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DIARIO DE LOS DEBATESPODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA

AÑO I II P.O. LX LEGISLATURA TOMO III NUMERO 58

Decimatercera Sesión Ordinaria dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, del Primer Año deEjercicio Constitucional, celebrada la mañana del Día 23 de Abril de 2002, en el Recinto Oficial delPalacio Legislativo.

S U M A R I O:

1.- LISTA DE ASISTENCIA Y APERTURA DE LA SESION. 2.- LECTURA Y APROBACION DEL ORDENDEL DIA. 3.- LECTURA ACTA SESION ANTERIOR. 4.- LECTURA CORRESPONDENCIA. 5.- ASUNTOS ENCARTERA.- TURNO A COMISIONES: ASUNTOS FRONTERIZOS: JUAREZ, DESAFECTAR VARIOS TERRENOSPROP. MPAL., LUEGO ENAJENARLOS A FAVOR FRANCISCA ARELLANO LOPEZ, ELIZABETH ARELLANOLOPEZ, JUAN PINEDA VENEGAS Y EMPRESAS BERES, S.A. DE C.V. JUVENTUD Y DEPORTE: DIP.URRUTIA CANIZALES, SE RINDA HOMENAJE A PROF. ARTURO ZUECK RUFFINI. EDUC. PUBLICA, CULTURA,CIENCIA Y TECNOLOGIA: DIPS. LAGUETTE LARDIZABAL Y ANCHONDO PAREDES: EJECUTIVO EDO.CONSIDERE POSIBILIDAD TRASLADAR MONUMENTO ROTONDA DE HOMBRES ILUSTRES A LA PLAZA DELMAESTRO. DESARROLLO RURAL: DIP. ZUBIA FERNANDEZ, EJECUTIVO EDO., A TRAVES SRIA. DES. RURAL,IMPLEMENTE PROGRAMAS CONCIENTIZAR A PRODUCTORES AGRICOLAS DE IMPORTANCIA Y BENEFICIOSEMILLA HIBRIDA MAIZ. GOB. Y PUNTOS CONST.: DIP. TALAMANTES VAZQUEZ, CONCEJO MUNICIPALJUAREZ ESTABLEZCA SISTEMAS PARA IDENTIFICAR, INVESTIGAR Y DETERMINAR RESPONSABILIDADESSERVIDORES PUBLICOS, DERIVADA INCUMPLIMIENTO OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LEY RESP.SERVIDORES PUBLICOS CHIH. DESARROLLO ECONOMICO: P.R.D., EXHORTAR A CONSEJO COORD.FINANCIERO, A DIR. GRAL. BANAMEX Y A ASOC. MEXICANA BANQUEROS, SE ABSTENGAN DE DESALENTARCON SUS DECLARACIONES, EL TRABAJO EN MESAS DE NEGOCIACION PROBLEMA CARTERA VENCIDAEN EDO. DES. MPAL. Y FORT. FEDERALISMO: P.R.D., LEY REGLAMENTARIA SINDICATURA ESTATAL, ART.126, FRACC. I CONST. POLITICA EDO. COYAME DEL SOTOL, DONAR INMUEBLE FUNDO LEGAL, FAVORGOBIERNO DEL EDO. COM. ESPECIAL: SRIA. GOBIERNO, INFORME DE ASUNTOS SRIAS. CONFORMANPODER EJECUTIVO ESTATAL, INCLUYENDO P.G.J. Y COORD. COMUNICACION SOCIAL. DICTAMENES YDECRETOS: DES. MPAL. Y FORT. FEDERALISMO: DIPS. PAN, EJECUTIVO DEL EDO. DICTE MEDIDASNECESARIAS SEAN REVISADOS CONVENIOS PROGRAMAS ENTREGA MATERIALES PARA CONSTRUCCIONEN MPIOS. ENTIDAD (ACU 202/02 II P.O.) 6.- PRESENTACION DE INICIATIVAS DECRETO Y PUNTOSACUERDO: DIPS. P.R.I., P.R.D. Y P.T.: EJECUTIVO, A TRAVES SHCP, ASI COMO CONGRESO UNION, REALICEAJUSTES PRESUPUESTARIOS PARA APLICAR TARIFA 1F A EDO. Y ANALICE PRESUPUESTO 2002 (ACU203/02 II P.O.) JUNTA COORD. PARLAMENTARIA: INTEGRANTES, REFORMAR ART. 39 LEY ORGANICAPODER LEGISLATIVO EDO., EN LO RELATIVO A INCLUIR SECRETARIO TECNICO EN DICHA JUNTA.7.- ASUNTOS GENERALES: DIP. CASTRO LOPEZ: RESPECTO A SITUACION MEXICO-CUBA; PARTICIPANDIPS. GONZALEZ LUNA, VALENZUELA COLOMO, BARRAZA CHAVEZ, TALAMANTES VAZQUEZ, TREVIZOSALAZAR, VAZQUEZ FERNANDEZ Y VALENCIA DE LOS SANTOS. DIP. ARELLANES MORENO: INFORME ALPLENO DEL FORO INTERINSTITUCIONAL DE PROTECCION CIVIL. 8.- SE LEVANTA LA SESION.

Presidencia del C. Diputado Luis Carlos CamposVillegas [P.R.I.]

1.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I. Se ruega a losseñores Diputados pasen a ocupar sus lugares paradar inicio a la Sesión. [11:14 Hrs.].

Se ruega a los señores Diputados pasen a ocuparsus lugares. [11:15 Hrs.].

[Suena la campana]: Se abre la Sesión. [11:16 Hrs.].

Con el objeto de verificar la existencia delquórum reglamentario, solicito al Primer Secretario,Diputado Miguel Rubio Castillo, se sirva pasar la

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Chihuahua, Chih., 23 de Abril de 2002

Lista de Asistencia.

- El C. Dip. Primer Secretario.- P.R.I.: Con todogusto, señor Presidente.

Lista de Asistencia del día 23 de abril del año 2002.

[El Diputado Primer Secretario pasa lista, contestando losDiputados: presente].

Señor Presidente, se encuentran veintinueveDiputados de los que componen esta Legislatura.

[Ausencias justificadas de los Diputados Paz Quintana yCarreón León. Llega después del pase de lista el DiputadoValenzuela Colomo].

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, señorSecretario.

Solicito al Diputado Secretario, Miguel RubioCastillo, justifique la inasistencia de los DiputadosElsy Paz Quintana y Jorge Pascual Carreón León,quienes comunicaron a esta Presidencia, con ladebida oportunidad, la imposibilidad de asistir a lapresente Sesión.

Existiendo el quórum reglamentario [30], se da inicioa la Sesión y todos los acuerdos que en ella setomen tendrán fuerza legal.

2.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: SeñoresDiputados, me voy a poner a su... me voy a permitirponer a su consideración el Orden del Día.

Orden del Día:

[Llega el Diputado Valenzuela Colomo].

I.- Lectura y Aprobación, en su caso, del Acta de laSesión Anterior.

II.- Lectura de Correspondencia.

III.- Asuntos en Cartera.

a) Turno a Comisiones.

b) Dictamen que presenta la Comisión deDesarrollo Municipal y Fortalecimiento delFederalismo.

IV.- Presentación de Iniciativas de Decreto o Puntosde Acuerdo.

V.- Asuntos Generales.

Señores Diputados, está a su consideración elOrden del Día. Si es de aprobarse, favor de emitirsu voto de la manera acostumbrada.

- Los CC. Diputados.- [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

[Sale el Diputado Castro López].

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Se aprueba porunanimidad.

3.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Pasando alsiguiente punto del Orden del Día, que es el relativoa la lectura del Acta de la Sesión anterior, solicitoal Segundo Secretario, Diputado Arturo HuertaLuévano, dé lectura a la misma.

- El C. Dip. Segundo Secretario.- P.R.I.: Buenosdías.

Con todo gusto, señor Presidente.

- El C. Dip. Segundo Secretario.- P.R.I.:

Acta Número Trece.-

Sesión Ordinaria del Segundo Período de Sesiones,correspondiente al primer año de ejercicioconstitucional de la Sexagésima Legislatura,celebrada en el Recinto Oficial del PoderLegislativo, el decimoctavo día del mes de abrildel año dos mil dos.

Presidencia: Diputado Licenciado Luis CarlosCampos Villegas.

Siendo las once horas con diecisiete minutos deldía de la fecha, se pasó Lista de Asistencia; alcontarse con la presencia de treinta de los treinta ytres Legisladores, justificándose la inasistencia delos Diputados Luis Abelardo Valenzuela Holguín,Manuel Acosta Lara y Ricardo Arturo Castro López,se procedió a declarar la existencia del quórumreglamentario, por lo que todos los acuerdos que

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en ella se tomaron se encuentran dotados de fuerzalegal.

A continuación, el Diputado Presidente puso aconsideración del Pleno el Orden del Día bajo elcual habría de desarrollarse la Sesión, mismo quefue aprobado por unanimidad.

A solicitud del Presidente, el Segundo Secretario,Diputado Arturo Huerta Luévano, dio lectura al Actade la Sesión anterior, misma que al ser sometida avotación fue aprobada en forma unánime.

En cumplimiento al siguiente punto del Ordendel Día, el Primer Secretario, Diputado MiguelRubio Castillo, enteró a los presentes de laCorrespondencia recibida.

Una vez que el Segundo Secretario, DiputadoArturo Huerta Luévano, diera lectura a los Asuntosen Cartera, el Diputado Presidente, sustentadoen la facultad que le confiere la fracción IX delartículo 30 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,ratificó los turnos a las Comisiones Legislativascorrespondientes.

Acto continuo, se integró una Comisión Especialpara atender a un grupo de personas que acudierondel Municipio de Aldama, la cual se conformó por losDiputados Pedro Domínguez Alarcón, Juan AntonioGonzález Villaseñor, Octavio Perea Lerma, JorgeArellanes Moreno y Arturo Zubía Fernández.

A continuación, se confirió el uso de la Tribunaal Diputado Jorge Pascual Carreón León, quienen representación de la Comisión de AsuntosFronterizos, dio lectura al dictamen medianteel cual se autoriza al Honorable Ayuntamientode Juárez a llevar a cabo la desafectación detres lotes de terreno municipal ubicados en lascalles Lozano García y Nicolás Rodríguez de sucabecera municipal, a fin de estar en posibilidad deenajenarlos a título oneroso a favor del ciudadanoBaltazar Aguilera.

En seguida, hizo uso de la Tribuna el DiputadoHéctor Elías Barraza Chávez para dar lectura aun dictamen de la Comisión de Programación,

Presupuesto y Hacienda Pública, mediante el cualsolicita se declare sin materia la iniciativa formuladapor el Honorable Ayuntamiento de Meoqui en la quesolicitaba autorización para aplicar un descuentorespecto del pago del Impuesto Predial.

En representación de la misma Comisión, elDiputado Pedro Martínez Cháirez presentó undictamen por medio del cual se realizan diversasreformas a la ley de ingresos del Municipio deNuevo Casas Grandes correspondiente al ejerciciofiscal del año 2002, referente al cobro de derechosmunicipales.

Acto seguido, el Diputado Mario Trevizo Salazarhizo uso de la Tribuna a fin de presentar undictamen de la Comisión en mención, medianteel cual se realizan diversas reformas a laley de ingresos del Municipio de Chihuahua,correspondiente al ejercicio fiscal del año 2002,referente al cobro de derechos municipales.

En seguida, hizo uso de la palabra el DiputadoJuan Antonio González Villaseñor, quien enrepresentación de la Comisión Especial inicialmenteformada, dio lectura a un documento en el cual seplasma el informe referente al asunto de la JuntaMunicipal de Agua y Saneamiento del Municipio deAldama.

Acto continuo, hizo uso de la Tribuna elDiputado Víctor Emilio Anchondo Paredes paradar lectura a un dictamen de la Comisión deGobernación y Puntos Constitucionales, medianteel cual se reforma el artículo 132 del Códigode Procedimientos Penales del Estado deChihuahua, en materia de autopsias, inhumaciones,exhumaciones y cremaciones de cadáveres.

Continuando con los dictámenes de la Comisiónde Gobernación y Puntos Constitucionales, seconcedió la palabra al Diputado Luis Carlos CamposVillegas, quien dio lectura al decreto a travésdel cual se reforman las fracciones I, II y V delartículo 66 de la Constitución Política del Estado deChihuahua.

Por su parte, el Diputado Jesús Roberto Corral

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Ordóñez, dio lectura a un dictamen de la Comisiónde Obras y Servicios Públicos, por medio del cual seacuerda solicitar al titular del Ejecutivo Federal girelas instrucciones pertinentes a quien corresponda,a fin de que se declare oficialmente como reservade aguas nacionales, las aguas de la Presa LuisL. León, también denominada El Granero, para usodel centro de población de la ciudad de Chihuahuay sus habitantes.

Sobre el particular, el Diputado Luis Raúl ValenzuelaColomo manifestó la necesidad de incluir tambiénen el acuerdo a los Municipios de Coyame yOjinaga; así mismo, hicieron uso de la palabralos Diputados Miguel Rubio Castillo, Víctor EmilioAnchondo Paredes, Héctor Elías Barraza Chávezy Mario Trevizo Salazar, quienes expresaron suspuntos de vista a favor de la iniciativa, solicitandotambién una moción a efecto de que la misma sevotara al término de la lectura de los subsecuentesdictámenes para estar en posibilidad de acordaralgunos aspectos relacionados con el dictamen, locual se aprobó.

Continuando con el uso de la palabra, el DiputadoJesús Roberto Corral Ordóñez presentó a laAsamblea otro dictamen, mediante el cual seacuerda solicitar al titular del Ejecutivo del Estado,elimine o reubique la caseta de cobro o de peaje,ubicada al arribo de la ciudad de Saucillo.

A continuación, se concedió el uso de la Tribunaal Diputado Guillermo Márquez Lizalde, quien diolectura a un dictamen de la Comisión de Justiciay Derechos Humanos, por medio del cual solicitanal titular de la Secretaría de Gobierno, así comoal titular del Departamento de Gobernación, tengana bien disponer que en los planes y programaseducativos que se imparten a los reos en losCentros de Readaptación Social del Estado, seincluya el fomento y rescate a los valores sociales.

La Diputada Martha Laguette Lardizábal presentóa la Asamblea otro dictamen de la mismaComisión, mediante el cual acuerdan que esteHonorable Congreso solicite a las autoridadesfederales, estatales y municipales que de alguna

manera se vean involucradas en la detenciónde indocumentados que atraviesan por nuestropaís, les otorguen un mejor trato respetando susDerechos Humanos y se les proporcionen espaciosadecuados mientras esperan ser deportados a supaís de origen.

Los dictámenes relacionados en los párrafos queanteceden, fueron aprobados unánimemente.

En seguida se sometió a votación el dictamenanteriormente presentado por la Comisión de Obrasy Servicios Públicos, relativo al acuerdo medianteel cual se solicita al Ejecutivo Federal se declarela Presa de El Granero como reserva de aguasnacionales, siendo aprobado el mismo en formaunánime, con las adiciones propuestas por elDiputado Luis Raúl Valenzuela Colomo.

Pasando al siguiente punto del Orden del Día,relativo a la Presentación de Iniciativas de Decretoy Puntos de Acuerdo, se confirió primeramente lapalabra a la Diputada Martha Laguette Lardizábal,quien presentó iniciativa con carácter de punto deacuerdo por medio de la cual propone que estaSoberanía solicite al titular de Poder EjecutivoEstatal, considere la posibilidad de trasladar elmonumento denominado Rotonda de HombresIlustres, de su ubicación actual en la CiudadDeportiva, a la Plaza del Maestro, contemplandola posibilidad de crear la infraestructura necesariapara permitir el acceso del público en general.

En seguida, el Diputado Arturo Zubía Fernándezpresentó iniciativa de punto de acuerdo, mediantela cual propone que este Alto Cuerpo Colegiadosolicite al Ejecutivo del Estado, que a travésde la Secretaría de Desarrollo Rural, implementeprogramas para concientizar a los pequeñosproductores agrícolas sobre la importancia ybeneficios de la semilla híbrida de maíz.

En seguida, el Diputado Héctor Elías BarrazaChávez dio lectura a una iniciativa de puntode acuerdo, por medio de la cual propone queesta Legislatura haga una exhortación al ConsejoCoordinador Financiero, a la Dirección general

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de BANAMEX y a la Asociación Mexicana deBanqueros, a través de sus presidentes, para quese abstengan de desalentar con sus declaraciones,el trabajo de las mesas de negociación y se unanen un solo esfuerzo para resolver el problema decartera vencida en el Estado.

Continuando con la lectura, el Diputado HéctorBarraza Chávez presentó otra iniciativa de puntode acuerdo mediante la cual propone que estaHonorable Soberanía recomiende atentamente ala Delegación de SEMARNAT, que participe con losmunicipios implementando operativos de vigilanciay difusión, de las medidas de prevención que evitenel surgimiento de incendios.

El Diputado José Alfredo Vázquez Fernández,expresó su apoyo a la iniciativa referida en elpárrafo que antecede.

El Diputado Presidente, atendiendo a la naturalezadel asunto, propuso que la citada iniciativa se votaraeconómicamente, con fundamento en lo dispuestopor el artículo 99 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, aprobándose la misma por mayoría de17 votos a favor y 7 en contra.

En seguida, el Diputado Víctor Manuel TalamantesVázquez presentó iniciativa con carácter depunto de acuerdo, mediante la cual solicitaa los integrantes del Concejo Municipal deJuárez, que constituyan los órganos y sistemasnecesarios para identificar, investigar y determinarla responsabilidad y sanciones a que haya lugarrespecto a la actuación del tesorero de dichomunicipio.

A continuación, se le concede el uso de lapalabra a la Diputada Alma Delia Urrutia, quienpresentó a la Asamblea iniciativa con carácterde punto de acuerdo, a efecto de reconocerpúblicamente y rendir un homenaje a la destacadalabor desarrollada por el Profesor Arturo ZueckRuffini a favor de la educación física a lo largode más de sesenta años de servicio ininterrumpido.

A solicitud de las iniciadora, el Diputado Presidentepropuso que el citado documento se votara en ese

acto o en su caso, se turnara a Comisión, mociónque fue desechada.

Acto continuo, el Diputado Octavio Perea Lerma diolectura a una iniciativa de decreto, mediante la cualpropone la creación de una ley reglamentaria delartículo 126, fracción I de la Constitución Políticadel Estado, que tenga por objeto ordenar lasatribuciones y funcionamiento del síndico municipal.

Las iniciativas relacionadas en los párrafos queanteceden fueron turnadas a la Secretaría para sutrámite legislativo correspondiente.

Continuando con el Orden del Día y pasando alpunto referente a Asuntos Generales, hizo uso dela Tribuna la Diputada Alma Delia Urrutia Canizales,quien presentó un informe, relativo al asunto de lasjóvenes desaparecidas, en virtud de la presenciaen el Recinto en la Sesión anterior de las madresde éstas.

Finalmente, el Diputado Jorge Arellanes Morenopresentó otro informe relacionado con la cele-bración del Primer Foro de Protección Civil, a re-alizarse el día 22 de abril del presente año; asímismo hizo extensiva la invitación a todos sus com-pañeros Legisladores a fin de que asistieran a dichoforo.

Al no existir más participaciones en el punto relativoa Asuntos Generales y habiéndose desahogadotodos los puntos del Orden del Día, siendo lasquince horas con cuarenta y cinco minutos, selevantó la Sesión citándose para la próxima, averificarse a las once horas del día martes veintitrésde abril del año dos mil dos, en el Recinto Oficialdel Poder Legislativo.

Diputado Presidente, Licenciado Luis CarlosCampos Villegas; Diputado Secretario, IngenieroMiguel Rubio Castillo; Diputado Secretario,Ingeniero Arturo Huerta Luévano.

Fue la lectura del Acta, señor Presidente.


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Señores Diputados, está a su consideración el Actade la Sesión anterior.

Si es de aprobarse el Acta anteriormente leída,favor de manifestarlo de la manera acostumbrada.



4.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Pasando alsiguiente punto del Orden del Día, que es elrelativo a la lectura de la Correspondencia recibida,solicito al Primer Secretario, Diputado Miguel RubioCastillo, proceda a dar cumplimiento del mismo, dela cual quedaremos enterados los integrantes deesta Asamblea.

- El C. Dip. Primer Secretario.- P.R.I.:

Correspondencia, martes 23 de abril.

Oficios número 029/02 y 030/02 de fechas 20y 22 de abril del año en curso, que envíael ciudadano Contador Público Patricio MartínezGarcía, Gobernador Constitucional del Estado,mediante los cuales hace de nuestro conocimientoque para la tramitación de asuntos oficiales seausentará del territorio del Estado por el términode 24 y 12 horas respectivamente, a partir de lasfechas indicadas.

Oficio número 301/02 de fecha 18 de abril del añoen curso, que envía el Director General del InstitutoChihuahuense de la Salud, mediante el cual darespuesta a nuestro oficio número 510/02 primerperíodo ordinario [I D.P.], relativo a las observacionesrealizadas respecto de la auditoría practicada adicho organismo por el período comprendido del1o. de enero al 31 de diciembre del dos mil dos...del dos mil... del año 2000 -perdón-.

Circulares que envía el Honorable Congreso delEstados de Nayarit y San Luis Potosí, mediantelas cuales hacen de nuestro conocimiento laintegración de las mesas directivas que habrán de

presidir sus respectivos trabajos legislativos.

Oficio número 224/2002 de fecha 11 de abril delaño en curso, que envía el Honorable Ayuntamientode Hidalgo del Parral, mediante el cual se da porenterado del Decreto número 72/01 I P.O., relativoa las observaciones de la cuenta pública para elejercicio fiscal del 2000, enviado por esta HonorableLegislatura, dando con ello cumplimiento al artículovigésimo quinto de dicho decreto.

[Sale el Diputado Aguilar Jiménez].

Oficio número 047/2002, de fecha 25 de marzo delaño en curso, que envía el ciudadano IngenieroMiguel Angel Calderón Salinas, Director de laSecretaría de Desarrollo Industrial, mediante el cualda respuesta a nuestro oficio número 513/02 I D.P.,al cual se anexan diversos acuerdos aprobados poreste Honorable Congreso.

Escrito que envían los ciudadanos Víctor ManuelEspinoza Gardea y Benjamín Carrera Chávez,vecinos del Municipio de Hidalgo del Parral,mediante el cual solicitan la intervención deeste Honorable Congreso, en relación con laproblemática suscitada en dicho municipio respectoa hechos que consideran irregulares cometidos porel ciudadano Ingeniero Ernesto Villegas Martínez,titular de la Junta Municipal de Agua y Saneamiento.

Oficio número 292/02 de fecha 17 de abril del añoen curso, que envía el Honorable Ayuntamientode Aldama, al cual anexan copia certificada delacuerdo de Cabildo, mediante el cual apruebala iniciativa de reforma propuesta a la fracciónv del artículo 82 de la Constitución Política delEstado; y la adición del artículo 7o. transitoriode la Ley de la Comisión Estatal de DerechosHumanos, de conformidad con lo que estableceel párrafo segundo, fracción II del artículo 202 dela Constitución Política local.

Oficio número 291/02 de fecha 17 de abril del añoen curso, que envía el Honorable Ayuntamientode Aldama, al cual anexan copia certificada delacuerdo de Cabildo, mediante el cual se apruebala iniciativa de reforma propuesta a las fracciones

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V y X del artículo 82 de la Constitución Políticadel Estado; así como de los artículos 98 y 99,primer párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, de conformidad con lo que estableceel párrafo segundo, fracción II del artículo 202 dela Constitución Política local.

Escrito de fecha 18 de abril del año en curso, queenvía el ciudadano Benito Ruiz Molinar, vecino delMunicipio de Ignacio Zaragoza, mediante el cualexpone una serie de consideraciones, en relacióncon hechos que considera irregulares, cometidospor el presidente municipal de dicha población.

Oficio número 775/2002, de fecha 5 de abril delaño en curso, que envía el ciudadano LicenciadoGuillermo Pérez de León Saldaña, SubdirectorGeneral del Instituto del Fondo Nacional de laVivienda para los Trabajadores, (INFONAVIT),mediante el cual da respuesta a nuestro oficiorelacionado con el Acuerdo número 160/02 II P.E.,aprobado por este Honorable Congreso, relativoal otorgamiento de créditos que realiza dichoorganismo.

Oficio número 754/2002, de fecha 10 de abril delaño en curso, que envía el ciudadano LicenciadoRicardo Mejía Borja Rey, Secretario Interino de laContraloría de Gobierno del Estado, al cual anexaexpediente de averiguación previa número 15/02,formado con motivo de la denuncia de hechospresentada por el ciudadano Lorenzo SandovalValenzuela y otros, en contra del ciudadano ManuelRamón Cabrera Aguilar, Presidente Municipal deBocoyna.

Oficios número 04/02 y 05/02, de fecha 17 de abrildel año en curso, que envía el ciudadano IngenieroHoracio Almazán Galache, Presidente de la JuntaMunicipal de Agua y Saneamiento, mediante loscuales da respuesta al oficio número 478/02 ID.P., enviado por este Honorable Congreso, alcual se anexaron los Decretos número 187/02 y188/02 I P.E., relativos a la auditoría practicada adicho organismo, por el período del 1o. [de enero]al 31 de diciembre de 1999, por la ContaduríaGeneral de este Honorable Congreso, anexando

documentación comprobatoria.

Es toda la Correspondencia, señor Presidente.


5.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Pasando alsiguiente punto del Orden del Día, el relativo a losAsuntos en Cartera que habrán de ser turnadosa las Comisiones Legislativas correspondientes,solicito al Diputado Arturo Huerta Luévano procedaa su lectura.

- El C. Dip. Segundo Secretario.- P.R.I.: Con todogusto, señor Presidente.

Cartera, vientitrés de abril del dos mil dos.

[Regresa el Diputado Castro López].

1.- Iniciativa que envía el Honorable Ayuntamientode Juárez, mediante la cual solicita autorización aefecto de llevar a cabo la desafectación del terrenomunicipal ubicado en la Calle Capitán Cristóbal Ruizy Calle Clavos de Plata Sur, del FraccionamientoFray García de San Francisco de esa ciudad, conuna superficie total de 333.15 metros cuadrados, afin de estar en posibilidad de enajenarlo a favor dela ciudadana Francisca Arellano López.

Túrnese a la Comisión de Asuntos Fronterizos.

2.- Iniciativa que envía el Honorable Ayuntamientode Juárez, mediante la cual solicita autorización aefecto de llevar a cabo la desafectación del terrenomunicipal ubicado en la Calle Capitán Cristóbal Ruizy Calle Clavos de Plata Sur, del FraccionamientoFray García de San Francisco de esa ciudad, conuna superficie total de 333.15 metros cuadrados, afin de estar en posibilidad de enajenarlo a favor dela ciudadana Elizabeth Arellano López.


3.- Iniciativa que envía el Honorable Ayuntamientode Juárez, mediante la cual solicita autorizacióna efecto de llevar a cabo la desafectación delterreno municipal ubicado en la Calle Fray Antonio

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de Arteaga y Calle Alferes Andrés de Peralta, delFraccionamiento Fray García de San Francisco deesa ciudad, con una superficie total de 299.40metros cuadrados, a fin de estar en posibilidadde enajenarlo a favor del ciudadano Juan PinedaVenegas.


4.- Iniciativa que envía el Honorable Ayuntamientode Juárez, mediante la cual solicita autorización aefecto de llevar a cabo la desafectación del terrenomunicipal ubicado en la fracción de la manzanaII, de la Calle Tarahumaras a 25.45 metros dela Avenida Henequén, del Fraccionamiento LasMontañas de esa ciudad, con una superficie totalde 750.10 metros cuadrados, a fin de estar enposibilidad de enajenarlo a favor de EmpresasBeres, S.A. de C.V.


5.- Iniciativa que envía el Honorable Ayuntamientode Juárez, mediante la cual solicita autorización aefecto de llevar a cabo la desafectación del terrenomunicipal ubicado en la fracción de la manzanaII, en el cruce de la Calle Tarahumara y AvenidaHenequén, del Fraccionamiento Las Montañas deesa ciudad, con una superficie total de 950.11metros cuadrados, a fin de estar en posibilidadde enajenarlo a favor de las Empresas Beres, S.A.de C.V.


6.- Iniciativa con carácter de punto de acuerdo quepresenta la ciudadana Diputada Alma Delia UrrutiaCanizales, integrante del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional, mediante lacual propone se le rinda un homenaje al ciudadanoProfesor Arturo Zueck Ruffini, por su destacadalabor en favor de la educación física en nuestroEstado.

Túrnese a la Comisión de Juventud y Deporte.

7.- Iniciativa con carácter de punto de acuerdoque presentan los ciudadanos Diputados MarthaLaguette Lardizábal y Víctor Emilio Anchondo

Paredes, integrantes del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional, mediante lacual proponen se solicite al titular del PoderEjecutivo en el Estado, ciudadano Contador PúblicoPatricio Martínez García, considere la posibilidadde trasladar el monumento denominado Rotondade Hombres Ilustres, de su ubicación actual en laCiudad Deportiva, a la Plaza del Maestro.

Túrnese a la Comisión de Educación Pública,Cultura, Ciencia y Tecnología.

8.- Iniciativa con carácter de punto de acuerdoque presenta el ciudadano Diputado Arturo ZubíaFernández, integrante del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional, mediante la cual proponese solicite al Ejecutivo del Estado, que a travésde la Secretaría de Desarrollo Rural, implementeprogramas para concientizar a los productoresagrícolas de la importancia y beneficios de la semillahíbrida de maíz.

Túrnese a la Comisión de Desarrollo Rural.

9.- Iniciativa con carácter de punto de acuerdoque presenta el ciudadano Diputado VíctorManuel Talamantes Vázquez, integrante delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional,mediante la cual propone se solicite al ConcejoMunicipal de Ciudad Juárez, establezca lossistemas para identificar, investigar y determinarla responsabilidad de servidores públicos, derivadadel incumplimiento a las obligaciones establecidasen la Ley de Responsabilidades de los ServidoresPúblicos del Estado de Chihuahua.

Túrnese a la Comisión de Gobernación y PuntosConstitucionales.

10.- Iniciativa con carácter de punto de acuerdo quepresentan los ciudadanos Diputados integrantes delGrupo Parlamentario del Partido de la RevoluciónDemocrática, mediante la cual proponen seexhorte al Consejo Coordinador Financiero, a laDirección General de BANAMEX y a la AsociaciónMexicana de Banqueros, para que se abstengande desalentar con sus declaraciones, el trabajode las mesas de negociación y se unan en un

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solo esfuerzo para resolver el problema de carteravencida en el Estado.

Túrnese a la Comisión de Desarrollo Económico.

11.- Iniciativa que presentan los ciudadanosDiputados integrantes del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolución Democrática, mediante lacual presentan proyecto de ley reglamentaria de lasindicatura estatal, del artículo 126, fracción I dela Constitución Política del Estado, y que tiene porobjeto regular las atribuciones del síndico municipal.

Túrnese a la Comisión de Desarrollo Municipal yFortalecimiento del Federalismo.

12.- Informe que presenta el ciudadano LicenciadoSergio A. Martínez Garza, Secretario General deGobierno del Estado, relativo al estado que guardanlos asuntos de las secretarías que conformanel Poder Ejecutivo Estatal, incluyendo a laProcuraduría General de Justicia y la Coordinaciónde Comunicación Social.

De conformidad con el artículo 12, fracción V,segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, se nombra una Comisión Especial parasu análisis, integrada por los Diputados MarthaLaguette Lardizábal, Ricardo Arturo Castro López,Guillermo Márquez Lizalde, Rubén Aguilar Jiménez,Arturo Zubía Fernández, Víctor Manuel TalamantesVázquez y Héctor Elías Barraza Chávez.

13. Iniciativa que envía el Honorable Ayuntamientode Coyame del Sotol, mediante la cual solicitaautorización a efecto de llevar a cabo la donaciónde una superficie de terreno de 4,912.79 metroscuadrados, ubicado en la Calle Centenario, esquinacon Calle Ignacio Ramírez, dentro del fundo legalde dicho municipio, a favor del Gobierno del Estado.

Túrnese a la Comisión de Desarrollo Municipal [yFortalecimiento del Federalismo].

Estos son los Asuntos en Cartera, señor Presidente.


Esta Presidencia, de conformidad con lo quedispone la fracción IX del artículo 30 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo, ratifica los turnos alas respectivas Comisiones Legislativas, en todos ycada uno de sus términos.

Pasando al siguiente punto del Orden del Día,que es el relativo a la presentación de losdictámenes que han preparado las ComisionesLegislativas, se concede el uso de la palabra a laComisión de Desarrollo Municipal y Fortalecimientodel Federalismo, para que por conducto de algunode sus integrantes presente a la Asamblea eldictamen que ha preparado.

En virtud de que el Diputado Miguel RubioCastillo hará uso de la Tribuna, solicito al primerProsecretario, Diputado Jorge Arellanes Moreno,pase a ocupar la Primera Secretaría.

[En este momento, se hace el cambio de Primer Secretario,ocupa la curul el Diputado Arellanes Moreno, de conformidadcon el artículo 33, fracción XIII de la Ley Orgánica del PoderLegislativo].

Se concede el uso de la palabra al Diputado MiguelRubio Castillo, solicitando al público que nos aca..acompaña en este Recinto, guarde silencio paraescuchar con atención el dictamen que presenta elDiputado Miguel Rubio.

- El C. Dip. Rubio Castillo.- P.R.I.: Con supermiso, señor Presidente.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Adelante.

- El C. Dip. Rubio Castillo.- P.R.I.:

Honorable Congreso del Estado:

A la Comisión de Desarrollo Municipal yFortalecimiento del Federalismo, le fue turnada parasu estudio y dictamen iniciativa con carácter depunto de acuerdo, presentada por los DiputadosGuillermo Lujan Peña, Víctor Hugo Estala Banda,Juan Antonio González Villaseñor, Oscar GonzálezLuna, Pedro Martínez Cháirez, Elsy Paz Quintana,Víctor Manuel Talamantes Vázquez, Luis RaúlValenzuela Colomo, Abelardo Valenzuela Holguín,

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José Alfredo Vázquez Fernández y Arturo ZubíaFernández, mediante la cual proponen quese solicite al titular del Ejecutivo del Estado,dicte las medidas que considere necesarias afin de que sean revisados los convenios queestablecieron programas de entrega de materialespara construcción en los municipios de la Entidad.

ANTECEDENTES:

La iniciativa en estudio, señala sustancialmente losiguiente: Meses atrás, el Gobernador del Estado,por conducto de diversas dependencias de laadministración pública estatal, celebró conveniosmediante los cuales se establecieron programasde entrega de materiales en los municipios de laEntidad.

Además señalan en el documento que a travésde dichos convenios se establecieron obligacionesespecíficas de variada índole, de las que destacanla distribución de materiales para construcción,como lámina y cemento.

Fundamentados en el manejo transparente de losrecursos públicos, agregan que lo menos que sepuede hacer es revisar los citados convenios y estaacción debe ser exigencia prioritaria para nosotroscomo órgano encargado de la fiscalización delos recursos públicos, señalando que el ejerciciode nuestras atribuciones debe garantizar que losbienes o servicios provenientes del erario seanasignados conforme a los principios de objetividad yequidad; para ello, es claro que se requiere que losmismos se distribuyan con base en disposicionesgenerales.

En estos mismos términos, solicitan al titular delEjecutivo del Estado, una revisión de los citadosconvenios.

CONSIDERANDOS:

La Comisión de Desarrollo Municipal y Fortalec-imiento del Federalismo, al entrar al estudio dela iniciativa presentada por los Diputados citados,concordamos con lo que ellos señalan, en el sen-tido de que, efectivamente, el ejercicio de nuestrasatribuciones debe garantizar que los bienes o servi-

cios provenientes del erario público se adquieran opresten con fondos que son asignados conforme alos principios de objetividad y equidad; además, esclaro el hecho de que se requiere que los mismosse distribuyan con base en disposiciones generales.

En estos términos, consideramos pertinenteestablecer comunicación para una mejor percepciónde los hechos que sustentan la iniciativa, con eltitular de la Dirección General del Instituto de laVivienda, Contador Público Ramiro Arroyos García,quien dio respuesta mediante oficio DG15/02,señalando los municipios beneficiados con esteprograma, así como el material para construcciónobjeto de los citados convenios, los cuales fueron:

San Francisco de Borja, con 85 paquetes de lámina.

Aquiles Serdán, con 90 paquetes de lámina.

Gran Morelos, con 4,050 metros cuadrados de pisode cerámica.

Satevó, 847 metros cuadrados de piso de cerámica.

Buenaventura, 150 paquetes de lámina.

Nonoava, 120 paquetes de lámina.

Saucillo, 100 paquetes de lámina .

San Francisco de Conchos, 50 paquetes de lámina.

Santa Isabel, 300 paquetes de lámina.

El referido funcionario informó que a ninguno deesos municipios se les ha condonado el pago delos materiales antes citados.

Al hacer el análisis de la información aludida, estaComisión no advierte la existencia de anomalías enla celebración de los convenios o manifestacionesque hagan sugerir la existencia de circunstanciasalejadas de disposición general alguna, puesno se advierten casos como los que aducenlos iniciadores, al referirse a la inexistencia desimilitud de criterios, en lo concerniente al cobroy recuperación de los saldos a favor del Estado.

Igualmente, la Comisión no advierte irregularidadesen la celebración de los convenios aludidos, al no

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encontrar actuaciones de las que se desprendala incorrecta aplicación de criterios objetivos yequitativos.

En el caso concreto de Santa Isabel, no seapreciaron irregularidades que en abstracto señalóuno de los iniciadores del documento, durante elprocedimiento de estudio, razón por la cual estaComisión encuentra innecesario exteriorizar criterioalguno al respecto.

Sin embargo, cuando se presentó la iniciativaen comento, existía inconformidad de variospresidentes municipales, porque se les estabaquitando de sus participaciones el 15, 20 y 25%, loque dejaba a los nuevos gobiernos municipalesen una situación económica desprotegida, todavez que los adeudos fueron contraídos poradministraciones pasadas, afectando directamentelos ingresos de las administraciones actuales.

A raíz de la inconformidad de los ayuntamientos porla disminución tan importante que estaban sufriendosus participaciones, y a partir de que se presentó lainiciativa en referencia, el Instituto de la Vivienda,a petición de los propios municipios renegociólos adeudos contraídos por las administracionespasadas brindándoles a las actuales mayoresplazos para cubrir sus compromisos, lo que vinoa contribuir en un beneficio directo para losmunicipios, permitiéndoles mantener sus ingresosen condiciones que les permitan cumplir con suscompromisos.

Consideramos que estos hechos posteriores ala iniciativa, dejan satisfechas las inquietudesplanteadas en ésta, por lo cual la misma debeconsiderarse sin materia.

Por todo lo anterior y con fundamento en lo quedisponen los numerales 43 y 52 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, esta Comisión tiene a biensometer a la Asamblea, el siguiente punto de

ACUERDO [202/02 II P.O.]:

UNICO.- Se declara que ha quedado sin materiala iniciativa con carácter de punto de Acuerdo

presentada por los Diputados Guillermo Luján[Peña], Víctor Hugo Estala Banda, Juan AntonioGonzález Villaseñor, Oscar González Luna, PedroMartínez Cháirez, Elsy Paz Quintana, VíctorManuel Talamantes Vázquez, Luis Raúl ValenzuelaColomo, Abelardo Valenzuela Holguín, José AlfredoVázquez Fernández y Arturo Zubía Fernández,mediante la cual proponen se solicite al titulardel Ejecutivo del Estado, sean revisados losconvenios que establecieron programas de entregade materiales para la construcción, en algunosmunicipios de la Entidad.

Leído en el Recinto Oficial del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chih.

Por la Comisión de Desarrollo Municipal yFortalecimiento [del Federalismo]: Diputado OscarGonzález Luna, Presidente; Diputado Arturo HuertaLuévano, Secretario; y su servidor, [Miguel RubioCastillo], Vocal.

Es cuanto, señor Presidente.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, señorsecretario... señor Diputado - perdón-.

[El Diputado Rubio Castillo regresa a ocupar su curul de PrimerSecretario].

Es el dictamen que presenta la Comisiónde Desarrollo Municipal y Fortalecimiento delFederalismo, relativo a la iniciativa con carácterde punto de acuerdo que presentan los Diputadosintegrantes del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional, por medio de la cual proponense solicite al titular del Ejecutivo del Estadodicte las medidas que considere necesarias afin de que sean revisados los convenios queestablecieron programas de entrega de materialesde construcción en los municipios de la Entidad.

Señores Diputados, está a su consideración eldictamen anteriormente leído.

Si es de aprobarse el dictamen leído conanterioridad, favor de manifestarlo de la maneraacostumbrada.

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[El Diputado Rubio Castillo ocupa nuevamente su curul dePrimer Secretario].

Se ha agotado el punto relativo a la presentaciónde dictámenes que presentan las Comisiones.

6.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Y pasando alsiguiente punto del Orden del Día, que es el relativoa la Presentación de Iniciativas de Decreto o Puntosde Acuerdo. Quien desee hacer uso de la palabra,favor de manifestarlo a efecto de que el PrimerSecretario, Diputado Miguel Rubio Castillo, levantela lista correspondiente.

[Solicitan la palabra los Diputados Domínguez Alarcón yAnchondo Paredes].

Se concede el uso de la palabra al Diputado PedroDomínguez Alarcón.

- El C. Dip. Domínguez Alarcón.- P.R.I.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Domínguez Alarcón.- P.R.I.:

Honorable Congreso del Estado:

Los suscritos, en nuestro carácter de Diputadosa la Sexagésima Legislatura, con fundamento enlo dispuesto por el artículo 68, fracción I de laConstitución Política del Estado, comparecemos apresentar ante esta Honorable Soberanía iniciativade punto de acuerdo para solicitar al titular delPoder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaríade Hacienda y Crédito Público, así como alCongreso de la Unión, lleven a cabo los ajustespresupuestarios necesarios para que se aplique laTarifa 1F al Estado de Chihuahua, así como el quese analice el presupuesto del 2002, con el objetode que se lleven a cabo los ajustes necesarios paraque se aplique la tarifa anterior a los usuarios del

servicio domiciliario y particularmente se apruebela ley de energía para el campo, basándonos paraello en lo... en la siguiente

EXPOSICION DE MOTIVOS:

I.- En fecha reciente, se reunieron con los Diputadosde la Comisión de Desarrollo Rural para solicitarsu apoyo ante el Ejecutivo Federal, el Secretariode Hacienda y Crédito Público y el Congreso dela Unión, dos organizaciones populares: la ADUE(Alianza para la Defensa de los Usuarios de laElectricidad) y el Comité Pro Mejoramiento del AgroNacional, mismas que a su vez se unieron enla defensa de los intereses de los usuarios delservicio eléctrico más afectados por las nuevasdisposiciones que en dicha materia estableció elEjecutivo Federal y aprobó el Congreso de laUnión. Ambas organizaciones proponen una seriede revisiones y modificaciones al presupuesto conel objeto de crear las condiciones para lograr losiguiente:

a) El que se ubique al Estado de Chihuahua,dentro de los Estados beneficiados por la nuevaTarifa 1F;

b) El restablecimiento al costo anterior a la tarifadomiciliaria;

c) La aprobación de la ley de energía para elcampo como un apoyo directo y necesario parausuarios del riego por bombeo.

II.- Como todos sabemos, las nuevas disposicionescon respecto al cobro del servicio de energíaeléctrica, han generado un problema social agudopor los altos cobros resultantes de su uso, tantopara los usuarios del servicio doméstico, como paralos usuarios de la Tarifa 09 y 09M. Por esta razónse han llevado a cabo acciones, tales como la tomade oficinas de la Comisión Federal [de Electricidad]en varias ciudades de las... de las instalacionesde FERROMEX en la ciudad de Chihuahua,organizadas por los ciudadanos afectados y comoresultado de la alianza entre agricultores y coloniaspopulares quienes pretenden reclamar, por todoslos medios posibles, una solución a este grave

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problema que afectó directamente a la economíafamiliar.

III.- Dentro de los esfuerzos de esta HonorableLegislatura por apoyar a los chihuahuenses ysus organizaciones en los conflictos surgidos conmotivo de las modificaciones a estas dos tarifas,esta Legislatura emitió el 13 de noviembre del 2001el punto de Acuerdo número 32/01 I P.O., medianteel cual se hizo del conocimiento del Congresode la Unión, de los titulares de las Secretaríasde Hacienda y Crédito Público, de Energía y deAgricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca yAlimentación; así como al titular de la ComisiónFederal de Electricidad, un estudio estadístico querespalda la iniciativa de ley de energía para elcampo, mediante el cual se acredita, por un lado,el desmesurado incremento que han sufrido losinsumos agrícolas como el diesel, la gasolina, losfertilizantes y la electricidad, pues esta última tuvoun aumento del 120.2% entre los años de 1995 al2001; mientras que, por otro lado, se demuestracómo los precios de los principales productosagrícolas nacionales han evolucionado en contrario,pues presentan decrementos que van en promediodel 7 al 20%, en el período comprendido entre 1995al 2000.

También se evidencía [evidencia] cómo la ComisiónFederal de Electricidad se encuentra dentro de losíndices de reserva que señala la Organización parala Cooperación del Desarrollo Económico (OCDE),que en nuestro caso es del 30%, lo cual nos llevaa comprobar que no existe crisis en este terreno,como en diversas ocasiones se ha señalado.

En dicho estudio también quedó demostrada laviabilidad de las propuestas de: ajuste por horario,tarifa agrícola regional, ajuste por temporada demenor demanda y la tarifa única y sin escala deincremento. Todo lo anterior se ve reforzado al díade hoy con la siguiente información a citarse enel siguiente punto y que viene a involucrar a losusuarios de la tarifa domiciliaria.

IV.- Para la reducción de la tarifa del serviciodomiciliario, los elementos que la hacen aceptable

surgen del análisis de la estructura tarifaria actualpara el dos mil dos. En este rubro se estimaningresos para la Comisión Federal de Electricidaddel orden de 107, 120 millones de pesos, dondeel Ejecutivo propone para un gasto programable lacantidad de 87,473 millones de pesos; esto significaentonces que tendrá un balance primario positivode diecinueve seiscientos... 19,647 millones depesos. Esta cantidad es superior en un 53.3 [%] aldel dos mil uno.

El Ejecutivo Federal programa esto por lo siguiente:en la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, losingresos netos para el dos mil dos, se estimaránen alrededor de 2,657.8 millones de pesos; entanto que sus gastos programables ascenderán a14,551.1 millones de pesos, con lo que obtendráun déficit de operación de 11,893.3 millones depesos, y requeriría transferencia por el mismomonto. Si le restamos al balance primario positivode 19,647.2 millones de pesos, los 11,893.3 queserá el déficit que presentará la Luz y Fuerza delCentro y el cual se pretende cubrir con el recursodel balance primario positivo; entonces, podemosdecir que esos restantes 7,753.9 millones de pesos,se pueden trasladar para que se abone en la tarifadel uso doméstico.

V.- El fundamento para esto se localiza en losiguiente: de acuerdo a la ley que creó la ComisiónFederal de Electricidad, esta es una empresa decarácter federal, patrimonio de los mexicanos, queademás, de acuerdo a la Ley del Servicio Públicode Energía Eléctrica, no deberá tener rentabilidadpor no ser una empresa con carácter lucrativo.

VI.- Aunado a lo anterior, podemos advertir que enel presente ejercicio fiscal han crecido los nuevosproyectos de infraestructura productiva de largoplazo en más de 38 mil millones de pesos. Sivemos un estudio comparativo, en el año dos miluno, el presupuesto para la Comisión Federal deElectricidad, fue del orden de los novecientos un[9,001] millones 600 mil pesos, lo cual quiere decirque comparado con los 38,178.7 millones del añodos mil dos, significa que el aumento fue de un 300

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por ciento neto, por lo que también en esta partedel presupuesto se podría bajar en uno nueve mil...en unos 9 mil millones, pues dada la magnituddel presupuesto en nada afectará la creación dela infraestructura productiva de largo plazo de laComisión Federal de Electricidad, pues además elcrecimiento registrado del aumento de la necesidadde energía eléctrica del país es de alrededor del7% anual, ya que tiene una infraestructura creadaque va arriba del 17 por ciento para la generaciónde energía eléctrica.

VII.- Una de las situaciones que hay que recalcares que la Comisión Federal de Electricidad necesitano de mayores ingresos vía impuestos o cobro porservicio, sino más eficiencia en la transformacióny generación de energía eléctrica, porque ensu proceso de producción la Comisión Federalde Electricidad pierde alrededor de los 13,400kilowatts/hora [gigawatts/hora] de su producción total,lo que nos habla de que está perdiendo alrededordel 10 por ciento del total de generación de energíaeléctrica.

VIII.- Con estos parámetros, podemos advertirlo siguiente: disminuyendo el presupuesto delos proyectos de infraestructura productiva delargo plazo, disminuyendo el balance primarioque pretende obtener la Comisión Federal deElectricidad y eficientando la energía eléctrica delpaís, podemos tener fácilmente las tarifas queestaban vigentes el año pasado e, incluso, en unmomento dado, pueden disminuir notablemente.

IX.- Las fuentes de estos datos son: el proyectode presupuesto de egresos de la Federación parael ejercicio fiscal, donde en el rubro de energíaeléctrica se aprecia que nada cambió; y el libretode decreto de presupuesto de egresos de laFederación, que es el comparativo de los años 2001y 2002, editado por el Honorable Congreso de laUnión, por el Centro de Estudios de las FinanzasPúblicas del Palacio Legislativo de San Lázaro,en febrero del 2002, donde la Ley Orgánica hablaque al final de marzo se tendrá que corroborareste presupuesto entre el Ejecutivo y el Legislativo

Federales.

X.- Estas organizaciones consideran que, a travésde los años, de una manera equivocada, seha hablado de que se otorga subsidio a latarifa domiciliaria, pues es energía generada conpatrimonio que es de los mexicanos y no delgobierno; es decir, es energía generada comoun recurso natural propiedad originaria de losmexicanos, resultando entonces, que nos salimosdel esquema, pues estamos sólo usando un biendel país para remediar un mal del país, que es lanecesidad de contar con energía eléctrica barata,porque además el Estado no compra energéticospara generar la energía eléctrica, tan sólo sesurte de una empresa que es patrimonio de losmexicanos, a precios estratégicos, lo cual esnegado a los productores agrícolas y a los usuariosdel servicio domiciliario, que consumen únicamenteel 21.61 por ciento de los productos del sistemaeléctrico nacional en las ventas.

XI.- Encontramos, pues, viabilidad a nuestrapetición, porque de acuerdo con los razonamientosantes vertidos estamos seguros de que no se vaa poner en estado de quebranto a la ComisiónFederal de Electricidad, por lo siguiente:

1) De los 19,647 millones que tiene de balanceprimario, tenemos que el 21.61%, que es lo quesignifica el aumento en el consumo domiciliario,equivale alrededor de 4,245.75 millones de pesos;

[Regresa el Diputado Aguilar Jiménez].

2) Si vemos que el balance final después derestar el déficit de la Compañía de Luz y Fuerzadel Centro, queda en 7,753 millones, por lo quefácilmente podemos manejar las tarifas de energíaeléctrica en el país para que se disminuyan ynos queden con los costos del año del 2001,pues podemos quitar 4,245 millones a los 7,753,que quedan de balance primario real después dedisminuir el déficit de Luz y Fuerza del Centro,quedando todavía un superávit de 3,508 millonesde pesos.

No es justificable pues, el que se le entreguen

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más de 11 mil millones de pesos a una empresacomo es la Compañía Luz y Fuerza del Centro, queha demostrado su incapacidad para eficientar suscobros y controlar el robo de energía eléctrica, acosta de aumentarle el costo al resto del país.

XII.- También podemos observar que según losporcentajes de usuarios por descripción del serviciodel sistema eléctrico nacional, el servicio domésticorepresenta aproximadamente el 88.17 por cientodel total de los usuarios de la Comisión Federalde Electricidad, mientras que en contraste tenemosque las tarifas para la industria no tuvieron aumentoen sus tarifas, permanecieron inmovibles y ellas sítienen un subsidio del 12 al 16 por ciento, bajo elargumento de ser las generadoras de fuentes deempleo.

Concluyendo: socialmente no se justifica que al88.17% de usuarios, que son los del serviciodoméstico, se les aplique un notable aumento en latarifa, mientras que al 0.55%, que son los usuariosde la tarifa industrial y que tuvieron los más grandesconsumos, se les tenga sin aumento alguno en suscostos de consumo. Con esto se muestra que nohay duda que se está privilegiando a una minoría,en detrimento de la economía de la abrumadoramayoría, lo cual no resulta equitativo.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento enlos artículos 57 y 68, fracción I de la ConstituciónPolítica del Estado, y en el segundo párrafodel artículo 99 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, presentamos a la consideración de esteHonorable Cuerpo Colegiado la presente iniciativa,de conformidad al siguiente proyecto de

ACUERDO [203/02 II P.O.]:

PRIMERO: La Sexagésima Legislatura del Con-greso del Estado de Chihuahua solicita al titulardel Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secre-taría de Hacienda y Crédito Público, lleven a cabolos ajustes presupuestarios necesarios para quese aplique la Tarifa 1F al Estado de Chihuahua,así como el que se analice y, en su caso, de s-er viables, se tomen los ajustes presupuestales

necesarios para que se aplique la tarifa anteriora los usuarios del servicio domiciliario. Para suconocimiento remítaseles copia del dictamen ori-gen del presente Acuerdo.

SEGUNDO: La Sexagésima Legislatura delCongreso del Estado del Chihuahua solicita alCongreso de la Unión apruebe, en su momentooportuno, las modificaciones presupuestales queproponga el Ejecutivo Federal, tendientes a lograrel que se aplique la tarifa anterior a los usuariosdel servicio domiciliario y se incluya al Estadode Chihuahua dentro de los beneficiarios de laTarifa 1F, así como el que se agilicen los trabajostendientes a la aprobación de la ley de energía parael campo. Para su conocimiento remítaseles copiadel dictamen origen del presente Acuerdo.

Leído en el Salón de Sesiones del Poder Legislativodel Estado de Chihuahua, en Sesión de fechaveintitrés de abril del año dos mil dos.

Chihuahua, Chih., a 23 de abril del 2002

Y firman los Diputados Jesús Alfredo VelardeGuzmán, Pedro Domínguez Alarcón, GuillermoMárquez Lizalde, Miguel Rubio Castillo, ArturoHuerta Luévano, Octavio Perea Lerma, ManuelAcosta Lara, Rogelio Yáñez Bustillos, JorgeArellanes Moreno y Héctor Barraza Chávez.

Señor Presidente, esta es la iniciativa que lepresentamos y le solicitaría a usted me permitierahacer unos brevísimos comentarios al calce, peroes sobre lo mismo y en beneficio de lo mismo.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Adelante, señorDiputado.

Unicamente, y de manera muy respetuosa,pediríamos al público que nos acompaña en esteHonorable Recinto, sirvan guardar silencio paraescuchar con precisión y claridad lo expresado porel compañero Diputado Pedro Domínguez, y a lavez le pido al señor Secretario, me... se acerque lainiciativa, por favor.

Adelante, Diputado Pedro Domínguez.

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- El C. Dip. Domínguez Alarcón.- P.R.I. [Desde sucurul]: Gracias, señor Presidente.

Compañeras y compañeros Diputados.

Les llamo un poquito de su atención, para decirlesque este documento recienmente [recientemente]leído por el de la voz, es un documento devital importancia para todos los chihuahuenses,para todos, pero particularmente para nuestrosagricultores, para aquellos que trabajan y hantrabajado por toda la vida la tierra; para nuestrosagricultores que diariamente y cotidianamente nosdemuestran que a pesar de los pesares, sonproducto del esfuerzo, y con ese esfuerzo hacenhasta con sangre, cultivar la tierra.

Yo quiero solicitarles que esta iniciativa de punto deacuerdo, sea con el permiso y el voto de ustedes,aprobado en esta misma Sesión, señor Presidente,toda vez que la ley agraria [ley de energía] propuestapor los agricultores, aquí hay una representaciónmuy importante de ellos, a quienes les damos labienvenida y colonos que defienden a los usuariosde el aspecto domiciliario, toda vez que están ellospresentes, sabemos todos la urgencia de que laley agraria sea... la ley de energía -perdón- seaaprobada en este próximo... en este, ya corriendo,período ordinario de sesiones del Congreso de laUnión. Este período está por terminarse.

De terminarse el período y los Diputados Federalesno subir a Tribuna, esta ley tan ansiada por todoslos agricultores de México, créanme que sería ungran desperdicio.

Ayer... ayer tuve la oportunidad de telefónicamentecomunicarme con el Diputado Federal CésarDuarte, uno de los grandes impulsores de estaley, él presentó la iniciativa ante el Congreso dela Unión, me comentó que está en Comisiones,que esta Comisión hizo ex profeso para esta ley,una subcomisión que se dedicara a estudiarla, aestudiarla y acelerarla, incluso, a cabildearla contodas las fuerzas del Congreso de la Unión, por laurgencia, por la urgencia de legislar al respecto.

El Diputado César Duarte nos pide... nos pide

que este Congreso, hoy mismo, hoy, hoy nospronunciemos porque ellos suban a la Tribuna, estaley de energía para el campo, en estos próximosdías, de esta manera esta ley que está consensadacon muchas fuerzas, puede ser la respuesta quebuscan nuestros agricultores, pero además, unasolución para el propio Gobierno Federal, vía laComisión Federal de Electricidad.

Esto es urgente, esto no podemos dejarlo que sevaya a Comisiones, porque nos llevaría muchosdías, y terminaría el período ordinario de la Cámarade Diputados.

Esto es en cuanto a la ley de energía que tantoreclaman, y con justa razón, los agricultores de todoel país, pero por tanto... por... en consecuencia,los agricultores del Estado de Chihuahua, a quiennosotros, como Diputados estatales, tenemos laobligación de servir, de apoyar y ser sus conduc...el conducto para sus pretensiones.

Por el otro lado, está la Tarifa 1F, la Tarifa 1Fla acaban de decretar escasamente unas tressemanas, esta Tarifa la pone o la implementa elGobierno Federal, en consideración a los Estados ylas ciudades del norte, con más altas temperaturasen la época de verano, pero aquí la circunstancia esque quien hace las mediciones de las temperaturasen el Estado de Chihuahua, considero yo que lashizo promediándonos con la Sierra, con nuestrainmensa Sierra Tarahumara, puesto que la mediciónque ellos consideran que tenemos en Chihuahua,de... de grados centígrados, es de 27, ypara ser beneficiarios de la Tarifa 1F, quienesdecretaron esta Tarifa, o que se instituyera deesta manera, exigen que se beneficie solamente aaquellas ciudades, a aquellos Estados que tenganla medición de 33 grados centígrados.

Ustedes, como yo, somos chihuahuenses, ustedescomo yo tenemos muchos años de vivir enChihuahua, y sabemos que por mucho, CiudadJuárez, la capital del Estado, Camargo, Ojinaga,y muchos, muchos importantes municipios delEstado, pasamos... pasamos y con creces, enlas temperaturas altas de verano del Estado, los 33

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grados centígrados que nos exige la medición delas autoridades correspondientes.

Por esto, compañeras y compañeros Diputados,apelo una vez a su conciencia republicana,apelo una vez a su conciencia social, paraque pensando en el Estado, pensando en loschihuahuenses, dejando nuestros partidos alládonde se encuentran, atendidos por nuestrasdirigencias, nosotros nos aboquemos a votar enesta misma Sesión, que los Diputados Federalescumplan con su obligación de legislar esta ley encomento, en este mismo período ordinario, y paraque luchen y apoyen al Estado de Chihuahua, conla Tarifa 1F.

Por sus atenciones, compañeras y compañeros,señor Presidente, muchas gracias.

Y de veras, el pueblo de Chihuahua espera surespaldo.

[Aplausos de gran parte del público, entre los que se destacanun grupo de agricultores del Distrito 05 Delicias].

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, Diputado.

Se concede el uso de la palabra al Diputado HéctorElías Barraza.

- El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: Compañerasy compañeros Diputados.

Es con la finalidad mi intervención, de precisiar...de precisar el posicionamiento de la FracciónParlamentaria del P.R.D.

En primera instancia, nos sumamos a lo propuestopor el Diputado Pedro Domínguez, para que aquímismo se someta a votación por ser de urgenteresolución.

El campo ya no puede esperar más. En primerainstancia, que la Tarifa 1F sea aplicada a loschihuahuenses. No es congruente la discriminación

que se está haciendo a los chihuahuenses, de nootorgárseles esta Tarifa.

Por otro lado, la ley de energía para el campo, esuna exigencia justa que nació, precisamente, delseno del trabajo y de las organizaciones de losproductores chihuahuenses. Se encuentra en esteHonorable Congreso del Estado, el Ingeniero CarlosChávez Quesada, promotor, junto con el señorArmando Villarreal Martha, y otras compañeras ycompañeros del Noroeste del Estado, de esta leyque tanta falta nos hace.

Quiero aprovechar la Tribuna para felicitarlos,porque esta organización de campesinos, queinició siendo Comité Pro Mejoramiento del Agrodel Noroeste del Estado de Chihuahua, se haconvertido en Comité Pro Mejoramiento del AgroNacional, y la respuesta de las organizaciones y delos productores de varios Estados del país, da larazón e injusticia, tienen los planteamientos hechospor los compañeros chihuahuenses.

Por ello, compañeras y compañeros del Estado,Diputados que tenemos el compromiso con losproductores chihuahuenses, es el momento paraque ya, como hemos estado analizando, que losresultados que nos ha traído a los productoresdel campo de Chihuahua, el Tratado de LibreComercio, donde las condiciones inequitativas hantraído como consecuencia, la quiebra del campochihuahuense, aunado a esto el contrabando degranos de Estados Unidos, sin pagar el respectivoarancel, y sin respetar los cupos establecidos porlas autoridades mexicanas, dan como resultado,conjuntamente con los efectos de la sequía, unacrisis y la bancarrota del campo de Chihuahua.

Este es el momento para que así como noshemos subido muchas veces a defender al campochihuahuense, se note la verdad, que en estemomento se note la solidaridad de las Diputadasy de los Diputados chihuahuenses, por nuestroscompañeros del campo de Chihuahua.


- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, señor

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Diputado.

Señores Diputados, el personal de apoyo meinforma que se encuentran presentes con nosotrosalumnos del tercer año, grupo b, turno matutino,de la Escuela Primaria Ford, número 113, deciudad Cuauhtémoc, Chihuahua, acompañados delas Maestras Carmen Arvizu y Zulead Pérez.Bienvenidos alumnos, bienvenidos maestros,gracias por acompañarnos.

[Aplausos y gritos de ”bravo”].

Se concede el uso de la palabra al Diputado JoséAlfredo Vázquez.

- El C. Dip. Vázquez Fernández.- P.A.N.: Muybuenas tardes compañeros, tengan todos ustedes.

A los compañeros, la gente que viene de CasasGrandes, de Aldama, de diferentes puntos denuestro Estado, les damos la bienvenida a esteRecinto, a este Congreso, que es el representantede todos ustedes.

Quiero decirles que en este compás de espera, eneste compás que están solicitando los productores,mientras se autoriza o se aprueba la iniciativa deley de energía para el campo, Acción Nacional sesuma a los productores y a las necesidades quetienen la gente que trabaja en el campo.


Quiero decirles que estamos conscientes de esanecesidad que se tiene.

Quiero decirles que los apoyamos, tambiénnuestros Legisladores allá en el Congreso de laUnión, ya algunos han hecho su manifestación, yaalgunos se han manifestado ahí en Pleno, y de locual esperamos tener una buena respuesta.

Yo creo que todos los Legisladores, ya sea delas diferentes fracciones, tendremos una respuestafavorable.

Yo quisiera ir un poquito más allá. Quierodecirles y hago el compromiso aquí ante ustedes,que en una Sesión, más adelante, también

debamos de informarle a los productores delcampo chihuahuense, qué se está haciendo conel fideicomiso que el Gobierno del Estado le quitóa los productores, en cuanto a la energía eléctrica,que fueron 17 millones, qué es lo que se estáhaciendo con ese recurso.

Se dijo que ese recurso era para eficientarse la...la... -perdón- para eficientarse los sistemas deriego, para que no hubiera necesidad de extraertanta agua, ya que se tendrían unos mejoressistemas de riego.

Ese recurso, hasta ahorita, ni ustedes, ninosotros, como Congreso, sabemos dónde se estándestinando, esperamos en un corto tiempo poderlestener una respuesta favorable y una respuesta y unlugar dónde se están gastando estos dineros.

De mi parte, Acción Nacional se suma a esteapoyo que los productores de Chihuahua tienen;se suma a esa propuesta que ustedes hanemprendido desde hace vario tiempo, y quenuestros Legisladores en la ciudad de México yaquí, estamos con ustedes.

Muchas gracias, señor.


Se concede el uso de la palabra el Diputado JorgeArellanes.

- El C. Dip. Arellanes Moreno.- P.T.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Arellanes Moreno.- P.T.: HonorablesDiputados y Diputadas.

A nombre de la Fracción Parlamentaria del Partidodel Trabajo, queremos manifestar nuestro apoyopara la iniciativa que se acaba de presentar eldía de hoy, y decir que en este asunto de lacomplicación que ha tenido la sociedad, en elaumento de los costos y en la facturación que hacela Comisión Federal de Electricidad, es un asuntoque ha venido a complicar totalmente la vida de

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todos los ciudadanos, sobre todo, de aquellos quetienen menos recursos para responder a estos altoscobros.

Por otro lado, la Fracción Parlamentaria del Partidodel Trabajo reconoce las condiciones en que seencuentra el campo, el campo de Chihuahua y elcampo de México.

Por tal motivo, con la aprobación de la leyde energía para el campo, creemos que seríaun asunto que vendría a beneficiar y cambiarlas condiciones en las cuales se encuentran losproductores en este momento.

Por tal motivo, creemos que es importante que estetipo de iniciativas que se presentan a favor de losproductores, a favor de las amas de casa, a favorde los comerciantes, a favor de los empresarios,a favor de todos aquellos que tienen los asuntosque afectan grandemente la producción tanto en elcampo como en la ciudad, podamos apoyarlos.

Es todo, señor Presidente.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, señorDiputado.

Se concede el uso de la palabra al Diputado JesúsAlfredo Velarde.

- El C. Dip. Velarde Guzmán.- P.R.I.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Velarde Guzmán.- P.R.I.: HonorableCongreso.

Hago uso de la palabra para hacer algunasreflexiones sobre la ley de energía para el campo,que se ha manejado desde el año 2001, y quehasta la fecha no hemos tenido ninguna... ningunarespuesta.

A base de esto, se han llevado una serie deacciones por parte de los productores, entre ellosla toma de oficinas de las Comisiones de... Federalde Electricidad, en diferentes partes del Estado deChihuahua.

El día 15 de abril del 2002, se tomaron lasinstalaciones de FERROMEX, en demanda de quese apruebe la ley de energía para el campo, serevise la política agropecuaria y se evite el ingresoa México del contrabando... del contrabando degranos básicos agropecuarios.

Esto fue por compañeros productores del Estadode Chihuahua, donde también esto les viene aafectar... les viene a afectar en la comercializaciónde sus productos, y de una forma más de seguirpresionando para que el Gobierno Federal, a travésde la Secretaría de Hacienda reflexione y vealo que es urgente y necesario aprobar la ley deenergía para el campo, pa’ los productores... pa’los productores de México.

Estamos elaborando un documento a los titularesdel Ejecutivo Federal, para que se... para que sepractique una auditoría a FERROMEX, para sabercuántos trenes pasan por Chihuahua, quién es elpropietario de la mercancía que se transporta y eldestino final de la mercancía, como una medidapara terminar con el contrabando de granos queentran del vecino país.

El Tratado de Libre Comercio, en el artículo 104...704 -perdón- señala que el Gobierno Federaldeberá reducir el costo de los insumos pa’ losproductores agrícolas.

Actualmente el diesel cuesta un 100% más enMéxico que en Estados Unidos. Los fertilizantes,la urea, en Estados Unidos cuesta 110 dólares latonelada, mientras que en México tiene un costo de2,600 pesos.

Y la energía eléctrica en Estados Unidos tiene uncosto de 10 centavos, en cambio en México tieneun costo de 37 centavos.

Esta es una comparación de que no podemoscompetir, no podemos competir trayendo la... losgranos, trayendo de otro país lo que consumimosaquí en México.

No es posible que con estos costos de insumoslos productores puedan tener la oportunidad de

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seguir compitiendo con el país vecino, y buscarla manera de que todavía entran miles y miles detoneladas de una forma ilegal aquí en México, paraperjudicar más a los productores que tenemos aquíen Chihuahua y en la República.

El Presidente Fox quita el subsidio a loschihuahuenses, se niega a reducir la Tarifa 09y 09M, de uso agrícola, y aumenta las tarifasdomésticas y, en cambio, continúa subsidiando conel 12 y 15% a 580 empresas que son los mayoresconsumidores de energía eléctrica en el país.

La semana pasada tuvimos una reunión con elIngeniero Luis Enrique Hernández García, GerenteGeneral de la División Norte, con el IngenieroAdalberto Vela Frayre, Superintendente de laComisión Federal de Electricidad en el Estado deChihuahua, con el Ingeniero Mario Morales Vielmas,Superintendente de la zona Chihuahua. Y por partedel Congreso, estuvo presente el Diputado MiguelRubio, el Diputado Arturo Huerta, el Diputado MarioWong, el Diputado Pedro Domínguez, tambiénnos acompañó el Diputado Guillermo Márquez,el Diputado Octavio Perea, y estuvo presente elasesor del Diputado Alfredo Vázquez y un servidor.

Y por parte de Gobierno del Estado, estuvorepresentado por el señor José Luis GarcíaMayagoitia, Secretario de Desarrollo Rural delGobierno del Estado.

Y también estuvo en esa reunión un grupo derepresentantes de los campesinos chihuahuenses,donde se les solicitaba a la Comisión Federal deElectricidad, una prórroga de 17 días, mientrasse buscaban las gestiones en el Congreso de laUnión, para que se autorizara o se aprobara la leyde energía para el campo, únicamente 17 días lepedíamos a la Comisión Federal de Electricidad.

Y también le estábamos solicitando que secontemple al Estado de Chihuahua la Tarifa F1,que ya teníamos autorizado anteriormente todoslos chihuahuenses.

En cambio, tuvimos por parte de la ComisiónFederal de Electricidad, una negativa, que no es

posible que se solicitó por parte del Congreso delEstado, que se solicitó por parte de los productores,que nada más 17 días para buscar esa negociaciónen México, y nos fue negada.

También se le entregó a la Comisión Federal deElectricidad un punto de acuerdo que fue aprobadopor unanimidad, donde le solicitábamos... lesolicitábamos que el cese a los pozos agrícolas,y que se reconectaran los que ya había... los queya había cortado.

En cambio, nos contesta la misma Comisión Federalde Electricidad que niega esa solicitud por parte delCongreso... por parte del Congreso del Estado.

Por eso nosotros no hemos mencionado, yse lo dijimos muy claro al Ingeniero LuisEnrique Hernández García, que a él lo hacíamosresponsable de cualquier hecho que pasara enel Estado de Chihuahua, que los productores novan a permitir, y se lo manifestaron, que sigan loscortes de energía a los pozos agrícolas, que esoes darles un tiro de gracia a los productores, quehay productores que ya tienen ahorita, y que estáncuidando las 24 horas sus pozos, para que no lescorten la energía.

Y que hay... y sabe la Comisión Federal deElectricidad, que muchos productores ya hancorrido a la gente de la Comisión Federal deElectricidad, porque se encuentran ellos hasta conalgunas armas que no permiten, o sea, esoscortes que está haciendo la Comisión Federal deElectricidad.

Y para terminar con broche de oro, en unaentrevista que se hizo la semana pasada, al señorCarlos Aguilar Camargo, titular de la SAGARPA enel Estado, donde se lleva a cabo... se llevó acabo por el periodista Mauricio Monreal del RadioGRE Noticias, esta entrevista fue y se hizo el día17 de abril del año en curso, aquí en el Palaciode Gobierno, y él declara en términos generales,que habrá que buscar otras al... otras alternativasde trabajo para los campesinos, porque el campochihuahuense no se recupera ni con todo el dinero

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del mundo, ni aunque lloviera.

Yo le contesto al representante de la SAGARPA:Qué buen representante tenemos en Chihuahua,del Gobierno Federal, para apoyar a losproductores.

Por eso le pedimos a esta Legislatura, a loscompañeros y compañeras Diputados, que en estamisma Sesión se apruebe este punto de acuerdoque se está presentando, para nuevamente,después de mucho ya que se ha mandado, seautorice la ley de energía para el campo deChihuahua, que sabemos que es la única soluciónque se tiene para que los productores puedanseguir trabajando la tierra, y que se contemple alEstado de Chihuahua en la Tarifa 1F.

Muchas gracias, señor Presidente.


Se concede el uso de la palabra al Diputado ArturoZubía.

- El C. Dip. Zubía Fernández.- P.A.N.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Zubía Fernández.- P.A.N.: Más quetodo, siento hoy una obligación moral de subirmea esta Tribuna, ya que sé de toda la problemáticaque tienen nuestros compañeros agricultores y deahí venimos, y seguramente cuando ya no estemosen el ejercicio de la función pública, ahí vamos aseguir.

Y la verdad es de que siempre lo he dichoy aquí lo he manifestado, el agricultor necesitadinero constante, sonante y bastante, y no hayotra manera de salir de la pobreza, y no hayotra manera de salir de la problemática tan gravey que no es a consecuencia a la llegada delPresidente Fox, el problema del campo, y que esa consecuencia de muchísimos años que hemospasado de muchísimos gobiernos.

Yo creo que la iniciativa aquí presentada, el puntode acuerdo, sí debe de ser votado aquí mismo, sídebe de tener una solución inmediata al campo, a lade ya, yo creo que por todos los frentes, incluyendoéste, también debemos de buscar entre todos unasolución en ese sentido.

Existe un detalle importante que aquí ya semencionaba, yo creo que la misma Tarifa 09 sí estásubsidiada por el Gobierno Federal, sí continúaeste subsidio a la energía eléctrica, y eso hay queprecisarlo, que habrá que hacer de una maneramuy insistente para que la nueva ley de energíasea dictaminada a la brevedad posible, y habrá queexigirles a nuestros representantes en el GobiernoFederal, es decir, y en la Cámara de DiputadosFederales, que se apruebe de manera ágil, porqueel campo requiere una solución inmediata, perotambién debemos de precisar de que desde el añopasado, a la fecha, el subsidio que existía de los17 millones de pesos, directos a la Tarifa 09 hadesaparecido.

[Solicita la palabra el Diputado Velarde Guzmán].

Y sería muy importante también, que el Gobiernodel Estado, de nueva cuenta volviera ese subsidioa la nueva tarifa, que si bien es cierto, beneficiabapoco, pero yo creo que sí ayudaba en mucho a laproblemática del campo.

Sabemos del Fideicomiso que existe, aprobado eneste mismo Congreso, mas sin embargo, al menosen la región de Camargo, tengo entendido que enCasas Grandes no se ha recibido beneficio algunode ese fideicomiso que ya se encuentra por ahícomo un acuerdo entre los mismos productores.

Yo creo... yo creo que es muy importante queese beneficio sí sea directo a los agricultores, víafideicomiso, vía subsidio, o de cualquier forma, peroque sí se vea que se está aplicando en beneficiode nuestros agricultores.

Yo creo que sí debemos juntos revisar este asuntodel fideicomiso, porque no dice otra cosa másque vaya encaminado a la eficientización... a laeficientización de riegos. Pero bueno ¿qué está

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pasando con esto? ni se ha aplicado, ni se aplica elsubsidio, ni se ha aplicado directamente a beneficiara los productores.

Yo creo que la iniciativa, como ya mencionabaahorita, sí debe de ser aprobada en este momento,y por unanimidad. Mas sin embargo, sí tenemosque revisar eso, precisamente, o vuelve el subsidiodirecto a los agricultores, o de nueva cuenta, ovuelve el apoyo para lo que está encaminado elfideicomiso, que fue el eficientizar los sistemas deriego.


[Aplausos].


Esta Presidencia considera que los posicionamien-tos de las cuatro Fracciones Parlamentarias hanquedado muy claros.

Y ya para... daremos pues, lugar a dosintervenciones exclusivamente.

Se le concede el uso de la palabra al Diputado LuisRaúl Valenzuela Colomo.

- El C. Dip. Valenzuela Colomo.- P.A.N.: Québueno, qué bueno que quienes gobernaron el paíspor más de 70 años, hoy se den cuenta de losgraves problemas del campo mexicano.

Por supuesto que los Legisladores de Acción Na-cional somos solidarios con nuestros campesinos,no solamente porque conocemos la problemáticadel campo, sino porque muchos de nosotros ten-emos nuestras raíces en el campo, y sabemos dela miseria, del abandono, de la crisis tan grave porla que atraviesan nuestros campesinos.

No es solamente la situación de la energíaeléctrica, es la problemática en general, laproblemática del financiamiento, la problemáticadel agua, la problemática de la nivelación detierras, la problemática de la productividad y dela costeabilidad, la problemática de enfrentar las

plagas de la naturaleza, y por el otro lado, enfrentarlas plagas urbanas con las que tiene que lucharel campesino, y es también, desde luego, lainnumerable cantidad de programas inútiles, quea lo largo de los años, han hundido al campo en elabandono y en la miseria.

Es por ello que hoy debemos, no solamentede hacer un compromiso con nuestros hermanoscampesinos, tenemos que hacer un compromisocon la transformación real del campo, más alláde cualquier demagogia y más allá de palabrasvanas, un compromiso real, para que el camposea productivo, y en eso tiene mucha razón elcompañero Diputado José Alfredo Vázquez, latransformación de los sistemas de riego es un puntoclave.

El agua se nos está acabando, sin agua nopodemos... no podemos sostener en lo absoluto,ningún... ninguna parcela agrícola.

Por lo tanto, es indispensable, es crucial,transformar los sistemas de riego agrícola.

Se calcula que si transformamos los sistemas deriego agrícola, de gravedad, a riegos por goteo opor aspersión, se puede lograr el ahorro de hastaun 65% del agua, pero además, eso nos generaríaun ahorro muy importante de energía eléctrica.

En eso, compañeros agricultores, en ese puntoclave, tenemos que poner el énfasis.

Desde luego que el tema de la energía esimportante, en este tema el Diputado Federal porel Partido Acción Nacional, David Rodríguez, yaplanteó un punto de acuerdo en el Congreso de laUnión, para efecto de que se revisen las tarifas deenergía eléctrica.

Estamos conscientes que los campesinos hoyrequieren la solidaridad de los legisladores, y desu gobierno, porque estamos conscientes que loscampesinos en el estado de abandono en que seencuentran, no podrán superar esta crisis solos.

Por lo tanto, cuenten con los Legisladores de AcciónNacional.

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Creo que el asunto ha sido suficientementediscutido.

Yo pediría si alguno de los Diputados tuviera otraintervención, la reservara para Asuntos Generalesy fijar cualquier otro posicionamiento.

Así pues, señores Diputados, tenemos aconsideración la iniciativa de punto de acuerdopara solicitar al titular del Poder Ejecutivo Federal,a través de la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico, así como al Congreso de la Unión, llevena cabo los ajustes presupuestarios necesarios, paraque se aplique la Tarifa 1F al Estado de Chihuahua,así como el que se analice el presupuesto del 2002,con el objeto de que se lleven a cabo los ajustesnecesarios, para que se aplique la tarifa anterior alos usuarios del servicio domiciliario, y se apruebela ley de energía para el campo.

Por materia de procedimiento y dada la solicitudexpresada por el Diputado Pedro Domínguez yalgunos compañeros que hicieron uso de la Tribuna,con fundamento en el artículo 99, segundo párrafode la Ley Orgánica, pregunto a ustedes, señoresDiputados, si están a favor de que en este mismoacto se someta a votación la iniciativa de punto deacuerdo que hemos comentado.

Quienes estén a favor, sírvanse manifestarlo de lamanera acostumbrada.


- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Se aprueba porunanimidad, y...


Y por tal motivo, se somete a consideración lainiciativa antes comentada.

Quienes estén a favor de la misma, sírvansemanifestarlo de la manera acostumbrada.


- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Se aprueba porunanimidad la iniciativa presentada.

Muchas gracias.

[Sale el Diputado Domínguez Alarcón].

Siguiendo con el Orden del Día, que es... estamosen el punto de Presentación de Iniciativas deDecreto o Puntos de Acuerdo, le concedemos el usode la palabra al Diputado Víctor Emilio AnchondoParedes.

- El C. Dip. Anchondo Paredes.- P.R.I.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Anchondo Paredes.- P.R.I.:

Honorable Congreso del Estado.

Luis Carlos Campos Villegas, Víctor EmilioAnchondo Paredes, Guillermo Alberto Luján Peña,Héctor Elías Barraza Chávez y Rubén AguilarJiménez, Diputados de la LX Legislatura y miembrosde la Junta de Coordinación Parlamentaria, confundamento en el artículo 68, fracción I dela Constitución Política del Estado, formulamosiniciativa de decreto a fin de reformar el artículo39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo delEstado de Chihuahua, para efectos de incluirun secretario técnico en la integración de laJunta de Coordinación Parlamentaria, para lo cualexponemos lo siguiente:

La Junta de Coordinación Parlamentaria esel Organo Legislativo de composición plural yrepresentativa cuya función más destacada seencuentra en los acuerdos parlamentarios queen su seno se propician para ser sometidos aconocimiento del Pleno, sin restarle importancia aotras tareas legislativas y administrativas que tieneencomendadas.

La Ley Orgánica del Congreso, en su artículo39, dispone que la Junta de CoordinaciónParlamentaria se integra por el presidente de lamesa directiva, por los coordinadores de cada

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grupo parlamentario y por los diputados que noforman parte de un grupo parlamentario. Pordisposición del artículo 40, es presidida por elpresidente de la mesa directiva o de la DiputaciónPermanente, según se trate de períodos ordinarioso extraordinarios de sesiones y para el desarrollode sus trabajos se está en lo conducente a loprevisto para las comisiones y comités, lo quefundamentalmente se encuentra regulado en elartículo 46 de la Ley, apreciando que, conformeal artículo 41, a sus sesiones únicamente asisten yparticipan sus miembros. Por su parte, las mesasdirectivas de las comisiones se integran por unpresidente y un secretario.

En la forma en que se concibe la Junta deCoordinación Parlamentaria, viene a desarrollarfunciones legislativas como las que realizan lascomisiones, diferenciándose por la naturaleza delos asuntos de la competencia de cada una y por suintegración específica; en aquella, sus miembros,además del carácter de diputados, se encuentraninvestidos de una representación adicional, salvolos diputados que no integran grupo parlamentario.

Una diferencia que también las distingue es quemientras las Comisiones tienen un presidentey un secretario, la Junta de Coordinación sólotiene presidente pero no secretario, lo que seexplica porque el diputado secretario de la mesadirectiva, no podría actuar en la Junta deCoordinación Parlamentaria, porque ello acarrearíasobrerrepresentación en su integración. Por ello,la Junta de Coordinación, a diferencia de lascomisiones, carece de secretario.

Sin embargo, consideramos que la naturalezade los trabajos y la importancia de los asuntosque tramita y resuelve la Junta de CoordinaciónParlamentaria, ameritan que sea dotada de unelemento auxiliar, sin representación ni voto, conel fin de que, sin interés partidista, desarrolle lastareas eminentemente técnicas del organismo, demanera que es la naturaleza de su función la quenos permite considerar esa posición como la deun secretario técnico, por cuya razón proponemos

la creación de ese elemento, que se agregará ala estructura del organismo y que se denominarásecretario técnico, el que si bien es figura novedosa,no es extraña a las necesidades que reclamanlos trabajos que como organismo colegiado sedesarrollan y para no trastocar su estructuratradicional y de amplios resultados probados, lapropuesta incluye que esa nueva tarea recaiga enel Titular de la Unidad Técnica y de InvestigaciónLegislativa, por ser la dependencia del Congresoque desempeña las labores de asistencia técnicaal interior del Congreso y de las Comisiones.

De suerte que, de aprobarse la propuesta,a la integración de la Junta de CoordinaciónParlamentaria, se agregaría el secretario técnico,cuyas funciones quedan a cargo del titular de dichaunidad técnica. Desde luego que por la actividademinentemente técnica que desarrollará, tendrá vozpero no voto y será dotado de fe respecto de losactos relacionados en las sesiones de la Junta deCoordinación, con el fin de formalizar esa función.

El secretario técnico pasará a ser un nuevoelemento integrante de la Junta de CoordinaciónParlamentaria, con las funciones que ésta le dictepor conducto de su presidente y fungirá comoauxiliar del mismo en la preparación, desarrollo,organización y ejecución de los trabajos delorganismo, dotándolo de fe respecto de los hechosque haga constar en las actas de sesión delorganismo, que al efecto estará obligado a levantar.

Con lo anterior, consideramos que sin alterar lacomposición e importancia políticas del organismo ysobre todo, sin alterar su estructura básica, se daráa éste una integración plena que tradicionalmentehabía permanecido inconclusa, valiéndonos dela propia dependencia técnica del Congreso,que establece el artículo 75 de nuestra ley,aprovechando de esa manera la estructura yaestablecida en dicha unidad.

El propósito es eficientar las actividades de laJunta de Coordinación Parlamentaria y el hechode que se proponga incluir esa figura en suorganización, permitirá dar observancia al artículo

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93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, queobliga a que de las sesiones y reuniones de laJunta de Coordinación se levante acta, lo cualse cumple en las comisiones, que cuentan conun secretario, pero formalmente no es así con laJunta de Coordinación Parlamentaria, precisamenteporque carece de secretario. Es decir, formalmenteno existe el funcionario competente para hacerlo,pues esta función no corresponde al presidente,por lo que consideramos debe corresponder a unsecretario técnico.

De igual modo, se justifica la inclusión de eseelemento en la integración de la Junta, por laexigencia y la necesidad de que los actos de lamisma se ajusten a derecho y estemos con elloen condiciones de cumplir con el artículo 41 dela ley de la materia, ya que ésta sólo autorizala asistencia y participación de sus miembros; enel caso propuesto, el secretario técnico deberáparticipar, aunque sólo con voz y sin voto y de esamanera estaremos dando cumplimiento al artículo41 referido.

Por ello proponemos la modificación del artículo 39de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, para elefecto de incluir en la integración de la Junta deCoordinación Parlamentaria al secretario técnico ydotar a éste de las facultades respectivas, todasellas de carácter técnico.

Tradicionalmente el organismo ha operado formal-mente sin ese integrante y de hecho, las funcionesactuariales y auxiliares han sido desarrolladas, untanto al margen de la ley, por algún asesor jurídicode la unidad técnica, aprovechando la facultad quea ésta corresponde de prestar asesoría a las comi-siones y comités del Congreso.

Lo anterior es una situación de hecho, justificadae inevitable, debido a las cada vez más intensasactividades que realiza la Junta de CoordinaciónParlamentaria. Es por ello que para regularizaresa situación, reconociendo esas necesidades yrealidades, se propone entonces la inclusión delsecretario técnico dentro de la estructura delorganismo. Para el establecimiento de la medida,

se aprovecha el hecho de que, la coincidencia delnuevo cargo en el titular de la dependencia técnicacitada permitirá igualmente conocer de modo directoe inmediato, sin necesidad de mayor trámite, de losproyectos de dictámenes que se hayan sometidoa conocimiento de las comisiones, sin perjuiciode que éstas o alguno de sus miembros seaninvitados a formar... a informar del organismosobre los dictámenes definitivos aprobados por lasmismas, razón por la cual entre las facultades delsecretario técnico se incluye la de dar cuenta detales actividades.

La figura del secretario técnico es comúnen las personas morales, generalmente decomposición grupal, se le ve indistintamente enlos fideicomisos, dependencias gubernamentales,asociaciones civiles, etc., correspondiéndolefunciones propias de la organización técnica y suintervención varía de acuerdo con las facultadesque la naturaleza del ente al que pertenece lepermite.

También sería muy saludable que a las reunionesde la Junta de Coordinación Parlamentaria, ademásdel titular de la Unidad Técnica y de InvestigaciónLegislativa, asistieran ya de manera sistemática,tanto el Oficial Mayor, como el titular de laContaduría General del Congreso.

Por lo anteriormente expuesto, sometemos con estainiciativa, propuesta de reforma al artículo 39 de laLey Orgánica del Poder Legislativo del Estado deChihuahua, con el siguiente contenido:

ARTICULO 39.- La Junta de CoordinaciónParlamentaria es un órgano plural dotado deatribuciones para propiciar el oportuno, eficaz ycorrecto ejercicio de las facultades del Congreso.Se integra con el presidente de la mesa directivay con los coordinadores de cada uno de losgrupos parlamentarios, todos con derecho a vozy voto, así como con los diputados que noformen parte de un grupo parlamentario y con unsecretario técnico, quienes sólo participarán conderecho a voz. Las ausencias del presidenteserán suplidas por los vicepresidentes; las de

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los coordinadores de grupo parlamentario, por susrespectivos subcoordinadores y las del secretariotécnico, por el servidor público que para cada casose designe.

Fungirá como Secretario Técnico el titular de laUnidad Técnica y de Investigación Legislativa,quien auxiliará al presidente de la junta en elejercicio de sus atribuciones, dará fe de loacontecido en las sesiones, levantará y certificarálas actas correspondientes, llevará el seguimientode los acuerdos informando sobre su cumplimientoy dará cuenta con los proyectos de dictamen de lascomisiones.

La Junta tomará sus decisiones por consenso, peroen el caso de que éste no se obtenga, las adoptarámediante votación. Para ello, los coordinadoresde los grupos parlamentarios dispondrán de votoponderado, sobre la base de un total de diez votos,en función del número de miembros que integransus respectivos grupos.

TRANSITORIO:

ARTICULO UNICO.- El presente decreto entrará envigor de inmediato y se publicará en el PeriódicoOficial en los términos de los artículos 64 y 75 dela Constitución del Estado.

Atentamente, Chihuahua, Chih., abril veintitrés delaño dos mil dos.

Y firman Diputado Luis Carlos Campos Villegas,Diputado Guillermo Luján Peña, Diputado HéctorElías Barraza Chávez, Diputado Rubén AguilarJiménez y Diputado Víctor Emilio AnchondoParedes.

Es el contenido de la iniciativa que presentamoslos integrantes de la Junta de CoordinaciónParlamentaria.


Se dará el trámite correspondiente.

Se ha agotado la lista de oradores para la

Presentación de Iniciativas de Decreto o Puntosde Acuerdo.

7.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Pasando alsiguiente punto del Orden del Día, que es elrelativo a Asuntos Generales, si alguno de losDiputados tiene algún asunto general que tratar,favor de manifestarlo, a efecto de que el SegundoSecretario, Diputado Arturo Huerta Luévano levantela lista de oradores.

[Solicitan la palabra los Diputados Castro López, ArellanesMoreno y Talamantes Vázquez].

Gracias, señor Secretario.

Se concede el uso de la palabra al Diputado ArturoCastro López.

- El C. Dip. Castro López.- P.R.I.: Con su permiso,señor Presidente.


- El C. Dip. Castro López.- P.R.I.: En relaciónal conflicto que vivimos en este momento dospaíses, México y Cuba, traigo a esta Tribuna unposicionamiento para lograr hacer llegar a todosustedes, y de ser posible, que la voz de esteCongreso o en este Congreso sea manifiesta enla presente lectura.

El conflicto que vive nuestro país con Cuba,tiene todas las características de un nuevo yerrogubernamental de la Presidencia de la República, yque ha ocasionado una cascada de declaracionesy enfrentamientos directos con el propio Presidentecubano, Fidel Castro.

Cuando se conoce la agenda de la reuniónde la Comisión de Derechos Humanos de laOrganización de las Naciones Unidas, ya realizadaen Ginebra, y en los cuales un punto era condenarla violación de los derechos humanos en Cuba, elPresidente de la República, Vicente Fox, desoyólos acuerdos del Congreso de la Unión, paraabstenerse de votar a favor, y lo hizo sin el menorrecato.

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Un gobernante puede ser todo, menos ingenuo,decía Maquiavelo.

Tenemos un Presidente de la República que miente.Vicente Fox ha mentido a los mexicanos.

En la pasada Cumbre de Monterrey mintió almencionar que en ningún momento hubo indicios opresión a Fidel Castro, para abandonar la reunión.Se fue Castro, llegó Bush.

El Presidente Fox se somete y no nos resuelvelas presiones y los conflictos que sobre el aguahay entre los Estados Unidos y nuestro país. Nofortalece al peso mexicano, lo cual nos preocupaen demasía; ejerce una diplomacia con mentiras,y condena los derechos humanos en otros países,cuando en el nuestro se incrementa el desempleoy con ello, lógicamente, la falta de alimento a lasfamilias.

Recuerden que tan sólo en Juárez, del año 2001 ala fecha, se han perdido cerca de 50,000 empleos.

Condena los derechos humanos en Cuba, y noexpresa en su libertad de expresión, valga laredundancia, lo que sufren nuestros hermanosmexicanos que son perseguidos en los EstadosUnidos, que mueren por balas de oficiales dela Migra, que mueren perseguidos por rancherosen Arizona, que son vejados recibiendo salariosbajísimos, y que en algunos Estados a los hijos delos migrantes se les niega su ingreso a la escuela.

Pero en este conflicto, Fidel Castro sacó su asbajo la manga, era de esperarse, Fidel Castro,Presidente cubano, había mostrado públicamenteesa intención, el Presidente Fox lo sabía, y enla decisión de Ginebra, tomó una decisión costosa,México votó, y entiéndase México como el EjecutivoFederal, porque el Congreso de la Unión se opusoa favor de la condena a Cuba, una votaciónen la Comisión de Derechos Humanos de laOrganización de las Naciones Unidas, que terminó22 votos a favor, 20 en contra, y 9 abstenciones.

Castro, el Presidente cubano respondió con unagrabación, que mostró las mentiras de la cancillería,

y del Presidente Vicente Fox.

Entonces, ¿que demuestra esa grabación? queel Presidente Fox mintió, al mencionar que nuncainfirió al Presidente cubano a salir de la Cumbre deMonterrey.

Además, nos damos cuenta de otra cosa, que esteas bajo la manga demuestra que el gobierno cubanograba conversaciones y que además está dispuestoa dar a conocer.

Las relaciones entre México y Cuba, seguramente,nunca serán lo que fueron. La disputa esparadójica, el Presidente Vicente Fox, es elprimer Presidente mexicano que visita a Cuba, encampaña y que, en su momento, señaló que lossistemas educativo y de salud de la isla debíanser un ejemplo para México. Vicente Fox nombró,además, como Secretario de Relaciones Exterioresa Jorge Castañeda, un antiguo miembro del partidocomunista y activista de causas de izquierda quehabía tenido durante años una supuesta relacióncon la Cuba de Fidel Castro.

Pero al final de cuentas, la relación de Cubay México se ha desplomado. Como ustedesentienden, señores Diputados, señoras Diputadas,por la decisión del gobierno mexicano.

Es pronto para saber quien gana en estaconfrontación, lo que sabemos es que perdemostodos los mexicanos y todos los cubanos, esverdad que Fidel Castro demostró que el PresidenteVicente Fox mintió cuando afirmó públicamente queno le había pedido que abandonara Monterrey.Pero Castro también mintió al menos con Fox, aldecirle que su conversación sería privada.

Es importante, ante esto, instar a la autoridadfederal, al Congreso de la Unión a establecer unamesa bilateral con Cuba, para abordar el conflictogenerado a raíz de las afirmaciones del Presidentede ese país en torno a las presiones que recibióy que lo obligaron a salir de México antes de loprevisto.

Como Legisladores, debemos observar los

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mecanismos que se implementen que lejos deacentuar el conflicto lo relaje y soluciones. Ese pasoserá complicado, dado que el Ejecutivo Federalmintió al Congreso de la Unión; pero, sobre todo, ala población.

Concluyo diciendo que como mexicanos, deseamosmantener la buena relación con los cubanos.Que hacemos votos para que México reintegresus plenas relaciones con Cuba y que loschihuahuenses estamos plenamente con México,que de ello no exista duda alguna.



Se concede el uso de la palabra al Diputado JorgeArellanes.

Perdón... permítame, Diputado.

Diputado González Luna... se concede el uso de lapalabra al Diputado Oscar González Luna.

- El C. Dip. González Luna.- P.A.N.: Gracias,señor Presidente.


- El C. Dip. González Luna.- P.A.N.: Con supermiso.

Sin lugar a dudas que el tema del conflicto deCuba y México es un tema actual y un tema puesmuy interesante. Yo quiero compartir con ustedesalgunos puntos de vista respecto a lo que acaba dedar lectura nuestro compañero el Diputado ArturoCastro.

Sin lugar a dudas que en estos últimos diez o quinceaños, en los que Fidel Castro se ha desempeñadocomo Presidente de la República de Cuba, hatenido -sin lugar a dudas- pues un papel sumamenteprotagónico en las cumbres internacionales en lasque él ha participado.

¿A qué se deberá esto?

Pues, seguramente al exceso tiempo que tiene él

en el poder. Pero, bueno, esto es ya cuestión delpueblo cubano el decidirlo si continúa o no aquí.

Aquí lo importante pues es destacar que,precisamente, este conflicto diplomático que estánviviendo nuestro país y Cuba, pues importante...es muy importante resaltar que por primera vezlos Poderes, en nuestro país, están fijando susposturas y que por primera vez estamos viviendouna auténtica división de Poderes.

Nuestra Constitución Federal faculta al Presidentede la República para que diseñe la política exteriory, ciertamente, que le corresponde al con... alSenado, a la Cámara de Senadores, el analizar lapolítica que éste lleva a cabo.

Anteriormente, el que no hubiera en nuestro paísuna auténtica división de Poderes, traía comoconsecuencia que todo lo que dijera el Presidente,pues las Cámaras lo apoyaban, inclusive, puesjamás se le discutía nada.

Qué importante que ahora en nuestro país, estemosviviendo esta división de Poderes y que elPresidente de la República esté ejerciendo susfacultades, sus atribuciones y que, por otra parte,el Senado manifieste lo que considere oportuno.

[Regresa el Diputado Domínguez Alarcón].

Es muy importante destacar que la situación de losDerechos Humanos, en la isla, es preocupante yno de los últimos años, sino que ya tiene bastantetiempo que a muchos países les ha inquietadola situación que se vive en la isla y si Cuba esparte de la Organización de las Naciones Unidas,pues cuando uno es parte de algún organismo,de cualquier cosa, pues se tiene derechos y setienen obligaciones y en este caso, Cuba siempreha desintido [disentido] respecto al voto que se hadado en la Organización de las Naciones Unidas,respeto a la situación de los Derechos Humanos enese país.

En el periódico de hoy aparece que revisará la ONUlos Derechos Humanos en México. México es partede la ONU y, por lo tanto, pues tiene derechos; pero

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también tiene obligaciones.

Este conflicto que Fidel Castro está presentandoante la urbe internacional es un conflicto en el quemuchas personas ya desde hace tiempo se handado cuenta que no es... que no es, precisamente,las actividades políticas que lleva Fidel Castroen la isla lo que lo hacen sobresalir, de algunamanera, en el ámbito mundial; sino esas actitudescaprichosas, esas actitudes de egoísmo que loúnico que pretenden, pues es que precisamentesiga apareciendo en la escena internacional FidelCastro.

Creo que el mundo... primero, los mexicanosdebemos de acostumbrarnos a este cambio en elque cada Poder va a ejercer sus atribuciones ydonde también vamos a vivir, por primera vez, uncontrapeso; pero también el mundo se debe deacostumbrar y esto lo vamos a ver con la prácticade que México va a dejar ese papel pasivo quepor mucho tiempo hemos tenido. Ese papel en elcual nos hemos escudado tras la abstención, el noparticipar en asuntos de interés internacional.

México desempeña un papel sumamente importanteen el mundo y no se diga en Latinoamérica. Québueno que actualmente se están dando estassituaciones, qué bueno que cada poder estáhaciendo lo suyo.

[Sale el Diputado Corral Ordóñez].

Yo manifiesto que disiento de mi compañero ArturoCastro, respecto a los calificativos que le da algobierno y, bueno, qué importante que estemosviviendo este equilibro y que estemos viviendo estabalanza en el poder.


- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias.

Se concede el uso de la palabra al Diputado JorgeArellanes.

- El C. Dip. Arellanes Moreno.- P.T.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Arellanes Moreno.- P.T.: HonorablesDiputados y Diputadas de este Congreso.

Hago uso de la palabra para informarles que el díade ayer se llevó a cabo el Foro Interinstitucionalde Protección Civil y que, bueno, hoy quieroaprovechar para entregarle, señor Presidente, lalista de los asistentes.

Así mismo, decirle que fue un foro interesante, fueun foro participativo, donde se llevaron seis mesasde trabajo y donde participaron 56 representantesde los diferentes municipios de nuestro Estado,entre ellos, bastantes presidentes municipales y losdirectivos, los jefes de las unidades municipales deprotección civil.

[Sale el Diputado Domínguez Alarcón].

Cabe mencionar, señor Presidente, y honorablesDiputados y Diputadas, que en estos momentosse encuentran en la Comisión de Protección Civillos resolutivos que fueron emanados de las mesasde trabajo y que en próximo momento estaremosen posibilidades, después de analizarlos, hacerentrega de ellos a la Presidencia de este HonorableCongreso.

Así mismo, señor Presidente, hago entrega austed de los documentos que fueron base paralos trabajos realizados en dicho foro.


- El C. Dip. Arellanes Moreno.- P.T.: Quieroaprovechar la oportunidad para dirigirme a lassiguientes personas, los Diputados, a aquellosfuncionarios que tuvieron a bien colaborar coneste foro, entre ellos, al Licenciado SergioMartínez Garza, Secretario General de Gobierno;al Ingeniero Oscar Luis Ronquillo Martínez, queproporcionó el apoyo técnico para la realizaciónde las mesas de trabajo. Al Diputado Luis CarlosCampos Villegas, Presidente de este HonorableCongreso del Estado.

Al Diputado Víctor Emilio Anchondo Paredes,

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Coordinador de la Fracción Parlamentaria delPartido Revolucionario Institucional; al DiputadoGuillermo Luján Peña, Coordinador de laFracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional;al Diputado Héctor Elías Barraza Chávez,Coordinador de la Fracción Parlamentaria delPartido de la Revolución Democrática; al DiputadoRubén Aguilar Jiménez, Coordinador de la FracciónParlamentaria del Partido del Trabajo.

Y a los integrantes de la Comisión de ProtecciónCivil, la Diputada Elsy Paz Quintana, el DiputadoVíctor Manuel Talamantes Vázquez, el DiputadoJosé Alfredo Vázquez Fernández.

Así mismo, aprovecho la oportunidad para darlelas gracias de los apoyos tanto administrativoscomo en especie, al Contador Público RaúlChávez Espinoza, Oficial Mayor de este HonorableCongreso del Estado.

Al Licenciado José Luis González Barraza, Titularde la Unidad Técnica de Investigación Legislativa,por su apoyo con los abogados que están adscritosa esta Unidad.

A la Licenciada Lorena Serrano Rascón, Titular dela Oficina de Asuntos Legislativos.

Pero quiero también extender mi reconocimiento,a nombre de la Comisión de Protección Civil,al Licenciado Jorge Ordóñez, que asesora dichaComisión.

A la Licenciada Rosa Salazar, al equipo deasesores y secretarias que participaron de unamanera muy entusiasta para sacar adelante esteevento.

Por todas sus atenciones, gracias.

Es todo, señor Presidente.


Se concede el uso de la palabra al Diputado LuisRaúl Valenzuela.

- El C. Dip. Valenzuela Colomo.- P.A.N.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Valenzuela Colomo.- P.A.N.: Bueno,esperemos que ahora no nos apaguen losmicrófonos.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: ¡Claro que no!

- El C. Dip. Valenzuela Colomo.- P.A.N.: Es enrelación... un comentario en relación al tema delas relaciones de México con el país hermano deCuba, que mencionaba hace unos momentos elcompañero Diputado Arturo Castro.

Ciertamente, este es un tema que se ha tornadodifícil y ya era momento de que este tema suscitaraesta polémica que hoy se está presentando enMéxico.

Ciertamente, los Derechos Humanos en la isla hansido muy cuestionados, no por nuestros gobiernosmexicanos, ciertamente, pero sí por los propioscubanos que huyen por decenas y por centenas dela propia isla.

Es este el Gobierno de Cuba, la dictadura más largaque se haya tenido en este siglo y es esta dictaduracon la cual se entendía muy bien nuestro gobiernomexicano, es decir, un pleno entendimiento entreambas dictaduras. Quizá una dictablanda y unadictadura, pero, los ambos, empezaban con dicta.

Y, efectivamente, las relaciones eran muy pacíficas,muy hermanables entre ambos gobiernos; pero, sinembargo, los Derechos Humanos en el pueblo deCuba, desgraciadamente una y otra vez, los propioscubanos nos lo hacían saber, que estaban siendovulnerados en su máxima expresión.

Y es por ello, es por ello que en la reuniónde Ginebra, México optó por abandonar esaactitud de abstención para sumarse a los paísesque demandaban una revisión de los DerechosHumanos, en el país hermano de Cuba. Ensolidaridad, desde luego, con los hermanoscubanos y es por ello también... es por ello tambiénque el dictador de esta isla saca a la luz públicauna conversación privada, una conversacióndiplomática sostenida con el Presidente de la

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República.

Desde luego, esto no hace más que esclarecercómo se maneja el mencionado dictador. Esto nohace sino esclarecer cuál es la atención que tieneel señor Presidente de la República de Cuba conel Presidente Mexicano, una relación traicionera yes por ello, es por ello que desde esta Tribunamanifestamos nuestra solidaridad y nuestro apoyocon el Presidente de la República ante la políticainternacional y ante el voto emitido en Ginebra.






- El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: Bueno,compañeros, compañeras, creo que este tema de larelación México-Cuba es un tema importante dadolos graves acontecimientos que se han suscitadoen este tema.

Acudo a esta Tribuna para fijar el posicionamientode la Fracción Parlamentaria del P.R.D.

En primera instancia qué preocupante y queevidencia tan grande para nuestro país que unforo convocado por Naciones Unidas en la queprestamos a nuestro país para ser la sede de estacumbre hoy despertamos los mexicanos con unatriste y negra realidad.

En primera instancia qué delicado que quienconduce los destinos de nuestro país, haya mentidoa los mexicanos, no tenía necesidad, el señorPresidente, de incurrir en esta grave falta.

Por otro lado, la falta de cumplimiento del acuerdodel Congreso de la Unión donde se determina queel voto de México en torno a la violación de losDerechos Humanos en Cuba debiera ser por laabstención. Qué grave que el señor Presidente...

qué grave que quienes lo asesoran al Ejecutivo, noentienda de esa división de Poderes a la cual hacíamención el Diputado González Luna.

Y qué grave porque estamos viendo que hay undiálogo de sordos. Lo vimos en la autorizacióndel presupuesto por parte del Congreso en la quese hicieron algunas determinaciones y la Secretaríade Hacienda cómodamente las violentó y todavíamás grave la campaña de desprestigio en contradel Poder Legislativo.

Hoy, estoy convencido que ese permiso negado alseñor Presidente tenía su fundamento y su razón deser. Qué bueno que hay división de Poderes. Québueno que los mexicanos veamos que tenemos unPoder Legislativo que tendrá que frenar esas ansiasde entreguismo del Poder Ejecutivo.

No venimos a esta Tribuna con la intención dedefender la violación de los Derechos Humanosde hermanos cubanos que han manifestado queexisten en ese país. Venimos, fundamentalmente,a decir qué grave lo que escuchamos el día de ayera través de las televisoras en canal nacional.

Ayer por la tarde, aquí, en la Junta de CoordinaciónParlamentaria, me entrevistaban y me pedíanmi opinión en torno a esta situación. Yo lesdecía que era algo sumamente grave que yonecesitaba conocer la posición de la Presidenciade la República porque no era una ofensa ouna desacreditación en contra de la figura delPresidente, sino de todos los mexicanos.

Anoche que escuchaba la conversación, no dabacrédito a lo que estaba escuchando, la verdad queeste diálogo telefónico, en primera instancia, elPresidente Castro falta el respeto a los mexicanosal publicar esta conversación privada; pero ya quela escuchamos, yo lo único que puedo manifestar esque sentí una profunda vergüenza y una profundatristeza la forma en que nuestro mandatario entablóel diálogo con esa falta a lo más elemental de lapolítica internacional que siempre ha distinguido aMéxico y a los mexicanos.

Pero más grave aún por la falta a lo más elemental

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de la cortesía y la calidad humana que siempre nosha distinguido a los mexicanos.

Compañeras y compañeros: yo creo que en estostiempos modernos de la política, no podemos darni un paso atrás, veía con más preocupación queVenezuela, que Argentina no están tan lejos dela realidad mexicana, cuando en el noticiero 24Horas [Noticiero con Joaquín López Dóriga] se bloqueala comunicación de una encuesta que se estabahaciendo, qué grave que eso esté sucediendo enMéxico.

Yo creo que no es esta Tribuna para venir adefender posiciones políticas o de partidos. En estaTribuna se debe reflejar con claridad el sentimientode los mexicanos. Que miles de millones de ellosvotaron por un cambio, espero que estas profundasreflexiones nos sirvan para enderezar el caminoy no para estar haciendo defensas a ultranza einútiles.



Se concede el uso de la palabra al Diputado VíctorManuel Talamantes.

- El C. Dip. Talamantes Vázquez.- P.A.N.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Talamantes Vázquez.- P.A.N.: Québueno que el Diputado Arturo Castro se preocupepor los conflictos de Cuba y México, pero lerecomiendo que se preocupe por lo local, por losconflictos internos de su partido y la renuncia desu suplente. Probablemente el conflicto sea mayorinternamente y localmente.

Me es sumamente grato y me llena de satisfaccióndirigirme hoy a todos ustedes, señoras y señoresDiputados, para comunicarles que la FracciónParlamentaria del Partido Acción Nacional, a partirdel día de hoy crece, ya que el día de hoy hizopúblico la señora Lupita Ontiveros Cabrera, ex

militante del P.R.I. y diputado local suplente delDiputado Arturo Castro, su adhesión al PartidoAcción Nacional.

Hemos visto, cómo líderes y ahora la suplente deun diputado local del P.R.I., se suma al PartidoAcción Nacional.

A nombre del Grupo Parlamentario del PartidoAcción Nacional le damos a Lupita OntiverosCabrera, la más cordial bienvenida y vamos a estaren contacto permanente con ella, para manifestarlelos avances en los trabajos de este HonorableCongreso del Estado y que se sume a los trabajosque estamos realizando cada uno de los Diputadosdel Partido Acción Nacional.

Bienvenida la señora Lupita Ontiveros.



Se le concede el uso de la palabra al DiputadoRicardo Arturo Castro López, ¿por alusionespersonales?, compañero.

- El C. Dip. Castro López.- P.R.I.: Con su permiso,señor Presidente.

Y no sé si se pueda disculpar de que aquí micompañero Diputado se equivocó, no está en elP.A.N., este es el Congreso del Estado, es elPalacio Legislativo. Se discuten cuestiones deinterés estatal, locales, en los municipios, nacional.Tal vez hay una confusión de su percepción departido-congreso.

Es importante que aquí en el Congreso tengamosverdaderamente una vocación y un conocimiento delo que estamos haciendo y no confundamos, tal ycomo lo hace mi compañero Diputado Talamantes,a todos ustedes trayendo a Tribuna temas queno corresponden. Creo que son temas muyespecíficos y que corresponden a los partidospolíticos.

Estamos en un debate, estamos presenciando este

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conflicto entre Cuba y México. Estoy observandocon algo de agrado y con algunas correccionesque me gustaría hacer. Las mismas participacionesde los compañeros Diputados del Partido AcciónNacional y de la Revolución Democrática.

El Presidente Fox, recuerden que dijo en algunaocasión, por un México sin mentiras y aquí lo quehay que destacar por la solidaridad que presentael Diputado Valenzuela, al Presidente Fox, de quebueno, el Presidente Fox está mintiendo, aquí esun problema de fondo y es un problema de ética.

Diputado Talamantes, pues tal y como lo mencioné,es bueno, no le vaya a quitar la chamba por aquellode la cizaña a nuestro Canciller Jorge Castañeda.



Se concede el uso de la palabra al Diputado MarioTrevizo Salazar.

- El C. Dip. Trevizo Salazar.- P.R.I.: Gracias, señorPresidente.

Es en relación al tema de la política exterior.

Dos precisiones, la primera a mi compañeroDiputado Licenciado González Luna. No, no lecorresponde al Presidente de la República diseñarla política exterior, le corresponde dirigir la políticaexterior. Son dos cosas distintas, ahorita precisoqué es dirigir.

Y a mi compañero Diputado Luis Raúl Valenzuela.No, no fue México el que votó en el asunto delos Derechos Humanos en Cuba, fue el EjecutivoFederal, no consultó al pueblo de México.

La Constitución General de la República hadefinido, ha decidido que la política exteriorde México, es decir, que en las relacionesinternacionales de México participen dos Poderes,el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo.

En el tema más delicado de la materia del DerechoInternacional, como lo es la guerra; el entrar en

guerra con otro país, la Constitución exige queparticipen tanto el Presidente de la República comoel Congreso de la Unión, es decir, las dos Cámaras.

Para que el Presidente de la República pueda salirdel país, el Constituyente también dispuso que teníaque pedirle permiso al Congreso de la Unión, esdecir, a las dos Cámaras; a la Cámara de Diputadosy a la Cámara de Senadores.

El análisis de la política exterior que dirige elPresidente de la República tiene que ser analizado,dice la Constitución, por la Cámara de Senadores,es una atribución que reservó en exclusiva a laCámara de Senadores.

Y los tratados internacionales y las convencionesdiplomáticas que celebre el Presidente de laRepública deben de ser previo a su ratificación,aprobadas por la Cámara de Senadores.

Es decir, en las relaciones internacionales participandos Poderes. En aspectos, las dos Cámaras, enotros aspectos, una sola Cámara.

Pero esto no quiere decir... el artículo 89 dela Constitución señala que le corresponde alPresidente de la República dirigir la política exteriorde México, no diseñar. Diseñar es otra cosa.Dice: dirigir. Pero esto no quiere decir que niel Presidente de la República ni el Congreso de laUnión ni la Cámara de Senadores van a manejar lasrelaciones internacionales de manera caprichosa,de manera discrecional, como les dé la gana. ¡No,!vivimos en un estado de Derecho y en un estadode Derecho lo que impera es la ley, vivimos bajoel imperio de la ley y la Ley Suprema que obliga atodos los Poderes, a todos los funcionarios, desdeel Presidente de la República hasta el más modestoservidor público, se llama la Constitución.

Y la Constitución, si el señor Presidente de laRepública, si el señor Secretario de RelacionesExteriores se molestaran en leer la fracción X delartículo 89 de la Constitución, van a ver que ahívienen los principios rectores de la conducción dela política exterior mexicana. No es lo que le dé sugana al Presidente de la República. No es lo que

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le dé su gana a la Cámara de Senadores. No eslo que le dé su gana al Congreso de la Unión. Ahívienen los principios rectores muy claros.

La libre autodeterminación de los pueblos, lano intervención, la solución pacífica de lascontroversias, la solidaridad y la cooperación parael desarrollo internacional, la búsqueda de la paz yla justicia internacionales. No queda a la atribución,a la discreción del Presidente. ¡Que se ajusten a laConstitución!

Y nosotros tenemos que hacer un análisis serio,somos representantes populares. La declaraciónen Corea del Sur del Presidente Fox, ¿cumple conesos principios rectores?

La manifestación que hace en China en relacióna la Muralla China, cumplen con esos principiosrectores, ¿verdad?

Los conflictos recurrentes en la relación de Méxicocon Cuba, cumple con esos principios rectores. Laactitud que tomó en el Estado Vaticano, cumple conestos requisitos... con esos principios rectores dela política exterior mexicana.

No es lo que quiere el Presidente de la República,tiene que someterse a la Constitución.

¿Qué estamos haciendo aquí en el Congreso?

Yo no llego más que a una conclusión. O cumpleo no cumple con los principios rectores. Y si nocumple, puede ser nada más que por dos razones:por suma ignorancia o por sumo desprecio a lo queestablece la Constitución.



Se concede el uso de la palabra al Diputado JoséAlfredo Vázquez.

- El C. Dip. Vázquez Fernández.- P.A.N.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Vázquez Fernández.- P.A.N.: Yonomás quiero hacer una precisión.

Por ahí el compañero Arturo Castro, en eldocumento que nos leyó o más bien en el noticieroque presentó, hace mención de la agenda y lasactividades del Presidente de la República.

Hay quienes le apuestan a que este país pues vayacuesta abajo.

Quiero decirles y quiero precisar que no esresponsabilidad del Presidente de la República elque Chihuahua tenga el primer lugar en desempleo.Y hago mención de esto porque también lo plasmaahí en ese documento.

Casi todos nos dejamos ir por lo que dijo alfinal de la relación entre el Presidente de laRepública de México y Cuba. Quiero decirles quees una responsabilidad del actual Gobernador deChihuahua, por eso hay una falta de desempleoen Chihuahua, por la falta de un buen gobierno ennuestro Estado.

Y esto no lo está diciendo nomás un servidor,también lo dijo el Presidente de COPARMEX anivel nacional y se lo dijo a él. Yo siento que notenemos... que debemos de ser muy claros en lasexposiciones o en los trabajos que hagamos aquí,que tiene que tener esa responsabilidad de informara nuestros representados de quienes son cada unade las responsabilidades.

De mi parte, pues quiero dejar muy claro estaprecisión y de que cada una de las actividades quehacen mal o de las deficiencias que tenemos en elEstado, siempre se las cargamos al Presidente dela República.

Por ahí, el otro día se hacía mención y aquí subía manifestarlo, se hacía mención de que hasta delos incendios era culpa Vicente Fox, cuando hay unfideicomiso para eso, cuando en cada una de esasactividades está contemplado.

Yo siento que en cada uno de estos aspectostenemos que ser muy claros y tener el valor otener la sinceridad para delegar a cada uno de los

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gobiernos qué es lo que le corresponde.

No nos pongamos, de alguna forma, nerviososo que no querramos decirle al Ejecutivo delEstado, cuáles son sus obligaciones. Cuálesson sus responsabilidades con sus representados.Tampoco dejemos en la oposición para que ellosdigan lo que le tienen que decir a Vicente Fox ypara que nosotros tengamos que decirle lo que lecorresponde a un gobierno de estado.

Yo siento que como Congreso debemos de hacerlocon el Ejecutivo del Estado, cumpliendo con una delas obligaciones que como Diputados tenemos.



Se concede el uso de la palabra al Diputado VíctorManuel Talamantes.



- El C. Dip. Talamantes Vázquez.- P.A.N.: Québueno que el Diputado Mario Trevizo, con muchafrecuencia nos hace alusión al respeto a la ley. Aque la ley debe de imperar sobre cualquier cosa.Comentario que comparto. Pero comentario queexhorto al Diputado Mario Trevizo y a los Diputadosde la Fracción Parlamentaria del P.R.I., para que locumplan, para que lo lleven a cabo.

Puedo nombrar muchos ejemplos, donde laFracción Parlamentaria del P.R.I. ha violentado laLey Orgánica de este Honorable Congreso.

Puedo comentar muchos casos donde la FracciónParlamentaria del P.R.I. ha violentado la Constitu-ción Política del Estado.

[Solicitan la palabra los Diputados Valenzuela Colomo, BarrazaChávez y Valencia de los Santos].

Puedo nombrar algunos casos de cómo han salidoa la defensia... defensa de funcionarios públicos

estatales que muy probablemente hayan incurridoen peculado y ante la denuncia hecha por losmiembros de la Fracción Parlamentaria del PartidoAcción Nacional, inmediatamente se convierten enlos defensores de oficio de quien probablementehaya incurrido en peculado.

Estoy totalmente de acuerdo con usted, DiputadoTrevizo de que respetemos la ley. Pero vamosa invitar a todos los Diputados de la FracciónParlamentaria del P.R.I. a que hagan lo mismo.

Por otro lado, con respecto a lo que comentaba elDiputado Arturo Castro. Yo creo que las relacionesCuba-México, pues no son de competencia de esteCongreso del Estado. En cambio, cada uno delos Diputados y suplentes que integramos esteHonorable Congreso del Estado, sí es tema detratarse en este lugar.



Se concede el uso de la palabra al Diputado VíctorValencia de los Santos.

- El C. Dip. Valencia de los Santos.- P.R.I.: Consu permiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Valencia de los Santos.- P.R.I.: Essumamente sorprendente la destreza con lo quemaneja el Diputado Talamantes la política y elDerecho Internacional y, bueno, pues ciertamente,el foro no es ni tiene nada que ver; sin embargo,bueno, pues nos toca a nosotros hacer unasreflexiones junto con ustedes.

Arturo Castro, el Diputado Castro, decía yparafraseaba al Jefe Diego, y después que laretomó el Presidente Fox, del México sin mentiras.Pero, bueno, ya nos estamos acostumbrando, no esque lo aceptemos; pero Fox nos mintió cuando dijoque no iba a haber incrementos en los impuestos.Fox nos mintió también cuando dijo que no se ibana gravar las medicinas, los alimentos y todo eso

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que ustedes ya saben.

También nos dijo y nos mintió, nos engañó cuandodijo que iba a crecer la economía a más del cincopor ciento, etc., etc., etc.

Pero bueno, si bien es cierto que el PresidenteFox habló y en su campaña lo dijo, incluso en eldebate, que él sí iba a defender la soberanía delpaís. Con esto, que yo recuerde, jamás Méxicohabía... había enfrentado una crisis diplomáticacomo la que hoy encabeza el Canciller ”barbado”,el señor Castañeda.

Fox atentó contra la voluntad de la mayoría dela Cámara de Diputados, cuando se le sugirió,hablando del respeto a la separación de poderes, deque no votara en contra de Cuba, no en contra deCastro, sino en contra de Cuba; sin embargo, hizocaso omiso y ya todos sabemos cuál fue el voto,no de los mexicanos, como acertadamente decía elDiputado Trevizo, sino del Presidente ”caprichoso”Fox.

Bueno, pero también no es nada más eso, hayuna preocupación que una vez que México o elPresidente de México, deje en claro que tiene unapolítica de intromisión con los otros países, despuésno nos extrañe y vengamos aquí a lamentarnos queotros países hagan lo mismo con nosotros.

Obviamente, no tenemos la culpa; pero Fox -insisto- el Presidente Vicente Fox no tiene derechoa exponer a la República. La soberanía, hastaahorita, está completa, no así el emblema nacionalque está algo mocho. No esperemos que a lasoberanía le pase lo mismo.

Por cierto, no nos extrañe nada que el señorPresidente Fox, ignore aquella frase emblemáticaque recorrió el mundo y que ha sido reconocidapor muchos mandatarios en el mundo entero, delBenemérito de las Américas, que por cierto, loprimero que hizo fue llegar y quitar el mural dedon Benito Juárez, de Los Pinos, en el que rezabaque el respeto entre los pueblos como entre lasnaciones... el derecho al respeto ajeno es la paz.

Entonces, yo creo que independientemente de queel señor Presidente Fox tiene la libertad de hacery deshacer, aquí no venimos... no venimos adefender a nadie; pero sí como mexicanos tenemosel derecho de pedirles a quienes de alguna maneratraten de aquí de manejar situaciones de carácterde coyotaje político-electoral, que no nos sorprendemucho, hay que comprender que el P.A.N., enJuárez, está desesperado porque no completa losrepresentantes en las casillas y tal vez por eso seha dado a la búsqueda de lo que antes se conocía,bueno, en la elección pasada se conocía como losmapaches se pintan de azul y, ahora, bueno, puesahora se habla del coyotaje que están haciendo lospanistas, haciendo... generando sus activos conlos priístas.

Esto, pues, obviamente, evidencia que ladesesperación de los panistas en Juárez es muygrande. Pero bueno, también nos queda muyclaro que los panistas, ahora, con eso de losmapaches y ahora de los coyotes o del coyotajepolítico-electoral, tienen una fauna muy variadaque seguramente la van a poner a trabajar en lospróximos días.

Y a propósito de peculado que señalaba el DiputadoTalamantes, qué bueno que se acuerda del tema delpeculado; porque en breve habremos de conocer yrecordar lo que ustedes también saben, porqueustedes saben que nosotros sabemos, lo queustedes saben que hizo Gustavo Elizondo con lasarcas del Municipio de Juárez.



Se concede el uso de la palabra al Diputado LuisRaúl Valenzuela.

- El C. Dip. Valenzuela Colomo.- P.A.N.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. Valenzuela Colomo.- P.A.N.: Sí,qué bueno que ya el Diputado Valencia corrigió

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al compañero Arturo Castro, que el lema de por unMéxico sin mentiras, un lema del Presidente de laRepública... -perdón- del candidato a Presidentede la República, Diego Fernández de Cevallos y,desde luego, que el Presidente Vicente Fox nomentió... no mintió, fue un acuerdo diplomático quetuvo con Fidel Castro.

Pero por otro lado comentarle aquí al compañeroMario Trevizo, que, efectivamente, agradecerleantes que nada la cátedra que nos dio de DerechoConstitucional, pero sí, efectivamente, México sívotó, porque nuestro país está representado porel Presidente de la República y fue un voto denuestro país, nuestro país pertenece a la ONU, ahíse puso a consideración la votación conforme a loslineamientos del Derecho Internacional que manejamuy bien el compañero Diputado y conforme a esoslineamientos no se violenta nuestra Constitución.

Fue un voto de México y no se violentó laConstitución.






- El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: Creo queeste debate ya subió de color y hasta ha causadoincendios.

Yo creo y lo decía hace un momento, que la defensaa ultranza o de oficio no nos lleva a nada positivo.

Yo vine en la sesión pasada a hacer una denunciapública que en el municipio donde yo vivo, dedonde yo soy, de donde es Diputado el DiputadoPepe Vázquez, se habían presentado dos incendiosy que, desafortunadamente, la responsable dedar seguimiento para poder atender el problema

de incendios forestales en nuestro Estado es laSEMARNAT.

Yo nunca dije nada del Presidente Fox, quéextraño que el compañero ligue al funcionario deSEMARNAT, irresponsable, porque después de quese le avisó en el primer incendio presentado en laSierra de las Tunas, en los límites del Municipio deNamiquipa con Buenaventura, hasta los cuatro díashubo respuesta.

Se presenta otro incendio en el Ejido de Namiquipa,concretamente en la Sierra Grande y, nuevamente,a los cuatro días hay respuesta.

[Sale el Diputado Aguilar Jiménez].

Pero qué extraño me resulta a mí que el Diputadodel Noveno Distrito está más preocupado endefender a un funcionario irresponsable, y así se lohice saber ayer, por la vía telefónica, que defendera sus representados. ¡Qué grave!

Y alude o dice que aquí se está responsabilizandoal Presidente Fox de los incendios y más grave aúnque votó porque se le mandara un exhorto o unaatenta comunicación a este funcionario para quecumpliera con la función y para lo cual se le paga.

Pues creo que entre lo que decimos en nuestrascampañas y nuestro quehacer legislativo hay unmar de distancia.

Yo, efectivamente, saludé con beneplácito cuandoel Diputado Pepe Vázquez, informaba que existeun fideicomiso -del cual yo no tenía noticia- teníaGobierno del Estado donde se le cobraba a losproductores forestales para crear un fondo paraque atendiera los incendios.

Inmediatamente después, aquí están los medios,afuera, hice un exhorto a José Luis GarcíaMayagoitia para que destinaran esos recursos paralo que deben de hacer y lo vuelvo hacer.

Qué lamentable que ahora, sí, venga a comentarque no es responsabilidad del Presidente de laRepública, que es quien cuenta con los recursosde los impuestos de los mexicanos para garantizar

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los derechos constitucionales.

Ahora resulta que el desempleo no es un derechoconstitucional, que la gente tenga un empleo dignopara que pueda satisfacer sus necesidades máselementales.

Ahora resulta que la propuesta del Presidente Foxde un crecimiento, el primer año, del 5%, ya nosolamente no fue una realidad, sino no es sucompromiso, para eso no lo elegimos.

Yo señalaba en una reunión, en días pasados,aquí en el Casino Chihuahua, a una invitación quenos hicieron Desarrollo Económico, donde estuvoel Director de Planeación de la Presidencia de laRepública, que qué grave que en el Plan Nacionalde Desarrollo, que vino a expresarnos no hayun plan de contingencias cuando se presentanproblemas de este tipo y él dijo que no se podíaprever lo que pasó el once de septiembre en NuevaYork; pero teníamos una desaceleración económicaque ya tenía varios meses, casi un año, puesresulta que estos personajes preparados en lasmejores universidades de Estados Unidos y delmundo no saben lo que es un plan contingente ode prevención.

Y quiero señalar que ahí yo le cuestioné y él dijo queno existía un plan alternativo o contingente, puesqué grave y ahí, algunos empresarios, ratificaronlo que yo planteaba y le preguntaron también alSecretario de Desarrollo Industrial de Gobierno delEstado, que si en Gobierno del Estado había unplan contingente para ese tipo de situaciones, dijo:pues menos en Chihuahua, si en la Federación nohay, pues grave también, si no venimos a protegeraquí a nadie.

Y más grave es que el Presidente Fox hizo unplan para buscar sacar al país de esta grave crisiseconómica instrumentando fundamentalmente dosejes para reactivar la economía. Uno, el plannacional carretero, en el cual, siendo el Estadode Chihuahua el Estado más afectado por eldesempleo, 130 mil desempleos. La cuarta partedel desempleo nacional y no llegamos al 3% de la

población, no esté programado ni un sólo kilómetropara construir carreteras de ese plan en el Estadode Chihuahua, siendo Chihuahua el Estado másafectado y siendo el Estado más grande del país.

Más grave aún y aquí lo hemos denunciado queotro de los ejes para la reactivación económica esla construcción de vivienda y que por el conflicto,así lo hemos manifestado y no solamente eso,sino que solicitamos la presencia ante la Juntade Coordinación Parlamentaria de la Delegada deSEDESOL y del Director del IVI, uno funcionariofederal y uno estatal, de que no podía ser que porese pleito que ya ha traído graves consecuenciasa Chihuahua, el año pasado se nos fueran 143millones de pesos, y no se pudieran construir 5,600pies de casa, y más grave aún... por la cerrazón deGobierno del Estado; y más grave aún la respuestade Gobierno Federal, que este Congreso autorizó aGobierno del Estado para que se construyeran 5 milpies de casa, y BANOBRAS embarga las reservasterritoriales de Chihuahua, que resulta que no sepuede construir ni una vivienda.

Yo creo que no estamos, compañeras y compañerosen este Congreso, para defender a esosfuncionarios que no cumplen con sus obligaciones.Venimos aquí a defender, no se les olvide, a loschihuahuenses.



¿Para alusiones personales, Diputado?

- El C. Dip. Vázquez Fernández.- P.A.N. [Desde sucurul]: Sí

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Se concede el usode la palabra al Diputado Vázquez, para alusionespersonales.

- El C. Dip. Vázquez Fernández.- P.A.N.: Con supermiso, señor Presidente.


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[No se encuentran en el Recinto los Diputados DomínguezAlarcón, Aguilar Jiménez, Estala Banda, Zubía Fernández,Talamantes Vázquez, Valenzuela Colomo, Perea Lerma,Trevizo Salazar, Urrutia Canizales, Corral Ordóñez, MárquezLizalde y Velarde Guzmán].

- El C. Dip. Vázquez Fernández.- P.A.N.: Bueno,yo creo que el que se haya tocado el tema de quehasta el mismo Presidente de la República o susfuncionarios puedan ser responsables de lo quesucede, de desastres naturales, pues no es paraagravar a alguien en lo personal.

[Sale el Diputado González Villaseñor y Regresa el DiputadoValenzuela Holguín].

Yo siento que no se debió haber... o sea, ese...cizaña, de decir, sabes qué, estás defendiendo alPresidente de la República, estas abandonando atus representados allá en el Noveno Distrito. Yosiento que, y lo digo públicamente, yo le hice unainvitación al Diputado, para su conocimiento, en elque existía ese fideicomiso que, en otras palabras,no es más que la solución a lo que está sucediendoen Namiquipa.

Pero para hacer el show grande, bueno, pues nonos interesa cuáles sean las vías, vámonos a logrande y no escuchemos eso. Yo sí quisiera, en elafán de buscarse una inmediata solución a eso, quehay los caminos para cada una de las cosas; diceel Diputado que no conocía él que existiera estefideicomiso, yo creo que al presentar una iniciativa,bueno, pues busca uno información, no digo conun servidor, sino con los... con los funcionarios conquienes manejan esto.

No es difícil, no es difícil para nadie, ni paralos productores del Estado de Chihuahua, dondehay... donde hay materi... materia prima forestalel saber de este conocimiento. En el distrito, en eldistrito hay productores, hay gentes que tienen unaresponsabilidad, que tienen una representación ytienen esta información, señor Diputado.

Yo siento que hubiera sido el camino másadecuado, no vengo a decir cómo se haganlas cosas en cuanto a esto, pero hubiera sido

una forma, al fin y al cabo lo que queríamosera encontrar la solución rápido a ese incendio.No había otro camino ni otra vía mucho mejorpara poder dar solución a esto de los incendiosforestales.

[Regresan los Diputados Zubía Fernández y Trevizo Salazar].

De mi parte, yo sí quisiera hacer una exhortación,que, bueno, estas iniciativas o estos puntos deacuerdo, pues fueran sustentados, y si vamos abuscar una respuesta a cada una de estas cosas,a lo mejor que lo podemos hacer más pronto,éstas que son urgentes, más pronto a través delos funcionarios o de las personas indicadas.



Se concede... ¿es para alusiones personales?

Adelante, se concede el uso de la palabra alDiputado Héctor Elías Barraza.

- El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: Muy breve,señor Presidente, nomás para hacer una precisión.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Sí, señor.

- El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: Elseñor Diputado Pepe Vázquez, comenta queno investigué, que qué grave que haya undesconocimiento que existía un fideicomiso.

Yo nomás quiero puntualizar aquí, y dejar aquíuna reflexión. Yo creo que es más grave eldesconocimiento de la ley, que el desconocimientode que existe un fideicomiso.



Se concede el uso de la palabra al Diputado OscarGonzález Luna.

- El C. Dip. González Luna.- P.A.N.: Muchasgracias. Con su permiso, señor Presidente.


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- El C. Dip. González Luna.- P.A.N.: El día dehoy se... se nos ha ido buena parte del tiempohaciendo precisiones, y bueno, es una lástimaque el Diputado, nuestro compañero Trevizo, hayasalido, porque me quiero referir a él. Y pues parahacer varios comentarios, varias precisiones.

Primera, pues que me quedé esperando ladiferencia entre dirigir y diseñar... ah, perdón, no lohabía visto, esa es una inquietud que quedó en elaire, Diputado.

Otra, hacer la lectura del artículo 89, que dice: lasfacultades y obligaciones del Presidente, son lassiguientes...

Artículo 89.- Las facultades y obligaciones delPresidente, son las siguientes:

Fracción X.- Dirigir la política exterior, dirigir lapolítica exterior y celebrar tratados internacionales,sometiéndolos a la aprobación del Senado.

[Regresa el Diputado Valenzuela Colomo].

Creo que queda muy claro que estamos hablandode dos supuestos: el primero, que es dirigirla política exterior, que le corresponde alrepresentante del Poder Ejecutivo, al Presidentede la República, a Vicente Fox; y segundo,que es el de celebrar tratados internacionalesdonde, efectivamente, interviene el Senado de laRepública.

Así mismo, me voy a permitir darle lectura alartículo 76 de nuestra Constitución, que dice: sonfacultades exclusivas del Senado:

[Sale el Diputado Martínez Cháirez].

I.- Analizar la política exterior desarrollada por elEjecutivo... analizar la política exterior desarrolladapor el Ejecutivo Federal.

Creo que con la lectura de estos artículos, puesqueda bastante clara, bastante claro que quienva a dirigir la política exterior es, precisamente,el Presidente de la República, Vicente Fox; yno como comentaba el Diputado Trevizo, que le

corresponde... le correspondería a los dos Poderes,es decir, al Ejecutivo y al... a lo que es las Cámaras.

Entonces, con esto, pues queda claro.

Y como una tercera precisión, pues sí deseomanifestarles que lo que sí es una pena y lo quesí da vergüenza es que los diputados del... losSenadores del P.R.I. y del P.R.D. traten de forzar alEjecutivo Federal tratando de negociar las salidasde él fuera del país.

Eso sí es una verdadera pena, y así lo hamanifestado la ciudadanía, así lo hemos vistoen todas las encuestas que se han realizado enlos diferentes medios de comunicación, donde unporcentaje tan alto como de un 80%, pues semanifiesta a favor, precisamente, del Presidente,y en contra de las decisiones que en ocasionestoma de manera cerrada y de venganza política porlos Senadores del P.R.I. y del P.R.D.



Para alusiones personales, se concede el uso dela palabra al Diputado Mario Trevizo Salazar.

- El C. Dip. Trevizo Salazar.- P.R.I.: Muchasgracias, señor Presidente.

Le agradezco al compañero Diputado GonzálezLuna, la lectura que hizo de la fracción X delartículo 89, pero yo creo que su Constituciónestá incompleta, no leyó de manera completala fracción X del artículo 89. Después de lafacultad que le otorga al Presidente de la Repúblicade firmar, celebrar tratados internacionales yconvenciones diplomáticas, señala, enumera losprincipios rectores de la política exterior mexicana,que es lo que puede dirigir el Presidente de laRepública.

El diseño de la política exterior mexicana lo hizoel Constituyente, y lo dejó consagrado en laConstitución. Diseñar implica inventar, hacer algonuevo y darle un rumbo, el rumbo de la políticaexterior mexicana lo hace la Constitución, no el

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Presidente de la República. El Presidente dirigela política exterior, porque es el representante deMéxico en el concierto internacional.

Aunque en ocasiones, nos da la impresión de queel Presidente no lo sabe, es el Jefe del EstadoMexicano, y el Jefe de Estado Mexicano es, comolo dice la Constitución, el Presidente de los EstadosUnidos Mexicanos.

En este sentido, fíjese que cuando yo iniciaba laanterior participación, no me referí en un principioa la política exterior, me referí a las relacionesinternacionales, que son dos aspectos distintos.

Las relaciones internacionales sí participan los dosPoderes; en la dirección, en la conducción de lapolítica exterior mexicana es atribución exclusiva delPresidente de la República, pero el Presidente de laRepública debe de constreñirse a cumplir con lo queestablece la Constitución, si no lo hace, la Cámarade Senadores, en la primera parte que usted leyóde la fracción I del artículo 76, tiene la facultadexclusiva de analizar el despliegue de esa políticaque realiza el Presidente de la República, y comola analiza, también tiene la facultad de aprobar o dereprobar la política exterior que hace el Presidentede la República, y cuándo va a reprobar la Cámarade Senadores al Presidente de la República, en laconducción que hace de la política exterior, pueses muy simple, solamente cuando no se ciñe a losprincipios rectores que establece la Constitución,no va más allá.

El Senado no puede decir: reprobamos laconducción de Presidente, por qué, porque no estácumpliendo con esos principios rectores, nada más,no queda al capricho del Senado decir está bien oestá mal, va a decir: está mal por esto.

Por qué le prohibió o por qué le negó el permisopara ir a Estados Unidos y Canadá hace un par desemanas, pues porque en el objeto de ese viaje nose veía que estaba cumpliendo o persiguiendo losfines que señala la fracción X del artículo 89.

Y ojalá cuando subamos a darle lectura a algúnartículo de la Constitución o a alguna fracción, lo

hagamos de manera completa para que no quedela idea a medias, ahí vienen los principios rectoresy eso quiere decir... la misma fracción X que ustedleyó, pero que no se fue al... a la lectura de latotalidad de esa fracción, ahí vienen los principios, yeso quiere decir que el Presidente de la República,en la dirección, en la conducción de la políticaexterior mexicana, tiene que constreñirse a esosprincipios, si no lo hace viola la Constitución, ysi viola la Constitución es obligación, ya ni siquieraatribución, de la Cámara de Senadores, señalárseloy reprobarlo en la conducción de tal política.



[Regresa la Diputada Urrutia Canizales].

Para alusiones personales, el Diputado OscarGonzález Luna, se le concede el uso de la palabra.

- El C. Dip. González Luna.- P.A.N.: Con supermiso, señor Presidente.


- El C. Dip. González Luna.- P.A.N.: Creo que miConstitución sí está completa y qué bueno que elDiputado Trevizo me... me hace este comentario,para... eso me da oportunidad de decirle quela decisión, el sentido del voto de México enGinebra se apegó a los principios que se enumeran,precisamente en esta fracción X, y en especial alos principios de la cooperación internacional parael desarrollo y la lucha por la paz y la seguridadinternacional.


- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, seconcede el uso de la palabra al Diputado VíctorManuel Talamantes.



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- El C. Dip. Talamantes Vázquez.- P.A.N.: Quierocomentar la cantidad de adjetivos que emitió ahoritael Diputado Valencia, pues que los evite, no vanacorde a su corbata y a su camisa, Diputado.

Con respecto al comentario del Diputado Barraza,me extraña, Diputado, que siendo usted del NovenoDistrito, y que la labor productiva de ese distritoes inminentemente la agricultura y la explotaciónforestal, haya comentado en esta Tribuna quedesconocía la existencia de un fideicomiso, deun fideicomiso pagado por los propios ejidos ylos aserradores de Madera. Entonces, se mehace muy extraño que siendo de ese distritodesconozca los fideicomisos con los que cuentansus representados.

Quiero terminar esto diciendo nada más, conrespecto a los comentarios del Diputado Valencia,que el lema de campaña de Patricio Martínezera: transformemos Chihuahua; y efectivamente,Patricio Martínez ha transformado Chihuahua.Tenemos una disminución considerable, sí, dedesempleo; el desempleo en el Estado deChihuahua ha alcanzado los niveles que en muchosaños no se habían alcanzado, sí ha transformadoChihuahua, Diputado.

La seguridad pública, vemos cómo día a díala inseguridad pública, a lo largo y ancho delEstado aumenta, vemos que sí, verdaderamente,ha transformado Chihuahua. Vemos cómo hainiciado construcciones, en lugares que no estáncontemplados dentro de los desarrollos municipalesy estatales, con el único propósito de beneficiara particulares. Vemos que verdaderamente hatransformado Chihuahua.

Por otro lado, vemos también el constante acosodel Gobernador del Estado a los medios decomunicación, ha transformado Chihuahua.

[Regresan los Diputados Velarde Guzmán y Aguilar Jiménez].

Si vamos a estar haciendo o mencionando lemasde campaña de nuestros representantes, iniciemospor casa, iniciemos por el lema de campaña quetenía el Gobernador constitu... Constitucional del

Estado, Patricio Martínez, y que verdaderamenteha transformado Chihuahua, pero en contra de losintereses de la ciudadanía en general.



¿Para alusiones personales, Diputado Barraza?

Se concede el uso de la palabra, para alusionespersonales, al Diputado Héctor Elías Barraza.


Y vuelvo a ser muy rápido.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Sí, señor.

- El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: Nomás paracuestión ilustrativa, de quienes han vivido o hanpasado por el Noveno Distrito, efectivamente laprincipal fuente de ingresos es la agricultura; lasegunda no es la silvicultura, señor Diputado, es laganadería; la tercera es la fruticultura; la cuarta,efectivamente, es la silvicultura; y la quinta, laminería.



Se concede el uso de la palabra a la DiputadaMartha Laguette.

- La C. Dip. Laguette Lardizábal.- P.R.I.: Yotambién quería hacer la precisión al DiputadoGonzález Luna, cuando se permitió leer parte delartículo 89; ya lo dijo el Diputado Trevizo y lodijo muy bien, pero yo quisiera que me permitieranustedes, leer el texto ese que el Diputado, tal vezpor error, quisiera yo verlo así, omitió leer.

El artículo 89, en efecto dice: las facultades yobligaciones del Presidente, son las siguientes:

Dirigir la política exterior y celebrar tratadosinternacionales, sometiéndolos a la aprobación delSenado -punto y seguido-. En la conducción de talpolítica -como lo decía acertadamente el Diputado

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Trevizo-, el titular del Poder Ejecutivo observará lossiguientes principios normativos:

[Regresa el Diputado Martínez Cháirez].

La autodeterminación de los pueblos, la nointervención, la solución pacífica de controversias,la proscripción de la amenaza o el uso de lafuerza en las relaciones internacionales, la igualdadjurídica de los Estados, y continúa.

Esto, todo esto es lo que violon... violentó elseñor Presidente Fox, todo esto lo violentó. Escierto, vivimos en un mundo globalizado, es muycierto, pero ahora más que nunca es necesario,y las relaciones internacionales así los... nos lodemuestran, el continuar observando la doctrinaEstrada, observando las tesis bolivarianas, esnecesario, nos lo está demostrando la crisis quehoy se presenta en las relaciones México-Cuba.

No es que estemos haciendo una defensa de FidelCastro, no, pero sí nos interesa, sí nos interesa queun Presidente de México mienta a los mexicanos.Aquí dijo también otro Diputado de Acción Nacional,que no era incumbencia de este... de estaHonorable Representación el tratar los asuntosrelacionados con la política exterior mexicana;pues perdóneme, Diputado, quien así lo mencionó,que creo que fue el Diputado Talamantes, sí esnuestra incumbencia que un presidente mienta alos mexicanos, y mienta a los chihuahuenses y laschihuahuenses.

También, señores, no olviden que la RepúblicaMexicana es una República federada, estácompuesta por Entidades Federativas, que sonlibres y soberanas en su régimen interior, pero estánunidas en una Federación.

Entonces, ¿nos incumbe a nosotros la conducciónde la política exterior mexicana o no? Qué nosomos una Entidad Federativa.


- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Se concede el uso de la palabra al Diputado Víctor

Manuel Talamantes Vázquez.



- El C. Dip. Talamantes Vázquez.- P.A.N.:Efectivamente, Diputada Martha Laguette, hemostergiversado, el día de hoy, bastante el tema.

Pero yo creo que, primeramente, debemosreclamarle al Ejecutivo del Estado las mentiras enlas que ha tenido a la ciudadanía chihuahuense.Las mentiras del anterior Procurador de Justicia delEstado, que usted avaló, inclusive sus comentarioshacia él eran como lo máximo en procuración dejusticia en el Estado. Y vemos cómo mintió a lasociedad.

Vemos cómo muchas dependencias, y el propioEjecutivo del Estado, continuamente mienten a laciudadanía.

Exhorto a todos los Diputados, a que no únicamenteacusemos a algún servidor público, a algúnrepresentante popular, de mentir; iniciemos porla casa, pero sobre todo no avalemos la posturade mentiras en la que ha ocu... ha incurrido elGobernador del Estado, los procuradores de justiciadel Estado y que usted, en todo momento, Diputada,ha avalado.


- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Se ha agotado lalista de oradores, para Asuntos Generales.

Y habiéndose desahogado todos los puntos delOrden del Día...

8.

- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Se levanta laSesión, citándose para la próxima, que tendráverificativo el miércoles veinticuatro de abril del dosmil dos, a las nueve horas.

Repito, el miércoles veinticuatro de abril del dosmil dos, a las nueve horas, de conformidada lo acordado por la Junta de Coordinación

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Parlamentaria.

[Termina la Sesión a las 14:35 Hrs.].

CONGRESO DEL ESTADOMESA DIRECTIVA.

II PERIODO ORDINARIO.

Presidente:Dip. Luis Carlos Campos Villegas.Vicepresidentes:Dip. Martha Laguette Lardizábal.Dip. Luis Raúl Valenzuela Colomo.Secretarios:Dip. Miguel Rubio Castillo.Dip. Arturo Huerta Luévano.Oficial Mayor:C.P. Raúl Chávez Espinoza.Titular de la Unidad Técnica y de InvestigaciónLegislativa:Lic. José Luis González Barraza.Jefe de la Oficina de Asuntos Legislativos:Lic. Lorena Serrano Rascón.Jefe de la División de Registro y Publicación delDebate:Lic. Francisco Fierro Islas.Encargada de Registro y Publicación:Contador Josefina Paura Aldama.

Congreso del Estado. Palacio Legislativo.Tels. 10-51-51 Ext. 200, 202, 203 y 218. Telefax15-44-22.

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