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DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVILDIRECCIÓN DE INSPECCIÓN Y CERTIFICACIÓN AERONÁUTICA

VIGILANCIA OPERACIONAL A LA NAVEGACIÓN AÉREA

Código: PDE1/DICA VONARevisión: OriginalFecha: noviembre 2014Página: 1 de 101Ejemplar: 001MANUAL OPERACIONAL DE INSPECCIÓN ATS

1 PG/LC Manual-ATS-VONA-001

DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL

DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN YCERTIFICACIÓN AERONÁUTICA

VIGILANCIA OPERACIONAL A LANAVEGACIÓN AÉREA (VONA)

MANUAL OPERACIONAL DE INSPECCIÓNDE LOS SERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO

Elaborado por:

Tlgo. Patricio Gavilanes C.Dirección de Inspección yCertificación

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Revisado por:

Señor Fidel GuitarraDirector de Inspección yCertificación

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Aprobado por:

Cmte. Roberto Yerovi De LaCalleDirector General de AviaciónCivil

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CONTROL DE CAMBIOS

Codificación: PDE 1 / VONA-DGAC

Título: Manual Operacional de Inspección ATS

Propietario: Vigilancia Operacional a la NavegaciónAérea

Ubicación de la copiamaestra:

Dirección de Inspección y CertificaciónAeronáutica

Actualización:

CONTROL DE MODIFICACIONES

Revisión Fecha Fecha de Inserción Descripción de la modificación:





ÍNDICE

INDICE PÁGINA

Definiciones y Terminología

Preámbulo

Generalidades

1. Inspección de los Servicios de Tránsito Aéreo 10 - 11

Objetivo, Alcance y Aplicabilidad

2. Referencias 11

3. Procedimientos, Generalidades 13

4. Fuente de datos 13

5. Responsabilidad de vigilancia a los servicios de tránsito aéreo 13

6. División de los Servicios de Control de Tránsito Aéreo 16

7. Responsabilidad del suministro de servicio FIS y SAR 16

8. Servicio AFIS 16

9. Verificación a los Servicios de Tránsito Aéreo 17

10. Seguridad Operacional en los Servicios de Control de Tránsito Aéreo 17

11. Vigilancia del Sistema de Gestión de la Seguridad en proveedores ATS 17

12.Vigilancia Inicial del SMS 18

13.Vigilancia de la seguridad continua del SMS 19

14.Funciones y responsabilidades del Inspector de los Servicios ATS 20





15. Inspecciones 2 2

16.Procedimiento de Inspección a las Dependencias 22- 23

17.Dependencias donde se facilita AFIS 25

18.Verificación de Control de Aproximación por Procedimientos 25

19.Certificación del Controlador de Tránsito Aéreo 29

20. Inspección a Áreas Administrativas 29

21.Procedimiento de inspección a bordo de aeronaves 30

22.Apéndices 31

23.Apéndice 1 Planificación de Vigilancia 32

24.Apéndice 2 Lista de Verificación para dependencias ATS 33

25.Apéndice 3 Procedimiento de No conformidades 011-116-2012 38

26.Apéndice 4 Reporte de No Conformidades 50

27.Apéndice 5 Lista de Verificación para auditorías a proveedores ATS 51

28.Apéndice 6 Formularios de Verificación 98





DEFINICIONES Y TERMINOLOGIA

Actividades de auditoría. Aquellas actividades y procedimientos por los que seobtiene información para verificar que el proveedor de servicios de navegaciónaérea se conforma o se adhiere a las reglamentaciones y métodos nacionales olos SARPS de OACI. Entre tales actividades pueden incluirse, entre otra,entrevistas, observaciones e inspecciones y la revisión de documentos.

Actividades de auditoría de la vigilancia de la seguridad operacional.Actividades relacionadas con la auditoría que comienza con la reunión deapertura con los representantes del proveedor de servicios y concluyen con lareunión de cierre, incluido el suministro del proyecto de resultados yrecomendaciones.

Actividades posteriores a la auditoría de la vigilancia de la seguridadoperacional. Actividades relacionadas con la auditoría que comienzan despuésde que el auditor o el equipo de auditoría envían el informe final de auditoría.

Actividades previas a la auditoria de la vigilancia de la seguridadoperacional. Actividades relacionadas con la auditoría que comienzan cuandose le notifica al proveedor de servicios de navegación aérea acerca de laauditoría prevista y concluyen con la sesión de información preparatoria de laauditoria para el auditor o para los miembros del equipo.

Auditoría. Examen sistemático y objetivo para verificar que un proveedor deservicios de navegación aérea cumple con las disposiciones de lareglamentación y métodos nacionales o los SARPS.

Conformidad. Condición de satisfacer los requisitos de una norma establecida.

No conformidades. Deficiencia en las características, documentación oprocedimiento respecto a una norma establecida.

Evaluación. Apreciación de los procedimientos u operaciones que se basa engran parte de la experiencia y en el juicio de profesionales

Informe de auditoría. Medios normalizados de notificar a un proveedor deservicios de navegación aérea los resultados de la auditoría.

Inspección. Actividad básica de una auditoría.





Jefe del equipo de auditoría. Persona designada por la AAC de un Estado,como responsable de la realización de una auditoría, incluida la tarea decompletar el informe provisional de auditoría.

No cumplimiento. Deficiencia en las características, documentación oprocedimiento respecto a las disposiciones de la reglamentación nacional.

Plan de medidas correctivas. Plan de acción presentado a la AAC de unEstado por un proveedor de servicios de navegación aérea auditado,indicándose las medidas que el proveedor auditado se propone adoptar paracorregir las deficiencias observadas (problemas de seguridad operacional)basándose en las recomendaciones presentadas por un equipo de auditoría deuna AAC. La realización del plan de medidas correctivas debe servir para que elproveedor de servicios de navegación aérea auditado cumpla con lasdisposiciones de la reglamentación nacional.

Procedimientos normalizados de auditoría. Criterios establecidos que rigen larealización de una auditoría, destinados a medir el nivel de cumplimiento,conformidad o adhesión de proveedor de servicios de navegación aéreaauditado.

Protocolo de auditoría. Documento que presenta de forma organizada losprocedimientos de auditoría en una secuencia general de etapas de auditoría yen el que se describen las referencias a la reglamentación nacional que hayande verificarse.

Prueba objetiva. Información que puede demostrarse que es verdadera,basándose en datos factuales obtenidos mediante la observación. Medición,prueba u otros medios independientes.

Resultado de la auditoría. Determinación relativa al cumplimiento de lareglamentación nacional, procedimientos y buenas prácticas de seguridadoperacional de la aviación, incluida la aplicación efectiva de los elementoscríticos de un sistema de vigilancia de la seguridad operacional.

Reunión de apertura. Reunión del auditor o del equipo de auditoría de la AACcon los representantes del proveedor de servicios de navegación aérea auditadoantes del inicio de la auditoría, cuyo objetivo es proporcionar a losrepresentantes del proveedor de servicios de navegación aérea informaciónsobre el proceso u ámbito de la auditoria.

Reunión de cierre. Reunión del auditor o del equipo de auditoría de la AAC conlos representantes del proveedor de servicios de navegación aérea auditado alconcluir la auditoría, cuyo objetivo es proporcionar a los representantes delproveedor de servicios de navegación aérea información provisional sobre los





resultados de la auditoría y las recomendaciones propuestas para que elproveedor pueda comenzar a actuar en relación con su plan de medidascorrectivas.

Seguridad operacional. Condición en la que el riesgo de perjuicios o daños selimita a un nivel aceptable.

Sesión de información preparatoria de la auditoría para los miembros delequipo. Sesión de información pre auditoría proporcionada a los miembros delequipo por parte del jefe del equipo de auditoría cuyo objetivo es impartirinformación e instrucciones, según corresponda, directamente relacionada conla auditoría por realizar ha determinado proveedor

Verificación. Revisión inspección, examen, medición, prueba, observación yvigilancia independientes para establecer y documentar que los productos,procesos, prácticas, servicios y documentos se conforman a las normasespecificadas. En esto se incluye la evaluación de la eficacia de los sistemas degestión.





PREÁMBULO

El Manual del Inspector de Vigilancia Operacional a la Navegación Aérea conespecialidad en Control de Tránsito Aéreo de la AAC, ha sido elaborado comouna herramienta para establecer los procedimientos que regirán en lasinspecciones a las Dependencias que facilitan el Servicio de Control de TránsitoAéreo.

Los Inspectores con especialidad en Control de Tránsito Aéreo de la AAC sebasarán en el presente manual para la valoración del cumplimiento de losrequisitos, funciones, atribuciones, responsabilidades de normas nacionales yestándares internacionales en las Dependencias que brindan los Servicios deControl de Tránsito Aéreo.

Cualquier disposición del presente Manual, que sea contraria a lo establecido enla Ley General de Aviación Civil y las Regulaciones Técnicas (RDAC),Normativas, Manuales, Normas Técnicas, etc., no tendrá validez alguna ydeberá ser sometida a revisión y/o enmienda en el momento que seaidentificada.





GENERALIDADES

Vigilancia de la seguridad operacional

La vigilancia de la seguridad operacional se define como la función mediante lacual la autoridad se asegura que se cumple fielmente, la reglamentaciónnacional, los Estándares internacionales cualquier otro documento a fin con laseguridad operacional.

El Artículo 37 del Convenio de Chicago establece que “Cada Estado contratantese compromete a colaborar, a fin de lograr el más alto grado de uniformidadposible en las reglamentaciones, normas, procedimientos y organizaciónrelativos a las aeronaves, personal, aerovías y servicios auxiliares, en todas lascuestiones en que tal uniformidad facilite y mejore la navegación aérea”.

El cumplimiento del Artículo 37 del Convenio de Chicago es lograr en parte alestablecer un sistema adecuado de vigilancia de la seguridad operacional, por loque esta se convierte en una obligación primordial de todos los Estadosfirmantes.

La vigilancia de la seguridad operacional debe garantizar que la actividadaeronáutica ofrezca un nivel de seguridad igual al que se define en los SARPSde la OACI, además de garantizar la continuidad de un sistema seguro y regularde transporte aéreo internacional.

En los Estados donde la Autoridad desempeña las funciones de autoridadnormativa y proveedor de servicios de navegación aérea y/o explotador deaeródromos, los procedimientos de aprobación, certificación y de vigilanciapermanente deben efectuarse como si el organismo proveedor de servicios nofuera una entidad gubernamental.

Para esto la estructura orgánica de la autoridad debería de mostrarindependencia entre las funciones prestadas, es decir la función normativa y devigilancia debería tener independencia de la prestación de los servicios amanera de garantizar la mayor objetividad posible y evitar cualquier conflicto deinterés dentro de la organización.





AUTORIDAD

FUNCIONESNORMATIVAS Y DE

VIGILANCIA

PROVEEDOR DESERVICIOS

CUMPLIMIENTO DERDACs, NORMATIVASNACIONALES EINTERNACIONALES Competencia

de personal Documentación SMS SGC Organización Otros





INSPECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO

1 OBJETIVO

Establecer los procedimientos, regulaciones que facultan al Inspector realizarinspecciones, supervisiones y evaluaciones a las instalaciones, equipos,procedimientos, documentos, personal técnico y más actividadesrelacionadas con la prestación de los Servicios de Tránsito Aéreo para:

Evaluar que los Servicios de Tránsito Aéreo que se facilitan en elEcuador, sean proporcionados en forma segura y eficaz, respetando lareglamentación y procedimientos vigentes

Verificar que las normas y procedimientos vigentes, contribuyan aldesarrollo de la Navegación aérea

Verificar que el nivel de seguridad sea satisfactorio en el suministro de losServicios de Tránsito Aéreo

Inspeccionar y verificar que la idoneidad, capacitación, desempeño, delpersonal ATS sea de calidad y confiable en las tareas asignadas

2 ALCANCE

Esta verificación de competencia operativa se realizará a todo el personaltitular de licencia (ATC/AFIS/FIS), siempre que la licencia se encuentrevigente y se desempeñen a la fecha de la verificación en una dependenciade control de tránsito aéreo, ya sea Torre de Control, dependencia decontrol de Aproximación, Centro de Control de Área, dependencia AFIS ydependencia FIS, así mismo se procederá con la evaluación de lasdependencias, equipos e instalaciones.

3 APLICABILIDAD

La política, normas, procedimientos y demás aspectos referidos en elpresente Manual, el control y vigilancia de los Servicios de Tránsito Aéreosuministrado en el espacio aéreo del territorio ecuatoriano así como elespacio aéreo sobre las aguas jurisdiccionales de responsabilidad de lasdependencias ATS con el propósito que se cumplan las regulacionestécnicas, procedimientos establecidos por la Autoridad Aeronáutica Civil paracon los Controladores de Tránsito aéreo (AAC).

Para desempeñar estas actividades con eficiencia y profesionalismo, la AACdel Ecuador, cuenta con personal competente y calificado acreedores del





respeto y autoridad, quienes actuarán con responsabilidad y firmeza paracorregir las irregularidades detectadas.

Los Inspectores ATS, inspeccionarán y evaluarán en su totalidad lasactividades en las dependencias de:

Control de Aeródromo

Control de Aproximación por Procedimientos

Control de Área

Control de Tránsito Aéreo con vigilancia Radar

Dependencias AFIS y FIS.

Área Administrativa ATM

4 REFERENCIAS

Reglamento Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos,Resolución No. 029 publicado en el Registro Oficial No 32 del 16 demarzo del 2010

Normativa 11 ATS Ecuador

Manual “Inspección de los Servicios de Tránsito Aéreo” de Chile (PRO-08/3/100 001)

Capítulo 7 Control de Tránsito Aéreo del Manual Mexicano de Vigilancia ala Navegación Aérea del 30 de junio, 2011

Manual del Inspector de Navegación Aérea (MINA) del Perú COD: M-DSA-NAV-001

Manual del Inspector ATS (MIATS) de Nicaragua.

Anexo 13

AIP del Ecuador

RDAC del Ecuador

Circulares Técnicas

Manual 4444 OACI





Manual del Inspector de Vigilancia Operacional de COCESNA

5 PROCEDIMIENTOS, GENERALIDADES

Este Manual tiene como principal objetivo determinar las causas por lascuales se incurre de manera casual o reiterada dependiendo del caso, en elincumplimiento con las regulaciones en la prestación de los Servicios deTránsito Aéreo.

Estas verificaciones se generan en base a requerimientos o resultados delas inspecciones. Muchas de las inspecciones inician como parte del trabajode vigilancia.

Las inspecciones son el medio por el cual se determinan las causas de losproblemas reales o potenciales y es el medio para realizar accionescorrectivas apropiadas. Se debe dar especial atención a aquellasinspecciones que determinen grandes probabilidades de identificartendencias adversas a la seguridad y en consecuencia a lasrecomendaciones de los estándares aceptables de seguridad de lasoperaciones aéreas.

Con alguna frecuencia los accidentes/incidentes son notificados a través delas dependencias ATS, dichas notificaciones deben ser canalizadainmediatamente a la autoridad investigadora competente.

6 FUENTE DE DATOS

Entre las fuentes de datos tenemos:

Archivos de los servicios de tránsito aéreo, planes de vuelo, fajas deprogreso de vuelo, RODs, Bitácoras de Posición, impresos decomputadora en caso de las dependencias automatizadas.

Datos de los vuelos observados mediante radar

Archivos de las oficinas encargadas de recopilar las grabaciones detransmisiones radiotelefónicas, y transmisión de datos mediante elsistema AMHS.

7 RESPONSABILIDAD DE VIGILANCIA A LOS SERVICIOS DE TRÁNSITOAÉREO.

7.1 Los Servicios de Control de Tránsito Aéreo deberán serproporcionados de acuerdo a lo establecido en La Normativa 11,Manual de los Servicios de tránsito Aéreo del Ecuador, dichosdocumentos deberán incluir procedimientos, criterios y limitaciones.En el caso para el cual las circunstancias impongan desviaciones a





los procedimientos descritos en dichos documentos, estasdesviaciones se apegaran a los criterios establecidos en las Leyes,Reglamentos, Normas Oficiales Ecuatorianas, Circulares, ÓrdenesAdministrativas, Normas Técnicas, Normativas Obligatorias o a loestablecido en los Documentos de la Organización de Aviación CivilInternacional (OACI).

7.2 Las visitas de verificación se harán de conformidad con la Ley deProcedimiento Administrativo y conforme a los requisitos queseñalen las Normas Oficiales Ecuatorianas, Normas yProcedimientos de Tránsito Aéreo, demás disposiciones aplicables yestarán sujetos a verificación periódica cada 6 meses, o cuando laAutoridad Aeronáutica así lo requiera.

7.3 Las inspecciones serán realizadas por los Inspectores ATS de laOficina de Vigilancia Operacional a la Navegación Aérea, nombradospara este efecto por el Señor Director General de Aviación Civil.

7.4 La Unidad VONA, planificará anualmente las inspecciones quedeberán efectuarse, mismas que deberán ser por lo menos una acada dependencia ATS, para hacer un seguimiento al funcionamientodel servicio.

7.5 El programa de vigilancia operacional requerido será planificadocuidadosamente para el logro y cumplimiento de los objetivos, debeanalizar los datos obtenidos y utilizar personal especializadoprincipalmente en áreas que no domina en su totalidad.

7.6 Las inspecciones se llevarán a cabo de acuerdo a la planificación, sipor algún motivo de fuerza mayor no se puede cumplir, se justificaráante la DICA explicando las razones y estableciendo otra fecha parasu cumplimiento.

7.7 Las inspecciones se dividen en: Inspecciones a las DependenciasATS e Inspecciones a bordo de aeronaves.

7.8 Las inspecciones a las dependencias deberán enfocarse a losaspectos operacionales, técnicos y administrativos.

7.9 Los Responsables de las dependencias de Tránsito Aéreo o susdelegados, brindarán a los Inspectores ATS la colaboración yfacilidades necesarias con el fin de que la inspección alcance losobjetivos requeridos.

7.10 La actividad de inspección debe planificarse cuidadosamente paraque sea cumplida en las fechas establecidas, sin embargo estas





actividades pueden revisarse cuando sea necesario para adecuarlascon otras actividades de trabajo.

7.11 Las inspecciones serán realizadas acorde a lo establecido en estedocumento y las No conformidades, Discrepancias u observaciones,serán registradas en los formularios VONA-1, VONA-2 y VONA-3,Planificación de Vigilancia, Lista de Verificación para DependenciasATS, Procedimientos de No Conformidades, Reporte de Noconformidades, Lista de Verificación para Auditorías ATS, que constancomo apéndices de este documento.

7.12 Las Inspecciones a bordo de aeronaves deberán ser coordinadas parallevarlas a cabo a través de la DICA, quien se encargará de realizarlos enlaces pertinentes con las diferentes operadoras.

7.13 Los Inspectores ATS deberán portar la credencial correspondientecuando se encuentre en cumplimiento de sus actividades.

7.14 Debe establecerse regularidad de las inspecciones para asegurar queel programa de inspecciones sea dinámico y apropiado.

Nota.- En el cuadro que sigue se detalla el número de inspectores necesariospor número de facilidades ATS.

Número de facilidades ATS Número de inspectores necesarios

Hasta tres facilidades ATS 2 Inspectores

De tres a cinco facilidades ATS 3 Inspectores

De cinco a siete facilidadesATS

4 Inspectores

Más de siete facilidades ATS 5 Inspectores





8 DIVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONTROL DE TRÁNSITO AÉREO

8.1 Los Servicios de Control Tránsito Aéreo están clasificados entres servicios con las siguientes denominaciones.

8.2 Control de Área: Es el que suministra el Servicio de Control deTránsito Aéreo para vuelos controlados en un área de control;

8.3 Control de Aproximación: El suministro del Servicio de Controlde Tránsito Aéreo para aquellas partes de los vueloscontrolados relacionadas con la llegada o la salida deaeronaves dentro de uno más aeródromos;

8.4 Control de Aeródromo: El suministro del Servicio de Control deTránsito Aéreo para el Tránsito de Aeródromo.

9 RESPONSABILIDAD DEL SUMINISTRO DE SERVICIO DEINFORMACION DE VUELO Y DE SERVICIO DE ALERTA.

9.1 El servicio de información de vuelo y el servicio de alerta sesuministrarán en la siguiente forma:

1 Dentro de una región de información de vuelo: por un centro deinformación de vuelo (FIC), o que la responsabilidad de brindar dichosservicios se asigne a una dependencia de control de tránsito aéreoque posea instalaciones adecuadas para el desempeño de talresponsabilidad;

2 Dentro del espacio aéreo controlado y en aeródromos controlados:por las correspondientes dependencias de control de tránsito aéreo.

10 SERVICIO DE INFORMACIÓN DE VUELO DE AERÓDROMO (AFIS)

10.1 El Servicio de Control de Tránsito Aéreo se proporciona en todoslos aeródromos controlados del país. Sin embargo, existen aeródromoscon una densidad de tránsito muy limitada que no justifica la presencia decontroladores de tránsito aéreo.

10.2 En este tipo de aeródromos si bien no se proporciona el Serviciode Control de Tránsito Aéreo, existe personal técnico que cumple conotras actividades como son: Meteorología y/o Comunicaciones, quienesdeben contar con la preparación necesaria para proporcionar a los pilotosel servicio de información de vuelo.





11 VERIFICACIÓN A LOS SERVICIOS DE CONTROL DE TRÁNSITO AÉREO

11.1 La verificación a las dependencias que proporcionan los Serviciosde Control de Tránsito Aéreo se realizarán de forma regular y estará acargo de los Inspectores de Navegación Aérea con especialidad enControl de Tránsito Aéreo de la AAC los cuales realizarán lasverificaciones de acuerdo a lo establecido en el Manual Administrativo deVigilancia Operacional a la Navegación Aérea, al Manual del Inspector delos Servicios de Tránsito Aéreo, Cartillas de Verificación desarrolladaspara el efecto, Formularios de evaluación, etc., así mismo, deberá tenerconocimientos de las Leyes, Reglamentos, Normas y métodosrecomendados por la OACI, y procedimientos para los Servicios deNavegación Aérea.

12 SEGURIDAD OPERACIONAL EN LOS SERVICIOS DE CONTROL DETRANSITO AÉREO.

12.1 La AAC se asegurará de que el nivel de los Servicios deTránsito Aéreo, Comunicaciones, Navegación y Vigilancia, así como, losprocedimientos para el Control de Tránsito Aéreo sean losapropiados y adecuados para mantener un nivel aceptable de seguridaden el suministro de los Servicios.

12.2 La AAC. establecerá los requisitos relativos a servicios, sistemas yprocedimientos aplicables al espacio aéreo y a los aeródromos a fin defacilitar la armonización de los Servicios de Control de Tránsito Aéreo;garantizará que se mantenga la seguridad operacional en el suministrodel Servicio de Control de Tránsito Aéreo mediante verificaciones alas Instalaciones de la dependencia encargada de suministrar losServicios de Control de Tránsito Aéreo.

13 VIGILANCIA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD (SMS) ENPROVEEDORES DE SERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO.

13.1 El adjunto E de la Normativa 11, establece que: “El proveedor deservicios de tránsito aéreo debe de implementar un sistema de seguridadoperacional (SMS) para garantizar que se mantiene la seguridad en elsuministros del ATS, dentro del espacio aéreo de su jurisdicción y en susaeródromos”, con base en lo anterior, la AAC debe implementaractividades específicas de vigilancia respecto a estos sistemas. Las dosactividades principales respecto al SMS son:





a. Vigilancia inicial del SMS: Para verificar que el SMS propuesto porel proveedor de servicios de tránsito aéreo cumple con los requisitosmínimos definidos.

b. Vigilancia de la seguridad continúa del SMS: Para verificar elcontinuo cumplimiento con los requisitos demostrados en la vigilanciainicial de los sistemas de gestión de la seguridad, además de losprocesos relacionados con la identificación de peligros y mitigación deriesgos.

13.2 Todo proceso de vigilancia de la seguridad operacional debe tomaren cuenta los procesos paralelos ejercidos dentro del proveedor deservicios ATS. Hay tres características esenciales que deben serconsideradas en la vigilancia de los SMS:

a. La existencia de una estructura organizacional completa y un SMSpara gestionar la seguridad dentro de los servicios ATS

b. Los mecanismos internos de verificación del SMS establecidos paraverificar los problemas de seguridad en la operación de los sistemasATS en servicio.

c. El proceso interno establecido para la gestión y mitigación del riesgopara asegurase que los nuevos sistemas y cambios dentro de lossistemas ATS serán seguros

14 VIGILANCIA INICIAL DEL SMS

14.1 Los proveedores de servicios ATS deben documentar elestablecimiento del SMS y este debe estar claramente vinculado con lapolítica de seguridad de la organización. Un elemento esencial de unSMS aceptable es la documentación donde se establezca claramente lasresponsabilidades y procesos implícitos en el SMS, esta documentaciónpuede ser presentada como un manual del SMS derivado de una políticade seguridad, sin embargo la vigilancia inicial del SMS no debe estarlimitada la auditoria del sistema en papel, en esta vigilancia se debe:

a. Verificar la aceptación del sistema documental del SMS propuesto porel proveedor de servicios ATS, después de que este haya demostradoel cumplimiento de políticas, procedimientos escritos y cualquier otroelemento definido.

b. Verificar, por medio de auditorías e inspecciones, la implementaciónefectiva de las políticas y procesos establecidos en la documentación





SMS. Esto incluye la verificación del cumplimiento de los procesosactuales y sus resultados en comparación con los procesos escritos yotros elementos establecidos.

c. Identificar y proponer acciones correctivas donde se hayanidentificado deficiencias.

14.2 La vigilancia inicial del SMS debería ser paralela a laimplementación del mismo por parte del proveedor. Es recomendable quetanto la AAC como el proveedor de servicios ATS establezcan un plan deimplementación que involucre a ambas partes.

15 VIGILANCIA DE LA SEGURIDAD CONTINUA DEL SMS.

15.1 La vigilancia continua del SMS debe ser establecida para verificarel cumplimiento continuo de los requisitos en aquellos SMS quedemostraron en la vigilancia inicial cumplir con todo lo solicitado. El SMSestablecido por el proveedor debe incluir procesos de aseguramiento dela seguridad para demostrar que esta seguridad está siendo gestionada.Estos procesos permiten verificaciones internas para detectar y corregirproblemas de seguridad, aunque en la vigilancia continua del SMS sedebe verificar estos procedimientos de aseguramiento de la seguridad, lavigilancia se debe concentrar en los procesos y políticas destinadas a ladetección de problemas de seguridad en la operación de los proveedoresde servicios. En la vigilancia continua del SMS se debe:

a. Evaluar continuamente el SMS establecido por el proveedor ATS pormedio de auditorías de seguridad.

b. Monitorear el SMS priorizando las áreas donde se requiereverificación de cumplimiento.

c. Realizar auditorías y/o inspecciones de seguridad para verificar:

Procedimientos escritos contra procedimientos solicitados

Procesos actuales y sus resultados contra los procedimientosescritos

a. Solicitar acciones correctivas donde se encuentren deficiencias.

b. Enfocarse en los mecanismos implementados para detectar y corregirproblemas de seguridad en las operaciones del prestador de serviciosATS.





c. Darle seguimiento a la implementación de acciones correctivas dondesean necesarias y verificar la implementación efectiva de estas.

15.2 Las auditorias de vigilancia de los SMS deben cubrir todas lasáreas relacionadas con la seguridad, pero las AAC deben enfocar suatención en aquellas áreas donde se hayan detectado problemasrelacionados con la seguridad.

16 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL INSPECTOR DE LOSSERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO

Las funciones y responsabilidades principales del Inspector de loaServicios de Tránsito Aéreo son:

16.1 Emite informes de inspección de los servicios de tránsito aéreo

16.2 Desarrolla los mecanismos necesarios para eliminar lasdeficiencias determinadas en las inspectorías de vigilancia operacional alservicio de tránsito aéreo.

16.3 Evalúa los resultados de las acciones establecidas para eliminarlas deficiencias determinadas en la prestación del servicio de tránsitoaéreo para la navegación aérea.

16.4 Califica el cumplimiento de requisitos operacionales establecidospara el servicio de tránsito aéreo para la navegación aérea de acuerdo alanexo OACI y requisitos de seguridad operacional y calidad establecidos.

16.5 Desarrolla procedimientos de inspección y control operacionalaplicable al servicio de tránsito aéreo para la navegación aérea.

16.6 Verificar que los Servicios de Tránsito Aéreo que se proveen en elpaís se proporcionen en forma segura, eficiente y de acuerdo a losreglamentos y procedimientos establecidos.

16.7 Verificar que el diseño y la estructura del espacio aéreo seadecúan en forma práctica a las necesidades del usuario.

16.8 Verificar que los diferentes procedimientos establecidos para lasdistintas fases del vuelo, cumplan con los requisitos de seguridad, ordeny eficiencia para la navegación aérea.

16.9 Realizar verificaciones a la Dependencia encargada de brindar losServicios de Control de Tránsito Aéreo de conformidad a lo establecidoen el Manual del Inspector de Navegación Aérea y el presente Manual.





16.10 Generar los Informes por las irregularidades encontradas durantela(s) Inspección(es) a las Dependencias que brinda los Servicios deControl de Tránsito Aéreo.

16.11 Llenar y firmar los Formatos de Inspección o “Check List”,correspondientes a la verificación de los Servicios de Tránsito Aéreo.

16.12 Verificar las Licencias, Certificados médicos y aptitudes delpersonal encargado del Servicio de Control de Tránsito Aéreo.

16.13 Verificar el buen funcionamiento de las Instalaciones, equipos,utilizados para brindar el servicio de control de tránsito aéreo

16.14 Inspecciona que los procedimientos aplicados por el personaltécnico encargado de proporcionar los Servicios de Control de TránsitoAéreo cumplan con los estándares de seguridad.

16.15 Verificar que la documentación (AIP, Manual ATS, NormasTécnicas, Manual de Pistas, Designadores de Lugar, Designadores deaeronaves archivos etc.) se encuentren actualizados;

16.16 Evaluar las condiciones de operación de la Dependenciaencargada de los Servicios de Control de Tránsito Aéreo;

16.17 Evaluar que los procedimientos utilizados por la Dependenciaencargada de los servicios de Control de Tránsito Aéreo sean aplicadoscorrectamente;

16.18 Evaluar que los procedimientos utilizados por la dependencia queproporcione servicio AFIS, sean aplicados correctamente

16.19 Reportar las Irregularidades encontradas dentro de lasInstalaciones de la Dependencia encargada de los Servicios de Tránsitoaéreo, así como, las irregularidades encontradas en la aplicación de losprocedimientos;

16.20 Participar activamente en las investigaciones deIncidentes/accidentes ATS.

16.21 Efectuar recomendaciones a la Dependencia encargada de brindarlos Servicios de Tránsito Aéreo.

17 INSPECCIONES

17.1 Inspecciones a las Dependencias





Son aquellas que se realizan a las Dependencias de los Servicios de Controlde Tránsito Aéreo con la finalidad de verificar la gestión operacional, técnicay administrativa.

17.2 Inspecciones a bordo de aeronaves

Son aquellas que se realizan a bordo de aeronaves que tienen como objetivorecabar información directa en relación a la provisión de los Servicios deTránsito Aéreo desde el punto de vista del operador.

17.3 Inspectores con especialidad en Servicios de Tránsito Aéreo

Las funciones de Inspector ATS serán realizadas por un Controlador deTránsito Aéreo que por su trayectoria y méritos profesionales, sea nombradopor el Señor Director General de Aviación Civil.

Los Inspectores ATS para ser parte del equipo de Vigilancia Operacional a laNavegación Aérea, deberán cumplir con el siguiente perfil:

a. Poseer licencia de controlador ATC

b. Experiencia mínima de 8 años como Controlador Radar o SupervisorATC en dependencias de control Radar

c. Experiencia deseable en cargo de Jefatura ATS

d. Experiencia y preparación en investigación de accidentes/incidentes

e. Haber aprobado el curso de Inspectores

Nota.- Los Inspectores ATS podrán en algún caso requerir delasesoramiento de un especialista de cualquiera de las dependencias decontrol.

18 PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN A LAS DEPENDENCIAS

18.1 Actividades previas a la inspección

Antes de iniciar una inspección a una dependencia ATS, el Inspector deberátomar conocimiento de todos los documentos que tengan relación con ladependencia

a. Manual de Procedimientos Locales

b. Cartas de Acuerdo Operacional

c. Informes de Inspecciones anteriores





d. Informes Mensuales de Actividades ATS

e. Tareas asignadas a la dependencia

f. Personal

g. Instrucciones o disposiciones emanadas por la Gestión ATS.

h. Otros

18.2 Actividades durante la Inspección

En las inspecciones de dependencias se utilizará el método de“observación directa” y abarcarán los siguientes aspectos:

a. Verificación de procedimientos de Control de Aeródromo y Superficie enAeropuertos donde se preste este servicio

b. Para que la verificación de esta dependencia de control de tránsito aéreosea bien orientada, es necesario conocer sus funciones, Estas funcionespueden ser asumidas por distintos puestos de control, como:

Controlador de aeródromo.- persona responsable de lasoperaciones en la pista y de las aeronaves que vuelan dentro del áreade responsabilidad de la torre de control.

Controlador terrestre.- persona responsable del tránsito en elárea de maniobras, a excepción de las pistas;

c. Las torres de control de aeródromo transmitirán información y expediránlos permisos a las aeronaves bajo su control, para conseguir unmovimiento de Tránsito Aéreo seguro, ordenado y eficaz en elaeródromo y en sus inmediaciones, con el fin de prevenir colisionesentre:

Las aeronaves que vuelan dentro del área designada deresponsabilidad de la Torre de Control, incluidos los circuitos deTránsito de Aeródromo alrededor del Aeródromo;

Las aeronaves que aterrizan y despegan;

Las aeronaves y vehículos que operan en el área de maniobras;

Las aeronaves en el área de maniobras y los obstáculos que se hallanen dicha área.

luis.chavez

Resaltar





d. Por lo tanto una de la cosas que deberá tomar en cuenta el InspectorATS es que los controladores de aeródromo deberán mantener bajovigilancia constante, todas las operaciones de vuelo que se efectúen enel aeródromo o en su proximidad, así como los vehículos y personal quese encuentra en el área de maniobras; los controladores de aeródromovigilarán por observación directa, aumentando la vigilancia encondiciones de baja visibilidad por medio de un sistema de vigilancia, deestar disponible; Se controlará el tránsito de acuerdo con loestablecido en los Procedimientos de Control de Tránsito Aéreo y conlas normas y procedimientos especificadas para el efecto en el Ecuador.

18.3 Los ítems a evaluar son:

a. Marcación de franjas

b. Control

c. Separación

d. Fraseología

e. Técnica de transmisión (velocidad y modulación de la voz)

f. Coordinación

g. Conciencia situacional

h. Calidad de las comunicaciones

i. Bitácoras

j. Manejo del Tránsito en superficie

k. Coordinación con operadores, etc.

19 DEPENDENCIAS DONDE SE FACILITA EL SERVICIO DE INFORMACIÓNDE VUELO DE AERÓDROMO (AFIS)

Los Servicios de Control de Tránsito Aéreo se proporcionan en todos losaeródromos controlados del país. Sin embargo, existen aeródromos con unadensidad de tránsito muy limitada que no justifica la presencia decontroladores de tránsito aéreo, por lo tanto en este tipo de aeródromos sibien no se proporciona el Servicio de Control de Tránsito Aéreo, existepersonal técnico que cumple con otras actividades como son: Meteorologíay/o Comunicaciones, quienes deben tener la preparación necesaria paraproporcionar a los pilotos el Servicio de Información de Vuelo mínimo





necesario para contribuir a la seguridad, regularidad y eficiencia de susvuelos,.

19.1 Verificación de procedimientos de Información AFIS:

a. Pista en uso

b. Información del viento

c. Presión altimétrica de la estación

d. Visibilidad

e. Estado de la pista

f. Fenómenos meteorológicos del momento,

g. El estado de funcionamiento de las ayudas para la navegación

h. Cualquier otro tipo de información relacionada con el aeródromo que lesea útil al piloto (NOTAMs).

20 VERIFICACIÓN DE CONTROL DE APROXIMACIÓN PORPROCEDIMIENTOS

Para que la verificación de esta dependencia de control de tránsito aéreosea bien orientada, es necesario conocer sus funciones:

a. El Servicio de Control de Aproximación se deberá proporcionar a lasaeronaves que operen con plan de vuelo IFR dentro de los espaciosaéreos controlados bajo la jurisdicción de una Dependenciaresponsable que proporcione este servicio.

b. El Servicio de Control de Aproximación podrá ser proporcionado por unaTorre de Control de Aeródromo, por un Centro de Control de Área ó poruna Unidad de Control de Aproximación independiente, según sedetermine y se considere conveniente siempre y cuando esasdependencias dispongan del personal de controladores debidamentepreparados y con la certificación correspondiente.

c. Cuando por cualquier motivo una Torre de Control responsable deproporcionar el Servicio de Aproximación, se encuentre con imposibilidadpara hacerlo, esta responsabilidad podrá ser asumida por el Centro deControl de Área, dentro de cuya jurisdicción se encuentre en losAeropuertos objeto del servicio.





d. El Controlador que proporcione el Servicio de Control deAproximación deberá expedir instrucciones a las aeronaves sobre laforma de proceder antes de que se realice el despegue. Estasinstrucciones comprenderán las rutas de salida codificadas,procedimientos de ascenso, restricciones, etc.

e. A las aeronaves que llegan se les proporcionará secuencia deaproximación, límite de autorización o permiso y o instrucciones deespera, incluyendo ruta de vuelo y altitudes o niveles.

20.1 Verificación de procedimientos de Control:

a. Control

b. Marcación de franjas

c. Separación

d. Fraseología

e. Técnica de transmisión (velocidad y modulación de la voz)

f. Coordinación

g. Conciencia situacional

h. Calidad de las comunicaciones

i. Bitácoras, RODs,etc.

20.2 Verificación de los servicios de control radar

20.2.1 Procedimientos operacionales

Para que la verificación de esta dependencia de control de tránsito aéreo seabien orientada, es necesario conocer sus funciones:

a. Cuando se empleen para proporcionar Servicios de Tránsito Aéreo,incluyendo la separación entre aeronaves, el radar primario de vigilancia(PSR) y el radar secundario de vigilancia (SSR) podrán utilizarse deforma independiente o en combinación.

b. El radar primario de vigilancia deberá utilizarse como apoyo al radarsecundario de vigilancia, cuando este último no satisfaga los requisitosoperacionales del servicio.





c. Los sistemas SSR, especialmente aquellos con la técnica por monoimpulso o con la función en modo S, pueden utilizarse por sí solos,incluso para proveer la separación entre aeronaves, a condición de que:

Exista cobertura confiable dentro del área; y

La probabilidad de detección, y la precisión del sistema seansatisfactorias.

d. El Servicio Radar se suministrará a los vuelos IFR en espacios aéreoscontrolados, designados para tal fin, dentro de las coberturas certificadasdel equipo, de acuerdo con las limitaciones que se hayan determinadopara cada instalación en particular y hasta el grado máximo posiblecompatible con la capacidad de las comunicaciones del sistema yla carga de trabajo del controlador.

e. El Servicio Radar se podrá suministrar a los vuelos VFR dentro deespacios aéreos clase D o E cuando:

Lo solicite el piloto;

Lo sugiera el controlador y lo acepte el piloto;

A juicio del controlador sea necesario para mantener la seguridad delas operaciones

f. El controlador radar se deberá asegurar de que el número de aeronavesbajo su control no exceda del que pueda manejar con seguridad yeficiencia.

g. El Controlado Radar deberá ajustar la presentación de su equipo yverificar la precisión de la misma, de acuerdo con las instruccionestécnicas prescritas, asegurándose de que la información presentada seaadecuada para proporcionar el servicio, debiendo notificar alSupervisor, Jefe de la Unidad y personal de mantenimiento, según sea elcaso, cualquier falla en el equipo o circunstancia que haga difícil oimposible suministra el servicio.

h. Los Sistemas Radar podrán ser utilizados en las siguientes funcionesdentro de los Servicios de Control de Tránsito Aéreo:

Proporcionar el Servicio Radar necesario para mejorar la utilizacióndel Espacio Aéreo, disminuir las demoras, proporcionarencaminamiento directo y perfiles de vuelo óptimos;





Proporcionar guía vectorial radar a las aeronaves que salen,llegan o en ruta para mantener un movimiento seguro, ordenado yexpedito del tránsito aéreo;

Proporcionar guía vectorial radar para prestar ayuda a los pilotos en lanavegación como por ejemplo: hacia o desde una radio ayuda o paraevitar áreas con mal tiempo, siempre y cuando disponga de radarmeteorológico etc.;

Proporcionar la separación y mantener la afluencia normal detránsito cuando una aeronave tenga una falla de comunicacionesdentro del área de cobertura radar.

Mantener asistencia radar de tránsito aéreo, especialmentecuando se detecten desviaciones significativas en las derrotas delas aeronaves;

Mantener vigilancia sobre la marcha de los vuelos;

Proporcionar servicios adicionales tales como: asistencia aemergencia, suministros de información meteorológica, de disponerde radar meteorológico, etc.

Cuando se proporcione vectores radar, debe especificarse lastrayectorias a seguir, incluyendo el límite del vector.

20.2.2 Verificación de Procedimientos de Control Radar:

a. Métodos de Identificación

b. Guía vectorial

c. Control

d. Separación

e. Fraseología

f. Métodos de transferencia de control radar

g. Información de tránsito basada en el radar

h. Marcación de franjas

i. Suministro de ayuda a las aeronaves en caso de emergencia,interferencia ilícita, falla de comunicaciones





j. Técnicas de comunicación microfónica (velocidad y modulación de la voz)

k. Coordinación

l. Conciencia situacional

m. Calidad de las comunicaciones

n. Bitácoras, RODs, etc.

20.2.3 Equipo radar

a. Funcionamiento y alineación del equipo, procedimientos de preparación,grado de intensidad, mapas video verificación de exactitud de los mapas

b. Reconocimiento de las áreas desvanecidas y aplicación de posiblesmedidas para mejorar la situación

c. Reconocimiento de interferencias, espacios ciegos, etc.

21 CERTIFICACIÓN DEL CONTROLADOR DE TRÁNSITO AÉREO

Los procesos de certificación en los diferentes servicios que presta elcontrolador de tránsito aéreo: Aeródromo, Aproximación por Procedimientos,Control de Aproximación con Radar, Control de Área sin radar y Control deÁrea con radar, validan su pro eficiencia, competencias, requisitosregulatorios antes de prestar servicios de tránsito aéreo. Es esencial queestos procesos se cumplan con el grado de minuciosidad necesarios paraasegurar el cumplimiento requerido por las Regulaciones TécnicasAeronáuticas, de los cuales debe ser parte el Inspector ATS para garantizarque sean cubiertos en todas sus fases.

22 ADMINISTRACIÓN:

Cuando se realice inspecciones a las áreas administrativas se deberáverificar los siguientes ítems

a. Documentación técnica: Reglamentos, Procedimientos y otrosdocumentos operacionales.

b. Manejo de archivos.

c. Estadísticas

d. Sistema de turnos

e. Horarios de trabajo





f. Carga de trabajo de los sectores de control.

g. Licencias ATC, Certificados Médicos, etc.

22.1 Área de Entrenamiento en Terreno:

Revisar el grado de cumplimiento y aplicación del programa deentrenamiento

a. Personal en proceso de obtención de habilitación, certificación,recertificación

b. Sistema de evaluación y calificación

c. Ayudas a la instrucción: disponibilidad, cantidad, ubicación

23 PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN A BORDO DE AERONAVES

23.1 Actividades previas a las Inspecciones.

Antes de iniciar una inspección a bordo de una aeronave, el Inspector ATSdeberá tomar conocimiento de:

a. Los procedimientos de control involucrados en las fases de rodaje, salida,ruta y rodaje respecto del vuelo proyectado.

b. La estructura del espacio aéreo utilizado por la dependencia de control deque se trate.

c. Canalización del tráfico y su aplicación.

d. Toda aquella información que sea útil para un mejor cumplimiento de laactividad, incluyendo los Notam´s vigentes.

e. Participar, de ser posible, en el briefing de la tripulación.

23.2 Actividades durante las Inspecciones

Las inspecciones abarcarán los siguientes aspectos:

a. Escucha permanente de las frecuencias de control

b. Fraseología

c. Procedimientos radiotelefónicos





d. Técnicas microfónicas

e. Demora en la entrega de autorizaciones de control, instrucciones y/oinformación útil para el vuelo de que se trate u otros vuelos.

f. Calidad de la señal de frecuencias (VHF/HF)

g. Estado de operación de ayudas a la navegación

23.2.1 El Inspector ATS dejará nota de las observaciones proporcionadaspor la tripulación respecto de la provisión de los Servicios deTránsito Aéreo.

23.2.2 El Inspector ATS se abstendrá de efectuar comentarios, críticas ojuicios con relación al Servicio o a la Institución durante el ejerciciode la actividad.

23.3 Actividades posteriores a la Inspección

a. El Inspector ATS elaborará el Informe Final que será presentado al Jefede la Dirección de Inspección y Certificación para conocimiento, análisis yresolución, a más tardar el quinto día hábil después de finalizada lainspección.

b. Una vez efectuado el análisis del informe de inspección, el Jefe de laDirección de Inspección y Certificación realizará las recomendaciones oarbitrará las medidas pertinentes para corregir las observacionespresentadas.

c. Cuando corresponda, se elaborarán los documentos que sean necesariospara informar y requerir de los Departamentos involucrados las accionespara corregir las observaciones detectadas en la inspección.

24 APÉNDICES

24.1 Apéndice 1: Planificación de Vigilancia24.2 Apéndice 2: Lista de Verificación para Dependencias ATS24.3 Apéndice 3: Procedimiento de No Conformidades No. 011-116-

201224.4 Apéndice 4: Reporte de No Conformidades24.5 Apéndice 5: Lista de Verificación para Auditorías ATS24.6 Apéndice 6: Formularios de Verificación





24.1 Apéndice 1: PLANIFICACION DE VIGILANCIA

Líder del equipoProveedor ANS

Fecha de emisión

Equipo deInspectores

N/AFECHA DE AUDITORIA/INSPECCION

DE A

N/A

Dependencia Fecha Hora Inspector Comentarios

PREPARADO POR Nombre del inspector que preparo





24.2 Apéndice 2: LISTA DE VERIFICACIÓN PARADEPENDENCIAS ATS

DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVILDIRECCIÓN DE INSPECCIÓN Y CERTIFICACIÓN

VIGILANCIA OPERACIONAL A LA NAVEGACIÓN AÉREA (VONA)LISTA DE VERIFICACIÓN PARA DEPENDENCIAS DE LOS SERVICIOS ATS Nº

NOMBRE AEROPUERTO :

CIUDAD : DEPENDENCIA:

TELEFONOS :

FAX: E-MAIL:

FECHA DE INSPECCIÓN

1. TIPO DE SERVICIO QUE PROPORCIONASERVICIO DE CONTROL DE ÁREA SI NOSERVICIO DE CONTROL DE APROXIMACIÓN SI NOSERVICIO DE CONTROL DE AERÓDROMO SI NOAFIS SI NO

OBSERVACIONES: _____________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

2.- HORARIO DE SERVICIO DE LA DEPENDENCIA DE CONTROL DE TRÁNSITO AÉREO:

____________________________________________________________________________________________

3.- PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO QUE LABORAN EN LA ESTACIÓN

NOMBRE LIC/CER-MED VIGENCIA

___________________________________ ____________________________ __________________________________

___________________________________ _____________________________ _________________________________

___________________________________ _____________________________ _________________________________

___________________________________ _____________________________ _________________________________

___________________________________ _____________________________ _________________________________





4.- NOMBRE DEL RESPONSABLE DE LOS SERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO EN LA ESTACIÓN

______________________________________________

5.- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

EL PERSONAL DE CONTROLADORES CUENTA CON CURSOS DE CAPACITACI´ON? SI NO

LA DEPENDENCIA CUENTA CON UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN? SI NO

EXISTE UN EXPEDIENTE POR CADA CONTROLADOR QUE LABORA EN LA ESTACIÓN? SI NO

LOS EXPEDIENTES SE ENCUENTRAN ACTUALIZADOS CON LOS CURSOS REALIZADOS? SI NO

LOS SUPERVISORES ATS CUENTAN CON CAPACITACIÓN ESPECIAL? SI NO

LOS CONTROLADORES DE TRÁNSITO AÉREO PORTAN LA LICENCIA? SI NO

LOS CONTROLADORES PORTAN EL CERTIFICADO MÉDICO? SI NO

6.- INFORMACIÓN TÉCNICA

CUENTA CON MANUAL ATS DEL ECUADOR, ACTUALIZADO? SI NO

CUENTA CON EL MANUAL OPERACIONAL DE LA DEPENDENCIA, ACTUALIZADO? SI NO

CUENTA CON EL AIP DEL ECUADOR, ACTUALIZADO? SI NO

CUENTA CON INFORMACIÓN DE INDICADORES DE LUGAR, ACTUALIZADO? SI NO

CUENTA CON INFORMACIÓN DE DESIGNADORES DE TIPO DE AERONAVE, ACTUALIZADO? SI NO

CUENTA CON MANUAL DE FRASEOLOGÍA? SI NO

CUENTA CON LAS NORMAS TÉCNICAS QA? SI NO

CUENTA CON LA NORMATIVA QA? SI NO

CUENTA CON CARTAS DE NAVEGACIÓN, ACTUALIZADAS? SI NO

CUENTA CON LA NORMATIVA 11 ( ANEXO 11)? SI NO

CUENTA CON UN SISTEMA DE CALIDAD PARA LOS SERVICIOS DE CONTROL DE TRÁNSITO AÉREO

SI NO

7.- CONOCIMIENTOS DEL PERSONAL

LOS ATC SE ENCUENTRAN FAMILIARIZADOS CON LA DOCUMENTACIÓN RELACIONADA? SI NO





LOS CONTROLADORES CONOCEN LOS PROCEDIMIENTOS VIGENTES PARA PROPORCIONAR ATC? SI NO

8.- EQUIPOS:

CENTROS DE CONTROL DE AERÓDROMO CENTROS DE CONTROL DE ÁREA YAPROXIMACIÓN (APP)

EQUIPO SI NO EQUIPO SI NO

Auriculares Auriculares

Micrófono Micrófonos

Transmisor receptor Transmisores-receptores

Altavoces Altavoces

Panel selector de radio Paneles selectores de radiocomunicación

Panel selector Paneles telefónico selectores yauricular- receptor

Panel selector telefónico micrófono-auricular Interfono

Aparato de intercomunicación Cronómetros

Conmutador automático entre el micrófono- auriculary altavoz

Magnetófonos

Magnetófono (radio-teléfono) Presentaciones radar y consolas

Alimentación (energía eléctrica) Mandos de radar secundario de vigilancia

Binoculares Simulador radar

Reflector de señales y carrete Equipo de automatización

Indicador de la velocidad del viento Fichas de progreso

Indicador de reglaje altimétrico Teleimpresores (mensajesmeteorológicos y relacionados con elmovimiento de aeronaves)Cronometro Presentaciones meteorológicas,incluyendo los regles altimétricos.

Panel de iluminación del aeródromo Tableros de avisos

Panel monitor de la NAVAIDS Escritorios

Iluminación, incluyendo luces de emergencia Butacas

Pantallas radar, mandos, consolas Iluminación, incluyendo la de emergencia

Mandos del radar secundario Alarma y extintores de incendios

Panel de datos de vuelo Energía eléctrica

Equipo de automatización

Tableros / presentaciones (NOTAM, etc.)

Magnetófono ATIS

Alarma y extintores de incendios

Escritorios/consolas/ estanterías

Butacas

Cortinas

Aire acondicionado, calefacción / ventilación

9.- OTROS EQUIPOS DE APOYO

LISTAR OTROS EQUIPOS Y SISTEMAS DE RESPALDO CON QUE CUENTA EL SISTEMA PARA BRINDAR CONTROL





DE TRÁNSITO AÉREO

______________________________________________ ______________________________________________

______________________________________________ ______________________________________________

______________________________________________ ______________________________________________

10.- INFORMACIÓN METEOROLÓGICA

CUENTA CON INFORMACIÓN METEOROLÒGICA?

ALFANUMÉRICA SI NO

GRÁFICA SI NO

SUMUNISTRAN INFORMACIÓN DE VUELO? SI NO

INDICAR CUAL: ______________________________________________________________

11.- MOBILIARIO

CUENTA LA ESTACIÓN CON MOBILIARIO Y PAPELERÍA NECESARIOS PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO,CUÁLES?

12.- ÁREA DE TRABAJO

EL ÁREA DE TRABAJO ES SUFICIENTE PARA DESEMPEÑAR ADECUADAMENTE SUS ACTIVIDADES?

SI NO

13.- ESTADO DE EQUIPOS Y SISTEMAS

FUNCIONAN ADECUADAMENTE LOS EQUIPOS PARA PROPROCIONAR EL SERVICIO?

SI NO

COMENTARIOS________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

14.- EQUIPOS DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD

DISPONE LA ESTACIÓN DE BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS? SI NO





DISPONEN TODAS LAS ÁREAS DE LA ESTACIÓNDE EXTINTORES? SI NO

DISPONE LA ESTACIÓN DE PLANTA DE ENRGÍA ELÉCTRICA DE RESPALDO? SI NO

15.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

SE ACORDÓ UN PLAZO PAR A CUMPLIMIENTO DE IRREGULARIDADES? SI NO

NOMBRE DEL INSPECTOR FIRMA LUGAR Y FECHA (dd/mm/aaaa)

_______________________________ _______________________________ ______________________________





24.3 Apéndice 3: PROCEDIMIENTO DE NOCONFORMIDADES NO. 011-116-2012

DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL

PROCEDIMIENTO No. 011-116-2012

PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS PARA QUE LAS DEPENDENCIAS INSPECCIONADAS,PRESENTEN EL PLAN DE MEDIDAS CORRECTIVAS DE LAS NO

CONFORMIDADES/DISCREPANCIAS U OBSERVACIONES DETECTADAS POR ELPERSONAL DE INSPECTORES VIGILANCIA OPERACIONAL DE NAVEGACIÓN AÉREA

(VONA)

I. PROPÓSITO

Establecer el procedimiento, con plazos, que deberán seguir los Inspectoresde Vigilancia Operacional de Navegación Aérea de la Dirección General deAviación Civil y los representantes de las dependencias de los Servicios deNavegación Aérea; para la emisión, seguimiento y corrección de las noconformidades/discrepancias u observaciones en las diferentesinspecciones, a fin de verificar el cumplimiento de las normativas vigentes,mediante el uso de los formularios establecidos para este efecto.

II. MATERIA

A. ANTECEDENTES

La Dirección General de Aviación Civil, como ente controlador de laSeguridad Operacional, debe ejecutar varios tipos de inspecciones paraverificar que las normas y procedimientos sean aplicados correctamente enlas áreas administrativas y operativas de los Servicios de Navegación Aéreaa fin de precautelar la seguridad regularidad y eficiencia en los serviciosprestados.

Con el propósito de cumplir adecuadamente la vigilancia continua querealiza la DGAC a través de sus inspectores a las áreasadministrativo/operativas de Navegación Aérea, se ha implementado unsistema de reportes que permitan notificar las no conformidades,discrepancias u observaciones encontradas, a fin de que se realicen lasacciones necesarias para corregirlas.

B. DEFINICIONES





EVIDENCIA OBJETIVA:

Información, registro o declaración de hechos, cualitativa o cuantitativa,verificable mediante análisis basado en aspectos, procesos ocondiciones, establecidas en regulaciones, manuales o documentosaceptados o aprobados por la Autoridad.

INSPECCION:

Revisión independiente, examen, auditoria, verificación, medición,prueba, chequeo, observación o monitoreo para establecer, en formadocumentada, que un producto, proceso, práctica o documento está enconformidad con los requerimiento normativos. Esto incluye laconfirmación de que una actividad propia de los Servicios a laNavegación Aérea, cumple con los requerimientos establecidos por lasregulaciones, códigos, leyes y manuales aprobados o aceptados por laAutoridad.

NO CONFORMIDAD:

Discrepancia detectada durante una inspección, en base a evidenciasobjetivas, que demuestra incumplimiento de los estándares que podríanponer en riesgo la seguridad operacional.

OBSERVACION:

Podrá tener las siguientes connotaciones:

1. Elemento detectado en una inspección que podría convertirse en“no-conformidad.

2. Aspectos recomendados para mejorar procedimientos o prevenirposibles fallas en un sistema organizacional que ha sufridodegradación en su estructura técnica o administrativa.

C. REFERENCIAS/BASES LEGALES

Ley de Aviación Civil Regulaciones Técnicas RDAC Partes 65, 91, Normativa

Ecuatoriana 11, Normativa Ecuatoriana 3, Normativa Ecuatoriana4, Normativa Ecuatoriana 15, según corresponda.





D. DISPOSICIONES GENERALES

Todas las inspecciones que realicen los Inspectores de la Dirección Generalde Aviación Civil, se efectuarán en cumplimiento a una orden de inspeccióndebidamente legalizada en los formatos establecidos para el efecto.

Los Inspectores VONA de Aviación Civil podrán realizar inspecciones noprogramadas cuando así lo estime necesario para precautelar la seguridaden la prestación de los Servicios de Navegación Aérea.Dependiendo del tipo de inspección, se realizará la coordinación para laasignación de pasajes, viáticos, transporte y cualquier otro aspectonecesario para la ejecución del trabajo.E. Plan de Medidas Correctivas

i. Al completarse una vigilancia o inspección de los servicios deNavegación Aérea, estos son responsables de preparar un “Plan deMedidas Correctivas” en el que se definan las medidas adecuadas, afin de solventar las no conformidades encontradas, para lo cual sedeterminará un plazo apropiado.

ii. El Plan de Medidas Correctivas responde a los resultados yrecomendaciones de la vigilancia o inspección, proponiendo medidaspara que los servicios de navegación aérea cumplan con lasnormativas de seguridad establecidas.

iii. Se deberán establecer, de ser necesarias, las medidas correctivas ylas fechas límite respecto a cada uno de los resultados de la vigilanciao inspección, en su conjunto, estas medidas constituyen el “Plan deMedidas Correctivas”.

iv. En caso que se solicite la adopción de medidas de mejora, se pediráal afectado proporcionar un plan de acción en el que se muestre laforma de lograr las mejoras y las fechas previstas de aplicación.

v. En caso de detectarse una no conformidad, se dispondrá al servicioinspeccionado una solución inmediata. Si esta no conformidad noafecta la seguridad operacional, se acordarán plazos conjuntamentecon el servicio inspeccionado para su solución exigiendo que este seinicie a la brevedad posible.

vi. En el plan de medidas correctivas que sean de responsabilidad delAdministrador de Aeropuerto, debe incluirse información pertinente ala inspección realizada y se exigirá una respuesta a cada una de lasrecomendaciones resultado de la inspección.

vii. El plan de medidas correctivas debe ser firmado por el representantede la dependencia o su delegado.





viii. En el plan de acción se deberá incluir los detalles de las medidas decontrol, que se registren en el Formulario VONA 2, que el afectado haadoptado o se propone adoptar para aplicar las recomendaciones.

ix. En cualquier caso en que el afectado esté en desacuerdo con losresultados del equipo de inspección o con la interpretación de esteacerca de las recomendaciones que figuren en los ReglamentosAeronáuticos, Normativas y manuales de procedimientos, el afectadopropondrá a la Autoridad pertinente enmiendas a las Normas y/oReglamentos en discordia.

x. Si se juzgara necesario, se pondrá en contacto con la Oficina deVigilancia Operacional a la Navegación Aérea para solicitarle uninspector, a fin de evaluar el progreso realizado en cuanto a cumplircon el Plan de Medidas Correctivas aceptado. El contacto deberealizarse por comunicación escrita.

xi. Todos los documentos preparados durante la realización de lainspección serán considerados de carácter confidencial.

xii. Al recibir el informe el organismo inspeccionado dispondrá de untiempo prudencial para presentar sus comentarios y observacionesacerca del informe. Los comentarios presentados por el organismoinspeccionado formarán parte del conjunto de documentos oficiales dela inspección.

xiii. Debe asegurarse que se realice un seguimiento minucioso con el Plande Medidas Correctivas a las inspecciones con resultado de noconformidades, para solventar satisfactoriamente el problema y que lainspección sea debidamente cerrada.

xiv. Dar seguimiento a los procesos de investigación de accidentes oincidentes en los que participe, a fin de velar por el cumplimiento a losprocedimientos establecidos y determinar las posibles causas,establecer las conclusiones y difundir las recomendaciones del caso,con el objeto de producir la correspondiente prevención.

xv. Cuando se requiera, los Inspectores de las diferentes especialidades,podrán brindarse asistencia entre sí, para velar por el cumplimiento delos más altos estándares de seguridad operacional.

xvi. Garantizar que las inspecciones realizadas por el personal VONAcuenten con la información documentada pertinente.

xvii. Programar las inspecciones de seguimiento de conformidad a losresultados de las inspecciones que se realicen.





F. Trámite de la documentación

El Director de Inspección y Certificación tan pronto reciba los resultadosde la inspección, dispondrá las siguientes acciones:

a. Remitir el oficio a la dependencia involucrada adjuntando el reporte deinspección.

b. Registrar el informe de inspección con los respectivos anexos y otrainformación relevante.

c. Dispondrá realizar el seguimiento del plan de medidas correctivas.

d. Cualquier otra que se considere necesaria.

G. Archivo de la informacióna. Cuando el Inspector haya verificado que las no

conformidades/discrepancias u observaciones fueron solucionadassatisfactoriamente en su totalidad, procederá al archivo de ladocumentación obtenida.

b. Los informes de Inspección deben ser archivados en carpetasindividuales por dependencias y por nombres del personal evaluado.

c. Los formatos deben ser remitidos y archivados en el siguiente orden:

1. Orden de Inspección.2. Informe de Inspección3. Reportes de Inspección VONA-14. Documentos anexos.5. Reporte de respuesta de la Dependencia evaluada VONA-26. Reporte de Verificación de soluciones de No Conformidades.

VONA-37. Reporte de Infracción (si fuera el caso).

d. Una vez que la documentación haya sido revisada por el Director deInspección y Certificación o su delegado, los Inspectores que hayanemitido un Reporte de Inspección serán responsables de entregar alrepresentante de la dependencia y el técnico evaluado para que inicielas acciones correctivas para el levantamiento de las noconformidades/discrepancias, dentro de los 5 días hábiles posterioresa la inspección, de igual manera deberá mantener una copia en suarchivo personal, a fin de realizar la Inspección de Verificación unavez que el representante de la dependencia envíen el reporte derespuesta a las discrepancias.





e. Los Inspectores de cada área serán responsables de archivar una delas copias de los Reportes y mantener un file con fines deverificación.

f. La información debe ser clasificada y permanecerá bajo custodia de ladependencia correspondiente hasta 12 meses como archivo activo ysiete años en calidad de archivo inactivo.

H. Reportes de Inspección

Los reportes de inspección realizarán utilizando los siguientes formulariosdestinados para el efecto:

VONA-1: Reporte de No Conformidades, Discrepancias uObservaciones.

VONA-2: Reporte de Solución de No Conformidades/Dicrepancias yObservaciones de Inspección

VONA-3: Reporte de Verificación de Solución de No Conformidadesu Observaciones de Inspección



Código:Revisión: OriginalFecha: noviembre 2014Página: 44 de 99Ejemplar: 001MANUAL OPERACIONAL DE INSPECCIÓN ATS


INSPECCION Y CERTIFICACION

INFORME DE INSPECCION DE VIGILANCIA OPERACIONAL A LA NEVEGACIÓN AÉREA

INSPECCION No:

1. TAREAS CUMPLIDAS:

2. NO CONFORMIDADES/DISCREPANCIAS U OBSERVACIONES

3. CONCLUSIONES:

4. RECOMENDACIONES:

DOCUMENTOS ADJUNTOS:

REPORTE DE INSPECCION

FORMULARIOS DE LA INSPECCIÓN

OTROS:

_______________________________ ______________________NOMBRE DEL INSPECTOR FIRMA





LUGAR Y FECHA: ____________________________________

1. Guía para el llenado de los Reportes de Inspección

A continuación se describe detalladamente la forma de llenado de losformularios de Reporte de Inspección a ser utilizados por los Inspectoresde Vigilancia Operacional a la Navegación Aérea de la DGAC y por lasDependencias de los Servicios de Navegación Aérea.

VONA-1: Reporte de No Conformidades, Discrepancias u ObservacionesEste formulario será llenado por el Inspector que realiza la inspeccióncuando detecte no conformidades/discrepancias y de ser el caso seregistrarán observaciones de acuerdo a las siguientes instrucciones:

DATOS: Información general de identificación:

1. DEPENDENCIA.- Dependencia de la Autoridad Aeronáutica queoriginó el reporte de acuerdo a las siguientes abreviaciones:

ATS: Servicios de Tránsito Aéreo.MET: Servicio de Meteorología.AIS/MAP: Servicio de Información Aeronáutica y CartografíaCNS: Comunicaciones, Navegación y Vigilancia

2. AEROPUERTO.- Nombre del Aeropuerto.

3. LUGAR.- Nombre de la localidad donde está ubicado el Aeropuerto

4. TIPO DE INSPECCIÓN.- En este ítem se detalla la clase deinspección que se realiza (Programada, No Programada y deSeguimiento)

5. DEPENDENCIA.- Detalla la oficina donde se desarrolla la inspección.

6. LICENCIA Y CERTIFICADO MÉDICO.- Este ítem será registrado enlas áreas de navegación aérea cuyo personal requiere de estosdocumentos para cumplir sus funciones.

7. FECHA DE EMISIÓN.- Fecha en la que se emitió el Reporte deInspección VONA-1 (día - mes - año).





8. ITEM.- En esta columna se numerará en secuencia las noconformidades/discrepancias u observaciones.

9. DESCRIPCION DE NO-CONFORMIDAD/DISCREPANCIA.- Enesta columna el inspector VONA, detallará las no conformidades,discrepancias encontradas durante la inspección, y de ser el caso seregistrarán observaciones, las mismas que deberán redactarse enlenguaje claro utilizando terminología adecuada; tales como: NOCONSTA, NO REGISTRA, NO DISPONE, NO FUNCIONA, FALTA,NO CUMPLE, INOPERATIVO, DEFECTUOSO, EN MALASCONDICIONES, DESACTUALIZADO, entre otros. Se registraránúnicamente aquellas no-

Conformidades o discrepancias que se sustenten en evidenciasobjetivas, cuando se ha detectado incumplimiento en relación arequerimientos preestablecidos en regulaciones o manualesvigentes, éstas deben señalarse en forma concisa en cada ítem.

El inspector se asegurará de que el funcionario responsable de ladependencia inspeccionada entienda claramente a que se refierecada una de las mismas.

El inspector debe documentar la evidencia objetiva que le sirvió debase para emitir la no conformidad.

10. AREA AUDITADA.- Área o dependencia específica donde se realizala inspección.

11. FECHA LÍMITE DE CUMPLIMIENTO.- En caso de las noconformidades menores, se acordará conjuntamente con elresponsable de la dependencia la fecha límite para que tome lasacciones correctivas.Cuando se trate de una no-conformidad mayor se registrará lapalabra INMEDIATO.

12. Nombre y firma del inspector.

13. Nombre y firma del representante de la dependencia Auditada o sudelegado.

VONA-2: Reporte de solución de no conformidades, discrepancias y/uobservaciones de inspección.

Este formulario deberá ser llenado por el Representante de ladependencia o su delegado, en respuesta al VONA-1 emitido por el





inspector de Vigilancia Operacional a la Navegación Aérea de la DGACde acuerdo a las siguientes instrucciones:









8 ITEM.- En esta columna se numerará en secuencia en el mismo ordendel VONA-1.

9. ACCION PARA SOLVENTAR LA NO-CONFORMIDAD/DISCREPANCIA U OBSERAVCION.- En estacolumna se detallará la acción que tomará la Dependencia para darsolución a la no-conformidad/discrepancia u observación.

10. ACCION IMPLEMENTADA PARA CUMPLIMIENTO.- En estacolumna el responsable de la Dependencia o su Delegado, registrará lasacciones ejecutadas para solventar la no-conformidad reportada.Normalmente estas acciones tiene que ver con entrenamiento,actualización de manuales, implementación de infraestructura,adquisición de equipamiento o programas informáticos, etc., de igualmanera registrará cuál fue la causa raíz identificada que origino la no-conformidad, discrepancia u observación.





11. Lugar y fecha de emisión del reporte.

12. Nombre y firma del representante de la Dependencia Auditada o sudelegado.

VONA-3: Reporte de Verificación de Solución de No Conformidades,Discrepancias u Observaciones de Inspección

Una vez recibido la forma VONA-2, el inspector que emitió el VONA-1preparará la inspección con el fin de verificar si las acciones correctivasimplementadas por la Dependencia de los Servicios de NavegaciónAérea han sido cumplidas, y están de acuerdo a lo establecido en elformulario VONA-2 presentado por la Dependencia. Una vez efectuadala verificación de las acciones correctivas se procederá a notificar a laDependencia cuales acciones han sido aceptadas y cuáles no, utilizandola forma VONA-3, la misma que se registrará de la siguiente manera:









8. ITEM.- En esta columna se numerará en secuencia las no-conformidades/discrepancias u observaciones solucionadas.





9. ESTATUS.- Esta sección contará a su vez con 2 columnas ACCIONCORRECTIVA y ACCION IMPLANTADA PARA CUMPLIMIENTO, encada casillero se colocará la palabra SATISFACTORIO oINSATISFACTORIO, dependiendo si la acción correctiva en cada casoha sido solucionada e implementada adecuadamente, o no.

10. MOTIVO POR EL CUAL EL ITEM ES INSATISFACTORIO.- En estacolumna, en caso de que en uno de los casilleros o los dos de la secciónestatus resulte INSATISFACTORIO se indicará el motivo por el cual nose acepta la acción tomada. Cuando la verificación resulte satisfactoria,en este casillero se escribirán las siglas N/A.

11. FECHA LIMITE.- En caso de ítems insatisfactorios, se acordará conel Representante de la Dependencia o su Delegado una nueva fechalímite para la solución definitiva. El inspector deberá recalcar sobre lasimplicaciones que tiene la emisión de otro VONA-1.

12. Nombre y firma del Inspector VONA.

13. Lugar y fecha de emisión del reporte.

14.Nombre y firma del Representante de la Dependencia Auditada o suDelegado.





24.4 Apéndice 4: REPORTE DE NO CONFORMIDADES

Sección A. Información General

1. Número de Seguimiento: 4. Fecha:

2. Número de No Conformidad: 5. Proveedor ATS

3. Área de Inspección:6. Categoría de NoConformidad:

7. Referencia Legal:

Sección B. Descripción de la No Conformidad (esta es una recomendación)

Recomendación:

Nombre del Inspector Fecha (dd/mmm/aaaa)

Categoría A: Podrían afectar directamente la Seguridad Operacional

Categoría B: No afectan directamente la Seguridad Operacional

Categoría C: Recomendación





24.5 Apéndice 5: LISTA DE VERIFICACIÓN PARA AUDITORÍAS APROVEEDORES ATS

El siguiente apéndice incluye aspectos a considerar en las auditorias oinspecciones de vigilancia de la seguridad operacional a un proveedorde servicios ATS, es importante considerar que este apéndice no debeser considerado como una lista final de verificación y que dependerá decada AAC considerar elementos adicionales o descartar algunosincluidos en el presente material. Las listas de verificación sonherramientas que ayudaran a los inspectores de tránsito aéreo en lasauditorías que deben desarrollar dentro del marco de un programa devigilancia de la seguridad operacional.





ATM 001 PANS, Doc 44443.1

¿Ha elaborado el proveedorde servicios de tránsito aéreouna política y procedimientospara determinar la capacidaddel sistema ATS?.

SiVerificar si elproceso se aplicaeficazmente paragarantizar laprovisión deservicios demanera adecuada.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 003 PANS Doc.4444 3.1

Ha elaborado el proveedor deservicios de tránsito aéreouna política y procedimientospara determinar la cantidadde personal necesaria paragarantizar el suministro de unsistema ATS adecuado.

Si

Examinardocumentosdel procesoque se aplicaparadeterminar losrequisitos depersonal

Verificar si elproceso seaplicaeficazmenteparagarantizar laprovisión deservicios demaneraadecuada

Satisfactorio

No No satisfactorio





ATM 005 Doc 9734 Parte A3.4

Ha elaborado el proveedor deservicios de tránsito aéreo ladescripción de puestos delpersonal.

SiExaminar lasdescripciones delos puestos yverificar si seaplican de maneralógica

Satisfactorio

No satisfactorioNo


Ha elaborado el proveedor deservicios ATS políticas yprocedimientos que lepermitan contratar y retenerpersonal ATS con laexperiencia y cualificacionesnecesarias

Si

Examinar losregistros depersonal y evaluarsi la contrataciónresponde a lasnecesidadesdeterminadas y siexiste continuidad(retención)

Satisfactorio

No No satisfactorio





ATM 009 Doc 9758

Ha adoptado el proveedor deATS políticas yprocedimientos sobre losprincipios relativos a factoreshumanos

Si

Examinar ladocumentacióninterna enmateria de ANSpara comprobarsi se conocen yse aplican lasdirectricessobre losprincipiosrelativos afactoreshumanos quefiguran en elDoc 9758

Automatizaciónantropocéntrica

Conciencia dela situación

Gestión deerrores, etc

Satisfactorio

No No satisfactorio





ATM 013 Doc 4444 2.5.2 a)

Están a disposición de todo elpersonal técnico de ATS losdocumentos pertinentes de laOACI y demás publicacionestécnicas y reglamentación,actualizados

Si

Evaluar elmétodo quegarantiza larecepción, elcontrol y ladistribución deladocumentacióntécnicanecesaria

Evaluar elmétodo paradeterminar lavigencia de losdocumentos

Verificar siestándisponibles:1. Los Anexos

1, 2, 3, 4, 5,10, 11, 12 y15 de laOACI.

2. Los PANS,textos deorientacióny las demáspublicacionesrelacionadas con ANS

Satisfactorio

No No Satisfactorio





ATM 015Doc 9734Parte A

3.7

Ha elaborado el proveedor delos servicios de tránsito aéreoun programa de instrucciónque incluya la instrucción derepaso para el personal ATS

Si

Examinardocumentosen los quefiguren laspolíticas y elprograma deinstrucción yverificar siincluyen,cuandocorresponda,la instruccióninicial,periódica oespecializada.

Verificar elporcentaje decumplimientodel programa.

Satisfactorio

No No Satisfactorio






Se exige al personal de ATSque complete de manerasatisfactoria el OJT antes deque se le asignen tareas yresponsabilidades.

Si

Examinar losrequisitos deOJT

Verificar que elOJT esimpartido porun instructorconantigüedad yexperiencia.

Satisfactorio

(oportunidad de mejora)

No No Satisfactorio


Mantiene el proveedor de losservicios de tránsito aéreo losregistros de instrucción delpersonal ATS

Si Examinar los

registros oexpedientesde instrucción.

Verificar quelos registroscumplen conel programade instruccióndefinido parael personalATS.

Satisfactorio

No No Satisfactorio





ATM 021 Doc 4444 2.5.2

Ha desarrollado el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo procedimientos para

asegurar que loscontroladores de tránsito

aéreo sean competentes enlos equipos nuevos,

procedimientos ycomunicaciones actualizadas.

Si

Examinarpruebasdocumentalesde losprocedimientos que seaplican paragarantizar elmantenimientode lacompetenciade loscontroladoresde tránsitoaéreo conrespecto anuevosequipos,procedimientos y sistemasactualizadosdecomunicaciones.

Confirmar laaplicacióneficaz

Satisfactorio

No No Satisfactorio

ATM 023 RDAC Parte 91 91.5Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreoun programa para el control

SiVerificar elprogramaestablecido y las

Satisfactorio





del uso problemático delalcohol o sustanciapsicoactivas. No

últimas pruebasrealizadas alpersonal. No satisfactorio

ATM 025 RDAC Parte 9191.129

Ha desarrollado el proveedorde servicios de tránsito aéreo,procedimientos paraaeronaves que notifican queestán llevando a cabomaniobras por avisos ACAS.

Si

Verificar losprocedimientosestablecidos.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 027

RDAC Parte 9191.165 (b

Ha desarrollado el proveedorde servicios de tránsito aéreo,procedimientos paraaeronaves que presentan fallade comunicaciones.

Si Verificar losprocedimientosestablecidos.

Satisfactorio

No No satisfactorio





ATM 029

RDAC parte 9191.467 y Manual

guía ATC deinstrucción RVSMpara las Regiones

CAR/SAM

Ha desarrollado el proveedorde servicios de tránsito aéreo,procedimientos para brindarseparación vertical reducida

SiVerificar losprocedimientos opolíticasestablecidos.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 031 PANS Doc 4444 15.615.7 15.7.215. 7. 4

Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreoprocedimientos decontingencia ATC para:

1. Problemas con lascomunicaciones de radio

2. Separación de emergencia

3. Alerta a corto plazo encaso de conflicto (STCA)

4. Advertencia de altitudmínima de seguridad (MSAW)

Si

Examinar losmecanismosestablecidospara garantizarunaimplantacióneficaz

Examinarpruebasdocumentalesde losprocedimientosde contingenciaATS

Satisfactorio

No satisfactorioNo





ATM 033

RDAC Parte 9191.165 b)

Ha desarrollado el proveedorde servicios de tránsito aéreo,procedimientos para falla decomunicación de aeronavescuando estas formen partedel tránsito de aeródromo deun aeródromo controlado.

Si Verificar losprocedimientosestablecidos.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 035 Normativa ATS 11Apéndice 4

Ha definido el proveedor deservicios de tránsito aéreo, laclase o clases de espacioaéreo y los serviciosprestados en estos.

Si Verificar en el AIP,la clase deespacio aéreodeclarada y losserviciosprestados enestos.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 037 Normativa ATS 112.16 2.17 2.20 2.21

Se asegura el proveedor deservicios de que se

establezcan y apliquenpolíticas y procedimientos

para la coordinación entre losATS y otras entidades

Si

Examinar ladocumentaciónde losprocedimientosde coordinacióninterna yconfirmar quese apliquen.

Comprobar sise realiza lacoordinacióncon:1. Los

explotadores

Satisfactorio

No No satisfactorio





de serviciosaéreos

2. Losservicios.Meteorológicos (MET).

3. Los serviciosdeinformaciónaeronáutica(AIS).

4. Losexplotadoresdeaeródromos.

5. Lasautoridadesmilitares.

ATM 039 Normativa ATS 11

Ha desarrollado el proveedorde servicios de tránsito aéreoen conjunto con lasautoridades militares y/ociviles:

Procedimientos o políticaspara facilitar elintercambio informaciónrelativa a los vuelos

Procedimientosespeciales para

No Verificar losprocedimientos establecidos.

No satisfactoria





2.17 aeronaves civiles quepudieran serinterceptadas.

Procedimientos para lacoordinación deactividadespotencialmente peligrosaspara las aeronaves civilesincluyendo la amenaza debomba.

ATM 041 Normativa ATS 112.19 Apéndice 5

El proveedor de servicios detránsito aéreo hadeterminado, notificado yasegurado la integridad de losdatos aeronáuticos relativos alos servicios.

Si

Verificar losdatos y elmétodo usadoy el nivel deintegridaddeterminado.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 043 Normativa ATS 11ATS 2.19.3

Supervisa el proveedor deservicios de tránsito aéreo laprotección de los datosaeronáuticos almacenados o

Si Verificar las

pruebas querealiza elproveedorrelativo a laprotección delos datos.

Satisfactorio

No No satisfactorio





en transito Verificar elalgoritmousado para elaseguramientode laprotección alos datosaeronáuticos.

ATM 045 Normativa ATS2.19.4 2.19.5 2.28

Ha determinado y notificadoel proveedor de los serviciosde tránsito aéreo lascoordenadas geográficas queindiquen latitud o longitud enfunción del WGS -84.

Si Verificar

pruebasdocumentalesde lascoordenadasdeterminadasy notificadas.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 047 Normativa ATS 112.20

Ha concertado el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo acuerdos con laautoridad meteorológica paraproporcionar a las aeronavesinformación meteorológicareciente.

Si Verificar losacuerdosconcertados yla validez delos mismos.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 049 Normativa ATS 11 Cumple el proveedor de losservicios de tránsito aéreo

Si Verificarpruebas

Satisfactorio





2.21.3 con los plazos establecidospor las fechas de entradaAIRAC. No

documentalesde informaciónenviada a losservicios deinformaciónaeronáutica.

No satisfactorio


Ha determinado y promulgadoel proveedor de los serviciosde tránsito aéreo las altitudesmínimas respecto a cada rutay área de control.

Si Verificar

pruebasdocumentalesde ladeterminaciónypromulgaciónde lasaltitudesmínimas.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 053

Normativa ATS 112.23

Ha desarrollado el proveedorde servicios de tránsito aéreoprocedimientos o políticaspara dar prioridad a lasaeronaves en estado deemergencia.

Si Verificar

documentalmente losprocedimientos y/o políticasestablecidas.

Verificar conloscontroladoresde tránsitoaéreo el gradodeconocimientoacerca deestos

Satisfactorio

No No satisfactorio





procedimientos y/o políticas.

ATM 055

Normativa ATS 112.23.2 2.23.3 2.23.4

2.23.5

Ha desarrollado el proveedorde servicios de tránsito aéreoprocedimientos para atendera las aeronaves objeto deinterferencia ilícita, incluyendola coordinación con laautoridad competentedesignada por el Estado y conlos explotadores.

Si

Verificardocumentalmente losprocedimientos y/o políticasestablecidas.

Verificar conloscontroladoresde tránsitoaéreo el gradodeconocimientoacerca deestosprocedimientos y/o políticas..

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 057 Normativa ATS 112.24.1.1

Ha desarrollado el proveedorde servicios de tránsito aéreoprocedimientos para el auxiliode las aeronaves extraviadas,aeronaves no identificadas, oaeronaves interceptadas,

Si

Verificardocumentalmente losprocedimientos y/o políticasestablecidas.

Verificar con

Satisfactorio

No No satisfactorio





incluyendo la notificación alas autoridades competentesdesignadas.

loscontroladoresde tránsitoaéreo el gradodeconocimientoacerca deestosprocedimientos y/o políticas.


Ha implementado elproveedor de servicios detránsito aéreo un sistema degestión de seguridadaceptable para el Estado yque incluya:

Identificación de peligros Aplicación de medidas

correctivas. Supervisión permanente Definición clara de las

líneas de responsabilidad. Evaluaciones previas a

cambios significativos.

Si

Verificardocumentalmente laimplantacióndel sistema,asegurase deque existe unapolítica deseguridad y unmanual delsistema.

Satisfactorio

No No satisfactorio





ATM 061Normativa ATS 11

2.29 RDAC Parte 65Apéndice 2

Se asegura el proveedor delos servicios de tránsito aéreoque los controladores detránsito aéreo soncompetentes en los idiomasutilizados en lascomunicacionesradiotelefónicas.

Si

Verificar elsistemaimplantado porel proveedorpara laverificación delacompetenciade loscontroladoresen los idiomasutilizados enlascomunicacionesradiotelefónicas.

Verificar losexpedientesde instrucciónde loscontroladoressi se haincluido en losmismos ladocumentación referente a

Satisfactorio

No No satisfactorio





este requisitotal comocertificadootorgado delnivel decompetencia uotrodocumentosimilar.


Ha elaborado y promulgado elproveedor de los servicios detránsito aéreo en coordinacióncon los usuarios del espacioaéreo planes de contingenciapara su ejecución en el casode interrupción de losservicios de tránsito aéreo.

Si

Verificar laexistencia aniveldocumentalde planes decontingencia.

Verificar si losplanes decontingenciafueronestablecidosencoordinacióncon losusuarios delespacio aéreo,esto se puedeverificar conminutas dememorias delas reunionesentre el

Satisfactorio

No No satisfactorio





proveedor ylos usuarios uotrosdocumentos.

ATM 065 Normativa ATS 112.20 2.21

Coordina el proveedor deservicios de tránsito aéreo lasautorizaciones con otrasdependencias ATS.

Si Verificar los

procedimientos decoordinacióncon otrasdependencias.

Verificar laaplicaciónefectiva detalesprocedimientos.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 067 Normativa ATS 113.3.8

Están las dependencias decontrol de tránsito aéreoequipadas con dispositivospara grabar lasconversaciones de fondo yentorno de los controladoresde tránsito aéreo.

Si Verificar si se

hanestablecidoslosdispositivosque permitanlasgrabaciones ysi estas seconservan almenos por 24horas.

Satisfactorio

No No satisfactorio





ATM 069 Normativa ATS 113.3.5.

Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo un programa paravigilar la performance demantenimiento de altitud delas aeronaves operando enespacio aéreo RVSM.

Si Verificar

documentalmente elprogramaestablecido yverificar losregistrosderivados delprograma.

Satisfactorio

No No satisfactorio


Se ha establecido y notificadode acuerdo con lasdisposiciones del PANS-ATMde OACI u otros acuerdos lasmínimas de separaciónaplicadas por el proveedor deservicios de tránsito aéreo.

Si Verificar ladeclaración delas mínimasde separaciónusadas.

Verificar laimplementación de estasseparaciones.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 073 Normativa ATS 113.5 3.6

Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreoprocedimientos y/o políticaspara la transferencia deresponsabilidad de control.

Si

Verificar quelosprocedimientos para latransferenciade controlaseguren quelas aeronaves

Satisfactorio





No

estarán bajocontrol de unasoladependenciaATS.

Verificar lascartas deacuerdoestablecidaspara latransferenciade control yque se hayanincluido lospuntos detransferencia.

No satisfactorio


Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo procedimientos para elotorgamiento deautorizaciones de control detránsito aéreo.

Ver formulario de verificación1

Si

Verificar losprocedimientos establecidopara elotorgamientodeautorizaciones.

Verificar queestasautorizaciones

Satisfactorio

No No satisfactorio





contengancomo mínimolaidentificaciónde laaeronave, ellímite de laautorización,la ruta devuelo, laaltitud o nivelde vuelo einstruccionesnecesariasadicionales.


Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreorutas normalizadas de saliday llegada.

Si Verificar elestablecimiento ynotificación de lasrutas normalizadasde salida yllegada.

Satisfactorio

No No satisfactorio






Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreoprocedimientos para lacolación y escucha de lacolación de autorizaciones einstrucciones y de otrainformación relacionada conla seguridad.

Si

Verificardocumentalmentelos procedimientosestablecidos y queestos se aplicancorrectamente.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM081 Normativa ATS 113.7.4

Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreoprocedimientos para lacoordinación deautorizaciones entredependencias, que incluyanprocedimientos adicionalescuando no se puedencoordinar las autorizacionesentre dependencias.

Si


Satisfactorio

No No satisfactorio


Ha implementado elproveedor de los servicios detránsito aéreo la gestión de

Si Verificar elestablecimiento

Satisfactorio





afluencia (ATFM) cuando seexcede la capacidad ATS. No

del ATFM.

No satisfactorio


Ha implementado elproveedor de servicios detránsito aéreo procedimientospara el control del movimientode personas y vehículos en elárea de maniobras.

Si


Satisfactorio

No No satisfactorio


Ha desarrollado el proveedorde servicios de tránsito aéreoprocedimientos de malavisibilidad que incluyan laprotección de las zonassensibles del ILS yseparación mínima entrevehículos y aeronaves enrodaje.

Si

Verificar losprocedimientos establecidosy los criteriospara elestablecimiento de losperiodos demalavisibilidad.

Verificar sidentro de losprocedimientos se ha

Satisfactorio

No No satisfactorio





establecido laprioridad a losvehículos deemergencia.


Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreoel procedimiento para elsuministro de información devuelo a las aeronaves que seles proporciona servicios decontrol de tránsito aéreo opara aquellas que de otromodo tiene conocimiento lasdependencias ATSpertinentes.

Si

Verificardocumentalmente elestablecimiento y notificacióndelestablecimiento delsuministro deinformación devuelo.

Verificar losprocedimientos relacionadoscon laimplementación del mismo.

Verificargrabaciones.

Satisfactorio

No No satisfactorio






Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo un ATIS u otro tipo deservicios de radiodifusión.

Si

Verificar que elATIS :

Tiene unafrecuencia VHFdiscreta o en loscanalesradiotelefónicosdel VOR.

Que la transmisiónsea continua,repetitiva, que nodure más de 30seg.

Que en losaeropuertosinternacionalesesté disponible eningles.

Que cada mensajese designe conuna letra delalfabeto.

Verificar que elmensaje tieneel orden de los

Satisfactorio

No No satisfactorio





datosrequerido.

Ver formulario deverificación No 2


Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo un servicio de alertapara las aeronaves.

Si

Verificar elestablecimiento del serviciode alerta aniveldocumental.

Verificar losprocedimientos establecidos.

Verificar que elpersonaloperativoidentifica losprocedimientos usados.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 097 Normativa ATS 115.1.2 5.1.3 5.4

Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo los acuerdos, políticasy/o procedimientosnecesarios para el suministrodel servicio de alerta,incluyendo los procedimientos

Si

Verificar lascartas acuerdoy/o políticasestablecidaspara lacoordinaciónde aeronavesen emergenciaentre lasfacilidades

Satisfactorio





necesarios para determinar laposición de las aeronaves enemergencia y de coordinacióncon los proveedores ATS,SAR, explotadores yautoridades militares y/ociviles.

No

ATS, losservicios SAR,losoperadores,autoridadesmilitares y/ociviles.

Verificar queexistenprocedimientos y recursosparadeterminar laposición de lasaeronaves enemergencia yde aquellasquecooperaran enuna posiblebúsqueda.

No satisfactorio


Ha definido claramente elproveedor de servicios detránsito aéreo las fases deemergencia y establecido losprocedimientos para lacoordinación de las mismas.

Si

Verificar quelas fases deemergenciaeste definidasen ladocumentación delproveedor

Satisfactorio

No No satisfactorio





ATS. Verificar que

losprocedimientos incluyen lacancelaciónde las fases.

Verificar que elpersonal ATStieneconocimientode las mismas.

Ver formulario deverificación No 3

ATM 101 Normativa ATS6.1.1.5

Disponen las dependenciasde los servicios de tránsitoaéreo de un canal deemergencia de 121,5 MHZ.

Si Verificar si elcanal estaoperativo.

Verificar si semantiene unmonitoreocontinuo sobreel canal.

Satisfactorio

No No satisfactorio


Están provistos los canalesde comunicación usados porel proveedor de servicios de

Si Verificar losequipos deregistro y losmedios desoporte de lasgrabaciones.

Satisfactorio

No No satisfactorio





tránsito aéreo de dispositivosde registro.


Conserva el proveedor deservicios de tránsito aéreo losregistros de las grabacionesde los canales decomunicación por lo menospor un periodo de 30 días.

Si Verificar

documentalmente la políticadeconservaciónde losregistros.

Verificar quelos registrosseanalmacenadospor lo menos30 días.

Satisfactorio

No No satisfactorio


Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreocomunicacionesaeroterrestres en ambossentidos dentro de la zona deresponsabilidad.

Si Verificar quelas frecuenciasdel proveedorseancontinuas ylibres deparásitosatmosféricos.

Satisfactorio

NoNo satisfactorio

ATM 109 Normativa ATS 116.1.5.1 Ha establecido el proveedor

de tránsito aéreo

Si Verificar que

lascomunicaciones de la torre

Satisfactorio





comunicaciones entre la torrede control de aeródromo y lasaeronaves dentro de un radiocomprendido de 45 Km o 25NM.

No

de controltengan unacobertura deal menos unradio un de 45Km. desde elaeródromo.

No satisfactorio

Si Satisfactorio





ATM 111 Normativa ATS 116.2.2.1. a)

Ha establecido el centro deinformación de vuelocomunicaciones con lassiguientes dependencias:

Centro de control de área(si no están en el mismoemplazamiento)

Dependencias de controlde aproximación.

Torres de control

No No satisfactorio





ATM 113 Normativa ATS 116.2.2.2 a)

Ha establecido el centro decontrol de áreacomunicaciones dentro de suzona de responsabilidad con:

Dependencias de controlde aproximación

Torres de control Oficinas de notificación de

servicios de tránsitoaéreo.

Dependencias militarescorrespondientes,incluidas aquellasencargadas deoperaciones deinterceptación.

Oficina (s) meteorológica(s) que sirva al centro

Estación detelecomunicacionesaeronáutica.

Oficina de losexplotadores.

Centro coordinador desalvamento u otrosservicios de emergencia.

Oficina NOTAMinternacional

Si

Verificar si sehanestablecidocomunicaciones con lasdependenciasdescritas.

Verificar lavelocidad decomunicación.

Satisfactorio

No No satisfactorio





ATM 115 Normativa ATS 116.2.2.2 b)

Ha establecido ladependencia de control deaproximación comunicacionescon:

Centro de información devuelo

Centro de control de área Torre de control asociada Oficina de notificación de

los servicios de tránsitoaéreo.

Dependencias militares ociviles correspondientes,incluidas aquellasencargadas deoperaciones deinterceptación

Servicios de salvamento yde emergencia (inclusoservicios de ambulancia,contra incendios, entreotros)

Oficina meteorológica quesirva a la dependencia deque se trate.

Estación detelecomunicacionesaeronáuticas que sirva ala dependencia de que setrate.

Si

Verificar si sehanestablecidocomunicaciones con lasdependenciasdescritas.


Satisfactorio

No No satisfactorio





Dependencia queproporcione el servicio dedirección en laplataforma, cuando estéinstalada aparte

ATM 117 Normativa ATS 116.2.2.2 b)

Ha establecido la torre decontrol comunicaciones con:

Centro de información devuelo

Centro de control de área Dependencia de control

de aproximación. Oficina de notificación de

los servicios de tránsitoaéreo.

Dependencias militares ociviles correspondientes,incluidas aquellasencargadas deoperaciones deinterceptación

los servicios desalvamento y deemergencia (inclusoservicios de ambulancia,contra incendios, entre

Si Verificar si sehanestablecidocomunicaciones con lasdependenciasdescritas.


Satisfactorio

No No satisfactorio

No No satisfactorio

No No satisfactorio





otros) la oficina meteorológica

que sirva a ladependencia de que setrate.

la estación detelecomunicacionesaeronáuticas que sirva ala dependencia de que setrate.

la dependencia queproporcione el servicio dedirección en laplataforma, cuando estéinstalada aparte

ATM 119 Normativa ATS 116.2.2.3.4

Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo dispositivos de registropara las instalaciones decomunicaciones orales o porenlace de datos.

Si Verificar los

dispositivosestablecidosde registro

Verificarregistros decomunicaciones.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 121 Normativa ATS 116.2.2.3.3 6.4.1.2

Conserva el proveedor deservicios de tránsito aéreo losregistros de las grabaciones

Si Verificarregistros decomunicacion

Satisfactorio





de las comunicacionesdirectas o por enlace de datospor lo menos por un periodode 30 días.

No

es de por lomenos 30 díasantes. No satisfactorio


Dispone el centro deinformación de vuelo y/o elcentro de control de áreainstalaciones paracomunicarse con todos loscentros de información devuelo y centros de control deárea adyacentes.

Si Verificar si las

comunicaciones con todoslos centros deinformación devuelo ycentros decontrol deáreaadyacentesestán enservicio y sonfuncionales.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 125 Normativa ATS 116.2.3.1.2

Ha establecido el centro deinformación de vuelo o centrode control de áreadispositivos para registroautomático de lascomunicaciones, ya seanestas orales o por enlace dedatos.

Si Verificar si se

hanestablecidodispositivospara el registroautomático delascomunicaciones.

Satisfactorio

No No satisfactorio

No No satisfactorio





No No satisfactorio

ATM 127 Normativa ATS 11*6.2.3.1

Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo procedimientos para lascomunicaciones oralesdirectas que permitanestablecer conexionesinmediatas en caso dellamada urgente relativa a laseguridad de una aeronave.

Si

Verificar losprocedimientos establecidospara este fin

Verificar queestosprocedimientos permiten lainterrupción deotras llamadasmenosurgentes.

Satisfactorio

No No satisfactorio


Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo comunicacionesradiotelefónicasbidireccionales para el controlde vehículos en el área demaniobras.

Si

Verificar si seha establecidoel sistema decomunicaciónbidireccional ose tiene unsistema pormedio deseñalesvisuales y cuáles el criteriousado paraeste sistema.

Verificar si sedispone de

Satisfactorio

No No satisfactorio





canalesseparadospara estascomunicaciones y si seconservanregistro deestascomunicaciones.


Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo dispositivosautomáticos para el registrode los datos de vigilanciaobtenidos de los radaresprimario y secundario.

Si Verificar los

registrosobtenidos delasgrabaciones yque estos seconserven lomenos por 30días.

Satisfactorio

No No satisfactorio


Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreoacuerdos, procedimientos y/opolíticas para que elproveedor de los serviciosmeteorológicos le proveainformación actualizada sobrelas condicionesmeteorológicas existentes yprevistas e informacióndetallada sobre los

Si

Verificar si sehanestablecido losacuerdospertinentes ose handesarrolladoprocedimientos.

Verificar que lainformaciónremitida

Satisfactorio

No No satisfactorio





fenómenos meteorológicos enla proximidad de losaeródromos.

requiere unainterpretaciónmínima porparte delpersonal.


Ha establecido ladependencia de control deaproximación con elproveedor de los serviciosmeteorológicos acuerdos,políticas y/o procedimientosrelativos a los informesespeciales meteorológicos

Si Verificar que

se hanestablecidoacuerdos,políticas y/oprocedimientos respecto alos informesespeciales yque estosinformes serecibancuando lascircunstanciaslo ameriten.

Satisfactorio

No No satisfactorio

ATM 137 Normativa ATS 117.1.3.3 7.1.4.3

Ha establecido ladependencia de los serviciosde control de aproximación ytorre de control monitoresvisuales para conocer elviento de superficie.

Si

Verificar si sehanestablecido losmonitoresvisuales en ladependenciadeaproximacióny si estosestán

Satisfactorio

No No satisfactorio





relacionadoscon losmismossensores delospresentadoresde la torre decontrol y de laestaciónmeteorológicacuando estaexista.


Ha establecido ladependencia de los serviciosde control de aproximación ytorre de control monitoresvisuales para conocer losvalores actuales del alcancevisual de la pista en losaeródromos en que el alcancevisual se mide por estemedio.

Si

Verificar si sehanestablecido losmonitoresvisuales en ladependenciadeaproximacióny si estosestánrelacionadoscon losmismossensores delos monitoresde la torre decontrol y de laestaciónmeteorológica

Satisfactorio

No No satisfactorio





cuando estaexista


Ha establecido ladependencia de los serviciosde control de aproximación ytorre de control monitoresvisuales para conocer losvalores actuales de la alturade base de nubes en losaeródromos en que la basede nubes se mide por estemedio.

Si

Verificar si sehanestablecido losmonitoresvisuales en ladependenciadeaproximacióny si estosestánrelacionadoscon losmismossensores delos monitoresde la torre decontrol y de laestaciónmeteorológicacuando estaexista

Satisfactorio

No No satisfactorio


Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreo,políticas, acuerdos oprocedimientos para que se leproporcione a la dependenciade control de aproximación ytorre de control información

Si

Verificar si sehanestablecido losacuerdos,políticas y/oprocedimientos para que sele proporcione

Satisfactorio

No No satisfactorio





sobre la cizalladura de viento. informaciónsobre lacizalladura deviento y si estainformación seproporciona alas aeronavesque puedaafectar.


Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo políticas, acuerdos y/oprocedimientos para que se leproporcione a la torre decontrol avisos de aeródromoincluida aquella informaciónmeteorológica que pudieraperjudicar a las aeronaves entierra.

Si Verificar el

establecimiento de laspolíticas,acuerdos y/oprocedimientos.

Satisfactorio

No No satisfactorio


Ha establecido el proveedorde servicios de tránsito aéreopolíticas, acuerdos oprocedimientos para que se leproporcione a las estacionesde comunicación tales comocentro de control de área ycentro de información devuelo informes y pronósticos

Si

Verificar elestablecimiento de laspolíticas,acuerdos oprocedimientos y laimplementación de losmismos.

Satisfactorio

No No satisfactorio





meteorológicos.


Ha establecido ladependencia de control deaproximación y la torre decontrol de aeródromopolíticas, acuerdos y/oprocedimientos para que seles proporcione informaciónsobre las condiciones delárea de movimiento y delestado operacional decualesquiera instalacionesrelacionadas con losaeródromos que lesconciernan.

Si

Verificar elestablecimiento delas políticas,acuerdos oprocedimientos yla implementaciónde los mismos.

Satisfactorio

No No satisfactorio


Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo políticas, acuerdos y/oprocedimientos para que seles proporcione informaciónsobre el estado operacionalde las ayudas visuales

Si

Examinar losmecanismosestablecidospara garantizarsu efectivaaplicación.

Examinarpruebasdocumentalesde los

Satisfactorio

No No satisfactorio

luis.chavez

Resaltar





procedimientospara elsuministro deinformación alasdependenciasATS sobre lasayudas visualesy no visuales

ATM 153 Normativa ATS 117.5 7.5.2

Ha establecido el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo políticas, acuerdos y/oprocedimientos para que seles proporcione informaciónacerca de la actividadvolcánica que pueda afectarel espacio aéreo utilizado.

Si Verificar elestablecimiento de laspolíticas,acuerdos oprocedimientos y laimplementación de losmismos.

Satisfactorio

No No satisfactorio


Ha desarrollado el proveedorde los servicios de tránsitoaéreo políticas y/oprocedimientos para lacoordinación con los

Si

Verificar elestablecimiento de laspolíticas, y/oprocedimientos y laimplementación de los

Satisfactorio

No No satisfactorio





explotadores de aeronavesque les permita cumplir consus obligaciones.

mismos.

ATM 157 Normativa ATS 11ATS

Ha desarrollado el proveedorde servicios un manual deprocedimientosoperacionales?

Si Satisfactorio

No No Satisfactorio



Código:Revisión: OriginalFecha: Julio 2013Página: 98 de 31Ejemplar: 001MANUAL OPERACIONAL DE INSPECCIÓN ATS

24.6 APÉNDICE 6 FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN

Los siguientes formularios de verificación se incluyen para que sirvan deguía a los inspectores como complemento en las auditorias o como guíasde verificación en las inspecciones.

Formulario 1 Elementos de las autorizaciones

Orden correlativo Datos Cumplimiento

1La identificación de la aeronave quefigura en el plan de vuelo

2 El limite de la autorización

3 La ruta de vuelo

4

El nivel o niveles de vuelo para todala ruta o parte de ella y cambios enel nivel si corresponde

5

Las instrucciones o informaciónnecesaria sobre otros aspectos,como las maniobras deaproximación o de salida, lascomunicaciones y las hora queexpira la autorización.

Auditoría de vigilancia de la seguridad operacional ATS

Elementos de las autorizaciones de tránsito aéreo

DIRECCIÓN GENERALDE AVIACIÓN CIVIL

DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN Y CERTIFICACIÓN AERONÁUTICAVIGILANCIA OPERACIONAL A LA NAVEGACIÓN AÉREA

MANUAL OPERACIONAL DE LOS SERVICIOS DE TRÁNSITOAÉREO

Revisión. Original 99 Mayo/2012Edición. 001 Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica

FORMULARIO 2 NOTIFICACIONES DE EMERGENCIAS.

Orden correlativo Datos Cumplimiento

1

INCERFA, ALERFA, DETRESFA;según corresponda a la fase dealarma

2 Servicio y persona que llama

3 Clase de emergencia

4Información contenida en el plan devuelo

5Dependencia que estableció la ultimacomunicación, hora y medio utilizado.

6Ultimo mensaje de posición y como sedetermino

7Colores y marcas distintivas de lasaeronaves

8Mercancias peligrosas transportadascomo carga

9Toda medida tomada por ladependencia que hace la notificación.

10 Otras observaciones pertinentes

Orden de los datos en los mensajes de emergencia





FORMULARIO 3 PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Auditoria de vigilancia de la seguridad operacional ATM

Programa de aseguramiento de la calidad

Ordencorrelativo

Datos Verificar

1 Documentación

Registros a verificar:

a. Manual de aseguramiento de lacalidad

b. Equipo aseguramiento de la calidad

2 Evaluaciones de competencia


a. Revisar expedientes de instruccióndel personal operativo

3 Sistema de notificación einvestigación de incidentes


b. Expedientes de incidentesc. Registro sobre el equipo investigadord. Uso de formularios de notificación y

de investigacióne. Informe final con no más de 30 día

después de la fecha de notificaciónMedidas tomadas resultado de lainvestigación

4 Programa de prevención deincidentes


a. Revisar registros sobre estrategiatomada para la mejora de la





fraseología.b. Revisar registros sobre estrategia

tomada para la mejora de laComunicación

5 Plan preventivo incursiones en pista


a. Desarrollo de ayudas memoria parael controlador

b. Procedimientos cruce de pistac. Procedimientos para verificación de

pistad. Procedimiento para pista cerradae. Instrucción impartida sobre el uso de

los procedimientos

6 Programa de evaluación deservicios de tránsito aéreo


a. Encuestasb. Reunión pilotos controladoresc. Vuelos de familiarizaciónd.

7 Programa de capacitación de lacompetencia


a. Revisar registros sobre instrucciónimpartida de actualización,suplementaria, mejora dehabilidades y correctiva.

direcciÓn general de aviaciÓn civil direcciÓn de ... · 14.funciones y responsabilidades del...

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