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INFORME

DIÁLOGO CIUDANO

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y VOTO CHILENO EN EL EXTERIOR

DICOEX-DOS

SAO PAULO/BRASIL

ÁREA INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

2015

I N F O R M EDIÁLOGO CIUDADANO

INSTITUCIÓN CONVOCANTE

DICOEX, Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la oficina consular en Sao Paulo.

TEMAParticipación ciudadana de los Chilenos y Chilenas en el exterior y voto chileno en el extranjero.

OBJETIVODar a conocer el proceso de voto de los chilenos en el exterior y los espacios de participación ciudadana disponibles en la gestión pública.

COMUNA/ REGIÓNSao Paulo, Brasil

FECHA12 de septiembre 2015

LUGARMunicipalidad de Sao Paulo

AUTORIDADES (Institución / Cargo)

Hernán Bascuñan Jiménez, Cónsul de Chile en Sao PauloAntonio Kaiser, Sub Director DICOEX, MINRELMaría Consuelo Rebolledo, Jefa Unidad de Estudios, DOS.

N° DE CONVOCADOS 150

N° DE PARTICIPANTESHombres Mujeres Total

FECHA INFORME23 de septiembre de 2015

RESPONSABLE INFORME

María Consuelo Rebolledo R.

PRINCIPALES TEMATICAS ABORDADAS EN ENCUENTRO

La jornada comienza con el saludo del Cónsul chileno en la ciudad de Sao Paulo, quien agradece la asistencia a la jornada e invita a un representante de los asistentes a dar unas palabras, junto a esto señala que la jornada constará con la presentación de dos representantes del Gobierno de Chile: de DICOEX, y de la División de Organizaciones Sociales, del Ministerio Secretaría General de Gobierno, junto a esto se indica que al finalizar las exposiciones se dará inicio a preguntas abiertas que serán contestadas en el mismo espacio, en el caso que hubiese alguna que no se pueda responder en ese espacio, se contestará a través de la vía digital.En representación de la comunidad de chilenos en el exterior, habla la

DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES

www.participemos.gob.cl1

Sra. Oriana Jara, quien agradece el espacio de conexión con el Gobierno chileno y destaca el que vuelvan a realizarse este tipo de jornadas, que habían dejado de ejecutarse por parte de Dicoex, agradece también la oportunidad de relación permanente con el consulado y la disponibilidad del espacio por parte de la municipalidad de Sao Paulo.Se da inicio a las exposiciones, en primer lugar el Sub Director de DICOEX, Sr. Antonio Kaiser.Comienza recordando 11 de septiembre de 1973, relevando la protección de la vida como deber del Estado, y señalando que alrededor de 200.000 chilenos salieron al exilio durante la época de la dictadura. Señala el surgimiento de DICOEX, en el año 200, destacando que se crea como una forma de establecer un puente entre Chile y el exterior, trabajando para la promoción de los Derechos ciudadanos fuera del país, destaca también en sus palabras iniciales, el acuerdo generado para poder permitir el voto de los y las chilenas en el exterior.Da inicio a la presentación de PPT de apoyo, “Voto en el exterior” (anexo 1)Luego da inicio a su presentación la representante de la División de Organizaciones Sociales, agradece la asistencia, releva la importancia de apropiarse de los espacios de participación hoy disponibles y destaca la importancia de avanzar en espacios institucionalizados, vinculantes y deliberativos, destaca la importancia de considerar en la nueva constitución de Chile, el derecho a la participación e invita a realizar la mayor cantidad de preguntas al finalizar la ronda de exposiciones.Da inicio a la presentación, “Pilares y Bases de la Participación Ciudadana” (anexo 2)Una vez finalizadas las exposiciones se da inicio a la ronda de preguntas:

1. Hernán Segovia, Estudiante de Relaciones Internacionales- Opina acerca del proyecto de control de identidad, y los peligros

que la ley implica. Reconocer un Estado policial, señala que el mayor problema que va a enfrentar la ciudadanía es el ministerio público, que se verán indefensos frente a este, los pobres sufren las mayores consecuencias, señala que ya realizó una reclamación al congreso chileno, que aún no ha sido contestada.

2. Enrique Can, representante UNE Chile- ¿Ley n°20.500 permite la participación de organizaciones?

MCR: La ley n°20.500, permite la participación de organizaciones de diferentes tipos, movimientos sociales y personas individuales que estén interesadas en participar.

3. Yoconda Elgueta- ¿Quién decide quienes pueden participar?



AK: El Ministerio de Relaciones Exteriores tiene mecanismos de participación en los que puede participar, cabildos y consejo de la sociedad civil. Pueden participar todos los ciudadanos, requisito es regirse por normativa vigente y reglamento, pueden participar e inscribirse.

4. Eduardo Sáez- ¿Voto chileno en el exterior es obligatorio?, señala que en Brasil

es obligatorio y con sanciones, solicita aclarar calidad de futuro voto.

AK: Señala que el voto es voluntario, es un espejo del proceso de Chile, inscripción determina solo inscripción en padrón en el exterior, no obliga a votar.HB: Destaca que los procesos de inscripción serán avisados con anticipación, los consulados lo comunicarán por todos los medios posibles.

5. Participante:- Ley n° 8043, señala alcances de la legislación en Brasil. ¿Cómo

contribuye la Ley 20.500 en el medio ambiente brasileño?AK: Las instancias de participación disponibles en la Ley 20.500, están dispuestas para poder dialogar sobre políticas y temas de que les interesan a ustedes, pero no para intervenir en la política de otros países.Participante realiza observación que como chilenos pueden participar en consejos de Brasil, les hace la invitación a ocupar estos espacios.

6. Eduardo Ibáñez- ¿Dónde encuentro políticas de retorno a Chile? Y solicita el

poder flexibilizar la dirección para el voto en el exterior.AK: Hubo en los 90 un espacio para el retorno del exilio. Hoy no existe una política de retorno, estamos trabajando en una política interministerial para que cuando vuelvan los y las chilenas puedan integrarse con mayor facilidad. El tema es preocupación de la autoridad, principalmente en acceso a la vivienda, convalidación de títulos, etc.En relación al cambio de domicilio, hacer el cambio con 120 días antes de la elección, domicilio electoral, no es el domicilio residencial.

7. Yolanda Cortéz, 40 años en Brasil- Tiene confusión con leyes brasileñas, en relación a la

obligatoriedad del voto.HB: el voto es completamente voluntario, no necesita de justificación si no se votara.

8. Carolina Fernández



- ¿Cómo se reconoce su título educacional en Chile?HB: La invita a ir al consulado y le entregará toda la información.

9. Juana Barcaza- ¿Es obligatorio ser vocal de mesa?

HB: Efectivamente hay que justificarse en caso de no poder serlo.AK: Generalmente se dicta una ley de amnistía para los que no están residiendo en el territorio chileno.

10. Mario Castellano- ¿Cómo esos cabildos son representativos?, ¿Por qué otra

constitución para Chile?MCR: Los cabildos ciudadanos son espacios de participación abiertos, todos y todas están invitados a participar, por ende la representación puede llegar a ser la ideal. En relación a la nueva constitución es un proceso necesario en el país, el construir una carta fundamental en democracia y que garantice de la mejor forma los derechos de las personas, la forma en que se realizará el proceso será anunciado por la Presidenta durante el mes de septiembre.

11. Patricio Labarra- ¿Cuáles son los deberes? Creo que reivindicamos mucho los

derechos, más no los deberes.AK: Todo derecho tiene deberes, hacerse responsable del desarrollo edl país, hacerse parte del país. Hacerse cargo de los deberes.

12. Natalia Ramos- Solicita implementar el sistema de voto que facilite el proceso,

considerar lejanías de lugares de votación, etc.HB: La forma en que se realizará el proceso está ahora en discusión en el parlamento.

13. Julio Ramírez- Plantea no estar de acuerdo con que sus hijos puedan votar en

Chile, no entiende como comprobarán derecho a votación por parte de sus hijos.

AK: Necesitan solicitar avecindamiento, esto es poder demostrar que han permanecido más de un año en Chile, esto puede ser sumatoria de periodos, no implica que sea de corrido.

CONCLUSIONES- Se desconocían en mayoría los espacios que se encuentran

disponibles para participar.



- Se desconoce el proceso de derecho a voto y existe bastante confusión con el proceso del país de habitación.

- Implementar procesos de información del voto de las mayores formas posibles, esto considerando la opinión de bastantes compatriotas que indican no utilizar internet.

- Se solicita mayor presencia de representantes de gobierno en el exterior.

- Se solicita establecer comunicación más fluida y poder gestionar políticas de retorno.

- Señalar que quedan como inquietudes; pensiones para residentes en el extranjero, validación de títulos, bono bodas de oro para ser cobrado por residentes fuera del país.

REGISTRO FOTOGRÁFICO: DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES


ANEXOS

Anexo 1: PPT Sub Director DICOEX



Anexo 2: PPT División de Organizaciones Sociales, PILARES Y BASES DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: “LOS CABILDOS CIUDADANOS TERRITORIALES EN EL EXTERIOR”



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