente de la oferta

d. A través de una Tabla de Oferta: e. A través de una gráfica:

  Oferta de azúcarPuntos Precio

S/.Cant.

ofertadaKilo/Mes

Px Qxo

A 2 40B 3 30C 4 20

8.3 LEY DE LA OFERTA

¨La cantidad ofertada de un bien varia en forma directa con el precio del bien ¨

8.4 CAMBIOS DE LA CANTIDAD OFERTADA Y DE LA OFERTAPx

Los cambios de la cantidad ofertada sonlos movimientos que se dan sobre la

curva de la oferta y se producen cuandohay un cambio en el precio del bien;cumpliéndose de esta forma la ley de laoferta.

Los cambios de la oferta son los

desplazamientos de las curvas de oferta yson generados cuando varían algunos delos elementos considerados inicialmenteconstantes (ceteris paribus).

Ox5

3

10 15

 20 30 40

4

3

2

CURVADE OFERTA

O`x5

Px

Qx

Ox

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9. EQUILIBRIO DE MERCADO:

Situación que se origina cuando se interceptan las curvas de oferta y demanda.En esta situación se determina una cantidad de equilibrio y un precio deequilibrio.

Cantidad de Equilibrio (Q*): Se refiere a aquella única cantidad que estándispuestos a ofrecer y demandar los productores y consumidores en un periododel tiempo determinado.

Precio de Equilibrio (P*): Se refiere a aquel único precio al cual estándispuestos a transar los productores y consumidores en un periodo de tiempodeterminado.

Bien: azúcarPuntos Precio

S/.Cant. Demandada

Kilos/MesCant. Ofertada

Kilo/MesSituación enEl Mercado

Px Qxd Qx

o

A 2 40 20 ExcesoB 3 30 30 EquilibrioC 4 20 40 Escasez

Px

 

LEY DE LA OFERTA Y LA DEMANDA 

 “Los precios varían en relacióndirecta a la demanda y enrelación inversa a la oferta¨

 

Qx

 

10. ELASTICIDADES: DEFINICIÓN:Mide el grado de reacción de la cantidaddemandada de un producto frente a la variaciónen su precio.

PxElasticidad precio de la demanda (EPx):Es un cambio porcentual en la cantidaddemandada ante un cambio porcentual en elprecio. Se calcula usando la siguiente fórmula:

epdx = (- ) Cambio porcentual en la cantidad demandada

 

15

Dx

20

Ox

Dx

3

30

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Cambio porcentual en el precio

Tipo de demanda Valores Característica de los

bienes

Ejemplos

Demanda elástica epdx > 1 Bienes con muchossustitutos

La ropa

Demanda inelástica epdx < 1 Bienes con pocos sustitutos La gasolina, losalimentos

Demanda unitaria epdx = 1 Ante 1% de variación en elprecio, la cantidaddemandada varía en 1%

Demanda perfectamenteelástica

epdx = ∞Ante 1% de variación en elprecio, la cantidad

demandada varía al infinito

Perfumesimportados o

exclusivosDemanda perfectamenteinelástica

epdx = 0 Ante 1% de variación delprecio, no hay variación encantidad demandada.

La sal, algunasmedicinas

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EL MERCADO

1. DEFINICIÓN :La palabra “mercado” se puede definir como el área donde los vendedores y loscompradores de un determinado producto mantienen estrechas relaciones comercialesy llevan a cabo un conjunto de transacciones con una serie de reglas defuncionamiento propias, que determinan el intercambio de flujos reales y nominalesentre quienes los ofrecen y quienes los demandan.

Por ejemplo cuando hablamos del mercado automotor, estamos hablando de todos losproductos, o comercializadores de autos, de quienes compran o alquilan autos, de lasdiferentes modalidades para comprar autos al contado, al crédito o leasing.

Otro ejemplo es, si hablamos del mercado limeño (sin hacer ninguna referencia a unbien o servicio específico), estamos hablando del conjunto de consumidores yproductores de todos los bienes y servicios que se ofrecen en la ciudad de Lima y lasinterrelaciones entre ellos.

También se puede definir “mercado” en un sentido más corriente. Mercado es el lugardonde se reúnen vendedores y compradores, como los mercados de abastos, dondehay varios puestos que venden carne, verduras, frutas, etc.

2. EL INTERCAMBIO EN EL MERCADO :

Hemos definido el mercado como un conjunto de operaciones de intercambio debienes, trabajo y recursos. El intercambio tiene varias formas posibles, entre las quedestacan principalmente dos: el trueque y la compraventa mediante el dinero.

a. El Trueque o Permuta o Cambio Directo :

Es el intercambio de un producto por otro producto, producto por servicio o serviciopor servicio. Aparentemente este simple sistema de cambio parece simple y eficiente,

pero muestra muchos inconvenientes, pues su funcionamiento implicaba la existenciade necesidades simultáneas entre las personas que realizaban el canje.

Por ejemplo:Un sastre que fabrica un pantalón necesita dos kilos de carne y 1 kilo de papa.Entonces él tendrá que buscar a una persona que tenga y esté dispuesta aintercambiar dos kilos de carne y 1 kilo de papa por un pantalón.

No son sólo esas las dificultades del trueque, además de los inconvenientesrepresentados por la exigencia de necesidades coincidentes y por la larga eincómoda determinación de escalas de valores entre cada uno de los productos y

los demás, quedan las insuperables dificultades en que se ven los que, por lanaturaleza de sus actividades, desempeñan funciones de interés colectivo.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

 b. El Cambio Indirecto o la compra-venta mediante el Dinero :

Es un sistema de intercambio por medio de un equivalente universal de valor entrelos diversos productos, la moneda, que agiliza la circulación de los bienes y, portanto, facilita las actividades destinadas a la satisfacción de las necesidades.

Antes de la aparición del dinero, cada bien tenía una equivalencia con otro. Eldinero, sin embargo, permite que todos los bienes sean equivalentes a él y, através de él, que todos sean equivalentes entre sí. Además favorece el intercambioporque el dinero es intercambiable con todos los bienes y es fraccionable.

3. CLASES DE MERCADOS :

Entendiendo la palabra en su sentido más usual de lugares de compra y venta, losmercados pueden calsificarse :

a. Por el lugar donde funcionan :a.1 Mercados Abiertos:

Son aquellos que dan acceso al público en general. Ejemplo: Larco Mar, MercadoCentral de Lima, Mercado Mayorista de Santa Anita, etc.

a.2 Mercados Cerrados:

Son aquellos en que sólo pueden ingresar comerciantes que cumplen previamenteciertos requisitos exigidos por la índole especial de las transacciones que en ellos serealizan. Ejemplo: La Bolsa de Valores de Lima.

 b. Por el Tiempo de Funcionamiento :

b.1 Mercados Periódicos:

Son mercados periódicos aquellos que funcionan cada cierto tiempo.

Ejemplos: Feria del Hogar, Feria Escolar, etc.

 

 

Las ferias tienen un carácter de exposiciones, periódicas o permanentes, o decertámenes de estímulo a la producción y/o atracciones turísticas.

b.2 Mercados Permanentes:Son mercados que funcionan sin interrupción.

c. Los mercados atendiendo a las diversas funciones que cumplen o a laforma como están organizados se clasifican en:

c.1 Mercados de Bienes y Servicios:

Son aquellos mercados donde se realizan intercambio de bienes y serviciosproducidos por las unidades productivas con los gastos de las familias.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

c.2 Mercados de Factores:

Son aquellos donde se intercambian los factores de producción: trabajo, capital,recursos naturales. Los mercados de factores funcionan bajo las leyes de la oferta ydemanda.

a. Mercado de Trabajo: Está compuesto por las personas dispuestas atrabajar (oferta laboral) y las empresas que demandan los servicios de lostrabajadores (demanda laboral) La interacción de la oferta y la demanda enel mercado laboral determina el salario del mercado y el nivel de empleo.

 b. Mercado de Recursos Naturales: Las empresas demandan recursosnaturales para utilizarlos en el proceso de producción, muchos recursosnaturales son de libre disponibilidad y por lo tanto no son transados en un

mercado, ejemplo el aire, la energía solar, etc. En este caso se necesita laintervención del Estado para garantizar la conservación y el adecuado uso deestos recursos.

c. Mercado de Capitales: Son los canales mediante los cuales los recursosahorrados son transformados en inversión. La oferta de capitales estáconstituida por todos los agentes que ahorran, pueden ser familias oempresas. La demanda de capitales está formada por todos los agentes querequieren recursos adicionales a sus ingresos.

4. LOS COMERCIANTES :

Son las personas que hacen del comercio una profesión. Nos dan un importanteservicio de poner los productos en los lugares en que se necesitan y en las mejorescondiciones de cantidad, oportunidad, etc.

Los comerciantes completan la utilidad de los bienes. Existen cuatro clase decomerciantes, cada una de las cuales agrega utilidad al producto y participa en lainformación sobre determinación de precios.

a. Especuladores: Compran bienes, valores o moneda con la única finalidad derevenderlos en un corto plazo para obtener una utilidad debido a las variaciones en

sus precios.

 b. Mayoristas: Adquieren la producción de las empresas, para a su vez venderla aotro comerciante.

c. Comisionistas: No compran, pero sirven como agente de compra o de ventaentre productores y comerciantes.

d. Minoristas: Compran para vender a los consumidores finales.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

5. ESTRUCTURA DE MERCADO :

Se define con la cantidad de empresas que hay en una industria, están diferenciados ono, los productos pueden fijar los precios o no, etc. En la vida real, en una economíaexiste distintos mercados garantizados por diferentes grados de competencia.

La competencia es el verdadero motor de un gran número de actividades. Lacompetencia se asocia a la idea de rivalidad u oposición entre dos o más sujetos parael logro de un objetivo como la utilidad personal o la ganancia económica.

En Economía, está definición de competencia va asociada como un mecanismo deorganización de la producción y de la determinación de precios y de renta.

5.1 COMPETENCIA PERFECTA:

Una estructura de mercado bajo competencia perfecta debe cumplir con las siguientescondiciones:

a. Existe un gran número de compradores y vendedores, cada productor yconsumidor debe ser pequeño con relación al mercado, esto garantiza queninguna empresa o consumidor influya de manera significativa en losprecios a través de las limitaciones en la cantidad ofertada o demandada.

Las empresas en competencia perfecta son llamadas también “Precio-Aceptante”, esdecir toman el precio del mercado.

b. Todos los productos de los mercados perfectamente competitivos sonhomogéneos, esto garantiza que los consumidores están tan satisfechoscomprando a un productor como a otro. En la realidad no se presenta unahomogeneidad absoluta.

c. La empresa tiene libertad de entrar y salir del mercado, esta liberta lespermite utilizar sus recursos allí donde creen que pueden tener mayoréxito.

d. La información sobre precios y calidad debe estar fácilmente disponibles,porque así ninguna empresa podrá cobrar más que las otras.

5.2 COMPETENCIA IMPERFECTA:

1. EL MONOPOLIO:

Es una estructura de mercado donde existe un solo vendedor y la imposibilidad deentrada de otros vendedores. En un monopolio, la imposibilidad de entrada y la faltade competencia le proporcionan a una empresa monopólica la opción de establecer elprecio, lo cual no es posible para las empresas en mercados perfectamentecompetitivos.

Características del Monopolio:

a. Existen muchos compradores y un solo vendedor

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b. Para un producto producido en un monopolio, no existen bienes sustitutoscercanos.

c. El único vendedor y los compradores en un monopolio tienen perfectoconocimiento de los precios de los productos y de las cantidades que seencuentran disponibles.

d. La entrada de otros vendedores está bloqueada en un mercado monopolizado, nopueden entrar nuevas empresas ni aún a largo plazo. Un obstáculo que impide anuevas empresas de entrar al mercado se conoce como una barrera de entrada:

Franquicia : Es un derecho exclusivo para un mercado concedido por el Estado.Patente : Es un derecho exclusivo de fabricar, utilizar o vender un producto o

un producto nuevo.

MONOPOLIO LEGAL:Es cuando una norma, ley o patente sólo permite que haya una empresa en

un mercado.

MONOPOLIO NATURAL:Se da cuando la tecnología determina que sólo una empresa sea rentable en

un mercado.

2. COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA :

Tiene algunos elementos del monopolio y más de la competencia perfecta. Secentra en una estructura de mercado que difiere de la competencia perfecta en un

solo aspecto fundamental: los productos. En un mercado de competenciamonopolística los productos son heterogéneos o diferenciados.

CARACTERÍSTICAS DE LA COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA:

a. Existen muchos compradores y vendedores en un mercado competitivomonopolístico, y todos son demasiado pequeños para tener un efecto perceptiblesobre otros compradores y vendedores en el mercado.

b. El producto es algo diferente. Los compradores perciben las diferencias y muchosprefieren el producto de un vendedor al de otros. Dado que los productos sonsimilares pero no idénticos, generalmente los precios varían dentro de los grupos

de productos.

c. Las empresas pueden entrar y salir fácilmente de un mercado competitivomonopolístico.

d. Todos los compradores y vendedores tienen perfecto conocimiento de los preciosde los productos, su calidad y las cantidades que estás disponible.

3. EL OLIGOPOLIO :

Es una forma de estructura de mercado en la cual solamente unas pocas

empresas están vendiendo un determinado producto. Una acción llevada a cabopor una empresa oligopolista afecta notablemente a sus empresas rivales.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Un oligoplio aparece generalmente en la producción de bienes y servicios querequieren grandes cantidades de inversión en capital y el desarrollo de tecnología.Ejemplos de mercados oligopólicos: la industria mundial de petróleo, las mineras.

CARACTERÍSTICAS DEL OLIGOPOLIO:

a. Existen tan pocos vendedores del producto producido en un oligopolio que lasdecisiones de cada vendedor afectan notablemente las ventas de los demásvendedores.

b. El producto producido puede ser homogéneo (los minerales) o diferenciados(automóviles).

c. Se encuentran disponible información perfecta acerca de los precios pero norespecto de las reacciones de los rivales. Las empresas no saben comoreaccionarán los rivales ante un cambio del precio o de la diferenciación delproducto.

d. Existen barreras que impiden a nuevas empresas entrar en el mercado deoligopolio.

CLASES DE OLIGOPOLIO:a. EL CÁRTEL: Es un acuerdo formal entre las empresas de un mercado para fijar

los precios, los niveles de producción, las zonas de venta y similares. Existencuatro factores limitantes para la conducta de un cártel dentro del oligopolio:

1. Trampa entre sus miembros2. Entrada de nuevas empresas al mercado3. Dificultad para hacer cumplir las reglas del cártel.4. Leyes antimonopolistas.

Ejemplo: La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)

 b. EL TRUST: Un arreglo mediante el cual los accionistas de las empresasindependientes aceptan ceder el control de sus acciones a cambio decertificaciones de trust, los mismos que le dan derecho a una parte de lasutilidades. Reunida como si fuera monopolio controlan el producto y fijan el

precio.

OFERTA

DEMANDA

Un soloVendedor

DosVendedores

PequeñonúmeroDevendedores

Gran número deVendedores

Un soloComprador

MonopolioBilateral

Monopsonio

DosCompradores

Duopsonio

Pequeño número

De compradores

Oligopsonio

Gran número deCompradores

Monopolio Dupolio Oligopolio CompetenciaPerfecta

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PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LAS CUATRO ESTRUCTURASBÁSICAS DE MERCADO

Características CompetenciaPerfecta

Monopolio Oligopolio CompetenciaMonopolística

En cuanto alNúmero deempresas

Muchas Una empresa Pocas Muchas

En cuanto alProducto Homogéneo No tienen

sustitutos

Pueden serhomogéneos odiferenciados

Diferenciados

Control de lasEmpresas sobreLos precios

Las empresasnoControlas losprecios

La empresa fijael precio

Sólo controlaporconspiración

Existenposibilidadespero limitadas

Entradas yDe nuevasempresas

No existenobstáculos

EL ingreso esimposible.

Existenconsiderablesobstáculos

Sonrelativamentefáciles.

Ejemplos Frutas,menestras

Telefonía fija Telefoníacelular

Jabones detocador

PRACTICA DIRIGIDA

1. La telefonía celular es un ejemplo de:

a. Competencia perfecta b. Oligopolio c. Duopoliod. Competencia Monopolística e. Monopolio

2. EL monopolio por el lado de la demanda, se llama:

a. Monopsonio b. Monopolio Bilateral c. Monopoliod. Duopsonio e. Oligopolio

3. Los mercados cerrados son aquellos que:

a. Dan acceso al público en general b. Sólo pueden ingresar algunos vendedores

c. Funcionan cada cierto tiempo d. Funcionan sin interrupción e. Todas

4. Si una ley permite el funcionamiento de una sola empresa en un mercado, seproduce un:

a. Monopolio Natural b. Monopolio Legal c. Oligopoliod. Monopsonio e. Duopsonio

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

EL DINERO Y LA INFLACION

1. EL DINERO :

El dinero es el medio de expresión del valor, o un medio general de pago aceptado porla sociedad y respaldado por la ley.

También puede definirse el dinero como un conjunto de activos financieros, queincluyen el depósito en cuenta corriente, el efectivo, cheque de viajero, etc., concaracterísticas muy especiales que los diferencian de otras clases de títulos financieros.EL dinero confiere poder sobre recursos y puede utilizarse para transacciones. Cuandocompras una entrada el cine, o compras víveres en un supermercado, o compras

gaseosa en el kiosco del centro-pre no intentas pagar con bonos o acciones, utilizasalguna forma de dinero para ejecutar la transacción.

2. EL DINERO EN LA HISTORIA:

a. El dinero mercancía:

Es un bien que tiene el mismo valor como unidad monetaria que como mercancía.Cuando en una sociedad se emplea el dinero mercancía, éste se utiliza como mediode cambio y también se compra y se vende como un bien ordinario.

Podríamos pensar que los metales preciosos, oro y plata, hayan sido con frecuencialas mercancías elegidas para hacer las veces de dinero, porque se puede tener unalto nivel de compra sin llevar mucho peso. Pero fue así, los metales preciososdebían ser evaluados en cada intercambio para garantizar su pureza, calidad y peso.

Con la acuñación de monedas se eliminaron estos inconvenientes, estampando laautoridad competente su sello como garantía del peso y de la calidad de la moneda

El dinero mercancía tenía un valor intrínseco, lo que quiere decir que tenía unvalor de uso en sí mismo.

 b. El dinero papel o papel moneda :Sólo adquirió fuerza a fines del siglo dieciocho. Inicialmente tomó una formaFIDUCIARIA, es decir, consistía en certificados de papel que prometían elpago de una cantidad dada de oro o plata. Al comienzo estas obligaciones eranemitidas por agentes privados (compañías y bancos), pero más tarde losgobiernos asumieron un roll creciente.

Otra forma de papel moneda es la moneda de CURZO FORZOSO, estos billetestenían un valor establecido en unidades de la moneda nacional, pero noconstituían una obligación de pagar una cierta cantidad de oro, plata u otro

producto. Su valor descansaba en su aceptación por otros agentes como mediode pago.

3  EL DINERO EN LA ACTUALIDAD

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

a. Dinero legal:

Es el dinero signo emitido por una institución que monopoliza su emisión yadopta la forma de moneda metálica o billetes. En el Perú estas monedasconjuntamente se denominan moneda corriente y representan “dinero de cursoforzoso” porque su valor como dinero es mayor que el valor de mercado de losmateriales que los componen.

 b. Dinero Bancario :

Son los activos financieros indirectos de determinados intermediariosfinancieros que son aceptados generalmente como medio de pago.

3. FORMAS QUE ADQUIERE EL DINERO :

a.La moneda metálica:Es el dinero con contenido de cobre, plata u otros metales o combinaciones. Laprimera moneda metálicas fue acuñada por el Rey de Lidia, a fines del siglo VIIIantes de Cristo. Los espartanos utilizaron el hierro, los antiguos romanos elcobre y las naciones más prósperas de comerciantes el oro y la plata.

Las monedas metálicas pueden clasificarse en:- Moneda metálica tipo: Para cuya acuñación se utilizan metales finos

como el oro y la plata. Tiene poder cancelatorio. Se puede adquirir tantosbienes como con el valor del metal que contienen.

- Moneda metálica de vellón o subsidiaria: Para cuya acuñación seemplean metales no preciosos. No tienen poder cancelatorio ilimitado.

 b. Papel Moneda o Billetes:Es un tipo de dinero impreso que reemplazó a las monedas de oro y plata.

c.   Depósitos a la vista:Considera cuentas corrientes depositadas en los bancos comerciales,denominado también “dinero en cheques” 

d. Cuasi dinero:

Es una forma de dinero que no se puede emplear directamente como medios decambio pero son sustitutos cercanos del dinero. Ejemplo: tarjetas de créditos,depósitos de ahorros, etc.

4. FUNCIONES DEL DINERO :

a. Medio de pago:

A diferencia de una economía de trueque, en las economías con dinero elintercambio se realiza con un medio de pago de aceptación general, que es eldinero. La existencia de un medio de pago socialmente aceptado permite que

cualquier persona esté dispuesta a recibirlo al momento en que ella vende unbien o servicio, pues tiene la certeza de que, en el momento que lo desee,

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

podrá cambiarlo por otras mercancías. Así queda superado la doble coincidenciade necesidades que se presenta en el trueque.

 b. Unidad de cuenta:

Otra dificultad en una economía de trueque es la elección de una tasa a la cualse debe realizar determinada transacción, algo como ¿cuántos panes se debendar a cambio de un par de zapatos?.

Es indispensable la existencia de una medida común de valor que permita unintercambio menos complicado. El dinero, gracias a su homogeneidad,simplifica las transacciones al permitir que todos los precios puedan serexpresados en una misma unidad.

c. Depósito de valor:

Tiene la capacidad de acumular riqueza, permitiendo a los consumidoresposponer sus gastos y ahorrar, pero para ello debe conservar su poderadquisitivo a través del tiempo.

d. Unidad Diferida de pago:

Esta función está vinculada con los préstamos a futuro. La deuda se expresa enuna unidad de común que será empleada como referencia en el momento depago.

5. CARACTERÍSTICAS QUE DEBE REUNIR EL DINERO :

a. Duradera:

La gente no aceptará como dinero algo que sea altamente perecedero y sédeteriore en poco tiempo.

 b. Transportable:

Si la gente ha de transportar grandes cantidades de dinero, la mercancíautilizada debe tener un valor elevado respecto a su peso, de forma que sepueda trasladar con facilidad.

c. Divisible :

El bien elegido debe poderse subdividir en pequeñas partes con facilidad sinpérdida de valor, de forma que se puedan realizar pagos pequeños.

d. Homogénea:

Esta propiedad implica que cualquier unidad del bien en cuestión debe serexactamente igual a las demás, ya que, si no, los intercambios serían muydifíciles.

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e. De oferta limitada:

Cualquier mercancía que no tenga una oferta limitada no tendrá un valoreconómico.

f. Elástica :Que los volúmenes de la moneda varían de acuerdo a la demanda.

6. VALORES DEL DINERO : El dinero tiene los siguientes valores:

a. Valor intrínseco:a.1. Valor real (Vr).- Es el valor de mercado del material de que estáacuñado la moneda. Oro, plata, aleación de metales, Etc.

a.2. Valor legal (Vl).- Es el valor del dinero establecido por la autoridadmonetaria de acuerdo a lo que indica la ley de emisión.

 b. Valor de cambio: Es el valor que tiene el dinero de acuerdo a su poder decompra. Su valor disminuye en economías con procesos inflacionarios, a ellose denomina devaluación monetaria.

7. SISTEMA MONETARIO :

Es el conjunto de disposiciones legales dictadas por el Estado en cuanto ahomogeneidad de la moneda y las características de su emisión. SU unidad es elpatrón monetario.

7.1 Patrón Monetario :

Es una disposición legal que establece de qué manera debe ser la moneda basedel sistema monetario, la cual tiene poder limitado.

7.2 CLASES DE PATRÓN MONETARIO :

a. El Patrón Oro :

Una economía utiliza el patrón oro cuando la unidad monetaria, se define entérminos de una cantidad fija de oro. Trae como consecuencia emitir

cantidades de dinero mayores a las reservas en oro.El uso del oro como moneda corriente desapareció en 1914.

b. Sistema Bretton Woods :

EN julio de 1944 se reunieron en Bretton Woods los representantes de 44 paísescapitalistas, con el fin de adoptar un sistema monetario internacional para elmundo de la post guerra. EL gobierno norteamericano se comprometió enconvertir directamente en oro, sus dólares emitidos.

Este sistema fracasa cuando Estados Unidos tiene que enfrentarse a su déficit en

la balanza comercial, los gastos de gobiernos para financiar la guerra de Vietnamy la fuga de capitales de Estados Unidos a otros países.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

c. Patrón dólar :

En la actualidad y desde 1971 se estableció el sistema de patróndólar, los países mantienen reservas en dólares y los pagos de la deuda

externa se realiza en esta moneda.

8. DEMANDA POR DINERO :

Sabemos que una de las funciones del dinero es que sirve como depósito devalor, pero sabemos también que hay otras formas de multiplicar el valor dela riqueza de las personas como los depósitos a plazo, o de ahorros, comprardólares, compra de acciones, etc.

Con esta explicación, diremos entonces que mantener dinero en nuestrosbolsillos implica un costo; es decir dejar de percibir un interés por no

mantenerlo en un banco, por ejemplo.Según Keynes, la demanda del dinero se explica por tres motivos:

a.Para realizar transaccionesb. Para enfrentar gastos imprevistosc. Para obtener una ganancia o motivo de especulación.

La demanda de dinero es la relación que existe entre la cantidad demandada dedinero y la tasa de interés. La demanda de dinero depende:

1. Del nivel de actividad de la economía, ya que si aumenta el nivel deactividad las personas necesitarán más dinero en mano.

2. El nivel de precio: si los precios aumentan, entonces por cada transaccióntendrán que entregar más dinero.

9. LA OFERTA DE DINERO:

Comprende al conjunto de medios de pago existentes en una economía.Incluye el circulante, es decir las monedas y billetes en manos de las

personas y empresas; y los depósitos en el sistema financiero.10. TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO :

La formulación de esta teoría la dio el economista Irving Fisher en 1911, esusada para explicar el movimiento de los precios a través del tiempo:

M. V = P. Q

donde: M = es la cantidad de dinero en circulaciónV = es la velocidad de circulación del dineroP = es el nivel de preciosQ = es la cantidad de bienes y servicios finales de la economía

“El nivel general de precios de la economía

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varía en forma directamente proporcional P = M . Va la cantidad de dinero en circulación” Q

11. LA LEY DE GRESHAM

Esta ley capta una regularidad interesante en el uso del dinero. Esta leyestablece que el dinero malo desplaza al dinero bueno del mercado.

12. INFLACIÓN :Inflación se puede identificar como el crecimiento continuo y generalizado delos precios de los bienes y servicios existentes en una economía, crecimientomedido y observado mediante la evolución de algún índice de precios.

Otras definiciones: movimiento persistente al alza del nivel general de precios,tasa de variación del nivel general de precios o disminuciones del poder

adquisitivo del dinero.

12.1 CAUSAS DE LA INFLACIÓN :

a. El aumento de salarios, gasolina o el dólar

b. El exceso de gasto del gobierno

c. El hecho de que las personas esperan que haya inflación, hace que compren másahora.

d. El aumento de la cantidad de dinero en la economía, si aumenta la cantidad dedinero, pero la cantidad de bienes se mantiene, entonces los precios subirán, locual generará inflación.

12.2 EFECTOS DE LA INFLACIÓN :

Entre los efectos más importantes de la inflación se pueden señalar los siguientes:a. Reducción de la capacidad de compra:

b. Agudización de la pobreza:

c.La dolarización de la economía:

d. Aumento de la velocidad de circulación del dinero:

12.3 POLÍTICAS ANTIFLACIONARIAS :

a. Disminuir el dinero de circulaciónb. Aumento de la producción, para reducir el exceso de demanda y los precios

tiendan a estabilizarse.

c. Generar ambiente de estabilidad política y de confianza que influyan en crearexpectativas favorables.d. Eliminación del déficit fiscal, es decir que el gobierno reduzca sus niveles de

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gastos o aumente sus ingresos.

12.4 CÓMO SE CALCULA LA INFLACIÓN :

Se mide usando los índices de precios al consumidor (IPC). Para construir el IPC setiene que tener en cuenta los bienes y servicios que una familia compra, y a estasgamas de productos se le conoce como La canasta de consumo. Es el InstitutoNacional de Estadística e Informática (INEI) encargada de la medición de estacanasta e IPC.

Canasta de Consumo

(porcentaje del consumo familiar total)

Alimentos y bebidas 47,545 %

Vestidos y calzado 7,488Alquiler de vivienda, combustible y

Electricidad 8,845Muebles, enseres y mantenimiento

De la vivienda 4,949

Cuidado y conservación de la salud 2,904

Transportes y comunicaciones 12,408Esparcimiento, servicios culturales

Y de enseñanza 8,820

Otros bienes y servicios 7,040Total 100,0 %

13.5 TIPOS DE INFLACIÓN:

a.Inflación por exceso de demanda: Existe inflación por demanda cuandodemasiado gasto, a causa de un aumento en la masa monetaria (M), velocidadde dinero (V) y la cantidad de bienes y servicios en una economía (Q)permanece constante.

 b. Inflación por costos: Se produce cuando los precios de los insumos y/ofactores de la producción aumentan.

OTRAS DEFINICIONES

1. Inflación moderada: se caracteriza por una lenta y predecible subida deprecios. Denominado también inflación de un dígito o promedio internacional.

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2. Inflación galopante: La inflación de dos a tres dígitos

3. Hiperinflación : Es una inflación cuya tasa es extraordinariamente elevada. Másdel 1000%

4. Estanflación : Término usado a principios de los años setenta, quedescribe la coexistencia de una recesión con elevado desempleo y una altainflación.

5. Deflación : Descenso del nivel general de precios, es decir inflación negativa.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

EL SISTEMA FINANCIERO

1. DEFINICIÓN :

El Sistema Financiero o de Intermediación Financiera está conformado por lasinstituciones que se encargan de canalizar los recursos de los sectores superavitariosde la economía hacia los sectores deficitarios de la misma.

Vincula a los agentes económicos superavitarios de fondos y deficitarios de fondos.Este sistema está conformado por el Sistema Financiero Indirecto y SistemaFinanciero Directo.

2. SISTEMA FINANCIERO INDIRECTO :

En este sistema un mismo agente, el intermediario financiero, es el que se encarga decaptar y a su vez de colocar los fondos (bancos, mutuales, etc). Esta canalización derecursos se realiza a corto, mediano y largo plazo. Los intermediarios financieros handiversificado sus operaciones enmarcándolas hoy en día dentro del concepto de bancamúltiple.

Los agentes superavitarios de fondos colocan sus ahorros en manos de los

intermediarios financieros recibiendo una tasa de interés como ganancia, losintermediarios colocan estos fondos a un deficitario de fondos, a cambio solicita unagarantía y cobra una tasa de interés. Se llama Sistema Financiero Indirecto porque losagentes (superavitarios y deficitarios) no se conocen. Está conformado por:

a. Sistema Bancario :

Conformado por las instituciones bancarias que operan en el país. Ejemplos:El Banco de la Nación , El Banco de Crédito, Interbank, etc

 b. Sistema No Bancario :

Conjunto de instituciones no clasificadas como bancos y que participan en lacaptación y canalización de recursos. Ejemplos: Financieras, AFPs, etc

3. SISTEMA FINANCIERO DIRECTO :

En este sistema se permite la canalización de los fondos de los agentes superavitarioshacia los agentes deficitarios, a través de la emisión de valores. Ello se sustenta en laexistencia de un Mercado Primario (o de primeras emisiones) y un MercadoSecundario (o de títulos previamente colocados)

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

ESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL

SISTEMA FINANCIERONACIONAL

INTERMEDIACIÓN INTERMEDIACIÓNDIRECTA INDIRECTA

MERCADOS DE SISTEMA SISTEMAVALORES BANCARIO NO BANCARIO

 - Mercado Primario - Banco de la Nación - Financieras

- Mercado Secundario - Banca Múltiple - Compañía de Seguro- AFP

4. LOS BANCOS :

Son Instituciones financieras que tienen autorización para aceptar depósitos y para

conceder préstamos. Sus reservas son activos disponibles inmediatamente parasatisfacer los derechos de los depositantes de los bancos.

Los bancos poseen dinero de los depósitos del público y de su capital como empresaproducto de las acciones emitidas. Pero los bancos no pueden disponer de todo eldinero que el público le confía, la ley sé lo prohibe, pues dispone que siempre debenreservar una parte fija de los depósitos para así garantizar, en cualquier momento, elretiro de dinero por parte del público. Esa reserva tiene el nombre de ENCAJELEGAL.

Los bancos pagan a sus ahorristas un porcentaje por sus depósitos y cobran unporcentaje mayor por los préstamos que otorgan.

Este porcentaje que los bancos pagan a los ahorristas y cobra a los prestatarios recibeel nombre de tasa de interés.

La tasa de interés que cobran las entidades financieras por sus préstamos se llamatasa de interés activa.

La tasa de interés que le pagan a los ahorristas por sus depósitos se llama tasa deinterés pasiva.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

5. IMPORTANCIA DE LOS BANCOS :

Los Bancos son importantes porque son entidades que prestan grandes servicios a lasociedad. Las funciones que cumplen los bancos son:

a. Facilitan los pagos en el interior de un país y en el exterior.b. Impulsan las actividades económicasc. Los bancos son agentes de créditos

6. OPERACIONES BANCARIAS :

Son todas las actividades que los bancos realizan, dando entrada y salida al dinerocon que trabajan, ya sea al activo o al pasivo. Las principales operaciones bancarias

son:

6.1 Depósitos:Consiste en aceptar todo el dinero que el público desee confiar al banco. Los

depósitos pueden ser:

- Cuenta corriente: sobre estos depósitos se puede girar cheques pararealizar retiros.

- A plazo fijo, cuando sólo se puede retirar los depósitos después de habertranscurrido cierto tiempo convenido o pactado con el banco.

- En ahorros : se puede retirar en cualquier momento, mediante lapresentación de una libreta, tarjeta simple o tarjeta de débito.

- En custodia : se refieren a los objetos valiosos entregados al banco paracustodia o cuidado, pagando al banco una suma de dinero por este servicio.

6.2 Préstamos :

Suma de dinero entregado al prestatario por un plazo determinado,condicionado por el encaje legal y sobre el cual, el banco obtiene una ganancia por losintereses que cobra.

6.3 Descuentos :

En cuya virtud el banco compra letras a los comerciantes e industrias por un valorinferior al monto de las mismas. El banco cobra las letras a su vencimiento.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

7. CLASIFICACIÓN DE LOS BANCOS :

a. Según la procedencia de su capital:

a.1 Banca privada : constituida por capitales privados. Ejemplo: Banco de Créditoa.2 Banca estatal : constituida por capital que canaliza el estado.

Ejemplo: Banco de la Nación

a.3 Banca asociada : constituida por capitales privados y estatales.Ejemplo: Banco Latino

 b. Según su especialización :

b.1 Bancos comerciales : los que se dedican a toda clase de operaciones,destacándose por su importancia relativa los llamados depósitos a la vista.Ejemplos: Banco Santander, Banco Interbank.

b.2 Financieras : instituciones autorizadas para hacer operaciones definanciamiento, otorgamiento de crédito, recepción de depósitos a plazo coninterés, emisión de bonos, etc. Ejemplos: Financiera Solución.

b.3 Bancos de emisión :son los que se encargan de la creación de billetes ymonedas y a los que se les confía el control de todo el sistema crediticio del país.Ejemplo: Banco Central de Reserva del Perú.

8. LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS (SBS):

Es una entidad estatal, autónoma del gobierno, que está encargada de regular laactividad de los bancos. Entre las muchas funciones de la SBS están el acreditarnuevos bancos y sucursales, autorizar nuevas inversiones y coordinar las operacionesde la banca con el Banco Central de Reserva del Perú. Las instituciones financierasdeben informar a la SBS en qué están empleando los fondos para asegurar el pago delos intereses a los ahorristas.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

ESTRUCTURA REGULATORIA DEL SISTEMA

Ministerio de EconomíaY Finanzas

Banco Central Superintendencia Comisión NacionalDe Reserva del de Banca y Supervisora de

Perú Seguro Empresas y Valores

Sistema SistemaDe Intermediación de Intermediación

Indirecta Directa

Sistema Bancario Sistema No Bancario Mercado de Valores

9. EL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ (BCRP):

Reseña Histórica:

El 9 de marzo de 1922 el Banco de Reserva del Perú fue creado e inició susoperaciones el 4 de abril de ese mismo año. Fue transformado en Banco Central deReserva del Perú el 18 de abril de 1931, de acuerdo con las recomendaciones de laMisión dirigida por el profesor Edwin Kemmerer.

10. FUNCIONES DEL BCRP:

La Constitución Política de 1993 establece dos aspectos fundamentales sobre lapolítica monetaria:

a. El BCRP cuenta con autonomía enmarcada en su propia Ley Orgánica

b. La finalidad del BCRP es preservar la estabilidad monetaria.

Para resguardar su autonomía, el Banco Central está prohibido de:

a. Financiar al sector públicob. Proporcionar garantíasc. Dar créditos sectorialesd. Establecer regímenes de tipos de cambio múltiples

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

11. LA BOLSA DE VALORES DE LIMA (BVL):

Es una asociación civil de servicio público y de especiales características, que tienepor finalidad facilitar la negociación de valores mobiliarios debidamenteregistrados, ofreciéndole a sus miembros los servicios, sistemas y mecanismosadecuados para intermediar valores en forma justa, competitiva, ordenada,continua y transparente.

Para ello reúne diariamente a las Sociedades Agentes y Agentes de Bolsa querepresentan a los inversionistas nacionales y extranjeros para comprar y vendervalores a través de diversos mecanismos de negociación y modalidades deoperación.

12. FUNCIONES DE LA BVL:

A. Inscribir y registrar valores para su negociación en BolsaB. Fomentar la transacción de valores.C. Proponer a la Comisión Nacional de Empresas y Valores (CONASEV) la

incorporación de nuevas facilidades y productos en la negociación bursátil.D. Ofrecer información al público sobre valores cotizados y transados en ella, sus

emisiones, los agentes de intermediación y las operaciones bursátiles.

13. FINANCIAMIENTO DE LAS EMPRESA EN LA ACTUALIDAD:

Las sociedades anónimas, es decir las empresas que están compuestas por un grupode inversionistas privados que comparten la propiedad de la empresa y su

participación en el reparto de utilidades al final del año. Estas empresas emitenacciones

ACCIONES:

Las acciones son valores que certifican la propiedad de una empresa. A lospropietarios de las acciones se les llaman accionistas. Los principales accionistasparticipan en las decisiones de la empresa a través de representantes en el directorio.

Una empresa que emite acciones, en vez de pedir un préstamo podría emitir nuevasacciones y venderlas al precio que determine el mercado.LOS BONOS:

Las empresas pueden emitir bonos para recaudar fondos. Un bono es una deudaasumida directamente por la empresa con quien lo posea. Por cada bono, la empresaestá obligada a pagar un interés anual o con la periodicidad que el bono establezca.

14. EL CRÉDITO:

El crédito es el intercambio de un bien presente por una promesa de pago futura.Mediante el crédito aprovechamos de inmediato de un bien que no nos pertenece peroque usamos como propio a condición de restituirlo o abonar su valor posteriormente.

 

La palabra crédito deriva del latín credere, que significa creer, confiar 

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

15. LA IMPORTANCIA DEL CRÉDITO:

a. El crédito nos permite crear nuevas empresas, mejorar las existentes, ampliarcapacidad de las empresas; lo que lleva a la empresa a mejorar las condiciones

generales dentro de las cuales e realiza la producción.

b. Con el crédito se eleva el consumo, ya que nos facilita adquirir todos los bienesque se necesita y no poder comprar todo al contado.

c. Mayor aprovechamiento de la capacidad creadora del hombre, pues de nada sirveque se tuviese ideas brillantes, si no se pueden llevar a cabo.

d. El crédito provee a quien lo desee de lo indispensable para llevar a cabo unproyecto.

16. FACTORES QUE INTERVIENE EN EL CRÉDITO:

a. La confianza que el acreedor deposita en el deudor.

b. La promesa de pago, es decir, el compromiso del deudor de saldar su créditoque puede ser tácito o expreso.

c. El tiempo durante el cual el crédito debe ser pagado

d. EL bien, es decir la materia del crédito.

17.  CLASIFICACIÓN DEL CRÉDITO:

1. Por la calidad del deudor :

a. Crédito público: cuando lo solicita el Estado, un municipio o una persona jurídicade Derecho Público

 b. Crédito privado : si se otorga a una persona particular o a una empresa privada.

2. Por la garantía exigida :

a. Crédito personal : sólo basta la garantía de quien lo solicita para que se leotorgue el préstamo

 b. Crédito real o prendario : cuando para obtener un crédito se necesita presentarpreviamente una garantía de algún bien real.

3. Por el tiempo de vencimiento :

a. Créditos a corto plazo: cuando el deudor se compromete a pagar su deuda en

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

un plazo no mayor de un año.

 b. Crédito a mediano plazo : cuando el deudor se compromete a pagar su deudaen un plazo entre uno y cinco años a partir del momento que se ha otorgado el

crédito.

4. Por la actividad que se financiará a través del crédito :

a. Créditos de producción : aquellos destinados a proprocionar el dinero necesariopara el desarrollo inicial del proceso productivo.

b. Créditos de consumo : aquellos destinados a financiar la compra de bienes deconsumo final por los consumidores. Ejemplo: pedir unos préstamos para compraruna computadora para uso personal

c. Créditos de inversión : Aquellos destinados a la adquisición de maquinarias yequipo productivo con el fin de mantener o ampliar la capacidad productiva de launidad de producción.

18. INSTRUMENTOS DE CRÉDITO:

Son documentos comerciales en los cuales queda constancia del crédito otorgado.Son títulos que materializan la promesa de pago, y son la única prueba legal para su

cobro.a. Cheques:

Permite girar a favor del girador o de un tercero fondos de una cuenta corriente.Se puede girar al portador. El cheque es una orden de pago sólo a su presentación.

 b. El pagaré:

Es una promesa de pago que una persona firma en favor de otra,comprometiéndose a pagar una suma determinada y en la fecha señalada. Es undocumento transferible.

c. Letras de cambio:

Es un documento por la cual una persona manda a otra a pagar en una fechadeterminada una suma de dinero.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

SECTOR EXTERNO 

1. DEFINICIÓN :

El sector externo comprende aquél conjunto de países con los cuales se realiza elcomercio de productos. Por ejemplo, el Perú vende sus productos minerales aJapón, Estados Unidos y otros países más.

El COMERCIO INTERNACIONAL son las operaciones de compra oventa de bienes que realizan personas o empresas situadas endiferentes países.

La Ley de los Costos Comparativos:

Fue enunciada por Adam Smith y David Ricardo, señala que los países interesados eninvertir en el comercio internacional deben dedicarse a producir aquello que le resultamás barato y preferir comprar en el extranjero lo que resulta más caro producir, loque ha traído como consecuencia la división internacional del trabajo, es decir que lospaíses se especializan en la elaboración de determinados productos.

2. BALANZA DE PAGOS :

Es el registro contable y sistemático de todas las transacciones económicas queinvolucran las transferencias de propiedad en bienes, servicios y capitales de unpaís con el resto del mundo durante un año.Se expresa en dólares americanos constituida por:

a) Ingresos que el país recibe del resto del mundo: las exportaciones, las entradasde capitales extranjeros, las divisas provenientes del turismo, etc.

 b) Los egresos o salidas hacia el resto del mundo : las importaciones, el pago de losintereses de la deuda externa, las remesas de utilidades de las empresas

transnacionales, etc.

 

 

Exportaciones: Son las ventas de bienes al exterior. Están en funciónde la renta extranjera y el tipo de cambio real.

 

Importaciones: Son las compras de bienes del exterior. Está enfunción de la renta nacional y el tipo de cambio real.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS

La Balanza de Pagos presenta la siguiente estructura contable: 

I. CUENTA CORRIENTE1. Balanza Comercial2. Balanza de Servicios3. Renta de Factores4. Transferencias

II. CUENTA FINANCIERA1. Sector Público2. Sector Privado3. Capitales de Corto Plazo

III. FINANCIAMIENTO EXCEPCIONAL1. Brady

2. Refinanciación3. Condonación de deuda externa4. Flujo de atrasos netos

IV. FLUJO DE RESERVAS NETAS DEL BCR1. Variación del saldo de RIN2. Efecto valuación y monetización de oro

V. ERRORES Y OMISIONES NETOS

4. PRINCIPALES CUENTAS DESAGREGADAS

I CUENTA CORRIENTE

1. Balanza comercial: Es la cuenta de la Balanza de Pagos que registra ladiferencia entre el valor FOB (Free on board) de las exportaciones de bienes oy de las importaciones durante un período determinado.

2. Balanza de Servicios : Es el registro contable en el cual se consideran lospagos o cobros que se realizan por la prestación de servicios no financierosentre un país y el resto del mundo en un período determinado.En esta balanza se registran: servicios de transportes, seguros, turismos,viajes, etc

3. Renta de factores : Se registran las ganancias obtenidas por el uso defactores financieros (servicios financieros). Comprende los interesesgenerados por la tenencia de los depósitos y otros activos internacionales enel exterior, pago de los intereses de la deuda externa.

4. Transferencia corrientes : Se registran principalmente las donaciones,remesas de peruanos(persona natural) que residen en el exterior.

II CUENTA FINANCIERA: 

Esta cuenta abarca todas las transacciones vinculadas con un traspaso depropiedad de activos y pasivos financieros de una economía sobre el exterior.

Ejemplo: compra y venta de activos, títulos de propiedad, préstamos recibidos,pago de deuda (amortización)

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

5 TÉRMINOS DE INTERCAMBIO:

El desenvolvimiento del Comercio Internacional, así como, su gran crecimientoalcanzado, han generado la necesidad de establecer reglas internacionalesgenerales que tienden a uniformizar el comercio, llamadas INCOTERMS. Lascuales tratan de fijar, con la mayor claridad y precisión posible, la obligaciónde las partes negociantes, facilitando la interpretación de términoscomerciales. Entre ellos tenemos:

a. FOB : (Libre a bordo)Cláusula contractual por la que el vendedor se compromete a entregar sin gastosla mercancía a bordo del buque y en el puerto señalado, mientras que el seguroy el flete corren a cargo del comprador.

CIF : (Costo, Seguro y Flete)Se usa para designar la venta comercial que comprende, el precio de lamercancía, el del transporte hasta el puerto de destino y seguro comprendido.

Términos   Transporte Seguro

Modo Pago-Flete Pago-Seguro Transferencia de riesgo

EXWORK Todos Comprador Comprador Carga puesta en establecimiento

FAS MarítimosComprador Comprador Carga

puesta al costado del barco

FOB MarítimosComprador Comprador Carga

puesta a borde del barco

CIF Marítimos VendedorVendedor Carga puesta a borde del barco

FOA AéreoComprador Comprador Carga

entregada a la aerolínea enel aeropuerto

DAF Terrestre VendedorComprador Carga puesta en el punto

acordado en frontera

CFR Marítimos VendedorComprador Carga puesta a borde del barco

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

6. TIPO DE CAMBIO

Se define como el precio de la divisa expresado en términos de la monedanacional.

7. SISTEMA DE TIPO DE CAMBIO

1. TIPO DE CAMBIO FIJO:El Banco Central de Reserva (BCR) mantiene constante el tipo de cambio, deacuerdo a ley establecida por el gobierno, para lo cual tiene que mantenerreservas de divisas.

 

Bajo este Sistema las variaciones de tipo de cambio se conocen con el nombrede:

Devaluación: Cuando aumenta el tipo de cambio, es decir nuestramoneda pierde valor frente a la moneda extranjera.

Revaluación: Cuando disminuye el tipo de cambio, es decir nuestramoneda gana valor frente a la moneda extranjera.

2. TIPO DE CAMBIO FLEXIBLE:Es el formado en el mercado de competencia, en donde el dólar se considera comocualquier mercancía que es demandada por los importadores y ofertada por losexportadores nacionales, ambos condicionan su demanda y oferta en función deltipo de cambio.

a. Tipo de cambio Flexible o Fluctuación Limpia :

Si el precio de la divisa (tipo de cambio) lo establece el mercado y el BancoCentral de Reserva no interviene.

 b. Tipo de cambio Flexible o Fluctuación Sucia :Cuando el precio de la divisa (tipo de cambio) lo establece el mercado pero elBCRP interviene para regular.

Bajo el Sistema de Tipo de Cambio Flexible, las variaciones de tipo decambio se conocen como:

Depreciación: Disminución del valor de una moneda en términos deotra u otras monedas

Apreciación : Un aumento en el precio de una moneda con relación aotra u otras monedas.

t.c = 1$ x S/. $20 x S/. 3,5 = S/. 70

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

8. MERCADO DE DIVISAS:

Es el mercado donde se transa la divisa, estableciéndose el precio denominado tipo decambio

DEMANDA DE DIVISAS:La generan los importadores nacionales, los gastos de los turistas nacionales que vanal extranjero y los inversionistas peruanos.

OFERTA DE DIVISAS:Está conformada por las exportaciones, los ingresos por turismo y las inversiones delresto del mundo en el país.

Cuando el tipo de cambio se eleva, la cantidad demandada de dólaresdisminuye y viceversa; es decir, se establece una relación inversa.

Y cuando el tipo de cambio aumenta, la cantidad ofertada de dólarestambién aumenta. Ésta será una relación directa.

DESEQUILIBRIOS EN EL MERCADO DE CAMBIO:

Puede suceder que el tipo de cambioesté por debajo del equilibrio, en estecaso la moneda nacional está

SOBREVALUADA, pues se le estádando mayor valor del que realmentetiene.

En este caso se estará favoreciendo alimportador nacional, ya que comprarála divisa por un precio menor al de suvalor, y se estará perjudicando alexportador nacional, pues se le estarápagando por cada dólar obtenido en sus

exportaciones un bajo valor entérminos de la moneda nacional.Una moneda sobrevaluada— se corrige

con una devaluación monetaria.

Cuando el tipo de cambio se encuentra por encima del equilibrio, la

moneda nacional estará SUB-VALUADA, ya que se la estarácotizando a menos valor que el real,aquí se perjudica al importador nacionaly se favorece al exportador.

Tal desequilibrio se corrige con unarevaluación monetaria.

t.c

Cantidad de $

D$

O$

 Q*

t.c *

Subvaluada

Sobrevaluada

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Los mercados que rigen la compra y venta de las monedas extranjerasestablecen dos parámetros de comercio que son:Precio de Compra y Precio de Venta.

DESEQUILIBRIOS EN EL MERCADO DE DIVISAS

Un aumento de la demanda de dólares hará que aumente el tipo de cambioUn aumento de la oferta de dólares hará que disminuya el tipo de cambio

9. RESERVAS INTERNACIONALES NETAS (RIN):

Son las posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que puedenutilizarse para satisfacer las demandas de divisas.Al finalizar el año, el país puede obtener más entradas que salidas como resultadode su comercio exterior, en este caso las reservas han aumentado. Para medir laliquidez de que dispone un país se utilizan varios indicadores económicos, sinembargo el mas usado son las RIN, que refleja el “capital de trabajo” propio(activos internacionales menos pasivos internacionales de corto plazo) con que secuenta para efectuar operaciones con residentes de otros países.Es importante distinguir las Reservas Internacionales Brutas (RIB) de la ReservasInternacionales Netas (RIN).En las primeras se incluyen las obligaciones que en el corto plazo el país haadquirido frente a los organismos internacionales, así como los depósitos

obligatorios que el país ha realizado en el exterior, los que no necesariamente sonde liquidez inmediata.

10 DIVISAS :

Son monedas o documentos que sirven para el intercambio en el mercadoexterno.

Un aumento de las importacioneshará que aumente la demanda,entonces aumentará el tipo decambio.

t.c

Cantidad $

O$

D$D’ $

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

PAIS MONEDA CODIGO

AFGANISTÁN Afgani AFAALEMANIA Marco Alemán DEMESPAÑA Pesetas ESP

BOLIVIA Boliviano BOBBRASIL Real BRLCANADA Dólar Canadiense CADCOLOMBIA Peso Colombiano COPCOREA Won KRWCOSTA RICA Colón CRCCUBA Peso Cubano CUPESTADOS UNIDOS Dólar USSITALIA Lira ITL

11. TIPO DE INTERVENCION SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL

a) Aranceles:

Son los impuestos que gravan las importaciones de un país. Ellos desalientanel consumo de productos importados porque elevan el precio para elconsumidor nacional. Los aranceles pueden ser:

a.1 Arancel Específico: Que es el impuesto por unidad física importada. Porejemplo 1000 dólares por cada carro Daewo importado.

a.2 Arancel ad-valorem: Que es un impuesto porcentual sobre el precio delproducto. Por ejemplo el 10% por suministros de cómputo.

 b) Subsidio a la Exportación:

Es un reintegro que hace el gobierno a los exportadores no tradicionales basadoen el principio, que aplican muchos países, de que no es conveniente exportarlos impuestos, dentro de aquellos bienes vendidos al resto del mundo.

c) Contingentes a la importación:

Son los instrumentos de política comercial mediante los cuales el gobierno deun país asigna determinadas cuotas de importación de otros países. Loscontingentes pueden ser:

c.1) Globales: Cuando la limitación se aplica a todos los países sin distinción.

c.2) Nacionales: Si las cantidades son fijas para los productos importados decada país. La asignación de los contingentes se realiza sobre la base delicencias y permisos administrativos.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

PRACTICA DIRIGIDA

1. En un sistema de tipo de cambio

flexible, una subida del valor de la

moneda extranjera, se llama:

a. Devaluación

b. Depreciación

c. Apreciación

d. Revaluación

e. Inflación

2. Las amortizaciones de la deuda

externa se contabilizan en:

a. Balanza de servicios

b. Transferencias

c. Cuenta financiera

d. Cuenta corriente

e. Renta de factores

3. Son impuestos que gravan a lasimportaciones:

a. Subsidios

b. Arancel

c. Dumping

d. Contingentes

e. Cértex

4. Si aumentan las exportaciones

entonces, aumentará:

a. El tipo de cambio

b. La cantidad demandada de dòlares

c. La cantidad ofertada de dólares

d. La oferta de dólares

e. La demanda de dólares

5. Los pagos de utilidades a peruanos

que poseen acciones de empresasque están en Brazil, se contabilizan

en:

a. Cuenta financiera

b. Errores u omisiones

c. Transferencias

corrientes

d. Balanza de servicios

e. Renta de factores

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SECTOR PÚBLICO

1. DEFINICIÓN:

El Sector Público es la parte de la actividad económica referente a las institucionesgubernamentales. Este sector agrupa a todas las unidades institucionales cuya funciónprincipal consiste en la producción de bienes y servicios destinados a la comunidad,así por ejemplo: la defensa, educación, salud, etc.

Los organismos que forman el Sector Público son:

a. El Gobierno Central :

Constituido por los poderes del Estado:

1. El Poder Legislativo: el poder que legisla, el que da las leyes. Conformado por120 congresistas.

2. El Poder Ejecutivo: el poder que ejecuta las leyes, conformado por el Presidentede la República y el Consejo de Ministros.

3. El Poder Judicial: el que aplica las leyes a los casos y conflictos sometidos a su jurisdicción

 b. Los Gobiernos Municipales o Gobiernos Locales:

Conformados por las municipalidades provinciales y distritales. Tienen autonomíapolítica, económica y administrativa. Las funciones ejecutivas corresponden alalcalde. El Concejo distrital o provincial está integrado por regidores .

La Municipalidad de Lima Metropolitana tienen a su cargo:. Servicios de Administración Tributaria : SAT. Instituto Metropolitano de Planificación : IMP. Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima S.A : EMAPE. Entre otras.

c. Las Empresas Estatales:Que están conformadas por:1. Empresas Estatales de Derecho Público: Banco de la Nación2. Empresas Estatales de Derecho Privado: Banco de Materiales, Sedapal, SIMA,

etc.

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d. Instituciones Públicas Descentralizadas:

Entre ellas tenemos:. Oficina de Normalización Previsional : ONP. Instituto Nacional de Becas y Créditos Educativos : INABEC. Instituto Nacional de Cultura : INC. Instituto Nacional de Estadística e Informática : INEI. Instituto Nacional de Defensa Civil: INDECI. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de laPropiedad Intelectual: INDECOPI

e. Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR):

Son Organismos Públicos Descentralizados del Ministerio de la Presidencia, creadosen cada uno de los departamentos del país.

 

El Estado influye en el proceso económico interviniendo :1. En Política Fiscal2. Como empresario3. Como ente que decide la política económica

2. EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO:

El PRESUPUESTO es la ley en que se consignan en forma ordenada los ingresos y losegresos estimados o planeados en un periodo próximo, generalmente un año.La administración económica y financiera del Estado se rige por el presupuesto queanualmente aprueba el Congreso.

En el Perú el Presupuesto del Sector Público es preparado por el gobierno, quepresenta su propuesta presupuestaria al Congreso de la República.

El Presidente de la República envía al Congreso el proyecto de Ley de Presupuestodentro de un plazo que vence el 30 de agosto de cada año. En la misma fecha, envíatambién los proyectos de ley de endeudamiento y de equilibrio financiero.

El proyecto presupuestal debe estar efectivamente equilibrado, es decir, los ingresosdel Fisco (tesoro público) deben cubrir sus gastos.

El Ministro de Economía y Finanzas sustenta, ante el Pleno del Congreso, el pliego deingresos. Cada ministro sustenta los pliegos de egresos de su sector.

La Contraloría General de la República es el órgano que supervisa o vigila la legalidaden la ejecución del presupuesto.

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3. PROPÓSITOS DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO:

El Presupuesto del Sector Público sirve a numerosos propósitos, entre los másimportantes son los siguientes:

1. Hará posible una evaluación razonable del total de ingresos y gastos del Estado.2. Hará posible un sensible equilibrio entre los varios elementos del gasto y los varios

componentes de los ingresos.3. Hará posible una evaluación de los efectos que producirán los ingresos y gastos del

Estado sobre la economía en su conjunto.

4. SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO Y DÉFICIT PRESUPUESTARIO:

Se llama superávit presupuestario al exceso de los ingresos del Sector Público,basados en impuestos, sobre sus gastos totales, consistentes en las compras de

bienes y servicios y las transferencias.

Se llama déficit presupuestario al exceso del gasto sobre los impuestos.

5. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO:

La estructura del Presupuesto del Sector Público contiene dos secciones:

1. Gobierno Central2. Instancias Descentralizadas

Cada sección presenta:

  INGRESOS   EGRESOS

1. Recursos Ordinarios 1. Gastos Corrientes1.1 Ingresos Corrientes . Personal y Obligaciones Sociales1.2 De Capital . Bienes y Servicios1.3 Bonos . Otros gastos corrientes

. Reserva de contingentes2. Canon y sobrecanon3. Participación en Rentas de Aduanas 2. Gastos de Capital

4. Contribuciones a Fondos . Inversiones5. Recursos Directamente Recaudados . Inversiones Financieras6. Recursos por Operaciones de Crédito . Otros gastos de capital

6.1 Interno6.2 Externo 3. Servicios de la Deuda

7. Donaciones y transferencias

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8. DEFINICIÓN DE LOS PRINCIPALES COMPONENTES DEL PRESUPUESTO:

Recursos Ordinarios:Los Recursos Ordinarios son los ingresos del Estado provenientes de la acción yatributos denominados recursos públicos de cualquier naturaleza que sean con elobjeto de financiar gastos públicos.

Ingresos Corrientes:

Conformados por el aporte directo de las personas naturales y/o jurídicas al Estado.Siendo las partidas más importantes las de los impuestos, en especial los impuestosindirectos, y las contribuciones. De menos cuantía las tasas, ventas de bienes yservicios, renta de propiedad, multas y sanciones. Estos ingresos comprenden:

a. Ingresos Tributarios:Se aplican a las personas y a las empresas, son de carácter impositivo. Comprende

los impuestos.

Impuesto: Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directaen favor del contribuyente por parte del Estado. Pueden ser:

• Impuestos Directos: Son aplicados a la propiedadpersonal, como el Impuesto a la Renta y al patrimonio.

• Impuestos Indirectos: Son aplicados a la produccióny al consumo, como el Impuesto General a las Ventas (IGV), Impuesto Selectivoal Consumo (ISC), etc.

b. Ingresos No Tributarios :

Se obtienen por la labor empresarial que efectúa el Estado. Tenemos:

Tasas: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación deun servicio público por parte del Estado en forma individualizada para elcontribuyente. Las Tasas, entre otras, pueden ser:

• Arbitrios; son tasas que se pagan por la prestación omantenimiento de un servicio público

• Derechos; son tasas que se pagan por la prestación deun servicio administrativo público o el uso o aprovechamiento de bienespúblicos.

• Licencias; son tasas que gravan la obtención deautorizaciones específicas para la realización de actividades de provechoparticular sujetas a control o fiscalización.

Contribuciones: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generadorbeneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales.

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c. Otros Ingresos Tributarios:

Dentro de este rubro se consideran el Impuesto Extraordinario de Solidaridad, losadeudos por impuestos derogados, los valores de documentos o notas de créditonegociables (devolución del IGV a los exportadores, por ejemplo)

Ingresos de Capital:

Son los provenientes de la venta de activos (inmuebles, terrenos, maquinarias), lasamortizaciones por los préstamos concedidos (reembolsos), la venta de acciones delEstado en Empresas provenientes del proceso de privatizaciones de empresas,ingresos por intereses de depósitos y otros ingresos de capital.

GASTOS PÚBLICOS

Los gastos públicos se organizan de acuerdo al nivel de gasto:

1 Gastos Corrientes:

Los destinados al mantenimiento o funcionamiento de los servicios que presta alEstado, incluye también, los gastos en investigación, estudios u otros que noconlleven a la ejecución de obras o equipamiento. Comprende también lasprevisiones para el pago del personal activo del Sector Público, la atención de lasobligaciones de las obligaciones del Estado en su condición de empleador.

2 Gastos de Capital:

Son los destinados al aumento de la producción o contribuye al incrementoinmediato o futuro del patrimonio del Estado.Comprenden adquisiciones de bienes de capital, inversión financiera y ejecuciónde proyectos de inversión.

3 Gastos de Servicio de la Deuda:

Son los destinados al cumplimiento de las obligaciones originadas por la deudapública, sea interna o externa.

9. INSTITUCIÓN EJECUTORA DE LA RECAUDACIÓN DE LOS IMPUESTOS:

La institución que se encarga de recaudar y administrar los impuestos en nuestropaís es la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓNTRIBUTARIA (SUNAT).

La SUNAT es una institución pública descentralizada del sector de economía yfinanzas, encargada de la administración y recaudación de los tributos que van afinanciar los gastos y volúmenes que tiene que afrontar el Gobierno Central.

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FUNCIONES DE LA SUNAT:

a. Administrar los procesos de recaudación y fiscalización de los tributos internos, así como resolver las reclamaciones que se presentan.

b. Recaudar los tributos, para lo cual cuenta con todo un sistema de recaudaciónbancaria.

c. Prevenir y detener la evasión tributaria.d. Formar conciencia tributaria.e. Proceder a cobrar coactivamente a quienes no han cancelado su deuda tributariaf. Sancionar a los infractores tributarios.

10. FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO:

10.1 Medidas que no alteran a los componentes del Presupuesto de manerainmediata:

a. Cuando se emite dinero sin respaldo, es decir se activa la “maquinita”, esto haceque aumente la oferta monetaria y genere inflación.b. Cuando se solicita préstamo al extranjero. Esta medida puede ayudar a superar

déficit futuros si los capitales son utilizados para inversión y cuando los pagos porservicio de la deuda se empiezan a pagar luego de un periodo corto de tiempo derecibido el capital.

10.2 Medidas que si alteran a los componentes del presupuesto:

a. Aplicar una política fiscal contractiva (aumentar los impuestos) o emitir bonos paraaumentar los ingresos corrientes.

b. Disminuir los gastos del gobierno (también política fiscal contractiva)

11.EL TAMAÑO DEL ESTADO:

Se mide el grado de participación en la economía del Estado comparando los ingresosy gastos públicos con el nivel de producción de una economía (Producto Bruto InternoPBI)

I

 

ngresos/ PBI Gastos/ PBI

Una medida de medir la recaudación de impuestos, es utilizando el concepto

de PRESIÓN TRIBUTARIA que indica la proporción de los Impuestos pagadoscon respecto al PBI

12.DEUDA EXTERNA PÚBLICA:

La deuda externa es el dinero que debemos a instituciones y/o gobiernos extranjerospor los préstamos obtenidos.

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¿CÓMO APARECE LA DEUDA EXTERNA?

• Desde los inicios de la República•

Pero en los años 70 los países del entonces Tercer Mundo (AméricaLatina, Asia y Africa) se endeudaron más, esto se debió a que lospaíses exportadores de petróleo tienen grandes ganancias ya queelevan el precio del barril, sus ganancias las canalizan a través delos Bancos Internacionales (petrodólares)

• El excedente de dinero, los bancos internacionales prestan con bajosintereses a los países.

• Los préstamos se realizan con tasa de interés variables, los elevadoscostos de producción traen consigo problemas financieros y estoconlleva a subir la tasa de interés y las deudas de los países semultiplicaron casi por 3 o 4 veces .

13 ¿A QUIÉNES DEBEMOS?

a. A LAS MULTILATERALES : Tales como:

Fondo Monetario Internacional: (FMI)Promueve la estabilidad monetaria y cambiaria en los países miembros. Apoya através de créditos de corto y mediano plazo a las naciones que experimentanproblemas en sus finanzas internacionales.

Fue creado a fines de la Segunda Guerra Mundial para otorgar préstamos de cortoplazo a los países que perdieron la guerra. En la actualidad fiscaliza las políticaseconómicas de casi todo el mundo; propuesta y seguimiento de las medidaseconómicas impuestas a los países deudores; o estudios de la situación económicade cada país.El FMI está compuesto, además de por un gran grupo de funcionarios especialistas,por representantes de los países miembros. La capacidad de decisión depende delas cuotas que cada país pague al Fondo.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID):Creado para contribuir con el desarrollo económico y social en América Latina y elCaribe. Cumplió un papel especialmente importante en la reinserción del Perú.

Banco Mundial (BM):Creado inicialmente para ayudar a la reconstrucción de los países desbastados porla Segunda Guerra Mundial, amplió luego su mandato a todos los países en vías dedesarrollo.

b. DEUDAS BILATERALES:

Son las deudas de gobierno a gobierno

c. DEUDAS COMERCIALES:

Deudas a la Banca privada Internacional y a ciertos proveedores internacionales.

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12 ¿CÓMO SE NEGOCIA LA DEUDA EXTERNA?

a. La deuda Multilateral a través de la Carta de Intención con el Fondo MonetarioInternacional.

b. La deuda Bilateral con el Club de Parísc. La deuda Comercial a través del PLAN BRADY

CLUB DE PARÍSEs el foro dónde se reúnen los principales Estados acreedores y dónde se estudian losproblemas de pagos de los países deudores de manera conjunta y no bilateral. La deudacon la banca comercial es negociada con un comité de los bancos implicados. Ni el BancoMundial ni el FMI son miembros del Club de París, pero el FMI ha jugado un papel cadavez más importante en desarrollar planes de reajuste de deuda con la banca comercial.Renegociar la deuda con el Club de París y la banca comercial requiere que el paísdeudor establezca un plan de estabilización con el FMI.

 PLAN BRADY.

Iniciativa para aliviar el peso de la deuda en los países económicamentesubdesarrollados, propuesta por el entonces Secretario de la Tesorería de EEUU,Nicholas Brady, en 1989. A cambio de acuerdos para llevar a cabo duras reformaseconómicas, tales como recortar el gasto gubernamental o aumentar impuestos, lospaíses endeudados reciben empréstitos de instituciones multilaterales (como el BancoMundial) y de agencias bilaterales de desarrollo para ayudarles a negociar reduccionesen la deuda y el servicio de la deuda con la banca comercial..

PRACTICA DIRIGIDA1. Son tasas que se pagan por elmantenimiento de un servicio público:a. Impuesto predialb. Arbitriosc. Impuesto a la Rentad. Contribución de Fondose. Donación y transferencias

2 El principal acreedor externo delEstado Peruano es:

a. El London Bankb. El Club de Parísc. El FMId. El Grupo Banco Mundiale. El BID

3 Gastos del Gobierno quecontribuyen al aumento delpatrimonio :

a. Transferenciasb. Donaciones

c. Gastos corrientesd. Servicio de la deudae. Gastos de Capital

4 Los impuestos directos sonaplicados:

a. La propiedad personalb. A los consumidores finalesc. Sólo a los distribuidoresd. Sólo a las personas jurídicase. A la producción y consumo

5 Los créditos del exterior al Estado se

le conoce como:a. Deuda privadab. Deuda comercialc. Deuda Públicad. Deuda bancariae. Todas

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PRODUCCION Y RENTA NACIONAL 

1. INTRODUCCIÓN:

Sabemos que la Macroeconomía se ocupa del comportamiento global del sistemaeconómico reflejado en un número reducido de variables, como la producción oproducto total, la inversión, el empleo, etc.

La Macroeconomía emplea los agregados económicos.

Los agregados macroeconómicos son estadísticas que describen laevolución del promedio de un conjunto de variables que tienencaracterísticas similares, que pueden estar referidas a la producción, losprecios, el empleo, el comercio exterior.

La actividad económica de un país se mide a través de indicadores que calculan elnivel agregado de producción o de gasto. 2. LAS CUENTAS NACIONALES:

Las Cuentas Nacionales miden la actividad de una economía a lo largo de un periodo,

generalmente un año, registrando las transacciones realizadas entre los diferentesagentes que forman parte de dicha economía.

3 LA PRODUCCIÓN NACIONAL Y SU MEDICIÓN:

Es el indicador económico más representativo, con capacidad de sintetizar elcomportamiento mensual de la producción nacional, el cual se deriva de lasinvestigaciones muestrales de los sectores.

La Producción Total considera el total de los productos

fabricados por las empresas y/o establecimientos, ello implicala incorporación de los nuevos productos que vanapareciendo.

El procedimiento para la estimación del comportamiento de la producción nacional,tiene básicamente las siguientes características:

• La clasificación de los sectores productivos, se basa en la Clasificación IndustrialInternacional Uniforme (CIIU) y comprende:

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1. Agropecuario 4. Electricidad y Agua2. Pesca 5. Construcción3. Minería 6. Comercio y4. Manufactura 7. Otros

4 EL PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI):

El PBI se define como el valor monetario, es decir su valor en nuevos soles, delconjunto de bienes y servicios finales producidos en un período de tiempodeterminado por factores nacionales y extranjeros en nuestro territorio.

Características del PBI:

• Como en una economía se produce productos tanheterogéneos, la primera característica del PBI es que mide el valor monetario.

• El PBI sólo considera los bienes y servicios finales,porque NO contabiliza los insumos utilizados en la producción. Para evitar lallamada DOBLE CONTABILIDAD.

• Otra característica, es que el PBI mide la producción enun territorio determinado; es decir sólo toma en cuenta el valor de lo producidodentro de las fronteras.

• El PBI sólo considera los bienes y servicios producidosdurante un período determinado. Por ejemplo, en el PBI de 2000 se considerarásólo la producción durante ese año.

¿CÓMO SE PUEDE MEDIR EL PBI?

El PBI se puede medir desde:a. El punto vista de la producción ob. Desde el punto de vista del gasto.

En una economía todo lo que se produce está destinado a ser vendido, podríamosdecir entonces, que el valor total de la producción en una economía es igual al total delo que los agentes económicos gastan en ella.

PBI = C + I + G + X - M 

El PBI desde el punto de vista del gasto es la suma de loscuatro destinos de la producción o componentes del gastoagregado.

Donde: C = Gasto de consumoI = Gasto de InversiónG = Gasto de Gobierno X – M =

Exportaciones NetasX = Valor de las Exportaciones

M = Valor de las Importaciones

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Gasto de Consumo (C ): Comprende el gasto en bienes y servicios por parte de lasfamilias. Por ejemplo: gasto en alimentación, educación, entretenimiento, artefactoseléctricos, automóviles, etc.

Gasto de Inversión (I): Incluye el gasto que realizan las empresas, como gastos demantenimiento o adquisición de nuevas maquinarias, equipos así como laconstrucción de viviendas. En este gasto no se incluye la compra de acciones, bonos ocualquier instrumento financiero.

Gasto de Gobierno (G): Es el gasto que realiza el sector público, comprende, porejemplo compra útiles de escritorio, pago por servicios de luz, agua, teléfono, etc.realizados por el gobierno, un ministerio o una municipalidad.

Exportaciones (X): Son las ventas de bienes y servicios al exterior

Importaciones (M): Son las compras que realizamos del extranjero.

Exportaciones Netas (X-M): Son la diferencia entre el valor de X y el valor de M. Sinos da un resultado positivo, decimos que hemos exportado más de lo queimportamos.

5 PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB):

El PNB es otra manera de medir la producción, pero pone énfasis en lanacionalidad de los agentes antes que en el territorio donde ocurre la producción.

El PNB mide el valor de los bienes y servicios finales producidos por factoresnacionales en un periodo determinado, ya sea que éste se haya producido dentro ofuera del país.

L

 

a diferencia con el PBI, es que el PNB mide lo que producenlos peruanos, estén donde estén. No considera lo producido porpersonas o empresas extranjeras en el país, y sí incluye laproducción realizada por peruanos en el extranjero.

6 PRODUCTO NACIONAL NETO (PNN):

Cuando se valoriza el producto de un país en términos netos se debe excluir ladepreciación o desgaste de la maquinaria y equipo utilizado en el proceso productivo.

El PNN se diferencia del PNB en que deduce de éste la depreciación (D) de los bienesde capital existente durante el período.

  PNN = PNB - D

7 INGRESO NACIONAL (YN):

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El YN es la verdadera renta nacional y es una aproximación del valor monetario que sepaga a los factores de producción.

El YN está formado por los sueldos, salarios, honorarios, comisiones y otras gananciasde los trabajadores, así como ingresos por alquileres, derechos de autor, intereses,utilidades de las empresas.

 También podemos calcular el YN:

  YN = PNN – impuestos indirectos + subsidios

8 INGRESO DISPONIBLE:

Es el valor monetario del conjunto de ingresos percibidos durante el año por laspersonas naturales residentes en el país.

Las familias dedican una parte de su ingreso disponible a satisfacer sus necesidadescorrientes mediante el gasto de consumo. El resto del ingreso disponible se ahorra.

 YD = YN - impuestos directos

9 INGRESO PERSONAL (YP):

Es el conjunto de ingresos percibidos durante el año por las personas naturalesresidentes en el país, dentro de este ingreso se considera los impuestos personales ylas contribuciones al Sistema de Pensiones, que no obstante ser parte del ingreso delos individuos no puede ser gastado ya que es descontado de sus remuneraciones.

YP = YD + impuestos personales + contribuciones a pensiones

 También se puede calcular:

YP = YN – utilidades no distribuidas – impuestos a las utilidades + transferencias

10 INGRESO PER CÁPITA (Ypc):

Es el ingreso que le correspondería a una persona dentro de un país si dividimos entreel Número de habitantes de un país

  Ypc = YD .Nº habitantes

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11. CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DESARROLLO:

a. Crecimiento Económico: Existe crecimiento económico cuando ocurre unaumento progresivo de la cantidad de bienes y servicios que la economía puedeproducir potencialmente en una economía en un periodo determinado.

b. Desarrollo Económico: Cuando existe crecimiento económico, pero tambiénaumenta la calidad de vida en general. Esta calidad de vida no sólo implicacomprar más, sino que mejore la educación, salud, ambiente, etc.

El concepto de desarrollo incorpora elementos mucho más difíciles de medir como laigualdad de oportunidades.

Si deseamos saber si un país progresa o no es necesario tener indicadores que midanlos niveles de crecimiento y desarrollo de las naciones.

El SUBDESARROLLO es una situación en que un Estado permaneceráinalterable si no se realizan profundos cambios de estructura

Los principales determinantes del crecimiento económico son:

a. La acumulación de capital físico y humanob. La aplicación del conocimiento productivo

Los obstáculos al desarrollo de un país son:

a. La inestabilidad políticab. El alto crecimiento demográficoc. La desigualdad en la distribución del ingresod. La existencia de elementos culturales adversose. La ausencia de instituciones sólidas

INDICADORES DE DESARROLLO:

a. EL PBI PER CÁPITA:

La producción de un país es medida por el PBI. Pero un indicador utilizado para medirel desarrollo es el PBI per cápita. Este indicador resulta de dividir el valor del PBI entrela población de un país, ya que existe una clara relación directa entre el nivel deproducto y el nivel de vida de las personas.

El PBI per cápita es un indicador de la capacidadadquisitiva promedio de los habitantes de un país.

El PBI per cápita no toma en cuenta factores como la conservación del medio

ambiente el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Si la producción deun país aumenta a costa del deterioro constante del medio ambiente, el país sedescapitaliza y pierde los ingresos que esos recursos pueden generar en el futuro.

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B EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) :

El Indice del Desarrollo Humano (IDH) es el instrumento principal que mide eladelanto medio de un país en lo que respecta a la capacidad humana básica

representada por las tres oportunidades humanas más importantes y permanentes:a. Esperanza de vida, que refleja una existencia larga y saludable.b. Nivel educacional, que resume los conocimientos adquiridosc. El PBI percápita, que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir

dignamente.

 

El Desarrollo Humano se define como un proceso de ampliación de lasoportunidades del ser humano. Las oportunidades pueden ser infinitas, cambiarcon el tiempo y variar en función de países, sociedades y contextos históricosdiversos. Pero existen, cuando menos, tres oportunidades que son esenciales:Disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida digno.

11. OTRAS DEFINICIONES:

a. LA POBREZA:La pobreza es una condición en la cual una o más personas tienen un nivel debienestar inferior al mínimo socialmente aceptado.En una primera aproximación, la pobreza se asocia con la incapacidad de las personaspara satisfacer sus necesidades básicas de alimentación. Luego, se considera un

concepto más amplio que incluye la salud, las condiciones de vivienda, educación,empleo, ingresos, gastos, y aspectos más extensos como la identidad, los derechoshumanos, la participación popular, entre otros (pobreza extrema).

b. LA CRISIS:La crisis se define como anormalidades o grandes perturbaciones producidas por laagudización de un proceso económico motivado por el desequilibrio entre laproducción y el consumo. Parte de estado de abundancia, luego pasa por una fase dereceso, otra de depresión, otra de recobramiento y vuelve nuevamente a laprosperidad.

b.1 Causas de la Crisis:

1. Causas internas: Son originadas por el mismo sistema económico se presentanpor:

a. La superproducción; es decir la abundancia de bienes de consumo.b. La subproducción, se produce menos de lo que puede consumirse.c. El subconsumo, debido a remuneraciones bajas esto conlleva a que las personas

no puedan adquirir bienes y servicios necesarios.

2 Causas externas:a. Causas naturales, como desastres naturales, terremotos, lluvias, etc

b. Causas sociales o políticas, ejemplos: guerra civil, dictaduras, etcc. Causas demográficas, por el aumento o disminución de la población, índice de

natalidad, mortalidad, etc.

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d. EL CICLO ECONÓMICO:

El ciclo económico consiste en fluctuaciones de la producción total o PBIacompañadas de fluctuaciones de la mayoría de las variables económicas (nivel de

empleo, inflación).

Fases del Ciclo Económico:1. Prosperidad; es la fase más alta del ciclo económico, la economía está trabajando en

pleno empleo.2. Recesión; es la fase decreciente, el ingreso, el producto y el empleo están cayendo.3. Depresión; es la fase más baja del ciclo, la economía está trabajando con desempleo

de recursos.4. Recuperación; es la fase ascendente, el ingreso y el empleo están aumentando.

PRACICA DIRIGIDA

1, Indique cuál de las siguientes situaciones no se incluyen en el PBI 2003:a. La compra de una máquina por parte de una empresa

b. La compra de una vivienda de 5 años de antigüedad.c. El trabajo de una ama de casad. La compra de un automóvil del año 2003e. Todas

2. Es la suma de los valores a precio de mercado de los bienes y servicios finalesproducidos dentro del país:

a. PBI b. YN c. YDd. PNB e. PNN

3. En el ciclo económico, el paso de la depresión a la prosperidad se llama:

a. Crisis b. Recesiónc. Reactivación d. Fondo e. Todas

4. Implica crecimiento, pero también mejoras en las condiciones de vida de laspersonas:

a. Crecimiento económicob. Desarrollo económicoc. PBI per cápitad. Ingreso Personale. Todas

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EVOLUCION HISTORICA DEL PENSAMIENTOECONOMICO

1. INTRODUCCIÓN:

Las escuelas económicas agrupan determinadas teorías que explican, y muchas deellas buscan transformar, los sistemas económicos de acuerdo a los problemas que larealidad plantea en cada época.

A lo largo de la evolución de las ideas económicas, se desarrollaron centenares deideas y sistemas, así encontramos economistas liberales, otros defensores delintervencionismo. Pero sin embargo los pensadores económicos siempre tuvieronmuchos puntos en común como: la búsqueda de la mejor solución para losangustiosos problemas económicos de su época.

2. ETAPA PRE CIENTÍFICA:

En esta etapa se exponen las ideas de los filósofos de la economía y del grupo depensadores llamados mercantilistas que proponen una serie de pautas prácticas paradirigir la economía de un país. Estas escuelas tienen influencia decisiva en el futurodesarrollo de la ciencia económica.

2.1 ESCUELA DE LOS FILÓSOFOS:

Las primeras manifestaciones históricas del pensamiento económico se encuentran

ligadas íntimamente a los esfuerzos de los pueblos primitivos para mejorar susconocimientos técnicos y solucionar sus necesidades económicas inmediatas.

 Transcurrido los períodos primitivos, fue en el Mediterráneo donde se desarrollaroncivilizaciones más organizadas socialmente, que exigieron el establecimiento deprincipios de una organización económica menos rudimentaria.

En los nuevos tipos de organización surgieron los primeros filósofos políticosuniversales:En Grecia: Platón, Aristóteles, JenofonteEn Roma: Catón, Varrón

PALTÓN: Se dedicó a la planificación de un estado ideal en el cual se evitarían lasinstituciones decadentes y las injusticias sociales existentes.

ARISTÓTELES: Desarrolló diversas ideas sobre el estado y discutió acerca de la usuray los salarios, el intercambio y la adquisición, el valor y la formación de la riqueza.

CATÓN: Pensador de Roma se dedicó más que nada al derecho, su contribución a laeconomía se refirió principalmente a la actividad agrícola.

VARRÓN: Sugirió el regreso a los campos para evitar el empobrecimiento.

Los filósofos dedicaron gran parte de sus estudios a problemas puramente económico,pero ninguno de los filósofos-políticos universales buscó ordenamiento científicopropiamente dicho para la investigación de los asuntos económicos de su época. Sus

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observaciones económicas sólo fueron un conjunto de reglas o consejos políticos a lossoberanos.

LOS ESCOLÁSTICOS:

Representados por los pensadores de la iglesia entre los siglos X y XV. Surepresentante fue Santo Tomás de Aquino (1125 – 1274); desarrolló ideas sobreprecios justos, preocupaciones sobre el comercio, la usura, la correcta utilización de lapropiedad privada, por los sistemas salariales.

 Tomás de Aquino expresaba que el comerciante debe buscar la utilidad no como unfin, sino como remuneración a su trabajo.

2.2 ESCUELA MERCANTILISTA:

Esta escuela se desarrolló en los siglos XVII y XVIII, ellos mantenían que lasexportaciones traen la riqueza a la nación y, por tanto, defendieron la conveniencia de

proteger la balanza comercial.

Los autores mercantilistas se caracterizaron, por un profundo interés por el mundoreal, lo que les llevó a procurar que los recursos de la nación se empleen de talmanera que aumente el poder del Estado. Por defender el establecimiento de medidasintervencionistas, pues creían que una postura liberal podría conducir a una pérdidade oro.

Los mercantilistas produjeron la primera conciencia real de la importancia monetaria ypolítica del comercio internacional.

Entre los representantes más importantes de esta escuela se consideran:

. Jean Colbert (1619 – 1683); su obra “ Memorias sobre los asuntos financieros deFrancia”.

. Thomas Mun (1571 – 1641); economista inglés autor del “Tesoro de Inglaterraobtenido por el comercio exterior”, defendió el capitalismo comercial y su papel enel comercio exterior.

3. ETAPA CIENTÍFICA:

En esta etapa se crean las bases y se constituyen la ciencia económica, muchos de losmás importantes economistas aparecen en esta etapa. Sus explicaciones se centran

en los nuevos problemas económicos y sociales que suceden durante las dos primerasetapas de la revolución industrial, lo que dejaba a las teorías mercantilistas fuera dela realidad.

3.1 ESCUELA DE LOS FISIÓCRATAS:

Los fisiócratas argumentaban que el principal derecho del hombre consiste en eldisfrute de los resultados de su trabajo.

Defendían la idea que los gobiernos no deben interferir en los asuntos económicosmás allá del mínimo absolutamente imprescindible para proteger la vida y lapropiedad.

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Los fisiócratas se opusieron a casi todas las restricciones gubernamentales defendidaspor los mercantilistas. Así, es un representante de esta escuela que se le atribuye lafamosa frase:

“LAISSEZ FAIRE, LAISSEZ FASSER” de Vicent de Fournay (1712 –1759), significa dejar hacer, dejar pasar. Que proclama la másabsoluta libertad de producción y comercialización de los bienes.

Para los fisiócratas la agricultura era el único sector productivo de la economía capazde generar el excedente del cual dependía todo lo demás. Para ellos todo sistema quehiciera aumentar la productividad de la agricultura, era bueno. De esta manera seincrementaría la proporción destinada a los terratenientes (clase rentista), yposteriormente haría aumentar la demanda de productos artesanos (clase estéril) y lariqueza de la nación.

Para ellos, la riqueza de una nación procedía de su capacidad de producción y no de la

cantidad de metales precioso (como la idea de los mercantilistas). Los fisiócratas nocentraron su estudio en el dinero, sino en las fuerzas reales que permiten el desarrolloeconómico.

Representantes:

Francois Quesnay (1694 – 1774) : Fue el fundador y principal representante de laescuela fisiócrata. Para Quesnay, la circulación de la riqueza y de los bienes en unaeconomía era como la circulación de la sangre en un cuerpo.

Quesnay elaboró “La Tabla Económica”, que es una descripción del flujo circular debienes y dinero en una economía donde impera la libre competencia, y el supuesto detres clases sociales:a. Los agricultores b. Los terratenientes c. Artesanos

La Tabla Económica de Quesnay, es un antecedente del análisis de la renta nacional.

Otros representantes: Gournay , Robert Turgot

El término “FISIOCRACIA” deriva de un vocablo griegaque significa el gobierno de la naturaleza

Los fisiócratas son los primeros en aplicar un método en la interpretación de losproblemas económicos, además incluyen en sus explicaciones las relaciones deinterdependencia entre los factores económicos y sociales.

3.2 ESCUELA DE LOS CLÁSICOS:

Los economistas clásicos apoyaron al naciente industrialismo, proponen las basesteóricas para la expansión del capitalismo, basados en la superioridad económica ytécnica que significa la manufactura sobre la agricultura.

Esta escuela se desarrolla a fines de los siglos XVIII e inicios del siglo XIX, Inglaterra yalgunos países europeos se encuentran en plena primera etapa de la revolución

industrial.

REPRESENTANTES:

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ADAM SMITH (1723 – 1790):

Considerado el primer economista moderno, nació en Escocia. Estudió en launiversidad de Oxford en Inglaterra. En 1759 publicó su primera obra “La teoría de lossentimientos morales”, en que sostiene que el hombre es “guiado por una mano

invisible que sin saberlo, sin quererlo, contribuye al interés de toda la sociedad.

En 1776, Smith publicó “La riqueza de las Naciones”, su principal libro donde plantea:a. La necesidad de que los salarios sean fijados por el mercado y que las empresastomen libremente sus decisiones económicas.b. La competencia hace que los precios tiendan a sus niveles “naturales”, es decir,hacia sus costos de producción.c. Uno de los factores fundamentales del crecimiento económico descansa en elconcepto de la división del trabajod. El valor era independiente de los caprichos del mercado. El trabajo era la medidadel valor.

DAVID RICARDO (1772 – 1823):

David Ricardo fue la figura más destacada en cuanto al posterior desarrollo de lasideas de los clásicos.

Nació en Londres, Inglaterra. Nunca asistió a la universidad. La mayor parte de susconocimientos económicos y de negocios los aprendió trabajando con su padre. A laedad de 20 años Ricardo ya había hecho una considerable fortuna, y después dehaber participado en el Parlamento inglés se dedica a los estudios teóricos deEconomía a los 42 años.

En 1817 David Ricardo publicó “Principios de Economía Política y tributación”, suprincipal obra.

 JUAN BAPTISTE SAY (1767 – 1832):

Suponía Que la economía tiende siempre a una situación de equilibrio con plenoempleo y en tal sentido elaboró una teoría, difundida como “ la ley de los mercados”:. Los productos se cambian por productos. La demanda de bienes está constituida por otros bienes.Según la ley de Say la oferta crea su propia demanda, de forma que se descarta laposibilidad de una superproducción general.

THOMAS ROBERT MALTHUS (1766 – 1834):

Matemático y filósofo británico que estudió en Oxford. Sus investigaciones secentraron en el crecimiento económico y poblacional.

Sostiene que el crecimiento de la producción no se incrementaba al ritmo delcrecimiento de la población debido a la ausencia de tierras cultivables y a laslimitadas posibilidades de mejorar la calidad de los cultivos.

L

 

a escuela clásica se dividió en dos grandes grupos, cadauna con subdivisiones, que desde entonces se han

distanciado cada vez más, la rama marxista y la ramaneoclásica, ambas se encuentran muy lejos una de la otra.Pues han descartado o seleccionados diferentes elementos dela teoría clásica.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

3.3 ESCUELA MARXISTA:

La escuela marxista asume una actitud crítica respecto de la interpretación del

capitalismo, que es considerada como un modo de producción que se desarrolla conuna creciente acumulación de capital con a costa de una pauperización de las clasestrabajadoras.

REPRESENTANTES:Karl MarX (1818 – 1883) Friedrich Engels (1820 – 1895)

KARL MARX (1818 – 1883):

Filósofo y economista alemán, realizó estudios de Derecho y Filosofía en lasuniversidades de Bonn y Berlín. En 1867 apareció el primer volumen de su obra más

conocida: “El Capital”. Los dos volúmenes posteriores fueron publicados después desu muerte, editados por Engels.

Marx afirmó que el valor de un producto equivalía a la cantidad de esfuerzo humanosocialmente necesario que el producto incorporaba. Bajo este supuesto, las gananciasdel capitalista implicaban una apropiación del valor producido por el trabajador,concepto al que llamó plusvalía.

Los aportes más importantes a la teoría económica son los siguientes:

a. Pone en evidencia que la economía es una ciencia social, es decir, estudia lasrelaciones entre los miembros de una sociedad.

b. Resalta la importancia del contexto histórico y social en el que se desenvuelvenlos diversos sistemas económicos.

c. Desarrolla teoría sobre la formación de la plusvalía y su relación con los aspectossociales y económicos.

Sus teorías fueron determinantes en la aparición de estados socialistas durante elsiglo XX, principalmente en Europa del Este y Asia, y tuvieron gran impacto en lamayoría de países en desarrollo hasta la caída del muro de Berlín en 1989.

3.4 ESCUELA DE LOS NEOCLÁSICOS:

La otra rama en que se divide la escuela de los clásicos se origina a mediados delsiglo XIX , en pleno desarrollo de la segunda etapa de la revolución industrial. Nuevosproblemas enfrentan las economías europeas, los mercados y las empresas crecenrápidamente, esto hace necesario la elaboración de nuevas herramientas y teorías.

Los aporte fundamentales de esta escuela:

a. Sistematización de la teoría de los precios, análisis de la oferta y demanda, y lasherramientas de la teoría microeconómica aplicada.

b. Elaboración de los conceptos de equilibrio de mercado a nivel de productos

(parcial) y de conjunto (general).

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

c. La creación de herramientas microeconómicas como la elasticidad precio de lademanda y oferta y la utilización de los diagramas en las explicacioneseconómicas.

La crítica principal que se puede hacer a esta escuela es el haber considerado los

hechos económicos desde un punto de vista formal, casi matemático, restándoleimportancia a las fuerzas sociales.

Esta doctrina se divide en tres escuelas:- La Escuela de Viena, conocida como Escuela Austriaca y es laque desarrolla la teoría subjetiva del valor.- La Escuela de Lausana, conocida como la Escuela Francesa, esla que desarrolla la teoría del equilibrio general.- La Escuela de Cambridge que desarrolla el famoso modelo dela oferta y la demanda bajo un enfoque de equilibrio parcial.

REPRESENTANTES:

LEÓN WALRAS (1834 – 1910):

Economista francés que decía que para que la Economía fuera reconocida comociencia debía tener un sustento matemático.

Concentró sus esfuerzos en formular modelos matemáticos que le diesen rigurosidadcientífica a la formulación de leyes económicas.

Walras es conocido por ser el gestor de la Teoría del equilibrio general. Esta teoría

explica a la Economía como un conjunto de mercados interconectados.

Planteó también que como resultado de la competencia, todos estos mercadosalcanzan el equilibrio, es decir, una situación en la cual los productores ofrecenexactamente lo que los consumidores demandan.

ALFRED MARSHALL (1842 –1824):

Matemático británico que estudió en la Universidad de Cambridge, Marshall aplicó susconocimientos matemáticos a la teoría económica, dándole un sustento formal yampliando muchas de las ideas más difundidas. Fue profesor de muchos economistas,entre ellos Jhon Maynard Keynes.

Marshall fue el primero en definir integral y gráficamente las leyes de la demanda y laoferta y los conceptos de elasticidad y economías de escala en la producción.

A Marshall se le debe la introducción del concepto de elasticidad de demanda.Su obra más importante es “Principios de Economía” (1890)

4. TENDENCIAS ACTUALES:

Las distintas ramas de la ciencia económica actual son herederas de la tradicióncientífica elaborada por los clásicos de la economía, pero aplicando cada una sus

propias herramientas para interpretar los fenómenos económicos y socialesmodernos.

4.1 ESCUELA DE LOS KEYNESIANOS:

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

El contexto histórico en que se desarrolla esta escuela es a mediados de 1929,después de un largo período de prosperidad y bonanza económica en Estados Unidosy los principales países europeos, se produce una de las más grandes crisis delsistema capitalista, seguida por un prolongado periodo de recesión.

Los economistas tradicionales sostenían que esta situación era pasajera y que la“mano invisible”, propia de los mercados de competencia, se encargaría desolucionarla. Pero por el contrario, la crisis de recesión se hacía más grave y seextendía a toda la economía.

Bajo este escenario surgen nuevas explicaciones que pusieron de manifiesto elfracaso de la teoría tradicional para explicar y ayudar a solucionar la recesióneconómica. Una de ella fue la de Keynes.

 JOHN MAYNARD KEYNES (1883 –1946):

Economista. Nació en Inglaterra. Estudió en Cambridge.Según Keynes, la economía clásica convencional fue incapaz de explicar losproblemas de recesión y desempleo ocasionado por la Gran Depresión de 1930.

Keynes sostuvo que el equilibrio en una situación de pleno empleo no estabagarantizado debido a que los salarios tendían a ser rígidos en el corto plazo.

En 1963, publicó su Libro “Teoría general del empleo, la tasa de interés y el dinero”que es considerada su obra fundamental y por la cual Keynes es conocido como el

padre de la MACROECONOMÍA MODERNA.

Entre sus seguidores se cuentan a Alvin Hansen y Joan Robinson.

4.2 ESCUELA MONETARISTA:

Esta escuela surge en la Universidad de Chicago y su principal representante esMilton Friedman y Bruno Metzler. La preocupación central de esta escuela es elanálisis de la variación de los niveles de precios.

Las ideas centrales de esta escuela:a. Rechazo de las relaciones básicas del modelo keynesianob. Importancia de las variaciones de la tasa de crecimiento de la cantidad de dinero

respectos de la evolución de la economía.c. Existencia de una tasa natural de desempleo.d. La eliminación de las barreras comerciales entre los países, con la adopción

interna de tipos de cambios flexibles.

MILTON FRIEDMAN (1912-):

Economista norteamericano ganador del Premio Nobel de Economía de 1976. Se leconoce más por su contribución al desarrollo del monetarismo, corriente contraria al

keynesianismo.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Su obra más importante “Nueva formulación de la teoría cuantitativa del dinero” (1957). En la base del análisis de Friedman está su pensamiento político de que elgobierno debe mantenerse fuera de los asuntos económicos.

PRACTICA DIRIGIDA

1. Qué escuela del pensamiento económico, analizó la variación de los niveles deprecios:

a. Los mercantilistasb. Los neoclásicosc. Los monetaristasd. Los clásicose. Los escolásticos

2. A quién se le atribuye la frase de “laissez faire, laissez passer”:

a. Adam Smithb. J. Baptiste Sayc. Vicent de Fournayd. Colberte. Milton Friedman

3. Quién aportó los conceptos de elasticidad precio de la demandaa. David Ricardob. John Stuart Millc. Thomas Maltusd. Alfred Marshalle. Jhon M. Keynes

4. Es la escuela que elabora las herramientas de la Macroeconomía:a. Escuela Clásicab. Escuela Neoclásicosc. Escuela Fisiócratasd. Escuela Monetaristase. Escuela Keynesiana

5. Qué escuela se basa en la superioridad de la manufactura sobre la agricultura:a. Escuela Clásicab. Escuela Neoclásicosc. Escuela Fisiócratasd. Escuela Monetaristase. Escuela Keynesiana

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

EDUCACION CIVICA

LA PERSONA HUMANA

1. CONCEPTO DE EDUCACIÓN CÍVICA

La Educación Cívica es la disciplina que se propone transmitir los valores éticos,cívicos, patrióticos y nacionalistas del hombre, dentro de un contexto histórico –social orientado a la formación integral del ciudadano para una mejor convivencia enel seno de la familia, y la sociedad entera.

Los contenidos de la Educación Cívica están relacionados con los deberes y derechosde la persona humana, los valores morales y sociales, como la veracidad, lasinceridad la autenticidad, la responsabilidad, la solidaridad, el bien, la justicia, lahonradez, al iniciativa, la constancia, la lealtad, la humildad, la tolerancia, la gratitud,la prudencia, la cortesía, etc.

La Educación Cívica como una disciplina del conocimiento se ubica dentro delámbito de las ciencias sociales. Por su categoría de disciplina su contenido haido variando sustancialmente a través de la historia. Así tenemos que empiezacon la formación del ciudadano en el campo atlético y guerrero, en la Espartade Licurgo y Solón, hasta llegar a la actualidad, donde su preocupación es lade lograr la formación integral del ciudadano para la práctica de los deberes yderechos en la sociedad.

2. CAMPO Y OBJETO DE ESTUDIO

Su campo y objeto de estudio se enmarca dentro de la realidad social, en aspectostales como la formación cívica, ética, patriótica, política y nacionalista del ciudadanodentro del contexto histórico-social en el que se desenvuelve.

3. POR QUÉ Y PARA QUÉ ESTUDIAR EDUCACIÓN CÍVICA

El estudio de la Educación Cívica es una necesidad histórica y social ya que formaparte de la formación integral de la persona humana. Sus contenidos estánorientados a dotar al hombre de una serie de conocimientos que le permiten

descubrir los valores y virtudes éticas y sociales de la convivencia social

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

El aspecto cívico se refiere al reconocimiento y valoración de las institucionessociales y de sus normas que rigen su existencia;

el ético está relacionado al reconocimiento y valoración de las virtudes yvalores morales del hombre y de la sociedad;

el patriótico está vinculado al reconocimiento e interiorización del amor a lapatria y la emulación de sus personajes significativos que brindaron susesfuerzos por defenderla y engrandecerla.

Y nacionalista porque permite reconocer y valorar la importancia delpatrimonio nacional en la forja de la nacionalidad peruana.

4. CIVISMO

El civismo es un vocablo que proviene del latín CIVIS , que significa ciudadano. Elcivismo es una virtud social que consiste en el reconocimiento de las institucionessociales y de los intereses de la patria, hacia los cuales el hombre debe poner enpráctica un profundo respeto y celo para garantizar su vigencia en la medida que noconstituye fuentes de desigualdades e injusticias. 5. LA PERSONA HUMANA

La Persona humana es el hombre que nace, crece se desarrolla y muere. La sociedady el Estado fundan su presencia en el mundo en la existencia de la persona humana.

Las personas constituyen las familias. El conjunto de familias con sus mutuasrelaciones forman la sociedad.

Esta se organiza a través de una serie de instituciones entre las que destaca elEstado como la institución suprema encargada de regular las relaciones entre loshombres, de tal manera que se conduzcan en forman armónica, guiados por lasnormas que dicta el Estado.

En razón de la importancia que reviste la persona humana para la sociedad,el Estado, su defensa, y el respeto a su dignidad constituye el fin supremo deestos, por lo que tienen el deber reconocerla, respetarla y protegerla.

6. LOS DERECHOS Y DEBERES

La persona humana es por naturaleza un ser social. Las personas no pueden viviraisladas requieren siempre relacionarse con las demás. La persona humanaevoluciona desde su nacimiento hasta su muerte en un marco de múltiples relacionesinterpersonales que ofrecen diversas características.

En el curso de su vida estas relaciones se regulan a través de normas morales,sociales y jurídicas para que se respeten y protejan sus derechos y se exija elcumplimiento de sus obligaciones.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Los deberes son las obligaciones que nosotros tenemos que cumplir enreciprocidad a la obligación que tienen los demás de respetar nuestros derechos.

Los derechos son las facultades que tenemos para exigir el cumplimiento yrespeto de algo.

7. RELACIÓN ENTRE DEBERES Y DERECHOS

Los deberes y derechos siempre van juntos, formando una unidad aunque suscontenidos sean diferentes.

Los deberes son las exigencias o prohibiciones en torno a la realización o no dedeterminados actos o la adopción de una determinada forma de conducta.

7.1 Clases:

a. Deberes Generales : Son aquellos que cumplen todas las personas sin excepciónpor ejemplo: respetar y defender la ley, pagar impuestos, respetar y defender lossímbolos de la patria.

 b. Deberes de Función : Son aquellos que cumplimos en cuanto cada personarealiza una actividad o función específica, por ejemplo: no abusar del poder deautoridad, castigar con justicia.

En cambio los derechos son las facultades para hacer o exigir que se haga todoaquellos que la naturaleza humana y las leyes establecen a favor de las personas.

7.2 Clases:

a. Derechos Fundamentales : Son aquellos que no pueden faltar en la vida de laspersonas, por ejemplo: derecho a la vida, a la libertad, y a la propiedad.

 b. Derechos Derivados : Son aquellos que provienen de los fundamentales porejemplo: derecho a ala educación, a la prosperidad, al bienestar.

Los deberes y derechos están íntimamente relacionados. A cada deber le correspondeun derecho. No es posible exigir nuestros derechos si previamente no cumplimos connuestros deberes.

Los deberes y los derechos constituyen el mecanismo más importante que regula laconciencia social del hombre.

El mecanismo y proporción de un derecho y deberes fundamentales de la PERSONAtiene como antecedentes históricos a los siguientes documentos:

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La Declaración de la Independencia de los Estados Unidos y la Declaración de losDerechos Humanos del Hombre y del Ciudadano, dictada durante la RevoluciónFrancesa de 1789.

Estos documentos sirvieron de base para la elaboración de la DeclaraciónUniversal de los Derechos Humanos, aprobado en la III Asamblea General de lasNaciones Unidas reunida en París el 10 de diciembre de 1948.

Ella fue ratificada por el Congreso Nacional de la República Peruana, mediante laResolución Legislativa Nº 13282 del 9 de Diciembre de 1959.

En nuestro país, hasta 1867, las Constituciones reconocieron principalmente

los derechos individuales liberales de la Revolución Francesa. A partir de allí,las cuatro últimas Constituciones han ido incorporando paulatinamente losnuevos derechos de las grandes Constituciones del mundo y de lasdeclaraciones internacionales.

La Constitución de 1993 mantienen muchos de los derechos que antesfueron reconocidos en la Constitución de 1979.

8. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA EN LA CONSTITUCIÓN.

En la Asamblea Constituyente de 1978 se introdujo el contenido de la DeclaraciónUniversal de los Derechos Humanos en la Constitución, igual criterio ha tenido elCongreso Constituyente Democrático de 1993, basado en el principio de que:

“la defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad es el fin supremo de la sociedad y del Estado” .

En el Art. 2º de la Constitución de 1993, incluye 24 incisos de DerechosFundamentales de la Persona; entre ellos tenemos: 1. Derecho a la vida,2. Derecho a la igualdad ante la ley, 3. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religión,4. Toda persona tiene derecho a su nacionalidad, 5. Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, el disfrute del tiempo

libre y al descanso6. Derecho a guardar el secreto profesional.7. La persona no sólo es dueña de su domicilio sino de sus comunicaciones y

documentos privados.8. Todos tienen el derecho de reunirse públicamente sin armas9. Toda persona tiene derecho “a participar en forma individual o asociada en la

vida social, política y cultural de la Nación”.10. Los ciudadanos tienen derecho de elección, de remoción o revocación de

autoridades, de iniciativa legislativa y de referéndum.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

9. DERECHOS SOCIALES

Los derechos sociales son aquellos que tiene el hombre, en cuanto persona social.No olvidemos que el hombre es un ser social, es decir, una persona que, por sumisma naturaleza, debe vivir en sociedad, para poder alcanzar su fin. La naturalezasocial del hombre se comprueba porque sólo en sociedad alcanza éste el plenodesarrollo de su personalidad. Los derechos sociales podemos agruparlos en tres:

9.1 Los que están íntimamente vinculados con la familia.9.2 Los que guardan relación con la educación.9.3 Los que guardan relación con el trabajo.

9.1 LA FAMILIA

Toda persona tiene derecho a constituir y pertenecer a una familia. Además, tienederecho a recibir educación, y a trabajar en bien de la sociedad.

La familia es la “célula original de la vida social ”. La vida social empieza en lafamilia. La vida de familia es iniciación a la vida en sociedad. En ella, el hombre recibedesde el momento de su nacimiento, los valores morales, la estabilidad y el afectoque necesita para crecer dignamente y como corresponde a una persona humana.

En nuestra Constitución, se afirma que la “comunidad y el Estado protegen a lafamilia y promueven el matrimonio”.Se considera a la familia como una institución natural y fundamental.El Estado debe respetar los derechos de la familia, que es anterior al Estado.

EL MATRIMONIO: Es la unión del varón y mujer con el propósito de lograrbienestar material y espiritual y la finalidad de perpetuar la especie humana.

El matrimonio es también la unión de bienes de ambos cónyuges, las relaciones deorden económico se expresan de dos formas:1. Régimen Patrimonial:a. Sociedad de bienes gananciales: Pueden haber bienes propios de cada cónyuge y

bienes de la sociedad.b. Separación de patrimonio: Cada cónyuge conserva la plena propiedad,

administración y disposición de sus bienes presentes y futuros.

2. Derechos Hereditarios: Que surgen del matrimonio.

  Deberes de los padres Deberes de los Hijos- Respetar la vida de sus hijos. - Honrar a los padres- Prodigar los alimentos. - Respetar a los padres- Cuidar la salud física y mental. - Obedecer a los padres- Cobijarlos y brindarles seguridad- Educarlos y brindarles una formación integral.

Deberes y Derechos Conyugales- Deber recíproco de fidelidad y asistencia.

- Deber de hacer vida en común- Deber y derecho de participar en el gobierno del hogar.

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

EL PARENTESCO: Es el vínculo que relaciona a los componentes de una familia tantoa los ascendientes como padres, hijos y descendientes como hijos, nietos.

Grado de Parentesco:• En 1er. grado padres con hijos. . En 3er. grado bisabuelos con bisnieto• En 2do. grado abuelos con nietos y y tío con sobrino

entre hermanos . . En 4to. grado primos hermanos entresí 

La Patria Potestad: Es la autoridad que ejercen los padres sobre sus hijos menoresde edad creando derechos y deberes entre ambas partes.

La Tutela: Es la misma patria potestad ejercida por personas mayores de edadllamada “tutor” sobre menores.

9.2 LA EDUCACIÓN

El fin de la educación es proporcionar al hombre la formación integral que debeconseguir, para alcanzar su máximo desarrollo como persona.

Todos los hombres, de cualquier raza, condición y edad, por poseer la dignidad depersona, tenemos el derecho inalienable y el deber ineludible a la propia educación.

9.3 EL TRABAJO

Al trabajo, se le considera como deber y como derecho: como deber, estamos

obligados a trabajar para sustentarnos. Todos los hombres tenemos el deber detrabajar. En el trabajo, la persona ejerce una parte de las capacidades inscritas en sunaturaleza. En el trabajo, la persona se perfecciona, adquiere virtudes.

También es un derecho. Nadie puede ser impedido de acceder al trabajo. “El valor deltrabajo pertenece al hombre mismo. El trabajo es para el hombre y no el hombrepara el trabajo”. Como derecho, nadie nos debe impedir el ejercicio del mismo.

10. DERECHOS Y DEBERES POLÍTICOS

Son aquellos deberes y derechos que tenemos las personas como ciudadanos.

10.1 La CiudadaníaEs la calidad y el derecho de elegir y ser elegido para los cargos públicos. Elciudadano es la persona natural que reúne los requisitos que establecen las leyespara tener el documento de identidad (Libreta Electoral o Documento Nacional deIdentidad).

10.2 Son ciudadanos :Los peruanos mayores de 18 años. Para el ejercicio de la ciudadanía se requiere estarinscrito en el Registro Electoral.

10.3 Derechos de los CiudadanosLos ciudadanos tienen el derecho :

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

a) A participar en los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa,remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas.

b) A ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con lascondiciones y procedimiento determinados por ley orgánica.

c) Al voto en goce de su capacidad civil.

EL VOTO: Nuestra Constitución establece, el voto, en el Perú es personal ; es decir ,que cada persona lo ejerce de manera directa. Es igual , en ele sentido que a cadapersona le corresponde un voto. Es libre, porque se garantiza su emisión, sinpresiones. Y es  secreto como garantía de esa libertad. La obligatoriedad de votarllega hasta los setenta años.

Según las últimas modificaciones en materia electoral, los miembros de las FuerzasArmadas y de la Policía Nacional en actividad, pueden elegir, pero no pueden serelegidos.

Se procede a Consulta Popular por Referéndum:a) La reforma total o parcial de la Constitución.b) La aprobación de normas con rango de leyc) Las ordenanzas municipalesd) Las materias relativas al proceso de descentralizacióne) No pueden someterse a referéndum la supresión o la disminución

de los derechos fundamentales de la persona, ni las normas decarácter tributario y presupuestal, ni los tratados internacionales en vigor.

 

REFERÉNDUM

es una consulta del gobierno al pueblopara que éste ratifique una decisióntomada por aquél mediante voto

 popular obligatorio.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Los ciudadanos ejercen sus derechos individualmente o a través de organismospolíticos como los partidos. La ley establece normas para asegurar el funcionamiento

democrático de los partidos y la transparencia en cuanto al origen de sus recursoseconómicos

El ejercicio de la ciudadanía se suspende:a) Por resolución judicial de interdicción.b) Por sentencia con pena privativa de la libertadc) Por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos

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ECONOMÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA 

El Estado reconoce el asilo político.La extradición sólo se concede por el Poder Ejecutivo previoinforme de la Corte Suprema, en cumplimiento de la Ley y de lostratados, y según el principio de reciprocidad

PRÁCTICA

1. Una de las siguientes afirmacionesno es verdadera:

a) El matrimonio es la unión de bienesde ambos cónyuges.

b) El divorcio disuelve el vínculomatrimonial

c) La familia se forma en el Derechomediante el matrimonio civil

d) La injuria grave no es causal dedivorcio

e) La familia no es una instituciónnatural.

2. Es la capacidad civil que tiene unapersona para ejercer sus derechos y

responder por sus obligaciones:a) El voto.b) La ciudadaníac) La nacionalidadd) El referéndume) La tutela

3. El derecho a la propiedad es un:a) Derecho derivadob) Derecho ineludiblec) Derecho de función

d) Derecho fundamentale) Todas

4. El elegir el lugar de suresidencia, la libertad deopinión, el trabajar libremente,son:

a) Derecho de los hijos.b) Deberes de los padresc) Deberes de los hermanosd) Derecho a la inviolabilidad del

domicilio.e) Derecho fundamentales de lapersona humana.

5. Son derechos sociales:a) Vinculados con la familiab) Relacionados con gastos del Estadoc) Relacionados con el referéndumd) Vinculados con el comercio exteriore) Relacionados con la ciudadanía.

6. El segundo grado de parentesco seda entre:

a) Los padres e hijosb) Bisabuelos y bisnietosc) Primos hermanosd) Hermanose) Tíos y sobrinos

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LA CONSTITUCION POLITICA Y EL ESTADO

 1. CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN POLÍTICA

La Constitución Política es la ley fundamental del Estado Peruano, constituye elconjunto de normas de mayor jerarquía que en su calidad de principios rectores,regula las relaciones entre los poderes públicos y la ciudadanía en general.

La Constitución es una ley; la ley de leyes.LEY es, una norma jurídica, un mandamiento obligatorio que imparte la autoridad.La Constitución prevalece sobre la ley; y la Ley sobre otras normas de inferior jerarquía, como las resoluciones y decretos supremos.En la Constitución Política se encuentran señalados los derechos y deberes de lapersona y de la familia, reconocidos y protegidos por el Estado, el tipo de organizacióneconómica y política, la estructura del estado en razón de sus funciones esenciales,los fines y objetivos que debe cumplir éste como institución suprema de laorganización social.

 

2.- LA ACTUAL CONSTITUCIÓN:Consta de:6 Títulos, 26 capítulos, 206artículos y16 disposiciones finales y

transitorias.

La Constitución tienen una estructuracompuesta de tres partes biendiferenciadas:2.1.- El Preámbulo: Es la portada de la Constitución. Aquí se resumen los grandes

principios ideológicos, filosóficos, políticos, sociales, económicos y éticos quehan de orientar el cumplimiento de los fines del Estado Peruano.

2.2 Parte Dogmática: Está conformada por todas las declaraciones delos derechos y deberes que le asisten a los peruanos.

2.3 Parte Orgánica: Contiene en esta parte las normas relativas a los órganosfundamentales del Estado, sus funciones y el ejercicio de éstas.

 

La Constitución más antigua

del mundo es la de Estados

Unidos del 1787 consta de 26artículos, su última

rectificación fue en 1971.

En el Perú se han aprobado 12Constituciones entre 1823 y 1993. Lasmás resaltantes son la 1823 que fundó

el Estado peruano.1979 porque con ésta se eligieron tresPresidentes Constitucionales sin golpede Estado

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  Constituciones del PerúESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1993:PREÁMBULO:TÍTULO I DE LA PERSONA Y LA SOCIEDAD

TÍTULO II DEL ESTADO Y LA NACIÓNTÍTULO III DEL RÉGIMEN ECONÓMICOTÍTULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADOTÍTULO V DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALESTÍTULO VI DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓNDISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

3.- EL ESTADO PERUANOSe conceptúa al Estado como la organización política, jurídica y administrativa de unpaís.El Estado ideal es aquel que se ejerce bajo una forma de gobierno democrático,soberano y con vigencia de los derechos y deberes fundamentados en la Constituciónla misma que reconoce la igualdad de todos los ciudadanos son distinción de raza,credo, sexo, opinión, etc.

4. Elementos del Estado Peruano

4.1 El Territorio, es el fundamento del concepto de patria por eso decimos “NuestraPatria es el Perú”.

4.2 Población o Nación Peruana, es el conjunto de habitantes que reside dentrodel Territorio Nacional.

4.3 El Ordenamiento Jurídico, es el conjunto de Leyes que regula la organización yel funcionamiento del Estado y la Sociedad.

El artículo 43 de la Constitución indica que “La República del Perú esdemocrática, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible.Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organizasegún el principio de la separación de poderes” 

El Perú es una República, forma de organización alternativa a la monarquíaen laconfiguración del Estado. Definiremos algunos conceptos al respecto:

República: Forma de gobierno representativo en que el poder reside en elpueblo,personificado éste por un jefe supremo llamado presidente.

Monarquía: Forma de gobierno en que el poder supremo corresponde con caráctervitalicio a un príncipe, designado generalmente según orden hereditario y aveces porelección.

 

1823 José Bernardo Tagle1826 Santa Cruz1828 José de la Mar 

1834 José Orbegoso1839 Agustín Gamarra1856 Ramón Castilla1860 Ramón Castilla1867 Mariano Ignacio Prado1920 Augusto B. Leguía1933 Luis Sánchez Cerro1979 Francisco Morales B.1993 Alberto Fujimori F.

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Democracia: Doctrina política favorable a la intervención del pueblo en elgobierno.

Autoritarismo: Sistema fundado en la sumisión incondicional a la autoridad.

Tiranía: Gobierno ejercido por una persona quien en obtiene contra derechoel gobierno de un estado, y principalmente al que lo rige sin justicia ya amedida de su voluntad.

5. ESTRUCTURA DEL ESTADO:

La Estructura del Estado es compleja en la actualidad. En primer lugar, tenemos quedistinguir tres niveles: el nacional, el regional y el local.

a) Gobierno Nacional : Es el que tiene atribuciones para ser ejercitadas en todo elterritorio nacional como conjunto. En este nivel hay dos tipos de órganos

constitucionales:a.1 Los Poderes del Estado: Son tres grandes órganos tradicionalmente reconocidoscomo parte del gobierno:

• El Poder Legislativo; que en nuestro país se llama Congreso.• El Poder Ejecutivo; conformado por el Presidente de la República y los ministros.

Estos últimos pueden actuar separadamente o conformando el Consejo deMinistros.

• El Poder Judicial; que son los tribunales de administración de justicia que llamamoscomúnmente.

a.2 Órganos Constitucionales Autónomos: Son diversos órganos establecidos enal Constitución que comparten atribuciones con los tres poderes del Estado, aunque suesfera de poder es más especializada concentrada. Los principales, según el orden queaparecen en la Constitución son:

• La Contraloría General de La República• EL BCRP• La Superintendencia de Bancas y Seguros• El Consejo Nacional de la Magistratura• EL Ministerio Público•

La Defensoría del Pueblo• El Jurado Nacional de Elecciones• La ONPE• El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil• El Tribunal Constitucional

6. El Poder Legislativo

Es el órgano especializado del Estado encargado de realizar las funciones legislativas,es decir crear el ordenamiento jurídico de dar leyes, modificarlas y derogarlas. Elórgano representativo del legislativo es EL CONGRESO, que está constituido por 120

congresistas, elegidos por un período de 5 años mediante un proceso electoralconvocado y organizado conforme a ley.

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Funcionamiento del Congreso:El Congreso, como órgano del Poder Legislativo, funciona durante todoel año en dos legislaturas ordinarias.

La primera se instala el 27 de Julio y terminará el 15 de diciembre.La segunda se inicia el 1° de marzo y termina el 15 de junio.

Atribuciones del Congreso de laRepública:a. Dar leyes y disoluciones legislativasb. Interpretar, modificar o derogar las leyes.

c c. Aprobar los tratadosd Aprobar el presupuesto y la CuentaGeneral de la República.

e. Autorizar los empréstitosf. Ejercer el Derecho de Amnistíag. Aprobar la Demarcación Territorialh. Autorizar al Presidente de la República

para salir del país.

7. FUNCIÓN LEGISLATIVA DEL CONGRESO:

La principal atribución del Congreso es la de “dar leyes y resoluciones legislativas,así como interpretar, modificar o derogar las existentes” .

Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuandofavorece al reo. El Congreso puede autorizar al Poder Ejecutivo para que éste ejerza lapotestad de legislar sobre las materias y por el plazo que el Congreso mismo señale.En ese caso, el Poder Ejecutivo, expide los llamados decretos legislativos.La ley es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial.

7.1 Formulación Y Promulgación de las leyes:

El Presidente de la República, los congresistas, otros poderes de Estado, lasinstituciones públicas autónomas, los municipios, los colegios profesionales, todos losciudadanos tienen derecho de iniciativa en la formación de las leyes.La formación de las leyes supone tres actos formales:

  Primero   Segundo   TerceroLA INICIATIVA LA APROBACIÓN DE LA LEY LA PROMULGACIÓN

Es la proposición de Corresponde al Corresponde al PresidenteUn proyecto de ley Congreso de la República, normalmente

 La aprobación de la ley es hecha por el Congreso y enviada al Presidente de laRepública para que la promulgue dentro de los quince días siguientes, puede sucederque:1ero. El Presidente la promulgue

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2do. El Presidente no la promulgue ni la observe. En tal caso, transcurrido los quincedías el Presidente del Congreso o el de la Comisión Permanente la promulga.

3ro. El Presidente la observa la ley, en tal caso el Congreso debe volver a votar sobrela ley observada.

8. EL PODER EJECUTIVO:Es el órgano del Estado encargado de cumplir la función ejecutiva a través de losactos de gobierno. Está constituido por la Presidencia de la República y el Consejo deMinistro.

La Presidencia de la República está constituido por el Presidente de la República con lacategoría de Jefe de Estado junto a él están el primer y segundo Vicepresidentes.

El Presidente de la República se elige por sufragio directo. Es elegido el candidato queobtiene más de la mitad de los votos. El mandato presidencial es de cinco años.

Algunas atribuciones del Presidente de la República:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados y las leyes dadas por el

Congreso.

2. Representar al Estado, dentro y fuera de la República.

3. Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes a

Congreso, alcaldes regidores y demás funcionarios.

4. Garantizar nuestra tranquilidad y progreso como sociedad

5. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los jueces y tribunales.

6. Presidir como Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas, el Sistema de Defensa

Nacional.

7. Administrar los bienes públicos, es decir facilitar el uso de recursos del Estado

dando prioridad a unos gastos sobre otros.

8. Gestionar los préstamos que contrae el Estado, siempre y cuando sean

aprobados por Ley

9. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencias.10. Conceder indultos y conmutar penas.

11. Autorizar a los peruanos para servir en un ejército extranjero

 

El Presidente de la República sólo puede ser acusado durante su periodo por:• Traición a la patria

• Por impedir las elecciones presidenciales,parlamentarias.

• Por disolver el Congreso, salvo caso.

• Por impedir su reunión o funcionamiento delJurado Nacional de Elecciones y otrosorganismos electorales.

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Por impedimento temporal opermanente del Presidente de laRepública asume el cargo:

• Primer Vice Presidente.• En su defecto, el Segundo

Vicepresidente.• Por impedimento de ambos, elPresidente del Congreso, luegoconvoca a nuevas elecciones.

CONSEJO DE MINISTROS

La dirección y gestión de los servidores públicos están confiadas al Consejo deMinistros; éste tiene su Presidente; pero corresponde al Presidente de la República

presidir el Consejo de Ministros cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones.El Presidente de la República nombra y remueve al Presidente del Consejo y demásministros.

El Presidente del Consejo de Ministros, puede ser ministro sin cartera, le correspondeser, después del Presidente de la República, el portavoz autorizado del gobierno.

Dentro de los treinta días de haber asumido las funciones el Presidente delConsejo deMinistros y sus ministros de Estado se presentan ante el Congreso paraexponer la

política general del gobierno.Atribuciones del Consejo de Ministros

1. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la República someta alCongreso

2. Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta elPresidente de la República.

3. Deliberar sobre asuntos de interés público.

 

9.EL PODER JUDICIAL:

Es un órgano autónomo especializado del Estado cuyo fin es cumplir lafunción de

 

Decretos legislativos; son los que expide el Presidente de la República en uso de la potestadlegislativa que el Congreso le haya delegado sobre materia específica y por plazo determinado.

Decretos de urgencia; son normas con rango de ley que dicta el Presidente de la República conaprobación del Consejo de Ministros, están limitados a materia económica y financiera

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administrar justicia. Las instituciones que integran el poder judicial son:

a. La Corte Suprema de Justicia, es el más alto tribunal de la República.El presidente de la Corte Suprema lo es también del Poder Judicial.b. La Corte Superior

c. Los Juzgados Especializados Mixtosd. Los Juzgados de Paz Letradose. Los Juzgados de Paz No Letrados.

10. ORGANISMOS TUTELARES DEL ESTADO.-a. Las Fuerzas Armadas, su finalidad es garantizar la independencia, la soberanía

y la integridad territorial de la República.B La Policía Nacional, tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y

restablecer el orden interno.c. El Tribunal Constitucional , es el órgano de control de la Constitución. Se

compone de 7 miembros, es autónomo e independiente.

d. El Consejo Nacional de la Magistratura, se encarga de la selección y elnombramiento de los jueces y fiscales, salvo cuando éstos provengan de elecciónpopular. Es independiente y se rige por su Ley Orgánica

e. Ministerio Público, es autónomo, lo preside el Fiscal de la Nación.

11. EL SISTEMA ELECTORAL.-

Tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresión auténtica, librey espontánea de los ciudadanos. Tiene como función básica el planteamiento, laorganización y la ejecución de los procesos electorales o de referéndum u otrasconsultas populares. Está conformado por:

a. Jurado Nacional de Elecciones; que en esencia es el tribunal que decide endefinitiva sobre la legalidad de todos los asuntos electorales. Sus decisiones nopueden ser revisados ni siquiera por la Corte Suprema de la República.

b. Oficina Nacional de Procesos Electorales, que organiza todos los detallesreferentes a las votaciones en las que interviene el pueblo.

c. Registro Nacional de Nacimiento y Estado Civil , que inscribe los actos quemodifican el estado civil, emite las constancias correspondientes (partidas denacimiento, matrimonio, etc) y mantiene actualizado el padrón electoral.

12. RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN

El Presidente de la República, con acuerdo al Consejo de Ministros, pueden decretar,por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o parte de él, y dando cuenta alCongreso o la Comisión Permanente, los estados de excepción:

a. Estado de emergencia: Suspende sólo los derechos relativos a la libertad y laseguridad personal, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de reunión ytránsito. El plazo no excede de sesenta días. Su prórroga requiere nuevo decreto.En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del ordeninterno.

b. Estado de sitio: Es una medida aplicable a situaciones sumamente graves comoinvasión, guerra exterior o guerra civil, y durante su vigencia se suspende todos

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los derechos, salvo los que expresamente se dice que no serán suspendidos. Elplazo no excede de 45 días. La prórroga requiere aprobación del Congreso.

13.GARANTÍAS CONSTITUCIONALES: Son garantías constitucionales:

a) ACCIÓN DE HÁBEAS CORPUS, es el derecho de la persona a recurrir ante lostribunales de justicia, para que se le devuelva la libertad. Se presenta no sólo porel agravio de la libertad por las autoridades, también cuando dicho agravio vienede funcionarios o de personas particulares.

b) ACCIÓN DE AMPARO, que procede ante el hecho u omisión, por parte decualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demásderechos reconocidos en la Constitución, distintos de la libertad individual.

c) HABEAS DATA, tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los

tribunales para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridadfuncionario o persona que por acción u omisión, amenaza o vulnere el artículo 2incisos 5,6 y 7 de la Constitución.

d) ACCIÓN DE INCOSTITUCIONALIDAD, se interpone contra las normas conrango de ley como decretos legislativos, decretos de urgencias, tratados, etc.

e) ACCIÓN POPULAR , procede contra normas de inferior jerarquía que la ley( normas administrativas, resoluciones y decretos de carácter general, etc) paradeducir la nulidad de las mismas por ser violatorias de la Constitución o de la ley.

f) ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO, procede contra cualquier autoridad o funcionariorenuente a acatar una norma legal o un acto administrativo.

JERARQUÍA DENTRO DEL SERVICIO A LA NACIÓN PIRÁMIDE JURÍDICA

P

 

residente de la República

Congresistas, ministros, miembros delTribunal Constitucional, del Consejo de la

Magistratura, magistrados de la Corte Suprema,

Fiscales supremos, el Fiscal de la Nación yel Defensor del Pueblo.

Representantes de organismos descentralizadosy alcaldes.

PRACTICA DIRIGIDA

1. Es el Poder Legislativo reside en el

……., el cual consta de ………….

a. Congreso, senadores

b. Palacio, cámara única

c. Congreso, cámara únicad. Estado, un podere. Presidente, ministerios

Constitución

 

La

Ley

Decreto Supremo,Decretos legislativos

Resoluciones: suprema,ministerial y directorial

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2. Conteste verdadero o falso:

i. El Poder Ejecutivo puede legislarii. La ley tiene fuerza retroactiva

iii. El Poder Ejecutivo expide losdecretos legislativosiv. EL Presidente aprueba las leyes

a. VVVVc. FVFVe.

VVFFb. VFVF

d.FFVV

3. El Jefe del Estado es llamadotambién:

a. Presidente del Consejo de Ministrosb. Congresistac. Primer Magistradod. Defensor del Puebloe. Todas

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INTEGRACION Y ORGANISMOSINTERNACIONALES

1. CONCEPTO DE INTEGRACIÓN:

Integración es un complejo proceso en el cual diversos países, que antes formabanunidades independientes, van creando lazos de unión que comienzan con las ventajascomerciales y de tránsito de personas y capitales, y van a avanzando progresivamentehacia profundas de unificación que, a la larga, supondrán la formación de unidadespolíticas mucho más grandes, con moneda y, tal vez, gobierno unificado.

El proceso de integración más exitoso y significativo de las últimas décadas en elmundo es la Comunidad Europea.

El Perú puede establecer vínculos tanto con los países americanos como con los de lacuenca del Océano Pacífico.

Nuestra Constitución, en el artículo 44º señala que es deber del Estado promover laintegración, particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión delas zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.

2. COMUNIDAD ANDINA (CAN):

Los antecedentes de la Comunidad Andina se remontan al 26 de mayo de 1969,

cuando un grupo de países sudamericanos del área andina suscribieron el Acuerdo deCartagena, también conocido como Pacto Andino, con el propósito de establecer unaunión aduanera en un plazo de diez años.

La Comunidad Andina es una organización subregional con personería jurídicainternacional constituida por : Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela ycompuesta por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).Nota. En 2006. Venezuela ha confirmado su retiro y Chile a anunciado su retorno.

2.1 OBJETIVOS DE LA CAN:

Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN ) son:• Promover el desarrollo equilibrado y armónico de sus países miembros encondiciones de equidad.

• Acelerar el crecimiento por medio de la integración regional, con miras a laformación gradual de un mercado.

• Impulsar la participación en el proceso de integración regional, con miras a laformación gradual de un mercado común latinoamericano y procurar umejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.

3. MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR):

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La República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República de Paraguay yla República Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de mayo de 1991 el Tratado deAsunción, creando el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), que constituye elproyecto internacional más relevante en que se encuentran comprometidos esospaíses.

Los cuatro Estados partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunión devalores que encuentra expresión en sus sociedades democráticas, pluralistas,defensoras de:

• las libertades fundamentales,• de los derechos humanos,• de la protección del medio ambiente y del desarrollo humano sostenible,• así como su compromiso con la consolidación de la democracia,• la seguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo económico y socialen equidad.

El MERCOSUR es un elemento de estabilidad en la región, pues las relaciones que

genera profundiza los vínculos tanto económicos como políticos y neutraliza lastendencias hacia la fragmentación. Los responsables políticos, las burocraciasestatales y los hombres de empresas, tienen ahora un ámbito de discusión, demúltiples y complejas facetas, donde abordar y resolver asuntos de interés común.

4. DIFERENCIA ENTRE UNIÓN ADUANERA Y MERCADOCOMÚN:

La Unión Aduanera:

Supone la eliminación de los aranceles nacionales y restricciones no arancelarias parala constitución de un único territorio aduanero entre grupos de países y la adopción deun Arancel Externo Común para el comercio extra regional.

El Mercado Común:

Es una unión aduanera a la que se le agregan la libre movilidad de factoresproductivos (capital y trabajo) entre los Estados partes y la adopción de una políticacomercial común. Contempla una coordinación de políticas macroeconómicas ysectoriales y puede además, requerir de la armonización de las legislacionesnacionales.

5  DIFERENCIAS ENTRE LA UNIÓN EUROPEA, EL NAFTA Y EL MERCOSUR:

La Unión Europea:

Nacida en 1961 con los Tratados de Roma, conformada en la actualidad por 25 países,ha recorrido un largo camino de concertación y negociaciones para formar hoy unúnico mercado entre todos sus miembros, con políticas comunes hacia el interior y elexterior de Europa.

El NAFTA:

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Constituye solamente una zona de comercio libre entre sus miembros (EstadosUnidos, México y Canadá) donde cada uno retiene su individualidad institucional, sinasumir compromisos comerciales comunes.

El MERCOSUR :

En cuatro años a partir de 1991, pasó de una zona de libre comercio a una uniónaduanera, adoptando obligaciones económicas en común que, por su envergadura yalcances, implican un acercamiento político entre sus miembros.

El MERCOSUR como compromiso internacional vendría a estar hoy entre el NAFTA y laUnión Europea.

4. ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA):

Es una organización con carácter regional, en la que están integrados todos losestados independientes del continente americano (excepto Cuba). El 30 de abril de1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá, Colombia, para adoptar laCarta de la Organización de Estados Americanos, con la cual firmaron su respaldo alas metas comunes y el respaldo a la soberanía de cada uno de los países. Desdeentonces, la OEA se ha expandido contando en la actualidad con más de 35 paísesmiembros.

6.1 OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS:

Los principales objetivos de la OEA, tal y como establecen sus estatutos son:

• Consolidar la paz y la seguridad en el continente• Promover y consolidar las democracias representativas, respetando las políticas de

no intervención.• Prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacífico de ls disputas

que pudieran surgir entre los países miembros• Intentar llegar a un acuerdo entre los países en caso de agresión.• Buscar la solución de los posibles problemas políticos, jurídicos y económicos que

pudieran surgir entre ellos.• Promover, a través de una cooperación activa, su desarrollo económico, social y

cultural.• Lograr que efectivamente se limite la adquisición de armas convencionales, lo quepermitiría que estas grandes inversiones de recursos se destinaran al desarrolloeconómico y social de los países miembros

6.2 ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS:

a) Cuerpos de Gobierno:

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1. Asamblea General: 

Es el órgano supremo de la OEA. La Asamblea General se reúne anualmente en laépoca que determine el reglamento. En circunstancias especiales y con la aprobaciónde los dos tercios de los Estados miembros, el Consejo Permanente puede convocar aun periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General.

Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en la AsambleaGeneral. Cada Estado tiene derecho a un voto.

2. Consejo Permanente:

Tiene su sede en la ciudad de Washington, se reúne periódicamente para examinartemas políticos y administrativo. Cada país miembro nombra a un embajador para sersu representante en dicho órgano.

3. Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI):

El CIDI constituye un foro para el diálogo político y técnico interamericano y unsistema para promover nuevas formas de acción conjunta para el desarrollo.

4. La Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores: 

Que se realiza para considerar problemas de carácter urgente y de interés común opara actuar como órgano de consulta en caso de amenaza contra la paz y la seguridadinternacionales.

b. Comités y Comisiones Interamericanos:1. Comité Jurídico Interamericano: 

Es uno de los órganos por medio de los cuales la OEA realiza sus fines. Tiene comofinalidad servir de cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos, estudiarproblemas jurídicos referentes a la integración de los países en desarrollo delhemisferio.

Su sede está en Río de Janeiro y está integrado por once juristas, elegidos por laAsamblea General.

2. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): 

Es una de las dos entidades del sistema interamericano de protección y promoción delos derechos humanos en las Américas. Tiene su sede en Washington. El otro órganoes la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Está integrada por siete miembros independientes.

3. Corte Interamericana de Derechos Humanos: 

Ubicada en San José de Costa Rica, vela por la protección de los derechos humanosde los ciudadanos del hemisferio.

Secretaría General :

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Es el órgano central y permanente de la OEA, ejecuta los programas y las políticasdecididas por la Asamblea y los Consejos.

El Secretario General es el responsable máximo de la Secretaría General, es elegidopro al Asamblea General por un periodo de cinco años y no puede ser reelegido por

más de dos períodos consecutivos.SU sede se encuentra en la ciudad de Washington, aunque también cuenta conoficinas en otros países miembros.

Desde 1948 hasta la fecha, la OEA ha tenido 8 secretarios generales (1948-1954)Alberto Lleras Camargo de Colombia. El actual secretario desde 2005 es Jesé MiguelInsulza de Chile.

d. Organizaciones Especializadas:

Son organismos que gozan de autonomía para sus políticas y programas dentro de laorganización. Entre ellas tenemos:

1. Organización Panamericana de Salud2. Instituto Interamericano del Niño3. Comisión Interamericana de Mujeres

7. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)

Las Naciones Unidas fue un nombre concebido por el presidente estadounidenseFranklin D. Roosevelt, se empleó por primera vez en la Declaración de las NacionesUnidas el 11 de enero de 1942, cuando los representantes de 26 nacionesestablecieron el compromiso, en nombre de sus gobiernos, de proseguir junto a lalucha contra las potencias.

La Carta de las Naciones Unidas fue redactada por los representantes de cincuentapaíses, reunidos en San Francisco del 25 de abril al 26 de junio de 1945, en laconferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional.

La ONU adquirió existencia oficial el 24 de octubre de 1945, al quedar ratificada lacarta por China, los Estados Unidos Francia, el Reino Unido y la Unión Soviética y porla mayoría de los demás firmantes.

7.1 FUNCIONES DE LAS NACIONES UNIDAS:

Las funciones de las Naciones Unidas son:

• Mantener la paz y la seguridad internacional• Fomentar entre las naciones relaciones de amistad• Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales

de carácter económico, social, cultural y humanitario, y en el desarrollo y estímulodel respeto de los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos.

• Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones pro alcanzar estospropósitos comunes.

• Servicios de información pública. Centro y oficinas de información de las NacionesUnidas.

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La creación de las Naciones Unidas significó la habilitación de un marco decooperación internacional  sin precedente. Para la cooperacióninternacional económica y social es necesario crear condiciones deestabilidad y bienestar entre las naciones, basadas en el respeto de laigualdad de derechos y la libertad determinación de los pueblos.

La cooperación internacional se sustenta en que los países del mundodependen los unos de los otros, son interdependientes. Entre los paíseshay una dependencia recíproca motivada por relaciones comerciales,culturales y política.

7.2 MIEMBROS DE LA ONU:

Pueden ser miembros de la ONU todos los países amantes de la paz que acepten las

obligaciones previstas en ella y que a juicio de la organización, sean capaces decumplir esas obligaciones y estén dispuestos a hacerlos.

La Asamblea General puede admitir nuevos Estados miembros por recomendación delConsejo de Seguridad.

Además, la Carta estipula la suspensión o expulsión de cualquier Estado miembro porviolación de los principios consagrados en ella, pero nunca se ha adoptado esamedida.

IDIOMAS OFICIALES:De conformidad con la Carta, los idiomas oficiales de las NacionesUnidas son el chino, el español, el francés, el inglés y el ruso. A ellose ha sumado el árabe como idioma oficial de la Asamblea General,el Consejo de Seguridad y el Consejo Económico Social.

7.3 ORGANOS PRINCIPALES DE LAS NACIONES UNIDAS:

La Carta estableció seis órganos principales de las Naciones Unidas:

1 La Asamblea General:

Es el principal órgano deliberativo de las Naciones Unidas. Está compuesto porrepresentantes de todos los Estados miembros (185 países), cada uno de los cualestiene derecho a un voto. Los poderes y funciones de la Asamblea General alcanzan atodos los demás órganos del as Naciones Unidas. Sesiona por lo menos una vez alaño.Las decisiones sobre cuestiones importantes, como las relativas a la paz y a laseguridad, la admisión de nuevos miembros y las cuestiones presupuestarias, sedeben adoptar por el voto de una mayoría de dos tercio.

2. CONSEJO DE SEGURIDAD:

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Está integrado por 15 miembros, la Carta de la ONU designa a cinco estados comomiembros permanentes del Consejo de Seguridad (china, Francia, La Federación deRusia, Reino Unido de Gran Bretaña y Estados Unidos) y la Asamblea General elige a10 miembros no permanentes por un período de dos años.Compete al Consejo de Seguridad responsabilidad primordial de mantenimiento de lapaz y la seguridad internacional. Actúa a nombre de todos los miembros de las

Naciones Unidas.3. CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL:

Fue establecido por la Carta como órgano principal de coordinación de laboreconómica y social de las Naciones Unidas y de los organismos especializados einstituciones que constituyen lo que se llama “ sistema de las Naciones Unidas”. Tiene54 miembros, cada año se elige 18 por un periodo de 3 años, las decisiones delConsejo se adoptan por simple mayoría.

Organismos Especializados de la ONU:

Son entidades independientes vinculadas a la ONU por acuerdos especiales.Presentan informes al Consejo Económico y Social (al que dependen) o a la AsambleaGeneral. Tienen sus propios presupuestos y órganos rectores, sientan sus propiasnormas. Entre ellos tenemos:• Organización Internacional del Trabajo (OIT)• Organización Mundial de la Salud (OMS)• Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

(UNESCO)• Banco Mundial (BM)•

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)• Fondo Monetario Internacional (FMI)

Fondos de las Naciones Unidas:• Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (credo en 1965)• Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (1946)

EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA:

Su función es de supervisar la administración de los territorios de fideicomiso puestosbajo el régimen de administración fiduciaria.

El objetivo principal de ese régimen consiste en promover el adelanto de loshabitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobiernopropio o la independencia.

LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA:

Es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su sede está en la Haya(Holanda) pero puede reunirse en cualquier otra parte si es necesario. Está integradapor 15 magistrados elegidos por un periodo de 9 años.Esta Corte es llamada también TRIBUNAL INTERNACIONAL DE LA HAYA:•

Sólo pueden recurrir a él Estados miembros• Su jurisdicción se extiende a todos los asuntos previstos en el Carta de NacionesUnidas y en tratados y convenciones vigentes.

• Los principales sistemas judiciales del mundo están representados en la Corte.

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LA SECRETARÍA

Se compone de un Secretario General y del personal requerido para la marcha de laorganización.El Secretario General es el más alto funcionario administrativo de las Naciones Unidas.

Es nombrado por la Asamblea General, previa recomendación del Consejo deSeguridad por un periodo de cinco años:

Kurt Waldheim (1972 – 1981) de AustriaJavier Pérez de Cuéllar (1982 – 1991) de PerúKofi Annan (1997 – 2006) de Ghana

Nota. El nuevo Secretario de la ONU, es el Dr. Ban Ki Moon de Corea. Ejercerà elcargo desde el 1ro. De enero 2007.

PRACTICA DIRIGIDA

1. Es un proyecto internacional firmado con el Trato de Asunción:NAFTAUnión EuropeaMERCOSURCANTodas

2. Es una organización subregional establecido con el Acuerdo de Cartagenaa. NAFTAb Unión Europeac MERCOSURd CANe Todas

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LA SEGURIDAD Y BIENESTAR GENERAL

1. LA SEGURIDAD:

Este principio determina la acción permanente del Sistema de Defensa Civil y tienepor finalidad evitar sorpresas. Si una población es sorprendida por un desastre,tardará mucho tiempo en reaccionar, diferente es aquella, que ha previsto algúnriesgo reaccionará pronto y eficazmente.

La SEGURIDAD es fundamental en la vida de los pueblos porque propiciauna situación favorable para alcanzar el BIENESTAR GENERAL del país.

2. LA DEFENSA CIVIL:

Es el conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender yreparar los daños a personas y bienes, que pudieren causar o causen los desastres ocalamidades.

La Defensa Civil se planifica y ejecuta con una estructura básica capaz de adaptarse alas diversas soluciones que se requieren en forma concreta en cualquier caso.

3. EL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL:

Es el conjunto interrelacionado de Organismos del Sector Público y no público,normas, recursos y doctrinas, orientadas a la protección de la población en caso decualquier índole u origen mediante la prevención de daños, prestando ayudaadecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación, que permitan eldesarrollo continuo de actividades de la zona.

DEFENSA CIVIL es un organismo del Estado que tiene por finalidadprevenir los daños que pudieran ocasionar los desastres naturales

o provocados, socorrer a la población en situación de emergencia.

La Defensa Civil actúa en concordancia con la política y planes de la Defensa Nacional.

3.1 Objetivos del Sistema de Defensa Civil :

a. Prevenir daños, evitándolos o

disminuyendo su magnitud.b. Proporcionar ayuda y encauzar ala población para superar las circunstancias del desastre o calamidad.

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c. Asegurar la rehabilitación de lapoblación afectada

d. Concientizar a la población en elrol de la Defensa Civil y su participación en ella.

e. Asegurar, además en cualquiercaso, las condiciones que permitan el desenvolvimiento ininterrumpido de las

actividades del país.Para alcanzar sus objetivos y cumplir sus fines el Sistema de Defensa Civil deberá:a. Planear, coordinar y dirigir las medidas de previsión necesarias para evitar

desastres o calamidades y disminuir sus efectos.b. Adoctrinar a la población sobre el comportamiento a seguir y las

responsabilidades por asumir en caso de desastres o calamidades.c. Planear y coordinar la utilización de todos los recursos necesariosd. Asegurar la movilización inmediata de los elementos de rescate y recursos de todo

orden a las zonas afectadas, con el fin de adoptar las medidas de emergenciaindispensables de acuerdo a las circunstancias.

e. Centralizar la ayuda externa e interna que se reciba para fines de emergencia.f. Gestionar de dispositivos legales o administrativos que juzgue necesarios en apoyode los planes de Defensa Civil

4. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL:

Las características del Sistema de Defensa Civil son:

a. Permanente:

El carácter permanente de la Defensa Civil se determina por la complejidad de las

tareas que realiza que impone un sentido preventivo, exigiendo tanta preparacióncomo sea necesario para controlar con eficacia y prontitud una emergencia.

b. Humanitaria:

Su carácter humanitario se determina por su finalidad suprema de “proteger a lapoblación de los desastres, cualquier sea su origen”.

c. Solidaria:

Este carácter no sólo entabla adhesión circunstancial ante las funestas consecuenciasde un desastre, sino que nos mantiene alertas y vigilantes en nuestras accionescotidianas referidas a nuestra realidad concreta.

d. Universalista:

Nuestro Sistema de Defensa Civil está integrado al Organismo Internacional deProtección Civil con sede en Ginebra, esta organización tiene una vocaciónuniversalista que transpone las fronteras para fratenizar con todos los pueblos delmundo.

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e. Comunitaria:

Porque proporciona recursos humanos indispensables, aportan recursos materiales yotros según sea el caso.

f. Integracionista:

Esta característica tiende a desarrollarse paulatinamente conforme cada peruano tomeconciencia del papel que le toca desempeñar en la sociedad. La población es el marcode referencia para todas las acciones del sistema por que es fundamental que todosconozcamos nuestra propia realidad. La población también es sujeto porque todas lasacciones del Sistema convergen en la finalidad de conseguir la seguridad integral detodos los peruanos.

g. Multisectorial :

Los comités de Defensa Civil están conformados por representantes de organismos

públicos y privados en los diferentes niveles, y los organismos públicos constituyen atantos sectores de la administración pública como sea necesario para un eficazfuncionamiento.La multisectorialidad del Sistema hace posible la integración y coordinación de todoslos esfuerzos de la comunidad nacional a fin de realizar las operaciones de emergenciadesde un organismo convenientemente articulado que evite la duplicidad deesfuerzos.

5. PRINCIPIOS DE DEFENSA CIVIL EN EL PERÚ:

Los principios en que se nutren las acciones del Sistema de Defensa Civil son:

a. Apoyo Mutuo:

El apoyo mutuo se sustenta en el sentimiento humanitario tan natural y espontáneoque une a los seres humanos ante los efectos destructores de un desastrepromoviendo la solidaridad, la cooperación, la reciprocidad y la acción colectiva detodos los componentes de una comunidad para solucionar de inmediato los múltiplesy complejos problemas que plantea una situación de emergencia.

b. Auto ayuda:

Este principio sostiene que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada, es la quesurge desde la misma población devastada. Por eso, es necesario que la población seprepare con tiempo para lo cual es importante que todos tengan conciencia de los quesignifica SEGURIDAD.

c. Convergencia de esfuerzos:

Consiste en la inmediata concentración de recursos humanitarios y materiales quedemande la zona afectada. La aplicación de este principio a nivel nacional einternacional determina en todas las naciones del mundo el apoyo mutuo, garantizandoasí el auxilio oportuno y adecuado.

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6 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL:

Según la ley del sistema de Defensa Civil (ley Nº 19338), orgánicamente el Sistemade Defensa Civil está integrado por:

INSTITUTO NACIONAL DEDEFENSA CIVIL

Comités Regionales, Oficinas Sectoriales Oficina de DefensaDepartamentales y distritales. e Institucionales Civil de los

de Defensa Civil Gobiernos Locales

6.1 EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el organismo central del Sistema,encargado de la dirección, asesoramiento, planeamiento, coordinación y control de lasactividades de Defensa Civil.

Funciones del INDECI:

a. Formular los objetivos y políticasde Defensa Civil, así como las previsiones y acciones que garanticen la seguridadde a población y proponerlos para su aprobación.

b. Orientar, coordinar y supervisar elplaneamiento de la Defensa Civil.

c. Formular y emitir normas técnicasde Defensa Civil.

d. Dirigir y conducir las actividadesde Defensa Civil, en las fases de prevención, emergencia y rehabilitación.

e. Participar en la formulación ydifusión de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a laDefensa Civil.

f. Orientar las acciones de DefensaCivil que realizan organismos y entidades.

g. Realizar directamente o porconvenio, estudios o investigaciones aplicadas sobre la problemática de DefensaCivil.

6.2 LOS COMITES DE DEFENSA CIVIL:

Los comités de Defensa Civil son integradores de la función ejecutiva del sistema deDefensa Civil. Tienen carácter Multisectorial y jurisdicción Regional, Departamental,Provincial y distrital sucesivamente.

Funciones de los Comités de Defensa Civil:

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a. Dictar medidas y/o coordinar la ejecución de acciones necesarias para hacer frentea los desastres o calamidades que les afecten.

b. Supervisar la administración y asegurar la utilización óptima de los recursosdisponibles , de acuerdo con las normas emitidas por el INDECI.

c. Dirigir y promover la capacitación a la población para prevenir daños por desastres

posibles de ocurrir y hacerles frente.d. Supervisar los Programas de Defensa Civil para asegurar la rehabilitación hastaque existan las condiciones mínimas para el desarrollo adecuado de actividades enla zona.

e. Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdicción del comité, que incluye medidasde prevención, emergencia y rehabilitación.

6.3 OFICINAS SECTORIALES E INSTITUCIONALES DE DEFENSA CIVIL:

Las Oficinas Sectoriales e Institucionales de Defensa Civil son las encargadas deasesorar a su respectivo órgano de dirección en la formulación y ejecución del plan

institucional que corresponde de conformidad con las directivas técnicas del INDECI.Funciones:

a. Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil en su organismob. Inventariar los recursos de su organismo aplicables a la Defensa Civil.c. Ejecutar planes de prevención, emergencia y rehabilitación cuando el caso

requiera.d. Promover y/o ejecutar acciones de capacitación en Defensa Civil a todo nivel.e. Prestar servicios técnicos de inspección y otros de seguridad de Defensa Civil.f. Suscribir y ejecutar convenios en materia de Defensa Civil., previa aprobación de

INDECI.

6.4 LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL DE LOS GOBIERNOS LOCALES:

Las Oficinas de Defensa Civil de los gobiernos locales actúan como Secretaria Técnicadel respectivo Comité, como tal tienen las funciones adicionales siguientes:

Funciones:

a. Proponer al Comité el Plan deDefensa Civil para su aprobación.

b. Informar acerca del grado yoportunidad del cumplimiento de los acuerdos.

c. Centralizar información cursada alComité por sus miembros y otros organismos.

d. Garantizar la continuidadoperativa del Comité.

e. Ejecutar el Plan de Capacitaciónen Defensa Civil para la colectividad de su jurisdicción.

7 LOS DESASTRES:

Son los conjuntos de daños o calamidades producidas por fenómenos naturales opor acciones del hombre.Los desastres naturales más frecuentes en nuestro país:

• Los terremotos o sismos. . Las inundaciones

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• Los huaycos . Los aluviones• Las sequías . Los maremotos

Los desastres ocasionados por la acción del hombre son:• Los accidentes de tránsito. Los incendios• Atentados terroristas . La contaminación ambiental.

7.1 SISMOS:

Perturbación ondulatoria (vibraciones) de la corteza terrestre ocasionada por lafractura de rocas subterráneas o erupciones volcánicas, con liberación de energía apartir de un punto o línea específica (foco) vibrando el medio en el cual se propaganlas ondas elásticas de todo tipo.Cuando la intensidad de las vibraciones es baja se denomina TEMBLORCuando la intensidad de las vibraciones es alta se denomina TERREMOTO

7.2 HUAYCO:

Es el desprendimiento de lodo y rocas debido a precipitaciones pluviales, se presentacomo un golpe de agua lodosa que se desliza a gran velocidad por quebradas secas ode poco caudal arrasando piedras y troncos.

7.3 SEQUÍAS:

Es un fenómeno destructor, cuyo origen se encuentra en la atmósfera en donde lahumedad es deficiente. Las sequías se presentan en períodos largos. Generalmente nopuede predecirse.

7.4 INUNDACIÓN:

Invasión de aguas en áreas normalmente secas, debido a precipitaciones abundanteso ruptura de embalses causando daños considerables. Las inundaciones puedenpresentarse en forma lenta y gradual en llanuras y crecientes en forma súbita enregiones montañosas.

7.5 MAREMOTOS:

Son enormes desplazamientos de agua que dan lugar a grandes inundaciones en lasáreas litorales con amenaza a las poblaciones vecinas, producidas por movimientossísmicos en las capas geológicas bajo el mar o como consecuencia de modificaciones

del lecho oceánico.7.6 DESLIZAMIENTOS:

Es el desplazamiento lento y progresivo de una porción de terreno, más o menos en elmismo sentido de la pendiente, producido por filtración de agua.

7.7 DERRUMBES:

Es la caída de una franja de terreno que pierde su estabilidad o la destrucción de unaestructura construida por el hombre.El derrumbe es generalmente repentino y violento.

7.8 INCENDIOS:

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Es la destrucción de materias combustibles por la acción incontrolada del fuego.INCENDIO FORESTAL es aquel que se inicia en combustibles vegetales naturales yluego se propaga a través del monte. El fuego se produce cuando se aplica calor a uncuerpo combustible en presencia del aire.

8 MODELO DE ORGANIZACIÓN EN EL HOGAR PARA AFRONTAR 

SITUACIONES DE EMERGENCIA:El hogar es el ambiente físico en el cual se asienta el grupo familiar, y donde vivimosla mayor parte de nuestra vida.El núcleo o hogar familiar como organización, es la base fundamental de lacolectividad, por eso es necesario una adecuada organización para conocer lastécnicas de seguridad y afrontar posibles derrumbes, inundaciones, huaycos, otrosdesastres naturales, etc.

Planeamiento de un programa de seguridad en el hogar:

Padre y madre deben de revisar periódicamente en el hogar para evitar situaciones deactos peligrosos: artefactos eléctricos mal protegidos, sustancias tóxicas venenosas,etc.Accidentes más frecuentes en el hogar:Caídas, heridas cortantes, quemaduras, envenenamiento, intoxicaciones, asfixias, etc.

PRACTICA DIRIGIDA

1. No es objetivo del Sistema de Defensa Civil:

a. Proporcionar ayuda a la población en circunstancias de desastre o calamidadb. Asegurar la participación de la población en defensa civilc. Asegurar la rehabilitación de la población afectada.d. Aprobar el Plan de Defensa Civile. Todas

2. Son enormes desplazamientos de agua que dan lugar a grandes inundaciones:

a. Inundacionesb. Deslizamientosc. Sismosd. Maremotose. Sequías

3. Las Oficinas de Defensa Civil de los Ministerios sedesempeñan como :

a. Comités regionalesb. INDECIc. Oficinas Sectoriales de Defensa Civild. Oficinas de Defensa Civil de

Gobiernos locales.e. Sistema de Defensa Civil.

5. Cuando las intensidad de las vibraciones es baja se denomina:

a. Huaycos

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b Temblorc Terremotod Sequíase Maremotos