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DIRECCiÓNDE SALUDV - LIMACIUDADHOSPITALCAYETANOHEREDIA
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RESOLUCIÓN DIRECTORALLima,..).~...de..Q~.-r:~.~.~.~ de2010
VISTOS:El expedienteadministrativoN° 4027-2010,sobreel RecursoAdministrativodeApelaciónpromovidoporel recurrenteEusebioLuísCusicanquiMorales,contrala ResoluciónAdministrativaN° 051-2010-SA-DS-HNCH-OEGRRHHdefecha05defebrero;el InformeLegalN°080-2010-0AJ-HNCHdel23demarzode2010;y,
CONSIDERANDO:
Que,elArticuloIVdelTituloPreliminardelaLeyN°27444,LeydelProcedimientoAdministrativoGeneral,consagralosprincipiosrectoresdelprocedimientoadministrativo,denotándoseel delegalidad,debidoprocedimiento,verdadmaterial,entreotros;
Que,medianteResoluciónAdministrativaN° 051-2010-SA-DG-HNCH-OERRHHdefecha05defebrerode2010,laDirecciónEjecutivadela OficinadeRecursosHumanos,declaróinfundadolasolicituddeotorgamientode la BonificaciónEspecialdispuestapor el Decretode UrgenciaN°037-94,al recurrenteEusebioLuísCusicanquiMorales.Aspectosqueel recurrenteconsideralesivoa susderechose intereses;por lo que,medianteescritode fechadel 11de marzode2010,interponeRecursoAdministrativodeApelacióncontrala recurrida,argumentandose leotorguela BonificaciónEspecialdispuestaporelDecretodeUrgenciaN° 037-94,pordetentarlacondicióndepensionista,enel cargode TécnicoenAdministración,NivelRemunerativoSTA,delHospitalNacionalCayetanoHeredia;porloque,solicitalarevocatonadelarecurrida;
Que,desdeelpuntodevistaformalel recurrentehainterpuestoel RecursodeApelacióndentrodel plazoestablecido en el artículo207° de la Ley N° 27444,Ley del procedimientoAdministrativoGenera;
Que,el TribunalConstitucionalantesus diversoscriteriosy pronunciamientosen tomoa laaplicacióny alcancesdel Decretode UrgenciaN° 037-94,procedióa unificarsu posiciónmediantela STC.Exp.N°2616-2004-ACTTC,publicadael13 deoctubredel2005,lamismaqueconstituyeprecedentede observanciaobligatoria,y se encuentradirigidaa subsanarlaconfusiónquegenerasea losoperadoresdejusticiay justiciables,asícomoa la administraciónpúblicay losadministrados;
Que,el DecretodeUrgenciaN° 037-94,ensuartículo2°,disponeque"(.. .) apartirdel01dejuliode 1994,seotorgaráunabonificaciónespeciala losservidoresdelaAdministraciónPúblicaubicadosen los nivelesF-2,F-1,profesionales,técnicosy auxiliares,así comoal personalcomprendidoenla EscalaNo11delDecretoSupremoN° 051-91-PCMquedesempeñacargosdirectivosojefaturales(...)";
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Que,enesteordendeideas,el TribunalConstitucionalprocedióa determinara queservidorespúblicosles correspondegozarla bonificaciónespecialdispuestapor el citadoDecretodeUrgenciaN°037-94,precisandoqueestosson:
a)LosqueseencuentrenenlosnivelesremunerativosF-1y F-2enlaEscalaN° 1.b) Los que ocupenel nivel remunerativoen la categoríadel grupoocupacionalde losprofesionales,esdecir,loscomprendidosenlaEscalaN° 7.c) Losqueocupenel nivelremunerativoincluidoen la categoríadelgrupoocupacionaldelostécnicos,esdecirloscomprendidosenlaEscalaN°.8.d) Losqueocupenel nivelremunerativoincluidoenla categoríadelgrupoocupacionaldelos
auxiliares,esdecirloscomprendidosenlaEscalaN°9. .Je) Losqueocupenel nivelremunerativoenla EscalaN° 11,siemprequedesempeñencargosdirectivosojefaturalesdelnivelF-3aF-8,segúnanexodelDecretodeUrgenciaN°037-94;
Que,asimismoestablecequenoseencuentrancomprendidosenel ámbitodela aplicacióndelDecretodeUrgenciaN° 037-94,losservidorespúblicosqueregulansurelaciónlaboralporsuspropiasleyesdecarreray tienensuspropiasescalasremunerativas,quesonlosubicadosen:a)LaEscalaN°.2:MagistradosdelPoderJudicial;b)LaEscalaN°.3:Diplomáticos;c)LaEscalaN°.4:DocentesUniversitarios;d)LaEscalaN°.5:Profesorado;e)LaEscalaN°.6:Profesionalesdela Salud;9LaEscalaN°.10:Escalafonados,administrativosdelSectorSalud;
Que,porsuparteel propioTribunalConstitu~ionalensu fundamento9.ede la STCExp.N°2616-2004-AC/TC,estableceque:"habiéndoserealizadoel análisisdecadaunadelasnormaslegalespertinentesy elaboradola tablacomparativade las escalasremunerativas,llegaaestablecerqueseencuentrancomprendidosenlosalcancesdelDecretoSupremoN°019- ~94-PCMaquellosservidorespúblicos:e) QUESEANTRABAJADORESASISTENCIALESyADMINISTRATIVOSubicadosen lasescalasremunerativasN° 8 Y9, es decir,los técnicosyauxiliaresqueprestensusserviciosenlosministeriosdeSaludy Educacióny susinstitucionespúblicasdescentralizadas,SociedadesdeBeneficenciaPública,Uniónde ObrasdeAsistenciaSocialy delosProgramasdeSaludy EducacióndelosGobiernosRegionales";
Que,asimismo,el TribunalConstitucionalen la sentenciarecaídaen el ExpedienteN° 3970-2004-ACRC,determinoque al personalASISTENCIAL,PROFESIONAL,ADMINISTRATIVO(TODOSSUSNIVELES)Y ESCALAFONADOSDELSECTORSALUDestánexpresamenteexcluidosdelDecretode UrgenciaN° 037-94;no obstante,al personaladministrativoquetenganel nivelF-3haciaadelantey ostentencargosDirectivoso Jefaturalesles correspondedichabonificación,porestarcomprendidosenlaEscalaN° 11;
Que,asimismo,en la STCN° 1548-2006-PCRCdel 10deabrildel2007,la SalaSegundadelTribunalConstitucionalal resolverel casode un servidoradministrativodel SectorSalud,TécnicoAdministrativo11,Nivel STA establecea manerade reiteraciónque el personalasistencial,profesionalyadministrativo(todossusniveles)estánexpresamenteexcluidos
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MINISTERIODE SALUD
DIRECCiÓNDE SALUDV - LIMACIUDADHOSPITAL CAYETANO HEREDIA
CENTRALTELEFONICA 482- 04-02
FAX (511)482 - 1410 FAX(511=4821410
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RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Lima,..Á.'7:de ...Q.~~~~.~ de2010
delalcancedelDecretodeUrgenciaN°037-94;
Que,el ÓrganoConstitucionalmediantela jurisprudenciarecaídaen el ExpedienteN° 1506-2006-PCRC,publicadael 12 de noviembredel 2007,reunidoen plenojurisdiccionalyconsolidandoel precedenteconstitucionalsobreelAMBITODEAPLICACIÓNDELDECRETODE URGENCIAN° 037-94,REITERAY REAFIRMASU CRITERIOJURISPRUDENCIALEXPUESTOEN LA STC. N° 2616-2004-ACnC,señalando que los servidoresadministrativos,técnicosy auxiliaresdelsectorsaludno se encuentrancomprendidosenel ámbitodeaplicacióndelDecretodeUrgenciaN°037-94;
Que,realizadala evaluaciónde la pretensiónincoaday los actuadosobranteen autos,enatencióna los criteriosantesesgrimidos,"se concluyeque el recurrenteEUSEBIOLuísCUSICANQUIMORALES,pensionistaen el cargode TécnicoAdministrativo11,con nivelremunerativoSTAdel HospitalNacionalCayetanoHeredia,conformese desprendede susboletasdepago;por tanto,devieneeninfundadoreconocerla bonificaciónespecialdispuestaporelDecretodeUrgenciaN° 037-94,deconformidada lodispuestoporla STC.N°2616-2004-ACnCestablecidocomoprecedentevinculante;
Estandoa lo actuadoy de conformidada lo dispuestopor la Ley N° 27444,el DecretodeUrgenciaN° 037-94Yenusodelasfacultadesconferidasporel ReglamentodeOrganizaciónyFunciones,aprobadoporResoluciónMinisterialN°216-2007/MINSAdel09demarzode2007;
SERESUELVE:
ARTICULOPRIMERO.-DECLARARINFUNDADOel RecursoAdministrativode Apelaciónpromovidopor el recurrenteEusebioLuis CusicanquiMorales,contra la ResoluciónAdministrativaN° 051-2010-SA-DS-HNCH-OEGRRHHde fecha05 de febrerodel 2010;enconsecuencia,FIRMEY SUBSISTENTEla recurrida,por los fundamentosexpuestosen losconsiderandosprecedentesdelpresenteactoresolutivo.
ARTICULOSEGUNDO.-DECLARARagotadalavíaadministrativa.
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ARTICULOTERCERO.-.TRANSCRIBIRel presenteactoresolutivoa la interesada,a lasestructurasorgánicascompetentesdeestaentidadconlasformalidadesprescritasporLey.
Regístrese,comuníquesey cúmplase
SSS7RASUJMMT4mmtCe.I ) DirecciónGeneralI ) PlaneamientoEstratégicoI ) OEAI ) OAJI ) Archivo
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