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17, 18, 19 y 20 de Junio del 2015 Lima - Perú ¡Unidos defendemos nuestros Derechos! ¡Unidos derrotaremos al Neoliberalismo! Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú CONGRESO 26 DOCUMENTO BALANCE Y DE ORIENTACIÓN

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17, 18, 19 y 20 de Junio del 2015

Lima - Perú

¡Unidos defendemos nuestros Derechos!

¡Unidos derrotaremos al Neoliberalismo!

Federación de Trabajadores

en Construcción Civil del Perú

CONGRESO26

DOCUMENTO BALANCEY DE ORIENTACIÓN

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UNIDOS

DEFENDEMOS NUESTROS DERECHOS

DERROTAREMOS AL NEOLIBERALISMO

26° Congreso de la FTCCP

Lima, Perú, 17 – 20 de junio, 2015

DOCUMENTO BALANCE Y DE ORIENTACIÓN

Estimados compañeros y compañeras: El 26° Congreso Nacional Ordinario de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP) se desarrolla en un contexto político, económico y social sumamente difícil para la humanidad, que se siente amenazada por una posible guerra nuclear que planea la cúpula del imperialismo, bajo el auspicio de los Estados Unidos. En particular, sobre los hombros de los trabajadores peruanos recaen los nefastos efectos de la crisis económica neoliberal y enfrentan la agresividad de la política anti laboral del régimen de turno. La FTCCP en sus 57 años de historia ha desplegado sus luchas en situaciones adversas a los trabajadores, pero marcando el camino que toda conquista se logra a través de duras luchas protagonizadas por los trabajadores. Nuestra respuesta a los poderes reaccionarios que representan los intereses del gran capital no puede ser otra que conducir las luchas de los trabajadores, de manera organizada y con verdadero espíritu unitario. Bajo esta perspectiva, avanzamos al 26° Congreso Nacional Ordinario que deberá caracterizarse por su amplia participación democrática y voluntad autocrítica en la discusión del balance de nuestras acciones, en el contexto que se han desarrollado; igualmente, proponer y acordar las estrategias de lucha para el nuevo periodo 2015-2019, de esta manera poder regirnos por las resoluciones que se aprobarán en el Congreso, para construir una federación con más poder organizativo y con capacidad de alcanzar los grandes objetivos en favor de los trabajadores del andamio e impulsar la más amplia unidad de las organizaciones políticas y sociales de los trabajadores y del pueblo que aspiran a una nueva sociedad con verdadera justicia social y un país soberano capaz de resolver, sin ninguna injerencia extranjera, los grandes cambios que nuestro pueblo demanda.

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I. EL ESCENARIO CONTEMPORANEO

a) Contexto internacional La profundización de la crisis internacional del neoliberalismo es el hecho más importante del periodo. La mayoría de países europeos, endeudados, ya no están en condiciones de continuar pagando la cuantiosa deuda externa sino es a costa de recortar severamente los gastos sociales. No es casual, por tanto, que la llamada “crisis de la deuda”, coincida con la desaceleración de la economía en varios países en desarrollo como Brasil, India, Rusia, e incluso la China; ello se debe a que las políticas de ajuste aplicadas desde el 2010, están causando sus efectos nocivos en la economía mundial. Los economistas afirman que estamos en una “segunda oleada de la crisis”, la que tendrá un alto costo para los países en desarrollo, pero lo más grave es que no se vislumbra ninguna mejora en el corto y mediano plazo. Por ello el propio Banco Mundial recomienda a los gobiernos “prepararse para mayores inconvenientes”. El desempleo es uno de los problemas graves que enfrentan los trabajadores del mundo, sobre todo en Europa y Estados Unidos donde la crisis es más profunda. Este problema afecta fundamentalmente a los jóvenes, a los migrantes y a las mujeres. El hambre y la pobreza golpean a millones de trabajadores y trabajadoras del mundo mientras los capitalistas aprovechan de la crisis para continuar con la explotación del trabajo y acrecentar sus ganancias. Mediante algunos acuerdos comerciales el gobierno norteamericano pretende controlar el predominio de China, en la economía mundial. Está claro, que seguirán haciendo enormes esfuerzos por mejorar su posición, en un contexto cada vez más multipolar. En Europa el Estado de Bienestar ha desaparecido, las políticas neoliberales de austeridad, recorte de derechos laborales, despidos, ampliación de la edad de jubilación, etc., cada vez más, agudizan los conflictos sociales y la crisis estructural del sistema capitalista se profundiza. En España, Grecia, Italia, Portugal, Francia y en el este europeo, las recetas neoliberales del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial, han fracasado. China ha reducido su crecimiento y los países que le venden materias primas, como el Perú, han salido perjudicados. En lo político y social, en Europa, se ha notado el avance de una polarización entre las fuerzas de ultra derecha, con el fortalecimiento de las izquierdas. La victoria de Siryza, en Grecia, y las opciones de Podemos en España, que junto a las luchas que desarrollan el movimiento de los indignados y los trabajadores, significarán un cambio en la correlación de fuerzas a favor de los trabajadores y otros sectores excluidos.

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Un hecho trascendente, en diciembre del 2014, fue el anuncio simultáneo entre los presidentes de Cuba y Estados Unidos para distender el conflicto que hace más de cincuenta años tienen estas naciones; este resultado constituye una derrota política y moral para el imperialismo norteamericano y su política injerencista. No obstante el presidente Obama, simultáneamente, promulgó una ley intervencionista contra Venezuela y la revolución bolivariana; acción que ha recibido el rechazo de los países soberanos de Nuestra América y la solidaridad de los pueblos del mundo; la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), la Comunidad del Caribe (CARICOM), que agrupa a los países de América Latina y del Caribe, emitieron su pronunciamiento rechazando enérgicamente la pretensión abusiva del imperialismo yanqui; igualmente, en la 6ta Cumbre de América realizada en Panamá, el presidente Obama escuchó el rechazo a su medida injerencista y recibió 11 millones de firmas de ciudadanos del mundo demandando la derogatoria de la “Ley Obama”. En América Latina, tanto en Brasil, Bolivia, Uruguay y El Salvador, los gobiernos de izquierda y progresistas mantienen la confianza del pueblo y fueron reelegidos. En Bolivia, se ha reafirmado el liderazgo de Evo Morales, mientras que Uruguay se vive la experiencia más avanzada con relación a los derechos laborales y sociales. En Venezuela, Argentina y Ecuador se procesan dificultades, muchas de ellas generadas por enemigos internos y externos, que sabotean las conquistas sociales, económicas y políticas que benefician al pueblo. La Alianza del Pacífico, conformada por Chile, Colombia, México y Perú, pretende hacer un contrapeso a los gobiernos progresistas de nuestro Continente. Sin embargo, en Chile el retorno de Michel Bachelet, permite recuperar derechos en materia laboral y educativa. Y, en Colombia, prosiguen las conversaciones para dar término a décadas de guerra interna. Otro hecho que los trabajadores organizados debemos condenar, es el genocidio que viene ocurriendo contra el pueblo de Palestina, Siria, Yemen y en otras latitudes. Hay que recordar que los EE.UU. intervienen militarmente en más de 130 países, propiciando guerras escalonadas. Es evidente, que el sistema capitalista en permanente crisis se oxigena, cada vez más, a través de la política guerrerista y genocida que promueve el imperialismo yanqui para saquear la economía de los países que cuentan con ingentes recursos energéticos y otros, como en Libia, Irak, etc. Los EE.UU., autoproclamado gendarme del mundo, aún mantiene el predominio en la industria bélica, con lo que ha logrado imponer el neoliberalismo en los países de la Unión Europea a costa de su posible desintegración. Pero la unipolaridad que aspiraba ha sido derrotada con otras

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alianzas estratégicas como: Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica (BRICS), Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América (ALBA), etc.

b) El contexto nacional

El gobierno de Ollanta Humala constituye una frustración para las esperanzas del pueblo. Humala abandonó las promesas de su campaña electoral y se pasó al continuismo neoliberal, gobernando en favor de los intereses de la oligarquía nacional y del gran capital extranjero, en contra de los trabajadores y del país. El gobierno no tiene voluntad política para atender las demandas de los trabajadores y del pueblo. En tal sentido, nuestra Federación reitera su total respaldo a la lucha que libran los pueblos de Cajamarca, Espinar, Tía María (Islay) y otros donde se realizan actividades extractivas y que los estudios de impacto ambiental deben gozar de legitimidad para así obtener la “licencia social” que no es otra cosa que la aprobación del pueblo. Expresamos nuestra condena a la acción represiva y criminal de las fuerzas del orden que ha cobrado vidas de los pobladores de Tía María. Crecimiento económico y distribución: Más allá de los publicitados programas de alivio a la pobreza no hay nada nuevo sobre la inclusión social. Las grandes reformas estructurales de la educación, la salud, la seguridad social, el sistema pensionario, la reforma laboral, la reforma del Estado, entre otras, quedaron en promesas. Lo mismo pasa con el modelo económico que se ofreció cambiar, los privilegios a las trasnacionales, los contratos portuarios fraudulentos, la recuperación del gas, la construcción del gaseoducto sur andino, el reflotamiento de Petroperú y su participación directa en los grandes proyectos energéticos continúan en lo mismo. Nuestra economía sigue dependiendo de la minería, amenazada actualmente por la desaceleración de la economía de China, la recesión de Europa y Estados Unidos que son nuestros principales compradores de materias primas. En lo interno, crecen los conflictos sociales derivados de los problemas socio ambiental y laboral, no resueltos. El gobierno ha optado por la táctica de la ayuda social a las comunidades afectadas, con pequeñas obras de infraestructura, agua, luz, asistencia médica, diálogo preventivo, pero los problemas de fondo no tienen solución. En Lima, el triunfo de Luís Castañeda en las elecciones municipales ha significado el retorno de la derecha a la municipalidad.

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A nivel nacional se han aplicado una serie de medidas en contra de los trabajadores tales como: a) La inconstitucional ley 30057, del Servicio Civil, que prohíbe la negociación

colectiva a los trabajadores públicos y legaliza los despidos colectivos por causas como la “reorganización y/o supresión de organismos” “cambios tecnológicos derivados de la innovación científica” o simplemente por “cambios en el entorno social” (artículo 49, incisos K y L de la ley), además de desconocer los derechos adquiridos y el tiempo de servicio de los trabajadores que se acojan a esa ley, mientras se desconoce por ley el derecho de reclamo de los trabajadores que deciden permanecer en su actual régimen.

b) La ley Nº 30056 “Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y Crecimiento Empresarial” que modifica la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, conocida como Ley de MYPE, estableciendo que los regímenes especiales que eran temporales (DL 1086) serán ahora permanentes y asimismo se amplía el ámbito de las MYPES, estableciéndose que estas ya no se clasificarán por el número de trabajadores sino por el monto de sus ventas anuales establecidos en Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por Decreto Supremo emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas. Esto afecta al 60% de trabajadores activos de la PEA (4’000,000 de trabajadores aproximadamente).

c) La flexibilización de las normas que fueron aprobadas en el primer año de este gobierno, como son la Ley Nº 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo, la Ley de Consulta Previa y la ley que crea la Súper Intendencia Nacional de Fiscalización Laboral, cuya implementación es lenta e ineficaz por presión de los empresarios.

Lo que se puede prever como objetivos centrales del gobierno es una invariable aplicación de la Ley del Servicio Civil, la imposición de la reforma de la salud para privatizarla, el congelamiento de los proyectos estratégicos, el reforzamiento de la privatización de EsSalud y del agua; el desmantelamiento de las leyes laborales y el recorte del canon para las regiones. La Ley Nº 30288 de Fomento del Empleo Juvenil, impulsada por el Ministerio de Economía, dictaminada en pocos días por el Congreso de la República y promulgada por el Ejecutivo fue derogada, a exigencia de cinco memorables marchas que contaron con la activa participación del Departamento de la Juventud de la CGTP y con la solidaridad militante de muchos sindicatos hermanos. La aparición en el escenario público de los jóvenes, bregando por la defensa de sus derechos laborales, constituye un importante hecho social para los trabajadores y el pueblo en su conjunto. Se abre un espacio, para discutir grandes temas vinculados a la agenda laboral, como la Ley General del Trabajo y el incremento de la Remuneración Mínima Vital.

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En este contexto nacional donde hay que luchar, la correlación de fuerzas no nos favorece, como resultado del fraccionamiento de las fuerzas políticas y populares que se oponen al neoliberalismo; existen propuestas de salida a la crisis de parte del campo popular, como las que contiene la Plataforma del Paro Nacional impulsado por la CGTP para el 9 de julio; por lo tanto, hay que redoblar nuestros esfuerzos para forjar la unidad de las organizaciones políticas y sociales que levantan las banderas del cambio para construir una nueva sociedad donde el bienestar del pueblo sea el eje central. II. EL PANORAMA DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN Debido a la crisis mundial del sistema capitalista, el sector de la construcción sufre una severa contracción; las inversiones del sector privado como del público previsto en infraestructura se han paralizado; la situación de los trabajadores de la construcción y de los que trabajan en profesiones conexas sentimos los efectos de la crisis económica que el imperialismo norteamericano ha generado en Europa con nefasta repercusión en nuestro Continente.

a) El Desempleo

El desempleo es el principal problema que los trabajadores de la construcción enfrentamos; miles de nuestros compañeros han perdido su empleo y otros están a punto de perderlo, por falta de ejecución de obras, tanto del gobierno central, regionales y locales. El desempleo es un fenómeno permanente del capitalismo y no puede ser combatido con simples declaraciones, por eso planteamos en la agenda laboral de la FTCCP exigir al gobierno mayor inversión en obras de infraestructura, la conquista de esta demanda requiere la más firme unidad de nuestro gremio, la planificación y organización de nuestras acciones de lucha.

b) La Salud y Seguridad de los trabajadores

Las evidencias demuestran que la posibilidad de sufrir accidentes fatales para los trabajadores de la construcción es 3 a 4 veces mayor que cualquier otro sector. El mayor porcentaje de los accidentes mortales se atribuyen a caídas o atropellos por vehículos. Además, las personas que trabajan en la construcción padecen una serie de trastornos de salud, tales como: lesiones causadas por el levantamiento de cargas pesadas, problemas respiratorios provocados por la exposición al polvo en suspensión, afecciones esqueleto-musculares, enfermedades dermatológicas, problemas de audición causados por ruidos excesivos, etc. El factor de riesgo en el sector de la construcción se multiplica por 3 a 6 veces, pero resulta difícil obtener datos fidedignos a causa del déficit de

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registros de trabajadores (trabajadores no asegurados, etc.) y los datos incompletos sobre accidentes relacionados con actividades laborales. De acuerdo a las estimaciones de la OIT, se produjeron aproximadamente unos 60000 accidentes fatales (17% del número total de accidentes mortales) desde 2001, aunque este sector sólo emplea un 5 a 10% del total número de trabajadores. Asimismo, se informa que se registraron más de 45000 accidentes laborales no mortales. En otras palabras, ocurre 1 accidente laboral mortal cada 10 minutos y más de 1 accidente laboral no mortal cada segundo. Estos datos sobre el deceso de compañeros en su lugar de trabajo debido a accidentes laborales y sobre las enfermedades profesionales generadas por la ausencia de medidas de salud y seguridad, dejan al desnudo la agresión que el capital desencadena contra las vidas de los trabajadores. Mientras sea la rentabilidad del capital la que decida sobre las vidas de los trabajadores, mientras sea la búsqueda de ganancias la que determine el nivel de los salarios, las relaciones laborales, el entorno, la educación y la salud de los trabajadores, la pérdida de vidas no tendrá fin. Debemos denunciar en su verdadera magnitud los problemas de salud y seguridad que afectan a los trabajadores. Debemos denunciar el "desgaste prematuro de la fuerza laboral", las causas y los factores que inciden en este tipo de problemas, con el fin de ilustrar el realismo y la necesidad de nuestras proposiciones, que engloban todos los elementos relacionados con las condiciones laborales, los riesgos profesionales, la duración del trabajo, las condiciones de vida, el tiempo libre, el tiempo de descanso, la alimentación y por último, la intensificación del trabajo y las horas extraordinarias pueden provocar estrés lo cual es muy peligroso para la salud. A pesar de todo lo anterior, ninguna de las situaciones arriba mencionadas son reconocidas y registradas como riesgos profesionales o laborales. Esto se debe parcialmente, por un lado, a la falta de inspecciones por los servicios del Estado para verificar la aplicación de las normas de salud y seguridad laborales y, por otro lado, a que las multas impuestas son extremadamente bajas y al intento en la mayoría de los casos (es decir, después de un accidente laboral) de traspasar la responsabilidad a los trabajadores, a los técnicos de seguridad, a los ingenieros y a otros. De esta manera, la mayoría de los empleadores resultan indemnes con multas mínimas o ningún tipo de penalización, incluso cuando se haya producido un accidente mortal. Los empleadores no tienen que pagar por las citadas enfermedades profesionales porque éstas no son reconocidas ni registradas como enfermedades profesionales, sino, como "enfermedades comunes". Lamentablemente, la ley N° 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobada en el año 2011, ha sido modificada, prontamente, por el Gobierno de Ollanta Humala por requerimiento del empresariado reaccionario de la

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CONFIEP, para evadir las sanciones por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. En términos generales, la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores del sector de la construcción exige luchar en favor de la formación y funcionamiento efectivo de comités de salud y seguridad en todos los lugares de trabajo, la consolidación de la cobertura de seguros contra los riesgos profesionales que debe ser solventada por los empleadores y que ésta debe ser proporcional a las condiciones de trabajo y a la eficiencia de las medidas de salud y seguridad requeridas, dentro del marco de un sistema de seguridad social exclusivamente público.

c) La violencia en las obras Las extorsiones se han convertido en un negocio millonario para la delincuencia organizada. Los sindicatos promovidos por el Partido Aprista Peruano (APRA), para dividir a nuestra Federación, han sido desbordados y se han convertido en verdaderas bandas de delincuentes y asesinos. Con el respaldo del gobierno aprista, las organizaciones mafiosas obtuvieron su inscripción en el Registro Sindical y se dedicaron a formar federaciones paralelas para disputar a nuestra Federación la representación gremial en la negociación colectiva por rama de actividad. Como sabemos cientos de trabajadores, entre ellos doce de nuestros compañeros dirigentes han sido asesinados por estas bandas en este periodo, sin embargo el gobierno no ha sido capaz de enfrentar con eficacia este problema y brindar seguridad a los trabajadores. Lo grave es que estas organizaciones delincuenciales se mantienen inscritas en los Registros Sindicales de la Autoridad Administrativa de Trabajo y por lo tanto actúan protegidas por el fuero sindical. Este problema se agrava por la acción de algunas malas autoridades (jueces, fiscales, policías), que dejan en libertad a los delincuentes cuando estos son detenidos cometiendo actos delictivos. A ello se suma la indiferencia e inacción del Ministerio de Trabajo y del Congreso de la República, frente a este grave problema.

d) La Negociación Colectiva por rama El paralelismo delincuencial pretende desconocer el derecho de nuestra Federación de representar a todos los trabajadores del sector, en la negociación colectiva, por ser la Federación mayoritaria. La Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, establece, que cuando hay más de un sindicato en una misma empresa o rama, el que negocia el pliego es el sindicato mayoritario.

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En este caso, el paralelismo sostiene que no hay una Federación mayoritaria, por lo tanto debe ser una comisión multifederal (en la que estén incluidos todos los sindicatos mafiosos) la que negocie el Convenio Colectivo. Es decir, se quiere desconocer nuestra legitimidad para representar a los trabajadores en la negociación, desconocer que somos el gremio mayoritario, tal como lo demostramos en cada una de nuestras movilizaciones y en nuestro registro de afiliados. Se pretende desconocer las tres Ejecutorias Supremas de la Corte Suprema de Justicia de la República y doce fallos del Tribunal Constitucional que reconocen a nuestra Federación, como la Federación mayoritaria. En ese sentido, luego de arduas gestiones, y la multitudinaria movilización nacional del 15 de julio de 2014, logramos que el Poder Ejecutivo publique el Decreto Supremo Nº 007-2014-TR, ratificando la representación absoluta de nuestra Federación en la negociación colectiva por rama, recordemos que este derecho adquirido por nuestra federación a través de su lucha consecuente y formalizado con los precedentes administrativos, (negociaciones colectivas resueltas, desde el año 1945) y precedentes jurisdiccionales (tres ejecutorias supremas, emitidas por la Sala Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República y doce sentencias emitidas por el Tribunal Constitucional). III. BALANCE DE GESTIÓN 2011-2015

a. En Organización

En el 25° Congreso Nacional, en junio de 2011, nuestra federación contaba con 09 Seccionales Regionales y 128 sindicatos territoriales. Llegamos a este 26° Congreso Nacional con 16 Seccionales Regionales y 159 Sindicatos territoriales. Trabajamos con ahínco, por concretar el objetivo estratégico de organizar o constituir los Comités de Obras en los grandes proyectos de infraestructura, donde se ha mantenido una afiliación constante promedio de aproximadamente 32 mil trabajadores organizados, entre los principales proyectos señalamos los siguientes: Las Bambas, en Andahuaylas; Toromocho, en Junín; carretera Abancay - Apurímac; Central Hidroeléctrica de Chaglla, en Huánuco; carretera Mazamari ,en Junín; carretera Huacho - Churín, en Huaura; Planta de Cementos Pacasmayo, en Piura; Cerro Verde, en Arequipa; Cerro del Águila, en Huancavelica; Comité de Obra en Santa Teresa y Central Hidroeléctrica Machu Picchu, en el Cusco; Construcción de La Planta Comprensora, en Kepashiato - Cusco; Mantenimiento del Gaseoducto en Kiteni - Cusco; Vía de Evitamiento del Cusco; Muelle Matarani, en Mollendo; carretera Punta Bom Bom, en Mollendo; Mina Constancia, en el Cusco; Muelle Callao; Carretera

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Interoceánica Sur, en Puno; Central Hidroeléctrica Quitaracsa, en Huallanca - Ancash; Autopista El Sol, en Huacho-Pativilca, Huarmey, Casma, Chao - Virú, Chimbote; Gaseoducto del Sur, en Cusco, Arequipa y Moquegua, Chavimochic tercera Etapa, en La Libertad; Unacem Planta Condorcocha y Central Hidroeléctrica Carpapata III, en Tarma-Junín; Proyecto Mina Inmaculada, en Paucar de Sara Sara - Ayacucho, etc. Desarrollamos e impulsamos más afiliación para fortalecer las bases, porque nos permite consolidar nuestra representación gremial y lograr mayores conquistas para los trabajadores de la construcción. A la fecha tenemos 120000 trabajadores afiliados es decir que la afiliación en este periodo se ha duplicado, en el 25° Congreso solo teníamos 60872 afiliados. Reiteramos que en este periodo se afiliaron a nuestra federación 31 nuevos sindicatos, 59128 trabajadores y se constituyeron 7 seccionales regionales. Así mismo, cada año nuestra combativa y gloriosa federación a través de la Negociación Colectiva por Rama de Actividad consigue aumentos de salarios, mejores condiciones de trabajo, condiciones de Seguridad y Salud, y capacitación técnica que benefician a todos los trabajadores del sector del ámbito nacional, que aproximadamente son en promedio 300000 los que se encuentran laborando en las diferentes obras. En cumplimiento de los acuerdos y resoluciones congresales, el Secretariado Ejecutivo a través de los medios de comunicación sindical ha realizado una difusión permanente para que los sindicatos adecuen sus estatutos al estatuto nacional, por lo que exhortamos a los sindicatos que no lo han hecho a que realicen la adecuación a la brevedad posible, porque que es una tarea impostergable y obligatoria para todas las bases de la Federación. Se coadyuvó al mejoramiento de la gestión sindical de los dirigentes de base, impulsando el desarrollo de la gestión sindical planificada, para que se alcancen las metas y objetivos en los sindicatos. Compañeros: Si queremos mantener el liderazgo de la Federación urge que nuestros sindicatos mejoren, deben realizar más afiliación, realizar cambios en sus estructuras y en sus métodos de gestión institucional para ampliar y dar mejores servicios a los afiliados, reafirmando los principios del sindicalismo de clase. Como resultados y perspectivas, podemos decir que el 70% de los sindicatos mantienen una actividad sostenida de la organización sindical, 56 sindicatos cuentan con herramientas modernas para desarrollar mejor su gestión y seguir impulsando la afiliación de trabajadores. La informalidad laboral en las obras es muy alta, las empresas en un elevado porcentaje no cumplen con los derechos laborales por la escasa e ineficaz

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fiscalización del SUNAFIL, frente a esta situación los sindicatos tenemos que redoblar esfuerzos para cambiar esta situación, tenemos que demandar y exigir el cumplimiento de los derechos laborales. Sin embargo para lograr mejores resultados necesitamos fortalecer, aún más, la estructura sindical

b. La Capacitación Sindical

En el área de Educación y Cultura, se han reforzado las actividades de formación y capacitación sindical de los núcleos dirigentes y activistas sindicales de las bases a nivel nacional. Se ha reestructurado la Escuela Nacional Sindical Pedro Huilca Tecse y hemos iniciado el proceso de descentralización de la misma, se ha diseñado una política educativa y hemos aprobado un plan de estudios, que comprende tres niveles: básico, intermedio y superior. En estas actividades de formación sindical se busca alcanzar los siguientes objetivos:

1. Que los dirigentes de base conozcan los derechos básicos del régimen

de construcción civil. 2. Que los trabajadores posean información básica de la realidad nacional

para que asuma actitud crítica y reflexiva, ante el modelo neoliberal. 3. Que el dirigente y/o trabajador identifique, relacione la estructura

orgánica y gestión de la FTCCP con las bases sindicales. 4. Mejorar el nivel de gestión sindical de los dirigentes.

Para el desarrollo de la conciencia sindical en las diferentes actividades de capacitación, se cuenta con material de los siguientes temas: Agenda Laboral, Organización Sindical, Defensa Laboral, Comunicación y Prensa Sindical. Economía Sindical y Administración, y la Coyuntura Política. Se realizó el programa de formadores en Seguridad y Salud en el Trabajo que comprendió de dos Talleres en el 2014, igualmente el programa de Círculo de estudios en la ciudad de Lima. Asimismo, la FTCCP consciente de la necesidad de ampliar la cobertura de la formación sindical ha iniciado su programa de “Formación de Formadores Sindicales”, con participantes seleccionados de diferentes bases del país. Esta tarea, que es de suma importancia para nuestra federación, damos cuenta que en este periodo a través de los diferentes programas de formación y capacitación sindical se han capacitado a 3851 trabajadores en provincias y 2222 trabajadores en la capital. Así mismo a través del Proyecto FGTB–FTCCP se han capacitado en “Gestión Sindical” a 722 dirigentes de base.

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c. La Formación Técnica

Se ha beneficiado con cursos de formación técnica a través de CONAFOVICER a cerca de 15 mil trabajadores. Una de las acciones principales ejercidas por nuestra federación fue demandar que SENCICO vuelque el mayor de sus esfuerzos en la capacitación y certificación ocupacional de los trabajadores de la construcción, con esa finalidad nuestra federación promovió la suscripción del convenio entre el SENCICO y el CONAFOVICER para ejecutar cursos de capacitación a favor de los trabajadores de construcción civil. Esta experiencia se desarrolló en la ciudad de Lima y a nivel nacional. Con el nuevo convenio se realizarán 440 cursos técnicos a nivel nacional beneficiando a más de 11 mil trabajadores. Con el apoyo solidario de la FGTB de Bélgica, estamos desarrollando el Proyecto de Gestión Sindical, con el objetivo de cubrir las 25 regiones del país. Este importante proyecto contribuye a la mejora del funcionamiento de la Federación, para la defensa y cumplimiento de los derechos laborales. En el periodo también concretamos los convenios con OSINERMING, TREBOL, CELIMA, EXPO-FERRETERA y SENCICO, entidades que contribuyen al proceso de formación técnico de los trabajadores en la industria de la construcción.

d. En Seguridad y Salud en el Trabajo

La muerte de los trabajadores en accidentes de trabajo, como sabemos, es uno de los problemas centrales que estamos afrontando. Para abordar este problema hemos impulsado diversas iniciativas; elaboramos un proyecto de ley de SST y con la CGTP logramos la aprobación de la ley 29783 y su Reglamento, hemos desarrollado actividades de capacitación y acciones sindicales para garantizar el cumplimiento de las normas de protección contra los riesgos del trabajo en la construcción y la prevención de enfermedades profesionales. Se elaboró el Proyecto sectorial de Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para Construcción Civil. Entre otras actividades realizadas en este tema, señalamos:

a. Visitas a los Comités de Obra del sindicato de Lima y provincias para la formación de Comités Paritarios y realizar charlas informativas y de difusión.

b. En coordinación con OIT-ACTARV-ICM se ha logrado que algunos, dirigentes y formadores de Lima y provincias, participen en el curso a distancia de manera virtual, esta capacitación es a nivel de los países de América Latina y el Caribe.

c. Participamos en el seminario de SST en la Comunidad Andina de Naciones.

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d. Participamos en la defensa de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Congreso de la República (Comisión de Trabajo y de Energía y Minas).

e. Se ha participado en la elaboración de la opinión y propuesta del reglamento de la ley 29783, del MTPE.

f. Participamos en reunión de trabajo, convocados por el Ministerio Trabajo para revisar y dar opinión sobre el reglamento de la ley 29783.

g. Se está coordinando con el Centro Nacional de Salud Ocupacional y de Protección al Medio Ambiente para la Salud – CENSOPAS, para iniciar el curso de SST y Medio Ambiente para los trabajadores de los Comités Paritarios de las obras de Lima.

e. En Seguridad Social

En ésta área de trabajo, las actividades se desarrollan para enfrentar la problemática y necesidades de los trabajadores de la construcción y los inconvenientes que tienen los dirigentes de las bases con relación a los trámites en EsSalud, ONP y otros organismos relacionados con la Seguridad Social, con el objetivo que los trabajadores y los dirigentes logren la oportuna atención de sus derechos, a través de su Federación. Se ha elaborado y presentado una propuesta de ley al Consejo Directivo de EsSalud, referido a la nivelación a dos sueldos mínimos la prestación económica por concepto de lactancia como lo señala inicialmente la norma. Se viene atendiendo las consultas y trámites que los compañeros requieren por concepto de Jubilación y otros. Se continúan abordando los diversos problemas referidos a: EsSalud, ONP, AFP, SCTR, + Vida Seguro de Accidentes, CONAFOVICER, etc., que los trabajadores y dirigentes de las bases consultan a la federación. Precisamos que las denuncias que se dan en las áreas de EsSalud de parte de nuestros agremiados se resuelven positivamente, pero asumimos autocríticamente que algunos problemas no se canalizan adecuadamente por que el trabajador desconoce sus derechos que tiene ante EsSalud y eso es consecuencia de la falta de preparación de algunos dirigentes de base, y porque miles de trabajadores de diversas obras del país no son incorporados en planilla, por lo tanto, están desamparados y sin derechos que les asista. En función a las prioridades y necesidades de los trabajadores y los inconvenientes que tienen los dirigentes de las bases en EsSalud, ONP y otros organismos relacionados con la Seguridad Social, la Federación se movilizó en noviembre de 2014 a nivel nacional a las oficinas de EsSalud y ONP con el objeto de demandar soluciones de los siguientes problemas:

• Mejoras en la Cobertura por Desempleo (latencia) A nivel nacional se aplica los nuevos criterios para la cobertura por desempleo (latencia) para los trabajadores de construcción Civil:

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a) La cobertura por periodo de latencia EsSalud lo otorga a solicitud del

trabajador y rige desde el momento que el trabajador lo solicita. b) Para el cómputo del periodo de latencia se consideraran las

aportaciones consecutivas o no consecutivas en los 36 meses antes de la fecha de cese, siempre que anteriormente no se hubieran considerado para determinar otros periodos de latencia. (no se computará solo los aportes del último empleador).

c) Los meses de aportación computados para otorgar la latencia, no se computarán nuevamente para generar una nueva latencia, aun cuando no se hubiera hecho uso del beneficio.

• Registro de la Concubina(o) ante EsSalud

Por Resolución Nº 30-GCAS-ESSALUD-2011, del 5 de setiembre de 2011, se restableció la validez de la Declaración Jurada de Relación de Concubinato de acuerdo a lo establecido en la Resolución Nº 13-GCAS-ESSALUD-2009. Es decir, que la declaración jurada de relación de concubinato que veníamos presentando tiene validez, pero cada dos años se tiene que actualizar los datos de los concubinos(as).

• La Adscripción Departamental Temporal Todo trabajador de construcción civil que por motivos de trabajo se traslada a otra Región y/o departamento, fuera de su residencia habitual, podrá mediante su empleador con acceso al Sistema de Aseguramiento “SAS” tramitar desde sus oficinas la Adscripción Temporal, opcionalmente también lo podrán realizar a través de la FTCCP, enviando una determinada relación de los trabajadores que lo requieran.

• Acceso directo por Internet, para verificación de aportes Se ha logrado que 34 sindicatos, puedan en calidad de usuarios acceder al portal de aseguramiento de EsSalud y en tiempo real verificar los últimos 12 meses de aportes y su condición de trabajador de construcción civil. f. En Economía La economía sindical es un medio importante para lograr el fortalecimiento orgánico de la FTCCP y sus bases, por ello, una de las principales tareas asumidas por la dirección nacional luego de la aprobación del nuevo estatuto y el 25° Congreso Nacional, fue mejorar la recaudación de los aportes de la cuota sindical de los trabajadores, es decir que la federación alcance el auto sostenimiento para cumplir las tareas sindicales. La Federación, desarrolla tres actividades de recaudación: 1) El aporte de la cuota sindical; 2) El aporte para la defensa del Pliego de reclamos; 3) El aporte por la solución del Pliego de Reclamos. A través de estas actividades, nuestra organización, planifica y ejecuta todas sus tareas.

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Debemos señalar, que muchos de los sindicatos, no cumplen con sus aportes a la Federación a pesar que sus afiliados si aportan. Es decir, muchos sindicatos desconocen el estatuto e ignoran que la capacidad de gestión, organización y lucha de nuestra Federación depende esencialmente de su solvencia económica, y esta se sustenta, en el aporte de sus agremiados. De ello, depende también su independencia de clase, basado en su auto sostenimiento. En todos los eventos orgánicos de la Federación, hemos señalado que una economía sindical fuerte es una clara demostración de la capacidad organizativa del gremio, por lo tanto mejor preparada para enfrentar los ataques que provengan de los Gobiernos de turno y de los Empresarios que siempre tratarán de quitarnos la Negociación Colectiva. La protesta no solo debe centrarse en la movilización, eso es uno de los medios, pero hay otros que son la prensa escrita, la radio y la televisión son servicios caros pero muy necesarios, pero pueden ser utilizados teniendo los recursos económicos necesarios. Expresamos nuestro reconocimiento a los sindicatos que cumplen con entregar sus aportes a la Federación y recordar que en los Congresos de nuestra Federación, los sindicatos tienen su representación, en número proporcional a la cantidad de aportes realizados, en el periodo pre congresal. Compañeros recordemos que la Cotización Sindical es un deber y una obligación de todo sindicalista, así mismo señalamos que el tema de la economía sindical tendrá un espacio especial en el desarrollo del 26° Congreso y se entregará el informe de los aportes de las bases y el balance económico.

f. En Prensa y Comunicaciones

Este frente de trabajo ha tenido una atención especial de parte de nuestra Federación, para encarar con firmeza el deslinde ideológico y desenmascarar las acciones organizadas y ejecutadas para destruir a nuestra federación, a través de una guerra de calumnias para desprestigiar a nuestros principales dirigentes sindicales a nivel nacional. En este periodo hemos modernizado y profesionalizado el área de prensa y comunicaciones. Como sabemos hay un cerco mediático que hace invisible el accionar del movimiento sindical y sataniza a nuestro sector. Para romper este cerco hemos venido publicando con periodicidad el boletín digital El Constructor. Asimismo, en la Web institucional se han difundido las actividades y a través de ella se mantiene el archivo digital del “El Constructor”. Se ha utilizado el Correo electrónico para la difusión de nuestras publicaciones en formato digital tanto a nivel nacional como internacional. En la Comisión de Prensa y

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Difusión también se han elaborado y difundido a todas las bases el Resumen de Noticias de manera cotidiana. En coordinación con el CONAFOVICER se editaron y publicaron la cartilla “Principales Derechos de los Trabajadores en Construcción Civil” en dos ediciones (150 milunidades), la cartilla “Manual de Aplicación de la Norma Técnica G.050 (50 mil unidades), una edición de las Resoluciones y Conclusiones del 25° Congreso Nacional (2 mil unidades). Como parte del convenio FGTB - FTCCP se han difundido materiales sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (La Ley Nº 29783 y Comentario). Por la complejidad, de esta área de trabajo y las recargadas actividades, la Federación ha reforzado la comisión de prensa y difusión, con dos especialistas en administración de redes sociales, para la construcción de contenidos y elaboración de audiovisuales, con lo que se pretende dar respuesta, en tiempo real, sobre la coyuntura y temas de interés para el movimiento sindical. En las diversas acciones de movilización nunca se dejó de garantizar la confección de la banderola central, carteles y gigantografías, que constituyen denuncias contundentes contra el modelo neoliberal y la derecha empresarial y política. Se ha avanzado en la mejora de la imagen institucional con la participación del Coro de la FTCCP, en diversas actividades.

g. Los Proyectos de Ley

En cumplimiento de nuestros acuerdos orgánicos, la federación haciendo uso del derecho de iniciativa legislativa, presentó a la Oficina Nacional de Procesos Electorales –ONPE, los proyectos de ley: “Ley que Modifica la Ley de Modernización de la Seguridad Social” y “Ley de Modificación del Impuesto a la Renta de Quinta Categoría”. La oficina jurídica de la ONPE, con fecha 27 de diciembre de 2013 declaró improcedente nuestra solicitud de adquisición del Kit Electoral. Luego los Recursos de apelación que interpuso la federación fueron resueltos en segunda instancia, donde, la oficina jurídica de la ONPE declaró procedente la venta de Kit Electoral del Proyecto de Ley de “Ley que Modifica la Ley de Modernización de la Seguridad Social” y declaró improcedente la venta de Kit Electoral para el Proyecto de “Ley de Modificación del Impuesto a la Renta de Quinta Categoría”. Por lo que nos encontramos ejecutando la campaña de recolección de firmas de adherentes para proseguir con la iniciativa legislativa del Proyecto de Ley “Ley que Modifica la Ley de Modernización de la Seguridad Social”.

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Posteriormente ante la demanda de los trabajadores en general, el Poder Ejecutivo promovió en el Congreso de la República la Ley que Modificó el Impuesto a la Renta de Quinta Categoría, implementándose nuevos rangos de afectación.

h. De los Registros en Construcción Civil

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo dispuso el inicio de la implementación progresiva del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil (RETCC) en la Región San Martín, donde nuestra federación promovió la participación activa de nuestros sindicatos bases de esta región. Tras la contundente movilización nacional del 16 de julio y las reiteradas gestiones de la Federación, el Poder Ejecutivo publicó el Decreto Supremo N° 007-2014-TR levantando nuestras observaciones hechas al Registro Nacional de Trabajadores en Construcción Civil (Decreto Supremo Nº 005-2013-TR) y el Registro de Organizaciones Sindicales de Trabajadores pertenecientes al Sector Construcción Civil (Decreto Supremo Nº 006-2013-TR). Esta norma eliminó el artículo 7° del Decreto Supremo 006-2013-TR, relativo a la representatividad para la negociación colectiva por rama de actividad en construcción, que infringía las relaciones colectivas de trabajo. Es decir, que de conformidad con los precedentes administrativos y jurisdiccionales, se ratificó el derecho de nuestra Federación a negociar colectivamente a nivel de rama de actividad en representación de los trabajadores del sector de construcción civil. Así mismo, del Decreto Supremo Nº 005-2013-TR se modificó el Artículo 2° referido al Ámbito de aplicación, también se modifico el Inc. d) del Artículo 4° referido a la situación sindical del trabajador que solicite su inscripción en el Registro de Trabajadores y ampliado los delitos que motivan la cancelación de la inscripción en el registro de trabajadores.

i. La violencia en el Sector de Construcción

Reiteramos que desde el inicio de la violencia y delincuencia en obras de construcción hemos deslindado y alzado nuestra voz de rechazo, denunciando que dichos seudo sindicatos se encuentran conformadas por delincuentes que han visto en la actividad de construcción la forma más fácil de hacer dinero, extorsionando a los empleadores y trabajadores, atentándose así contra la seguridad ciudadana, y eventualmente con la complicidad de la corrupción de algunos malos elementos del aparato estatal. Hemos desarrollado una profusa campaña de prensa para visibilizar este problema. Nos hemos dirigido a diversos organismos nacionales e internacionales. Hemos realizado movilizaciones y diversas acciones de protesta en torno a este problema. A insistencia del gremio, la policía ha

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logrado desactivar varias bandas de extorsionadores y detenido a algunos de sus cabecillas. Lamentablemente, en algunos casos, estos han sido puestos en libertad por magistrados corruptos del poder judicial y el Ministerio Público. Sin embargo, no nos hemos limitado a la denuncia, hemos formulado diversas propuestas para enfrentar el problema. Planteamos en su momento, la creación de un cuerpo especializado de la policía, para proteger las obras de construcción, creándose la División de Protección de Obras Civiles (DIVPROC) que luego se convirtió en la Dirección Nacional de Protección de Obras Civiles (DEPROC), que viene funcionando en Lima y algunas regiones del interior del país, pero con escasos recursos humanos y económicos, dado que la seguridad en obras y la protección de la vida de trabajadores y empleadores, no es prioridad del Ministerio de Economía. Asimismo, propusimos la creación de una Comisión Multisectorial para que analice el problema y proponga medidas de solución, la misma que fue creada mediante Resolución Suprema Nº 173-2012-PCM, y que quedó conformada con representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Ministerio de Interior; Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Sinembargo, no se incluyó formalmente a nuestra Federación como parte de la misma. Esta Comisión, emitió un informe recogiendo algunas propuestas de nuestra organización sindical, como la creación de un Registro Nacional de Trabajadores de la Construcción, el Registro de Organizaciones Sindicales del Sector Construcción y el Registro Nacional de Obras Públicas y Privadas, medidas que después de varios meses y a insistencia nuestra, han sido formalizadas mediante dos decretos supremos. En las reuniones con las diferentes autoridades hemos propuesto, entre otras, las siguientes acciones:

1. La suspensión o nulidad de los Registro Sindicales de los seudo sindicatos, que se encuentran involucrados con las extorsiones y violencia en las obras de construcción.

2. La Creación de un Registro Único de los Trabajadores de la Construcción a nivel nacional, considerando que en este registro se consignen a los verdaderos trabajadores de la construcción.

3. Dotar a los trabajadores que se encuentran debidamente registrados de una especial identificación como instrumento válido para su contratación.

4. Que se efectúe la descentralización y se amplíe la cobertura a nivel nacional de la Dirección Nacional de Protección de las Obras de Construcción Civil – DEPROC.

5. Que el Ministerio Público, implemente Fiscalías Ad Hoc contra el crimen organizado para la investigación de los delitos de violencia en obras y sus consecuencias.

6. Demandar al Poder Judicial, que igual que el Ministerio Público, implemente Juzgados Especializados contra el crimen organizado

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para el procesamiento de las personas derivadas por la PNP y el Ministerio Público, por extorsión y violencia en obras.

El 3 de abril de 2014, realizamos la Marcha por la Paz y la Seguridad Ciudadana, que fue una acción sindical, sin precedentes, porque participaron la iglesia, la Federación de Construcción, el movimiento sindical organizado en la CGTP, los organismos de derechos humanos, empresarios, comerciantes, movimientos de mujeres, jóvenes, congresistas, y la ex alcaldesa de Lima. El gobierno de Ollanta Humala es una frustración para el pueblo, porque además de abandonar su programa de la gran transformación, abandonó su promesa de luchar frontalmente contra la corrupción y la inseguridad ciudadana, convirtiendo al Perú en un paraíso para el crimen organizado, flagelo que ha crecido y agravado peligrosamente, porque no solo extorsionan y matan a trabajadores y empresarios de la construcción, sino a ciudadanos de todas las actividades económicas, incluidos bodegueros y moto taxistas. Situación que se ve agravada por la impunidad y el alto grado de corrupción que campea entre las autoridades y funcionarios de los diversos niveles del Estado, así como los partidos políticos, que amenaza con convertir al Perú en un narco Estado.

k. Quejas Presentadas a la OIT Hemos presentado ante el Comité de Libertad Sindical de la OIT tres Quejas contra el Gobierno peruano por violación a los Convenios 87° y 98° de la OIT y Asesinatos a Dirigentes Sindicales fundamentando que: “El derecho a la vida es el presupuesto básico del ejercicio de los derechos consagrados en el Convenio 87”. (Informe, casos núms. 1434 y 1477 (Colombia, párrafo 493) “La Libertad sindical solo puede ejercerse en una situación en que se respeten y garanticen plenamente los derechos humanos fundamentales, en particular, los relativos a la vida y a la seguridad de la persona”. (Informe caso num. 1233 (El Salvador), informe caso num. 1761 (Colombia)). “Los derechos de las organizaciones de trabajadores y de empleadores solo pueden ejercerse en un clima desprovisto de violencia, de presiones o de amenazas de toda índole contra los dirigentes y afiliados de tales organizaciones, e incumbe a los gobiernos garantizar el respeto de este principio”. (Informe, caso núm. 1700 Nicaragua). “Un movimiento sindical realmente libre e independiente no se puede desarrollar en un clima de violencia e incertidumbre”. (Recopilación de 1985, párrafo 75).

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l. En Defensa Se ha ejecutado un plan para el cumplimiento de los derechos laborales, que comprende la construcción y actualización del archivo de la legislación laboral del sector y se recopiló los convenios suscritos por los sindicatos del país. Se ha ampliado e intensificado la atención con respecto al cálculo y pago de liquidación de beneficios sociales y asesoría legal gratuita a los sindicatos y trabajadores respecto a reclamos de pago de derechos laborales y beneficios sociales, etc. Hemos ejecutado campañas de difusión y promoción de los derechos laborales, con la distribución en los diferentes sindicatos y comités de obras a nivel nacional de 150 mil cartillas sobre los derechos laborales, impresión y distribución de 2 mil cartillas sobre Salud y Seguridad en el Trabajo (SST), e incluido en todas las actividades de capacitación sindical y asambleas el tema de "Los derechos laborales del trabajador del régimen de construcción civil". Se gestionó y demandó a la Intendencia Nacional de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL, para que se implemente una Directiva o Protocolo específico para la fiscalización del cumplimiento de los derechos laborales y las medidas de seguridad y salud en trabajo en las obras de construcción. En muchas obras no se cumplen los derechos laborales ni se nombran los comités de seguridad y salud en el trabajo. Algunos dirigentes de los comités de obras no hacen labor sindical efectiva y permiten la vulneración de los derechos laborales. Los sindicatos y dirigentes deben tener presente que la tarea primordial y fundamental de la organización sindical es la “defensa consecuente de los derechos de los trabajadores”, en ese sentido como medio para coadyuvar a la consolidación de la negociación colectiva deben garantizar las siguientes tareas:

1. Organizar los Comités de Obras. 2. Promover las inspecciones en las obras. 3. Defender el cumplimiento de la negociación colectiva por rama de

actividad. 4. Gestionar y demandar el cumplimiento de los derechos laborales. ll. Los Convenios Colectivos 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015

La Federación, con la decidida participación de sus sindicatos y cientos de miles de trabajadores afiliados, con luchas consecuentes en las calles y plazas se logró la solución de los Convenios Colectivos por rama de los años 2011, 2012, 2013 y 2014, alcanzando aumentos al Jornal Básico, que en

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suma acumulativa de estos cuatro periodos son; S/. 12.80 Operario, S/. 9.00, Oficial y S/. 7.9 Peón. Incrementos que reflejan aumentos reales y tangibles en los salarios de los trabajadores, porque no solo se recuperó la pérdida del valor adquisitivo de los salarios en el mismo periodo, porque la inflación formal u oficial en este periodo según el INEI fue de 13.23% mientras que el incremento obtenido por los trabajadores organizados fue de 27.04% Operario, 22.10% Oficial y 21.69% Peón. Estas conquistas son producto de la decidida lucha de los trabajadores encabezados por la dirección de la Federación, pero que no debe distraer nuestro objetivo y atención, ya que tenemos conocimiento que los enemigos de nuestra organización a toda costa están tratando de liquidar nuestra negociación por rama, pretensión que no pasará porque los trabajadores del andamio defenderemos en las calles y en las obras la negociación colectiva, por constituir la herramienta fundamental que tenemos para alcanzar, cada año, mejores salarios y nuevas conquistas laborales. Compañeros: a la conquista salarial antes señalada, se suman las mejores condiciones de trabajo alcanzadas: Más Vida Seguro de Accidentes para todo el régimen; elevar la Bonificación por Altitud a S/. 1.80; el Pago por Trabajo en domingos y feriados; elevar la Bonificación por Riesgo de Trabajo Bajo la Cota Cero a S/. 1.90; Asignación por Sepelio para todo el régimen; Trabajo en distinta Circunscripción; Bonificación por Alta Especialización; por Inclemencias Extremas del Clima; Protección Solar y Ampliación del Derecho de Altura para los montajistas y electromecánicos. Los trabajadores de las obras de infraestructura que realizan trabajos en las especialidades de Electromecánica, Montaje, Operadores de Maquinaria Liviana y Maquinaria Pesada, etc., fueron incluidos en los alcances de la negociación colectiva por rama del régimen de construcción. El 8 de abril último, con la participación de más de 180 mil trabajadores, en movilización nacional, presentamos el Proyecto de Convención por Rama del año 2015; avizoramos que con la acción masiva y organizada de los trabajadores del andamio en las calles y plazas y la acertada dirección de la federación saldremos victoriosos y conseguiremos una nueva victoria a favor de los trabajadores del andamio.

m. El Internacionalismo y la solidaridad clasista Las luchas que ocurren en las calles de Roma, protagonizadas por los trabajadores italianos, no son ajenas a las luchas de los trabajadores peruanos, decía José Carlos Mariátegui en su tiempo, imbuido de un profundo sentimiento internacionalista. Hoy, más que nunca, afirmemos esa convicción de clase y estrechemos los vínculos con el movimiento sindical internacional y seamos solidarios con sus luchas.

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Tenemos que renovar las formas y concepciones, que nos distancian de las luchas de otros gremios por razones ideológicas o simplemente por sectarismo. Sin abandonar nuestras ideas y principios tenemos que ampliar y fortalecer nuestras relaciones con todos los que luchan consecuentemente contra los mismos agresores y por los mismos derechos. Ratificando nuestra línea internacionalista nos proponemos fortalecer nuestras relaciones con el movimiento sindical mundial; intensificar la unidad de acción y la cooperación con diversas organizaciones sindicales afines como son: la Unión Internacional de Sindicatos de Trabajadores de la Construcción, Madera y Materiales de Construcción (UITBB), la Federación Latinoamericana de la Construcción, Madera y Materiales de Construcción (FLEMACON). Proponemos mantener y ampliar las relaciones fraternas con la Internacional de Trabajadores de la Construcción y la Madera (ICM), fortalecer la experiencia e intercambio fructífero que tenemos en el ámbito de la Capacitación y Formación Sindical. Antes de finalizar, queremos recordar a nuestros mártires de ayer y de ahora, que supieron construir y defender a nuestra gloriosa federación, como olvidar a los que nos legaron el camino consecuente del sindicalismo de clase, compañeros como Isidoro Gamarra Ramírez, Pedro Huilca Tecse, Arsenio Jara, Alberto Ramírez, y a los que ahora han ofrendado su vida enfrentando a la violencia delincuencial aprista, como Guillermo Yacila Ubillus, Rubén Soberon Estela, Armando Viera Rosales, Aníbal Ruiz Díaz, Jorge Correa Piedra, Jorge Vargas Guillen, Favio Carbonero Tocasque, Gilmer Castro Arteaga, Cesar Garcia Chinchay, Saturnino Rodriguez Santos, Martín Vega Huashuayo, mártires de la construcción, trayectoria histórica que nos obliga a velar por la unidad mas sólida de nuestra federación y resguardar sus principios clasistas. Compañeros y compañeras: Este es el informe del trabajo sindical realizado en el periodo 2011-2015, desde el 25° Congreso Nacional. Seguramente se pudo hacer más, pero es necesario señalar que hemos enfrentado con entereza la defensa de nuestra querida federación y hemos combatido decididamente la política nefasta y antisindical del régimen neoliberal y al paralelismo delincuencial que pretende desaparecer a nuestro gremio. Pese a todo ello mantenemos la vigencia de la negociación colectiva por rama, hemos resuelto los Pliegos Nacionales con aumentos reales y nuevos derechos, hemos defendido y mantenido la unidad del gremio. Nos reafirmamos en nuestro compromiso de impulsar la medida de lucha que nos convoca nuestra central Mariateguista, la CGTP, para garantizar un exitoso y contundente PARO NACIONAL CÍVICO Y POPULAR el 9 de julio, cuyas demandas son justas, como: aumentos de la Remuneración Mínima Vital (RMV), sueldos, salarios y pensiones que permitan enfrentar el alza de los precios de los alimentos; exigir la derogatoria del Decreto Nº 013-2014-TR,

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el archivamiento del Proyecto de Ley Nº 4008 y la derogatoria de la ley del servicio civil. En este 26° Congreso Nacional Ordinario señalaremos el rumbo de nuestra gloriosa Federación, convencidos que solamente con el fortalecimiento institucional y la más férrea unidad sindical podremos enfrentar con éxito los retos que se presenten en el nuevo periodo 2015-2019.

¡VIVA EL 26° CONGRESO NACIONAL DE NUESTRA GLORIOSA FEDERACIÓN!

¡VIVA LA CGTP Y LA LUCHA DEL PUEBLO PERUANO!

¡VIVA LA UNIDAD SINDICAL!

¡VIVA EL INTERNACIONALISMO PROLETARIO!

El Secretariado Ejecutivo Nacional