diseÑo de un plan de contingencia para una empresa

Universidad del Istmo

Facultad de Ingeniería

DISEÑO DE UN PLAN DE CONTINGENCIA PARA UNA EMPRESA

ELABORADORA DE PRODUCTOS QUÍMICOS

FERNANDO JOSÉ VELÁSQUEZ PIÑEIRO

Guatemala, 29 de mayo de 2014





Trabajo de Graduación

Presentado al Consejo de la Facultad de Ingeniería de la Universidad del Istmo para optar

al título de:

Ingeniero Industrial

por:


Asesorado por: Ing. Hector Raúl de León Pacheco

Guatemala, 29 de mayo de 2014



A continuación se presenta el trabajo



Tema que fue asignado por el Consejo de la Facultad de Ingeniería de la Universidad

del Istmo en Febrero de 2014


ÍNDICE

RESUMEN .................................................................................................................. 1

INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 2

1. ANTECEDENTES ........................................................................................3

2. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................4

2.1 MARCO TEÓRICO ................................................................................... 4

2.1.1 Análisis de riesgos ............................................................................... 4

2.1.2 Plan de contingencia ........................................................................... 5

2.1.3 Análisis de accidentes ......................................................................... 8

2.1.4 Mejora continua ................................................................................ 10

2.2 MARCO LEGAL ..................................................................................... 12

2.2.1 Código de trabajo .............................................................................. 13

2.2.2 Reglamento general sobre seguridad e higiene en el trabajo ............ 14

2.2.3 Norma para Reducción de Desastres –NRD2– ................................. 14

2.2.4 Otras normas y reglamentos .............................................................. 15

2.2.5 Norma OHSAS 18001:2007 ............................................................. 16

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..................................................17

3.1 ALCANCE ............................................................................................... 18

3.2 OBJETIVOS ............................................................................................. 19

4. PROPUESTA DE PLAN DE CONTINGENCIA .....................................20

4.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS……..21

CONCLUSIONES ................................................................................................... 119

RECOMENDACIONES.......................................................................................... 121

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................... 123

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Figura no. 1 Tres líneas de defensa ..............................................................................6

Figura no. 2 Diagrama de espina de pescado o Ishikawa .............................................9

Figura no. 3 Jerarquía de las normas ..........................................................................12

1

RESUMEN

En el siguiente trabajo de investigación, se presenta el diseño de un plan de

contingencia para una empresa elaboradora de químicos. La empresa se dedica a la

elaboración de especialidades químicas, quiere decir que desarrollan productos según las

necesidades que plantea el cliente. En el trabajo de presenta el plan de contingencia

entregado a la empresa, que responde a los requisitos legales y técnicos en Guatemala.

Para conocer a fondo las necesidades de este plan, fue necesario hacer un análisis de

riesgos, una vez elaborado se planteó la estructura que tendría el trabajo. Una vez

realizado el plan, se presentaron las bases para su implementaciones; para ello se

desarrollaron perfiles de puesto para iniciar el reclutamiento interno del personal para que

sea capacitado y se presentaron propuestas de capacitación con dos diferentes entidades

guatemaltecas. Las conclusiones y recomendaciones se elaboraron con base en el plan de

contingencia y otro grupo en función del trabajo de graduación

2

INTRODUCCIÓN

El trabajo de graduación busca hacer que los estudiantes lleven los conocimientos de

la teoría a la práctica en un entorno real en el que puedan realizar aportes a su sector

profesional y ayudar a desarrollarlo.

Este trabajo se lleva a cabo al final de la carrera, ya que en este punto el estudiante

posee todos los conocimientos técnicos necesarios para poder aplicarlos. Durante la

carrera universitaria, se le provee al estudiante una base teórica que servirán como

herramientas para poder aplicar adecuadamente los conceptos en el campo laboral.

En el presente trabajo se muestra el resultado final del proceso de diseño de un plan

de contingencia para una empresa elaboradora de químicos. El objetivo de este plan, es

sentar las bases para iniciar el proceso de implementación de un sistema para la seguridad

industrial dentro de la empresa y así reducir las probabilidades de lesiones y accidentes

que puedan tener las personas que se encuentran dentro de sus instalaciones.

El proceso de diseño inició con una investigación técnica y legal para determinar bajo

que contexto se desarrollaría el plan. Con el fin de establecer tiempos y recursos límite,

el plan se desarrolló en función de un alcance y objetivos determinados para que fueran

acorde a los que se plantearán en el sistema de seguridad industrial.

En el siguiente capítulo, se presenta el plan de contingencia propuesto a la empresa el

cual responde a las necesidades planteadas por la misma. El plan abarca aspectos técnicos

y humanos para garantizar la continuidad de la empresa en caso de una catástrofe y evitar

lesiones temporales o permanentes de las personas que se encuentran dentro de ella.

Por último, se presentan conclusiones y recomendaciones para la empresa y futuros

proyectos de investigación, con el fin servir como base para otros trabajos de graduación

y que la empresa implemente en sus instalaciones y personal, las recomendaciones que

considere necesarias y pertinentes.

3

1. ANTECEDENTES

La empresa en la que se realizó este trabajo de investigación, se dedica a la elaboración

de especialidades químicas, quiere decir que desarrollan productos que se adaptan a las

necesidades y problemas planteados por los clientes. La empresa ofrece un grupo de

bienes y servicios y provee una asesoría técnica para el seguimiento, monitoreo y control

de los proyectos.

Certificada bajo la norma ISO 9001, la empresa opera con sujeción a tales normas.

Ahora está en búsqueda de garantizar la integridad física y mental de sus colaboradores,

es por ello que está buscando implementar la norma BS OHSAS 18001. Como primer

paso se elaborará un plan de contingencia para hacer frente a eventualidades y accidentes

que podía presentarse en la organización.

El trabajo con productos químicos siempre representa un riesgo en cualquier empresa,

es por ello que en el caso de la empresa en estudio, siempre es necesario conocer los

reactivos que figuran en el inventario y también los productos terminados; sin embargo,

conocer no sólo se limita a enlistar los productos, también es necesario saber cómo

reaccionan entre ellos, a objeto de determinar su almacenaje, manipulación y estiba.

La elaboración de un plan de contingencia ha evolucionado con el pasar de los años y

puede incorporar tantas áreas como la empresa lo desee, las subdivisiones de los

accidentes se adaptarán a las necesidades que plantea el giro de negocio. Después de

realizar un análisis de riesgos y dada la naturaleza del negocio de la empresa, se elaborará

un listado general de probables consecuencias emanadas de los accidentes: incendios,

accidentes y lesiones, derrames, salud y primeros auxilios. Por otra parte, las

características de Guatemala geológicas, hacen que se tenga que considerar planes para

cubrir fenómenos hidrológicos, huracanes, temblores y terremotos. Hace algunos años se

trató de implementar un sistema de control de accidentes en la empresa, el que

actualmente está descontinuado. El control adecuado de los accidentes permite crear

registros históricos de lo ocurrido y atacar las causas con hechos concretos.

4

2. MARCO DE REFERENCIA

2.1 MARCO TEÓRICO

2.1.1 Análisis de riesgos

Se define al análisis de riesgos como: “el proceso de estimar la probabilidad de

que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias en la

seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público.”1. Es necesario realizar un

análisis de riesgos en las empresas para sentar las bases de inversión para la reducción de

la probabilidad de ocurrencia de los mismos. Para realizar el proceso de comparación de

probabilidad y severidad, es necesario tener registros de los accidentes y lesiones que se

han presentado en la organización.

La norma OHSAS 18001:2007 requiere en la sección “4.4.7.2 Identificación de

situaciones de emergencia potenciales” que se definan “los procedimientos para

identificar situaciones de emergencia potenciales que podrían tener un impacto en la SST

deberían tener en cuenta las emergencias que puedan asociarse con actividades, equipos

o lugares de trabajo específicos.”2 Dado este requerimiento de la norma el análisis de

riesgos debe contemplar distintas áreas tanto técnicas como de procedimientos y

reglamentos dentro de la empresa para el control de riesgos.

El análisis de riesgos es la primera herramienta que se utiliza cuando se realiza un plan

de contingencia, ya que funciona como el diagnóstico médico. El médico evalúa la

condición del paciente primero preguntándole los síntomas que tiene y después

corroborándolo con un chequeo con diversas herramientas; de la misma forma en la

1 Fondo de Prevención y Atención de Emergencias (FOPAE). Metodología de análisis de riesgo

documento soporte: Guía para elaborar planes de emergencia y contingencias. única edición. Bogotá, 2012.

p. 6.

2 Occupational Health and Safety Assessment Series. OHSAS 18002:2008 Sistema de Gestión de la

Seguridad y la Salud en el Trabajo - Directrices para la implementación de OHSAS 18001:2007. Madrid :

AENOR, 2008. p. 55.

5

seguridad industrial el análisis de riesgos funciona como el diagnóstico. La diferencia

radica en que el paciente (la empresa) no habla y es necesario detectar los padecimientos

que tiene. Se usan herramientas como luxómetros, audímetros, pruebas de contaminantes

en el aire para detectar diversos problemas y poder dar un diagnóstico de la condición de

la empresa y luego se aplican procedimientos y controles que ayudan a darle un

seguimiento al padecimiento y atacarlo.

2.1.2 Plan de contingencia

“Un plan de emergencia consisten en la organización de los medios de que se dispone

para prevenir o paliar la ocurrencia de efectos indeseables. De modo que hay que

establecer una organización ad-hoc para estas situaciones.”3

Una vez identificados los riesgos, se deben establecer procedimientos de control,

reducción o eliminación de estos mismos. Para realizar estas actividades, Asfahl propone

las “tres líneas de defensa”4 presentadas en la figura no. 1.

Controles de ingeniería: este tipo de control, se desarrolla con el fin de reducir o

eliminar el riesgo de forma permanente. Los resultados de un control de ingeniería

son a largo plazo, ya que el control permanece instalado y funcionando, este no

puede ser ignorado por las personas ni puede evitarse porque no depende de la

interacción.

Controles administrativos o de prácticas de trabajo: para este control, se

establecerán procedimientos para evitar tiempos de exposición al riesgo. Una de

las limitantes de este control es que el personal puede decidir si acata o no el

3 CREUS, Antonio, MANGOSIO, Jorge Enrique. Seguridad e higiene industrial en el trabajo: un enfoque

integral. Primera edición. Buenos Aires : Alfaomega Grupo editor argentino, 2011. p. 425.

4 ASFAHL, C.Ray, RIESKE, David W. Seguridad industrial y administración de la salud. Sexta edición.

México : Pearson Education, 2010. p. 58.

6

control administrativo, puede permanecer en exposiciones prolongadas a los

riesgos que aumentan la probabilidad de accidente o lesión.

Equipo de protección personal: esta línea de defensa es el último recurso al que

se debe acudir. El uso del equipo protegerá parcial y temporalmente a la persona,

sin embargo, está abierto al error humano y a los límites establecidos en el equipo.

Figura no. 1

TRES LÍNEAS DE DEFENSA

Fuente: ASFAHL, C. Ray, RIESKE, David W.

Seguridad industrial y administración de la salud,

2010. p. 58.

Los planes de contingencia son controles administrativos: “Un plan de emergencia

establece en forma clara un sistema de mando, un sistema de alarma y comunicación y

un sistema de intervención.”5 Es evidente que cualquiera de estos sistemas necesita de la

interacción humana y dependerá de un conjunto de decisiones la activación u operación

de estos. El plan de contingencia puede contemplar el uso de sistemas automáticos de

5 CREUS, Antonio, MANGOSIO, Jorge Enrique. Seguridad e higiene industrial en el trabajo: un

enfoque integral. Primera edición. Buenos Aires : Alfaomega Grupo editor argentino, 2011. p. 425.

Controles de Ingeniería

Controles administrativos o

prácticas de trabajo

Equipo de Protección Personal

7

alarma, sin embargo, queda a discreción humana una evacuación o la acción necesaria

para una emergencia.

La seguridad es una cultura empresarial que debe vivirse, usualmente es una cultura

de prevención. La Real Academia Española de la Lengua define a la prevención como:

“Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar

algo.”6. Basados en esta definición se puede decir que un plan de contingencia es una

medida de prevención, ya que en él se deben detallar las actividades a realizarse en caso

de una catástrofe. El documento en sí no es la solución, es una herramienta que sirve a

los equipos de brigadistas para responder adecuadamente. La mejor forma de estar

preparado es por medio de simulacros y debe detallarse la frecuencia de realización.

Por otro lado, la norma OHSAS 18001:2007 en la sección “4.4.7 Preparación y

respuesta ante emergencias” requiere que: “La organización debe establecer, implementar

y mantener uno o varios procedimientos para:

a) identificar situaciones de emergencia potenciales;

b) responder a tales situaciones de emergencia.

La organización debe responder ante situaciones de emergencia reales y prevenir o

mitigar las consecuencias adversas para la SST asociadas.”7 Se considera que al

desarrollar un plan de contingencia basado en el análisis de riesgos, ambos se pueden

desarrollar como procedimientos de rutina para la implementación de la norma.

6 Real Academia Española. Diccionario de la lengua española. [En línea] 2014. Disponible en:

http://buscon.rae.es/drae. [Consulta: 29 de Abril de 2014.]



AENOR, 2008. p. 55.

8

Los elementos a considerar que pueden afectar la continuidad de las operaciones de

una empresa, son:

Desastres naturales

Incendios y explosiones

Problemas de salud por causas laborales

Muerte de personas dentro de la empresa

Manejo de productos peligrosos

Cualquier otra condición adversa que pueda afectar la salud de las personas y la

continuidad de las operaciones.

2.1.3 Análisis de accidentes

Existen catástrofes y problemas que no pueden evitarse; algunas condiciones como la

fatiga laboral, problemas personales e incluso falta de control, entre otras

consideraciones, hacen que los riesgos sean una variable constante en las operaciones

industriales y humanas. Cuando sucede un accidente por cualquier causa, esta debe ser

analizada y detectada para establecer métodos de control que se adecuen a las “tres líneas

de defensa” que se mencionan en la sección de Análisis de riesgos. “Se entiende por

investigación de accidentes a la acción de indagar y buscar con el propósito de descubrir

relaciones causa-efecto. Una investigación no está limitada a la aplicación de una norma

de tipo estadístico, sino que trata de encontrar todos los factores de accidente con el

objetivo de prevenir hechos similares.”8

Existen diversas herramientas para el análisis de causas, entre estas figura:

Diagrama de espina de pescado o Ishikawa

Análisis secuencial



9

Análisis por cambios

Árbol de causas, entre otros

Todos estos tienen como fin, detectar las causas que desencadenaron un efecto. Se

detectan las causas y se establece un plan de acción para reducir o eliminar la probabilidad

de que vuelva a suceder.

Para efectos de este trabajo de investigación, se desarrolló el diagrama de espina de

pescado o Ishikawa. El diagrama de Ishikawa se estructura mediante una línea horizontal

(línea naranja) a la que afectan todas las clasificaciones de las causas (líneas azules), por

último, cada una de las causas que se detectaron, se colocan en una categoría (líneas

verdes) y estas pueden ser primarias cuando son horizontales o secundarias cuando son

diagonales.

Luego de detectadas las causas se evalúa y pondera cada una para determinar en cuales

de ellas invertir recursos para eliminarlas o reducirlas.

Figura no. 2

DIAGRAMA DE ESPINA DE PESCADO O ISHIKAWA

Efecto

Casua principal

Causa principal

Fuente: Propia

10

“Se considera que el análisis de las causas de los accidentes y la posterior diseminación

de esta información al personal que estará expuesto a los riesgos en el futuro, es la forma

más efectiva de evitar lesiones y enfermedades”9, es por ello que el análisis de accidentes

es indispensable para detectar oportunidades de mejora y mantener el plan de

contingencia vigente.

2.1.4 Mejora continua

Continuando con el ejemplo del doctor, se habla de mejora continua cuando él deja un

tratamiento para terminar con la enfermedad y además recomienda a un nutricionista y

ejercicio para evitar futuros padecimientos, además del chequeo médico anual. Este

ejemplo se adapta a la industria y a la empresa en estudio porque con la mejora continua

siempre se sabe que los procedimientos no son definitivos, siempre existen puntos frágiles

que deben ser cambiados o mejorados.

La mejora continua es inherente a un sistema de gestión y a un análisis adecuado de

los problemas. En el caso de un plan de contingencia, el análisis de accidentes servirá

para detectar las fallas que se puedan presentar en el proceso, las personas, la maquinaria

y cualquier otro elemento que se encuentre expuesto a los riesgos. La norma OHSAS

18001:2007 hace referencia a la mejora continua dentro del sistema de la siguiente

manera: “Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de la SST para lograr

mejoras en el desempeño de la SST global de forma coherente con la política de SST de

la organización.”10

9 ASFAHL, C.Ray, RIESKE, David W. Seguridad industrial y administración de la salud. Sexta edición.

México : Pearson Education, 2010. p. 33.



AENOR, 2008. p. 4.

11

Para llegar a la mejora continua además del análisis de accidentes y las causas y efectos

del mismo, los datos deben ser procesados para que se conviertan en información y se

puedan volver controles y actualizaciones al plan de contingencia.

Cuando la norma OHSAS 18001:2007 se refiere a mejora continua, lo hace en

términos de todos los elementos desarrollados para la norma, es por ello que requiere que

“La organización debe revisar periódicamente, y modificar cuando sea necesario sus

procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular después de las

pruebas periódicas y después de que ocurran situaciones de emergencia”11. Esto sirve

para que el plan de contingencia y cualquier otro procedimiento se revisará y estará

buscando oportunidades de mejora para que en un momento determinado tenga la

magnitud de abarcar todas las áreas de la empresa y llevar datos reales.

El plan de contingencia se actualizará comúnmente después de que se hayan

presentado problemas en el momento de un desastre o eventualidad que ocurra en las

instalaciones. El plan debe ser un documento completo en el que se describan todas las

actividades y responsabilidades de las personas que asistirán en caso de emergencia.

Es implícito en un plan de contingencia que busca la mejora continua, establecer

periodos de revisión y actualización para que el proceso no sea reacción de una

eventualidad sino que pueda responder antes de que estas sucedan.

11 Ibid., p 10.

12

2.2 MARCO LEGAL

Para la elaboración de este proyecto, se basará en el marco legal de Guatemala y los

acuerdos internacionales que tiene alcance en Guatemala. Según lo define CREUS, 2011:

Figura no. 3

JERARQUÍA DE LAS NORMAS

Fuente: CREUS, Antonio, MANGOSIO, Jorge Enrique. Seguridad e higiene industrial

en el trabajo: un enfoque integral, 2011. p. 423.

La norma OHSAS 18001:2007, requiere en el inciso “c” de la sección “4.2 Política de

SST”: “incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales

aplicables”12 y los requisitos mínimos legales en el marco de Guatemala son los

siguientes:

Código de Trabajo del Congreso de la República

12 Ibid., p 10

Leyes

Decretos

Directivas internacionales

Convenios internacionales

Normas técnicas nacionales e internacionales

Normas de la empresa

13

Reglamento general sobre seguridad e higiene en el trabajo del Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social.

Norma para la reducción de desastres número 2 –NRD2– de la Coordinadora

Nacional para la Reducción de Desastres.

2.2.1 Código de trabajo

El Código de Trabajo, trata todo lo relacionado con aspectos laborales. “Artículo 1º.-

El presente Código regula los derechos y obligaciones de patronos y trabajadores, con

ocasión del trabajo, y crea instituciones para resolver sus conflictos.”13 Tomando en

cuenta este artículo, toda aquella ley que se presente y que afecte a las condiciones de

seguridad y salud en el trabajo, deben ser acatadas por ambas vías. El patrono debe poner

todos los medios para cumplir con la ley y el trabajador hacer uso de esas herramientas

provistas por el patrono.

En el título V, capítulo único, se tratan de forma general todos los temas de higiene y

seguridad en el trabajo. El “Artículo 197.- Todo empleador está obligado a adoptar las

precauciones necesarias para proteger eficazmente la vida, la seguridad y la salud de los

trabajadores en la prestación de sus servicios.”14 Este artículo es general, ya que las

“precauciones necesarias” quedan a discreción de cada patrono, es por ello que en el

“Artículo 198.- Todo patrono está obligado a acatar y hacer cumplir las medidas que

indique el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social con el fin de prevenir el

acaecimiento de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales.”15 Se habla sobre

la entidad encargada de presentar y hacer cumplir todo lo que en materia se refiere a

seguridad e higiene laboral.

13 Congreso de la República. Código de Trabajo. Guatemala, 2010. p. 4.

14 Loc. Cit.

15 Loc. Cit.

14

2.2.2 Reglamento general sobre seguridad e higiene en el trabajo

Como se mencionó en el artículo 198 del Código de Trabajo, el Instituto Guatemalteco

de Seguridad Social (IGSS), es el encargado de normar todo lo relacionado con seguridad

e higiene ocupacional. Para cumplir con los requerimientos, el IGSS, desarrolló el

Reglamento general sobre seguridad e higiene en el trabajo que presenta su objetivo en

el siguiente artículo: “Artículo 1. El presente Reglamento tiene por objeto regular las

condiciones generales de higiene y seguridad en que deberán ejecutar sus labores los

trabajadores de patronos privados, del Estado, de las municipalidades y de las

instituciones autónomas, con el fn de proteger su vida, su salud y su integridad

corporal.”16

A lo largo del reglamento se detalla todo lo relacionado con higiene y seguridad en el

trabajo. Como se menciona en el artículo 197 del Código de Trabajo, el empleador está

obligado a acatar estas disposiciones, como se mencionó con anterioridad el artículo 198

del Código de Trabajo remite al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social esta

obligación. Por lo que todo lo dispuesto en el Reglamento general, debe ser acatado como

normas mínimas en condiciones de seguridad y salud para los colaboradores de la

empresa.

2.2.3 Norma para Reducción de Desastres –NRD2–

Recientemente en 2011, se presentó la Norma para la Reducción de Desastres de la

Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, en la que el siguiente artículo

detalla su objetivo: “Artículo 1. Objetivo. La presente Norma tiene por objetivo establecer

los requisitos mínimos de seguridad que deben observarse en edificaciones e instalaciones

de uso público, para resguardar a las personas en caso de eventos de origen natural o

provocado que puedan poner en riesgo su integridad física. Las Normas Mínimas de

16 Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Reglamento General de Seguridad e Higiene en el

Trabajo. 1957. p. 1.

15

Seguridad constituyen el conjunto de medidas y acciones que deben ser implementadas

en las edificaciones e instalaciones de uso público para alcanzar el objetivo descrito.”17

El artículo 7 de la Norma para la reducción de desastres número 2, habla sobre la

elaboración y aprobación de un plan de respuesta a emergencias debidamente realizado y

aprobado.

Retomando el artículo 197 del Código de Trabajo, es obligación de todo patrono

implementar las medidas de seguridad presentadas en la Norma para Reducción de

Desastres número 2 –NRD2 –, todas las disposiciones presentadas en esta Norma forman

parte de los requisitos mínimos que deben cubrirse para garantizar la seguridad de las

personas dentro de la empresa.

2.2.4 Otras normas y reglamentos

Las normas y reglamento en estudio que se utilizaron para desarrollar el trabajo de

graduación, son las siguientes:

Norma OHSAS 18001:2007

Norma NFPA 704

Clasificación de materiales y desechos peligrosos según la ONU

MSDS según el Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 71.03.37:07

Todas las normas y reglamentos exceptuando la norma OHSAS 18001:2007, se

describen dentro del plan de contingencia con el fin de facilitar su estudio y comprensión.

17 Consejo Nacional para la Reducción de Desastres. Norma de Reducción de Desastres número 2 -

NRD2-. Guatemala, 2011. p. 2.

16

2.2.5 Norma OHSAS 18001:2007

“Esta directriz de la Serie de Evaluación de la Seguridad y Salud en el Trabajo

(OHSAS) y el estándar OHSAS 18001:2007. Sistemas de gestión de la seguridad y salud

en el trabajos. Requisitos, han sido desarrollados en respuesta a la demanda de los clientes

de un estándar de sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo reconocible

frente al que poder evaluar y certificar sus sistemas de gestión, y para orientar en la

implementación de dicho estándar.”18

Esta norma trata sobre el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST),

siento este el alcance máximo que debe tener el plan de contingencia, formar parte del

sistema de gestión que se busca implementar.



AENOR, 2008. p. xi.

17

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Todas las empresas y fábricas están sujetas a riesgos latentes, sin embargo laborar en

una empresa que trabaja con químicos aumenta la probabilidad de que estos riesgos que

se materializan en accidentes, si no se controlan adecuadamente. Un accidente en

cualquier empresa puede comprometer la integridad del personal, las instalaciones, el

equipo y los inventarios de la empresa. Cabe mencionar que Guatemala posee

características geológicas únicas que lo hacen propenso a sufrir catástrofes naturales;

temblores, terremotos, tempestades y huracanes, por lo que siempre debe existir un plan

para poder mitigar los daños que estos desastres puedan causar en cualquier eventualidad.

La empresa elegida para hacer este estudio, carece de un plan actualizado para actuar en

un caso de emergencia es por ello que se debe elaborar uno para establecer

procedimientos de acción en caso se presente alguna eventualidad que pueda dañar a las

personas y los bienes.

En ocasiones los riesgos no se producen por las características de los productos o la

naturaleza del negocio, suelen ser errores humanos por descuido, falta de interés o

ignorancia. Cuando el personal está capacitado y conoce las técnicas para actuar en caso

de una catástrofe en su fase inicial, pueden reducirse las pérdidas y problemas que esta

ocasione.

Dado que no existe un plan de contingencia correctamente estructurado e

implementado y el personal lo desconoce parcialmente, en caso que suceda una catástrofe

o accidente, el personal actuará conforme a la lógica sin procedimientos estructurados y

esto puede dar lugar a errores.

El plan de contingencia es necesario para delimitar los campos de acción de las

personas que participan en un accidente, tanto el lesionado o el accidente, actores

inmediatos, personas que asistan y personal de emergencia. Al desconocer las actividades

necesarias para salvaguardar la vida y las operaciones de la empresa y dados los niveles

de estrés que se manejan, puede que se pasen por alto algunas actividades.

18

3.1 ALCANCE

El trabajo estará restringido físicamente al área de producción y de la bodega, ya que

en estos lugares suele darse una más alta probabilidad de que ocurran accidentes, además

de que en estas existen cargas pesadas, químicos y reactivos cerca de las personas. Este

trabajo presenta un plan que responda a los requerimientos que establece la norma

OHSAS 18001:2007 en el capítulo 4, sección 4.7: “Preparación y respuesta ante

emergencias” y atender los aspectos legales del país establecidos en el Código de Trabajo

y en el Reglamento General Sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo, del Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), Norma para la Reducción de Desastres –

NRD2– de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED–

También se aplicarán los conceptos e instrumentos de análisis y prevención de riesgos,

para estructurar el plan de contingencia que se propondrá a la empresa y se establecerán

los lineamientos para el plan de acción e implementación. Las brigadas, las

capacitaciones y los entrenamientos serán únicamente propuestos para llevarlos a cabo

cuando la empresa lo considere oportuno.

El Plan de contingencia que se propondrá, dará las herramientas para identificar los

riesgos potenciales en la empresa, establecerá procedimientos para actuar en caso se

presenten y dará los lineamientos para formar brigadas que, a su vez, podrán actuar en

emergencias y capacitar al resto del personal.

El plan debe contener un método para su actualización permanente y, así, no pierda

vigencia en el tiempo y se pueda incluir al proceso de certificación de la norma.

19

3.2 OBJETIVOS

El presente trabajo tiene como objetivo general:

Diseñar un plan de contingencia para una empresa dedicada a la elaboración de

productos químicos y sentar las bases para su implementación.

Los objetivos específicos para el trabajo de investigación son:

Identificar los posibles riesgos que se presentan en la empresa y definir las formas

para combatirlos.

Proponer perfiles para las brigadas de acción para responder inmediata y

efectivamente a cualquier eventualidad.

Proponer los nexos para realizar la de capacitación de los colaboradores, para

prever riesgos y entrenarlos para actuar en caso se materialicen los riesgos.

20

4. PROPUESTA DE PLAN DE CONTINGENCIA

El documento que se presenta a continuación, es el resultado final del proceso de

diseño del plan de contingencia. El plan se elaboró de la siguiente manera: se utilizó una

herramienta desarrollada por la empresa para el análisis de riesgos con ella se detectaron

los puntos a abarcar en el plan que se desarrollaría. Luego de realizado el análisis de

riesgos se planteó una estructura para el plan.

La estructura planteada, agrupa los riesgos en: incendios, manejo de químicos,

primeros auxilios y fenómenos naturales; cada una de estas agrupaciones se divide en

“antes”, “durante” y “después”, haciendo referencia a las actividades que se deben

realizar como método de prevención, quiere decir las actividades que se realizan antes

que suceda una eventualidad; los métodos reactivos son el durante, ya que establece las

actividades a realizarse en el tiempo que sucede la eventualidad y por último, el método

correctivo o después en el que se analizan las causas por las que se desató la emergencia

y se establecen métodos de corrección.

Asimismo, en el plan se presenta una estructura de brigadistas para que sean

capacitados en materias específicas y que puedan responder adecuadamente en caso de

una emergencia. Por último, una serie de recomendaciones en materia de seguridad

industrial que puede implementar la empresa cuando lo considere adecuado.

Un plan de contingencia no debe ser sólo un plan, este debe contener los métodos para

que pueda ser actualizado permanentemente, y así evitar que pierda vigencia, es por ello

que el plan contiene los documentos necesarios para ser actualizado adecuada y

permanentemente

21

Plan de prevención y

respuesta a emergencias

2014

QUÉ HACER EN CASO DE EMERGENCIA [DEPARTAMENTOS]

[NOMBRE DE LA EMPRESA] | [Dirección de la empresa]

Plan de prevención y respuesta a emergencias

Abril 2014

LOGO

ÍNDICE

RESUMEN ....................................................................................................................... 1

ASPECTOS GENERALES .............................................................................................. 2

1. [EMPRESA] ...................................................................................................... 2

1.1 PERFIL DE LA EMPRESA ........................................................................... 2

1.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A

EMERGENCIAS ........................................................................................................... 2

1.3 DISTRIBUCIÓN DE LA EMPRESA ............................................................. 2

1.3.1 Departamentos ......................................................................................... 2

1.3.2 Personal .................................................................................................... 3

1.4 CONTACTOS EN CASO DE EMERGENCIA ............................................. 3

1.5 INSTITUCIONALES ...................................................................................... 3

1.6 PERSONAL DE LA EMPRESA .................................................................... 4

2. EMERGENCIAS .............................................................................................. 5

2.1 RESPUESTA A EMERGENCIAS ................................................................. 5

2.2 NO-EMERGENCIAS ..................................................................................... 5

PLAN DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS .................................. 6

ALCANCE ....................................................................................................................... 6

3. MÉTODO PARA ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................. 8

4. BRIGADAS ....................................................................................................... 9

4.1 JEFE DE BRIGADA ..................................................................................... 10

4.2 GESTOR DE SST ......................................................................................... 11

4.3 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS ..................................................... 11

4.4 BRIGADA CONTRA INCENDIOS ............................................................. 12

4.5 BRIGADA DE MANTENIMIENTO ........................................................... 12

4.6 BRIGADA DE EVACUACIONES .............................................................. 13


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5. INCENDIO ...................................................................................................... 14

5.1 ANTES .......................................................................................................... 14

5.1.1 Brigada de mantenimiento ..................................................................... 14

5.1.2 Brigada contra incendios ........................................................................ 15

5.1.3 Brigada de primeros auxilios ................................................................. 15

5.2 DURANTE .................................................................................................... 16

5.2.1 A los actores inmediatos y personas en riesgo ....................................... 16

5.2.2 Tipos de fuegos y cómo combatirlos ..................................................... 16

5.2.3 Conatos .................................................................................................. 18

5.2.3.1 Brigada contra incendios ................................................................... 20

5.2.3.2 Brigada de primeros auxilios ............................................................ 20

5.2.3.3 Brigada de evacuaciones ................................................................... 20

5.2.3.4 Brigada de mantenimiento ................................................................ 20

5.2.4 Incendio tipo 1: Incendios pequeños ...................................................... 21





5.2.5 Incendio tipo 2: Incendio local............................................................... 23





5.2.6 Incendio tipo 3: Incendio total ............................................................... 26





5.3 DESPUÉS ...................................................................................................... 28

5.3.1 Brigada contra incendios ........................................................................ 28

5.3.2 Comité de SST ....................................................................................... 28


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6. MANEJO DE QUÍMICOS ............................................................................. 29

6.1 ANTES .......................................................................................................... 29

6.1.1 Distribución de la bodega ...................................................................... 30

6.1.1.1 Rombo de Seguridad – Norma NFPA 704 ........................................ 30

6.1.1.2 Clasificación de materiales y desechos peligrosos según la ONU .... 31

6.1.2 Uso del Equipo de protección personal.................................................. 35

6.1.2.1 Protección de la cabeza ..................................................................... 35

6.1.2.2 Protección del cuerpo ........................................................................ 36

6.1.2.3 Protección de la cara y las vías respiratorias ..................................... 40

6.1.2.4 Protección contra caídas .................................................................... 44

6.1.2.5 Protección de las manos .................................................................... 45

6.1.2.6 Protección de los pies ........................................................................ 46

6.1.3 MSDS (Material Safety Data Sheet – Hoja seguridad de materiales) ... 49

6.1.4 Listado de productos peligrosos ............................................................. 51

6.2 DURANTE .................................................................................................... 51

6.2.1 Derrame .................................................................................................. 51

6.2.1.1 No Peligrosos .................................................................................... 53

6.2.1.1.1 Brigada de primeros auxilios ...................................................... 54

6.2.1.1.2 Brigada de evacuaciones ............................................................ 54

6.2.1.1.3 Brigada de mantenimiento .......................................................... 54

6.2.1.1.4 Brigada contra incendios ............................................................ 54

6.2.1.2 Peligrosos .......................................................................................... 54





6.2.1.3 Plaguicidas ........................................................................................ 56






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6.2.2 Personas ................................................................................................. 59





6.3 DESPUÉS ...................................................................................................... 60

6.3.1 Limpieza y descarte ............................................................................... 60

6.3.2 Comité de SST ....................................................................................... 60

7. PRIMEROS AUXILIOS ................................................................................ 61

7.1 LISTADO MEDICINAS Y EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS ............ 61

7.2 ANTES .......................................................................................................... 62

7.2.1 Brigada de primeros auxilios ................................................................. 62

7.2.2 Brigada de evacuaciones ........................................................................ 64

7.3 DURANTE .................................................................................................... 64

7.3.1 A todo el personal .................................................................................. 64

7.3.2 Lesiones de grado 1: Atención interna ................................................... 64





7.3.3 Lesiones de grado 2: Atención externa .................................................. 66





7.3.3.5 Jefe de brigada ................................................................................... 69

7.3.4 Lesiones de grado 3: Lesiones en masa ................................................. 69





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7.3.4.5 Jefe de brigada ................................................................................... 72

7.3.5 Intoxicaciones ........................................................................................ 72

7.3.5.1 Intoxicación por ingestion ................................................................. 72

7.3.5.2 Intoxicación por inhalación ............................................................... 73

7.3.5.3 Contacto con la piel y ojos ................................................................ 74

7.3.6 Defunción ............................................................................................... 75

7.3.6.1 Análisis de causa – efecto ................................................................. 77

7.3.6.2 Aspectos legales ................................................................................ 77

7.3.6.3 Cobertura de medios ......................................................................... 78

7.3.6.4 Atención al Ministerio Público ......................................................... 78

7.3.6.5 Contacto con familiares o empresa ................................................... 78

7.4 DESPUÉS ...................................................................................................... 79

7.4.1 Jefe inmediato ........................................................................................ 79

7.4.2 Comité de SST ....................................................................................... 79

8. FENÓMENOS NATURALES ....................................................................... 80

8.1 TEMBLORES Y TERREMOTOS ................................................................ 80

8.1.1 Escalas .................................................................................................... 81

8.1.2 Antes ...................................................................................................... 82





8.1.3 Durante ................................................................................................... 83

8.1.3.1 A todos los colaboradores ................................................................. 83





8.1.4 Después .................................................................................................. 86

8.2 LLUVIAS, INUNDACIONES Y FENÓMENOS HIDROLÓGICOS ......... 87


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8.2.1 Antes ...................................................................................................... 87





8.2.2 Durante ................................................................................................... 88





8.2.3 Después .................................................................................................. 90





8.3 ERUPCIONES VOLCÁNICAS ................................................................... 91

8.3.1 Antes ...................................................................................................... 91





8.3.2 Durante ................................................................................................... 92





8.3.3 Después .................................................................................................. 94





8.4 TORMENTAS ELÉCTRICAS ..................................................................... 95


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8.4.1 Antes ...................................................................................................... 95





8.4.2 Durante ................................................................................................... 96

8.4.2.1 A todo el personal ............................................................................. 97





8.4.3 Después .................................................................................................. 98





9. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES ...................................................... 100

9.1 PARTICIPANTES ...................................................................................... 100

9.2 PROCESO ................................................................................................... 100

9.2.1 Recolección de la información y evidencias ........................................ 100

9.2.2 Entrevistas ............................................................................................ 101

9.2.3 Análisis de causas ................................................................................ 102

9.2.4 Conclusiones y recomendaciones ........................................................ 103

RECOMENDACIONES .............................................................................................. 104

GLOSARIO .................................................................................................................. 108

ANEXOS ...................................................................................................................... 113

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A

EMERGENCIAS ......................................................................................................... 113

CLASIFICACIÓN DE LOS MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS

SEGÚN LA ONU ......................................................................................................... 115


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CLASE 1: EXPLOSIVOS ..................................................................................... 115

CLASE 2: GASES ................................................................................................ 115

CLASE 3: LÍQUIDOS INFLAMABLES ............................................................. 116

CLASE 4: SÓLIDOS INFLAMABLES ............................................................... 117

CLASE 5: SUSTANCIAS OXIDANTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS ......... 117

CLASE 6: SUSTANCIAS VENENOSAS. SUSTANCIAS INFECCIOSAS ...... 117

CLASE 7: MATERIALES RADIOACTIVOS ..................................................... 118

CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS .......................................................... 118

CLASE 9: SUSTANCIAS PELIGROSAS VARIAS ........................................... 118


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DIAGRAMAS

1 Procesos general de acciones ..........................................................................................7

2 Proceso general para combatir incendios ....................................................................14

3 Diagrama de acción para conatos de incendio ............................................................19

4 Diagrama de acción para incendios tipo 1 ...................................................................21



7 Pictogramas de materiales según la clasificación de materiales y desechos peligrosos

de la ONU – Reglamento CLP ........................................................................................32

8 Pictogramas de materiales según la clasificación de materiales y desechos peligrosos

de la ONU – ADR ............................................................................................................33

9 Procedimiento general para derrames .........................................................................52

10 Diagrama de acción para derrames de materiales No Peligrosos ..............................53

11 Diagrama de acción para derrames de materiales Peligrosos ....................................55

12 Diagrama de acción para derrames de Plaguicidas ...................................................57

13 Diagrama de acción para contaminaciones a personas ..............................................59

14 Diagrama de acción para lesiones de Grado 1 ...........................................................65



17 Diagrama de acción para muertes dentro de las instalaciones de la empresa ...........75

18 Diagrama de acción para muertes con evacuación ....................................................76

19 Diagrama de acción general para sismos ...................................................................83

20 Diagrama de acción para Temblores y Terremotos ...................................................85

21 Diagrama de acción para Lluvia, Inundaciones y Fenómenos Hidrológicos ............88

22 Diagrama de acción para Erupciones Volcánicas .....................................................92

23 Diagrama de acción para Tormentas Eléctricas ........................................................96


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FORMATOS

1 Listado de productos peligrosos ...................................................................................51

2 Control de inventario de medicinas ..............................................................................63

3 Actualización del Plan de prevención y respuesta a emergencias ..............................114

FIGURAS

1 Organigrama de Brigada .................................................................................................9

2 Rombo de Seguridad - Norma NFPA 704……………………………………………30

3 Triángulo de la vida ......................................................................................................84

4 Diagrama de espina de pescado o Ishikawa ...............................................................102

TABLAS

1 Distribución de personal por departamento ...................................................................3

2 Contactos Institucionales ...............................................................................................4

3 Contactos Personal de la empresa .................................................................................5

4 Tipos de fuegos ............................................................................................................16

5 Tipos de extinguidores ................................................................................................17

6 Cómo combatir los incendios por tipo y grado ...........................................................17

7 Guía para almacenamiento de químicos según criterios de la ONU ...........................33

8 Puntos de interés en MSDS para brigadas y almacenamiento ....................................50

9 Listado de medicamentos y equipo para botiquín de primeros auxilios .....................61

10 Magnitudes de temblores en Richter y Mercalli ........................................................81


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IMÁGENES

1 Casco de seguridad ......................................................................................................35

2 Overol ..........................................................................................................................37

3 Overol para producción ...............................................................................................38

4 Bata ..............................................................................................................................39

5 Gabacha .......................................................................................................................40

6 Lentes de seguridad .....................................................................................................41

7 Mascarilla ....................................................................................................................42

8 Media máscara de doble filtro .....................................................................................43

9 Máscara full-face con doble filtro ...............................................................................43

10 Careta de seguridad ...................................................................................................44

11 Arnés de seguridad ....................................................................................................45

12 Guantes de hule .........................................................................................................46

13 Botas de seguridad .....................................................................................................47

14 Botas de hule .............................................................................................................48

1

RESUMEN

El Gestor de SST, es el encargado de documentar, comunicar y distribuir el Plan de

prevención y respuesta a emergencias a todas las personas en la empresa, mediante copias

controladas.

Con este plan se busca dejar por escrito las actividades y acciones que deben realizarse

para evitar accidentes. Un accidente no es más que un conjunto de condiciones inseguras

que propiciaron una falla. La mejor forma de combatir los riesgos, es la prevención. Para

prever, se necesita contemplar cuales son los riesgos potenciales y aplicar las medidas

necesarias para corregirlos o reducirlos a tiempo, antes de que se presente un percance.

Basándose en la prevención el Plan de prevención y respuesta a emergencias presenta las

acciones a tomar ante los accidentes o incidentes, de la siguiente manera:

Antes Prevención

Durante Reacción

Después Corrección

Este Plan de prevención y respuesta a emergencias, es considerado un plan proactivo,

quiere decir que busca reducir los riesgos antes de que se materialicen en accidentes. Es por

ello que se detallan las actividades y responsabilidades de cada uno de los actores antes,

durante y después de las emergencias.

El Plan de prevención y respuesta a emergencias, es un documento que sufrirá cambios

con el tiempo, es por ello que todas las modificaciones que se realicen al mismo deben estar

acompañadas del formato no. 3, para asegurar la trazabilidad y el manejo adecuado de las

versiones.

El Plan de prevención y respuesta a emergencias, es un documento de con copia

controlada.


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ASPECTOS GENERALES

1. [EMPRESA]

1.1 PERFIL DE LA EMPRESA:

Empresa: [Nombre de la empresa]

Dirección: [Dirección de la empresa]

Teléfono: [Teléfono de la empresa]

Sector productivo

o [Detallar el sector productivo al que se dedica la empresa para conocer los

riesgos que tenga.]

1.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A

EMERGENCIAS

Garantizar la integridad física de los colaboradores de la empresa, en sus labores

diarias y al presentarse un accidente o catástrofe dentro de la empresa.

Crear los parámetros para reducir los riesgos presentes en la empresa.

Establecer el plan de acción que deben seguir las personas cuando se presente un

accidente o catástrofe en la empresa.

Crear un plan de capacitación y mejora continua del personal en la seguridad e

higiene en el trabajo.

Garantizar la continuidad de las operaciones de la empresa después de que se

presente un accidente o catástrofe.

1.3 DISTRIBUCIÓN DE LA EMPRESA

1.3.1 Departamentos

Describir la forma en que está estructurada físicamente la empresa. Hacer referencia a

los edificios que existen y que departamentos están ubicados en ese lugar.


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1.3.2 Personal

Tabla no. 1

DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL POR DEPARTAMENTO

Fuente: [Datos de la empresa]

1.4 CONTACTOS EN CASO DE EMERGENCIA

Los siguientes listados contienen los números telefónicos de las instituciones que pueden

prestar alguna ayuda o asistencia a la empresa en caso se presente un incidente. Así mismo

contienen los números de teléfono para contacto con el personal de la empresa para notificar

sobre cualquier incidente que se presente.

1.5 INSTITUCIONALES

Los siguientes contactos, servirán para que las brigadas de emergencia se puedan

comunicar con ellos para solicitar ayudar en cualquier eventualidad que se presente.

Departamento Cantidad

Administración

Comercialización

Desarrollo Humano

Finanzas

Mercadeo

Investigación y desarrollo

Producción

Mantenimiento

Logística

Bodega

Aseguramiento de calidad

Total


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Tabla no. 2

CONTACTOS INSTITUCIONALES

No. Entidad Teléfono

1 Bomberos Municipales 123

2 Bomberos Voluntarios 24739926

3 Policía 112

4 Hospital IGSS Accidentes 128

5 Aseguradora 2424-2424

6 Ministerio Público 1570

7 Empresa Eléctrica 2277-7070

8 CONRED 119

9 Centro de información toxicológica de

Guatemala

2230-0184 ó

2230-0534

Fuente: Propia

1.6 PERSONAL DE LA EMPRESA

El siguiente cuadro muestra el nombre, cargo y teléfono para contacto de las personas

interesadas en garantizar la integridad del personal, equipo, producto y proceso.

Luego de realizar la acción inmediata (usar el extinguidor, inmovilizar a la persona,

bajar los flipónes, desconectar el equipo, etc.) se debe contactar a las personas en el orden

indicado en la siguiente tabla.

El jefe de mantenimiento (posición 4) debe ser contactado cuando se considere prudente

y tomará una posición anterior a la que ocupa si la falla o emergencia involucra algún equipo

en la fábrica.


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Tabla no. 3

CONTACTOS PERSONAL DE LA EMPRESA

No. Persona Cargo Teléfono

1 Gerente de Manufactura

2 Gerente de Ingeniería

3 Gestor de SST

4 Jefe de Mantenimiento

5 Asistente Administrativa

6 Gerente de Recursos

Humanos

Fuente: [Datos de la empresa]

2. EMERGENCIAS

2.1 RESPUESTA A EMERGENCIAS

El Plan de prevención y respuesta a emergencias pone a disposición del personal de la

empresa y sus visitas, los recursos y sistemas necesarios para reducir y controlar los

incidentes y lesiones cuando se presente a una emergencia. El Plan de prevención y respuesta

a emergencias busca estructurar el plan de acción para:

Proteger la vida de todos los colaboradores y visitantes de la empresa.

Proteger el medio ambiente y el entorno en el que se desarrolla la empresa.

Minimizar los daños y pérdidas en la empresa en una emergencia.

Cumplir la legislación guatemalteca.

2.2 NO-EMERGENCIAS

Se le considera no-emergencia a aquellas actividades que corresponden a las operaciones

de la empresa. En este plan contempla las emergencias que puedan comprometer la vida de

las personas, el medio ambiente, los recursos de la empresa y la legislación guatemalteca.


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PLAN DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

ALCANCE

El Plan de prevención y respuesta a emergencias, abarcará las siguientes áreas:

Brigadas de emergencias

Incendios

Manejo de químicos

Primeros auxilios

Fenómenos naturales

o Temblores y terremotos

o Lluvias, inundaciones y fenómenos hidrológicos

o Erupciones volcánicas

El siguiente diagrama muestra el proceso general de acciones que se realizarán en cada

uno de los riesgos considerados en este plan de acción


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Diagrama no. 1

PROCESOS GENERAL DE ACCIONES

Inicio

Identificación del riesgo

Alarma

Evaluación de alternativas

Aislar, controlar o eliminar

Reparar

Análisis de causa - efecto

Plan de acciones

correctivas

Documentación y monitoreo

Evaluar dañoss

Fin

Inspecciones de rutina y control

Fuente: Propia

Todo el equipo utilizado en el área de plaguicidas para prevención y combate de

emergencias, debe permanecer ahí y no entrar en contacto con el resto de los equipos de la

organización, al menos que haya sido desinfectado previamente.


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3. MÉTODO PARA ANÁLISIS DE RIESGOS

Se utilizó una lista de verificación. Esta lista enmarca los riesgos en 9 diferentes grupos:

1. Manejo de sustancias químicas

2. Manejo de residuos

3. Seguridad contra incendios

4. Respuesta a emergencias

5. Salud ocupacional

6. Equipo de protección personal (EPP)

7. Seguridad en las máquinas

8. Plan de mantenimiento

9. Políticas y comités

En cada uno de estos grupos se busca evaluar si existen riesgos evidentes y la probabilidad

que se materialicen en un accidente. Se busca evitar que los riesgos se materialicen, es por

ello que el análisis periódico de las instalaciones, evidenciará deficiencias en cuanto a la

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Las preguntas se responderán en base a 4 criterios:

Sí: Aproximadamente todos los principales riesgos han sido atendidos (90% o más).

Hay hallazgos menores: La mayoría de los principales riesgos han sido atendidos

(50-90% completado).

Hay hallazgos mayores: Algunos riesgos se han atendido, pero hay hallazgos

mayores por resolver (10-50% completado).

No: Muy pocos o ninguno de los riesgos se han atendido (10% o menos).

No Aplica: La pregunta no aplica para la planta.

El analista y el comité de SST, deberán estudiar e identificar las causas-raíz de los

problemas, para poder implementar políticas y mejoras de ingeniería a las evaluaciones

hechas.

El cuestionario no busca responder únicamente las preguntas planteadas. El formulario

es dinámico, quiere decir que con el tiempo se deben ampliar los criterios de evaluación para

no quedarse atrás en las implementaciones recientes en la empresa. El formulario de

preguntas se encuentra en el documento “Analisis de Riesgos.xlsx”


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4. BRIGADAS

Una brigada la define al Real Academia Española como: “Grupo organizado de personas

reunido para un trabajo concreto.”19 El trabajo concreto de esta brigada es responder a las

emergencias que se puedan presentar en la empresa.

La estructura de la brigada se presenta en el siguiente organigrama

Figura no. 1

ORGANIGRAMA DE BRIGADA

Fuente: Propia



Jefe de Brigada

Brigada de Primersos Auxilios

Brigada contra Incendios

Brigada de Mantenimiento

Brigada de Evacuaciones

Gestor de SST


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El organigrama anterior muestra la estructura básica de responsabilidades y líneas de

mando, sin embargo los brigadistas deben conocer y dominar todas las disciplinas. También

cabe mencionar que los brigadistas deben capacitar a los colaboradores de la empresa para

que puedan responder efectivamente como ellos. Asimismo, los brigadistas deben

seleccionar entre 1 y 2 personas para que posean el mismo grado de conocimiento y que

puedan asistir a más personas y reducir los tiempos de respuesta ante las emergencias.

El brigadista o brigadistas no deben ser personas indispensables en la empresa, deben

tener capacidad de liderazgo y de manejo de situaciones estresante, pero también deben

poder impartir conocimiento para que en caso no se encuentren en las instalaciones de la

empresa, una persona técnicamente igual al brigadista pueda responder en su ausencia.

4.1 JEFE DE BRIGADA

El jefe de brigada será el encargado de dirigir todas las operaciones en caso de emergencia

y simulacro. Podrá apoyarse en el Gestor de SST en caso de emergencia. Sí se trata de un

simulacro, el Gestor sólo será evaluador del sistema y el Jefe de brigadas deberá coordinar

a todas las brigadas y la actividad completa.

Es responsabilidad del jefe de brigada:

Formar un grupo de reconocimiento del área para:

o Ubicar y ayudar a lesionados.

o Ubicar y auxiliar a los quemados.

Reducir riesgos en caso de una emergencia.

Coordinar a las brigadas para responder a sus responsabilidades en caso de una

emergencia.

Presentar propuestas de mejora para la respuesta a emergencias.

Revisar y notificar si la señalización industrial es visible, clara y están completas.


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El perfil de puesto del Jefe de Brigada está detallado en el documento “Descripción de

puesto Jefe de Brigada.docx”

4.2 GESTOR DE SST

Cuando se esté llevando a cabo un simulacro, el gestor de SST es el encargado de

monitorear y controlar el sistema de respuesta a emergencias, ocasionalmente el gestor

deberá coordinar al lado del jefe de brigadas para conocer las actividades y acciones que se

deben tomar en una emergencia y dirigirlas.

Si se presenta una emergencia el gestor responderá con la misma autoridad que el jefe de

brigadas, ellos dos deben estar sumamente coordinados y conocer las acciones que deben

tomarse para evitar conflictos y malos entendidos por parte del personal.

Las actividades que debe llevar a cabo el gestor son las siguientes:

Supervisar y evaluar simulacros de emergencias.

Administrar el sistema de gestión.

Administrar los recursos para eliminación o reducción de los riesgos en la empresa.

En caso de emergencia: coordinar a las brigadas para atender las emergencias.

Analizar los riesgos y accidentes ocurridos y las formas de reducir los riesgos que se

materializaron.

Velar por la actualización permanente del sistema de gestión, incluido este Plan de

prevención y respuesta a emergencias.

Administrar el sistema de señalización industrial.

4.3 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

La brigada de primeros auxilios, debe estar técnicamente capacitado para poder responder

en situaciones de emergencia, tanto a las personas que muestren daños físicos (fracturas,


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lesiones, quemaduras, entre otros) como a los que presenten daños psicológicos (shock,

estrés y demás).

Los conocimientos y habilidades de esta brigada, serán requeridos dependiendo del riesgo

y se detallarán en cada uno.

4.4 BRIGADA CONTRA INCENDIOS

En caso que se presente un incendio, sea cualquiera la causa del mismo, la brigada debe

aplicar las medidas necesarias para reducirlo o apagarlo con ayuda del personal; y de ser

necesario llamar a los bomberos para que lo asistan.

Las capacidades y conocimientos de esta brigada, tienen una aplicación práctica y

específica, es por ello que se detallarán sus actividades en cada uno de los riesgos de este

plan.


puesto Brigadista contra Incendios.docx”

4.5 BRIGADA DE MANTENIMIENTO

El encargado de mantenimiento para la brigada, deberá apoyar a las brigadas a reducir

los daños que se puedan causar en y por el equipo.

La brigada de mantenimiento, asistirá a las demás brigadas cuando sea necesario. Sus

actividades se detallarán en cada riesgo planteado en este Plan de prevención y respuesta a

emergencias.


puesto Brigadista de Mantenimiento.docx”


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4.6 BRIGADA DE EVACUACIONES

En ocasiones será necesario evacuar las instalaciones de la empresa por motivos de

seguridad. Es por ello que debe existir una brigada de evacuaciones que sea el encargado de

guiar a todas las personas a un lugar seguro de la manera más rápida.

La brigada de evacuaciones deberá planificar simulacros de evacuaciones cada 6 meses

para mantener al personal entrenado y alerta para responder ante cualquier accidente.

La brigada de evacuaciones, es un equipo que asistirá a las demás brigadas en caso de

emergencia, es por ello que sus actividades no se detallan en un riesgo específico, serán

requeridos dependiendo de las necesidades de cada brigada.


puesto Brigadista de Evacuaciones.docx”


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5. INCENDIO

El proceso general para combatir un incendio, se detalla en el siguiente diagrama:

Diagrama no. 2

PROCESO GENERAL PARA COMBATIR INCENDIOS

InicioActivar la

alarmaInspeccionar el

incendio

Atacar el incendio

Fin

Evaluar si el incendio puede

salirse de control

No¿Puede

salirse de control?

Solicitar más recursos

Sí

Evacuar las instalaciones

Asistir a quemados y lesionados

Fuente: Propia

5.1 ANTES

5.1.1 Brigada de mantenimiento

El mantenimiento es primordial para el cuidado del equipo y así garantizar que está

trabajando en óptimas condiciones para no ocasionar un accidente. El personal de

mantenimiento debe revisar periódicamente y aplicar medidas correctivas o mantenimiento

de ser necesario a los siguientes equipos para evitar que se ocasionen incendios:

Instalaciones eléctricas de producción, estado y correcciones

Instalaciones eléctricas del sistema de alarma, así como sus sistemas de energía

alterna.

Extinguidores


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o Periodos de recargas

o Estado de la carga

o Monitoreo del plan de mantenimiento de los extinguidores

Paneles eléctricos

Baterías y sistemas de alimentación de las lámparas de emergencia

5.1.2 Brigada contra incendios

La brigada contra incendios es la principal encargada de evitar que estos sucedan. Las

tareas asignadas para esta brigada para evitar la materialización de este riesgo son:

Conocer sobre los tipos de fuegos y como combatirlos.

Conocer la localización de los sistemas contra incendios y alarmas.

Notificar sobre cualquier riesgo eléctrico al personal de mantenimiento.

Conocer sobre el uso y mantenimiento de los sistemas contra incendios.

Capacitar al personal en combate de incendios.

Revisar y notificar al encargado del mantenimiento si la señalización industrial es

visible, clara y están completas.

Requerir mantenimiento de los sistemas contra incendios cuando lo consideren

pertinente.

5.1.3 Brigada de primeros auxilios

La brigada de primeros auxilios debe estar preparada para asistir a cualquier persona en

caso de incendio, es por ello que debe:

Tecnificarse sobre primeros auxilios.

Capacitar al personal de la empresa en primeros auxilios.

Revisar y notificar si la señalización industrial es visible, clara y están completas.

Inspección trimestral del botiquín para evaluar la condición de los medicamentos y

si se cuenta con las medicinas recomendadas y necesarias para brindar primeros

auxilios en caso de incendio.


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5.2 DURANTE

5.2.1 A los actores inmediatos y personas en riesgo

En caso de incendio, las personas que combatan, identifiquen o notifiquen el incendio

deben:

NO comprometer su vida en ningún momento.

En caso de humo, permanecer agachado y moverse a las salidas de emergencia más

cercanas. Colocarse un pañuelo húmedo en la nariz y la boca para evitar inhalar

humos y residuos peligrosos.

Si se queda atrapado en un espacio, colocar paños húmedos en los marcos de las

puertas, en especial las partes bajas, igualmente colocarlos en los aires

acondicionados y ventanas. Dejarse ver por las ventanas para que los equipos de

rescate lo encuentren rápidamente.

No abrir ventanas y puertas donde no se tenga la certeza que no existe un fuego que

pueda ser alimentado.

Seguir siempre las indicaciones de los bomberos y brigadistas.

5.2.2 Tipos de fuegos y cómo combatirlos

Tabla no. 4

TIPOS DE FUEGOS

Tipo de

incendio Descripción Ejemplos

Distancia a

extinguidores

autorizada

A Combustibles

carbonazos

Papel, madera, ropa y

algunos plásticos y hules 75 pies

B

Líquidos inflamables Combustibles, gases

inflamables, grasas y

algunos plásticos y hules

50 pies

C

Equipo eléctrico

energizado

Todos los equipos

conectados a la

electricidad.

75 pies*

Fuente: ASFAHL, C.Ray, RIESKE, David W. Seguridad industrial y administración de la

salud, 2010. p. 320

* Distancia sugerida, sin embargo no existe un máximo específico


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Tabla no. 5

TIPOS DE EXTINGUIDORES

Nombre del agente

extinguidor

Tipo de incendio Usos específicos

Agua y espuma A

Dióxido de carbono B y C

Químico seco A, B y C

Químico húmedo K Cocinas y grasas

Agente limpio o

halogenado

A, B y C Cómputo

Polvo seco D

Rocío húmedo A y C Alternativa de agente

limpio

Químico seco en cartucho A, B y C

Fuente: RUEDA, Victor. 2014. Fuego e incendios y como controlarlos. 29/1/2014.

Tabla no. 6

CÓMO COMBATIR LOS INCENDIOS POR TIPO Y GRADO

Tipo de

Incendio

Grado

de

Incendio

Agentes extinguidores Actores

Conato Extinguidores A, B, C Actor inmediato

A (Combustibles

sólidos)

I Extinguidores A, B, C Actor inmediato y brigada

contra incendios

II Extinguidores y agua para

controlarlo

Brigadas y equipo de

bomberos

III Abundante agua Cuerpo de bomberos y

brigadas como apoyo

B (Combustibles

líquidos)


contra incendios

II

Extinguidores A, B, C y agua,

siguiendo las indicaciones de las

MSDS


bomberos

III Abundante agua, siguiendo las

MSDS

Cuerpo de bomberos y

brigadas como apoyo


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Tipo de

Incendio

Grado

de

Incendio

Agentes extinguidores Actores

C

(Eléctricos)


contra incendios

II

Extinguidores A, B, C y agua,

siempre y cuando se hayan

desconectado los sistemas

eléctricos


bomberos

III

Abundante agua, siempre y

cuando se hayan desconectado

los sistemas eléctricos

Cuerpo de bomberos y

brigadas como apoyo

Fuente: Propia

5.2.3 Conatos

Un conato de incendio, es aquel incendio que puede ser controlado por extinguidores y

los recursos de la empresa sin necesidad de llamar a los bomberos o equipo de apoyo.

Un conato de incendio debe ser un incendio local contenido en un área determinada y un

material específico ejemplo: papelera, pallet, este no debe presentar un riesgo para el

personal ni para el equipo de la empresa, además las actividades deben poder reiniciarse de

inmediato después de extinguir el incendio.

La persona que detecte el incendio, debe tomar la acción inmediata, para este caso deberá

tomar el extinguidor y usarlo tal y como fue capacitado.


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Diagrama no. 3

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA CONATOS DE INCENDIO A

cto

r in

em

dia

toB

riga

da

con

tra

ince

nd

ios

InicioTomar el

extinguidor

Quitar el marchamo de

seguridad

Remover el pin de seguridad

Tomar la manguera

Apuntar a la base del conato

Descargar el extinguidor

Notificar sobre el conato

Fin


expandirse

No

¿Puede expandirse?

Incendio tipo 1

Sí

Fuente: Propia


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5.2.3.1 Brigada contra incendios

La brigada contra incendios debe responder de la siguiente manera ante la presencia de

un conato:

Asistir a la persona que tomó la acción inmediata.

Proveer de recursos para combatirel incendio.

Evitar que se convierta en un incendio tipo 1.

Notificar al jefe de brigada para alertar a las demás brigadas en caso el incendio se

expanda.

5.2.3.2 Brigada de primeros auxilios

La brigada de primeros auxilios actuará de la siguiente manera en caso se presente un

conato de incendio:

Asistirá a cualquier persona que haya sido dañada o quemada durante el incendio.

De ser necesario solicitará ayuda de los equipos de emergencia externo.

5.2.3.3 Brigada de evacuaciones

La brigada de evacuaciones no será notificada al menos que el jefe de brigada lo indique.

5.2.3.4 Brigada de mantenimiento

La brigada de mantenimiento no será notificada al menos que el jefe de brigada lo indique.


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5.2.4 Incendio tipo 1: Incendios pequeños

Si el incendio excede los límites físicos un contenedor como un pallet o una papelera,

este se le llamará incendio pequeño. Debe poderse controlar con los recursos de la empresa

sin necesidad de llamar a equipos de emergencia.

Diagrama no. 4

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA INCENDIOS TIPO 1

Act

or

inm

ed

iato

Bri

gad

a co

ntr

a in

cen

dio

sB

riga

da

de

pri

me

ros

auxi

lios

InicioActivar la

alarma

Inpeccionar el tipo de

incendio

Atacar el incendio

Fin


salirse de control

No¿Puede

salirse de control?

Incendio tipo 2

Sí

Asistir a quemados y

heridos

Fuente: Propia


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La brigada contra incendios deberá responder cuando se presente un conato de la

siguiente manera:

Asistir a la persona que tomó la acción inmediata para combatir el incendio.

Evaluar riesgo de expansión del incendio.

Trasladar recursos para combate del incendio.


La brigada de evacuación es deberá estar preparada para responder en cualquier instante,

las actividades para esta brigada son:

Evacuar el área donde sucedió el accidente.

Permanecer alerta para la propagación del incendio.

Asistir a las demás brigadas.


Si el conato fue generado por una falla eléctrica, la brigada de mantenimiento deberá:

Desconectar el equipo en riesgo.

Eliminar el suministro de energía al sector afectado por el incendio.


La brigada de primeros auxilios actuará de la siguiente manera en caso se presente un

conato de incendio:

Asistirá a cualquier persona que haya sido dañada o quemada durante el incendio.

De ser necesario solicitará ayuda de los equipos de emergencia externo.


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5.2.5 Incendio tipo 2: Incendio local

Un incendio tipo 2, es aquel incendio que puede ser controlado con los recursos de la

empresa pero necesitará ayuda externa para combatirlo.

Diagrama no. 5


Act

or

inm

edia

toB

riga

da

con

tra

ince

nd

ios

Bri

gad

a d

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s au

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riga

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Bri

gad

a d

e

evac

uac

ion

es

InicioActivar la

alarma


incendio

Atacar el incendio

Fin


salirse de control

No¿Puede

salirse de control?

Incendio tipo 3

Sí


heridos

Cortar suministro de

energía

Evacuar al personal

Reubicar materiales peligrosos

Asistir a las demás brigadas

Notificar a los bomberos

Fuente: Propia


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La brigada contra incendios debe actuar de la siguiente manera en caso suceda un evento

de este tipo:

Notificar a los equipos locales de bomberos para que ayuden a combatir el incendio.

Coordinar un equipo que sea capaz de utilizar las herramientas disponibles en la

empresa pasa el combate de incendios. Hidrantes para el fuego, extinguidores para

los fuegos pequeños en otras piezas.

Evaluar si el incendio puede crecer a tipo 3.

Evitar explosiones.


Al presentarse un incendio de tipo 2, la brigada de evacuaciones debe:

Evacuar a todo el personal del edificio y guiarlos hasta un punto seguro.


Calmar al personal que esté en estado de pánico.

Ayudar a reubicar los materiales peligrosos que pueden incendiarse y causar daños

serios como explosiones; siempre y cuando no comprometa la vida de los brigadistas.


La brigada mantenimiento debe responder ante un riesgo de este tipo de la siguiente

manera:

Desconectar el suministro de energía del lugar del incendio y redes eléctricas de los

alrededores.

Proveer de recursos y herramientas a las brigadas.


serios.


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En caso que se materialice un incendio tipo 2 en la empresa, la brigada de primeros

auxilios debe:

Asistir a todo el personal en shock o trauma por el incendio.

Ayudar a los quemados.

Solicitar ayudar a los equipos externos para trasladar a los heridos y lesionados de la

forma más rápida posible, sin que las personas sufran daño.


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5.2.6 Incendio tipo 3: Incendio total

Un incendio tipo 3, es aquel incendio que ya no puede ser controlado por los recursos de

la empresa y necesitará ayuda de agentes exteriores para combatirlo.

Diagrama no. 6


Act

or

inm

ed

iato

Bri

gad

a co

ntr

a in

cen

dio

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riga

da

de

pri

me

ros

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riga

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de

m

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Bri

gad

a d

e ev

acu

acio

nes

InicioActivar la

alarma


incendio

Notificar a los bomberos

Fin


heridos


energía

Evacuar al personal

Reubicar materiales peligrosos

Asistir a las demás brigadas

Controlar el incendio

Fuente: Propia


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La brigada contra incendios deberá responder de la siguiente manera:

Notificar a los equipos locales de bomberos para que ayuden a combatir el incendio.

Coordinar un equipo que sea capaz de utilizar las herramientas disponibles en la

empresa pasa el combate de incendios. Hidrantes para el fuego, extinguidores para

los fuegos pequeños en otras piezas.

Controlar que el incendio no se propague más en las instalaciones de la empresa ni

sus alrededores.


Cuando se materialice un incendio tipo 3, la brigada de evacuaciones debe:

Evacuar a todo el personal de los edificios y guiarlos hasta un punto seguro.


Calmar al personal que esté en estado de pánico.


serios.


La brigada mantenimiento debe responder ante un riesgo de este tipo de la siguiente

manera:

Desconectar el suministro de energía general.

Proveer de recursos y herramientas a las brigadas.


serios, para evitar explosiones; siempre y cuando no comprometan su vida.


En caso que se materialice un incendio tipo 2 en la empresa, la brigada de primeros

auxilios debe:

Asistir a todo el personal en shock o trauma por el incendio.

Ayudar a los quemados.


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Solicitar ayudar a los equipos externos para trasladar a los heridos y lesionados de la

forma más rápida posible, sin que las personas sufran daño.

5.3 DESPUÉS

5.3.1 Brigada contra incendios

Cuando se hayan presentado incendios de tipo 2 y 3, la brigada contra incendios deberá

coordinar un equipo de reconocimiento del área donde ocurrió el incendio. El equipo hará el

reconocimiento con el fin de detectar posibles focos de peligro en los que se pueda reiniciar

el incendio.

5.3.2 Comité de SST

Utilizar la metodología de análisis causa – efecto propuesta en el capítulo 9 de este Plan

de prevención y respuesta a emergencias, se deberán detectar las causas del incidente y

establecer un plan de acción para evitar o eliminar la probabilidad de que vuelva a ocurrir.

Se deberán contabilizar las pérdidas ocasionadas por el incendio y evaluar la condición

de los equipos que pudieron verse afectados por las temperaturas, humos y vapores liberados

por el incendio.


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6. MANEJO DE QUÍMICOS

6.1 ANTES

Para prepararse ante una eventualidad ocasionada por químicos, se deben tener a la mano

los siguientes elementos y consideraciones:

Distribución de la bodega

Uso del Equipo de Protección Personal

Hojas de seguridad (MSDS)

Listado de productos peligrosos


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6.1.1 Distribución de la bodega

6.1.1.1 Rombo de Seguridad – Norma NFPA 704

Figura no. 2

ROMBO DE SEGURIDAD – NORMA NFPA 704

Riesgos específicos

Riesgos a la Salud Reactividad

Inflamabilidad

0 – No peligroso.

1 – Poco peligroso. Materiales

irritantes con poco o sin tratamiento médico.

2 – Peligroso. A exposición continua

puede provocar lesiones temporales o permanentes

3 – Muy peligroso. A bajas

exposiciones puede provocar daños permanentes

4 – Mortal incluso bajas exposiciones

0- Materiales no flamables

1 – Temperaturas superiores a 93°C

2 – Temperaturas entre 38°C y 93°C

3 – Temperaturas entre 23°C y 38°C

4 – Temperaturas inferiores a 23°C

0 – Estable. No reacciona con

fuego ni agua.

1 – Normalmente estable.

Reacciona bajo condiciones de presión y temperatura

2 – Cambio químico violento. Puede reaccionar con

agua o en presión y temperatura elevadas

3 – Puede reaccionar súbitamente en calentamiento y

choques.

4 –Reacciona súbitamente en condiciones normales

W – reacciona con agua

OX / OXY – oxidante

SA – gas asfixiante

COR / CORR – corrosivo

ACID – ácido

ALK – base

BIO / – riesgo biológico

RAD / – Material radioactivo

CRYO / CYL – criogénico

POI – Venenoso

Fuente: National Fire Protection Association. NFPA 704 - Sistema normativo para la

identificación de los riesgos de materiales para respuesta a emergencias, 2012. p. 14


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6.1.1.2 Clasificación de materiales y desechos peligrosos según la ONU

A continuación, se presentan las dos formas más comunes para identificar los

contenedores con materiales peligrosos:

Reglamento Classification, Labelling, Packaging 20– CLP (Clasificación,

Etiquetado, Empaque)

European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by

Road 21 – ADR (Acuerdo Europeo sobre el transporte internacional de cargas

peligrosas por vía terrestre).

Estos dos reglamentos utilizan la clasificación de materiales y desechos peligrosos según

la ONU, con ellos se identifican los recipientes que contienen materiales que representen

uno de los riesgos representados en los pictogramas.

20 European Agency for Safety and Health at Work. CLP – Classification, Labelling and Packaging of

substances and mixtures. [En línea] https://osha.europa.eu/en/topics/ds/clp-classification-labelling-and-

packaging-of-substances-and-mixtures. [Consulta: 14/3/2014.]

21 Comisión económica de las Naciones Unidas para Europa. 2013. About the ADR. [En línea] 1/1/2013.

Disponible en: http://www.unece.org/trans/danger/publi/adr/adr_e.html. [Consulta: 13/3/2014.]


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Diagrama no. 7

PICTOGRAMAS DE MATERIALES SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE

MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS DE LA ONU – REGLAMENTO CLP

Clasificación de materiales y desechos peligrosos – Reglamento CLP

Explosivo Inflamable Oxidante

Corrosivo Gas bajo presión Peligro contra la salud

Tóxico Serios daños a la salud Dañino al medio ambiente

Fuente: Comisión económica de las Naciones Unidas para Europa. GHS pictograms. [En

línea] Disponible en: http://www.unece.org [Consulta: 18/3/2014.]

http://www.unece.org/


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Diagrama no. 8

PICTOGRAMAS DE MATERIALES SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS

E LA ONU – ADR

Fuente: SETON. Seton, Trabajar en seguridad. [En línea] Disponible en: http://www.seton.es [Consulta: 19/3/2014.]

http://www.seton.es/


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Tabla no. 7

GUÍA PARA ALMACENAMIENTO DE QUÍMICOS SEGÚN CRITERIOS

DE LA ONU

GUÍA PARA ALMACENAMIENTO DE

PRODUCTOS QUÍMICOS SEGÚN LA

CLASIFICACIÓN DE MATERIALES Y

DESECHOS PELIGROSOS DE LA ONU

Exp

losi

vos

Gas

es in

flam

able

s

Gas

co

mp

rim

ido

no

infl

amab

le, n

o v

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Gas

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Líq

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amab

les

y

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Sólid

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amab

les

Sust

anci

as e

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Sust

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adio

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vas

Sust

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as c

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vas

Sust

anci

as p

elig

rosa

s va

rias

1 2.1 2.2 2.3 3 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 6 7 8 9

Explosivos 1

Gases inflamables 2.1

Gas comprimido no

inflamable, no venenoso2.2

Gas venenoso por inhalación 2.3

Líquidos inflamables y

líquidos combustibles3

Sólidos inflamables 4.1

Sustancias espontaneamente

combustibles4.2

Sustancias peligrosas cuando

está mojado4.3

Oxidantes 5.1

Peróxido orgánico 5.2

Sustancias tóxicas 6

Sustancias radioactivas 7

Sustancias corrosivas 8

Sustancias peligrosas varias 9


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Fuente: Universidad Nacional Abierta y a Distancia. LECCION 24. Componentes

técnico operativos para la gestión integral Respel. [En línea] Disponible en:

http://datateca.unad.edu.co [Consulta: 19/3/2014.]

6.1.2 Uso del Equipo de protección personal

6.1.2.1 Protección de la cabeza

El equipo de protección para la cabeza, es indispensable para evitar accidentes y

lesiones en la cabeza y el cerebro. El casco de seguridad debe utilizarse al transitar por la

bodega, en el área de producción o en cualquier lugar donde exista riesgo de que un objeto

caiga. Asimismo en caso de emergencia, los brigadistas deben utilizarlo en todo

momento.

Imagen no. 1

CASCO DE SEGURIDAD

Fuente: Empaquetaduras y Empaques, S.A. Marca EPI.

[En línea] Disponible en:

http://empaquetadurasyempaques.com [Consulta:

2/4/2014.]

CLA

VE

Pueden ser almacenadas juntas, no olvidar revisar las MSDS para detectar incompatibilidades específicas.

Precaución, al almecenarse juntas es necesario consultar las MSDS para las incompatibilidades

específicas. Se deberán implementar controles para evitar accidentes posteriores.

Completamente incompatibles. Deben almacenarse por separado

http://datateca.unad.edu.co/

Disponible%20en:%20http:/empaquetadurasyempaques.com

Disponible%20en:%20http:/empaquetadurasyempaques.com


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Los cascos de seguridad deben ser inspeccionados por lo menos una vez al año para

evaluar si el casco está en las condiciones para cumplir su función protectora. Los

aspectos a evaluar son los siguientes:

Abolladuras

Rupturas o rayones severos

Arnés en buenas condiciones

Los cascos que hayan tenido contacto con el manejo de pesticidas, deben ser utilizados

exclusivamente en esa área. De ser necesario llevar el casco a cualquier otro punto de la

empresa y haya estado en ambientes con pesticidas, este debe ser desinfectado

previamente.

6.1.2.2 Protección del cuerpo

El uso de la protección corporal es obligatoria cuando se manipulen sustancias. Existen

dos tipos de overoles:

Overol de uniforme

Overol de usos específicos

Bata

Gabacha

El primero es el overol, sirve para proteger al operador de dañar su ropa, evitar

quemaduras por fibras sintéticas, reactividad con las sustancias. Esta es la primera capa

de protección para la persona. Deben ser revisados cada vez que se vayan a utilizar si no

están rasgados, rotos o descosidos para evitar filtraciones de sustancias por esos orificios.


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Imagen no. 2

OVEROL

Fuente: Y.M.A. Industrial. Y.M.A. Industrial. [En línea]

Disponible en: http://www.ymaindustrial.com [Consulta:

2/4/2014.]

El segundo tipo de overol, es un overol que se utilizará para producir algunos tipos de

productos como polvos y plaguicidas. Estos overoles son desechables, sin embargo antes

de empezar el usuario debe inspeccionar el overol para detectar rasgaduras, descosidos o

rupturas que puedan facilitar el ingreso de sustancias con el uniforme de la persona. Los

overoles utilizados para producir plaguicidas, deben ser descartados después de cada uso,

en el caso de polvos el overol puede usarse más de una vez.

Disponible%20en:%20http:/www.ymaindustrial.com


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Imagen no. 3

OVEROL PARA PRODUCCIÓN

Fuente: Multi Garment SRL. Overoles. [En línea]

Disponible en: http://www.multigarmentsrl.com.ar

[Consulta: 4/4/2014.]

Cualquier persona que ingrese al área de producción y no lleve el overol de uniforme,

debe llevar una bata que servirá como barrera protectora en caso de accidentes y derrames

para no dañar la ropa de la persona, evitar reacciones y quemaduras con los tejidos en

caso de derrame o contaminación y evitara agentes contaminantes en el ambiente. Las

batas no deben tener perforaciones, rasgaduras ni descosidos, si en caso la bata tiene

alguno de los desperfectos anteriores, debe ser cambiada de inmediato. La bata debe

inspeccionarse al inicio de cada jornada.

Disponible%20en:%20http:/www.multigarmentsrl.com.ar


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Imagen no. 4

BATA

Fuente: Uniformes Amarillo Uno. Uniformes Amarillo

Uno. [En línea] Disponible en:

http://www.uniformesamarillouno.com [Consulta:

4/4/2014.]

La gabacha debe utilizarse cuando se manipulen sustancias que puedan traspasar la

tela de los overoles. Estas no deben tener rasgados, rupturas o perforaciones que permitan

el paso de materiales. El usuario debe revisar su gabacha antes de colocársela.

http://www.uniformesamarillouno.com/


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Imagen no. 5

GABACHA

Fuente: Ariete Gruop. Ariete Group. [En línea] Disponible

en: http://www.ariete-group.com/ [Consulta: 4/4/2014.]

6.1.2.3 Protección de la cara y las vías respiratorias

Los lentes de seguridad y las protecciones faciales, sirven para proteger los ojos y la

cara de cualquier salpicadura de las sustancias que se están manipulando. Este equipo no

debe presentar rayones que dificulten la visibilidad, no deben tener perforaciones ni

rupturas para que funcionen adecuadamente. Deben revisarse al inicio de cada jornada

para detectar cualquier anomalía y solicitar un cambio de los mismos.

http://www.ariete-group.com/


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Imagen no. 6

LENTES DE SEGURIDAD

Fuente: The eye centes of Racine & Kenosha. The eye

centes of Racine & Kenosha. [En línea].] Disponible en:

http://www.amazingeye.com [Consulta: 10/4/2014

La mascarillas sirve para proteger las vías respiratorias de la inhalación de

contaminantes dispersos en el ambiente. Se han de utilizar cuando haya presencia de

contaminante en el ambiente pero que no se tenga contacto directo con estos. Deben ser

inspeccionadas antes de cada uso para verificar que no tengan rasgaduras o rupturas que

permitan la salida de contaminantes.

http://www.amazingeye.com/


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Imagen no. 7

MASCARILLA

Fuente: KUBUS. KUBUS. [En línea] Disponible en:

http://www.kubus-sa.com [Consulta: 10/4/2014.]

La media máscara y la máscara full-face son utilizadas cuando la persona esté

manipulando vapores tóxicos o que representen un peligro para la salud. Se debe revisar

el contorno de la máscara para encontrar orificios o rupturas que permitan el ingreso de

los vapores antes mencionados, si se detecta alguna fuga se solicitará el cambio inmediato

de la máscara. De la misma forma, el usuario debe solicitar el cambio de los filtros si

percibe algún olor al tener puesta la máscara y ya hizo la revisión anterior de los sellos y

contorno de la máscara.

http://www.kubus-sa.com/


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Imagen no. 8

MEDIA MÁSCARA DE DOBLE FILTRO

Fuente: MOLDEX. MOLDEX. [En línea] Disponible en:

http://www.moldex-europe.com [Consulta: 9/4/2014.]

A diferencia de la máscara anterior esta será utilizada cuando los vapores puedan dañar

los ojos y los lentes de seguridad no sean suficientes.

Imagen no. 9

MÁSCARA FULL-FACE CON DOBLE FILTRO

Fuente: MOLDEX. MOLDEX. [En línea] Disponible en:

http://www.moldex-europe.com [Consulta: 9/4/2014.]

http://www.moldex-europe.com/

http://www.moldex-europe.com/


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La careta de seguridad, puede combinarse con la media máscara de doble filtro. Se

debe inspeccionar la careta para detectar rayones que limiten la visibilidad del usuario o

tenga perforaciones o rupturas que permitan el ingreso de sustancias.

Imagen no. 10

CARETA DE SEGURIDAD

Fuente: ALCA Company S.A.C. ALCA Company S.A.C. [En

línea] Disponible en: http://alcacompanysac.com

[Consulta: 10/4/2014.]

6.1.2.4 Protección contra caídas

Cuando se trabaje a alturas mayores a 1.5 metros, el persona debe colocarse el arnés

de seguridad y anclar los sistemas de sujeción a un soporte capaz de resistir la tensión

generada en una caída, quiere decir que se debe de sujetar de una columna, viga o

estructura rígida con los bordes redondeados para que no permita que la cuerda o

elemento.

Los arneses deben ser inspeccionados por el usuario cada vez que lo va a utilizar en

busca de rasgaduras de las bandas de sujeción. También debe buscar óxido o golpes

severos en los amarres. De la mima forma debe verificar que la cuerda no esté lastimada

http://alcacompanysac.com/


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en más de una hebra y que pueda comprometer la respuesta del sistema de prevención de

caídas.

Las cuerdas y arneses deben ser inspeccionados a profundidad cada 6 meses y cada 5

años o según las recomendaciones del fabricante, debe ser cambiado totalmente.

Imagen no. 11

ARNÉS DE SEGURIDAD

Fuente: AVISEC. AVISEC. [En línea] Disponible en:

http://avisec.cl/ [Consulta: 10/4/2014.]

6.1.2.5 Protección de las manos

Para proteger las manos, se deben usar guantes. Los guantes de hule deben revisarse

antes de ser utilizados para verificar que no tengan perforaciones que permitan el paso de

las sustancias y que entren en contacto con las manos del operador y si este llega a estar

lastimado solicitar el cambio de inmediato. Al terminar de usar los guantes, estos deben

ser lavados totalmente para eliminar las trazas de sustancias.

El hule o los materiales de los que están hechos los guantes, se degradan con el

contacto de los químicos y el uso, es por ello que se deben cambiar totalmente cuando el

fabricante lo recomienda o cuando tiene perforaciones o rupturas.

http://avisec.cl/


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Imagen no. 12

GUANTES DE HULE

Fuente: LATEXPORT. LATEXPORT. [En línea]

Disponible en: http://www.latexport.com [Consulta:

9/4/2014.]

6.1.2.6 Protección de los pies

El uso de las botas de seguridad o botas de punta de acero, sirven para proteger los

dedos de los pies de cualquier objeto pesado que pueda caerle o pasarle encima. Las botas

tienen una suela antideslizante y es resistente a algunos químicos. Las botas deben pasar

una inspección semestral para determinar si no están muy lisas y puedan ocasionarse

accidentes.

http://www.latexport.com/


Abril 2014

47

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Imagen no. 13

BOTAS DE SEGURIDAD

Fuente: Tus Botas CAT. 2013. Tus Botas CAT. [En línea]

27/3/2013. Disponible en: http://blog.botascat.com

[Consulta: 10/4/2014.]

Las botas de hule son utilizadas en el área de producción para evitar contaminación y

que los químicos entren en contacto con los pies. Deben ser revisadas por el usuario cada

vez que se coloquen para determinar que no tiene perforaciones o rupturas y así evitar el

ingreso de líquidos. Cada seis meses se debe evaluar si la suela antideslizante está

desgastada y cambiarlas de inmediato para evitar accidentes.

Disponible%20en:%20http:/blog.botascat.com


Abril 2014

48

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Imagen no. 14

BOTAS DE HULE

Fuente: Kupfer. Kupfer. [En línea] Disponible en: https://www.kupfer.cl

[Consulta: 9/4/2014.]

https://www.kupfer.cl/


Abril 2014

49

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6.1.3 MSDS (Material Safety Data Sheet – Hoja seguridad de materiales)

La hoja de seguridad de los productos debe presentarse en inglés y español. La

estructura de las hojas de seguridad, es establecida por el Reglamento Técnico

Centroamericano RTCA 71.03.37:07 y las secciones que debe contener cada hoja son las

siguientes:

1. “Datos identificativos del producto y de la empresa.

2. Clasificación

3. Composición e información sobre los ingredientes peligrosos

4. Identificación de riesgos y efectos por exposición

5. Primeros auxilios.

6. Medidas de lucha contra incendios.

7. Medidas en caso de derrame o fuga

8. Manipulación y almacenamiento.

9. Controles de exposición y equipo de protección personal.

10. Propiedades físicas y químicas.

11. Estabilidad y reactividad.

12. Informaciones toxicológicas.

13. Informaciones de los efectos sobre la ecología.

14. Consideraciones sobre la disposición final del producto.

15. Información sobre el transporte.

16. Información regulatoria

17. Otras informaciones”22

En el caso particular de las hojas de seguridad, los puntos importantes para el combate

de emergencias dependiendo si es un derrame y una contaminación a personas son los

siguientes:

22 RTCA 71.03.37:07 Productos higiencos. Registro e inscripción sanitaria de productos higienicos. 15 p.


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Tabla no. 8

PUNTOS DE INTERÉS EN MSDS PARA BRIGADAS Y

ALMACENAMIENTO

Puntos de interés en MSDS para brigadas y almacenamiento

Brigada Punto MSDS

Brigada contra incendios 6. Medidas de lucha contra incendios

11. Estabilidad y reactividad

Brigada de primeros auxilios 4. Identificación de riesgos y efectos a la

exposición

5. Primeros auxilios

12. Información toxicológica

Brigada de evacuaciones 4. Identificación de riesgos y efectos a la

exposición

Brigada de mantenimiento 7. Medidas en caso de derrame o fuga

14. Consideraciones para disposición

final del producto

Almacenamiento 8. Manipulación y almacenamiento

Fuente: Propia


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6.1.4 Listado de productos peligrosos

El listado de productos peligrosos de la empresa, debe colocarse en el plan de

contingencia. La estructura recomendada para ello es la siguiente:

Formato no. 1

LISTADO DE PRODUCTOS PELIGROSOS

Código Nombre Concentración CAS

1

2

…

n

Fuente: Propia

Los productos deben agrupar, se recomienda usar la “Clasificación de materiales y

desechos peligrosos según la ONU” detallado en el capítulo 12.

6.2 DURANTE

6.2.1 Derrame

El proceso general a seguirse en caso de cualquier derrame es el siguiente:

Consultar la MSDS para conocer tratamientos específicos y riesgos relacionados

al material o sustancia.

Contener la sustancia derramada

Neutralizar la sustancia derramada

Aplicar los tratamientos para descarte

Descartar la sustancia

Evaluar posibles focos de contaminación y de reacción con otras sustancias


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52

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Diagrama no. 9

PROCEDIMIENTO GENERAL PARA DERRAMES

Inicio Consultar MSDSContener la

sustancia derramada

Neutralizar la sustancia

derramada

Aplicar procedimiento

de descarte según MSDS

Descartar la sustancia

Evaluar focos de

contaminaciónFin

Fuente: Propia


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6.2.1.1 No Peligrosos

Derrame sobre una superficie o contaminación de una sustancia que no comprometa

la vida de las personas ni la integridad de la empresa.

Diagrama no. 10

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA DERRAMES DE MATERIALES NO

PELIGROSOS

Bri

gad

a d

e

pri

mer

os

auxi

lios

Bri

gad

a d

e ev

acu

acio

nes

Bri

gad

a d

e m

ante

nim

ient

oB

riga

da

con

tra

ince

ndi

os

InicioDetectar personas

intoxicadas

Aplicar procedimientos de intoxicación

¿Evacuación de la persona?

Esperar a instrucciones

del jefe de brigada

¿Intoxicados o lesionados?

Preparar a la persona para la

evacuación

Sí

Sí

Procedimiento general para

derrames

Detectar focos de

contaminación e incendios

Atacar focos de contaminación

e incendios

Asistir a los trabajos de

limpieza


limpieza

FinNo

No

Fuente: Propia


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6.2.1.1.1 Brigada de primeros auxilios

En caso que una contaminación de grado 1 haya ocurrido sobre una persona, el

procedimiento que se debe seguir luego de consultar la MSDS, es el siguiente:

Verificar si no hay intoxicación de algún tipo. Si la persona está intoxicada aplicar

los procedimientos necesarios para ingestión, inhalación o contacto con piel y

ojos.

6.2.1.1.2 Brigada de evacuaciones

La brigada de evacuaciones estará alerta, ya que si es necesario se deberán evacuar las

instalaciones por probabilidad de contaminaciones o reacciones, o de ser necesario

evacuar a las personas que necesiten tratamiento.

6.2.1.1.3 Brigada de mantenimiento

La brigada de mantenimiento debe acudir al lugar del derrame o contaminación para

ayudar a los procedimientos de descarte de la sustancia.

6.2.1.1.4 Brigada contra incendios

La brigada contra incendios buscará eliminar focos de contaminación que puedan

ocasionar incendios dentro de las instalaciones de la empresa. Si no existe ningún riesgo,

deberán ayudar a la brigada de mantenimiento a contener y eliminar la sustancia

derramada.

6.2.1.2 Peligrosos

Un derrame peligroso es aquel que compromete la vida de las personas y que

comprometa a la empresa. También entra en esta categoría cuando haya un derrame de

dos o más materiales que puedan reaccionar.


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Diagrama no. 11

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA DERRAMES DE MATERIALES

PELIGROSOS B

rig

ada

de

p

rim

ero

s au

xilio

sB

riga

da

de

evac

uac

ion

esB

riga

da

de

man

ten

imie

nto

Bri

gad

a co

ntr

a in

cen

dio

s


intoxicadas




del jefe de brigada



evacuación

Sí

Sí


derrames

Detectar focos de



e incendios


limpieza


limpieza

FinNo

No

Cortar el suministro de

energía

Fuente: Propia


La brigada de primeros auxilios, debe asistir a las personas según indican los

procedimientos de la sección 7.3.5 “Intoxicaciones” Deberá evaluar la condición

ambiental, si esta no representa un riesgo para su salud y que pueda actuar correctamente.


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La brigada de evacuaciones debe prepararse para:

Evacuar a una persona intoxicada o que haya tenido contacto con las sustancias

Evacuar las instalaciones por el riesgo que se pueda tener de una reacción en

cadena o violenta.


La brigada de mantenimiento deberá:

Detener el suministro de energía eléctrica para evitar detonantes y cortos circuitos

dentro de las instalaciones.


La brigada contra incendios deberá evitar que se ocasionen incendios por las

reacciones químicas que se puedan presentar. En caso se presente un incendio, deben

responder tal y como lo establece el capítulo 5 “Incendios”

6.2.1.3 Plaguicidas

En caso de derrame, se debe seguir el procedimiento general para derrames. Todo el

equipo que se utilice para el tratamiento, descarte y contención de las sustancias utilizadas

para plaguicidas, no se podrán utilizar para ninguna otra aplicación.


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Diagrama no. 12

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA DERRAMES DE PLAGUICIDAS

Bri

gad

a d

e

pri

mer

os

auxi

lios

Bri

gad

a d

e ev

acu

acio

nes

Bri

gad

a d

e m

ante

nim

ient

oB

riga

da

con

tra

ince

ndi

os


intoxicadas




del jefe de brigada



evacuación

Sí

Sí


derrames

Detectar focos de



e incendios


limpieza


limpieza

FinNo

No

Cortar el suministro de

energía

Fuente: Propia


La brigada de primeros auxilios, debe asistir a las personas según indican los

procedimientos de la sección 7.3.5 “Intoxicaciones”. Deberá evaluar la condición

ambiental, si esta no representa un riesgo para su salud y que pueda actuar correctamente.


La brigada de evacuaciones debe prepararse para:

Evacuar a una persona intoxicada o que haya tenido contacto con las sustancias


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Evacuar las instalaciones por el riesgo que se pueda tener de una reacción en

cadena o violenta.


La brigada de mantenimiento deberá:

Detener el suministro de energía eléctrica para evitar detonantes y cortos circuitos

dentro de las instalaciones.


La brigada contra incendios deberá evitar que se ocasionen incendios por las

reacciones químicas que se puedan presentar. En caso se presente un incendio, deben

responder tal y como lo establece el capítulo 5 “Incendios”


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6.2.2 Personas

Diagrama no. 13

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA CONTAMINACIONES A PERSONAS B

rig

ada

de

p

rim

ero

s au

xilio

sB

riga

das

Acc

ión

inm

ed

iata

Inicio

Aplicar procedimientos de

intoxicación



del jefe de brigada

FinNo

Procedimiento de Derrames según

corresponda

Trasladar a la regadera y

lavaojos

¿Persona intoxicada?

Sí

Procedimiento de evacuación de

personas

Sí

No

Fuente: Propia


La brigada de primeros auxilios debe aplicar los procedimientos necesarios según el

tipo de problema que haya tenido la persona, ya sea por intoxicación por ingestión,

inhalación o contacto con la sustancia en piel y ojos.


La brigada de evacuaciones debe estar preparada para evacuar a la persona lesionada

o intoxicada para que los equipos de emergencias lo puedan trasladar a un centro

asistencial.


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La brigada debe ayudar a realizar los procedimientos de neutralización y descarte de

las sustancias que hayan entrado en contacto con la persona o que se hayan derramado.


La brigada contra incendios, deberá evitar reacciones entre los químicos derramados,

una vez que se encuentre estable la sustancia derramada, asistirán al proceso de descarte

de la sustancia.

6.3 DESPUÉS

6.3.1 Limpieza y descarte

Para la limpieza y descarte de las sustancias se deben seguir las siguientes indicaciones

de las hojas MSDS. Todas las brigadas deben colaborar a este proceso de limpieza. Si el

proceso debe llevarse a cabo en la planta de plaguicidas, es necesario utilizar equipo y

herramientas específicas para este fin, ya que una vez utilizado para este producto, no

puede utilizarse para ningún otro.


Utilizar la metodología de análisis causa – efecto propuesta en el capítulo 9 de este

Plan de prevención y respuesta a emergencias, se deberán detectar las causas del incidente

y establecer un plan de acción para reducir la probabilidad de que vuelva a ocurrir.


de los equipos que pudieron verse afectados por las temperaturas, humos y vapores

liberados por el incendio.


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7. PRIMEROS AUXILIOS

La Cruz Roja Española (CRE) define los primeros auxilios como: “los cuidados

inmediatos, adecuados y provisionales prestados a las personas accidentadas o con

enfermedades de aparición súbita antes de ser atendidos en un centro asistencial.”23

7.1 LISTADO MEDICINAS Y EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS

En el siguiente listado contiene los medicamentos y equipo recomendado para tener

en un botiquín de primeros auxilios.

Tabla no. 9

LISTADO DE MEDICAMENTOS Y EQUIPO PARA BOTIQUÍN DE

PRIMEROS AUXILIOS

Medicinas Equipo Vendajes

Alcohol Pinzas Vendas elásticas

Algodón Tijeras (exclusivas) Gaza estéril

Agua oxigenada Jeringas descartables Esparadrapo

Tintura de yodo Agujas descartables Curitas

Jabón desinfectante Mascarillas descartables Toallitas húmedas

Suero oral rehidratante Guantes descartables Venda de gaza

Analgésicos Termómetro Venda adhesiva

Antisépticos Baja lenguas Toallitas antisépticas

Antiinflamatorios Aguja e hilo

Antiácidos Manual de Primeros Auxilios

Antidiarreicos Listado de teléfonos y emergencias

Tranquilizantes Bolsas de calor-frío instantáneo

Crema para quemaduras Ganchos de ropa

Crema para picaduras Mariposas

Medicinas Equipo Vendajes

23 Cruz Roja Española. Capítulo 1; Principios Generales. [En línea] Disponible en:

http://www.cruzrojaayamonte.org/manual/manual_de_primeros_auxilios.htm#defi [Consulta 5/3/2014]


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Crema para lesiones Linterna

Colirio Camilla

Antihistamínico Agua pura

Antieméticos

Fuente: Propia

7.2 ANTES

7.2.1 Brigada de primeros auxilios

La brigada de primeros auxilios, debe prepararse para emergencias de las siguiente

manera:

Disponer de un botiquín de emergencias con los medicamentos recomendados

Capacitarse constantemente en primeros auxilios

Capacitar al resto del personal en cómo administrar primeros auxilios a sus

compañeros y demás personas

Llevar un inventario de los medicamentos según el formato no. 2.


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Formato no. 2

CONTROL DE INVENTARIO DE MEDICINAS

CONTROL DEL BOTIQUÍN DE

PRIMEROS AUXILIOS

No. Nombre comercial Ingredientes

activos Grupo

Presenta

ción

Cantid

ad en

inv.

Venc

e

Dosis

recomend

ada

Uso Forma de

aplicación

1

2

…

n

Fuente: Propia

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7.2.2 Brigada de evacuaciones

La evacuación de la o las personas lastimadas, es sumamente importante. Una

evacuación pronta y adecuada, puede hacer un cambio entre una lesión permanente y una

lesión temporal, incluso la muerte. Es por ello que la brigada de evacuaciones debe:

Capacitarse en la manipulación y evacuación de personas

Garantizar que las rutas de evacuación estén despejadas, notificándole a los

responsables de los pasillos donde se transite la importancia y necesidad de

mantenerlos despejados.

7.3 DURANTE

7.3.1 A todo el personal

Notificar de inmediato a una persona capacitada en primeros auxilios para asistir

al lesionado

Si la persona se lastimó la cabeza o el cuello, no moverlo hasta que llegue la

brigada de primeros auxilios

Si la lesión fue ocasionada por un químico, seguir el procedimiento del capítulo 6

“Manejo de químicos”

Despejar el área y dejar que respire.

Solicitar ayuda a las demás brigadas de ser necesario para apagar el equipo en

uso, evitar incendios o iniciar a despejar las vías de escape.

7.3.2 Lesiones de grado 1: Atención interna

Las lesiones de grado 1, son aquellas que pueden al ser atendidas por primeros auxilios

la persona se estabiliza. Este tipo de lesiones no requiere que la persona lesionada no sea

evacuada de las instalaciones.


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Diagrama no. 14

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA LESIONES DE GRADO 1

Bri

gada

de

pri

mer

os

auxi

lios

Bri

gad

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cen

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riga

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man

ten

imie

nto

Bri

gad

a d

e e

vacu

acio

ne

sJe

fe d

ire

cto

InicioInspeccionar

condición de la persona

Aplicar Primeros Auxilios

Inspeccionar probabilidades

de incendio

¿Puede ocurrir un incendio?

Equipo en movimiento o

funcionamiento

¿Llamar a los bomberos?

Sí

Preparar evacuación

Lesion de grado 2

Sí

Reducir o eliminar la

probabilidad de incendios

¿Debe seguir funcionando?

NoDetener el

equipo

Sí

Asignar nuevo encargado

Llamar a los bomberos

No

Fin

A

A

No

Fuente: Propia


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La brigada de primeros auxilios, debe responder ante la lesión de la siguiente manera:

Seguir los procedimientos aprendidos durante las capacitaciones y documentados

en el “Manual de Primeros Auxilios”.


La brigada de evacuaciones debe estar alerta para poder evacuar al lesionado de ser

necesario.


En caso la lesión haya sido una quemadura ocasionada por un incendio o

electrocución, la brigada de mantenimiento, actuará tal y como se indica en el capítulo 5.


En caso la lesión haya sido una quemadura ocasionada por un incendio o

electrocución, la brigada contra incendios, combatirá el incendio tal y como se indica en

el capítulo 5.

7.3.3 Lesiones de grado 2: Atención externa

En este grado de lesión, la persona debe ser evacuada de las instalaciones. Primero

será atendida por la brigada de primeros auxilios y después que se encuentre parcial o

totalmente estable será evacuado y trasladado a un centro asistencial.


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Diagrama no. 15


Bri

gad

a d

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rim

ero

s a

uxi

lio

sB

riga

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tra

in

cen

dio

sB

riga

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Bri

gad

a d

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vacu

acio

ne

sJe

fe d

ire

cto

Jefe

de

bri

gad

a

InicioInspeccionar

condicion de la persona


Inspeccionar probabilidades

de incendio



funcionamiento


Sí


probabilidad de incendios


NoDetener el

equipo

Sí



Fin

A

A

¿Más lesionados?

SíLesiones de

grado 3

No

No

¿Lesionado en estado grave?

Coordinar notificación

familiarMuerte

Sí

A

No

Fuente: Propia


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La brigada de primeros auxilios responderá de la siguiente manera:

Evaluar la condición del paciente y de ser necesario atenderlo con el equipo de la

empresa y los conocimientos aprendidos, tomar en cuenta el “Manual de Primeros

Auxilios”.

Llamar a los cuerpos de emergencia.

Preparar al lesionado para ser trasladado.

Monitorear la condición del lesionado hasta que lleguen los equipos de

emergencia.


La brigada de evacuaciones debe coordinar a las demás brigadas a despejar las rutas

de evacuación, si es necesario. Una vez libres las vías, evacuar a la persona lesionada a

las unidades de emergencia y trasladarlo a un centro asistencial.


La brigada de mantenimiento deberá realizar las siguientes actividades para evitar

peligros y ayudar a los heridos:

En coordinación con el jefe directo, asignar a una persona que supervise la

operación y el equipo si estaba en uso o de ser necesario apagar el equipo que este

siendo operado por la persona lesionada.

Evaluar si el equipo no puede producir otra lesión si se sigue utilizando.

Ayudar a despejar las rutas de evacuación para sacar de las instalaciones al

lesionado.


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Esta brigada responderá de la siguiente manera:

Evaluar si no existe una probabilidad de incendio en el área del accidente y operar

según corresponde. Ejemplo, descargas eléctricas, reactivos químicos, entre otros.


lesionado.

7.3.3.5 Jefe de brigada

El jefe de brigada debe coordinar el contacto con la familia para notificar sobre el

accidente.

7.3.4 Lesiones de grado 3: Lesiones en masa

El grado 3 corresponde a las lesiones que se hayan dado en masa, quiere decir todas

aquellas lesiones que involucren a 3 personas o más o las que no puedan ser atendidas

con los implementos de primeros auxilios que se disponen en la empresa.


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Diagrama no. 16


Bri

gad

a d

e p

rim

ero

s au

xilio

sB

riga

da

con

tra

ince

nd

ios

Bri

gad

a d

e m

ante

nim

ien

toB

riga

da

de

evac

uac

ion

esJe

fe d

irec

toJe

fe d

e b

riga

da

InicioInspeccionar

condición de la persona


Inspeccionar proabilidades de incendio



funcionamiento


Sí


propabilidad de incendios


NoDetener el

equipo

Sí



Fin

A

A

No

¿Lesionados en estado grave?

Coordinar notificaciones

familiaresMuerte

Sí

A

No

Fuente: Propia


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La brigada de primeros auxilios responderá de la siguiente manera:

Evaluar la condición de los pacientes y de ser necesario atenderlos con el equipo

de la empresa y los conocimientos aprendidos, tomar de base el “Manual de

Primeros Auxilios”.

Llamar a los cuerpos de emergencia.

Preparar a los lesionados para ser trasladados.

Monitorear la condición de los lesionados hasta que lleguen los equipos de

emergencia.


La brigada de evacuaciones debe:

Coordinar a las demás brigadas a despejar las rutas de evacuación, si es necesario.

Una vez libres las vías, evacuar a la persona lesionada a las unidades de

emergencia y trasladarlo a un centro asistencial.

Con el conocimiento aprendido sobre primeros auxilios, asistir a esta brigada.


La brigada de mantenimiento deberá realizar las siguientes actividades para evitar

peligros y ayudar a los heridos:

En coordinación con el jefe directo, asignar a una persona que supervise la

operación y el equipo si estaba en uso o de ser necesario apagar el equipo que este

siendo operado por la persona lesionada.

Evaluar si el equipo no puede producir otra lesión si se sigue utilizando


lesionado.


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Con el conocimiento aprendido sobre primeros auxilios, asistir a esta brigada.


Esta brigada responderá de la siguiente manera:

Evaluar si no existe una probabilidad de incendio en el área del accidente y operar

según corresponde. Ejemplo, descargas eléctricas, reactivos químicos, entre otros.


lesionado

Con el conocimiento aprendido sobre primeros auxilios, asistir a esta brigada en

lo que sea necesario.

7.3.4.5 Jefe de brigada

El jefe de brigada debe coordinar el contacto con la familia para notificar sobre el

accidente.

7.3.5 Intoxicaciones

7.3.5.1 Intoxicación por ingestion

El procedimiento a aplicarse a una persona que haya tenido una ingesta de veneno, es

el siguiente 24:

Verificar que no se encuentre ningún recipiente derramado ni en contacto con la

persona

Verificar sus signos vitals.

Llamar a los bomberos para su traslado a un centro asistencial.

24 Benemérito cuerpo de Bomberos Municipales de Guatemala. Manual de Educación Básica. Séptima

edición. Guatemala : Escuela Teéncinca del Benemérito cuerpo de Bomberos Municipales, Enero 2012. p.

148.


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Mantener las vías respiratorias permeables.

Obtener la MSDS de la sustancia que posiblemente esté en su organismo.

Llamar al centro de información toxicológica de Guatemala (2230 – 0184 ó 2230

- 0534)

Diluir el veneno en el organismo dándole de tomar agua a la persona

Inducir al vómito, siempre que sea necesario y la MSDS no lo presenta como

contraindicado.

Recolectar el vómito o cualquier fluido, para su posterior análisis.

Trasladar a la persona a un centro asistencial.

7.3.5.2 Intoxicación por inhalación

Este tipo de intoxicación sucede cuando se inhala un gas o vapor altamente tóxico.25

Verificar que el ambiente esté libre de agentes tóxicos



Mantener las vías respiratorias permeables.


Trasladar al paciente a un lugar ventilado.


- 0534).

Administrar oxígeno, no aplicar respiración de boca a boca para evitar

intoxicaciones por ingestión.

Trasladar a la persona a un centro asistencial.

25 Ibid., p.72


Abril 2014

74

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7.3.5.3 Contacto con la piel y ojos

En caso que un pesticida entre en contacto con la piel de una persona, se deben realizar

las siguientes actividades 26:

Verificar que no se encuentre ningún recipiente derramado ni en contacto con la

persona.




Quitar todo tipo de prenda y accesorio que pueda estar contaminado.

Lavar con abundante agua, siempre y cuando la MSDS no lo presente como

contraindicado. Para el contacto con la piel, se debe llevar a la persona a la ducha

y si el contacto fue en los ojos, trasladarlo al lava ojos más cercano.


- 0534).

Administrar oxígeno, no aplicar respiración de boca a boca para evitar

intoxicaciones por ingestión.

Trasladar a la persona al centro asistencial.

26 Ibid., p.72


Abril 2014

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7.3.6 Defunción

Diagrama no. 17

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA MUERTES DENTRO DE LAS

INSTALACIONES DE LA EMPRESA

Co

mit

éV

oce

roJe

fe d

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riga

da

Pri

mer

os

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lios

Bo

mb

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teri

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blic

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ep

rese

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Le

gal

Ger

ente

de

Des

arro

llo

Hu

man

o

Enca

rgad

o d

e vi

sita

o

con

trat

ista

Inicio

Reunión del comité


Versión oficial

Entrevista con los medios

Verificar la condición de la

persona


Llamar al Ministerio

Público

Confirmar la defunción

Recolección de evidencia

Entrevista con el Ministerio

Público

Acta de defunción

¿Colaborador de la empresa?

Contacto con la familia

Sí

Contacto con la empresa

No

Manejo de seguros y demandas

Evaluación de ayuda económica

Fin

Fuente: Propia


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Diagrama no. 18

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA MUERTES CON EVACUACIÓN

Co

mit

éJe

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e br

igad

aP

rim

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s au

xilio

sB

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Rep

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Ger

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Des

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llo

Hu

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o

Enca

rgad

o d

e vi

sita

o

con

trat

ista

Inicio

Reunión del comité


Versión oficial

Verificar la condición de la

persona


Confirmar la defunción

¿Colabora-dor de la empresa?

Contacto con la familia

Sí Contacto con la empresa

No

Manejo de seguros y demandas

Evaluación de ayuda

económicaFin

Fuente: Propia

Esta es la condición más severa que se puede tener. En caso de muerte las operaciones

deben ser las siguientes:

Comprobar por medio de los signos vitales que la persona está muerta.

Contactar a los equipos de emergencia para que asistan a constatar la defunción

de la persona.

No tocar ni mover al cuerpo bajo ninguna circunstancia.

Contactar al Ministerio Público.


Abril 2014

77

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Llevar a cabo la reunión de causa – efecto (10 minutos máximo).

Testigos.

7.3.6.1 Análisis de causa – efecto

Antes de dar cualquier declaración ante los medios o el Ministerio Público se deben

reunir las siguientes personas en una reunión que no exceda los 10 minutos:

Jefe directo de la persona que murió.

Comité ejecutivo.

Representante del departamento de Desarrollo Humano.

Representante legal de la empresa.

Utilizando la herramienta análisis causa – efecto desarrollado en el capítulo 9,

desarrollarán la versión de los hechos y los presentarán ante los medios y el Ministerio

Público. El fin de esta actividad es que no existan distintas versiones de lo ocurrido en la

empresa.

El representante legal, es el responsable de velar por los intereses de la empresa y es

el responsable que todo el proceso posterior a un deceso en la empresa, se lleve a cabo

con ética y veracidad de los hechos.

Se debe nombrar a un vocero que presente los hechos ante los medios que se presenten

en las instalaciones de la empresa.

7.3.6.2 Aspectos legales

Los aspectos legales tales como: cobertura de seguro, posteriores demandas, entre

otros, deberán ser monitoreados y coordinados por el representante legal de la empresa.


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7.3.6.3 Cobertura de medios

El vocero que se nombre en la reunión manejará la versión que se le presentará a los

medios. Toda la información que se considere confidencial, no deberá ser revelada hasta

obtener la evidencia necesaria para fundamentar lo que se vaya a presentar.

El vocero debe ser una persona discreta, con capacidad de comunicar ideas claras y

concretas y que no dé lugar a interpretaciones de los medios.

7.3.6.4 Atención al Ministerio Público

El encargado de atender al personal del Ministerio Público será el representante legal

de la empresa. Este debe manejar una versión oficial planteada en la reunión que se llevó

a cabo. Él debe velar por que la recolección de evidencias sea veraz y efectiva para evitar

suposiciones futuras por falta de pruebas.

7.3.6.5 Contacto con familiares o empresa

El gerente del departamento de desarrollo humano debe contactar a los familiares si el

fallecido es un colaborador de la organización. Él notificará la noticia del deceso a la

familia.

Si la persona que falleció es un contratista, la persona a la que visitó, será la encargada

de comunicarse con la empresa en la que labora para notificarles sobre el deceso y

coordinar la visita del personal de la empresa contratista.


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7.4 DESPUÉS

7.4.1 Jefe inmediato

La o las personas que se hayan lesionado, deberán presentar los siguientes documentos

a sus jefes inmediatos, con el fin de conocer el diagnóstico médico y evitar posteriores

accidentes:

Seguimiento de la condición del lesionado mediante llamadas periódicas.

Constancia médica en la que se detalle la condición de la persona

Si el tratamiento es crítico que se tome en un horario determinado o cuando se

presente un cuadro de síntomas, se debe dejar una dosis en el botiquín de primeros

auxilio para ser suministrada en caso de emergencia. Se sugiere una copia de la

receta y de ser necesario consultarla en cualquier momento.


Utilizar la metodología de análisis causa – efecto propuesta en el capítulo 9 de este

Plan de prevención y respuesta a emergencias, se deberán detectar las causas del incidente

y establecer un plan de acción para reducir la probabilidad de que vuelva a ocurrir.


de los equipos que pudieron verse afectados por las temperaturas, humos y vapores

liberados por el incendio.


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8. FENÓMENOS NATURALES

Los desastres naturales son sumamente impredecibles, por lo tanto, las brigadas deben

estar alerta y disponer de los recursos necesarios para actuar en caso se presente. Los

fenómenos naturales que se trabajaron en este plan son los siguientes:

Temblores y terremotos.

Lluvias, inundaciones y fenómenos hidrológicos

Erupciones volcánicas

Tormentas eléctricas

8.1 TEMBLORES Y TERREMOTOS

Los temblores y terremotos, también conocidos como sismos, son los fenómenos

naturales menos predecibles de todos. Surgen repentinamente y los daños que pueden

ocasionar no son controlados por el hombre, sin embargo se pueden evitar pérdidas

humanas al tener un plan preventivo y que este sea correctamente ejecutado.

Los sismos se miden en dos escalas:

Escala de Richter:

Escala de Mercalli:


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8.1.1 Escalas

Tabla no. 10

MAGNITUDES DE TEMBLORES EN RICHTER Y MERCALLI

Escala de Richter Escala de Mercalli

0 No es sensible para el ser

humano pero es registrado en los

sismógrafos y sensible para

algunos animales.

I Casi nadie ha sentido el sismo

1 II Muy pocas personas sienten en

sismo

2 III Temblor evidente, sensible para

muchos en el exterior

3 Normalmente sensible por

algunas personas, especialmente

las que están en altas

edificaciones.

IV Sensible en los interiores de los

edificios

4 Detectable hasta 30 kilómetros

del epicentro, puede rajar

ventajas y derribar algunos

objetos.

V Postes y árboles oscilando, puede

despertar a la gente dormida.

5 Las casas más frágiles se caen y

a las personas se les dificulta

mantenerse quietas. Las copas de

los árboles se estremecen.

VI Pequeños daños, las personas

evacuan edificios. Movimiento de

mobiliario. 6

VII Personas totalmente evacuadas de

los edificios, malas construcciones

dañadas

7 Puede provocar muertes, las

edificaciones se lastiman y las

tuberías subterráneas se rompen

VIII Edificaciones especiales para

sismos se dañan ligeramente y las

demás se derrumban.

8 Gran tragedia, las edificaciones

más resistentes y diseñadas para

resistir permanecen en pie.

Cambios en los cauces de ríos,

vías ferroviarias se desalinean.

IX Grietas en el suelo, daño de los

cimientos y edificios dañados

estructuralmente

9 Devastación total, maremotos y

pérdidas de vidas en gran escala.

X Suelo con grietas considerables,

casi todas las edificaciones

seriamente dañadas

10 No existen registros de esta

magnitud, la mayor es 9.5 en

Chile en 1960.

XI Edificaciones totalmente dañadas,

grandes grietas en el suelo y

puentes dañados

XII Destrucción total, grietas y ondas

de movimiento en todo el suelo.

Fuente: Propia


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8.1.2 Antes


Para que las personas puedan evacuar las instalaciones de la empresa en caso de un

sismo, la brigada de emergencia debe:

Hacer simulacros de rutas de evacuación

Velar por que las rutas de evacuación se encuentren despejadas


La brigada de primeros auxilios debe realizar las siguientes actividades para estar

preparado para un sismo:

Contar con un botiquín equipado

Revisar periódicamente el botiquín y las fechas de vencimiento de las medicinas.


La materialización de un incendio durante un sismo es altamente probable por las

caídas de material de los anaqueles, sistemas eléctricos dañados, entre otras causas, por

lo que la brigada contra incendios debe:

Monitorear constantemente que los materiales inflamables, combustibles y

volátiles no se encuentren en un espacio de riesgo.

Notificar sobre el orden y limpieza de la bodega para evitar derrames y mezclas

de productos que puedan reaccionar violentamente.

Notificar sobre cualquier riesgo eléctrico que esté presente en las instalaciones de

la empresa.


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La brigada de mantenimiento juega un papel fundamental en el cuidado de las

instalaciones para que no quede soterrada ninguna persona a raíz de la caída de una

edificación, es por ello que la brigada debe:

Notificar y corregir la condición estructural de la edificación.

8.1.3 Durante

8.1.3.1 A todos los colaboradores

Diagrama no. 19

DIAGRAMA DE ACCIÓN GENERAL PARA SISMOS

InicioConservar la

calmaPermanecer en

el lugar

Esperar a que el sismo se detenga

Seguir las instrucciones

de los brigadistas

Fin

Fuente: Propia

Todas las personas que se encuentren dentro de las instalaciones de la empresa durante

un sismo deben:

Permanecer calmados y ayudar a calmar a los demás durante el sismo.

Permanecer en su lugar y esperar indicaciones de los brigadistas.

No reunirse hasta que el suelo haya dejado de moverse.

Notificar sobre cualquier lesión, shock o riesgo.

Seguir las instrucciones de los brigadistas en todo momento.

Si se queda atrapado a la hora de un sismo, buscar un espacio donde pueda

generarse un triángulo de la vida.


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Figura no. 3

TRIÁNGULO DE LA VIDA

Fuente: Lente Sonoro. Lente Sonoro. [En línea] Disponible en:

http://lentesonoro.com [Consulta: 21/4/2014.]

http://lentesonoro.com/


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Diagrama no. 20

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA TEMBLORES Y TERREMOTOS

Bri

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Pri

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riga

da d

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acu

acio

nes

Bri

gad

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on

tra

in

cen

dio

sB

riga

da d

e m

ante

nim

ien

to

Inicio

Esperar a que disminuya o se

detenga el sismo

Evacuar al personal

¿Completos? NoBusqueda y

rescate

Trasladar el botiquín al punto de reunión

Asistir a los que necesiten

ayuda

Identificar fuentes de ingnición

¿Existen fuentes?

SíEliminar las fuentes de

ignición

Esperar instruciones del jefe de brigada

Actuar según indicaciones y necesidades

Fín

Sí

No

Fuente: Propia


La brigada de evacuaciones debe actuar con prontitud en caso se materialice uno de

estos riesgos. Las actividades que corresponden a esta brigada son:

Velar por que todas las personas abandonen las instalaciones

Guiar a las personas a un lugar seguro

Calmar a personal antes, durante y después de la evacuación del edificio.

Contar a todas las personas que evacuaron el edificio y de ser necesario coordinar

un equipo de búsqueda.

o En caso que el equipo de búsqueda y rescate detecte a algún soterrado,

deberán notificar a los equipos de emergencia para ayuda.


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La brigada de primeros auxilios realizará las siguientes actividades al momento de un

terremoto:

Llevar el botiquín al punto de reunión.

Asistir a los afectados ya sea por lesiones, shocks o crisis nerviosas.

Solicitar ayuda de los equipos de emergencia. Los brigadistas de primeros auxilios

deben estar conscientes que los sismos abarcan un área más grande que los límites

de la empresa y deberán evaluar correctamente si es necesario llamar a los equipos

.de emergencia o dejarlos a disposición de personas más necesitadas en las

cercanías de la empresa.


La brigada contra incendios debe realizar las siguientes acciones después de ocurrido

el sismo:

Identificar posibles fuentes de ignición y buscar técnicas para reducirlos o

eliminarlos.



La brigada de mantenimiento esperará instrucciones del jefe de brigada para asistir a

las demás brigadas.

8.1.4 Después

Hacer un análisis de causa – efecto en caso se hayan presentado problemas, accidentes

o lesiones a raíz del temblor o terremoto, y así, evitar que vuelvan a suceder. Algunos de

los efectos que se deberán analizar:


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Caídas de materiales en las rutas de evacuación.

Personas desorientadas o que no conozcan las rutas de evacuación.

Derrames de materias primas o productos terminados.

Daños estructurales a los edificios, entre otros.

8.2 LLUVIAS, INUNDACIONES Y FENÓMENOS HIDROLÓGICOS

8.2.1 Antes


La brigada de evacuaciones debe estar alerta para actuar en cualquier momento, para

ello debe:

Detectar un lugar donde no existan probabilidad de deslaves e inundaciones en

los alrededores de la empresa.


La brigada de evacuaciones debe estar alerta para actuar en cualquier momento.


La brigada de evacuaciones debe estar alerta para actuar en cualquier momento.


La brigada de mantenimiento será la encargada de contratar o designar personal para:

Limpieza de canaletas, tragantes, reposaderas y desagües.

Impermeabilización de techos de loza fundida.

Inspección de goteras en techos y láminas.


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8.2.2 Durante

Se realizará una evacuación cuando haya filtraciones en las instalaciones y el agua

pueda comprometer la vida de las personas y la continuidad de las operaciones.

Diagrama no. 21

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA LLUVIA, INUNDACIONES Y

FENÓMENOS HIDROLÓGICOS

Bri

gada

de

Pri

mer

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acu

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nes

Bri

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riga

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ante

nim

ien

to

InicioEvacuar al personal


rescate



ayuda

Fín

Sí

Buscar un lugar seco y que no

se deslave

Colocar en lugar seguro

equipo eléctrico

Detectar fugas y puntos de corto circuito

Dirigir el agua a reposaderas y

tragantes

Colocar en lugar seguro

equipo eléctrico

¿Probabilidad de corto circuito?


energía eléctrica

Sí

No

Fuente: Propia


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La brigada de evacuaciones debe coordinar a todas las personas en las instalaciones

de la empresa. Las actividades a realizarse son:

Trasladar a todas las personas a un lugar seguro, que no se deslave y que no esté

húmedo en caso se presente una tormenta eléctrica.

Mantener la calma de las personas hasta que termine el evento.




La brigada de primeros auxilios debe estar alerta para asistir a cualquier persona en

caso de ser necesario.

Llevar el botiquín al punto de reunión y asistir a los que sea necesario.


En caso de filtración o inundación la brigada contra incendios debe colocar en lugares

seguros los equipos eléctricos y electrónicos para evitar cortos circuitos.


La brigada de mantenimiento, es la responsable de:

Contener el líquido si se presentan filtraciones dentro de las instalaciones.

Dirigir el líquido hacia las reposaderas y desagües.

Ayudar a la brigada contra incendios a evitar contactos del agua con los

tomacorrientes o fuentes de energía eléctrica para evitar cortos circuitos.

Cortar el suministro de energía en el área inundada.


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8.2.3 Después


La brigada de evacuaciones deberá estar disponible para asistir a las demás brigadas

en la limpieza de las instalaciones.


La brigada de primeros auxilios deberá estar disponible para ayudar a las demás

brigadas a la limpieza de las instalaciones.


La brigada contra incendios debe monitorear probables cortos circuitos ocasionados

por filtraciones o presencia de agua dentro de las instalaciones.


Apoyándose en las demás brigadas, esta brigada debe coordinar la limpieza de las

instalaciones.


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8.3 ERUPCIONES VOLCÁNICAS

Dada la geografía de nuestro país las erupciones volcánicas se pueden presentar. Sin

embargo, la distancia de las instalaciones de la empresa con los volcanes del país, no

representa una amenaza la lava o los flujos piroclásticos. En cambio la ceniza si cae en la

ciudad capital y en las instalaciones de la empresa y se puede acumular en techos,

desagües, tragantes, sistemas de toma de aire atmosférico, entre otros.

8.3.1 Antes


La brigada de evacuaciones debe estar preparada para asistir a las demás brigadas.


La brigada de primeros auxilios debe estar preparada para asistir a cualquier persona

que presente complicaciones respiratorias por la presencia de ceniza volcánica en el

ambiente.


La brigada contra incendios debe estar preparada para asistir a las demás brigadas.


La brigada de mantenimiento debe responder der la siguiente manera para estar

preparados para una erupción volcánica

Limpieza de techos, desagües, tragantes y canaletas.

Limpieza de filtros de aire de sistemas de aires acondicionados, torres de

enfriamiento y todos aquellos que absorban aire del ambiente.

Tapas de los recipientes y contenedores de líquidos a la intemperie.

Identificar los equipos que deben ser detenidos al momento que caiga ceniza en

las instalaciones de la empresa.


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8.3.2 Durante

Si la cantidad de ceniza que cae comienza a acumularse en techos y ya no permite el

flujo por las canaletas y desagües se deberá actuar de la forma en que se establece en este

Plan de prevención y respuesta a emergencias. Sin embargo, la brigada de mantenimiento

debe cumplir con sus actividades para evitar daños innecesarios en el equipo.

Diagrama no. 22

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA ERUPCIONES VOLCÁNICAS

Bri

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rescate



ayuda

Fín

Sí


se deslave



Detener equipos con

absorción atmosférica



Fuente: Propia


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La brigada de evacuaciones debe responder de la siguiente manera en caso de una

erupción volcánica:

Trasladar al personal en riesgo a un lugar seguro, preferiblemente en un área

donde el techo sea de loza fundida.




La brigada de primeros auxilios debe asistir a cualquier persona que presente

complicaciones respiratorias por la presencia de ceniza volcánica en el ambiente.

Trasladar el botiquín al punto de reunión y asistir a las personas que sean

necesarias


La brigada contra incendios debe asistir a las demás brigadas para cumplir con sus

responsabilidades, según las indicaciones del jefe de brigada.


La brigada de mantenimiento debe responder der la siguiente manera ante una

erupción volcánica:

Detener los equipos que puedan dañarse por la ceniza, principalmente los equipos

de absorción atmosférica de aire.


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8.3.3 Después


La brigada de evacuaciones colaborará con las demás brigadas y personal en las tareas

de limpieza de las instalaciones.


La brigada de primeros auxilios debe detectar si existen complicaciones respiratorias

en las personas por la presencia de ceniza volcánica en el ambiente.


La brigada contra incendios colaborará con las demás brigadas y personal en las tareas

de limpieza de las instalaciones.


La brigada de mantenimiento es la encargada de:

Coordinar las actividades de limpieza de la ceniza que se haya depositado en

techos, canaletas, pisos, reposaderas y demás sitios donde la ceniza represente un

impedimento al posterior flujo de agua.

Reiniciar el equipo que se haya detenido como medida preventiva.


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8.4 TORMENTAS ELÉCTRICAS

“El rayo es una enorme chispa o corriente eléctrica que circula entre dos nubes o entre

una nube y la tierra.”27 Los rayos transportan grandes voltajes que son capaces de herir o

incluso matar a las personas si el trayecto del rayo pasa por órganos vitales.

Se seguirá el siguiente procedimiento siempre y cuando las descargas hayan sido

violentas, repentinas y por tiempos prolongados.

8.4.1 Antes


La brigada de evacuaciones estará alerta para actuar en cualquier momento, esperando

las indicaciones del jefe de brigada.


La brigada de primeros auxilios debe estar alerta para actuar en cualquier momento,

esperando las indicaciones del jefe de brigada.


La brigada contra incendios juega un papel importante para evitar incendios en caso

de una tormenta eléctrica, las actividades son:

Verificar que las instalaciones eléctricas estén en condiciones óptimas y no se

sobrecalienten.

Existan sistemas de control de sobre cargas.

27 PEREIRA MOLINA, M. Insitituto Metreológico Nacional. El Rayo. [En línea] Disponible en:

http://www.imn.ac.cr/educacion/tormentas.html. [Consulta: 17 de Abril de 2014.]


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La brigada de mantenimiento juega un papel importante en la prevención de los

accidentes en caso de una tormenta eléctrica. Esta brigada debe:

Verificar que todos los equipos estén conectados a tierra física.

Verificar la condición de las instalaciones eléctricas de la empresa sean

adecuadas.

Instalar sistemas de control de sobre cargas como flipónes, UPS, entre otros.

8.4.2 Durante

Diagrama no. 23

DIAGRAMA DE ACCIÓN PARA TORMENTAS ELÉCTRICAS

Bri

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rescate



ayuda

Fín

Sí


se deslave

Desconectar equipos

Sí¿Aumento de

intesidad?


energía eléctrica local o

general

No

Inspeccionas probabilidad de

incendios por sobrecarga

Combatir las causas

Fuente: Propia


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8.4.2.1 A todo el personal

Todo el personal debe seguir las siguientes indicaciones durante una tormenta

eléctrica:

No colocarse debajo de árboles.

Recostarse en el suelo si se encuentra en un campo abierto, no correr.

Evitar caminar por superficies húmedas y mojadas con exposición al exterior.

Evitar salir corriendo a cerrar puertas y ventanas de metal.

Alejarse de superficies metálicas.

No utilizar dispositivos electrónicos.

No abandone las instalaciones a espacios abiertos y al aire libre.

Si se encuentra en el carro permanecer ahí, las llantas funcionan como aislante.

Permanecer quieto en un lugar seguro esperando instrucciones de los brigadistas.

Conservar la calma o ayudar a los demás a calmarse.


La brigada de evacuaciones debe estar alerta para responder ante el fenómeno, sin

embargo debe:

Agrupar a las personas en un lugar cerrado y aislado con tierra física.

Mantener la calma hasta que la tormenta se haya dispersado.




La brigada de primeros auxilios debe actuar de la siguiente manera en caso de una

tormenta eléctrica:

Disponer del botiquín de emergencias para asistir a las personas en estado de

shock, crisis nerviosa o electrocutados.


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La brigada contra incendios debe estar atenta a cualquier riesgo de sobrecalentamiento

o incendio que pueda ocurrir en la empresa durante la tormenta.


La brigada de mantenimiento debe tomar las siguientes medidas en caso de una


Desconectar el suministro de energía de la empresa o del departamento para evitar

sobrecargas en los equipos o incendios.

8.4.3 Después


La brigada de evacuaciones retomará sus puestos de trabajo a no ser que se requiera

ayuda en las inspecciones de las demás brigadas.


La brigada de primeros auxilios debe:

Asistir a las personas en estado de shock.

Calmar a las personas en crisis nerviosa.


La brigada contra incendios debe realizar las siguientes actividades después de la


Inspeccionar si hay fuentes de olor a quemado en las instalaciones y cableado.

Verificar que no se hayan generado incendios en los alrededores de la empresa.


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La brigada de mantenimiento es la encargada de revisar el equipo de la empresa para

ver que no haya sufrido daños, para ello debe:

Monitorear que los equipos y sistemas no se hayan sobrecargado.

Condición de los paneles eléctricos y flipónes.

Una vez hechas todas las inspecciones necesarias, el comité utilizara la metodología

de análisis causa – efecto propuesta en el capítulo 9 de este Plan de prevención y respuesta

a emergencias y se deberán detectar las causas del incidente y establecer un plan de acción

para reducir la probabilidad de que vuelva a ocurrir.

Se deberán contabilizar las pérdidas ocasionadas por la tormenta y evaluar la condición

de los equipos que pudieron verse afectados por las sobrecargas y picos de corriente.


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9. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

9.1 PARTICIPANTES

Luego de ocurrido un accidente, las siguientes personas deben participar en la

evaluación de las causas y los efectos que se tuvieron en las personas, equipos y/o

procesos.

Los citados al análisis son los siguientes:

Quien tomó la acción inmediata

Jefe inmediato

Brigadistas involucrados

Gestor de SST

Testigos

Afectado o accidentado, si es posible.

El equipo de investigación tiene un plazo de 48 horas para reunirse y analizar las causa

por las que ocurrió la eventualidad y establecer un plan de acción para corregirlo,

eliminarlo o reducirlo, dependiendo el caso.

9.2 PROCESO

9.2.1 Recolección de la información y evidencias

Es indispensable antes de analizar un accidente, obtener toda la información necesaria

para tomar decisiones adecuadas con juicos sustentados por la evidencia obtenida. La

información y evidencias deben ser recabadas por el jefe inmediato. Las acciones a

realizar de en el lugar de los hechos son las siguientes:

1. De ser necesario, cerrar total o parcialmente el área del accidente hasta que se

haya obtenido toda la evidencia.

2. Tomar muestras de la evidencia fugaz. Se considera fugaz todo aquello que puede

desaparecer incluso sin la intervención humana ejemplo: agua, derrames de

líquidos, entre otros.


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3. Tomar fotografías del lugar del accidente y las probables causas para elaborar un

mapa con la ubicación de las fotos tomadas.

4. Tomar muestras y objetos que hayan sido los probables causantes del accidente.

9.2.2 Entrevistas

Las entrevistas se realizarán en la reunión que integrará a las personas enlistadas en la

sección 8.1.

El Gestor de SST, será en el encargado de elaborar una minuta de la reunión en la que

se detallarán las causas analizadas, se enlistará la evidencia y las preguntas estructuradas

por todos para llegar a la raíz del accidente. También deberá contener un listado de las

evidencias que se presentaron en la reunión como prueba del accidente y para establecer

acciones correctivas.


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9.2.3 Análisis de causas

La metodología a utilizar para determinar las causas de los accidentes y lesiones, será

el diagrama de Ishikawa o espina de pescado. El diagrama que se presenta a continuación

es la base para la elaboración del análisis. Cada una de las causas que se hayan detectado

después de la recolección de le evidencia y la información, debe colocarse en una de las

categorías ya sea como causa principal o causa secundaria.

Figura no. 4

DIAGRAMA DE ESPINA DE PESCADO O ISHIKAWA

Efecto

Casua principal

Causa principal

Fuente: Propia

Se le llama categoría a cada uno de los grupos en los que se puede clasificar un

accidente. Las categorías que se estudiarán son:

Medio ambiente: son todos aquellos aspectos relacionados con el entorno de la

empresa que pudieron ocasionar el accidente.

Materiales: causas ligadas directamente a las Materias Primas o Productos

Terminados en al empresa.

Mano de Obra: causas que estén ligadas a las operaciones del personal.


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Medición: causas ligadas a problemas en la medición de los riegos, problemas,

entre otros.

Maquinaria: causas ligadas directamente al fallo de maquinaria o equipo.

Método: causas que vengan de los métodos o procedimientos que se utilizan para

operar.

En cada categoría caben causas principales que son aquellas causas que están

relacionadas directamente con el efecto y, causas secundarias que son aquellas que

influyeron en el efecto pero no están relacionadas directamente con este.

Si en dado caso se considera que una causa puede caer en más de una categoría, se

deberá estudiar la causa y colocarse en la categoría que tenga más relevancia.

9.2.4 Conclusiones y recomendaciones

El gestor elaborará un documento que contenga el plan de acción a ejecutarse por el

jefe inmediato con las acciones correctivas. Estas acciones deberán estar desarrolladas

en función de reducir el riesgo que se materializó en accidente.

Todas las conclusiones deben estar basadas en el “Análisis de causas” para poder

atacar la raíz de los riesgos de forma eficiente. Debe adjuntarse al documento final del

análisis realizado.


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RECOMENDACIONES

1. Se recomienda elaborar un “Manual para botiquín” que contenga el listado de los

medicamentos básicos para poder responder a las necesidades de las personas en

la empresa. El manual podrá contener las políticas de suministro de medicinas al

personal para evitar que la empresa cubra tratamientos completos de las personas.

2. Elaborar un “Manual de primeros auxilios” que contengan todos los

procedimientos necesarios para responder a una emergencia en materia de

primeros auxilios. Este manual deberá estar dentro del botiquín de emergencias

para que pueda ser consultado por cualquier persona y especialmente las

capacitadas en primeros auxilios y de ser necesario consultarlo para responder

certeramente cuando se necesite.

3. Cambiar sistema de alarma actual a un sistema con alerta visual y acústica, además

que contenga un método de alimentación secundario para que en caso no haya

suministro de energía, se pueda alimentar de una batería o sistema alterno.

Asimismo, deben aumentarse los puntos para la activación.

4. Se detectó la necesidad de un sistema automático de respuesta a incendios

(aspersores) tanto en el área de bodega y producción de: líquidos, cosméticos,

polvos y plaguicidas. Se recomienda este sistema para evitar la propagación de

incendios en horas inhábiles de la empresa. Se sugiere adicionar un sistema de

hidrantes con el que se pueda combatir incendios de gran magnitud (incendios de

grado 2 o 3) y evitar pérdidas humanas y materiales graves.

5. Las personas que se desempeñarán como brigadista deben ser capacitados en

alguno de los cursos que se cotizaron, ya sea la Cruz Roja Guatemalteca o los

Bomberos Voluntarios de Guatemala. Ambos cursos tienen el contenido


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necesarios para responder pronta y oportunamente a los problemas que se puedan

presentar en la empresa.

6. El proceso de reclutamiento de los brigadistas debe realizarse en función de los

perfiles de puesto descritos en el trabajo.

7. Colocar la rotulación necesaria y uniforme para notificar al personal sobre los

peligros, obligaciones y advertencias de las diversas áreas de trabajo en las que se

desarrollan. La señalización debe responder a la Norma para la Reducción de

Desastres número 2 –NRD2– de CONRED.

8. Seguir los lineamientos establecidos por la CONRED en la Norma para la

Reducción de Desastres número 2 –NRD2–, ya que fue publicada del 27/7/2011

y ya se encuentra en vigencia. Sin embargo existen aspectos que no se cumplen

en las instalaciones de la empresa.

9. Para poder realizar un análisis de riesgos detallado y completo, es necesario llevar

estadísticas sobre los accidentes y lesiones ocasionadas en el trabajo. Esta

estadística servirá para comparar y contrastar los resultados del proyecto de

seguridad industrial y en que medida se han reducido los riesgos ya sea, por

probabilidad o severidad a lo largo del tiempo.

10. La elaboración de matrices y listados ayuda para estructurar controles,

presupuestos y mejoras. Se recomienda elaborar una matriz de Equipo de

protección personal necesario por puesto de trabajo, listado para renovación de

equipos de protección personal, matriz de riesgos y frecuencia, entre otras que

simplifiquen los controles en la operación.

11. Adquirir un sistema de absorción o desagüe de materiales peligrosos para el

descarte y tratamiento de las sustancias. Esta herramienta servirá para contener


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sustancias y evitar reacciones entre ellas cuando se tenga un derrame de cualquier

tipo.

12. Diseñar y organizar la bodega con el fin de dejar los pasillos libres y con las

sustancias ordenadas según su clasificación, reactividad y riesgos específicos para

evitar accidentes por reacciones químicas desencadenadas por un derrame.

13. Implementar y dar seguimiento a este plan de contingencia para evitar pérdidas

humanas y materiales para garantizar la continuidad de la empresa en caso de

cualquier eventualidad.

14. Las recomendaciones de equipo de protección personal, destacan los siguientes

puntos:

a. Cascos: se recomienda el uso de cascos con arneses especiales para el uso

en alturas, que eviten que el casco se le caiga a la persona. Esta necesidad

se detectó al momento de hacer inventario.

b. Botas de hule con punta de acero: el personal de fabricación ingresa por la

bodega, existe un montacargas en el área de producción, entre otros

aspectos que hacen necesario el uso de este equipo para evitar accidentes

y lesiones en los dedos de los pies.

c. Cintas reflectivas en los uniformes: para el personal de producción y

bodega, dado el color del uniforme cuando una persona está circulando,

se dificulta verlo cuando se está en el montacargas y puede ocasionar

lesiones.

15. Se sugiere elaborar un “Manual de seguridad” en que se detallen misión, visión la

política de seguridad, los usos e inspecciones del equipo de protección personal y

sus periodos de cambio, señalización, manejo de cargas, uso de herramientas, uso

de extinguidores, entre otros. Este manual debe ser una herramienta que cualquier

persona tome y pueda aplicar las reglas básicas de seguridad en la empresa.


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16. Se recomienda estructurar un manual de requerimientos en capacitaciones y

conocimientos de seguridad industrial que tengan todos los proveedores y

servicios tercerizados para evitar accidentes y lesiones ocasionada a cualquier

persona dentro de la empresa.

17. Poner a disposición de las brigadas y equipos de emergencia las MSDS para que

en caso de emergencia conozcan los riesgos de cada sustancia con la que

trabajarán. Las hojas deben estar disponibles en el idioma local para que sean

fáciles de comprender y reduzcan los tiempos de respuesta.

18. Se sugiere elaborar un “Listado de materiales peligrosos”, este listado puede

servir como referencia para que los brigadistas y equipos de emergencia conozcan

los peligros que están asociados a los materiales en caso de emergencia y puedan

responder adecuadamente a ante una eventualidad.

19. Se recomienda estudiar si los laboratorios cumplen con los requerimientos de

seguridad y respuesta a emergencias, ya que dentro de estos se realizan trabajos

con químicos que pueden servir como detonante para una emergencia. Se deben

instalar alarmas, salidas de emergencia, extinguidores, lavaojos, duchas y otros

equipos que sirvan para reducir los riesgos adecuadamente.


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GLOSARIO

Accidente: “Suceso anormal no querido ni deseado, que se presenta de forma inesperada

y normalmente es evitable, interrumpe la continuidad del trabajo y puede ocasionar

lesiones en la persona.”28

Actor inmediato: Persona que activa da la alarma sobre una emergencia y que puede

intervenir si posee los conocimientos necesarios.

ADR: European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods

by Road. 29 Acuerdo Europeo sobre el Transporte Internacional de Objetos Peligrosos en

el Camino. Sistema que sirve para identificar las sustancias que se transportan basado en

la clasificación de la ONU

Alarma: “Aviso o señal de cualquier tipo que advierte la proximidad de un peligro, para

seguir instrucciones específicas.”30

Brigada: “Grupo organizado de personas reunido para un trabajo concreto.”31

Brigadista: Toda persona que pertenece a una brigada con un rol y actividades

delimitadas. La persona debe estar capacitada para responder rápida y oportunamente.



29 Comisión económica de las Naciones Unidas para Europa. 2013. About the ADR. [En línea] 1/1/2013.

Disponible en: http://www.unece.org/trans/danger/publi/adr/adr_e.html. [Consulta: 13/3/2014.]

30 Consejo Nacional para la Reducción de Desastres. Glosario, 2011. p. 2.




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Centro asistencial: Hospital o sanatorio. Institución que cuenta con médicos y equipo

necesario para ayudar a salvar la vida de las personas.

CLP: Classification, Labelling, Packaging32 - Clasificación, etiquetado y empacado -

codificación internacional para sustancias peligrosas basado en la clasificación de la

ONU.

Combustible: sustancia con punto de ignición mayor a los 100°F o 38°C, en los rombos

NFPA 704 cualquier sustancia con clasificación 0 a 2 en el rombo rojo de inflamabilidad.

Según la clasificación de la ONU los materiales con clasificación 5.

Conato: “Inicio de una acción que se frustra antes de llegar a su término.”33

Decibelios (dB): escala para medición de ruido en el ambiente.

Derrame: “Aquello que se sale y pierde de los líquidos por defecto o rotura de los vasos

que los contienen.”34

Descarte: actividad de desechar un material neutralizado y procesado para poder echarlo

en los drenajes.

32 European Agency for Safety and Health at Work. CLP – Classification, Labelling and Packaging of

substances and mixtures. [En línea] https://osha.europa.eu/en/topics/ds/clp-classification-labelling-and-

packaging-of-substances-and-mixtures. [Consulta: 14/3/2014.]



34 Loc. Cit.


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Emergencia: “Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente,

causados por un suceso natural o provocado por la actividad humana, que la comunidad

afectada puede resolver con los medios que ha previsto para tal fin.”35

EPP: Equipo de Protección Personal, equipo o indumentaria que se coloca una persona

para reducir los efectos en la salud que pueda ocasionar el trabajo.

Equipo de respuesta a emergencias: Brigada, grupo de personas especializadas en una

actividad que ayudarán en las actividades que sean necesarias en caso de emergencia.

Explosión: Reacción violenta que pude hacer volar materiales y lastimas a las personas.

Según la clasificación de la ONU, los materiales de clase 1.

Extinguidor: equipo que contiene alguna sustancia especializada para el combate

conatos de incendio y pequeños incendios.

Flipón: switch, dispositivo eléctrico con una capacidad de paso de corriente, que cuando

se eleve considerablemente el flujo, este se desconectará automáticamente.

Gestor: Persona encargada de la administración de un sistema de gestión.

Fenómeno hidrológico: cualquier condición del clima o ambiente que presente

alteraciones en la humedad, precipitación y presión en el ambiente.

Incendio: “Fuego grande que destruye lo que no debe quemarse.”36





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Incidente: “Cualquier proceso no esperado ni deseado que no da resultado negativo

alguno pero que puede ocasionar daños a la propiedad, a los equipos, productos, o al

medio ambiente y que podría terminar en accidente.”37

Inflamable: sustancia con punto de ignición menor a los 100°F o 38°C, en los rombos

NFPA 704 cualquier sustancia con clasificación 3 o 4 en el rombo rojo de

inflamabilidad. Según la clasificación de la ONU los materiales con clasificación 3 y 4.

Intoxicación: Ingesta de veneno

Lesión: “Daño derivado de un accidente que se ocasiona sobre una persona.”38

MSDS: Material Safety Data Sheet, hoja de datos técnicos de las sustancias para su

almacenaje, manipulación, respuesta a emergencias.

NFPA: National Fire Protection Association, Asociación nnorteamericana que

reglamenta todo lo relacionado con fuego.

ONU: Organización de las Naciones Unidas.

Primeros auxilios: “los cuidados inmediatos, adecuados y provisionales prestados a las

personas accidentadas o con enfermedades de aparición súbita antes de ser atendidos en

un centro asistencial.”39



38 Loc. Cit.

39 Cruz Roja Española. Capítulo 1; Principios Generales. [En línea] Disponible en:

http://www.cruzrojaayamonte.org/manual/manual_de_primeros_auxilios.htm#defi [Consulta 5/3/2014]


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Riesgo: “Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa

y la severidad del daño”40

Sismo: “Se denomina sismo, seismo o terremoto a las sacudidas o movimientos bruscos

del terreno, generalmente producidos por disturbios tectónicos o volcánicos. En algunas

regiones de América se utiliza la palabra temblor para indicar movimientos sísmicos

menores.”41

Sistema de gestión: Sistema que se encarga de la administración de una materia en

específico.

SST: “Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar a la salud y la seguridad de

los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y

personal contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo”42

Toxicología: “Estudio de la naturaleza y los efectos de los venenos”43



AENOR, 2008. p. 7.




AENOR, 2008. p. 5.

43 ASFAHL, C.Ray, RIESKE, David W. Seguridad industrial y administración de la salud. Sexta

edición. México : Pearson Education, 2010. p. 552.


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ANEXOS


EMERGENCIAS

Cualquier actualización o modificación que se le haga al Plan de prevención y

respuesta a emergencias debe ser presentada por escrito y documentado. Se hará una

revisión anual del plan completo, después de que se hayan realizado todos los simulacros

y prácticas necesarias para tener al personal listo para responder ante cualquier

emergencia.

Para hacer una modificación al Plan de prevención y respuesta a emergencias se

utilizará el siguiente formato con el fin de documentar cualquier actualización y/o

modificación y que esta sea controlada y versionada, así todo el personal tendrá una copia

actualizada del mismo.

Cualquier modificación o actualización, entrará en vigencia desde la fecha de

autorización y debe ser puesto a disposición de todo el personal 24 horas después de

autorizado


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Formato no. 3


EMERGENCIAS

Formato para actualización del Plan de prevención y respuesta a emergencias

Solicitado

Revisado

Fecha de solicitud

Descripción del

cambio

Tipo de cambio Agregar

Modificar

Eliminar

Autorizado

Fecha de

autorización

Correlativo de

modificaciones

Fuente: Propia


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CLASIFICACIÓN DE LOS MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS

SEGÚN LA ONU

Tomado totalmente del documento Material Peligroso de Horas Brown Logistics S.A.

de C.V, Horas Brown Logistics, S.A. de C.V. Material Peligroso. [En línea] [Consulta:

19/3/2014.] Disponible en: http://horasbrown.com.mx/pdf/materialPeligroso.pdf.

CLASE 1: EXPLOSIVOS

Comprende de sustancias explosivas, artículos explosivos y sustancias que producen

efecto explosivo pirotécnico. Se subdivide en seis subclases:

1.1 Materiales y artículos que presentan riesgo de explosión de toda la masa (como

la nitroglicerina y la dinamita).

1.2 Materiales y artículos que presentan riesgo de proyección, pero no de

explosión de toda la masa.

1.3 Materiales y artículos que presentan riesgo de incendio y de que se produzcan

pequeños efectos de onda de choque o proyección, pero no un riesgo de explosión

de toda la masa.

1.4 Materiales y artículos que no presentan riesgos notables. Generalmente se

limita a daños en el embalaje.

1.5 Materiales muy poco sensibles que presentan riesgo de explosión de toda la

masa pero que la posibilidad de explosión es remota.

1.6 Materiales extremadamente insensibles que no presentan riesgo de explosión

de toda la masa.

CLASE 2: GASES

Se refiere a cualquier tipo de gas comprimido, licuado o disuelto bajo presión. Se

distinguen tres subclases:

http://horasbrown.com.mx/pdf/materialPeligroso.pdf


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2.1 Gases inflamables. Incluyen generalmente a hidrocarburos procedentes de la

destilación del petróleo o de fuentes de gas natural (propano, hidrógeno).

2.2 Gases no inflamables, no venenosos y no corrosivos. Son gases que no se

queman con facilidad, y la combustión puede llevarse a cabo solo en condiciones

extremas (nitrógeno, helio).

2.3 Gases venenosos. Conformado por mezclas estables de gases, pero capaces de

reaccionar con los compuestos orgánicos de las células produciendo la muerte

(Cloro, fosgeno).

CLASE 3: LÍQUIDOS INFLAMABLES

Son líquidos, mezclas de líquidos, o líquidos conteniendo sólidos en solución o

suspensión, que liberan vapores inflamables a temperaturas relativamente bajas. Estas se

clasifican de acuerdo al Punto de inflamabilidad, esto es, la temperatura más baja a la que

el líquido desprende vapores en cantidad suficiente para formar una mezcla inflamable

en las proximidades de su superficie (gasolina).

3.1 Punto de inflamabilidad bajo (inferior a -18º C).

3.2 Punto de inflamabilidad medio (igual o superior a -18º C e inferior a 23º C)

3.3 Punto de inflamabilidad alto (igual o superior a 23º C e inferior a 61º C)

En esta clase también se incluyen igualmente las materias sólidas en estado fundido

cuyo punto de inflamación es superior a 61º C y que sean entregadas al transporte o

transportadas en caliente a una temperatura igual o superior a su punto de inflamación.

También se incluyen las materias líquidas explosivas desensibilizadas (materias líquidas

explosivas preparadas en solución o en suspensión en agua o en otros líquidos de modo

que formen una mezcla líquida homogénea exenta de propiedades explosivas).


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CLASE 4: SÓLIDOS INFLAMABLES

Incluye a las sustancias espontáneamente inflamables y sustancias que en contacto con

el agua emiten gases inflamables. Son las sustancias que se encienden con facilidad, y

que en consecuencia representan un peligro de incendio bajo las condiciones industriales

normales.

4.1 Sólidos inflamables. Son sólidos que en condiciones normales de transporte

son inflamables y pueden favorecer incendios por fricción (magnesio, Fósforo

rojo).

4.2 Sustancias que pueden presentar combustión espontánea. Son

espontáneamente inflamables en condiciones normales de transporte o al entrar

en contacto con el aire (Fósforo blanco).

4.3 Sustancia que en contacto con el agua despide gases inflamables o tóxicos

(sodio, potasio).

CLASE 5: SUSTANCIAS OXIDANTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS

5.1 Oxidantes. Son sustancias que, aun sin ser combustibles, causan o contribuyen

a la combustión al liberar oxígeno. No se confunda con las sustancias oxidantes o

receptoras de electrones en reacciones químicas (ver Reducción-oxidación)

(nitrato de amonio, peróxido de hidrógeno).

5.2 Peróxidos orgánicos. Compuestos orgánicos con estructura bivalente O-O,

térmicamente inestables, capaces de descomponerse en forma explosiva y

violenta. Son sensibles al calor o a la fricción.

CLASE 6: SUSTANCIAS VENENOSAS. SUSTANCIAS INFECCIOSAS

6.1 Sustancias venenosas. Son sólidos o líquidos que pueden causar efectos graves

y perjudiciales para la salud del ser humano si se inhalan sus vapores o entran en

contacto con la piel (cianuro de potasio, cloruro de mercurio).


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6.2 Sustancias infecciosas. Son materiales que contienen microorganismos

patógenos viables o toxinas de los que se sabe o se sospecha pudieran originar

enfermedades en humanos y en animales (ántrax, VIH, etc.)

CLASE 7: MATERIALES RADIOACTIVOS

Se entiende por material radiactivo a todos aquellos que poseen una actividad mayor

a 70 kBq/Kg (kilogequerelios por kilogramo) o su equivalente de 2 nCi/g (nanocurios por

gramo) (Uranio, Plutonio).

CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS

Son sustancias ácidas o básicas que causan lesiones visibles en la piel y otros tejidos

vivos o corroen los metales. Algunas de estas sustancias son volátiles y desprenden

vapores irritantes; pueden desprender gases tóxicos cuando se descomponen (Hidróxido

de sodio, ácido sulfúrico).

CLASE 9: SUSTANCIAS PELIGROSAS VARIAS

Son sustancias que presentan peligros para el hombre y el medio ambiente, pero sus

efectos sobre éstos no clasifican como ninguna de las clases anteriores (por ejemplo el

hielo seco).

9.1 Cargas peligrosas que están reguladas en su transporte pero no pueden ser

incluidas en ninguna de las clases antes mencionadas (asfalto caliente).

9.2 Sustancias peligrosas para el medio ambiente.

9.3 Residuos peligrosos.

---------- FIN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A

EMERGENCIAS ----------

119

CONCLUSIONES

Los riesgos son inherentes a cualquier empresa, sin embargo la gestión de estos hará

que los efectos sobre el personal en caso de accidente o a exposiciones de largo plazo

se reduzcan o no se presenten. Para poder gestionarlos es necesario conocerlos por

medio de un análisis de riesgos preciso.

La prevención es la mejor herramienta para reducir la probabilidad de accidentes.

Cuando el personal se encuentra consciente de los riesgos latentes en la empresa, la

seguridad de convierte en un tema de cultura y facilita los procesos de

implementación.

Un análisis de riegos que se haya diseñado adecuadamente puede ayudar a detectarlos

problemas principales dentro de la empresa y así invertir los recursos necesarios para

reducir los riesgo de forma eficiente y oportuna.

Los sistemas de gestión no entran en conflicto con las normas, reglamentos, decreto,

leyes y cualquier otra legislación vigente en los países. El sistema establece que es

necesario adecuarse a ellas de primero para después poder implementar el sistema en

sí.

El plan de contingencia debe ser un manual con los procedimientos estructurados de

la forma más detallada posible para que las actividades y responsabilidades no se

crucen entre los diferentes actores en una emergencia.

Los planes de contingencia deben buscar la mejora continua, ya que las variables que

intervienen en una emergencia pueden no ser consideradas en la etapa de diseño. Las

revisiones periódicas y las actualizaciones en caso de ser necesario, hacen que los

planes se perfeccionen y que no pierdan vigencia en el tiempo.

120

El personal de la empresa en todos los niveles juega un papel importante en la

implementación y uso de un plan de contingencia. Cuando el personal de la empresa

se encuentra capacitado adecuadamente, será capaz de asistir a las personas como

actor inmediato y no tener que esperar a las brigadas para poder actuar. Los planes de

capacitación son sumamente importante.

121

RECOMENDACIONES

Tener una política y compromiso claro de la alta dirección de la empresa donde se

realiza el estudio para garantizar la continuidad del proyecto y que se realice una

correcta implementación de las herramientas y sistemas que se propongan.

El manejo de estadísticas de los accidentes y lesiones que han afectado a las personas

de la organización ayudaran a determinar la forma más eficiente para asignar recursos

para reducir los riesgos.

Realizar un análisis de riesgos en función del tipo de empresa que se estudiará. Se

puede tomar de referencia cualquier otro análisis pero se debe tomar en consideración

el sector industrial al que pertenece la empresa y se el análisis abarca todos los riesgos

particulares.

Los accidentes geográficos de cada país se convierten en una variable de análisis que

se debe considerar para el diseño del análisis de riesgos y el plan de contingencia. La

mejor forma de evitar accidentes por desastres naturales es por medio de la

capacitación, son sumamente impredecibles, sin embargo, los simulacros ayudan a

responder de forma más eficiente en caso se presenten.

Cualquier diseño de planes de contingencia debe tomar en consideración la

legislación vigente en el país y cualquier otra norma que los afecte según los tratados

y acuerdos internacionales en materia de seguridad o del sector industrial al que

pertenece la empresa.

Los análisis de riesgos deben realizarse en espacios debidamente delimitados para

que se puedan realizar conclusiones particulares y determinar en donde y como

invertir recursos adecuadamente.

122

Los sistemas de gestión de seguridad deben ser íntegros y coherentes en toda la

organización, a pesar de que se realizan análisis independientes, las soluciones deben

abarcar todo el alcance del sistema.

123

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Libros

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diseÑo de un plan de contingencia para una empresa

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