La gestión del riesgo en las políticas, planes y programas del sector de agua potable y saneamiento - avances y retos
Departamento Nacional de PlaneaciónJulio de 2011
Subdirección de Agua y Saneamiento
CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN:
1.SITUACIÓN GENERAL
2.LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
3.CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA INCORPORACIÓN DE LA GDR EN APSB
- Se dispone adecuadamente 93% de los residuos sólidos - 22.998 ton/día - en 847 municipios.
- Se tratan el 27,5% de las aguas residuales urbanas
- A 2009 la población por atender en acueducto asciende a 3,7 millones personas y en alcantarillado a 5,8 millones de personas.
Fuente: ECV– DANE
Cobertura de Acueducto
Cobertura de Alcantarillado
Cobertura urbana de acueducto por regiones
DIAGNÓSTICO AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Ajustar los PDA de Segunda Generación con visión regional que permita el incremento en coberturas disminuyendo la brecha entre áreas urbanas y rurales
Implementar soluciones integrales y regionales en el manejo de residuos líquidos y sólidos
Desarrollo de una regulación que impulse la equidad social, la productividad y la gestión del riesgo.
Apoyar el componente de habitabilidad de la Red Unidos y la locomotora de Vivienda
RETOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
METAS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Nueva población beneficiada con el servicio de acueducto (millones)
4,6(2006 - 2010)
3,6(2006 - 2010)
Meta 2014Línea base 2010
Inversión en infraestructura asociado a PDA (billones de pesos)
$ 0,38 (2009 - 2010)
Municipios que disponen adecuadamente residuos sólidos
847 923
Avance
$ 0,62(Marzo 2011)
N.D
Nueva población beneficiada con el servicio de alcantarillado (millones)
0,5 *(Feb. 2011)
4,5
0,6 *(Feb. 2011)
2,8
$ 5,1
27,5% (2008) Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas N.D 36%
Total Ola invernal: 1.188.067Fase II - Rehabilitación: 146.543 Fase III - Reconstrucción: 591.524
- Prevención: 450.000
Recursos (Millones de pesos)
Total inversiones: 12.246.242PDA: 5.146.983 Saneamiento: 2.690.236 Empresas y ET: 4.409.023
*Datos preliminaresFuente: Ago. – Dic, GEIH. Ene – Feb, SUI - SSPD
CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN:
1.SITUACIÓN GENERAL
2.LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
3.CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA INCORPORACIÓN DE LA GDR EN APSB
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
EJE TRANSVERSAL: Sostenibilidad Ambiental y Prevención del Riesgo
•Ola invernal oportunidad para corregir errores y prevenir futuros desastres
•Requiere entender mejor nuestra geografía, conocer mejor nuestros riesgos e intervenirlos
PND 2010-2014“PROSPERIDAD PARA TODOS”
• El sector APSB hace parte de “la Locomotora vivienda” para el crecimiento sostenible:
1. Nuevos sectores basados en la Innovación
2. Agropecuaria y desarrollo rural3. Infraestructura de transporte4. Desarrollo Minero y expansión
energética5. Vivienda y ciudades amables:
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
APSB Y GDR PND 2010-2014
Buen gobierno para gestión en agua y saneamiento
Formular e implementar una política de gestión del riesgo para disminuir la vulnerabilidad enla prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico frente a la ocurrencia deeventos extremos de origen natural o antrópico no intencional.
Lo anterior deberá establecer estrategias desde las siguientes perspectivas: i)afectación del riesgo sobre el sectorii)el sector como generador de riesgo iii)las empresas prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en la atención de emergencias.
APSB Y GDR PND 2010-2014
Solución Integral y Regional de Residuos
•Financiación y ejecución de proyectos de tratamiento de aguas residuales
•Inversiones en programas de saneamiento de las cuencas
•Articulación política integral de recurso hídrico
•Residuos sólidos:
•nuevas tecnologías•aprovechamiento•reducción generación residuos
APSB Y GDR PND 2010-2014
CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN:
1.SITUACIÓN GENERAL
2.LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
3.CONSIDERACIONES DE POLÍTICA GENERALES PARA LA INCORPORACIÓN DE LA GDR EN APSB
• El riesgo afecta la sostenibilidad del desarrollo económico del país.
• Perpetua las condiciones de pobreza de la población
• Reduce la oferta del recurso e incrementa los costos de prestación de los
servicios:
– Se hace más importante el tratamiento de las aguas residuales.
– Aumentan las necesidades de drenajes e infraestructura para el control de
inundaciones.
APSB Y GDR BASES DE DISCUSIÓN
• La fortaleza institucional es indispensable para desarrollar mecanismos de prevención.
• Ponderar procesos de prevención en contraposición a los de reacción:
– los efectos fiscales de los desastres de gran magnitud son muy altos, incluyendo los impactos en productividad que se dan en el mediano y largo plazo.
• Se requieren métodos más precisos para identificar, valorar y predecir riesgos, fundamentados en información confiable y en sistemas de información geográfica.
Decisiones de transferencia y retención
• Con estas medidas se disminuye la vulnerabilidad, aun cuando exista una mayor exposición al riesgo.
APSB Y GDR BASES DE DISCUSIÓN
La vulnerabilidad esta ligada al ordenamiento territorial
• La gestión local requiere desarrollar instrumentos y programas para:
– Planeación urbana.– Programas integrales de desarrollo urbano y ambiental.– Estrategias de uso de suelo y áreas de reserva territorial.– Planes de reubicación de población en riesgo al corto y mediano plazo.– Programas de Mejoramiento de vivienda.– Nuevas tecnologías para la construcción de vivienda.
APSB Y GDR BASES DE DISCUSIÓN
En cuanto a la Regulación
• Las Tarifas se deben determinar para condiciones normales de funcionamiento con los niveles de seguridad establecidos en la normativa técnica.
• En caso de una situación de desastre los costos de reposición del servicio deberían estar a cargo del prestador hasta cierto nivel de cobertura.
• Las empresas deben contratar seguros para enfrentar la reposición de sus instalaciones y el cálculo tarifario incorporaría el costo de las primas de seguros.
• Los operadores deben contar con Planes Maestros, que incluyan: – modelaje red de agua potable– Modelaje red de drenaje– Sectorización– Planes de eficiencia energética
APSB Y GDR BASES DE DISCUSIÓN
GraciasGraciaswww.dnp.gov.coTel: (1) 3815000