diagnostico zonificacion prov. ucayali

GOBIERNO REGIONAL DE LORETO

Sr. ROBINSON RIVADENEYRA REÁTEGUI.

Presidente Regional.

Abog. VICTOR ISLA ROJAS. Vice Presidente Regional.

Méd. JOSÉ ANTONIO UNIVAZO MUÑOZ.

Gerente General Regional.

Eco. JOSÉ LUIS ALEGRÍA MENDEZ. Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

Ing. FERNANDO EMILIO MONTALVÁN SANCHEZ.

Sub Gerente Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial.

EQUIPO TÉCNICO

Geóg. IRENE CASTRO MEDINA. Responsable de la Oficina Acondicionamiento Territorial y SIG.

Eco. WILLIAM ENRIQUE BABILONIA RÍOS.

Análisis Socio Económico.

Ing. JUAN CARLOS VILCA TELLO. Análisis y Procesamiento SIG.

Téc. MANUEL BURGA RÍOS. Análisis y Procesamiento SIG.

Téc. WALTER HUGO ALVARADO REÁTEGUI.

Procesamiento SIG.

ÓRGANO DE ASESORAMIENTO Y SUPERVISIÓN

Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial DNTDT - PCM

Ing. Omar Landeo Orozco. Director DNTDT.

Ing. Jesús Villegas Samanez.

Responsable Técnico de la Región Loreto – DNTDT.

Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto Oficina Acondicionamiento Territorial y Acondicionamiento Territorial SIG

AGRADECIMIENTOS

La Oficina de Acondicionamiento Territorial y SIG, de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Loreto, expresa su agradecimiento al personal profesional y técnico de la Gerencia Subregional de Ucayali, por brindar el apoyo logístico necesario para la realización de los trabajos de campo y las reuniones de trabajo, sobre asuntos de demarcación territorial llevados a cabo en la provincia de Ucayali. A los alcaldes y autoridades de los distritos de la provincia, por el valioso aporte brindado en las diferentes fases del trabajo, que contribuyeron a la elaboración del “Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Ucayali”. A los funcionarios, profesionales y técnicos de las instituciones públicas y privadas, de la provincia quienes con mucho entusiasmo participaron a las reuniones de trabajo, brindando su apoyo y colaboración en la actualización de la toponimia e hidronimia de los centros poblados existente en la zona. Asimismo, nuestro reconocimiento a la población de las localidades de la provincia, a las autoridades y APUS de los pueblos indígenas visitados, por facilitarnos información sobre diversos aspectos de la provincia, necesarias para la actualización de los datos estadísticos y cartográficos que se presentan en este estudio. Al personal de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros, por el asesoramiento e intercambio de conocimientos en los trabajos conjuntos que se realizaron, en especial a los Ing. Omar Landeo Orozco y Jesús Villegas Samanez. Nuestro agradecimiento especial al personal de la Dirección de Geografía y Demarcación Territorial del Instituto Geográfico Nacional por el trabajo de campo conjunto, que permitió la georreferenciación y actualización de los centros poblados ribereños e indígenas ubicados a lo largo de la provincia. Finalmente, a todas aquellas personas cuya contribución facilitó la realización del presente estudio.

Oficina Acondicionamiento Territorial y SIG Gobierno Regional de Loreto


ÍNDICE INTRODUCCIÓN. ________________________________________________________ 1

JUSTIFICACIÓN. ________________________________________________________ 2

ESQUEMA METODOLÓGICO._______________________________________________ 2

Objetivos del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Ucayali. ____ 5

Marco Legal.___________________________________________________________ 7

Materiales y Equipos. ___________________________________________________ 7

PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL._______ 11

CCAAPPÍÍTTUULLOO 11.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS.. ___________________________________________ 11

1.1. Ubicación y Localización. _______________________________________________________ 12 1.1.1. Ubicación. ___________________________________________________________ 12 1.1.2. Localización. ________________________________________________________ 13

1.2. División Política Administrativa. _______________________________________________ 16

1.3. Proceso Histórico de Formación. _______________________________________________ 19

1.4. Problemática. ___________________________________________________________________ 22 1.4.1 Problemática de la Provincia de Ucayali. _____________________________________ 22

PPAARRTTEE IIII.. EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEELL MMEEDDIIOO GGEEOOGGRRÁÁFFIICCOO.. ___________________________ 27

CCAAPPÍÍTTUULLOO 22.. DDIINNÁÁMMIICCAA DDEE CCEENNTTRROOSS PPOOBBLLAADDOOSS..____________________________ 27

2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados. _____________________________________ 27 2.1.1. Distribución Espacial y Densidad Poblacional. ___________________________ 32

2.2 Jerarquía, Tamaño y Rol de Centros Poblados. _________________________________ 33 2.2.1. Jerarquía.____________________________________________________________ 33

CUADRO Nº 06 ________________________________________________________ 34

RANGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLUMEN POBLACIONAL_______________ 34 2.2.1. Sistema Urbano Provincial. ____________________________________________ 35

2.3 Redes y Vías de Comunicación._________________________________________________ 35 2.3.1. Vías de Comunicación. ________________________________________________ 35 2.3.2. Terminales Aéreos: (Integración regional y provincial) _____________________ 41 2.3.3. Terminales Terrestres:_________________________________________________ 41 2.3.4. Trochas Terrestres. ___________________________________________________ 41

CCAAPPÍÍTTUULLOO 33.. CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS FFÍÍSSIICCAASS.. __________________________________ 42

3.1 Geomorfología. _________________________________________________________________ 42

3.1.1. Llanura Fluvial Inundada Estacionalmente. __________________________ 43

3.1.2. Llanura Fluvial Inundada Permanentemente. _________________________ 44

3.1.3. Terrazas Amazónicas._____________________________________________ 44

3.1.4. Colinas Amazónicas.______________________________________________ 45

3.1.5. Cadena Montañosa Amazónica. _____________________________________ 45

3.2 Riesgos Naturales. ______________________________________________________________ 49

3.2.1. Fenómenos de Geodinámica Externa. ________________________________ 49

CCAAPPIITTUULLOO 44.. CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS EECCOONNÓÓMMIICCOO--PPRROODDUUCCTTIIVVAASS.. __________________ 51

4.1 RECURSOS POTENCIALES Y ECONÓMICOS. ____________________________________ 51 4.1.1. Oferta Ambiental. _____________________________________________________ 51 4.1.2. Oferta Turística. _____________________________________________________ 55


4.1.3. Áreas Naturales Protegidas. ___________________________________________ 59

4.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS.____________________________________ 63 4.2.1. Actividad Agricola. ____________________________________________________ 63 4.2.2. Producción Pecuaria. __________________________________________________ 69 4.2.5. Producción Petrolera.__________________________________________________ 78

4.3 PRODUCTO BRUTO INTERNO. (PBI)._____________________________________________ 84

4.4. POBLACION ECONÓMICAMENTE ACTIVA. (PEA). _______________________________ 88 4.4.1. PEA Provincial Y PBI Regional.____________________________________________ 91 4.4.2. Tasa de crecimiento intercensal de la PEA de 6 años a más en la provincia de ucayali.

(1981-1993). _________________________________________________________ 92 4.4.3. PEA: cociente de localización. ____________________________________________ 93

CCAAPPIITTUULLOO 55.. CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS SSOOCCIIOOCCUULLTTUURRAALLEESS. ________________________ 95

5.1. POBLACIÓN: CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN.________________ 95 5.1.1. Evolución. ___________________________________________________________ 95 5.1.2. Composición de la Población.___________________________________________ 98 5.1.3. Población Proyectada. ________________________________________________ 105 5.1.4. Migración. __________________________________________________________ 111 5.1.5. Otros Indicadores de la Dinámica Poblacional. __________________________ 114

5.2. SERVICIOS SOCIALES. ________________________________________________________ 118 5.2.1. Vivienda.____________________________________________________________ 118 5.2.2. Saneamiento.________________________________________________________ 121 5.2.3. Educación. _________________________________________________________ 124 5.2.4. Salud. ______________________________________________________________ 133

5.3. IDENTIDAD CULTURAL. ________________________________________________________ 136 5.3.1. Características Socioculturales. _______________________________________ 137

PPAARRTTEE IIIIII.. CCOONNFFIIGGUURRAACCIIÓÓNN TTEERRRRIITTOORRIIAALL PPRROOVVIINNCCIIAALL..______________________ 143

CCAAPPÍÍTTUULLOO 66.. DDEETTEERRMMIINNAACCIIÓÓNN DDEE UUNNIIDDAADDEESS FFUUNNCCIIOONNAALLEESS.. _________________ 143

6.1. Identificación de Centros de Funcionales______________________________________ 143

6.2. Análisis de Áreas de Influencia.________________________________________________ 153

6.3. Delimitación de Unidades Funcionales. ________________________________________ 159

CCAAPPÍÍTTUULLOO 77.. DDEETTEERRMMIINNAACCIIÓÓNN DDEE UUNNIIDDAADDEESS GGEEOOGGRRÁÁFFIICCAASS.. _________________ 164

7.1 Definición de Unidades de Integración Territorial._____________________________ 164

7.2 Delimitación de las Unidades Geográficas _____________________________________ 171

PPAARRTTEE IIVV.. ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN TTEERRRRIITTOORRIIAALL.. __________________________________ 179

CCAAPPÍÍTTUULLOO 88.. DDEETTEERRMMIINNAACCIIÓÓNN DDEE UUNNIIDDAADDEESS DDEE ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN.. ______________ 179

8.1 Definición de Unidades de Zonificación en la Provincia de Ucayali.____________ 179 8.1.1. Sistemas Territoriales.________________________________________________ 179 8.1.2. Espacios Territoriales. ________________________________________________ 179 8.1.3. Espacios de Demarcación. ____________________________________________ 179

CCAAPPÍÍTTUULLOO 99.. MMAAPPAA DDEE ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN.. ____________________________________ 180

9.1 Descripción de las Unidades de Zonificación. __________________________________ 180

PARTE V. CONCLUSIONES ______________________________________________ 188

CCAAPPÍÍTTUULLOO 1100.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS __________________________________________ 188

BIBLIOGRAFÍA _______________________________________________________ 193 ANEXOS


LISTA DE CUADROS

Cuadro Nº 01. Cartas Nacionales a Escala 1:100,00 - Provincia de Ucayali. Cuadro Nº 02. Distritos de la Provincia de Ucayali. Cuadro Nº 03. Leyes de Creaciones Políticas y Situación de Límites de Ucayali y sus

Distritos. Cuadro Nº 04. Población en la Provincia de Ucayali Estimada al 30 de Junio del

2,000 por Provincias y Distritos. Cuadro Nº 05. Provincia Ucayali: Número de Centros Poblados. Cuadro Nº 06. Rango de Centros Poblados Cuadro Nº 07. Unidades Geomorfológicas de la Provincia de Ucayali Cuadro Nº 08. Centros Poblados Afectados por Inundaciones en la Provincia de

Ucayali Cuadro Nº 09. Oferta Ambiental de la Provincia de Ucayali. Cuadro Nº 10. Atractivos Turísticos por Cuencas en la Provincia de Ucayali. Cuadro Nº 11. Corredores Turísticos por Cuencas en la Provincia de Ucayali. Cuadro Nº 12. Áreas Naturales Protegidas – Ucayali. Cuadro Nº 13. Producción de los Principales Productos Agrícolas del Campo en la

Provincia de Ucayali. Cuadro Nº 14. Áreas Sembradas, Producción Obtenida y Créditos Otorgados en la

Provincia de Ucayali. Proyecto PAPA 2003 Cuadro Nº 15. Producción Pecuaria – Principales Especies Año 2003-2004. Cuadro Nº 16. Producción Pesquera 2004 (Tm). Cuadro Nº 17. Producción de Madera Rolliza en la Provincia de Ucayali 2004 Cuadro Nº 18. Producción de Madera Aserrada en la Provincia de Ucayali, Año 2004 Cuadro Nº 19. Producción Anual de Productos Diferentes a la Madera en la

Provincia de Ucayali, 2004 Cuadro Nº 20. Producción Fiscalizada de Hidrocarburos Líquidos-Selva 1994-2004. Cuadro Nº 21. Producción del Lote 31 B/D por Yacimiento Año 2004 Cuadro Nº 22. Estado de Pozos Petroleros 2004 Cuadro Nº 23. Distribución del Canon Petrolero en la Región Loreto por Provincias. Cuadro Nº 24. Distribución por Distritos del Canon Petrolero en la Provincia de

Ucayali.2002 Cuadro Nº 25. Producto Bruto Interno Nacional Cuadro Nº 26. Producto Bruto Interno Región Loreto Cuadro Nº 27. PBI por Sectores en la Región Loreto de 1998 al 2002. (Millones de

Nuevos Soles a Precios Constantes de 1994) Cuadro Nº 28. PBI por Sectores en el Perú y la Región Loreto del 2001 al 2002 Cuadro Nº 29. PEA de 6 Años y Más, por Sector Económico según Distrito - 1993. Cuadro Nº 30. PEA de 15 Años y Más, por Sector Económico según Distrito, año

1993 Cuadro Nº 31. Distribución Porcentual por Sectores de la PEA 6 Años a Más en la

Provincia de Ucayali, 1993. Cuadro Nº 32. Distribución Porcentual por Sectores PBI en la Región Loreto, Año

2002. Cuadro Nº 33. Variación de la PEA de 6 Años a más entre los Censos de 1981/1993

en la Región Loreto, Provincia de Ucayali. Cuadro Nº 34. Cociente de Localización en la Provincia de Ucayali Cuadro Nº 35. Departamento de Loreto, Población Total y Tasa de Crecimiento,

Según Provincias: 1972, 1981 Y 1993 Cuadro Nº 36. Provincia de Ucayali: Población Total y Tasa de Crecimiento Anual,

Según Distritos: 1981 Y 1993. Cuadro Nº 37. Población Censada, por Sexo. Provincia de Ucayali. 1993 Cuadro Nº 38. Población Censada por Sexo, por Distritos Provincia de Ucayali,

1993


Cuadro Nº 39. Población Censada por Grupos de Edad, Región Loreto. 1993. Cuadro Nº 40. Población Censada por Grupos de Edad, Provincia de Ucayali. 1993. Cuadro Nº 41. Provincia de Ucayali: Población Censada por Área Urbana y Rural,

Según Distrito.1993 Cuadro Nº 42. Provincia de Ucayali: Población Censada por Área Urbana y Rural,

según Distrito. 1993 Cuadro Nº 43. Población Total Proyectada al 2005, Región Loreto Cuadro Nº 44. Población Urbana y Rural en la Región Loreto Proyectado al Año

2003 Cuadro Nº 45. Población de la Provincia de Ucayali Proyectada al Año 2005 Cuadro Nº 46. Provincia de Ucayali: Población Proyectada por Área Urbana y Rural,

según Distrito. 2003 Cuadro Nº 47. Región Loreto: Distribución de la Población Migrante Interna 5 Años

y más según Departamento de Residencia hace 5 Años: 1976-1981 Y 1981-1993.

Cuadro Nº 48. Población Censada por 5 Años y Más, según Provincia, Condición de Migración de los Últimos 05 Años.

Cuadro Nº 49. Provincia de Ucayali: Inmigrantes, Emigrantes y Tasa de Migración de la Población: Periodo 1988-1993

Cuadro N° 50. Departamento de Loreto: Indicadores Demográficos por Quinquenios: 1995-2015

Cuadro Nº 51. Total de Viviendas: Provincia de Ucayali Año 1993 Cuadro Nº 52. Total de Viviendas en La Provincia de Ucayali, Año 2000 Cuadro Nº 53. Región Loreto: Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes, por

Tipo de Servicio, según Distrito. 1993. Cuadro Nº 54. Provincia de Ucayali: Población Atendida al Año 2000 con Energía

Eléctrica. Cuadro Nº 55. Centros Educativos e Infraestructura Cuadro Nº 56. Proyecciones de Matricula 2000-2006 Cuadro Nº 57. Departamento de Loreto: Población Analfabeta de 15 y Mas Años y

Tasa de Analfabetismo, por Sexo, Según Provincias: 1993 Cuadro Nº 58. Provincia de Ucayali: Indicadores de Educación en la Población.

1993 Cuadro Nº 59. Provincia de Ucayali: Matricula Educativa, por Distrito Año 1,999.

Indicadores Educativos Provincia de Ucayali, Según Grupo de Edades: 2001 – 2003, U E. Ucayali

Cuadro Nº 60. Ucayali: Población Estudiantil Beneficiada de 3 a 24 Años Cuadro Nº 61. Centros Educativos Dirección Sub-Regional Educación Ucayali -

2002 Cuadro Nº 62. Infraestructura de Salud en la Región Loreto por Redes. Cuadro Nº 63. Infraestructura y Distribución Espacial Sanitaria, Provincia de

Ucayali – 2004. Cuadro Nº 64. Ucayali: Distribución de Personal Medico, 2003 Cuadro Nº 65. Comunidades Indígenas Localizadas en la Provincia de Ucayali, 2000 Cuadro Nº 66. Análisis Poblacional, Centros Funcionales – Ucayali Cuadro Nº 67. Análisis de Situación Geográfica, Centros Funcionales, Ucayali. Cuadro Nº 68. Análisis de Articulación, Centros Funcionales – Ucayali Cuadro Nº 69. Análisis De Accesibilidad, Centros Funcionales – Ucayali Cuadro Nº 70. Especialización Económica, Centros Funcionales - Ucayali Cuadro Nº 71. Unidades de Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación

Territorial en la Provincia de Ucayali


LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico Nº 01. Esquema Metodológico del Análisis Territorial Aplicado Gráfico N° 02. Provincia de Ucayali: Superficie Distrital en Km² Gráfico Nº. 03. Unidades Geomorfológicas: Provincia de Ucayali Gráfico Nº 04. Distribución de las Zonas de Producción. Gráfico Nº 05. Producción de Arroz en la Provincia de Ucayali; (Papa. 2003) Gráfico Nº 06. Producción de Arroz en la Provincia de Ucayali y demás Provincia

de la Región Loreto (PAPA - 2003). Gráfico Nº 07. Participación Porcentual de la Provincia de Ucayali del Total de

Crédito Agrario para la Región Loreto, 2003 Gráfico Nº 08. Créditos Agrarios Recuperados en la Provincia de Ucayali, 2003 Gráfico Nº 9. Producción de Aves de Carne en la Provincia de Ucayali, 2003-

2004 Gráfico Nº 10. Producción de Porcinos en la Provincia de Ucayali, 2003-2004. Gráfico Nº 11. Producción de Vacunos en la Provincia de Ucayali, 2003-2004 Gráfico Nº 12. Producción Pesquera por Consumo en la Provincia de Ucayali en el

2004. Gráfico Nº 13. Producción Pesquera por Comercialización en la Provincia de

Ucayali en el 2004. Gráfico Nº 14. Producción Pesquera por Desembarco en la Provincia de Ucayali -

2004. Gráfico Nº 15. Producción de Pescado en la Provincia de Ucayali. Gráfico Nº 16. Producción de Pescado en la Provincia de Ucayali, 2003-2004. Gráfico Nº 17. Pescadores Artesanales en la Provincia de Ucayali con Relación a la

Región Loreto. Gráfico Nº 18. Distribución de la Producción de Madera Aserrada en la Provincia

de Ucayali, Año 2004. Gráfico Nº 19. Producción Petrolera en la Provincia de Ucayali respecto al Total de

la Producción en Selva - 2002 Gráfico Nº 20. Relación del Número de Pozos Activos de Extracción del Lote 31

B/D con Respecto al Resto de Pozos Activos en la Selva del Perú. Gráfico Nº 21. Distribución Porcentual del Canon Petrolero en la Región Loreto

por Provincias. Gráfico Nº 22. Distribución Porcentual del Canon Petrolero en la Provincia de

Ucayali. Gráfico Nº 23. PBI: El Departamento de Loreto con Relación al Resto del Peru,

2002 Gráfico Nº 24. PBI. Participación Porcentual de los Sectores en el Producto

Regional, Año 2002. Gráfico Nº 25. PBI Agricultura; Región Loreto Resto del Perú, 2002. Gráfico Nº 26. PBI Servicios; Región Loreto Resto del Perú, 2002. Gráfico Nº 27. PEA, 06 Años a Más, Provincia de Ucayali respecto al

Departamento de Loreto, 1993. Gráfico Nº 28. PEA de 6 Años a Más por Sectores Económicos en la Provincia de

Ucayali, 1993 Gráfico Nº 29. Participación Poblacional de la Provincia de Ucayali en la Región

Loreto. 1993 Gráfico Nº 30. Distribución Poblacional de la Provincia de Ucayali por Distritos,

Año 1993 Gráfico Nº 31. Población Censada por Sexo, Región Loreto, 1993 Gráfico Nº 32. Población Censada, por Sexo. Provincia de Ucayali, 1993 Gráfico Nº 33. Población por Rango de Edades en la Región Loreto, 1993 Gráfico Nº 34. Población por Rango de Edades en la Provincia de Ucayali, 1993 Gráfico Nº 35. Población Urbana y Rural en la Región Loreto, 1993.


Gráfico Nº 36. Población Urbana y Rural en la Provincia de Ucayali, 1993. Gráfico Nº 37. Distribución Poblacional Por Provincias En La Región Loreto. 2003 Gráfico Nº 38. Distribución Urbana Rural En La Región Loreto. 2003 Gráfico Nº 39. Distribución Poblacional En La Provincia De Ucayali Por Distritos.

2003 Gráfico Nº 40. Población Urbana y Rural en la Provincia de Ucayali, 2003 Gráfico Nº 41. Población Según Condición de Migración en la Provincia de

Ucayali, 1993 Gráfico Nº 42. La Tasa Global de Fecundidad en la Región Loreto, 1995-2015 Gráfico Nº 43. La Tasa Bruta de Natalidad en la Región Loreto, 1995-2015 Gráfico Nº 44. La Tasa Bruta de Mortalidad en la Región Loreto, 1995-2015 Gráfico Nº 45. La Tasa de Mortalidad Infantil en la Región Loreto, 1995-2015. Gráfico Nº 46. Esperanza de Vida al Nacer 1995, Región Loreto. Gráfico Nº 47. Viviendas Particulares con Ocupantes, Provincia de Ucayali con

Relación a la Región Loreto, 1993 Gráfico Nº 48. Distribución de Viviendas en la Provincia de Ucayali, por Distritos.

1993 Gráfico Nº 49. Distribución de Viviendas en la Provincia de Ucayali por Distritos,

2000 Gráfico Nº 50. Población Atendida con Luz Eléctrica Año 2000, en la Provincia de

Ucayali. Grafico Nº 51. Población en Edad Escolar, Provincia de Ucayali 1993. Gráfico Nº 52. Distribución de la Población Matriculada por Distrito, 1999. Gráfico Nº 53. Distribución de Centros Educativos por Distrito en la Provincia de

Ucayali, 2002


LISTA DE FIGURAS

Figura Nº 01. Índice de las Cartas Nacionales a Escala 1:100,00 - Provincia de

Ucayali. Figura Nº 02. Topografía e Hidrografía de la Provincia de Ucayali. Figura Nº 03. Mapa de Ubicación de la Provincia de Ucayali. Figura N° 04. Distritos de la Provincia de Ucayali. Figura N° 05. Situación de Límites de la Provincia de Ucayali. Figura Nº 06. Esquema Explicativo de Creación de la Provincia de Ucayali. Figura Nº 07. Distribución Espacial de los Centros Poblados del Sector Sur Este

de la Provincia (Contamana – Tiruntán) Figura Nº 08. Distribución Espacial de los Centros Poblados del Sector Nor Oeste

de la Provincia (Orellana). Figura Nº 09. Distribución Espacial de los Centros Poblados del Sector Sur de la

Provincia. (Tiruntan, Paohyán y Roaboya) Figura Nº 10. Distribución Espacial de los Centros Poblados del Sector Norte de

la Provincia. (Tierra Blanca, Juancito y La Pedrera) Figura Nº 11. Distribución Espacial de los Centros Poblados del Sector Central

de la Provincia (Pampa Hermosa e Inahuaya) Figura Nº 12. Centros Poblados y Vías de Comunicación de la Provincia de

Ucayali. Figura Nº 13. Infraestructura Vial Portuaria Y Aérea, (Existente Y En Proyecto),

Ucayali. Figura Nº 14. Aspectos Geomorfológicos – Ucayali Figura Nº 15. Mapa de Aptitud Productiva de la Provincia de Ucayali. Figura Nº 16. Tejido Shipibo Conibo Elaborado por Pobladores Indígenas de

Ucayali Figura N° 17. Características Socioculturales de la Provincia de Ucayali. Figura N° 18. Comunidades Indígenas de la Provincia de Ucayali. Figura Nº 19. Área de Influencia del Centro Funcional de Contamana Figura Nº 20. Área de Influencia del Centro Funcional de Orellana Figura Nº 21. Área de Influencia del Centro Funcional Tierra Blanca. Figura Nº 22. Área de Influencia del Centro Funcional Pampa Hermosa. Figura Nº 23. Área de Influencia del Centro Funcional de Roaboya Mestiza. Figura Nº 24. Área de Influencia del Centro Funcional Juancito. Figura N° 25. Unidades Funcionales en la Provincia de Ucayali. Figura N° 26. Unidades de Integración Territorial - Provincia de Ucayali. Figura N° 27. Unidad Geográfica Contamana (Ug-1) - Provincia de Ucayali. Figura N° 28. Unidad Geográfica Vargas Guerra (Ug-2) - Provincia de Ucayali. Figura N° 29. Unidad Geográfica Pampa Hermosa (Ug-3) - Provincia de Ucayali. Figura N° 30. Unidad Geográfica Sarayacu (Ug-4) - Provincia de Ucayali. Figura N° 31. Unidad Geográfica Padre Marquez (Ug-5) - Provincia de Ucayali. Figura N° 32. Unidad Geográfica Yanayacu (Ug-6) - Provincia de Ucayali. Figura N° 33. Unidades Geográficas - Provincia de Ucayali Figura N° 34. Unidades de Zonificación - Provincia de Ucayali


ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA DE UCAYALI - REGIÓN LORETO Pág. 1

INTRODUCCIÓN.

El estudio “Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Ucayali” (DyZ), es el estudio técnico que orienta el proceso de demarcación y organización territorial estableciendo la viabilidad técnica de estas acciones en el ámbito provincial. Asimismo es el documento que analiza la organización física, social, económica y sociocultural del ámbito provincial y sirve de base para iniciar el proceso de ordenamiento territorial en su componente político-administrativo. Este documento ha sido elaborado en concordancia con la Directiva Nº 001-2003-PCM-/DNTDT, “Diagnóstico y Zonificación para Fines de Demarcación” elaborado por la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT), de la Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) y forma parte de los instrumentos técnicos normativos. El área bajo análisis carece de límites territoriales precisos, ya que sus leyes de creación y delimitación no describen en forma precisa sus ámbitos territoriales. Esta situación origina conflictos de pertenencia, ocasionando en algunas oportunidades intranquilidad en la población de los distritos comprometidos.

Este documento ha sido elaborado por el equipo técnico de la Oficina de Acondicionamiento Territorial y Sistema de Información Geográfica (OAT-SIG), de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial (GRPPAT) del Gobierno Regional de Loreto (GOREL), bajo el asesoramiento de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial, DNTDT, de la Presidencia del Consejo de Ministros - PCM. El propósito de este trabajo es contribuir al desarrollo regional mediante la planificación urbana-rural del espacio geográfico de la provincia y dar las medidas técnicas correspondientes para proponer la definición de ámbitos territoriales a nivel distrital y provincial, así como iniciar acciones que conlleven a sanear la provincia desde el punto de vista de demarcación territorial. El estudio “Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Ucayali” consta de 10 capítulos, en donde los capítulos 1, 2, 3, 4 y 5 corresponden a los antecedentes y situación actual de la provincia y la evaluación del medio geográfico, mientras que los capítulos 6 y 7 analizan las unidades funcionales y geográfica delimitadas y los capítulos 8 y 9 abordan la zonificación territorial para el tratamiento de las acciones de demarcación identificadas en la provincia y finalmente, el capítulo 10 contiene las conclusiones del estudio. La zonificación como instrumento técnico geográfico permitió determinar la evaluación integrada de las unidades funcionales y unidades geográficas.

Asimismo, se presenta cartografía básica temática que aborda todos los aspectos analizados y mencionados anteriormente en este documento. La información cartográfica tiene una escala de publicación de 1:450,000, siendo las escalas de ingreso 1:100,000 y 1:250,000, formando parte importante de este documento.

Oficina Acondicionamiento Territorial y SIG Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial



JUSTIFICACIÓN. Las acciones en Demarcación Territorial en la provincia de Ucayali se justifican por lo siguiente: Los límites territoriales han sido dados por leyes que no definían adecuadamente el ámbito territorial. El único dispositivo que delimita la región, sus provincias y distritos es la Ley Nº 9815 que sin embargo describe con ciertos vacíos y de manera muy superficial estos espacios geográficos. El crecimiento poblacional de la provincia de Ucayali en el espacio de la cuenca del mismo nombre, ha dado una nueva configuración y características espaciales que orientan la delimitación de nuevos ámbitos territoriales y jurisdiccionales, acorde con los dispositivos legales vigentes en materia de demarcación territorial. El GOREL es el encargado de llevar adelante el proceso de Demarcación y Organización Territorial en su jurisdicción, según lo dispuesto en la Ley N° 27795, “Ley de Demarcación y Organización Territorial” y su reglamento el Decreto Supremo N° 019-2003-PCM. En este proceso emprendido desde el año 2003, se tiene como objetivo la elaboración de propuestas técnicas sobre Saneamiento y Organización Territorial (SOT) de las provincias de la región. El D.S. 019-2003-PCM, “Reglamento de la Ley Nº 27795, indica que los estudios de Diagnóstico y Zonificación orientan el proceso de demarcación y organización territorial estableciendo la viabilidad de las acciones de demarcación territorial en el ámbito de cada provincia”.

En ese sentido el GOREL a través de la GRPPAT, ha elaborado el estudio de “DyZ de la Provincia de Ucayali”, el cual servirá de base para realizar las evaluaciones de las solicitudes de la población organizada. El estudio en mención permitirá identificar una serie de acciones técnicas de demarcación territorial que se debe llevar a cabo, para sanear los ámbitos distritales y de la provincia, a través de las delimitaciones y/o redelimitaciones territoriales, creaciones distritales, traslados de capital, anexiones territoriales, cambios de nombre de centros poblados, etc.

ESQUEMA METODOLÓGICO. La metodología utilizada en el presente trabajo se basa en la Directiva 001-2003-PCM/DNTDT, “Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales”, elaborada por la DNTDT, de la PCM, la misma que aborda al territorio como resultado de un conjunto de interacciones físicas, sociales, culturales y económicas. Estas interacciones transforman, estructuran y finalmente organizan la dimensión espacial y geográfica del territorio. Dentro de este contexto, la demarcación política organiza y adecua las circunscripciones territoriales a la dinámica de los procesos políticos, económicos, sociales y físico ambientales.

La metodología de trabajo abarca la aplicación de métodos y técnicas de análisis y organización territorial, con la finalidad de definir y delimitar el número apropiado de circunscripciones distritales en el ámbito provincial, al mismo que se llega a través de una evaluación integral del territorio en el cual se analiza la accesibilidad, articulación y el comportamiento socioeconómico y cultural de las poblaciones. El esquema de los estudios de DyZ de la provincia está estructurado en cinco niveles, como se describen a continuación.



Nivel A. Línea Conceptual de Base de la Metodología. Define el marco técnico del diagnóstico para la evaluación y tratamiento cartográfico de los principales elementos espaciales y componentes geográficos de la provincia tales como: a) Centros Poblados.- Muestra el tamaño y la distribución de las aglomeraciones

urbanas y rurales, así como identificar la configuración urbana a través de los niveles de articulación, redes de transportes y comunicación. En esta fase se elabora el mapa temático: centros poblados y vías de comunicación.

b) Características del relieve y los riesgos naturales.- Representa el relieve a través de unidades geomorfológicas, la red hidrográfica así como la identificar las zonas de riesgos naturales, representados por los fenómenos geodinámicos, meteorológicos e hidrológicos con impacto local. En esta fase se elabora el mapa geomorfológico y riesgos naturales.

c) Características Económicas - Ambientales.- En esta fase se representa la

oferta ambiental del territorio, a través de los recursos existentes y su potencial económico tales como: recursos mineros, turísticos, naturales entre otros.

d) Características Socio Culturales.- Tiene como finalidad representar el nivel alcanzado por la población en los servicios sociales y públicos. Asimismo, en los aspectos culturales y costumbristas, deberán representarse las poblaciones garantes de una tradición, valores comunes y con capacidad de compartir una misma moral y visión de desarrollo. En esta etapa se elabora el mapa temático sociocultural.

Nivel B. Línea de Consistencia Metodológica. En este nivel se evalúa los centros poblados, la configuración de estructuras urbanas y la integración territorial de las variables físicas espaciales.

a) Identificación de Centros Funcionales.

Es el resultado del proceso de selección de los centros poblados que cuenten con capacidad para ejercer funciones propias de una sede capital política administrativa. Desde una óptica espacial, los centros poblados seleccionados tienen atributos de jerarquía, especialización y estructuración urbana. La selección de centros capitales se determina de acuerdo a los siguientes criterios: población, situación geográfica, articulación, accesibilidad y especialización económica.

b) Integración Territorial.

Es un proceso de integración de los componentes geográficos que contiene el mapa geomorfológico y riegos naturales y el mapa de recursos económicos – ambientales potenciales (agrícolas, turísticos, mineros, entre otros). En este caso se aplica la técnica de superposición de mapas.

Nivel C. Segunda Línea de Consistencia Metodológica.

Analiza la configuración urbana e identificación de las áreas de influencia poblacional relacionadas con el análisis espacial. Asimismo, desarrolla el proceso de



integración de los componentes geográficos, relacionados con el Mapa de Integración Territorial I y el Mapa Sociocultural.

a) Unidades funcionales.

Es el resultado del proceso de configuración urbana y niveles de influencia de los centros capitales seleccionados (capitales distritales). En este caso, el fenómeno de atracción ejercido por un centro poblado puede ser evaluado considerando la zona de estudio y bajo los criterios de los diferentes modelos en análisis territorial tales como: Gravitacional, Railly, Flujos Sintéticos, entre otros.

b) Integración Territorial II.

Es el proceso de final de integración de los componentes geográficos. Su resultado es un Mapa de Unidades de Integración Territorial (MUIT), en el cual cada unidad contiene información básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socio – culturales.

Nivel D. Línea de Presentación Metodológica.

En este nivel se identifica y define los límites más representativos del territorio, en el cual, el conocimiento y criterio del demarcador y analista territorial tiene un rol importante. A continuación se detallan las unidades a delimitar:

a) Delimitación de Unidades Territoriales funcionales.

En esta fase se delimita las áreas de influencia a partir de la construcción de polígonos envolventes. Aplicando el método de Thiessen u otros (puntos de ruptura, etc.), se configuran los polígonos que delimitan los contornos de la atracción espacial de cada centro seleccionado. Como resultado se obtiene un mapa temático: Unidades Territoriales Funcionales.

b) Delimitación de Unidades Geográficas.

En esta fase se delimita un espacio homogéneo y complementario, a partir del Mapa de Integración Territorial II. Teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales, se elabora el modelo o modelos de unidades geográficas. El resultado final culmina con el mapa temático: Unidades Geográficas.

Nivel E. Mapa de Zonificación Territorial para el Tratamiento de las Acciones

de Demarcación. En este nivel se aborda la zonificación, que es un instrumento técnico geográfico que determina las áreas de tratamiento para desarrollar las acciones de demarcación territorial que permite configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas.

Para la elaboración del mapa de zonificación, el analista territorial realiza una evaluación integrada de las unidades funcionales y unidades geográficas descritas en el nivel E; y luego dentro de un análisis de superposición que incluye el mapa de límites existentes (de hecho o referenciales), se determinan las áreas de tratamiento de las acciones de demarcación territorial.

Los componentes geográficos - espaciales y funcionales que han sido evaluados en el estudio de “DyZ de la Provincia de Ucayali”, para el tratamiento de las acciones



de demarcación territorial, así como para la propuesta de “Saneamiento y Organización Territorial a nivel Provincial”, son mostrados en el Gráfico Nº 01.

Objetivos del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Ucayali.

El estudio de DyZ de la provincia de Ucayali tiene como objetivos los siguientes:

Objetivo General.

Elaborar el documento técnico que orienten el proceso de demarcación y organización territorial, que sirva de base para determinar la configuración territorial y delimitada de la provincia, con la finalidad de ordenar el territorio, desde el punto de vista de asuntos de demarcación territorial.

Objetivos Específicos.

Zonificar el territorio de la provincia de Ucayali, con la finalidad de identificar el

tratamiento de las acciones de demarcación territorial, que culminen con la organización y división racional de los ámbitos distritales de la provincia de Ucayali.

Proponer la definición y delimitación de las circunscripciones territoriales de nivel distrital y provincial, mediante el tratamiento de las acciones de demarcación territorial de la provincia, tales como redelimitación de los ámbitos políticos administrativos, a partir del estudio de DyZ provincial.

Lograr el reconocimiento por ley de un ámbito jurisdiccional que permita al Gobierno Regional y Gobiernos Locales de la provincia planificar acciones que contribuyan al desarrollo, en el ámbito geográfico urbano y rural correspondiente.



GRÁFICO Nº 01. ESQUEMA METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS TERRITORIAL APLICADO

Fuente: Directiva 001-2003-PCM/DNTDT, de fecha 03/04/03

Recursos económicos ambientales potenciales:

agrícola, turístico,

Aspectos sociales

y culturales. Relieve y riesgos

naturales.

Centros poblados: Tamaño, distribución

y Vías de comunicación.

Identificación de centros capitales.

Estructura espacial: Articulación y áreas de Influencia Terr.

Límites referenciales

Delimitaciónde unidades Territoriales funcionales.

Integración territorial I.

IntegraciónTerritorial II.

Delimitaciónde unidades Geográficas.

Zonificación Territorial para la aplicación de lasAcciones de Demarcación.

ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICADE SANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL

Nivel A

Nivel C

Nivel E

Nivel B

Nivel D

Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Oficina Acondicionamiento Territorial y Acondicionamiento Territorial SIG

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - REGIÓN LORETO Pág. 7

Marco Legal.

El estudio de DyZ de la provincia de Ucayali, elaborado según la Directiva 001-2003-PCM, tiene sustento legal en la Ley Nº 27795, “Ley de Demarcación y Organización Territorial” de fecha 25/07/02 y su Reglamento, D.S. N° 019-2003-PCM.

Asimismo, las acciones de demarcación y organización territorial emprendidas en la región tienen sustento legal en los siguientes dispositivos:

a) Constitución Política del Estado, Artículo N° 102 y 189, que precisa los

alcances y tratamientos a los asuntos referidos a demarcación territorial. b) Ley N° 27795 del 25/07/02 “Ley de Demarcación y Organización

Territorial”, de fecha 25 de julio del 2002. c) Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM del 24/02/03 “Reglamento de la Ley

27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial”. d) Directiva OO1-2003-PCM e) Directiva Nº 002-2003-PCM f) Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, del 20/07/02. g) Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, del 16/11/02. Materiales y Equipos. Material Cartográfico Básico y Temático. a) Cartas Nacionales a escala 1:100,000, Instituto Geográfico Nacional IGN (Figura

Nº 01 y Cuadro N° 01). b) Mapa de Comunidades Indígenas de la región Loreto, escala 1:250,000, GOREL,

CIPTA, INRENA año 2003. c) Mapa Forestal y Fisiográfico de Loreto, a escala 1:250,000. DRA-Loreto, INRENA

año 1997. d) Mapa de Familias Etnolingüísticas del Perú, Programa FORTE – PE, año 2001. e) Mapa de Capacidad de Uso mayor de las Tierras, INRENA, escala 1:1’000,000,

año 1995. f) Mapa Forestal del Perú, a escala 1:1’000,000, elaborado por INRENA, año 1995. g) Mapa Geológico del Perú, INGEMMET, escala 1:100,000 y 1:1’000,000, año

1996 - 2000. h) Imágenes de Satélite Landsat TM7 y TM5, Path /Row 007/065, 007/066,

007/064, de fechas 2001, 2002 y 2003. i) Mapa Físico Político del Perú a escala 1:1’000,000 elaborado por el IGN.



Material Bibliográfico Consultado. a) Directorio de Comunidades Indígenas de la región Loreto, DRA- Loreto 2003. b) Lenguas Amazónicas, Patrimonio del Perú, Unión Europea - República del Perú,

Ministerio de Educación, Convenio PER/B7-3011/95/004. c) Mapa de Pobreza, FONCODES 2001. d) Loreto: Perfil Agropecuario, III Censo Nacional Agropecuario INEI, 1995. e) Directorio de Centros Poblados de la región Loreto, INEI 2000, Datos elaborados

para el pre - censo 2005. f) Perú: Estimaciones y Proyecciones de la Población Económicamente Activa 1970

–2015, INEI 1996. g) Perú: Implicancias Socio Económicas del Futuro Crecimiento Demográfico

Departamental 1995 – 2015. h) Perú Estadísticas del Medio Ambiente, INEI, año 2001. i) Asentamientos Humanos región Selva, INEI 1997 j) Conociendo Loreto INEI 1999. k) Censo Nacional IX de Población y IV de Vivienda INEI 1993. l) Censos Nacionales 1993- Resultados Definitivos a Nivel Provincial y Distrital,

Provincias: Alto Amazonas, Mariscal Ramón Castilla, Requena, Departamento de Loreto, Tomo I, INEI Agosto 1993.

m) Compendio Estadístico del Departamento de Loreto 1994 - 1995. INEI 1995 n) Región Loreto, Cuentas Regionales: Producto Bruto Interno 1970 – 1995. o) Perú: Compendio Estadístico Socio Demográfico 1998 – 1999, INEI 1999. p) Perú: Directorio de de Municipalidades Provinciales y Distritales, INEI 1997. q) Compendio Estadístico Departamental 1996 - 1997, INEI 1997. r) Memoria descriptiva del Mapa Ecológico del Perú, INRENA 1994. s) Perú: Infraestructura Distrital, INEI 1995. t) Departamento de Loreto: Perfil de las Comunidades Indígenas de Loreto, INEI

1995.



FIGURA N° 01

ÍNDICE DE LAS CARTAS NACIONALES A ESCALA 1:100,00 - PROVINCIA DE UCAYALI.

FUETE: OAT-SIG, GOREL 2005



CUADRO N° 01

CARTAS NACIONALES A ESCALA 1:100,00 - PROVINCIA DE UCAYALI.

NOMBRE DE CARTA CÓDIGO ESCALA ELABORACIÓN AÑO

RÍO BIABO 16-k 1655 1 :100,000 1-IGN May-90

CUZCO 15-k 1656 1 :100,000 1-IGN Abr-90

LAGUNA SAUCE 14-k 1657 1 :100,000 1-IGN Dic-98

RÍO SANTA ANA 18-l 1753 1 :100,000 1-IGN Dic-98

NUEVO EDÉN 17-l 1754 1 :100,000 1-IGN Nov-99

HÉCTOR 16-l 1755 1 :100,000 1-IGN Abr-90

RÍO PAUYA 15-l 1756 1 :100,000 1-IGN Abr-90

YANAYACU 14-l 1757 1 :100,000 1-IGN Feb-00

PAPA PLAYA 13-l 1758 1 :100,000 1-IGN Dic-99

PUERTO BOLÍVAR 17-m 1854 1 :100,000 1-IGN Jun-90

VENCEDOR 16-m 1855 1 :100,000 1-IGN Jun-90

CONTAMANA 15-m 1856 1 :100,000 1-IGN Jun-98

ORELLANA 14-m 1857 1 :100,000 1-IGN Ago-98

DOS DE MAYO 13-m 1858 1 :100,000 1-IGN Oct-98

RÍO SACARITA 12-m 1859 1 :100,000 1-IGN Feb-90

PUCALLPA 17-n 1954 1 :100,000 1-IGN Abr-93

TIRUNTAN 16-n 1955 1 :100,000 1-IGN Dic-98

PUERTO ORIENTE 15-n 1956 1 :100,000 1-IGN Dic-98

CAPANAHUA 14-n 1957 1 :100,000 1-IGN Abr-90

RÍO MAQUIA 13-n 1958 1 :100,000 1-IGN Oct-98

CANAL PUINAHUA 12-n 1959 1 :100,000 1-IGN Oct-98 FUETE: OAT-SIG, GOREL 2005

Equipos, Programas y Materiales.

a) Servidor HP Proliant 350 ML b) Pc Pentium IV, hard disk 120 Gigas, 512 de RAM. c) Plotter Design Jet 1050 C. d) Plotter Design Jet 750 C Plus. e) Impresora Láser HP 1300. f) Impresora Design jet Cannon 5500. g) 04 licencias de ARCVIEW. h) 01 licencias de ERDAS Imagine ver. 8.4. i) 03 licencias de PC ARC/INFO. j) Procesadores de Texto. k) Manejadores de Base de Datos. l) Hoja de Cálculo (Excel) m) Corel Draw y otros. n) Papel Bond A4. o) CD-R, CDRW, DVD y Diskettes. p) Lápices de Colores, minas y portaminas. q) Papel para Plotter; Especial Bond, Poliéster y Fotográfico. r) Tablero de Luz. s) Tablero Digitalizador Calcomp Drawing Board. t) Otros.


ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE UCAYALI - REGIÓN LORETO Pág. 11

PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL. CCAAPPÍÍTTUULLOO 11.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS.. La provincia de Ucayali y sus distritos fueron creados por leyes que no definían y delimitaban adecuadamente su circunscripción política. La Ley Nº 9815 es el único dispositivo que delimita la región, sus provincias y distritos, que sin embargo describe con ciertos vacíos y de manera muy superficial estos espacios geográficos. Los ámbitos jurisdiccionales de la región, fueron definidos con información cartográfica poco precisa y a escala pequeña que no permitía percibir algunos aspectos físicos que conllevaran a realizar una delimitación precisa de estos espacios geográficos, teniendo en cuenta que las leyes de creación de los ámbitos territoriales datan desde 1857. El GOREL, tiene como prioridad institucional continuar con el proceso de reordenamiento del territorio regional, con la objetivo de lograr un adecuado sistema político – administrativo y de acondicionamiento territorial que permita un mejor ejercicio de las funciones de gobierno y de inversión en la región. Los estudios y análisis técnicos realizados por el GOREL, han identificado una serie de acciones en demarcación territorial que deben llevarse a cabo para sanear los ámbitos de nivel distrital y provincial en la región y que comprende las acciones técnicas de demarcación territorial, tales como categorización y cambios de nombres de centros poblados, creaciones distritales, fusiones, delimitaciones y redelimitaciones territoriales, traslados de capital y anexiones territoriales. Según indicadores socioeconómicos y el Mapa de Pobreza de la región Loreto, la provincia de Ucayali está considerada como una zona muy pobre, con un índice de 61,3 el cual lo ubica en el 13avo puesto a nivel nacional. De la totalidad de sus 06 distritos, Contamana y Sarayacu son los distritos con mayor número de pobres en la provincia, según un estudio realizado por Foncodes en 2001, los distritos con mayor índice de pobreza en la provincia son Sarayacu y Pampa Hermosa. El río Ucayali constituye la principal vía de comunicación entre los pueblos de la región Loreto y la región Ucayali, embarcaciones comerciales circulan por este río que comunica además a las provincias de la región Loreto, su caudal permite que las embarcaciones puedan viajar sin mayores problemas casi todo el año Asimismo la distancias y la accesibilidad a los centros poblados ubicados tanto en las cuencas del rió Pisqui y el río Cushabatay, determinan una articulación limitada y restringida, el bajo caudal no permite que naves de mediano calado puedan navegar sin problemas considerando que la principal articulación y vía de comunicación de los centros poblados es realizado a través de los ríos. La comunicación por vía terrestre en la provincia es restringida y solo se realiza por medio de trochas que comunican a los centros poblados que se encuentran a distancias cortas unos de otros, no existen proyectos carreteros de envergadura que penetren la difícil geografía amazónica, en esta parte del país. La provincia de Ucayali es una provincia que no tiene fronteras con ningún país vecino, solo posee fronteras con provincias de la región Loreto y con regiones como San Martín, Ucayali y Huánuco. El diagnóstico social y económico de la provincia indica como en otras partes de la región, que existen índices deficitarios en cuanto a necesidades básicas insatisfechas, no obstante los avances realizados en materia de educación y salud en toda la región.



Como en otras provincias de la región el tema sobre asuntos de demarcación territorial es un tema vigente dado la realidad actual, motivo por el cual se debe organizar y distribuir adecuadamente el territorio regional. 1.1. Ubicación y Localización.

1.1.1. Ubicación.

La provincia de Ucayali, está ubicado en el Sur del departamento de Loreto. La ciudad de Contamana, capital de la provincia se encuentra a 134 m.s.n.m. entre las coordenadas 07º 21’ 12” de latitud Sur y 75º 00’ 54” de longitud Oeste (Figura Nº 02). Ucayali abarca una superficie de 30248.1 Km², que representa el 8.20% del territorio de la región de Loreto. Es la segunda provincia más pequeña de la región después de Alto Amazonas, y también una de las más alejadas con respecto a la ciudad de Iquitos. En cuanto a la extensión de sus distritos, Contamana es el más grande de la provincia, seguido de Pampa Hermosa, Sarayacu, Padre Márquez, Vargas Guerra e Inahuaya. El Gráfico Nº 02, muestra la extensión de los distritos que conforman la provincia. Sus límites son: por el Norte y Nor-Este con la provincia de Requena, por el Sur y Sur-Este con la región Ucayali, por el Sur-Oeste con la región Huanuco y por el Nor-Oeste con la región San Martín.

CUADRO N° 02

DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE UCAYALI.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DISTRITOS CAPITAL SUPERFICIE

(Km2) ALTITUD (msnm)

LATITUD SUR

LONGITUD OESTE

Contamana Contamana 9,175.63 134 07° 20´ 57´´ 75°00'22'' Inahuaya Inahuaya 528.81 131 07° 06´ 30´´ 75°16'00'' Padre Márquez Tiruntán 5,236.28 164 07° 57´ 00´´ 74°50'00'' Pampa Hermosa Pampa Hermosa 7,524.32 132 07° 11´ 53´´ 75°17'39'' Sarayacu Dos de Mayo 6,272.14 125 06° 21´ 15´´ 75°07' 30'' Vargas Guerra Orellana 1,510.92 130 06° 53´ 30´´ 75°10'00''

TOTAL 30,248.10

FUENTE: OAT-SIG, GOREL 2005.



GRÁFICO N° 02

PROVINCIA DE UCAYALI: SUPERFICIE DISTRITAL EN Km²

FUENTE: INEI, COMPENDIO ESTADÍSTICO DEPARTAMENTAL, 2000, OAT-SIG -GOREL.

1.1.2. Localización.

La provincia de Ucayali al igual que la región Loreto se localiza en la región natural de selva, área tropical húmeda del Perú, cubierta con bosques típicos de este ecosistema.

La provincia en mención se extiende en gran parte por la denominada selva baja, solo los sectores que colindan con la región San Martín y la región Huánuco son sectores con características geográficas de selva alta, no obstante habría que mencionar la cadena de montañas que se extienden a lo largo de su territorio y que lo hace muy particular en su geografía. Para comprender mejor estas características se puede describir los territorios como selva Alta y selva Baja. El primer sector de selva baja se ubica en el área correspondiente a los límites con la provincia de Requena, el mismo que comprende a los distritos de Sarayacu, Vargas Guerra, Inahuaya y Contamana (provincia de Ucayali); toda la extensión del río Ucayali, hasta el límite con el departamento de Ucayali en el distrito de Padre Márquez incluyendo todos los afluentes de la margen derecha que se encuentran en ese tramo. El segundo sector de selva alta, corresponde al resto de la provincia y básicamente se refiere al espacio territorial donde se extienden las

CONTAMANA INAHUAYA PADRE MARQUEZ

PAMPA HERMOSA

SARAYACU VARGAS GUERRA

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000



cabeceras de los afluentes del río Ucayali en su margen izquierda, el río Pisqui (distrito de Contamana), el río Cushabatay, el río Pauya (distrito de Pampa Hermosa) entre los principales. La capital de la provincia de Ucayali es la ciudad de Contamana, ubicado en el distrito del mismo nombre con una superficie de 9,175.63 Km², y una población de 17,106 habitantes según el censo de 1993, el mismo que concentraba el 37.54% de la población provincial con una densidad de 1.86 hab./Km2. Según proyecciones estadísticas sobre población al 2000 publicadas por el INEI; el distrito de Contamana alberga aproximadamente a 20,237 habitantes, seguidamente se encuentran los distritos Sarayacu con 14,766 habitantes, Vargas Guerra con 9,431 habitantes y Padre Márquez con 8,514 habitantes. Pampa Hermosa con 4,343 habitantes e Inahuaya con 2,123 habitantes, estos dos últimos distritos son los de menor población de la provincia. Según el trabajo de campo realizado por el equipo técnico de la OAT-SIG del GOREL las cifras publicadas por el INEI distan en algunos casos de la dinámica poblacional que presenta la provincia, un ejemplo es Orellana, capital del distrito de Vargas Guerra con una población aproximada de 9,600 habitantes, cantidad que comparada con el nivel poblacional del distrito para el año 2000, manifiesta una brecha de cierta inexactitud. Es importante mencionar que aproximadamente el 8.38% de la población (proyectada al 2000) provincial corresponde a las 40 comunidades indígenas radicadas especialmente en los distritos de Padre Márquez, Contamana y con menor presencia en los distritos de Pampa Hermosa, Sarayacu y Vargas Guerra.



FIGURA N° 02

TOPOGRAFÍA E HIDROGRAFÍA DE LA PROVINCIA DE UCAYALI.

FUENTE: OAT-SIG. GOREL 2005.



1.2. División Política Administrativa.

La provincia de Ucayali fue creada por ley del 13 de Octubre de 1900. Inicialmente la provincia fue creada con los distritos de Callaría, Masisea, Contamana y Sarayacu, posteriormente a partir del distrito de Sarayacu se formó el distrito de Emilio San Martín mediante Ley Nº 1534 del 22/01/1912 que posteriormente pasó a formar parte definitiva de la provincia de Requena. Con fecha 08/06/1936/ mediante Ley Nº 8311 se creó el distrito de Vargas Guerra, de esta manera la provincia de Ucayali quedó definida con 5 distritos en esta primera fase de su proceso de formación. La segunda fase está concebida a partir de la Ley Nº 9815 del 02/07/1943, la misma que habilitó la provincia con cuatro distritos; Contamana, con su capital Contamana, Vargas Guerra, con su capital Orellana, Sarayacu con su capital el centro poblado de Dos de Mayo, y Padre Márquez con su capital el centro poblado de Tiruntán. Los distritos de Callaría (actualmente Callería) y Masisea que formaban parte del proceso de la primera fase, en esta disposición pasan a formar parte de la Provincia de Coronel Portillo, posteriormente se creó el Distrito de Pampa Hermosa mediante ley Nº 13692 del 15/09/61, el centro poblado de Pampa Hermosa fue reconocido como la capital de este distrito, finalmente se creó el distrito de Inahuaya con su capital el centro poblado de Inahuaya mediante ley Nº 14024 del 16/02/1962 El resumen histórico referido a la creación y división política de la provincia puede sintetizarse de la siguiente manera: Contamana, creado por ley del 13 de Octubre de 1900, su capital legal es la ciudad de Contamana. Inahuaya, creado por ley Nº 14024, de 16 de Febrero de 1962, su capital legal es el centro poblado de Inahuaya. Padre Márquez, creado por ley Nº 9815, de 2 de Julio de 1943, su capital legal es el centro poblado de Tiruntán. Pampa Hermosa, creado por ley Nº 13692, del 15 de Setiembre de 1961. Su capital legal es el centro poblado de Pampa Hermosa. Sarayacu, creado por ley del 2 de Enero de 1857; su capital legal es el centro poblado de Dos de Mayo. Vargas Guerra, creado por ley Nº 8311, del 8 de Junio 1936, su capital legal es el centro poblado de Orellana.



FIGURA N° 03

MAPA DE UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE UCAYALI.

FUENTE: OAT-SIG, GOREL – 2005.



FIGURA N° 04

DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE UCAYALI.

FUENTE: OAT-SIG, GOREL – 2005.



1.3. Proceso Histórico de Formación.

Los antecedentes más remotos sobre la formación de la provincia de Ucayali, menciona que los primeros pobladores de la zona eran de una de las culturas con mayor desarrollo relativo ubicados en el Ucayali, los Shipibos, Conibos y Shetebos, grupos tribales afines, asentados en todo el curso del río Ucayali que fue descubierto el 29 de Octubre de 1560 por el conquistador Don Juan de Salinas, quién lo bautizó con el nombre de San Miguel. Sin embargo, a partir de 1866 se presenta una oleada de inmigrantes Tarapotinos, Lameños, Moyobambinos y Saposoinos que llegan al Ucayali buscando oportunidades para realizarse económicamente. El Caucho, el Paiche salado y la cascarilla eran las prodigiosas riquezas que abundaban y que eran las más comerciales en el momento. Es así que van apareciendo nuevos pueblos y nuevas demarcaciones políticas.

La ciudad de Contamana fue fundada por el Reverendo Padre Francisco Buenaventura Márquez, en el año 1806 con el nombre de “San Buenaventura de Contamana”, esto según la “Historia de las Misiones de Ucayali”; sin embargo, según la obra “Gobernaciones Diversas y Rupa Rupa”, en el capitulo, Misiones en el Ucayali, remarca que en el juicio de Limites entre Perú y Bolivia, este pasaje de la historia es tomado como prueba peruana que presentó el canciller Víctor Maúrtua, abogado y plenipotenciario del Perú ante el gobierno Argentino. El canciller, señala como fecha de creación el año de 1808. En 1808, debido a que los Shipibos no podían interactuar con los Shetebos y Conibos, por ser enemigos irreconciliables, se fundó en el río Pisqui, el pueblo de San Luís de Charashmaná, entre los paralelos 7º 21´ y 75º 00´. Pero, esta población por estar distante a las demás, permitió la idea de crear un pueblo intermedio que sirviera de tránsito y enlace, por lo que en 1811, se fundó el pueblo de San Buenaventura de Contamana entre los 7º 32´45¨ de longitud oeste del meridiano de Greenwich. La etimología de la palabra Contamana tiene su origen en el dialecto Shipibo que se compone de la palabra “Cunta”, que significa Palmera y Mana que significa Cerro. En 1821 Contamana quedó abandonada, para el año 1828 volvió a instalarse en ellas algunas familias de Shipibos. El pueblo no tomaba importancia y solo era considerado como anexo de Cashiboya, posteriormente llegaron los primeros moradores blancos, procedentes de Tarapoto en 1862 y de Saposoa en 1880, para dedicarse a la salazón del paiche. Con el auge del caucho, Contamana comenzó a tomar gran relieve como avanzada para internarse hacia el Yuruá, Purús, Alto Tapiche y Yavarí, las grandes zonas gomíferas de la Amazonía. Desde la creación de las municipalidades provinciales y distritales en el departamento de Amazonas según Ley transitoria s/n del 02/01/ 1857 se inicia el proceso para la creación de la provincia de Ucayali, el mencionado dispositivo erige 3 provincias; Chachapoyas, Loreto y Maynas, dentro de la provincia de Loreto se crea el distrito de Sarayacu. El departamento de Loreto se crea con el D.S. s/n del 07/02/1866, y se ratifica con Ley s/n del 11/09/1868 mismo se forma con 4 provincias dentro las cuales se encuentra con la provincia de Huallaga, la misma



que dentro de su demarcación albergaba los distritos de Sarayacu y Catalina, a partir de los cuales se daría origen a la provincia de Ucayali. El 13 de Mayo de 1898 se formó la primera junta de notables presidida por Don. Eulogio Ubilluz. El 13 de Octubre de 1900 el centro poblado de Contamana fue creada capital de la provincia de Ucayali.

El 10 de Octubre del año 1900, los representantes de Loreto señores, Julio Abel Raigada y Clemente Salazar, presentaron ante sus respectivas cámaras el proyecto de creación de la nueva provincia de Ucayali, con su capital Contamana. El referido proyecto fue aprobado por el Congreso, traduciéndose en Ley con fecha 13 de Octubre del mismo año. Inicialmente la provincia estuvo constituida por los distritos de Callaría, Masisea, Contamana y Sarayacu, posteriormente a partir del distrito de Sarayacu se formó el distrito de Emilio San Martín mediante ley Nº 1534 del 22/01/1912 que pasó a formar parte de la provincia de Requena. El 27 de Marzo de 1901, se instaló la provincia, en presencia del prefecto del departamento de Loreto, Coronel Teobaldo Gonzáles; el diputado, Julio Abel Raigada; el primer sub. Prefecto de la provincia, Eleazar Portal y el primer Alcalde del Concejo provincial, Eulogio Ubilluz. En el curso del año 1901, Contamana, capital de la provincia de Ucayali, acrecienta su auge, mejora su aspecto urbano, se establecen nuevas casas comerciales y se construye la iglesia católica bajo la dirección de su primer párroco Reverendo Padre Descalzo Agustín Alemany. En 1914 salió el primer periódico ucayalino “La voz de Ucayali”, que solo duró hasta los movidos acontecimientos de las elecciones en las que el pueblo repudiaba al candidato Germán Alarco, impuesto por Oscar R. Benavides, exigiendo la candidatura de Oscar Mavila. Hubo refriegas en las que el capitán de fragata Oscar Mavila, primero en su hacienda “Paca”, y luego en las islas de Contamana, derrotó a las fuerzas gubernamentales, entrando triunfante en la ciudad. A pesar de todo se impuso la voluntad del Gobierno, pero en 1917 fue elegido Mavila por abrumadora mayoría. Ese mismo año la ciudad quedó diezmada por la disentería; el jebe perdió su valor; en 1920 empezaron los desbarrancamientos que hicieron cambiar varias veces su emplazamiento. La calle principal de 1953, el año 1961 había desaparecido totalmente, quedando su emplazamiento unos 200 metros río adentro. Como la erosión seguía, empezó a levantarse la ciudad en la zona colinosa, dándole seguridad de estos fenómenos de geodinámica externa. Fracasado el intento sedicioso de Cervantes el año 1921, la situación económica de Contamana llegó a lo insoportable. A pesar de las malas rachas soportadas, Contamana se ha ido recuperando. En 1928 se estableció allí el servicio aéreo regular. El 7 de Junio de 1929 se produjo el primer accidente aéreo en la selva, al caer,



siete km. arriba de Contamana, el Teniente Cornejo Portugal con dos pasajeros. Un pequeño monolito recuerda el accidente en el lugar de los hechos, donde también se han formado el caserío “Cornejo Portugal”. Si bien cada día es más escasa la existencia de caoba y cedro, otrora base de la economía de la provincia, el repunte en el valor de las gomas, la agricultura de arroz y yute, la expansión de la ganadería y, sobre todo, el hallazgo de petróleo a solo ocho kilómetros de Contamana, entre las cuencas del Maquía y Cachiyacu, le han dado nuevas fuentes de trabajo y riqueza, bases de su desarrollo. Con fecha 08/06/1936/ mediante Ley Nº 8311 se creó el distrito de Vargas Guerra, de esta manera la provincia de Ucayali quedó definida con 5 distritos en esta primera fase de su proceso de formación. La segunda fase está concebida a partir de la Ley Nº 9815 del 02/07/1943, la misma que habilitó la provincia con cuatro distritos; Contamana, con su capital Contamana, Vargas Guerra, con su capital Orellana, Sarayacu con su capital el centro poblado de Dos de Mayo, y Padre Márquez con su capital el centro poblado de Tiruntán. Los distritos de Callaría y Masisea que formaban parte del proceso de la primera fase, en esta disposición pasan a formar parte de la provincia de Coronel Portillo, posteriormente se creó el distrito de Pampa Hermosa mediante ley Nº 13692 del 15/09/61, el centro poblado de Pampa Hermosa fue reconocido como la capital de este distrito, finalmente se creó el distrito de Inahuaya con su capital el centro poblado de Inahuaya mediante ley Nº 14024 del 16/02/1962 De esta manera la provincia de Ucayali quedó constituida hasta la actualidad por 06 distritos; Contamana, Padre Márquez, Pampa Hermosa, Inahuaya, Vargas Guerra y Sarayacu. El Padre Avencio Villarejo en la publicación de su libro “Así es la Selva” tercera edición hace una rápida descripción de los centros poblados de mayor tradición en la provincia. Dos de Mayo. Aunque está central y en tierras bajas, este pueblo ha adquirido mucho prestigio como centro que prodiga en buenas tierras, pesca y gomales. Sarayacu. Fue fundado en el río homónimo por el célebre P. Girbal. Al ser proclamada la Independencia de la República todas las Misiones Franciscanas del Ucayali quedaron abandonadas, excepto la de Sarayacu, donde el P. Manuel Plaza “hombre de virtudes extraordinarias”, como escribe Raymondi, se mantuvo allí durante muchos años, trabajando solo y atendiendo a la fundación de pueblos y administración de la doctrina de todo el Ucayali. A pesar de sus grandes virtudes ello no quita para que sintiese el peso de la soledad y abandono, como consta en las partidas de esta misión, que se conserva en el Archivo de Ocopa, escrito por el mismo. En 1852 el P. Pallerés estableció escuelas y para esos años, Sarayacu era uno de los más importantes pueblos de toda la selva. Actualmente es un pequeño caserío, amenazado de muerte por quedar separado de las rutas de comunicación. Tierra Blanca. Fundada por el P. Plaza entre 1821 al 1824, es hoy uno de los pueblos más importantes.



Catalina. También figuró mucho durante la época de las Misiones de Ocopa. Es un excelente punto de enlace en la trocha que une las cuencas del Ucayali y el Huallaga, trocha que bien merecería se convierta en carretera por su innegable valor socioeconómico. La Pedrera. Es otro importante caserío, que pudiera muy bien convertirse en capital de distrito. Orellana. Es el segundo centro poblado en importancia de la provincia. Cuenta con aserraderos y varios centros docentes. Este distrito se caracteriza por estar enclavado en lo que se ha denominado Pongo de Orellana. Pampa Hermosa. Está situado en la desembocadura del Cushabatay, importante río en la historia de las misiones por ser cuna de los famosos “manoas” o “cushabatayes” y “callisecas”. La ruta del Cushabatay se presta muy bien para la apertura de una carretera, que lo conecte con el Pilluana, tributario del Huallaga Medio. El 18/06/1980 mediante Decreto Ley Nº 23099, se separa la provincia de Coronel Portillo del departamento de Loreto convirtiéndolo en el nuevo departamento de Ucayali con su capital Pucallpa, incluyendo a la provincia de Ucayali como parte de la nueva jurisdicción. El 10/12/1981, la provincia de Ucayali retorna nuevamente al seno del departamento de Loreto, con su capital la ciudad de Contamana.

1.4. Problemática.

1.4.1 Problemática de la Provincia de Ucayali.

1.4.1.1. Situación de Límites Territoriales.

El departamento de Loreto es una región ubicada en la selva baja de nuestro país y cuyo territorio no fue explorado debidamente por los diferentes gobiernos en misión de su reconocimiento como parte del Perú durante la colonia, la información sobre el mismo estaba ceñida al conocimiento y experiencia de los misioneros que habían logrado incursionar a estos territorios. Se conocía de manera remota los limites territoriales, en ese sentido países como Brasil y Colombia habían hecho grandes avances para lograr su habitabilidad, motivo por el cual quizá lograron imponer su presencia en territorios que hasta ese momento formaban parte de Perú.

Recién el año 1864 durante el segundo gobierno del Mariscal Ramón Castilla se envió una expedición de la Marina de Guerra del Perú con 5 embarcaciones con la finalidad de instalar un centro de operaciones por parte del gobierno que permitiera administrar la región, la distribución territorial se hacía de manera aproximada tomando como referencia los principales ríos y afluentes de la región. El Decreto Supremo S/N del 07-02-1866 el cual crea el departamento de Loreto erige la creación de la provincia de



Huallaga con su capital Tarapoto. El distrito mas antiguo de la provincia es Sarayacu, creado por Ley S/N de fecha 02/01/1857. Posteriormente cuando se crea la provincia de Ucayali el 13-10-1900, este distrito pasa a pertenecer a la nueva provincia de Ucayali, La Ley Nº 1534, de 22–01-1912, dividió en dos al distrito, la parte Norte tomó el nombre de Emilio San Martín y actualmente forma parte de la provincia de Requena, la parte Sur siguió denominándose distrito de Sarayacu. Vargas Guerra fue creado por ley Nº 8311 del 8-06-1936. El distrito de Padre Márquez fue creado por Ley Nº 9815 del 02-07-1943 y los distritos de Callaría y Masisea que hasta ese momento pertenecían a la provincia de Ucayali, fueron anexadas a la entonces provincia de Coronel Portillo mediante esa misma disposición. Pampa Hermosa fue creada por Ley Nº 13692 del 15-09-1961. Inahuaya creado por ley Nº 14024 del 16-02-1962.

La provincia de Ucayali no ha sufrido cambios en su demarcación y distribución. Sin embargo, la definición de los límites es imprecisa ya que la Ley de creación no realiza una descripción de límites clara y precisa. Posteriormente, al promulgarse la creación del departamento de Ucayali, la provincia de Ucayali fue anexada a este nuevo departamento con todos los distritos que la conformaban, situación que fue revertida mediante Ley del 10-12-1981, fecha en que la provincia de Ucayali retorna nuevamente al seno del departamento de Loreto. El cuadro Nº 03 muestra las Leyes de creaciones políticas y situación de límites de Ucayali y sus distritos.

CUADRO N° 03

LEYES DE CREACIONES POLÍTICAS Y SITUACIÓN DE LÍMITES DE UCAYALI

Y SUS DISTRITOS. Departamento

Provincia Dispositivo Legal Código

Distrito Nombre Número Fecha

Situación de Límites

Superficie (Km2) Capital

15 LORETO

1501 UCAYALI LEY S/N 13/10/1900 No Definido 30248,10 CONTAMANA 150101 Contamana LEY S/N 13/10/1900 No Definido 9175.63 Contamana 150102 Inahuaya LEY 14024 16/02/1962 No Definido 528.81 Inahuaya 150103 Padre Márquez LEY 9815 02/07/1943 No Definido 5,236.28 Tiruntan

150104 Pampa Hermosa LEY 13692 15/09/1961 No Definido 7524.32 Pampa Hermosa

150105 Sarayacu LEY S/N 02/01/1857 No Definido 6272.14 Dos de Mayo

150106 Vargas Guerra LEY 8311 02/07/1943 No Definido 1510.92 Orellana

30,248.10 FUENTE: COMPENDIO ESTADÍSTICO DEPARTAMENTAL INEI 1997, DNTDT-PCM, OAT-SIG, GOREL 2005.



Los trabajos de campo realizados por la OAT-SIG del GOREL en la elaboración del estudio DyZ de la provincia de Ucayali, ha permitido identificar acciones pendientes de abordar para su debida organización. La provincia de Ucayali tiene problemas de accesibilidad hacia el interior de los distritos que lo conforman, especialmente en las partes altas de los afluentes del río Ucayali, como son los casos de los ríos Pisqui y Cushabatay en los distritos de Contamana y Pampa Hermosa, ambos ríos son torrentosos y de bajo caudal, por tanto la comunicación de los pueblos está supeditado a condiciones de estacionalidad de los ríos. La comportamiento de los ríos y en especial del río Ucayali, también ha incidido en el comportamiento de la demarcación territorial en la provincia, tal es el caso que se presenta en el distrito de Sarayacu, en donde las condiciones de geodinámica externa ha influenciado en el traslado de la sede distrital, del centro poblado de Dos de Mayo al poblado de Tierra Blanca, u otros casos como los problemas de ejercicio jurisdiccional, que entre algunos distritos no se encuentra claramente definidos. Otros casos, se presentan en el distrito de Vargas Guerra que atiende centros poblados que se encuentran dentro de la jurisdicción del distrito de Pampa Hermosa, así también el crecimiento poblacional de centros poblados como Juancito y Orellana que hoy en día requieren acciones de normalización para ostentar una categoría de acuerdo a su crecimiento, el desarrollo del presente estudio permitirá ir detallando la problemática territorial en conjunto de toda la provincia.



FIGURA N° 05

SITUACIÓN DE LÍMITES DE LA PROVINCIA DE UCAYALI.



FIGURA N° 06

ESQUEMA EXPLICATIVO DE CREACIÓN DE LA PROVINCIA DE UCAYALI.

COMANDANCIA GENERAL DE MAYNAS

Decreto S/N del 26-04-1822 Quijos, Maynas Macas, Sucumbios,Canelos, Jaen, San Ignacio, Loreto,Ucayali, Amazonas,Lamas.

Conformado por los siguientes territorios

CREACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE AMAZONAS

Ley S/N del 21-11-1832

- Chachapoyas.- Maynas.- Pataz.

Conformado por las Municipalidades Distritales

CREACIÓN DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES EN EL

DEPARTAMENTO DE AMAZONASLey Transitoria S/N del 02-01-1857

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHACHAPOYAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LORETO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MAYNAS

Conformado por los siguientes provincias

- Tarapoto.- Chazuta.- Tocache.- Balsapuerto.- Lagunas.- Jeberos.- Nauta.- Sarayacu.

CREACIÓN DE LA PROVINCIA FLUVIAL DE LORETO

Decreto del 15-04-1853

SOBRE EL AMAZONAS O MARAÑON

- De Loreto a Camucheros.- De Camucheros a Pebas.- De Pebas a Orán.- Oran a Nauta.

SOBRE EL HUALLAGA- De Lagunas a Yurimaguas.- De Yurimaguas a Tarapoto.- De Tarapoto a Pachiza.- De Pachiza a Tingo Maria.

SOBRE EL UCAYALI- Los pueblos de Shapaja, Belén y Sarayacu.- En Catalina y Tierra Blanca

CREACIÓN DEL DEPARTAMENTO MARITIMO MILITAR DE LORETO

Capital: Moyobamba Decreto Supremo S/N del 07-01-1861

CREACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LORETO

Capital: Moyobamba Decreto Supremo S/N del 07-02-1866

Ratificado según Ley S/N del 11-

09-1868

TARAPOTO LAMAS CATALINA SARAYACU SAPOSOA JUANJUI PACHIZA

CERCADO DE MOYOBAMBACapital: Moyobamba

HUALLAGACapital: Tarapoto

ALTO AMAZONASCapital: Balsapuerto

BAJO AMAZONASCapital: Iquitos

SARAYACUCapital: 2 de Mayo

PADRE MARQUEZCapital: Tiruntan

VARGAS GUERRACapital: Orellana

CALLARIACapital: San Jeronimo

MASISEACapital: Masisea

CONTAMANACapital: Contamana

SARAYACUCapital: Tierra Blanca

CONTAMANACapital: Contamana

SEGÚN LEY Nº 9815 DEL 02-07-1943

SE ANEXA AL VIRREYNATO DEL PERÚ EL GOBIERNO Y LA COMANDANCIA GENERAL

DE MAYNAS Real Cédula del 15-07-1802

CREACIÓN DEL GOBIERNO POLÍTICO Y MILITAR

Decreto del 10-03-1853

Se declara Capital de la Provincia Litoral de Loreto a Moyobamba Ley S/N del

07-07-1857

TINGO MARIA

CREACIÓN DE LA PROVINCIA DEUCAYALI LEY S/N DEL 11-09-1900

CREACION DE LA PROVINCIALEY 8311.DEL 08-06-1936

VARGAS GUERRACapital: Orellana

PAMPA HERMOSACapital: Pampa Hermosa

INAHUAYACapital: Inahuaya

CREACION SEGÚN LEYNº 13692 del 15-09-61

CREACION SEGÚN LEY Nº

14024 del16-02-62



PPAARRTTEE IIII.. EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEELL MMEEDDIIOO GGEEOOGGRRÁÁFFIICCOO.. CCAAPPÍÍTTUULLOO 22.. DDIINNÁÁMMIICCAA DDEE CCEENNTTRROOSS PPOOBBLLAADDOOSS..

2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados.

La provincia de Ucayali es el resultado de la demarcación territorial realizada desde la creación del departamento de Loreto, según Decreto S/N del 07/02/1866, hasta la constitución de la provincia por Ley S/N del 13/10/1900, el mismo que dio lugar a la creación propia de la provincia de Ucayali y a partir del cual se fueron creando, fusionando y separando (caso de la provincia de Coronel Portillo, en la región Ucayali) dando como resultado la conformación y configuración actual de la provincia. La mayor concentración poblacional de la provincia se da en el sector Sur-Este de la provincia, específicamente en la cuenca alta de Ucayali, en donde se ubica el centro poblado de Contamana, localidad de gran importancia y cuya atracción se ejerce a una cantidad importante de centros poblados, como se aprecia en la figura Nº 07.

FIGURA Nº 07

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS CENTROS POBLADOS DEL SECTOR SUR ESTE DE LA PROVINCIA (CONTAMANA – TIRUNTÁN)

FUENTE: OAT-SIG. GOREL 2005



Alrededor de la ciudad de Contamana existe una dispersión de centros poblados que se concentran en mayor número a medida que se acercan a Contamana. Otros poblados de importancia en el área de influencia de esta ciudad de primer orden son Tiruntán, Paohyán y Roaboya Mestiza, ubicados aguas arriba de la ciudad de Contamana. Otro eje de importancia dentro del distrito de Contamana se ubica en la cuenca del río Pisqui, importante afluente de río Ucayali que también se caracteriza por tener una población bastante dispersa a lo largo de este río, sin embargo en este tramo se ubican los centros poblados de Nuevo Edén y San Luís de Charashmaná, el primero de mayor importancia por el alto número poblacional, el siguiente ocupa el segundo lugar en densidad poblacional. Ambos poblados por su tamaño poblacional e importancia dentro de la subcuenca mantienen un importante flujo de comunicación hacia Contamana. La navegación por el mismo se realiza en embarcaciones de pequeño calado (botes, canoa, peque peque), dado su inestable comportamiento, similar al del río Cushabatay. La población de esta zona se dedica a la agricultura como en la mayor parte de la región. Los pobladores de la cuenca del río Cushabatay y el río Pisqui confluyen a la localidad de Contamana para la venta de sus productos agrícolas o por la obtención de algún servicio publico. La navegación fluvial se presenta fluida en el río Ucayali y limitado en los ríos Pisqui y Cushabatay por la particularidad de la geografía que presenta la provincia. La limitada infraestructura portuaria de la misma se encuentra en la ciudad de Contamana, las principales vías de comunicación son los ríos, solo algunas trochas existentes que conectan a centros poblados cercanos, destacando la trocha carrozable Contamana-Aguas Calientes, además la expansión urbana de la ciudad se extiende por el norte hasta el centro poblado de Canáan de Cachiyacu, siguiendo la dirección del río Ucayali. En el sector Nor-Oeste de la provincia se puede resaltar el centro poblado de Orellana, esta localidad de jerarquía en la provincia, ejerce una hegemonía sobre los poblados que se ubican en su ámbito jurisdiccional, abarcando inclusive a las localidades de los distritos de Sarayacu y Pampa Hermosa, específicamente a los poblados que se ubican en los limites distritales, tales como Isla Baños, Canchahuaya (distrito de Pampa Hermosa) y Sarayacu (distrito de Sarayacu), tal como se muestra en la figura N° 08. El crecimiento poblacional de Orellana y su movimiento comercial lo convierten en paradero obligado de embarcaciones que transitan por el río Ucayali. El crecimiento urbano se traduce en la habilitación de servicios públicos como luz y agua, su crecimiento vehicular y la pavimentación de calles. Es un centro poblado con poder de atracción sobre los pueblos que se encuentran alrededor de ella, sobre todo en esta parte del río Ucayali. La agricultura se encuentra vinculada a la producción de productos de pan llevar, presenta características similares al resto de la región. La comunicación de Orellana hacia otros centros poblados como Nuevo Shetebo, San Juan y Nuevo Dorado se da a través de trochas y/o caminos, dispone de un importante aeródromo para el aterrizaje de avionetas que lo tienen comunicado con los principales centros de gestión.



FIGURA Nº 08

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS CENTROS POBLADOS DEL SECTOR NOR OESTE DE LA PROVINCIA (ORELLANA).

FUENTE: OAT-SIG. GOREL 2005. En el sector Sur de la provincia se puede resaltar la cuenca alta del río Ucayali, donde se encuentra los centros poblados de Tiruntán, Paohyán y Roaboya mestiza, poblados de importancia poblacional, el intercambio comercial que se realiza a través del transporte fluvial, es de gran importancia por ser esta zona la puerta de ingreso y salida de la región Loreto a la región Ucayali. Figura Nº 09. La distribución espacial de los centros poblados en la región, responden casi siempre al comportamiento de la hidrografía, principal medio que los comunica y que incide en el comportamiento agrícola de las tierras de la región. El comportamiento hidrográfico del río Ucayali se caracteriza por presentar una activa dinámica, es decir el cauce del mismo suele cambiar de curso en periodos cortos de tiempo, esta situación explica la condición de mediterraneidad que tiene el centro poblado de Tiruntán con respecto al río Ucayali, inicialmente esta localidad se ubicaba en la ribera del mencionado río, en la actualidad tiene problemas para el ingreso de embarcaciones pesadas, sin embargo en los últimos años la población organizada y autoridades locales han empezado a implementar una vía carrozable que une el río Ucayali al centro poblado. El desarrollo urbano se encuentra en crecimiento y a la fecha el GOREL a través de la Gerencia Subregional y el Municipio distrital viene implementando algunas obras de infraestructura en los principales centros poblados. Este sector comprende el distrito de Padre Márquez.

INAHUAYA

VARGAS GUERRA Orellana



FIGURA Nº 09

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS CENTROS POBLADOS DEL SECTOR SUR DE LA PROVINCIA. (TIRUNTAN, PAOHYÁN Y ROABOYA)

FUENTE: OAT-SIG. GOREL 2005 En el Norte de la provincia de Ucayali se ubican dos centros poblados que cobran importancia y que ejercen poder de atracción sobre los centros poblados aledaños, esto se refiere a las localidades de Tierra Blanca y Juancito. Tierra Blanca centro poblado con grueso número de habitantes en esta parte de la provincia, ostenta un significativo crecimiento urbano de ciertas características mediterráneas pero articulado mediante una trocha carrozable al centro poblado de San Juan de Tierra Blanca, ubicado a orillas el río Ucayali el mismo que se constituye en un importante atracadero para embarcaciones de carga y pasajeros en épocas de vaciante, los centros poblados que se encuentran en los afluentes cercanos obviamente tienen mayor dificultad que los que se ubican en el mismo río Ucayali para arribar a dicha localidad. Tierra Blanca dispone de una trocha o camino de herradura, que lo conecta a la región San Martín. La población de esta parte de la provincia se dedica en gran parte a actividades agrícolas y en menor número a actividades de tipo comerciales. En el mismo ámbito el centro poblado de Juancito se va afirmando y erigiendo como un polo de atracción para los pueblos ubicados en la parte más baja del río Ucayali ubicado dentro la provincia de Ucayali. La localidad de Juancito entonces constituye un poblado de importancia comercial para las embarcaciones que llegan de Requena así como para aquellos que salen de la provincia de Ucayali y se dirigen hacia la ciudad de Iquitos (Figura N° 10).

Departamento de Ucayali



Además, cabe destacar que el centro poblado de La Pedrera, de importancia poblacional y comercial, siendo la actividad maderera una de las de mayor dinámica económica, en este sector de la provincia con respecto a otros centros poblados del ámbito.

FIGURA Nº 10

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS CENTROS POBLADOS DEL SECTOR

NORTE DE LA PROVINCIA. (TIERRA BLANCA, JUANCITO Y LA PEDRERA)

FUENTE: OAT-SIG. GOREL 2005 Es casi una regla que los centros poblados más importantes se encuentren a lo largo de los principales ríos que atraviesan la región, en ese sentido puede afirmarse que la dinámica poblacional es consecuencia del comportamiento de los ríos. La distribución espacial de los centros poblados en la región, responde casi siempre al comportamiento de la hidrografía, principal medio que los comunica y que incide en el comportamiento agrícola de las tierras de la región. En el sector central de la provincia se extienden los actuales distritos de Pampa Hermosa e Inahuaya, con los centros capitales que llevan el mismo nombre. El primero se ubica cerca de la boca del río Cushabatay y el segundo en la desembocadura del mismo río. Inahuaya es centro poblado de obligado transito de los flujos poblacionales a lo largo del río Ucayali. El distrito de Pampa Hermosa se ubica mayoritariamente sobre el río Cushabatay, en esta cuenca están asentados los principales poblados del

Provincia de Requena

Provincia de Loreto



distrito, las mismas que se encuentran de manera dispersa. Al poblado de Pampa Hermosa le sigue en orden de importancia el pueblo de Nuevo Loreto con 1200 habitantes aproximadamente, ubicado en la cabecera del río Pauya, sector Oeste de la Cordillera Azul (Figura N° 11). La navegación comercial es bastante limitada hacia Pampa Hermosa por el comportamiento inestable del río Cushabatay dado que las vaciantes y crecientes del mismo se realizan bruscamente en la mayor parte del año, solo embarcaciones de pequeño calado ingresan a este río. En lo que se refiere a la parte agrícola la cuenca del río Cushabatay se caracteriza por cosechar productos de pan llevar especialmente arroz y maíz.

FIGURA Nº 11

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS CENTROS POBLADOS DEL SECTOR CENTRAL DE LA PROVINCIA (PAMPA HERMOSA E INAHUAYA)


2.1.1. Distribución Espacial y Densidad Poblacional.

Para la clasificación de ámbitos territoriales provinciales, se utilizó los siguientes rangos: - De 0 – 1 hab/km².........................Deshabitado. - De 1 – 10 hab/km².......................Escasamente Habitado - De 10 – 20 hab/km².....................Moderadamente Habitado - De 20 – 50 hab/km².....................Normalmente habitado. - De 50 – 100 hab/km²...................Densamente Habitado. - > 100 hab/km².............................Altamente Habitado Según las proyecciones elaboradas por el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI) sobre población nacional, según provincias y distritos (INEI, 1996) para el año 2,000, y de acuerdo a la

Inahuaya

Pampa Hermosa



superficie, la Provincia de Ucayali tiene una densidad poblacional de 1.96 hab/km² que, de acuerdo a los rangos establecidos, se califica como escasamente habitado. A nivel distrital de los seis existentes; el distrito de Pampa Hermosa presenta la menor densidad poblacional de la provincia con 0.58 hab/ km², clasificándose como deshabitado. Por otra parte los distritos de Vargas Guerra e Inahuaya con una población que representa el 19% entre ambos del total de la provincia, mantienen una densidad de 6.24 y 4.01 hab/km² con lo cual son los distritos de mayor habitabilidad en la provincia. El diagnóstico sobre densidad a nivel provincial arroja resultados de un ámbito escasamente habitado ya que la densidad promedio esta en el rango de 1 – 10 hab/km².

CUADRO N° 04

POBLACIÓN EN LA PROVINCIA DE UCAYALI ESTIMADA AL 30 DE JUNIO DEL 2,000 POR PROVINCIAS Y DISTRITOS.

PROVINCIA / DISTRITOS TOTAL URBANA(*)

RURAL(*)

SUPERFICIEKM²

DENSIDAD POBLACIONAL

(HAB/KM²) CLASIFICACIÓN

TERRITORIAL

LORETO 880,471 510,415 370,056 368,851.95 2.39 Escasamente habitado

MAYNAS 506,045 369,413 136,632 128,333.04 3.94 Escasamente habitado

UCAYALI 59414 30248.1 1.96 Escasamente habitado

CONTAMANA 20237 9175.63 2.21 Escasamente habitado

INAHUAYA 2123 528.81 4.01 Escasamente habitado

PADRE MARQUEZ 8514 5236.28 1.63 Escasamente habitado

PAMPA HERMOSA 4343 7524.32 0.58 Deshabitado

SARAYACU 14766 6272.14 2.35 Escasamente habitado

VARGAS GUERRA 9431 1510.92 6.24 Escasamente habitadoFUENTE: INEI: CENSO NACIONAL 1993, OAT-SIG, GOREL 2005.

2.2 Jerarquía, Tamaño y Rol de Centros Poblados.

El análisis jerárquico de los centros poblados en la provincia de Ucayali se ha establecido de acuerdo al volumen poblacional y a la complejidad funcional que ejercen éstos con el espacio complementario circundante a cada uno de ellos.

2.2.1. Jerarquía.

A nivel regional, de acuerdo al padrón de centros poblados que mantiene el INEI para llevar a cabo el X censo de población y V de vivienda, existen 2,268 centros poblados, los mismos que corresponden a distintas categorías y denominaciones, como:, caserío, pueblo, villa, ciudad, comunidades indígenas, comunidades campesinas, anexos y otros; los dos primeros pertenecen al sistema urbano y el restante al sistema rural; de acuerdo al número poblacional y los servicios que presentan todas ellas contempladas en las normas legales vigentes en demarcación territorial.



En la provincia del Ucayali, según el padrón del INEI (año 2000), existen 201 centros poblados con una población total aproximado de 59,414 habitantes.

CUADRO N° 05

PROVINCIA UCAYALI: NÚMERO DE CENTROS POBLADOS.

FUENTE: INEI - LORETO, DIRECTORIO DE CENTROS POBLADOS 2000

De acuerdo al volumen poblacional de cada centro poblado, se ha establecido el siguiente rango:

CUADRO Nº 06

RANGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLUMEN POBLACIONAL

FUENTE: OAT-SIG, GOREL 2005

Del cuadro Nº 06, en la provincia se encuentra gran cantidad de centros poblados agrupados en diferentes rangos, inicialmente se presenta un grupo poblacional entre 140 a 750 habitantes (85 caseríos), que representan el 83.33% del total del total de localidades en la provincia. Con una población de 751 a 1000 habitantes se encuentran los centros poblados de Canáan de Cachiyacu, Saman, Montebello y Tiruntan que representan el 3.92% de las localidades, con una población de 1001 a 2000 habitantes se encuentran las localidades de Nuevo Edén, Juancito, La Pedrera, Huañuna, Paohyán, Pampa Hermosa, Nuevo Loreto, Alto Perillo e Inahuaya, que representan el 8.82% del total de centros poblados de la provincia. En el rango poblacional de 2001 a 5000 se encuentran las localidades de Tierra Blanca y Roaboya que representan el 1.96% del total de centros poblados, finalmente en el rango de 5001 a 10000 se encuentra la localidad de Orellana y en el rango de 10001 y 20000 se encuentra la ciudad de Contamana, cada uno representa el 0.98% del total de localidades que alberga la provincia de Ucayali.

Descripción Ciudad Pueblo Caserío Comunidad Indígena

Total Cantidad Poblados

Provincia de Ucayali 1 5 155 40 201* Distrito de Contamana 1 0 51 20 72 * Distrito Inahuaya 0 1 5 1 7 * Distrito Padre Márquez 0 1 9 12 22 * Distrito Pampa Hermosa 0 1 11 4 16 * Distrito Sarayacu 0 1 66 1 68 Distrito Vargas Guerra 0 1 13 2 16

N° Orden

RANGO POBLACIONAL CANTIDAD PORCENTAJE

1 140 -750 hab. 85 83.33 % 2 751 -1000 hab. 04 3.92 % 3 1001-2000 hab. 09 8..82 % 4 2001-5000 hab. 02 1.96 % 5 5001-10000 hab. 01 0.98% 6 10001-20000 hab. 01 0.98 % 7 20001-50000 hab. 00 0.00 %

TOTAL 102 100 %



2.2.1. Sistema Urbano Provincial.

El sistema urbano provincial, está constituido por los centros poblados, que cuentan con una población de 2,501 a más (requisito mínimo para ser considerado villa), viviendas agrupadas en forma continua y contigua, cuenta con servicios de educación, salud y otros que menciona el reglamento de la Ley Nº 27795, para los casos de villa y ciudad. Contamana, según las proyecciones estadísticas al año 2000 existían aproximadamente 11,850 habitantes, en el año 2003 según cálculos de la Dirección Regional de Salud 16,744 personas habitan la capital provincial, en la actualidad Contamana tiene categoría de ciudad según Ley N° 10411 del 28-02-1946, el crecimiento de este poblado ha sido notable en los últimos años, se han establecido empresas e implementado servicios. Es eje del desarrollo, alrededor del cual giran los pueblos de la provincia, sobre todo los que están afincados en la cuenca baja del río Ucayali. Contamana es un punto gravitante de articulación entre los pueblos de la región Loreto y la región Ucayali. Orellana, actualmente ostenta la categoría de pueblo según Ley N° 8311 del 08-06-1936, según trabajo de campo de la OAT-SIG cuenta con 9,600 habitantes, centro de gravitación de los pueblos afincados en esta parte de la cuenca del río Ucayali. Orellana es un centro poblado en auge debido al impulso de las autoridades regionales y distritales. Hoy en día Orellana, cuenta con servicios básicos, dinámica comercial, vehicular y su crecimiento crea las condiciones para erigirse como ciudad en un futuro cercano. Tierra Blanca centro poblado capital que ostenta la categoría de pueblo según ley Nº 1534 del 22-01-1912, según trabajo de la OAT-SIG ostenta una población de 2,800 habitantes, presenta características urbanas, las obras de sus autoridades le dan relevancia, cuenta con servicios de salud y educación, presenta condiciones para el desarrollo de flujo vehicular, la unión con San Juan de Tierra Blanca a orillas del Ucayali a través de una trocha carrozable le otorga condiciones para su expansión urbana.

2.3 Redes y Vías de Comunicación.

2.3.1. Vías de Comunicación.

La región Loreto, tiene como principales vías de comunicación al sistema hidrográfico del río Amazonas. Los principales ríos que atraviesan la región son los siguientes ríos; Ucayali (tributarios: Cushabatay, Pisqui, Tapiche y Puinahua); Huallaga (tributarios: Paranapura, Shishinahua, Caynarachi); río Marañón (principales tributarios: Pastaza, Morona, Cahuapanas, Tigre, Parinari y Samiria); Napo (tributarios; Aguarico, Curaray y Mazán); Putumayo (tributarios; Angusilla, Yubineto, Campuya, Ere, Algodón, Yaguas) y Amazonas. En lo que respecta al sistema vial terrestre, la región Loreto solo tiene tres vías principales; la carretera Iquitos – Nauta, completamente asfaltada, seguido por la carretera Yurimaguas – Tarapoto, con 131 km. de longitud, de los cuales 46 km. atraviesan la región Loreto y la carretera Saramiriza – Santa Clara, el mismo que actualmente se



encuentra en mal estado, pero cuya importancia radica en que une la región con la Costa.

En la provincia de Ucayali, los puntos estratégicos de mayor influencia para el desarrollo socio-económico lo constituyen los puertos fluviales de Contamana (distrito de Contamana), Orellana (distrito de Vargas Guerra), y Tierra Blanca (distrito de Sarayacu). La articulación por vía aérea ocupa un segundo orden, dado que tanto Contamana, Orellana y Tierra Blanca se encuentran dentro de la ruta de expresos aéreos que cubren vuelos a la ciudad de Pucallpa y Tarapoto, la conexión con Iquitos por esta vía es más restringida dada la distancia y la limitada demanda por el servicio. En ese sentido se tiene los siguientes itinerarios: Pucallpa-Contamana-Orellana. Pucallpa-Contamana-Tarapoto. En lo que respecta la comunicación por carreteras es poco desarrollada dada las particularidades adversas de la geografía de selva baja, no obstante existen importantes trochas que unen a los centros poblados de la provincia con la región San Martín, como es el caso de Tierra Blanca al caserío de Huallaga el mismo que lleva dos días de camino. Orellana tiene también importantes caminos que lo unen a caseríos de su jurisdicción, camino Nuevo Shetebo, San Juan y Nuevo Dorado. La principal vía de comunicación continúa siendo la fluvial, dado que esta articula a la provincia no obstante de presentarse dificultad en la navegabilidad de algunos ríos como son el caso del Pisqui y el Cushabatay, cuyo variado caudal no permite la navegación de embarcaciones pesadas, sino de ligeros navíos. La figura Nº 12, muestra el mapa de centros poblados y vías de comunicación terrestre de la región, mientras que la figura Nº 13, muestra la infraestructura vial, portuaria y aérea existente y en proyecto de la provincia.



FIGURA N° 12

CENTROS POBLADOS Y VÍAS DE COMUNICACIÓN DE LA PROVINCIA DE UCAYALI.

FUENTE: OAT-SIG. GOREL. 2005



FIGURA N° 13

INFRAESTRUCTURA VIAL PORTUARIA Y AÉREA, (EXISTENTE Y EN PROYECTO), UCAYALI.

Fuente: OAT-SIG. GOREL.2005



FFUENTE: OAT-SIG. GOREL.2005

La articulación fluvial es la más importante y converge a los centros poblados de las principales cuencas: Distrito de Padre Márquez. El distrito de Padre Márquez se articula a través del río Ucayali y conecta a los centros poblados de Mariscal Castilla a la margen izquierda (MI), Nuevo Loreto a la margen derecha (MD), y Tiruntán (MD), La Laguna Sharamasho que desemboca en el río Ucayali (MD), tiene en su interior a los centros poblados de Nuevo San Martín y Alfonso Ugarte. Continuando el cauce del río Ucayali aguas abajo se conectan los centros poblados de Puerto Islandia, Paohyán, Paohcocha (MI), Roaboya Nativa y Roaboya Mestiza (MD) , Santa Ana y Cunshamay (MI). Distrito de Contamana. El río Pisqui afluente del río Ucayali en esta jurisdicción conecta a los siguientes centros poblados : Nuevo Edén, Manco Cápac, y San Luís de Charashmaná (MI), Tupac Amaru (MD), Obispo Irazola (MI), Santa Rosa del Pisqui (MD), y Tres Unidos (MI) En el río Ucayali, aguas abajo después de la boca del Pisqui tenemos a los centros poblados de Tumbes y Libertador (MI), San Roque, Holanda (MD), San Carlos y Progreso (MI), Nuevo Sucre, Puerto Oriente, Contamanillo, Canáan de Cachiyacu (MD). Al interior de la Laguna Chia Tipishca afluente del río Ucayali (MI) se encuentran los centros poblados de: La Unión, Santa Rosa de Chia Tipishca, Fray Martín de Chia Tipishca, Canáan de Chia Tipishca y San Juan de Chia Tipishca. Continuando el cauce del río Ucayali se tiene a Contamana (MD), Nuevo Suaya (MI). Al interior de la quebrada Suaya (MD) se encuentra el centro poblado Golondrina de Suaya. Al interior de la Laguna Maquía se encuentra el centro poblado de San Salvador (MD). Al interior de la quebrada aguas



calientes que desemboca en el río Ucayali (MD) se ubica el centro poblado de Nuevo Olaya. La Laguna Shanaillo alberga al centro poblado de Shanaillo (MD). Siguiendo el cauce del río Ucayali aguas abajo se ubican los centros poblados de San Pedro y Puerto Esperanza (MI). Distrito de Pampa Hermosa La articulación del distrito de Pampa Hermosa se realiza a través de los ríos Cushabatay y Ucayali. El río Cushabatay desemboca en el río Ucayali conecta a los centros poblados de Nuevo San Martín (MD), Fernando Belaunde, Isolaya (MI), Libertad (MD), Pampa Hermosa(MI). Al interior de la Laguna Shanaya Tipishca (MD) del río Ucayali se encuentra la localidad de Pacashanaya. Siguiendo el cauce del río Ucayali (MD) se encuentran los centros poblados de Seturia y Alto Perillo, Canelos, Monte de los Olivos, Nuevo Canchahuaya e Isla Baños. Distrito de Inahuaya. El distrito de Inahuaya se articula básicamente a través del río Ucayali, todos los centros poblados de esta jurisdicción se encuentran en la margen derecha del río Ucayali, dado que el talweg del río Ucayali es el límite con el distrito de Pampa Hermosa que abarca su territorio en la margen derecha del río Ucayali. Se ubican los centros poblados de Inahuaya, Ipuano, José Olaya, y Santa Rosa de Pirococha. Distrito de Vargas Guerra. El distrito de Vargas Guerra se articula a través del río Ucayali, entre los más importantes tenemos a los siguientes centros poblados: Orellana (MI), Cahuide, Huamantullo, y Dos Hermanos (MD). Distrito de Sarayacu El distrito de Sarayacu se articula por el río Ucayali en su parte más baja dentro de la provincia de Ucayali, así tenemos los siguientes centros poblados. : El centro poblado de Sarayacu (MI), seguidamente esta la desembocadura del río Santa Catalina (MI) afluente que en su interior alberga a los centros poblados de Santa Catalina y San Lorenzo. Frente a la desembocadura en el río Ucayali tenemos al centro poblado de Buenos Aires (MD). Aguas abajo los centros poblados de Grau y Ramón Castilla (MI). Yahuarango (MD), Tierra Blanca (MI), Nuevo Dos de Mayo, Dos de Mayo y San Cristóbal (MD), Mahuizo y al interior de la Laguna Chonta el centro poblado de Santa Lucía (MD). Continuando aguas abajo el centro poblado de Cajamarca y Santoa (MI). El centro poblado de Montebello que se encuentra al interior de la Laguna Alemán (MI), Vista Alegre (MI), Samán y Chorrillos (MD), Chiclayo y Pucapanga (MI) Morales (MD). En el ingreso de la quebrada Charapilla (MI) se encuentra el centro poblado de Paynaco, seguidamente el centro poblado de Juancito (MI), y Nuevo Berlín (MD). En el río Yanayacu los centros poblados de Soledad, Nuevo Oriente, Tres Unidos (todos MI). El centro poblado de la Pedrera en el caño Manzano (curso actual del río Ucayali).



Aguas abajo río Ucayali los centros poblados de Santa Rosa, Santa Rita y Bolívar en la laguna Bolívar (MI), San Ramón (MD) y Huañuna (MI). En el Canal del Puinahua se encuentran los centros poblados de Puerto Enrique (MI), Puerto Irene (MD) y Oceanía (MI).

2.3.2. Terminales Aéreos: (Integración regional y provincial)

Aeropuerto Internacional de Iquitos (capital de la región Loreto). Aeropuerto Nacional de Yurimaguas (capital de la provincia de Alto Amazonas) Aeródromos para aeronaves menores: avionetas. A nivel provincial Contamana, cuenta con un aeródromo cuya pista de aterrizaje esta asfaltada. A nivel regional: Nauta, Lagunas, San Lorenzo, Félix Flores, Pastaza, Caballo Cocha, Requena, Contamana y Orellana.

2.3.3. Terminales Terrestres:

En la provincia de Ucayali el desarrollo de carreteras se encuentra bastante limitado, no existen vías de intenso tráfico apenas algunas trochas carrozables en determinados sectores. Entre los más importantes se encuentra la carretera que une Contamana y Aguas Calientes, Contamana y Contamanillo, Tierra Blanca y San Juan de Tierra Blanca.

2.3.4. Trochas Terrestres.

Existen algunas trochas terrestres: Padre Márquez. Roaboya mestiza - San Roque. Roaboya mestiza - Roaboya Nativa. Paohyán - Santa Rosa. Contamana. Contamana – Canáan de Cachiyacu – Contamanillo y Nuevo Sucre. La Unión – Progreso – San Carlos. Santa Rosa – Fray Martín -Tres Hermanos. Tupac Amaru - Charashmaná. Lago Chia Tipishca: Fray Martín – Canáan –Santa Pampa Hermosa. Pampa Hermosa – Isolaya – Fernando Belaunde –Nuevo San Martín. Canelos – Alto Perillo - Monte de los Olivos - Nuevo Canchahuaya – Isla Baños. Inahuaya. Pampa Hermosa - Inahuaya –Ipuano. Santa Rosa –Olaya. Sarayacu. Tierra Blanca – San Juan de Tierra Blanca.



CCAAPPÍÍTTUULLOO 33.. CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS FFÍÍSSIICCAASS..

Este capítulo comprende el análisis de los aspectos físicos y de geodinámica externa (riesgos naturales), se realiza con el objeto de llegar a un conocimiento de las variables y parámetros de interés en la elaboración de las acciones de demarcación y organización territorial en la provincia de Ucayali

3.1 Geomorfología.

El área de estudio presenta un relieve ondulado, con superficies de colinas bajas y altas las cuales alcanzan a un porcentaje significativo en el área provincial. Asimismo, se nota la presencia de algunos sectores con zonas montañosas como la Cordillera Azul y el Cerro de Canchahuaya. Estas geoformas son el resultado de los procesos de morfogénesis y los agentes atmosféricos que actúan sobre la capa externa de la corteza terrestre alterando y erosionando las rocas y minerales, convirtiéndolos en diferentes fragmentos o residuos que pueden ser transportados y sedimentados. Estos procesos se realizan mediante acciones físicas y químicas, dependiendo del clima de la zona.

La selva baja da la apariencia de ser un mosaico homogéneo, sin embargo las gradientes en la elevación son a menudo pequeños, no obstante en la provincia de Ucayali (Contamana, Cerro de Canchahuaya) se encuentran algunas zonas con elevaciones que alcanzan hasta cientos de metros sobre el nivel de las áreas circundantes, que son factores significativos para la flora y fauna. La geomorfología de la provincia de Ucayali, presenta diversos tipos de relieve como llanuras aluviales, terrazas altas y colinas con pendientes diferentes; que se visualiza como un gran mosaico de áreas geomorfológicamente diferentes. Los tipos de suelos y drenaje responden a la variabilidad del relieve, contribuyendo a la biodiversidad de esta provincia. Figura N° 14, y Cuadro N° 07. Es importante resaltar que en la provincia predominan las colinas amazónicas, presentando cadenas montañosas amazónicas en menor proporción, terrazas aluviales y llanuras meándricas que albergan a cauces de ríos, quebradas y lagunas. Las unidades geomorfológicas que se diferencian en la provincia de Ucayali son las siguientes: • Llanura Fluvial Inundada Estacionalmente. (Ll-Fv-I-E) • Llanura Fluvial Inundada Permanentemente. (Ll-Fv-I-Per) • Terrazas Amazónicas. (Tz-Am) • Colinas Amazónicas. (Cln-Am) • Cadena Montañosa Amazónica. (C-Mnt-Am)



CUADRO N° 07

UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS DE LA PROVINCIA DE UCAYALI.

Fuente: GRPPAT-OAT SIG, GOREL - 2005.

3.1.1. Llanura Fluvial Inundada Estacionalmente.

Esta geoforma está constituida por sedimentos fluviónicos recientes y antiguos, que tienen su origen en los materiales y sedimentos acarreados por los ríos y quebradas que discurren en la provincia y que han sido depositados en el cuaternario: se caracteriza por presentar pendientes relativamente planas, que corresponden a la llanura aluvial inundable estacionalmente, generalmente adyacentes a los principales ríos. Estas zonas presentan superficies correspondientes a los complejos de orillares, tahuampas y restingas. En estas superficies se ubican los suelos de mayor fertilidad natural por los sedimentos que depositan los ríos y quebradas que atraviesan el área de estudio; en este sector se practica una agricultura estacional en la época de vaciante en donde se producen cultivos de corto período vegetativo. Se ubica en la zona contigua al río Ucayali que atraviesa la provincia de Sur a Norte.

CARACTERÍSTICAS GENERALES UNIDAD GEOMORFOLÓGICA

DE ANÁLISIS FACTORES

GEODINÁMICOSFORMAS

ORIGINADAS

PROCESOS MORFODINÁMICOS

ACTUALES

ÁREA (ha) %

Llanura Fluvial, Inundada

Estacionalmente (Ll-Fv - I-E)

Climatológicos e Hidrológicos

Islas, llanuras meándricas, complejo de

orillares, tahuampas y restingas

terrazas Bajas Inundables

Inundabilidad, desborde de cauces, erosión

y acumulación de sedimentos erosión

fluvial y socavamiento de taludes

362,096.96 11.97

Llanura Fluvial, Inundada

Permanentemente (LL-Fv-I Per)

Climatológicos, Hidrológicos, Topográficos.

Aguajales y Pantanos

Inundabilidad, por desborde de ríos y

precipitaciones pluviales. Drenaje natural extremadamente

pobre, presencia de sub suelo

arcilloso e impenetrable.

422,523.09 13.97

Terrazas Amazónicas

(Tz-Am)

Climatológicos, Hidrológicos, Topográficos.

Terrazas Bajas Terrazas Medias Terrazas Altas

Procesos erosivos originados

por precipitación pluvial, disecciones en diferentes

grados de intensidad conformando cauces

superficiales y profundos. Erosión por

actividad antrópica

372,321.24 12.31

Colinas Amazónicas (Cln-Am)

Climatológicos, Topográficos, Estatigráficos, Litológico y Antrópico.

Colinas Bajas, Medias y Altas.

Procesos deposicionales y erosivos. con riesgos

de erosión por actividades

antrópicas.

1’144,166.77 37.83

Cadena Montañosa Amazónica

(C-Mnt_Am)

Topográfico Climatológico Litológico y

Estratigráfico.

Montañas

Escurrimiento difuso disección de laderas

y erosión por escurrimientodifuso

658,936.37 21.78

Cuerpos de Agua 64,765.57 2.14 TOTAL 3,024,810.00 100.00



3.1.2. Llanura Fluvial Inundada Permanentemente.

Constituye un sistema deposicional fluvial ubicado más allá de las llanuras meándricas, alimentado principalmente por las inundaciones anuales de los ríos. La zona inundada por los ríos Ucayali y principales afluentes permanece saturada durante varios meses tanto por aguas ricas en partículas en suspensión o por aguas de lluvias. Esta constituida por áreas que generalmente están inundadas por las crecientes de los ríos y en su mayor parte está expuesta a una intensa erosión natural. En este sector predominan los aguajales y pantanos. Por su topografía depresionada, ubicación y subsuelo impermeable, esta unidad presenta condiciones de mal drenaje, que se manifiesta por la lenta evacuación de las aguas acumuladas tanto por las lluvias, como por las inundaciones. En estas zonas se desarrolla una vegetación típica que se le conoce por ‘’aguaje’’ (Mauritia flexuosa). Aguajales y Pantanos. Están conformadas por suelos con características y sectores ligeramente depresionados o planos y que se caracterizan por presentar un drenaje imperfecto a pobre, que se manifiesta por la existencia de una vegetación típica de este tipo de ambiente. Otra característica importante es la plasticidad en sus suelos que los mantienen permanentemente inundados, ya sea por las crecientes de los ríos o por efectos de las lluvias. Presenta un gran desarrollo en la parte Norte de la provincia entre los ríos Yanayacu, Pacaya y el Canal de Puinahua, debido a que están adyacentes a la Depresión Ucamará, espacio que ocupan también la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Asimismo, en la provincia se identifica este paisaje en las inmediaciones de la ciudad de Contamana entre los ríos Cushabatay y Pisqui (las lagunas de Yapatía, Nashcahutate, Chia Tipishca y la quebrada Sinuya).

3.1.3. Terrazas Amazónicas.

Este paisaje está constituido principalmente por sedimentos aluviónicos antiguos y comprenden las terrazas que han alcanzado una determinada altura y que no permite que sea susceptible a inundaciones en la época de creciente. Este conjunto de terrazas han alcanzado el nivel de base local y no están sujetas a inundación periódica, estando conformadas por sedimentos relativamente más antiguos que se presentan estables a los factores del intemperismo, en donde se han identificado las siguientes unidades: Terrazas Bajas. Constituye el piso inferior del conjunto de terrazas, hallándose distribuidas a la margen izquierda del río Ucayali extendiéndose entre los ríos Pisqui, Cushabatay, Sarayaquillo hasta las cercanías del río Pacaya, caracterizándose por ser un bosque con mayor estabilidad sucesional que los bosques de llanuras, dicha característica se refleja por la contextura más vigorosa y dosel más desarrollado.



Terraza Media. Esta unidad se desarrolla sobre terrazas aluviales sub-recientes desde planas hasta disectadas, con drenaje bueno a imperfecto, las terrazas onduladas identifican al primer proceso erosivo originado por la precipitación pluvial sobre las tierras de topografía suave. Terraza Alta. Está constituido por unidades que se han originado por materiales aluviales antiguos y esta comprendido por terrazas planas, onduladas y disectadas, de origen aluvial muy antiguo y tectónico (estructural), con drenaje moderado a bueno. Las terrazas onduladas y disectadas, representan el segundo proceso erosivo originado por las precipitaciones pluviales. Este paisaje es considerado en equilibrio dinámico, con presencia de estratos definidos en su estructura vertical y poblacional estable.

3.1.4. Colinas Amazónicas.

Está constituido por sedimentos aluviónicos antiguos y se caracteriza por presentar un relieve ondulado con una gradiente suave pero constante y sus pendientes son del orden de 10 al 70%. Presenta superficies con ondulaciones cuyas alturas en su mayoría no sobrepasan los 300 metros y no llegan a alcanzar magnitudes para ser denominados cerros o montañas. Se han originado por acción tectónica, habiendo intervenido también en la última fase de su modelado el efecto erosivo de la precipitación pluvial. Se ha diferenciado en ambas márgenes del río Ucayali como el cerro de Canchahuaya y la zona comprendida en el Parque Nacional Cordillera Azul. Las colinas amazónicas, presentan las siguientes unidades: Colinas Bajas. Este sub-paisaje se desarrolla en sistemas de lomadas y de colinas con diferentes grados de disección y pendientes. Se sitúa en elevaciones que alcanzan hasta los 80 m aproximadamente sobre el nivel de lo ríos caracteriza porque la altura de las colinas, con respecto a su nivel de los ríos, formados principalmente por procesos deposicionales y erosivos, las laderas de las colinas son de tamaño variable y presentan pendientes que varían de 10 a 70%, en algunos casos se forman pequeños barrancos lo que le da una topografía variada. Colinas Altas. Esta unidad se encuentra ocupando terrenos colinosos ubicados entre 80 a 300 m con respecto al nivel de los ríos y pendientes desde los 30% a 70%, presentando una topografía muy variada y son de difícil acceso y generalmente se encuentra a continuación del bosque de colinas bajas y por debajo del bosque de montaña.

3.1.5. Cadena Montañosa Amazónica.

Montañas. Está formado por paisajes montañosos con cerros escarpados y atravesados por una red de quebradas que forman muchos valles estrechos en los niveles inferiores (Cushabatay y tributarios Pauya y



Chambira, así como el río Pisqui y afluentes principales), asimismo, los suelos van de superficiales hasta rocosos en las partes de mayor escarpe. En la zona de mayor altitud o crestas de estas montañas es característica la presencia de una cubierta casi permanente de nubes, que provoca una frecuente garúa o llovizna, por lo que son denominados bosques de neblinas. Este paisaje se establece en el sector Oeste de la provincia de Ucayali por la cordillera Azul, que atraviesa las nacientes de los ríos Pisqui, Cushabatay y Pauya.

GRÁFICO Nº. 03 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS: PROVINCIA DE UCAYALI

FFUENTE: OAT SIG, GOREL. 2005

Cadenas Montañosas21.78%

Cuerpos de Agua2.14%

Llanura Aluvial Estacional

11.97%

Llanura Aluvial Inundado Permanentemente

13.97%

Terrazas Amazónicas12.31%

Colinas Amazónicas37.83%



FIGURA N° 14

ASPECTOS GEOMORFOLÓGICOS – UCAYALI

FUENTE: OAT-SIG. GOREL.2005



LEYENDA DEL MAPA GEOMORFOLÓGICO – PROVINCIA DE UCAYALI.

FUENTE: OAT-SIG. GOREL.2005



3.2 Riesgos Naturales.

3.2.1. Fenómenos de Geodinámica Externa. Por las características fisiográficas y las condiciones climáticas el área de estudio está propenso a la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa que afectan y modifican el espacio geográfico, poniendo en peligro muchas veces los centros poblados que se encuentran ubicados en el área de influencia de estos fenómenos, afectando y dañando las obras civiles, los centros poblados, tierras de cultivo y otros. En el área, los fenómenos de geodinámica externa más comunes son: las inundaciones, los desbarrancamientos o deslizamientos y los vientos huracanados. En el Cuadro Nº 08 se muestra el resumen los centros poblados afectados por inundaciones por distritos de la provincia naturales.

3.2.1.1. Inundaciones.

Este fenómeno es el más común de los que ocurren en el área de estudio; el principal agente es el río Ucayali, que por sus características meándricas y por la poca pendiente existente en el lecho del río, aunado a la colmatación por efectos de la sedimentación, hace que el curso principal y los secundarios divaguen originando los cambios continuos del curso del río. Se le denominan inundaciones a los desbordes laterales de las aguas de los ríos que cubren temporalmente los terrenos bajos adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en épocas de grandes precipitaciones y en el área de estudio en la época de creciente (Noviembre a Mayo).

3.2.1.2. Derrumbes o Desbarrancamientos.

Estos fenómenos se presentan frecuentemente en los bordes de las terrazas medias y altas en las inmediaciones del río Ucayali. El origen es la creciente de los ríos que erosionan lateralmente las riberas, ocasionando la caída en bloque de las terrazas. Se define a este fenómeno como la caída repentina de suelo por pérdida de la resistencia al esfuerzo cortante, sin presentar un plano de deslizamiento. Este fenómeno suele estar condicionado por la presencia de discontinuidades o grietas. Generalmente ocurren en taludes de fuerte pendiente.

3.2.1.3. Vientos Huracanados.

Este fenómeno se presenta principalmente en los meses de julio a setiembre, no se conoce mucho de los lugares en que ocurren y sólo se tiene datos de los lugares afectados por ellos debido a la población existente en el área donde ocurre, asimismo por que estos son reportados por los daños que ocasionan. Según la información proporcionada por la Sub-Gerencia de Contamana-Ucayali en el año 1998 este fenómeno afectó el caserío de Samán, en el distrito de Sarayacu, en donde se reporto daños de regular consideración.



CUADRO N° 08

CENTROS POBLADOS AFECTADOS POR INUNDACIONES EN LA PROVINCIA DE UCAYALI

Distritos Nº de comunidades PADRE MÁRQUEZ 11 SARAYACU 26 PAMPA HERMOSA 4 INAHUAYA 4 VARGAS GUERRA 6 CONTAMANA 28 TOTAL 79

Fuente: Defensa Nacional, OAT- SIG, Sub Gerencia Ucayali, GOREL.2005



CCAAPPIITTUULLOO 44.. CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS EECCOONNÓÓMMIICCOO--PPRROODDUUCCTTIIVVAASS.. 4.1 RECURSOS POTENCIALES Y ECONÓMICOS.

Las principales actividades que se realizan en la provincia de Ucayali son la agrícola y forestal, las mismas que se constituyen en la base económica de la provincia y de la región Loreto. 4.1.1. Oferta Ambiental.

La provincia de Ucayali ocupa una superficie de 3’024,810 ha y comprende tierras con características físicas apropiadas para la producción forestal las cuales alcanzan a 1’299,648.26 ha, que representa el 42.97% del total de la provincia, asimismo, las tierras aptas para producción agrícola alcanzan a 72,419.45 ha (2.39%), seguido de áreas para producción de pastos con 74,464.45 ha (2.46%), y finalmente las tierras para protección corresponden a 1513,51242 ha (50.04%). La provincia alberga áreas naturales protegidas como la Reserva Nacional Pacaya - Samiria (una pequeña proporción en el distrito de Sarayacu) y el Parque Nacional Cordillera Azul, ubicado en los distritos de Contamana, Pampa Hermosa, Vargas Guerra y Sarayacu. Asimismo, en la provincia se presenta dos propuestas de áreas naturales protegidas como: Cerro Canchahuaya y la Reserva Municipal de Aguas Calientes. El cuadro Nº 09, muestra la oferta ambiental de la provincia, asimismo en el gráfico Nº 04 se observa el porcentaje de distribución de las zonas de producción.

CUADRO Nº 09

OFERTA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE UCAYALI. (Aproximado)

TIERRAS Y APTITUD CLASIFICACIÓN SUPERFICIE (ha) %

Tierras aptas para cultivos en limpio A 72,419.45 2.39

Tierras aptas para pastos P 74,464.45 2.46

Tierras aptas para producción forestal F 1’299,648.26 42.97

Tierras de protección. X 1’513,512.42 50.04

Cuerpos de agua 64,765.57 2.14

TOTAL 3,024,810.00 100.00FUENTE: OAT SIG, GOREL.2005



GRÁFICO Nº 04

DISTRIBUCIÓN DE LAS ZONAS DE PRODUCCIÓN.

FUENTE: OAT SIG, GOREL.2005 4.1.1.1 Aptitud Productiva de las Tierras.

a) Zonas de Producción Agrícola (A - C). En la provincia de Ucayali, este grupo de capacidad de uso mayor de las tierras, de aptitud para la producción agrícola no se encuentra en forma pura. Las áreas agrícolas se ubican mayormente en llanuras fluviales, donde se encuentran agrupados a suelos con aptitud para producción forestal y de protección, desarrollándose en estas áreas, cultivos estacionales de corto periodo vegetativo, que se realizan en las restingas. Estos suelos no se presentan solo como aptas para producción agrícola, según el mapa de capacidad de uso mayor de las tierras de INRENA se presenta en asociaciones. Las asociaciones representan una unidad cartográfica que se utiliza en los mapas de escala pequeña para involucrar por lo general dos o más componentes edáficos o para el caso de unidades de tierras. Las áreas más extensas en ambas márgenes del río Ucayali en el sector de Tiruntán hasta Contamana.

b) Zona de Producción de Pastos (P)

Son tierras que por sus condiciones físicas y medioambientales presenta limitaciones para el desarrollo de las actividades agropecuarias, y producción forestal. Sin embargo, la aptitud natural de estas tierras, es para el desarrollo, la producción y el manejo de pastos y cultivos permanentes. Las áreas más representativas de esta asociación se encuentran en la unidad fisiográfica de

Protección50.04%

Agricultura2.39%

Pastos 2.46%

Cuerpos de Agua 2.14

%Forestales

42.97%



terrazas amazónicas, comprendida a lo largo de la margen derecha del río Ucayali y que se extiende después de la llanura aluvial.

c) Zona de Tierras Aptas Para Producción Forestal (F)

Edáficamente, la mayor extensión de los suelos es la expresión de las condiciones climato-ecológicas del trópico húmedo del medio amazónico. Por lo general, las características y morfología edáficas sobre las cuales se basa la gigantesca masa forestal corresponden a suelos profundos de arcillas caoliníticas y friables, de matices pardo rojizos y rojizo amarillentos, fuertemente meteorizados y ácidos (desbasificados). El relieve topográfico es variable, constituido desde superficies planas a suaves hasta fuertemente onduladas en diversos grados de disección. Las condiciones de clima, suelo y topografía que dominan a estas tierras son los factores que regulan la calidad de los bosques y la manipulación para su explotación racional dentro de márgenes económicos Esta clase agrupa a las tierras de calidad agrológica para forestales de producción y que requieren por lo general de prácticas sencillas de manipulación del bosque y silviculturales. Representa el grueso de las tierras forestales del país, ya que exhibe posibilidades para desarrollar la industria de maderas y derivados del bosque, mediante una adecuada política de manejo. En la provincia se presenta esta clase de suelo, de calidad agrológica alta, media y baja, con limitaciones por pendiente y erosión.

d) Zonas de Protección

A este grupo pertenecen las tierras que presentan limitaciones severas o extremas que las hacen inapropiadas para propósitos agrícolas, pecuarios y aún para explotación del recurso maderero dentro de márgenes económicos y continuados. Sin embargo esta clase de tierras pueden estar representadas en asociaciones, ocupando los llanos fluviónicos recientes, conocido también como llanura de inundación, en los complejos de orillares, los bancos de arenas y las formas de tierras con problemas de drenaje y sometidas a inundaciones periódicas.

e) Zonas Ocupadas por Cuerpos De Aguas

Estas áreas están ocupadas por los ríos, cochas y quebradas, que conforman las áreas de espejo de agua en la zona. El principal espejo de agua es sin duda el río Ucayali, que en esta parte de la región ocupa la zona de llanura aluvial y constituyen un paisaje muy peculiar. Comprenden 96,927.6 ha (1.6%).



La figura Nº 15 muestra la aptitud productiva de la provincia de Ucayali.

FIGURA N° 15.

MAPA DE APTITUD PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA DE UCAYALI.




4.1.2. Oferta Turística.

La provincia de Ucayali con su capital la ciudad de Contamana, cuyo topónimo en lengua shipiba quiere decir “Cerro de Palmeras”, es uno de los principales puertos fluviales de la región Loreto ubicada a la margen derecha del río Ucayali; dentro de los principales atractivos para la actividad turística, posee el paisaje natural con su flora y fauna endémica, hongos y microorganismos, así como la diversidad genética humana constituida por los grupos étnicos Shipibos – Conibos, sus ríos navegables, sus quebradas y cochas (lagunas o tipishcas), colpas de guacamayos y pericos, caídas de aguas, aguas termomedicinales y pongos que le dan un encanto mágico y de aventura, siendo sumamente interesante el tener contacto cultural con las etnias indígenas que conservan sus costumbres, mitos y leyendas expresados en su folklore y artesanía. Estas características le confieren un gran potencial para el desarrollo del turismo de aventura, científico y el ecoturismo, el mismo que se vería reforzado con un despliegue de infraestructura adecuada. Ver cuadros N° 10 y 11.

CUADRO N° 10

ATRACTIVOS TURÍSTICOS POR CUENCAS EN LA PROVINCIA DE

UCAYALI.

CUENCAS ATRACTIVOS TURÍSTICOS NATURALES

ATRACTIVOS TURÍSTICOSCULTURAL

UCAYALI PISQUI CUSHABATAY

Ríos y Quebradas: Ucayali, Tahuaya, Pisqui; Cashiboya, Aguas Calientes, Maquía, Cushabatay, Santa Catalina, Yanayacu, Pacaya y Canal del Puinahua. Lagos: Cashibo Muyuna, Chia Tipishca, Garza, Suaya, Cushushcaya, Cruz Muyuna, Pirococha, Chontillo, Chingana, Mahuizo, Pozo, Suni, etc. Caídas de Aguas: Llanto de la Anaconda, Encanto de Humo y Canchahuaya. Pongo: Canchahuaya. Colpas: Guacamayos y Pericos. Aguas Termales: Aguas Calientes, Canchahuaya. Ríos y Quebradas: Pisqui, Yapatía, Ipactia, Añampa, etc. Lagos: Masin, Renaco Garza, Shapaja, Tahuaya. etc. Ríos: Cushabatay, Soroche, Ipururo, Aguana, Chambira, Ushpayacu, Pauya, Negro, etc. Caídas de Aguas: Pauya. Pongo: Pauya (Yanayacu).

Comunidad Indígena: 33 comunidades de la familia Etnolingüística Pano y del grupo Shipibo-Conibo. Comunidad Indígena: 16 comunidades de la familia Etnolingüística Pano y del grupo Shipibo-Conibo. Comunidades Indígenas: 01 comunidades de las etnias Piro.

FUENTE: OAT Y SIG. GOREL 2005.



4.1.2.1. Manifestaciones Culturales.

Loreto es el resultado de una encrucijada de razas, culturas y nacionalidades, desde hace miles de años que acamparon los primeros pobladores y luego surcaron las aguas y trochas el pie de los colonizadores, y más tarde, atraídos con la vorágine del caucho, españoles, italianos, portugueses, alemanes, judíos y peruanos de otras regiones, es así que puede decirse que la cultura loretana, la música y el folklore en general, están constituidas por el cruce mestizo de todos estos elementos.

Las expresiones folklóricas regionales son variadas en música, danza, creencias y costumbres. La máxima expresión del folklore se pone de manifiesto en la celebración de las fiestas patronales, cuyo día central es el 24 de junio, día de San Juan, celebrándose con alegres y divertidas fiestas sociales y populares, amenizadas antaño, con pífano (especie de quena pequeña), tambor y bombo, al que con el correr de los años se fueron añadiendo el clarinete, la flauta, el teclado, el acordeón y la guitarra; y en la actualidad se utilizan modernos instrumentos musicales. Las fiestas de San Juan concitan grandes concentraciones de gente y permiten observar variedad de demostraciones folklóricas y culturales, pudiendo apreciarse escenas de teatro nativo, canto, baile, recitales y exposiciones artesanales. La gastronomía de la zona es variada y sabrosa, la comida típica tiene como pilares fundamentales al plátano y la yuca; elaborados de variadas formas y son complementadas con la enorme variedad de pescados que proveen los ríos y cochas, así como carnes de la fauna amazónica y vegetales nativos. La gastronomía regional está presidida por el juane de arroz o de yuca, plato que en las fiestas de San Juan desplaza a los demás de las mesas familiares. Otros exponentes de platos típicos son: la cecina con tacacho (plátano asado, machacado y aderezado con chicharrón de chancho), la patarashca (pescado asado envuelto en hoja de bijao), la zarapatera (sopa preparada en casco de tortuga), el inchicapi (sopa en base a maní, harina de maíz, gallina y yuca), el timbuche (parecido al chilcano de la costa), el inchicucho (crema picante de maíz y maní), picadillo de sajino, picadillo de paiche, la mazamorra de gamitana y otro pescado; ofreciéndose también platos exquisitos a base de motelo, lagarto, venado, añuje y una variedad de especies conocidas como "carne de monte". Complementan la variada gastronomía refrescos elaborados a base de frutas de la región como: cocona, pomarrosa, camu camu, guayaba, guanábana, uvos, taperiba, pijuayo, aguaje, ungurahui, maracuyá, piña, tumbo y melón, entre otras; asimismo, bebidas con otros procesos de elaboración de maíz (chicha), yuca y pijuayo (masato), aguaje (aguajina), fariña (shibé), plátano maduro (pururuca), así como bebidas originales elaboradas a base de raíces y cortezas maceradas en aguardiente de caña, endulzados con miel de abeja como los ya famosos "chuchuhuasi" y "Siete raíces", "huitochado", "el viborachado", u otras cortezas como la cumaceba, huacapurana, iporuro, clavohuasca, algunos de ellos



con propiedades afrodisíacas con nombres tan sugerentes como "tumba hembra", "rompe calzón", “para para”, “Termo Ullo”, y el ya famoso "SVSS" (Siete veces sin sacar), etc. La semana turística de Contamana se celebra entre el 08 y 13 de octubre, esta fiesta data desde 1807, en veneración a su santo patrono “San Francisco de Asís” la población participa con las danzas típicas, aunándose la “vaca loca” y la “carachupa loca”, así mismo desarrollan actividades culturales, artesanales y deportivas. Existe una serie de manifestaciones culturales propias de las comunidades indígenas Shipibas que pertenecen a la familia lingüística de los Panos que agrupan entre otros a los (Arahuaca, Capanahua, Cashibo-Cacataibo, Mayoruna, Shipibo-Conibo, Yaminahua), de este importante grupo etnolingüística en la provincia de Ucayali destaca y son representativos la familia Shipiba por su hermosura cultural material y por los originales y enigmáticos diseños presentados en su tejidos y artesanías.

FIGURA N° 16.

TEJIDO SHIPIBO CONIBO ELABORADO POR POBLADORES INDÍGENAS DE UCAYALI

FUENTE: FOTOGRAFÍA POR LA OAT-SIG GOREL, JUNIO 2005, CCPP CANCHAHUAYA.

En resumen, el poblador de la provincia ha logrado fusionar las costumbres ancestrales y foráneas como resultado de un proceso de transculturización, característica autentica de la gran parte de los pueblos de nuestra región.


ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE UCAYALI - REGIÓN LORETO

Pág. 58

CUADRO Nº 11

CORREDORES TURÍSTICOS POR CUENCAS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

CORREDOR / PUERTO DE PARTIDA R U T A TIEMPO

MOVILIDAD ATRACTIVOS TURÍSTICOS

CORREDOR UCAYALI -OCEANÍA ° Contamana – Inahuaya – Nueva ° 12 horas (deslizador 65HP) ° Quebradas: Aguas Calientes, Maquía

° Contamana. Canchahuaya - Orellana – Tierra Blanca Santa Catalina, Yanayacu, Pacaya.

Dos de Mayo – Juancito – Oceanía. ° Lagos: Chia Tipishca, Garza, Suaya,

Chingana, Cruz Muyuna, Pirococha

y Mahuizo.

° Caídas de agua: Llanto de la Anaconda,

Encanto del Humo, Canchahuaya.

° Pongo: Canchahuaya.

° Colpas: Guacamayos y pericos.

° Aguas Termales: Aguas calientes,

Canchahuaya

° ANP: Reserva Nacional Pacaya Samiria.

CORREDOR UCAYALI - CUSHABATAY ° Contamana - Inahuaya – Pampa ° 02 horas (deslizador 65HP) ° Quebradas: Soroche, Chambira, Pauya

° Contamana. Hermosa ° Caída de agua: Pauya,

° Pampa Hermosa. ° Pampa Hermosa - Nuevo Loreto. ° 12 horas (peke peke 9 HP) ° Pongo: Pauya (Yanayacu).

04 días en caminata ° ANP: Parque Nacional Cordillera Azul

CORREDOR UCAYALI - PISQUI ° Contamana – Holanda – ° 10 horas (deslizador 65HP) ° Comunidades Indígenas: Shipibo Conibo.

° Contamana Charashmana – Nuevo Edén ° Quebradas: Yapatia.

° Lagos: Masin, Renaco Garza, Shapaja.

° ANP: Parque Nacional Cordillera Azul FUENTE: OAT-SIG, GOREL 2005.



Pág. 59

4.1.3. Áreas Naturales Protegidas. Son áreas de interés nacional y del dominio público cuya administración es ejercida por el Estado para la protección, conservación y/o aprovechamiento de fauna, flora silvestre y los valores de interés paisajístico, científico e histórico. Ver cuadro N° 12. Una de las formas de hacer conservación de la naturaleza y aprovechar racionalmente la biodiversidad, es esencialmente protegiendo y conservando muestras representativas de la fauna y flora. Las unidades de conservación constituyen áreas protegidas por el estado, debido a sus excepcionales condiciones ecológicas, geológicas y escénicas. Las áreas naturales protegidas en la provincia son las siguientes: a) Reserva Nacional Pacaya-Samiria

Se ubica en las provincias de Loreto, Requena, Ucayali y Alto Amazonas. Tiene una superficie de 2´080,000 ha y por su extensión es la mayor del país, la segunda de la cuenca amazónica y la cuarta en Sudamérica.

Está conformada por grandes áreas pantanosas y una exuberante vegetación que convierten al Pacaya - Samiria en el laboratorio ideal para estudios científicos y turismo de diferentes índoles; basta con mencionar a la Lupuna (Ceiba pentandra), árbol emblemático de esta reserva, cuya altura puede sobrepasar los 40 metros. Su posición central en la Amazonía Peruana, así como su gran extensión, aseguran la conservación de muestras representativas de los ecosistemas del bosque húmedo tropical y propician la investigación de la flora y fauna silvestre (terrestre y acuática).

La fauna de la reserva es abundante y diversa. El número de especies de mamíferos alcanza las 132 especies, 330 especies de aves registradas. Los reptiles y anfibios se estiman en más de 150 especies y se tiene información de la existencia de 220 especies de peces.

La fauna acuática ofrece 250 especies de peces, recurso más importante de la reserva donde destaca el paiche (Arapaima gigas) de gran tamaño y muy apreciado por la calidad de su carne. También están presentes otras especies como la charapa (Podocnemis expansa), la vaca marina (Trichechus inunguis), el bufeo colorado (Inia geoffrensis) y el bufeo negro (Sotalia fluviatilis).

La reserva y su zona de amortiguamiento ocupan un pequeño sector del distrito de Sarayacu de la provincia en estudio.

b) Parque Nacional Cordillera Azul.

Fue creado mediante Decreto Supremo Nº 031-2001-AG el 22 de mayo de 2001, ocupa parte de los departamentos de Loreto, San Martín, Ucayali y Huánuco; en Loreto se ubica entre los distritos de Contamana, Pampa Hermosa, Vargas Guerra y Sarayacu (provincia de Ucayali). Tiene una superficie de 1’353,000 ha de bosques forestales, es el segundo parque más grande en toda la



Pág. 60

nación. Aunque en sus límites esta rodeado por muchas comunidades de pequeña a mediana población, el parque se mantiene casi totalmente desocupado e intacto. Este se encuentra ubicado en una frontera ecológica, entre las colinas de los Andes y los llanos de la amazonía.

Por su ubicación presenta elevaciones que varían de 200 hasta más de 2000 msnm. La parte Este de la Cordillera Azul sobresale abruptamente de los llanos del Amazonas sobrepasando más de 1600 msnm, y por ese sector drenan los ríos Pauya, Chambira, Cushabatay y Pisqui que es el más caudaloso e todos ellos. La topografía dramática y el aislamiento relativo de las actividades humanas combinan para formar un área enriquecida en biodiversidad, identificaron al menos 28 nuevas especies de flora y fauna; también el equipo que realizó inventarios rápidos del Field Museum de Chicago, registró 1600 especies de plantas y calcularon que puede existir aproximadamente 6000 especies en esta zona, asimismo encontraron 500 especies de aves, 82 especies de anfibios y reptiles, y 71 especies de mamíferos con 13 de ellos en peligro de extinción. Una nueva especie de Palma fue hallada la cual presenta corazones múltiples, lo que tal vez permita que se cultive y se coseche estas especies repetidas veces sin que cause la muerte del individuo. El parque nacional despliega una gran variedad de paisajes, los cuales incluyen pantanos, cañones estrechos, abanicos aluviales creados por el drenaje de los ríos de las zonas montañosas y anchos valles en las zonas bajas. Las avalanchas muy prominentes cubren las cuestas empinadas de las montañas. Lo que posiblemente es el paisaje más impresionante del parque es la escarpa Este de la Cordillera Azul con su perfil de diente de sierra y un bloque monolítico, como parte de una falla tectónica que luego fue inclinado sobre el plano de la amazonía.

c) Áreas Naturales Protegidas y de Conservación Regional en

Proceso de Establecimiento:

1. Parque Nacional Sierra del Divisor o “Cordillera Canchahuaya”. Esta unidad de conservación ha sido presentada al INRENA, se ubica en la frontera con la República de Brasil, y en nuestro país se extiende entre las provincias de Ucayali (distritos: Padre Márquez, Contamana, Pampa Hermosa y Varga Guerra) y Requena (distritos: Maquía, Emilio San Martín, Soplín y Yaquerana), con una superficie aproximada de 561,815.85 ha.

La sierra del Divisor es un complejo montañoso ubicado en plena llanura amazónica. Incluye zonas poco intervenidas (con un alto grado de conservación), ecosistemas, comunidades biológicas de especies de flora y fauna endémica y de distribución restringidas propias del bosque tropical. Entre las especies que sobresalen son las especies en peligro de extinsión como la Charapa (Podocnemis expansa), el Lobo del río (Pteronura brasilensis), y especies en situación vulnerable como el Mono Maquisapa (Atales chamek), y el mono Huapo Colorado



Pág. 61

(Cacajao calvus), de acuerdo con la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre (D.S. N° 034-2004-AG). Cabe mencionar que el mono Huapo Colorado no se encuentra protegida en ningún área del sistema nacional de áreas naturales protegidas (SINANPE) y la creación de esta área representa el primer paso para lograr la protección efectiva de esta especie. Esta unidad de conservación está catalogada por el Plan Director del SINANPE como una zona de Alta Prioridad para la conservación no cubierta por el sistema, debido a su gran concentración de biodiversidad, a los centros de endemismo que alberga y a la presión que soporta sobre sus recursos naturales. El área protegida propuesta es además integrantes clave de un importante Corredor Biológico que recorre el Sur Este del Perú y los países de Bolivia y Brasil. Su establecimiento facilitará la conservación de ecosistemas completos y cabeceras de ríos, importantes para el desarrollo humano. Simultáneamente, contribuirá a la protección de la diversidad biológica y cultural de la zona, asimismo ha sido diseñada para enfrentar la problemática ambiental y social que experimenta la sierra del divisor, causada por actividades extractivas ilegales que determina a la fecha una fuerte presión que perjudica la sostenibilidad de los recursos naturales y la continuidad de las actividades tradicionales de uso de recursos que realizan lo pobladores locales indígenas. Al establecerse esta área protegida brindará un estatus de protección a un importante sector de la frontera peruana, de forma similar al existente en el lado brasileño, lo que ayudará a transformar la actual situación de conflicto de la zona en un espacio de cooperación fronteriza, facilitando una gestión coordinada de la Sierra del Divisor o “Cordillera de Canchahuaya” entre los gobiernos de Perú y Brasil.

2. Reserva Municipal Aguas Calientes. Administrada por la municipalidad provincial de Ucayali, cuenta con una superficie aproximada de 103,393.62 ha y se ubica a 22 kilómetros de la ciudad de Contamana, la quebrada de Agua Calientes nace en el cerro de Canchahuaya a una altitud aproximada de 200 msnm y desemboca en el río Ucayali, en el curso de la quebrada existen brotes de agua caliente que formas 20 fuentes de aguas sulfurosas y ferrosas con temperaturas entre 40° a 90°C. Una de las particularidades de Aguas Calientes es que sus aguas termales son ferrosulfurosas de propiedades medicinales, sus aguas tienen una apariencia relativamente clara y de sabor astringente, contiene dióxido de carbono, es clasificada como sodicálsica – clorada.

Dentro de esta unidad de conservación, cerca de las fuentes de las aguas termales se encuentra las famosas colpas de Guacamayos y Pericos, lugar a donde confluyen diariamente enormes bandadas de estas especies de aves muy vistosas por los colores verdes, azules y rojos, a picotear el azufre que



Pág. 62

contienen la greda de esta zona para protegerse de las toxinas que ingieren en algunos frutos y semillas que son base de su alimentación, otorgándole al lugar una importancia paisajística y turística.

CUADRO N° 12

AREAS NATURALES PROTEGIDAS – UCAYALI.

UNIDAD DE CONSERVACIÓN UBICACIÓN MARCO LEGAL

Reserva Nacional Pacaya - Samiria

Entre la margen derecha del Río Marañón y el Ucayali en su margen izquierda (canal

de Puinahua), comprendiendo un pequeño

sector del distrito de Sarayacu.

D.S. N° 016-82-AG del 04 de febrero de 1982.

Parque Nacional Cordillera Azul

Ubicado en la divisoria de aguas de los ríos Ucayali y

Huallaga, márgenes izquierda y derecha respectivamente.

Decreto Supremo Nº 031-2001-AG del 22 de mayo

de 2001.

ÁREA NATURALES PROTEGIDAS EN PROCESO DE ESTABLECIMIENTO.

Parque Nacional Sierra del Divisor

“Cordillera Canchahuaya”

Se ubica en sector Este de la provincia, margen derecha

del río Ucayali, limite fronterizo con la República de

Brasil.

PROPUESTA ENVIADA A INRENA

Reserva Municipal Agua Calientes

Ubicada a la margen derecha del río Ucayali abarcando a la quebrada aguas calientes del

cual deriva su nombre.

PROPUESTA ORDENANZA MUNICIPAL




Pág. 63

4.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS.

4.2.1. ACTIVIDAD AGRICOLA.

La producción agrícola en la provincia de Ucayali es de tipo tradicional, la siembra es en secano y por lo general en la época de vaciante del río Ucayali, con la finalidad de aprovechar los sedimentos edáficos que deja cada vaciante en los barrizales. Los cultivos tradicionales de campaña son el arroz, el maíz, las menestras, el maní y el plátano. En las zonas de altura se caracterizan por la siembra de yuca y frutales en mediana escala. Las zonas de mayor potencial agrícola son: Las riberas del río Ucayali, para el aprovechamiento de barrizales en el cultivo de arroz y las restingas medias y altas para los cultivos de maíz, maní, soya y sandia. Las terrazas medias y altas de los distritos de Contamana, Pampa Hermosa e Inahuaya son propicias para el cultivo de palma aceitera, caña de azúcar y cocotero; la principal limitación es el acceso a los centros de producción. En ese sentido el cuadro Nº 13 permite cuantificar la producción agrícola de la provincia de Ucayali, en el periodo 08/2002 al 07/2003, en cuanto a los principales productos que se siembran, no obstante reconocer que gran parte de la producción agrícola en la provincia y en la región Loreto se logra para el autoconsumo de las personas que trabajan el campo y que en muchos casos estas no se encuentran registradas en las estadísticas agrarias. Por lo que el registro oficial solo permite conocer de manera aproximada la producción en la provincia.

La producción total de los principales productos agrícolas en la provincia se presentó de la siguiente manera: la yuca con 40,480 TM, el plátano con 37,510 TM, la caña de azúcar con 26,720 TM y el arroz con 12,580 TM, los mismos que constituyen los productos de mayor demanda en la provincia, dado que forman parte de la dieta tradicional en la región Loreto. Durante el periodo 08/2002- 07/2003 se puede notar que los productos de mayor sostenibilidad en su producción son precisamente la Yuca, el Plátano y la Caña de Azúcar. En cambio el arroz muestra una producción de carácter estacional igualmente el Caupí, Fríjol y Maíz.



Pág. 64

CUADRO Nº 13

PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS DEL CAMPO EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

CULTIVOS AGENCIAS 2002 2003

SEDES AGRARIAS

VARIABLES TOTAL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

Prod. TM 25929 4845 2134 0 0 0 162 1337 1573 0 0 0ARROZ Precio X Kg.

12,580 0.5 0.3 0.28 0 0 0 0.55 0.61 0.37 0 0 0

Prod. TM 1538 938 1420 0 0 2036 3616 900 558 0 0 0MAIZ Precio X Kg.

11,006 0.5 0.55 0.5 0 0 0.3 0.3 0.3 0.37 0 0 0

Prod. TM 253 368 343 0 0 0 0 0 0 0 0 0CAUPI Precio X Kg.

964 0.52 0.51 0.49 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Prod. TM 3170 3170 3040 2810 2880 2440 4430 4500 3220 2390 2860 2600PLATANO Precio X Kg.

37,510 0.2 0.22 0.2 0.22 0.24 0.26 0.24 0.2 0.25 0.26 0.25 0.34

Prod. TM 2770 2770 2630 5050 4400 3520 4380 3580 3120 2650 2640 2970YUCA Precio X Kg.

40,480 0.18 0.18 0.18 0.28 0.28 0.24 0.22 0.18 0.23 0.24 0.24 0.23

Prod. TM 18 18 18 98 78 42 174 18 174 36 0 0LIMON Precio X Kg.

674 0.7 0.7 0.7 0.61 0.72 0.43 0.45 2040 0.5 0.52 0 0

Prod. TM 2160 2160 1920 2560 2800 2600 2360 2040 2360 1920 1880 1960CAÑA DE AZUCAR

Precio X Kg.

26,720 0.12 0.12 0.11 0.12 0.12 0.12 0.11 0.11 0.12 0.13 0.13 0.12

Prod. TM 465 465 525 645 540 565 495 315 495 495 480 540COCOTERO Precio X Kg.

6,025 0.31 0.36 0.3 0.33 0.38 0.33 0.33 0.35 0.35 0.31 0.3 0.32

Prod. TM 0 504 447 0 0 0 0 0 0 0 0 0FRIJOL Precio X Kg.

951 0 1.43 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Prod. TM 0 0 290 290 0 0 0 0 0 0 0 0MAIZ CHOCLO

Precio X Kg.

580 0 0 0.52 0.52 0 0 0 0 0 0 0 0

Prod. TM 114 114 138 276 246 260 390 120 390 144 162 186PAPAYA Precio X Kg.

2,540 0.22 0.22 0.23 0.22 0.24 0.28 0.28 0.21 0.28 0.32 0.28 0.28

Prod. TM 54 54 36 54 66 54 90 36 90 0 0 0COCONA Precio X Kg.

534 0.88 0.68 0.68 0.71 0.72 0.04 0.33 0.45 0.52 0 0 0

Prod. TM 230 230 260 180 100 190 240 50 240 260 160 250TORONJA Precio X Kg.

2,390 0 0 0 0 0 0 0 0 0.2 0 0 0.22

FUENTE: AGENCIA AGRARIA UCAYALI 2003, PRECOS PAGADOS EN CHACRAS.

4.2.1.1. La Producción de Arroz en la provincia de Ucayali según el Programa de Apoyo a la Producción Agropecuaria. (PAPA).

La gestión político-administrativa del GOREL durante el año 2003 inició un campaña de apoyo al sector agrícola que estuviera dirigido a la siembra de arroz, maíz, caupí y fríjol para lo cual se destinaron créditos y apoyo técnico con la finalidad de impulsar esta actividad en la región. El producto más destacado de la campaña fue el arroz por haberse destinado gran parte de los créditos a dicha actividad, además de obtener los mejores resultados de producción. El cuadro Nº 14 permite cuantificar los resultados del “Programa de Apoyo a la Producción Agropecuaria” (PAPA) año 2003 Durante el periodo mencionado en la provincia de Ucayali se llegó a financiar 347 agricultores quienes ejecutaron 580 ha de



Pág. 65

arroz, lo cual significó el 36.25% del total programado para el ejercicio, en ese sentido se distribuyeron 8,400 kg de semilla certificada de la variedad capirona con las que se sembró 280 ha, las 300 ha restantes se sembraron con la semilla de los propios productores. El PAPA apoyo con créditos en efectivo para la cosecha y conducción del cultivo.

La producción de arroz en chala obtenida en la provincia de Ucayali fue de 587.83 TM, el cual representó el 9.20% de la producción agrícola esperada por el proyecto en la provincia. En ese sentido cabe indicar que la mayor producción se dio en el distrito de Sarayacu con 287.44 TM, que representa el 48.90% del total de la producción; resultados de adicionar la producción de Tierra Blanca, Dos de Mayo y Juancito, seguidamente el distrito de Padre Márquez con 157.85 TM que representa el 26.85% del total, tercero se encuentra el distrito de Inahuaya con 62.85 TM que representa el 10.69%, Pampa Hermosa con 59.77 TM que representa 10.17% y finalmente Contamana con 19.92 TM que representa el 3.39% del total de la producción. Ver cuadro Nº 14



Pág. 66

CUADRO Nº 14 ÁREAS SEMBRADAS, PRODUCCIÓN OBTENIDA Y CRÉDITOS OTORGADOS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

PROYECTO PAPA 2003

FUENTE: GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO. GOREL 2004.

NUMERO AREA (ha) PRODUCCION CREDITO DISTRITO AGRICULT EJEC/PROGR OBT/ESP REC/OTORG

BENEFICIAD PROGRAM. EJECUTADO

% ESPERADO OBTENIDO

% TM/Ha

OTORGADO RECUPER. %

DEUDA

CONTAMANA 24.00 200.00 42.00 21.00 800.00 19.92 2.50 0.50 19376.00 6050.00 31.22 13326.00 INAHUAYA 76.00 200.00 103.00 51.50 800.00 62.85 7.90 0.60 49401.00 23505.00 47.60 25896.00 P. MARQUEZ 84.00 200.00 152.00 76.00 800.00 144.02 18.00 0.90 82663.50 51740.00 62.60 30923.50 P. MARQUEZ 8.00 200.00 35.00 17.50 800.00 13.83 1.73 0.40 15026.50 6274.00 41.80 8752.50 P. HERMOSA 18.00 200.00 28.00 14.00 800.00 59.77 7.50 2.10 14726.10 14419.00 97.91 307.10 T. BLANCA 63.00 200.00 110.00 55.00 800.00 146.30 18.30 1.30 56084.60 46243.00 82.50 9841.60 DOS DE MAYO 60.00 200.00 90.00 45.00 800.00 120.41 15.10 1.30 52125.00 45434.00 87.20 6691.00 JUANCITO 14.00 200.00 20.00 10.00 800.00 20.73 2.60 1.00 12221.50 8828.00 72.23 3393.50 TOTAL PROV, UCAYALI 347.00 1600.00 580.00 36.30 6400.00 587.83 9.18 1.00 301624.20 202493.00 67.13 99131.20 TOTAL REG. LORETO 7030.00 4085.00 58.11 28120.00 3587.66 12.76 2018119.83 1262513.09 62.56 755606.74



Pág. 67

GRÁFICO Nº 05

PRODUCCIÓN DE ARROZ EN LA PROVINCIA DE UCAYALI; (PAPA. 2003)

(Participación Porcentual)

FUENTE: GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO. OAT-GOREL – 2004.

La producción de arroz en la provincia de Ucayali (587.83 TM.) significó el 16.38% del total de la producción de la región Loreto (3587.66 TM). Ver cifras del cuadro Nº 14 y porcentajes del Gráfico Nº 06.

GRÁFICO Nº 06

PRODUCCIÓN DE ARROZ EN LA PROVINCIA DE UCAYALI Y DEMÁS PROVINCIA DE LA REGIÓN LORETO (PAPA-2003).

(Participación Porcentual) +


El crédito total agrario otorgado a la región Loreto asciende a S⁄. 2’018,119.83 de dicho monto S⁄. 301,624.20 se inyectó en la

UCAYALI16.38%

RESTO LORETO83.62% UCAYALI

RESTO

SARAYACU48.90%

P. HERMOSA10.17%

P. MARQUEZ26.85%

CONTAMANA3.39% INAHUAYA

10.69%

CONTAMANA INAHUAYA P. MARQUEZ P. HERMOSA SARAYACU



Pág. 68

provincia de Ucayali, es decir el 14.95% de los recursos crediticios para la región lo recibieron los agricultores de los diferentes distritos de la provincia. Ver cifras del cuadro Nº 14, Ver porcentajes del Gráfico Nº 07

GRÁFICO Nº 07

PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE LA PROVINCIA DE UCAYALI DEL TOTAL DE CRÉDITO AGRARIO PARA LA

REGIÓN LORETO. 2003

FUENTE: GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO. OAT-GOREL – 2004. El crédito total agrario otorgado en la provincia de Ucayali durante el año 2003 fue de S/. 301,624.20 nuevos soles habiéndose recuperado solo S/. 202,493.00 que representó el 67.13% de la inversión, encontrándose pendiente de devolución un monto de S/. 99131.20 que representó el 32.87% en ese periodo de tiempo. Ver cifras del cuadro Nº 14 y el Gráfico Nº 08.

GRÁFICO Nº 08

CRÉDITOS AGRARIOS RECUPERADOS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI. 2003


CRED. PROV. UCAYALI14.95%

TOTAL CRED. LORETO85.05%

CRED. PROV. UCAYALI TOTAL CRED. LORETO

CREDITOS PENDIENTES

32.87%

CREDITOS RECUPERO

67.13%

CREDITOS RECUPERO CREDITOS PENDIENTES



Pág. 69

4.2.2. PRODUCCIÓN PECUARIA. En la provincia de Ucayali la ganadería es extensiva; las zonas de mayor aptitud para esta actividad están en las localidades de Contamana y Orellana, así como en la cuenca del río Pisqui, las zonas de Pampa Hermosa, Inahuaya y Alto Perillo. La agencia agraria de Ucayali ha identificado tres proyectos estratégicos de desarrollo de la provincia:

El proyecto de inseminación artificial, cuyo fin es el mejoramiento

genético del ganado vacuno existente. El crédito rotatorio de ganado vacuno. La asistencia técnica agropecuaria.

El comportamiento de la producción de las principales especies durante el periodo 2003-2004 se manifestó según el cuadro Nº 15.

CUADRO Nº 15

PRODUCCIÓN PECUARIA – PRINCIPALES ESPECIES

AÑO 2003-2004. 2003 2004

Animales Rendimiento Animales Rendimiento Variac % AnimalesEspecies

Benefic. o TM. Benefic. TM. BeneficiaAves de Carne 110270 198.48 104300 187.69 -5.41Porcinos 1318 54.04 1527 94.38 15.86Vacunos 548 69.05 536 66.22 -2.19

FUENTE: AGENCIA AGRARIA UCAYALI - 2004

Aves de Carne. La especie de mayor consumo en la provincia de Ucayali fueron las aves de carne, en el periodo 2003 se llegaron a consumir 110,270 aves con un rendimiento de 198.48 TM; en comparación con el año 2004 donde se consumieron 104,300 aves, con un rendimiento de 187.69 TM. En este corto periodo existe un ligero descenso de 5.41%, en el consumo de aves por unidad. Ver cifras del cuadro Nº 15 y Gráfico Nº 09.

GRÁFICO Nº 09

PRODUCCIÓN DE AVES DE CARNE EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

2003-2004

FUENTE: AGENCIA AGRARIA UCAYALI-2004, OAT-GOREL – 2005.

101,000

102,000

103,000

104,000

105,000

106,000

107,000

108,000

109,000

110,000

111,000

2003 2004AÑOS

PRO

DUCCIO

N



Pág. 70

Porcinos. En lo que se refiere a esta especie, es la que ocupa el segundo lugar en lo que a consumo se refiere. En el año 2003 se consumieron 1318 animales con rendimiento de 54.04 TM; en el periodo 2004 se consumieron 1527 animales con un rendimiento de 94.38 TM. Existe un incremento de 15.86% en el consumo de unidades de porcino durante el periodo 2003-2004. Ver cifras del cuadro Nº 15 y Gráfico Nº 10.

GRÁFICO Nº 10

PRODUCCIÓN DE PORCINOS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

2003-2004.

FUENTE: AGENCIA AGRARIA UCAYALI-2004, OAT-GOREL – 2005. Vacunos. En el periodo comprendido del año 2003 se ha consumido 548 animales con rendimiento de 69.05 TM. y el periodo del año 2004 se consumieron 536 animales con un rendimiento de 66.22 TM. Existe una reducción en el consumo de reces por unidad de 2.19%. Ver cifras del cuadro Nº 14 y Gráfico Nº 11.

GRÁFICO Nº 11

PRODUCCIÓN DE VACUNOS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

2003-2004

FUENTE: AGENCIA AGRARIA UCAYALI-2004, OAT-GOREL – 2005.

530

532

534536

538

540

542

544546

548

550

2003 2004

AÑOS

PRO

DU

CC

ION

Serie1

1200

1250

1300

1350

1400

1450

1500

1550

2003 2004

AÑOS

PRO

DU

CC

ION

Serie1



Pág. 71

4.2.2.1. El Comercio de la Producción Agropecuaria.

En la provincia de Ucayali presenta problemas de intermediación: enganches, rematistas, regatones y usureros, que establecen la demanda y los precios deprimentes para el productor. La producción agrícola además, tiene la siguiente característica:

Es estacionaria. De alta dispersión de la oferta de productores

agropecuarios. Deficiente calidad post-cosecha.

Las cuencas tributarias del río Ucayali, como el río Pisqui, el río Cushabatay, u otras quebradas y sacaritas, son de acceso limitado para las embarcaciones, no obstante son importantes ejes de producción agraria y forestal. El flete agrario presenta características sumamente adversas a los intereses del productor agrario: Precios elevados, inoportunos, exigentes y marginatorios. Los bajos promedios productivos de los cultivos y crianzas se deben principalmente a los siguientes factores:

Carencia de asistencia técnica y capacitación empresarial a los productores agrarios.

Carencia de tecnología apropiada para ser aplicada a los procesos productivos, como son: calidad de las semillas, razas mejoradas de vientres y reproductores, densidad de siembra, unidad animal por área, agroquímicos, medicinas, golpes vitamínicos.

Limitado crédito agrario, existe un déficit en la asistencia de recursos a las actividades agropecuarias en general.

Escaso desarrollo científico de la agricultura en la región para obtener productos mejorados y alternativas de producción.

Sector agropecuario pobre y descapitalizado. Producción agropecuaria destinada principalmente al

autoconsumo del productor

4.2.3. LA PESCA. La pesca es una de las actividades extractivas de mayor importancia y de uso tradicional en la Amazonia. Este recurso tiene gran incidencia en la alimentación del poblador de campo, la extracción de peces se realiza con instrumentos de confección artesanal y en particular es una actividad que forma parte de la producción para el autoconsumo, dado los reducidos excedentes de explotación de este recurso. Actualmente dentro las estadísticas oficiales se encuentran los desembarques que se realizan en la ciudad de Contamana al igual que en las principales ciudades de la región (Iquitos, Yurimaguas, Requena, Nauta, El Estrecho, Pevas, etc.).



Pág. 72

En la región Amazónica se explotan unas 70 especies de peces para consumo humano, donde el boquichico, llambina, sardina, ractacara, dorado, palometa, maparate, doncella, yulilla y lisa constituyen aproximadamente el 80% de los desembarques. En la actividad pesquera de consumo es posible distinguir la pesca de subsistencia o de sostenimiento y la pesca comercial. La pesca de subsistencia, tiene como característica principal su gran dispersión, sus pequeñas embarcaciones (canoas o botes) limitan su área de desplazamiento solamente a lugares cercanos de los caseríos. La pesca de subsistencia es realizada con artes y aparejos como atarrayas, flechas, arpón y redes trampas (agalleras) y el consumo del producto es por lo general en el corto plazo. La pesca comercial tiene como base de operaciones a las ciudades más importantes de la región como son Contamana y Orellana en la provincia de Ucayali, y es desarrollada por embarcaciones de mayor o menor escala equipadas con cajones isotérmicos, motores de centro y/o fuera de borda, 3 o 4 botes o canoas auxiliares y redes de captura masiva como las honderas y arrastradoras. Los materiales utilizados por lo general en la pesca comercial, son las redes honderas y arrastradoras. En este tipo de pesca el producto es comercializado en estado fresco, refrigerado, salpreso y seco salado; cabe anotar que los puertos de la región no reúnen en la actualidad las condiciones para el expendio y comercialización de pescado.

4.2.3.1. Características de la Actividad Pesquera.

La pesca en la provincia de Ucayali al igual que en toda la región esta conformada por la pesca de consumo humano y con fines ornamentales, existen formas diferenciadas de extracción pesquera, así tenemos:

Pesca de subsistencia realizada por poblaciones asentadas en las riberas de los ríos, cuyo producto es destinado al autoconsumo.

La pesca comercial en la ciudad de Contamana es

abastecida en forma permanente por pescadores de la provincia.

Pesca con fines ornamentales o decorativos destinado a la

extracción, comercialización de peces y plantas ornamentales. El río Ucayali y afluentes tienen un gran potencial para el desarrollo del mismo.

4.2.3.2. Producción Pesquera en el año 2004.

El comportamiento de la producción pesquera en la provincia de Ucayali, se muestra en el cuadro Nº 16:



Pág. 73

CUADRO Nº 16

PRODUCCIÓN PESQUERA 2004 (TM).

PRODUCTO DESEMBARCO CONSUMO INMEDIATO

COMERC. EN MERCADO

FRESCO 268.72 252.40 16.33 SALPRESO 48.43 47.66 0.78 SECO 116.00 39.38 76.00 TOTAL 433.15 340.04 93.11

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN. CONTAMANA. 2005.

Consumo Inmediato. El consumo local de pescado asciende a 340.04 TM, siendo las especies con mayor consumo: Boquichico, Chiu Chiu, Llambina, Carachama, Sardina, Yulilla y Doncella. Del total, el consumo local de pescado estuvo determinado por la siguiente distribución: pescado fresco en 252.40 TM, que representa el 74.23%, pescado salpreso 47.66 TM que representa 14.02% y el pescado seco en 39.38 TM con 11.76% de participación. Ver cifras del cuadro Nº 16 y Gráfico Nº 12

GRÁFICO Nº 12

PRODUCCIÓN PESQUERA POR CONSUMO EN LA

PROVINCIA DE UCAYALI EN EL 2004.

FUENTE: DIRECCIÓN SUBREGIONAL DE LA PRODUCCIÓN, GOREL – 2005.

Comercialización. Se ha comercializado a otras ciudades un total de 93.11 TM. siendo las especies con mayor valor comercial el paiche, la gamitana, el acarahuazú, el tucunaré y el zúngaro; la distribución en el rubro de la comercialización se da de la siguiente manera: 16.33 TM. de pescado fresco que representa el 17.53%, pescado salpreso con 0.78 TM, que representa el 0.84% y finalmente el pescado seco con 76 TM que representa el 81.62%. Ver cifras del cuadro Nº 16 y Gráfico Nº 13

FRESCO74.22%

SECO11.76%

SALPRESO14.02%

FRESCO SALPRESO SECO



Pág. 74

GRÁFICO Nº 13

PRODUCCIÓN PESQUERA POR COMERCIALIZACIÓN EN LA PROVINCIA DE UCAYALI EN EL 2004.

FUENTE: DIRECCIÓN SUBREGIONAL DE LA PRODUCCIÓN, GOREL – 2005. Desembarco. La producción pesquera por desembarco es el resulta de adicionar la producción por consumo inmediato más la comercialización en mercado. De la producción total de pescado desembarcado, se tiene que el pescado fresco tuvo una participación de 268.72 TM., que representa el 62. 04%, el pescado salpreso una participación de 48.43 TM que representa el 11.18% mientras el pescado seco 116 TM representando el 26.78%. Ver cifras del cuadro Nº 16 y Gráfico Nº 14.

GRÁFICO Nº 14

PRODUCCIÓN PESQUERA POR DESEMBARCO EN LA

PROVINCIA DE UCAYALI - 2004.


La producción pesquera en la provincia de Ucayali, durante el año 2004 expresada en el cuadro Nº 16, puede resumirse en el siguiente grafico: 21.50% de la producción total de pescado se destina al consumo inmediato y el 78.50% a la comercialización en los principales mercados. Ver cifras del cuadro Nº 16 y Gráfico Nº 15

SECO81.62%

SALPRESO0.84%

FRESCO17.54%


SECO26.78%

SALPRESO11.18% FRESCO

62.04%




Pág. 75

GRÁFICO Nº 15

PRODUCCIÓN DE PESCADO EN LA PROVINCIA UCAYALI.

FUENTE: DIRECCIÓN SUBREGIONAL DE LA PRODUCCIÓN, GOREL – 2005. La producción pesquera en la provincia de Ucayali, durante el año 2004 fue de 433.15 TM., en comparación con el año 2003 que fue de 487.14 TM, hubo una caída de -11.08%. Ver cifras del cuadro Nº 16 y Gráfico Nº 16

GRÁFICO Nº 16.

PRODUCCIÓN DE PESCADO EN LA PROVINCIA UCAYALI. 2003-2004.

F FUENTE: DIRECCIÓN SUBREGIONAL DE LA PRODUCCIÓN, GOREL – 2005.

En la parte gremial el año 2002 la provincia de Ucayali tenia registrado 503 pescadores artesanales, es decir representaba el 11.05% del total de pescadores artesanales de la región. En la provincia de Ucayali se puede identificar la Asociación de Pescadores Artesanales; “San Pedro, San Pablo de Saman”. Ver cifras del cuadro Nº 16 y Gráfico Nº 17.

CONSUMO78.50%

COMERCIAL21.50%

CONSUMO COMERCIAL

487.14

433.15

400410420430440450460470480490500

2003 2004

AÑOS

PRO

DU

CC

ION



Pág. 76

GRÁFICO Nº 17

PESCADORES ARTESANALES EN LA PROVINCIA DE UCAYALI CON RELACIÓN A LA REGIÓN LORETO.


4.2.4. PRODUCCIÓN FORESTAL.

La producción anual de madera rolliza durante el año 2004 fue de 31’724,947 m3 siendo las especies maderables mas extraídas: Shihuahuaco con 6’792,520 m3 que representa el 21.41%; Lupuna con 5’670,119 m3 que representa el 17.87%; Capirona con 5’200,080 m3; la Copaiba con 3’073,989 m3, la Quinilla con 2’921,988 m3, Cedro con 2’055,110 m3 y Estoraque con 1’216,004 m3. En la producción rolliza se aprovecharon veintitrés (23) especies forestales. El cuadro Nº 17 permite conocer la información mencionada.

REGION LORETO88.95%

PROV. UCAYALI11.05%

REGION LORETO PROV. UCAYALI



Pág. 77

CUADRO Nº 17

PRODUCCIÓN DE MADERA ROLLIZA EN LA PROVINCIA DE UCAYALI 2004

ESPECIES TOTAL m3

3er Trimestre LUPUNA 5’670,119SHIHUAHUACO 6’792,520CAPIRONA 5’200,080CEDRO 2’055,110CAOBA 764,705UTUCURO 760,682COPAIBA 3’073,989CATAHUA 660,579QUINILLA 2’921,988CUMALA 162,266HAYRURO 53’919BOLAINA 40’001ISHPINGO 258,723MOENA 72,228HUANGANA CASHO 142,309REQUIA 306,144TORNILLO 558,198ESTORAQUE 1’216,004CAPINURI 837,619PUMAQUIRO 39,986LAGARTO CASPI 137,778TOTAL 31’724,947Fuente: INRENA-Contamana 2004

Madera Aserrada. La producción anual de madera aserrada en el año 2004 asciende a 3’405,238 m3, siendo la especie cedro el de mayor volumen con 1’919,885 m3, que representa el 56.38%; seguido de la especie Caoba con 1’240,239 m3 que representa el 36.42% y otras especies aserradas entre ellas Ishpingo y Tornillo, siendo las especies de mayor valor comercial la Caoba, Cedro e Ishpingo. Ver cifras del cuadro Nº 18 y Gráfico Nº 18.

CUADRO Nº 18

PRODUCCIÓN DE MADERA ASERRADA EN LA PROVINCIA DE UCAYALI, AÑO 2004

ESPECIES TOTAL m3

3er Trimestre CEDRO 1’919,885CAOBA 1’240,239ISHPINGO 133,910TORNILLO 111,204TOTAL 3’405,238FUENTE: INRENA-CONTAMANA 2004



Pág. 78

GRÁFICO Nº 18

DISTRIBUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE MADERA ASERRADA EN LA PROVINCIA DE UCAYALI. AÑO 2004.

FUENTE: INRENA-CONTAMANA 2004

Producción Anual de Productos diferentes a la madera. La comercialización en el año 2004 de productos diferentes a la madera, se considera a la especie uña de gato “Uncaria tomentosa”, con un volumen total de 6000 Kilogramos, producida en la Comunidad Nativa de Nueva Galilea. Ver Cuadro Nº 19.

CUADRO Nº 19

PRODUCCIÓN ANUAL DE PRODUCTOS DIFERENTES A LA MADERA EN LA PROVINCIA DE UC

AYALI. 2004

Fuente: INRENA-CONTAMANA

4.2.5. PRODUCCIÓN PETROLERA. La explotación petrolera en la selva del Perú, se encuentra dividida según la ubicación de los pozos de extracción, es decir se puede reconocer tres sectores; la Selva Norte que comprende básicamente la nueva provincia de Datem del Marañón (creada el año 2005) en el departamento de Loreto, la Selva Central que comprende las jurisdicciones territoriales de los departamentos de Huanuco, Pasco, Ucayali y Loreto y el sector de la Selva Sur que comprende los ámbitos territoriales de los departamentos de Cuzco, Junín, Madre de Dios, y Ucayali. En este contexto se puede ubicar a la provincia de Ucayali como zona de explotación petrolera dentro del sector de la selva central. La explotación petrolera en la provincia de Ucayali, región Loreto, se encuentra a cargo de la Empresa petrolera MAPLE, la misma que esta a cargo de la explotación del Lote 31 B/D que comprende los yacimientos de Maquía y Aguas Calientes, yacimientos ubicados al Nor Este de la ciudad de Contamana. El sector de la selva norte del país es la que dispone en su ámbito de explotación los pozos de mayor producción

ESPECIES KG. UÑA DE GATO 6,000TOTAL 6,000

TORNILLO3.27%ISHPINGO

3.93%

CAOBA36.42% CEDRO

56.38%

CEDRO CAOBA ISHPINGO TORNILLO



Pág. 79

petrolera de la selva peruana, no obstante el ritmo de explotación del crudo en casi todos los centros de la selva, las cuales se encuentran en franco descenso desde el año 1994 hasta el año 2004, esto se puede observar de modo general en el cuadro “Producción Fiscalizada de Hidrocarburos Líquidos en la Selva”, en la columna que se denomina ¨total selva¨. El cuadro en mención denota la producción petrolera en la provincia de Ucayali a través del Lote 31 B/D el cual muestra también una producción en caída en el mismo periodo de tiempo. Entre los años 1995 y 1997 se logró mantener una producción promedio de 600 barriles diarios, descendiendo hasta un promedio aproximado de 300 barriles diarios en el año 2004. Observar el cuadro Nº 20.

CUADRO Nº 20

PRODUCCIÓN FISCALIZADA DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS-SELVA 1994-2004.

FUENTE: PERUPETRO. 2005. GOREL

El Gráfico Nº 19 muestra la relación de la producción fiscalizada de hidrocarburos líquidos de la provincia de Ucayali en el año 2002, según consta en el cuadro Nº 20. El Lote 31 B/D representa el 0.62% del total de la producción del crudo en toda la selva, y apenas el 1% de la producción en el departamento de Loreto ese mismo año.

AÑO UNIDAD LOTE 31 B/D TOTAL SELVA

1994 Bbl 153,812 30,885,642 Mb/d 0.4 84.6

1995 Bbl 224,888 29,074,957 Mb/d 0.6 79.7

1996 Bbl 229,766 28,971,403 Mb/d 0.6 79.2

1997 Bbl 210,672 28,023,075 Mb/d 0.6 76.8

1998 Bbl 174,725 28,714,838 Mb/d 0.5 78.7

1999 Bbl 174,815 25,978,608 Mb/d 0.5 71.2

2000 Bbl 184,275 24,300,178 Mb/d 0.5 66.4

2001 Bbl 162,292 23,788,729 Mb/d 0.4 65.2

2002 Bbl 152,158 24,386,783 Mb/d 0.4 66.8

2003 Bbl 135,742 22,614,665 Mb/d 0.4 62

2004 Bbl 122,265 23,984,836 Mb/d 0.3 65.5



Pág. 80

GRÁFICO Nº 19

PRODUCCIÓN PETROLERA EN LA PROVINCIA DE UCAYALI RESPECTO AL TOTAL DE LA PRODUCCIÓN EN SELVA - 2002


El cuadro Nº 21 muestra la producción del Lote 31 A/B (provincia de Ucayali) obtenido de sus principales yacimientos; Maquía y Aguas Calientes, el primero con una producción media de 200 barriles por día y Aguas Calientes con una media aproximada de 100 barriles por día, ambos suman el promedio de 300 barriles por día. El yacimiento Maquía dobla la producción de Agua Caliente.

CUADRO Nº 21

PRODUCCIÓN DEL LOTE 31 B/D POR YACIMIENTO AÑO 2004


El cuadro Nº 22 muestra el estado de pozos a nivel nacional, tanto los afincados en zona de selva, en la zona Nor-Oeste del país, y lo ubicado en el zócalo continental. El Lote 31 A/B a cargo de la contratista MAPLE se encarga de la explotación de 77 pozos, de los cuales 56 pozos están activos, 17 de ellos inactivos y 4 en situación de abandonados.

ZONA CONTRATISTA LOTE YACIMIENTO PROMEDIO (b/d)

PROVINCIA DE MAPLE 31 B/D MAQUIA 200

UCAYALI AGUAS

CALIENTES 100

RESTO SELVA99.38%

LOTE 31 B/D0.62%

LOTE 31 B/D RESTO SELVA



Pág. 81

CUADRO Nº 22

ESTADO DE POZOS PETROLEROS 2004

CONTRATISTA LOTE POZOS ABANDONADOS TOTAL ACTIVOS INACTIVOS ATA APA DPA SELVA MAPLE 31 B/D 56 17 4 77

SUB-TOTAL SELVA 252 173 2 72 499 SUB-TOTAL NOROESTE 3,933 200 3,332 2,644 1,383 11,492 SUB-TOTAL ZOCALO 654 180 528 1,362 ATA: POZO ABANDONADO TEMPORALMENTE, APA:POZO ABANDONADO PERMANENTEMENTE, DPA: POZO ABANDONADO EN PERFORACION.2005

Los pozos activos de explotación petrolera en la provincia de Ucayali y en particular en el Lote 31 A/B de la selva representan el 22.22% del total de pozos activos en la selva, el resto de la selva aglutina el 77.78% del total de pozos. La relación porcentual mencionada se muestra en el gráfico Nº 20

GRÁFICO Nº 20

RELACIÓN DEL NÚMERO DE POZOS ACTIVOS DE EXTRACCIÓN

DEL LOTE 31 B/D CON RESPECTO AL RESTO DE POZOS ACTIVOS EN LA SELVA DEL PERU.

FUENTE: PERUPETRO. 2005. GOREL.

La explotación petrolera en la Amazonia y en particular en el departamento de Loreto determina su participación de los fondos que esta actividad genera, recursos que tiene como finalidad promover el desarrollo socioeconómico de la región, la misma que ya lleva tres décadas desde su promulgación en el año de 1976. La falta de un adecuado plan de desarrollo para la región no ha permitido aprovechar con la mayor eficiencia posible la utilización de los mismos, siendo hasta la fecha el departamento de Loreto uno de los más pobres del país y con limitada infraestructura básica.

Instituciones como el GOREL, los gobiernos locales, la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana y el Instituto de Investigación de la Amazonia Peruana, perciben ingresos que provienen del Canon Petrolero y que les permite implementar en el caso de los primeros obras de infraestructura y en el caso del último desarrollar proyectos de

LOTE 31 B/D22.22%

RESTO SELVA77.78%

LOTE 31 B/D RESTO SELVA



Pág. 82

investigación relacionados a las potencialidades de la biodiversidad amazónica. La asignación proporcional de los recursos a cada provincia de la región esta determinada en gran medida por el número poblacional de cada una de ellas, es decir cuanto mayor es el número de habitantes de una provincia tanto mayor será su asignación presupuestal. En ese sentido la población de la provincia de Maynas alberga el 56.91% del total de personas que habitan el departamento de Loreto, es decir más de la mitad de personas que habitan la región Loreto, viven en la provincia de Maynas, las mismas que se encuentran concentradas en la ciudad de Iquitos, seguido de la provincia de Alto Amazonas que alberga el 17.14% de habitantes, gran parte de los mismos viven en la ciudad de Yurimaguas (población proyectada por el INEI al año 2003), en ese sentido la asignación presupuestal por concepto de canon es mayor a estas dos provincias de la región, con respecto a las demás.

El cuadro Nº 23 permite conocer la asignación de recursos a los gobiernos locales de la región Loreto por concepto de canon petrolero durante el año 2002. La provincia de Maynas recibe el 36.72% del total de recursos que percibe la región Loreto seguido por la provincia de Alto Amazonas con 15.69%, Loreto con 13.57%, Ucayali con 13.05%, Mariscal Ramón Castilla con 10.56%, y Requena con 10.41%.

CUADRO Nº 23

DISTRIBUCIÓN DEL CANON PETROLERO EN LA REGIÓN

LORETO POR PROVINCIAS. (AL 19/07/02)

AMBITO % INGRESOS MAYNAS 36.72 11’649,742.81 LORETO 13.57 4’305,201.79 ALTO AMAZONAS 15.69 4’977,790.43 M. RAMÓN CASTILLA 10.56 3’350,252.83 REQUENA 10.41 3’302,664.01 UCAYALI 13.05 4’140,227.22 TOTAL REG. LORETO 100.00 31’725,879.09


La distribución porcentual de los recursos por concepto de canon en las municipalidades provinciales del departamento de Loreto también puede notarse en el gráfico Nº 21.



Pág. 83

GRÁFICO Nº 21

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL CANON PETROLERO EN LA REGIÓN LORETO POR PROVINCIAS.

(AL 19/07/02)


La distribución del canon petrolero por Municipalidades distritales al interior de cada provincia se realiza con los mismos criterios que rigen para la distribución de recursos entre las provincias de la región. En la provincia de Ucayali la municipalidad distrital que dispone de mayores recursos es Contamana con 36.86%, del total, distrito de Sarayacu con una participación de 19.54%, distrito de Vargas Guerra con 12.20% Padre Márquez con 12.04%, distrito de Pampa Hermosa con 10.37%, distrito de Inahuaya con 8.98%. Ver cuadro Nº 24.

CUADRO Nº 24

DISTRIBUCION POR DISTRITOS DEL CANON PETROLERO EN LA

PROVINCIA DE UCAYALI.2002

AMBITO % INGRESOS CONTAMANA 36.86 1526064.02 INAHUAYA 8.98 371890.75 PADRE MARQUEZ 12.04 498635.64 PAMPA HERMOSA 10.37 429504.95 SARAYACU 19.54 809041.65 VARGAS GUERRA 12.20 505107.72 TOTAL PROV. UCAYALI 100.00 4140244.73


El gráfico Nº 22 muestra la distribución porcentual del cuadro Nº 24

Requena10.41% Ucayali

13.05%Maynas36.72%

Loreto13.57%Alto

Amazonas15.69%

Mariscal R. Castilla10.56%



Pág. 84

GRÁFICO Nº 22

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL CANON PETROLERO POR DISTRITO.

(AL 19/07/02)

FUENTE: PERUPETRO. GOREL. 2003

4.3 PRODUCTO BRUTO INTERNO. (PBI).

El producto nacional o regional es el valor total de la producción de bienes y servicios, producidos al interior del país o de la región en un periodo determinado de tiempo. El comportamiento del PBI en el Perú a fines de la década pasada se mostró desacelerado como consecuencia en gran parte de la crisis internacional, para mostrar luego un repunte durante los primeros años del 2000, el mismo que se mantiene en un promedio de 3% y 4% en nuestros días. Ver cuadro Nº 25.

CUADRO Nº 25

PRODUCTO BRUTO INTERNO NACIONAL (Millones de Soles – Precios Constantes)

AÑO 1998 1999 2000 2001 2002 PBI NACIONAL 116,552 117,646 121,009 121,543 127,891 PBI VARIACION % -0.60 0.9 2.9 0.4 5.2

FUENTE: CUANTO: PERÚ EN NÚMEROS – 2003.

El PBI en la región Loreto, muestra un comportamiento parecido al nacional dado que el mismo presenta un descenso a fines de los noventa y un repunte en los primeros años de la presente década. Ver cuadro Nº 26.

CUADRO Nº 26

PRODUCTO BRUTO INTERNO REGIÓN LORETO

(Millones de Nuevos Soles)

AÑO 1998 1999 2000 2001 2002 PBI DPTO LORETO 3,974 3,831 3,754 3,800 4,013 PBI VARIACION % 4,3 -3.4 -2.00 1.23 5.61


CONTAMANA36.86%

INAHUAYA8.98%

PADRE MARQUEZ

12.04%

PAMPA HERMOSA

10.37%

SARAYACU19.54%

VARGAS GUERRA12.20%


PAMPA HERMOSA SARAYACU VARGAS GUERRA



Pág. 85

El gráfico Nº 23 muestra la participación de Loreto en el PBI Nacional, apenas 3.04% del total, en el año 2002, situación que se deduce a partir de los cuadros 25 y 26. La región Loreto a pesar de su gran extensión y de constituirse en casi la tercera parte del territorio nacional tiene una participación mínima en el componente del total de la riqueza nacional.

GRÁFICO Nº 23

PBI; EL DEPARTAMENTO DE LORETO CON RELACIÓN AL RESTO

DEL PERU. 2002

FUENTE: CUANTO: PERÚ EN NÚMEROS – 2003, OAT-SIG. GOREL.

La región Loreto, en el periodo 1998-2002 el sector económico que tuvo mayor participación en la conformación del producto es el sector servicios, seguido de los sectores agricultura, minería, construcción y pesca. El Cuadro Nº 27, expresa valores absolutos y sirve de referente para cuantificar los sectores de la economía en la región. La economía regional a través del comercio y la oferta de servicios muestran su mayor dinámica y especialización, seguidamente se encuentra la agricultura por constituir la principal actividad de la población rural en la región, la minería es la actividad que brinda la mayor parte de los ingresos a la región a través del denominado canon petrolero y la que se encarga de inyectar recursos a través del sector público. El sector transformación encuentra en la actividad maderera y artesanal, a los principales componentes de dicho rubro. La actividad de la construcción muestra una participación limitada en comparación con los inicialmente mencionados, no existen grandes proyectos de vivienda como en la costa u otros departamentos del interior del país, debido al reducido mercado y capacidad de gasto que ostenta la población en la región. Finalmente, se encuentra el sector pesca cuya característica artesanal y de extracción para el autoconsumo lo ubica en el último lugar de participación del PBI regional.

3.04%

96.96%LORETOPERU



Pág. 86

CUADRO Nº 27

PBI POR SECTORES EN LA REGIÓN LORETO: 1998-2002 (Millones de Nuevos Soles a Precios Constantes)

AÑO PBI AGRIC. PESCA MINERIA MANUFA CONSTR SERVIC. 1998 3974 464 33 521 254 125 25771999 3831 473 52 461 221 107 25182000 3754 420 49 426 244 100 25152001 3800 447 46 425 250 89 25432002 4013 446 49 433 285 125 2674

FUENTE: CUANTO: PERÚ EN NÚMEROS - 3

El gráfico Nº 24 muestra la participación porcentual de los sectores económicos en la conformación del producto regional año 2002, en el mismo se puede notar precisamente el grueso de participación de cada uno de los sectores económicos en el PBI. Servicios con el 66.65%, Agricultura 11.12%, Minería 10.79%, Manufactura 7.10%, Construcción 3.12%, y Pesca 1.22%.

GRÁFICO Nº 24

PBI. PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE LOS SECTORES EN EL

PRODUCTO REGIONAL. AÑO 2002.


El cuadro Nº 28 permite tomar la participación de los diferentes sectores económicos a nivel regional con respecto de los mismos sectores en el contexto nacional tanto en el año 2001 y el año 2002.

PESCA1.22%

MINERIA10.79%

SERV ICIOS66.65%

MA NUFA C.7.10%

CONSTRUC.3.12%

A GRICUL..11.12%

A GRICULTURA PESCA MINERIA

MA NUFA CTURA CONSTRUCCIÓN SERV ICIOS



Pág. 87

CUADRO Nº 28

PBI POR SECTORES EN EL PERÚ Y LA REGIÓN LORETO: 2001-2002 (Millones de Nuevos Soles a Precios Constantes 1994)


De esta manera en el año 2002 la relación porcentual entre la región Loreto y el resto del país EN el sector agricultura se encontraba de la siguiente manera: 3.81% de la agricultura nacional le correspondía a la participación de Loreto en el PBI agrícola del país, según se presenta en el gráfico Nº 25.

GRÁFICO Nº 25

PBI AGRICULTURA; REGIÓN LORETO RESTO DEL PERU 2002

(Relación Porcentual)


Igualmente para el mismo año la participación del departamento de Loreto en el PBI nacional del sector servicios fue de 3.25% el gráfico Nº 26 presenta gráficamente dicha relación.

AÑO PBI AGRICUL. PESCA MINERIA MANUFA CONSTR SERVIC. PERU 2001 121543 11053 625 7520 18053 5746 78546LORETO 2001 3800 447 46 425 250 89 2543PERU 2002 127891 11694 644 8354 18811 6223 82164LORETO 2002 4013 446 49 433 285 125 2674

L OR ETO AGR IC .3 .81 %

PER U AGR IC .96 .1 9%

PERU A GRIC.LORETO A GRIC.



Pág. 88

GRÁFICO Nº 26

PBI SERVICIOS; REGIÓN LORETO RESTO DEL PERU 2002. (Relación Porcentual)


El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) en la actualidad no difunde las cifras del PBI nacional por provincias ni distritos dicha información solo se conoce a nivel departamental, el despliegue de recursos para los cálculos estadísticos de nivel oficial es bastante limitado lo cual dificulta la obtención de información actualizada.

4.4. POBLACION ECONÓMICAMENTE ACTIVA. (PEA).

Según las recomendaciones de las Naciones Unidas (UN), la PEA comprende a aquellas personas trabajan en la producción de bienes y servicios económicos, y también incluye aquellas que desean trabajar pero no encuentran trabajo durante un periodo de tiempo. La población en edad de trabajar esta comprendida entre los 6 y 64 años. En una economía como la peruana y en especial como el de la región Loreto, con características de pobreza y pobreza extrema; las personas empiezan a trabajar desde temprana edad para sostener el hogar y un diagnóstico objetivo de la PEA en la región Loreto debe involucrar un rango de edades entre 6 y 64 años de edad. Instituciones como Naciones Unidas toman como referente de la PEA a la población comprendida entre 15 y 64 años de edad, rango de edad que le permiten a las personas encontrarse en la plenitud de sus facultades físicas y mentales, para poder desempeñar actividades laborales. Ambos rangos se toma en cuenta en el presente estudio. El cuadro Nº 29 muestra que en el 1993 la mayor parte de a PEA de 6 años a más de la provincia de Ucayali se encontraba en el distrito de Contamana con 5,933 habitantes, seguido del distritos de Sarayacu con 3,310 habitantes y Vargas Guerra 1964 habitantes, el distrito con el menor número de habitantes en condiciones de PEA es Inahuaya con 351 habitantes.

El mismo cuadro arroja el sector económico más ocupado en la provincia que es el de extracción con 8,086 habitantes, en la misma que están comprendidas

PERU SERV.96.75%

LORETO SERV.3.25%

PERU SERV. LORETO SERV.



Pág. 89

actividades como agricultura, pesca, madera y petróleo entre los principales; seguido del sector servicios con 2,617 habitantes, donde predominan actividades como el comercio, hoteles y restaurantes, transporte y comunicaciones, administración pública, educación y salud, el sector transformación con una población de 783 personas, comprende actividades como industrias, manufacturas, suministros de electricidad, luz, agua y construcción, también podemos observar dentro de los sectores económicos existe un rubro que se reconoce como “no especificado” con 2,037 personas; que representa aquella población que no se encuentra estable en un empleo y que por lo general desempeña trabajos no especializados en un sector u otro durante periodos cortos de tiempo, finalmente se puede observar el rubro “buscando trabajo por primera vez” con 352 personas, el cual generalmente involucra a los jóvenes que rápidamente tienen que buscar o crear su propio puesto de trabajo para poder subsistir.

CUADRO Nº 29

PEA DE 6 AÑOS Y MÁS, POR SECTOR ECONÓMICO SEGÚN DISTRITO - 1993.

EXTRAC. % TRANSF. % SERVIC. % NO ESPEC. %

DPTO. LORETO 207362 100 77008 37.14 20372 9.82 69764 33.64 30400 14.66 9818 4.73PROV. UCAYALI 13875 100 8086 58.28 783 5.64 2617 18.86 2037 14.68 352 2.54

CONTAMANA 5933 100 2993 50.45 418 7.05 1402 23.63 1004 16.92 116 1.96 INAHUAYA 351 100 183 52.14 28 7.98 71 20.23 20 5.70 49 13.96 P. MARQUEZ 1065 100 682 64.04 39 3.66 131 12.30 203 19.06 10 0.94 P. HERMOSA 1252 100 874 69.81 43 3.43 133 10.62 124 9.90 78 6.23 SARAYACU 3310 100 2096 63.32 150 4.53 376 11.36 639 19.31 49 1.48 V. GUERRA 1964 100 1258 64.05 105 5.35 504 25.66 47 2.39 50 2.55

SECTOR ECONÓMICO % DISTRITO TOTAL %BUSC TRAB

1° VEZ

FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993.

El gráfico Nº 27, se logra a partir del cuadro Nº 29, el mismo representa la relación porcentual entre la PEA de 6 años a más de la provincia de Ucayali del total PEA del departamento de Loreto.

GRÁFICO Nº 27

PEA 06 AÑOS A MÁS; PROVINCIA DE UCAYALI RESPECTO AL DEPARTAMENTO DE LORETO. 1993.

FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993. OAT. GOREL.

PROV.

UCAYALI6.69%

RESTO LORETO93.31%

PROV. UCAYALI RESTO LORETO



Pág. 90

El gráfico Nº 29 permite presentar a partir del cuadro Nº 28 como se distribuye la PEA de 6 años a más entre los sectores económicos dentro de la provincia de Ucayali, durante el año 1993.

GRÁFICO Nº 28

PEA DE 6 AÑOS A MÁS POR SECTORES ECONÓMICOS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI. 1993

FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL.

En la provincia de Ucayali al igual que en casi todas las provincias de la región la distribución de la PEA manifiesta una predominancia de las actividades extractivas, como la agricultura y la pesca, que son las que absorben la mayor cantidad de mano de obra, dado que constituyen la principal fuente de ingresos y alimentación de la población. Es importante recalcar que el grueso de la población de la provincia habita en el campo tal como se podrá observar mas adelante en los cuadros sobre población urbana y rural, lo cual explica que la mayor parte de la PEA esté concentrado en tareas del campo. El segundo sector de importancia que absorbe a la PEA es el sector servicios, sobre todo a la población que radica en los centros poblados de características urbanas como Contamana y Orellana; que contempla el 18.86% del total de la población de la provincia. El sector transformación comprende al 5.64% este bajo porcentaje se explica por cuanto las actividades económicas de la provincia se caracterizan por la aplicación casi nula de tecnología en los procesos productivos, cabe resaltar que existe un importante 14.68% del total de la población que se dedican a diferentes actividades o por decirlo de otra forma no manifiestan una especialidad definida.

El Cuadro Nº 30 muestra en valores absolutos la relación de la PEA de 15 años y más entre la región Loreto, la provincia de Ucayali y sus distritos, también se presenta la conformación de la PEA por sectores en la región, la provincia de Ucayali y cada uno de sus distritos.

EXTRACCION58.28%

BUSCANDO 1º VEZ

2.54%

TRANSFORM5.64%

SERVICIOS18.86%

NO ESPECIF.14.68%



Pág. 91

CUADRO Nº 30

PEA DE 15 AÑOS Y MÁS, POR SECTOR ECONÓMICO SEGÚN DISTRITO. AÑO 1993

EXTRAC. % TRANSF. % SERVIC. % NO ESPEC. %

DPTO. LORETO 200259 100 74205 37.05 20039 10.01 68496 34.20 27977 13.97 9542 4.76PROV. UCAYALI 13191 100 7712 58.46 766 5.81 2574 19.51 1801 13.65 338 2.56

CONTAMANA 5555 100 2792 50.26 413 7.43 1372 24.70 866 15.59 112 2.02 INAHUAYA 346 100 178 51.45 28 8.09 71 20.52 20 5.78 49 14.16 P. MARQUEZ 1042 100 672 64.49 39 3.74 131 12.57 190 18.23 10 0.96 P. HERMOSA 1173 100 817 69.65 42 3.58 132 11.25 108 9.21 74 6.31 SARAYACU 3149 100 2016 64.02 142 4.51 370 11.75 573 18.20 48 1.52 V. GUERRA 1926 100 1237 64.23 102 5.30 498 25.86 44 2.28 45 2.34

SECTOR ECONÓMICO % DISTRITO TOTAL %BUSC TRAB

1° VEZ


Si se compara la relación proporcional del total PEA a nivel de la región y la PEA a nivel provincial, por sectores tanto en el cuadro PEA de 6 años y más y la PEA de 15 años y más, esta presenta una relación proporcional bastante similar, no presenta diferencias notables, por cuanto se puede utilizar el primer o segundo cuadro para el presente análisis.

4.4.1. PEA PROVINCIAL Y PBI REGIONAL.

Es necesario realizar un análisis sobre la relación que existe entre el PBI de la región Loreto y la PEA de la provincia de Ucayali. Lo adecuado sería realizar análisis entre el PBI de la provincia de Ucayali y la PEA de la misma, pero existen algunas limitaciones en la información para el referido análisis ya que no existe información oficial del PBI por provincias. Los cálculos del PBI en la región carecen de un estudio pormenorizado de los sectores de tal forma que permitan mayor precisión de las estadísticas, en esa misma situación se encuentran las estimaciones de la PEA regional, cuyas cifras desde el año 1993 se mantienen como referentes para cualquier diagnóstico de tipo poblacional, solo que a diferencia del PBI, la PEA cuenta con cifras a nivel provincial. No obstante lo mencionado el presente análisis se aboca a comparar las cifras disponibles para explicar la relación entre PBI y PEA. El cuadro Nº 31 “Distribución Porcentual por Sectores de la PEA 6 años a más en la provincia de Ucayali 1993”; elaborado en base al cuadro Nº 30, muestra la población de esta provincia distribuida por sectores económicos, estando fácilmente identificados 3 sectores característicos de toda economía; el sector extractivo, el sector servicios, y el sector transformación, también se reconoce otros sectores como “no específicos” y aquella masa de personas que busca trabajo por primera vez y que esta referido principalmente a los jóvenes que se incorporan al mercado laboral. El cuadro Nº 32 se encarga de descifrar el PBI por sectores, se trata de explicar en el presente análisis la relación PEA y PBI.

El sector extractivo que comprende a actividades como agricultura, pesca y minería ocupa al 58.28% de la PEA, más de la mitad del total



Pág. 92

del mismo en la provincia, el cual se encarga de sostener aproximadamente el 23.12% del PBI. El sector transformación comprende actividades como la manufactura y la construcción; ocupa el 5.64% de la PEA, es el sector con menor absorción de personas en condiciones de trabajar, esto se debe esencialmente al limitado desarrollo de la industria, la producción de la economía regional incorpora escaso valor agregado a los bienes y servicios que transa, el mencionado sector sostiene el 10.22% del PBI en la región. (Están comprendidos manufactura y construcción del cuadro Nº 32 El sector servicios, comprende actividades como el comercio, ocupa el segundo rubro de mayor participación en la PEA provincial con el 18.86%, el mismo que sumado al 14.68% del rubro “no especificado” totalizan un 33.54% este sector predomina sobretodo en las ciudades de la región y es el que sostiene el 66.63% del PBI en la región.

CUADRO Nº 31

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SECTORES DE LA PEA 6 AÑOS A

MÁS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI. 1993.

AMBITO SECTOR ECONOMICO BUSCANDO

TOTAL EXTRAC. TRANSF. SERVICIOS NO

ESPEC. TRAB 1ºVEZ

PROV. UCAYALI 100 58.28 5.64 18.86 14.68 2.54FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL.

CUADRO Nº 32

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SECTORES PBI EN LA REGIÓN LORETO AÑO 2002

AÑO PBI AGRICUL. PESCA MINERIA MANUFA CONSTR SERVIC. LORETO 2002 100 11.11 1.22 10.79 7.10 3.11 66.63


4.4.2. TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LA PEA DE 6 AÑOS A MÁS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI. (1981-1993).

La variación de la PEA entre los dos últimos censos 1981-1993 realizados en el país y por consiguiente en la región Loreto se manifestó con los siguientes resultados: En la región Loreto la PEA creció en 2.88%, tasa de crecimiento bastante similar al crecimiento total de la población en la región. La tasa de crecimiento de la PEA a nivel de la provincia de Ucayali fue de 1.57%, realmente una tasa de crecimiento moderada para la provincia, el distrito de Contamana muestra un crecimiento de 2.31%, los distritos de Padre Márquez y Sarayacu muestran una tasa de crecimiento negativo bastante contrario al resto de los distritos, esta situación se explica por la migración de la población de los principales centros capitales como Tiruntán y Dos de Mayo que en este periodo experimentaron una depresión económica y poblacional como consecuencia de la mediterraneidad de estos con respecto al río Ucayali , principal vía de conexión en este ámbito territorial. Los distritos de Inahuaya y Pampa Hermosa muestran un crecimiento significativo durante el periodo de referencia el mismo que



Pág. 93

se explica por el cultivo de la “coca”, la cual en su momento constituyó una actividad de gran auge económico para los moradores de las capitales distritales y los anexos. Ver cuadro N° 33.

CUADRO Nº 33

VARIACION DE LA PEA DE 6 AÑOS A MÁS ENTRE LOS CENSOS DE

1981/1993 EN LA REGION LORETO, PROVINCIA DE UCAYALI.

AMBITO 1981 1993 VARIAC. % PEA REG LORETO 147,430 207362 2.88 UCAYALI 11,511 13875 1.57 CONTAMANA 4511 5933 2.31 PADRE MARQUEZ 1,111 351 -9.16 SARAYACU 3,666 1065 -9.78 VARGAS GUERRA 1,243 1252 0.06 INAHUAYA 285 3310 22.67 PAMPA HERMOSA 700 1964 8.98

FUENTE: PERFIL DEMOGRÁFICO DE LA REGIÓN LORETO. IIAP - 1992. INEI: CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA – 1981.

4.4.3. PEA: COCIENTE DE LOCALIZACIÓN.

Para conocer el grado de especialización económica de cada uno de los distritos de la provincia de Ucayali, se utiliza el denominado “cociente de localización” método sencillo, de mayor difusión en geografía económica siempre que se pretende conocer la magnitud de un hecho localizado en una unidad territorial determinada, poniéndolo en relación con el volumen alcanzado por ese mismo fenómeno en un contexto espacial más amplio. En aquellos distritos cuyos sectores económicos arrojan un cociente de localización superior a 1 son los que ostentan una concentración superior a la media regional, siendo tanto mayor su especialización cuanto más elevado sea el valor resultante. Por el contrario los distritos cuyos sectores presentan valores inferiores a la unidad no pueden considerarse especializadas funcionalmente en esta actividad. En ese sentido el cuadro Nº 34 fue elaborado teniendo como referencia al cuadro “PEA de 6 años a más, por sexo y sector económico en la provincia de Ucayali” a partir del mismo se calculó los coeficientes para cada distrito. Debe destacarse que en los distritos de la provincia de Ucayali predomina una concentración de la PEA en el sector extractivo, el mismo que comprende actividades como agricultura, pesca, madera y flora en general. El sector extractivo presenta un índice de 1.57, las actividades que comprende se desarrollan de manera artesanal y son dirigidas por lo general para el autoconsumo de la gente, motivo por el cual no es preciso referirse a especialización del sector o actividad. Se destaca en este sector distritos como Pampa Hermosa con un coeficiente de 1.88; el más alto de la provincia, seguido de distritos como Padre Márquez y Vargas Guerra con 1.72.



Pág. 94

El rubro sobre actividades “no especificas” presenta un coeficiente unitario que también presenta un grado de concentración significativo dentro de la provincia y con tendencia al promedio regional, es decir gran parte de la PEA no tiene una actividad especifica a cual dedicarse, continuamente están realizando diferentes tareas. Se destaca a los distritos Sarayacu y Pampa Márquez con índices de 1.32 y 1.30. El sector transformación con un índice de 0.57 y servicios con 0.56 arrojan los índices de concentración más bajos de toda la provincia, la concentración de la PEA en estos sectores es menor, no obstante en el sector transformación sobresale el distrito de Inahuaya con un índice de 0.81 el más alto de este sector en toda la provincia y en el sector servicios destacan el distrito de Vargas Guerra con un índice de 0.76.

CUADRO Nº 34

COCIENTE DE LOCALIZACIÓN EN LA PROVINCIA DE UCAYALI

SECTOR ECONÓMICO

AMBITO EXTRACC. TRANSF. SERVICIOS. NO

ESPEC. PROV. UCAYALI 1.57 0.57 0.56 1.00 CONTAMANA 1.49 0.20 0.70 1.15 INAHUAYA 1.40 0.81 0.60 0.39 PADRE MARQUEZ 1.72 0.37 0.37 1.30 PAMPA HERMOSA 1.88 0.35 0.32 0.68 SARAYACU 1.70 0.46 0.34 1.32 VARGAS GUERRA 1.72 0.54 0.76 0.16




Pág. 95

CCAAPPIITTUULLOO 55.. CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS SSOOCCIIOOCCUULLTTUURRAALLEESS.

5.1. POBLACIÓN: CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN.

5.1.1. Evolución.

a) Región Loreto. La población a nivel regional tuvo un crecimiento intercensal de 3.0%, en el periodo de 1981 a 1993, el mismo que es superior a lo ocurrido en el periodo intercensal 1972-1981 que reportó 2.6%. Cuadro Nº 35

La provincia de mayor crecimiento poblacional en la región es la provincia de Maynas con una tasa intercensal de 3,6% para el periodo 72/81 y 3,4% para el periodo de 81/93. La provincia de menor crecimiento poblacional en la región es la provincia de Ucayali con una tasa de 0,2% para el periodo 72/81 y la provincia de Requena para el periodo 81/93 con una tasa de 1,5%. No debe entenderse al crecimiento intercensal de la población como volumen poblacional de cada provincia con referencia a otra, por ejemplo en el periodo 81/93 la provincia de Mariscal Ramón Castilla creció a una tasa de 3,1% y la provincia de Alto Amazonas creció a una tasa de 2,8%, pero dicha situación no significa que la primera tenga mayor volumen poblacional que la segunda tal como se observa en el cuadro Nº 35. El crecimiento intercensal es el ritmo a que crece la población de una región o un país en un tiempo determinado.

CUADRO Nº 35

DEPARTAMENTO DE LORETO POBLACIÓN TOTAL Y TASA DE

CRECIMIENTO, SEGÚN PROVINCIAS: 1972, 1981 Y 1993

TASA DE

CRECIMIENTO PROVINCIA 1972 a/ 1981b/ 1993 INTERCENSAL 1972-1981 1981-1993 TOTAL 409772 516371 736161 2,6 3,0 MAYNAS 201179 276462 412720 3,6 3,4 ALTO AMAZONAS 72290 91275 126872 2,6 2,8 LORETO 33483 38660 54330 1,6 2,9 MARISCAL R. CASTILLA 21241 24725 35784 1,7 3,1 REQUENA 42352 45225 54121 0,7 1,5 UCAYALI 39227 40024 52334 0,2 2,3

a/ Excluye a la Provincia de Coronel Portillo que entonces pertenecía a Dpto. de Loreto b/ Incluye a la Provincia de Ucayali, que pertenecía al Dpto. de Ucayali


Es importante recalcar que según el IX Censo de Población y IV de Vivienda de 1993, la población total del departamento de Loreto es de 736,161 habitantes. Esta población esta constituida por la población nominalmente censada (687,282 personas), la población no censada en el empadronamiento (26,926) y la población de las comunidades nativas de la Amazonía a las cuales no se pudo empadronar por su difícil acceso y lejanía (21,953 personas).



Pág. 96

La participación porcentual de la población de la provincia de Ucayali dentro de la composición total de la población de Loreto es de 7.11%, el resto de las provincias de la región totalizan el 98.89% tal como expresa el gráfico Nº 29

GRÁFICO Nº 29

PARTICIPACIÓN POBLACIONAL DE LA PROVINCIA DE UCAYALI EN LA REGIÓN LORETO. 1993

FFUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL.

b) Provincia de Ucayali.

La provincia de Ucayali registro el menor crecimiento intercensal de la región con 0.2 % para el periodo 1972-1981, para el periodo 1981-1993 el crecimiento poblacional de la provincia se situó por encima de la provincia de Requena con 2.3%, que para este periodo tuvo el menor crecimiento de la región. La población censada de la provincia de Ucayali registró un crecimiento absoluto de 12,310 habitantes en el periodo 1981-1993. Ver cuadro Nº 35.

En ese sentido la tasa de crecimiento de los distritos de la provincia muestra el siguiente comportamiento: el distrito de Inahuaya es el de mayor crecimiento poblacional de la provincia con una tasa de 4.53%, no obstante que su crecimiento absoluto es el de menor relevancia en la provincia (668). Seguidamente se encuentran los distritos de Vargas Guerra, Padre Márquez, Pampa Hermosa, Contamana y Sarayacu. Los distritos que tienen mayor volumen poblacional según el Censo Nacional de 1993 son Contamana con 18,258 habitantes, distrito donde se encuentra el centro capital urbano de primera importancia en la provincia, Sarayacu ámbito jurisdiccional que cuenta con 14,120 habitantes y en cuyo territorio se encuentran importantes focos poblacionales y Vargas Guerra con 7,517 habitantes, cuya capital es el centro poblado de Orellana el de segunda importancia en la provincia. Ver cuadro Nº 36:

PROV.UCAYALI7.11%

REG.LORETO92.89%

PROV.UCAYALI REG.LORETO



Pág. 97

CUADRO Nº 36

PROVINCIA DE UCAYALI: POBLACIÓN TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO ANUAL, SEGÚN DISTRITOS: 1981 y 1993.

REGION TASA DE

PROVINCIA 1981 1993 CRECIMIENTO

ANUAL DISTRITOS 1981-1993 TOTAL LORETO 516371 736161 3.00 UCAYALI 40024 52334 2.26 Contamana 14159 18258 2.14 Padre Márquez 4777 7051 3.30 Sarayacu 12771 14120 0.84 Vargas Guerra 4599 7517 4.18 Pampa Hermosa 2767 3769 2.61 Inahuaya 951 1619 4.53 FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL.

La distribución poblacional de la provincia de Ucayali por distritos se expresa a través del gráfico Nº 30. La provincia de Contamana participa con 34.89% y Sarayacu con 26.98%, seguido de Vargas Guerra con 14.36% entre los más importantes, cabe resaltar que en los ultimo años el crecimiento poblacional del distrito de Vargas Guerra ha experimentado un ritmo más acelerado de crecimiento debido a la atracción urbana que ejerce la localidad de Orellana, sobre los anexos de la provincia.

GRÁFICO Nº 30

DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL DE LA PROVINCIA DE UCAYALI POR

DISTRITOS. AÑO 1993

FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL

Padre Marquez13.47%

Vargas Guerra14.36%

Pampa Hermosa

7.20% Contamana34.89%

Sarayacu26.98%

Inahuaya3.09%

Contamana Padre MarquezSarayacu Vargas GuerraPampa Hermosa Inahuaya



Pág. 98

5.1.2. Composición de la Población.

5.1.2.1. Población por Sexo.

a) La Región Loreto, cuya población dividida por “sexo” mantiene la siguiente estructura poblacional, el 51.45% son hombres, mientras que el 48.55% son mujeres. Ver cuadro Nº 37 y gráfico Nº 31. Esta distribución proporcional es representativa para de las provincias de la región. Es ese sentido la provincia de Mariscal Ramón Castilla con respecto a la demás provincias de la región, aglutina la mayor parte de su población con el género masculino la cual representa el 53.38% y el 46.62% es de género femenino, del cual se deduce la menor proporción de mujeres a nivel de provincia en la región.

CUADRO Nº 37

POBLACIÓN CENSADA, POR SEXO. PROVINCIA DE

UCAYALI. 1993

DPTO/PROVINCIA TOTAL % HOMBRES % MUJERES %

DPTO DE LORETO 687282 100 353587 51.45 333695 48.55Maynas 393496 100 199209 50.62 194287 49.37

Alto Amazonas 113904 100 59387 52.14 54517 47.86

Loreto 49362 100 25826 52.32 23536 47.68

Mariscal Ramón Castilla 32900 100 17561 53.38 15339 46.62

Requena 52058 100 27406 52.65 24652 47.35

Ucayali 45562 100 24198 53.11 21364 46.89FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL

GRÁFICO Nº 31

POBLACIÓN CENSADA, POR SEXO. REGIÓN LORETO.1993

FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. –GOREL

MUJERES48.55%

HOMBRES51.45%

HOMBRES

MUJERES



Pág. 99

b) La provincia de Ucayali, muestra la siguiente estructura proporcional de la población por sexo; 53.11% son hombres y 46.89% son mujeres. Ver cuadro Nº 38 y gráfico Nº 32. Con respecto a los distritos de la provincia, Padre Márquez alberga a la mayor proporción de hombres (55.32%), seguido de Inahuaya (54.01%) y Pampa Hermosa (53.82%). El predominio de la población masculina sobre la femenina es bastante relativo ya que la diferencia se da por escasos puntos porcentuales. Solamente en el caso del distrito de Contamana, se observa que la población masculina es bastante menor con relación a los demás distritos (52.26% en promedio), lo que obviamente determina que el porcentaje de mujeres en el distrito sea mucho mayor (47.74%) con relación a otros distritos.

CUADRO Nº 38

POBLACIÓN CENSADA POR SEXO, POR DISTRITOS

PROVINCIA DE UCAYALI, 1993

AMBITO Y SEXO TOTAL % HOMBRES % MUJERES % DPTO DE LORETO 687282 100 353587 51.45 333695 48.55Prov. de Ucayali 45562 100 24198 53.11 21364 46.89Distrito Contamana 17106 100 8940 52.26 8166 47.74Distrito de Inahuaya 1433 100 774 54.01 659 45.99Distrito Padre Márquez 3095 100 1712 55.32 1383 44.68Distrito Pampa Hermosa 3603 100 1939 53.82 1664 46.18Distrito Sarayacu 13312 100 7137 53.61 6175 46.39Distrito Vargas Guerra 7013 100 3696 52.70 3317 47.30


GRÁFICO Nº 32

POBLACIÓN CENSADA, POR SEXO. PROVINCIA DE

UCAYALI. 1993


MUJERES46.89%

HOMBRES53.11%

MUJERES HOMBRES



Pág. 100

5.1.2.2. Población por Grupos de Edad.

a) En la Región Loreto

La población por edades se agrupa en tres grandes segmentos: el de 0 a 14 años, el de 15 a 64 años y el 65 a más años. El primero representa el 45.50% de la población total; el segundo grupo lo hace con el 51.74%, y el tercer grupo con 19,000 personas el cual representa el 2.76%. Si se divide el primer segmento de 0-14 años en tres subgrupos, tenemos: de 0–4 años, de 5-9 años, y de 10-14 años, de la misma forma el segundo segmento de 15-64 se divide en 10 subgrupos con el mismo rango del primer segmento, y el tercer segmento comprende a las personas que tienen de 65 a más años de edad, según consta en el cuadro Nº 39 y el gráfico Nº 33.

La población en la región Loreto es bastante joven, así lo demuestra los cuatro primeros rangos de edades, es decir la población que tiene de 0 a 19 años agrupa el 56.04%, del total de la misma, es decir más de la mitad de la población en la región tiene por igual o por debajo de los 19 años. La población que se encuentra por encima de los 65 años apenas concentra el 2.76%.

CUADRO Nº 39

POBLACIÓN CENSADA POR GRUPOS DE EDAD, REGIÓN LORETO. 1993.

ÁMBITO Y GRUPOS DE

EDAD TOTAL %

HOMBRES %

MUJERES %

DPTO DE LORETO 687282 100 353587 100 333695 1000 a 4 114265 16,63 57933 16,38 56332 16,885 a 9 104613 15,22 52842 14,94 51771 15,51

10 a 14 93816 13,65 47986 13,57 45830 13,7315 a 19 72408 10,54 37350 10,56 35058 10,5120 a 24 58370 8,49 29098 8,23 29272 8,77 25 a 29 51060 7,43 25734 7,28 25326 7,59 30 a 34 44316 6,45 23245 6,57 21071 6,31 35 a 39 36148 5,26 19099 5,40 17049 5,12 40 a 44 29408 4,28 16286 4,61 13122 3,93 45 a 49 22088 3,21 11825 3,35 10263 3,08 50 a 54 17394 2,53 9440 2,67 7954 2,38 55 a 59 13194 1.92 7040 1,99 6154 1,84 60 a 64 11202 1,63 6034 1,71 5168 1,55

65 a más 19000 2,76 9675 2,74 9325 2,79FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL



Pág. 101

GRÁFICO Nº 33

POBLACIÓN POR RANGO DE EDADES EN LA REGIÓN LORETO. 1993


b) A nivel de la Provincia de Ucayali.

Según la población censada de 1993 se muestra de la siguiente manera: el primer segmento del grupo poblacional de 0 a 14 años es el que concentra el 49.74% de la población total; mientras que el segundo segmento de 15 a 64 años concentra el 47.43% de la población, el tercer segmento que agrupa edades de 65 a más concentra el 2,83% del total de la población provincial. Ver el gráfico Nº 34 y el cuadro Nº 40.

GRÁFICO Nº 34

POBLACIÓN POR RANGO DE EDADES EN LA PROVINCIA DE UCAYALI. 1993


15-64 AÑOS51.74%

0-14 AÑOS45.50%

65 A MAS AÑOS2.76%

0-14 AÑOS15-64 AÑOS

65 A MAS AÑOS

15-64 AÑOS

47.44%

0-14 AÑOS49.73%

65 A MAS2.83%

0-14 AÑOS15-64 AÑOS

65 A MAS



Pág. 102

CUADRO Nº 40

POBLACIÓN CENSADA POR GRUPOS DE EDAD, PROVINCIA DE UCAYALI. 1993.

ÁMBITO Y GRUPOS DE

EDAD TOTAL % HOMBRES % MUJERES % DPTO DE LORETO 687282 353587 333695

Prov. de Ucayali 45562 100 24198 100 21364 1000 a 4 8514 18,69 4352 17,98 4162 19,485 a 9 7598 16,68 3811 15,75 3787 17,73

10 a 14 6546 14,37 3454 14,27 3092 14,4715 a 19 3991 8,76 2115 8,74 1876 8,7820 a 24 3313 7,27 1691 6,99 1622 7,5925 a 29 3139 6,89 1695 7,00 1444 6,7630 a 34 2754 6,04 1550 6,41 1204 5,6435 a 39 2229 4,89 1251 5,17 978 4,5840 a 44 1811 3,97 1021 4,22 790 3,7045 a 49 1407 3,09 788 3,26 619 2,9050 a 54 1216 2,67 708 2,93 508 2,3855 a 59 928 2,04 537 2,22 391 1,8360 a 64 825 1,81 477 1,97 348 1,63

65 a más 1291 2,83 748 3,09 543 2,54FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL

Según las estimaciones presentadas en el cuadro Nº 40 la población de la provincia de Ucayali es bastante joven el 49.74% en promedio tiene menos de 14 años, situación parecida ocurre en cada uno de los distritos. El distrito de Pampa Hermosa con 51.48% y Sarayacu con 51.03%, son los que mayor porcentaje de población menor de 14 años presentan, y el distrito que menor porcentaje presenta es Padre Márquez con 47.85%.

5.1.2.3. Población por Área Urbana y Rural.

a) Región Loreto.

Los centros poblados en la región Loreto muestran una dinámica diferenciada tanto en el medio rural como en el urbano. En el medio rural los centros poblados tiene por lo general un comportamiento estable, es decir no crecen a ritmos progresivamente geométricos por que gran parte de esta población tiende a migrar a los centros capitales, otros suelen desaparecer, por que factores externos como la erosión que causan los ríos a los pueblos ribereños determina el traslado de la población a otros lugares de mayor seguridad. Para el presente análisis en la región y la provincia de Ucayali se tiene en cuenta que el medio urbano está constituido por los centros capitales de la provincia y



Pág. 103

aquellos pueblos y anexos que muestran un crecimiento poblacional y de servicios que los diferencia de otros de su jurisdicción. La migración del poblador mestizo y nativo a los principales centros urbanos (Iquitos, Yurimaguas, Contamana, Caballo Cocha, etc.) en el interior de la región, asimismo la migración del poblador costeño y serrano a la misma en la última década ha jugado un rol determinante en el comportamiento poblacional de ciudades, las mismas que muestran un ascenso progresivo en su crecimiento. La relación entre la población urbana y rural muestra en términos absolutos que la mayor parte de los habitantes de la región viven en los medios urbanos (398,422 hab) y en el medio rural se encuentra la población restante (288,860) cuadro Nº 41, la relación urbano-rural en la región año 1993 distribuido en porcentaje se presenta en la gráfico Nº 35.

CUADRO N° 41

PROVINCIA DE UCAYALI: POBLACIÓN CENSADA POR AREA URBANA Y RURAL, SEGÚN DISTRITO.1993

TOTAL POBLACIÓN URBANA

POBLACIÓN RURAL DISTRITOS

ABSOLUTO % TOTAL % TOTAL % D. DPTO DE LORETO 687,282 100 398,422 57.97 288,860 42.03 PROV. UCAYALI 45562 100 18225 40.00 27337 60.00 CONTAMANA 17106 100 10177 59.49 6929 40.51 INAHUAYA 1433 100 718 50.10 715 49.90 PADRE MARQUEZ 3095 100 852 27.53 2243 72.47 PAMPA HERMOSA 3603 100 865 24.01 2738 75.99 SARAYACU 13312 100 422 3.17 12890 96.83 VARGAS GUERRA 7013 100 5191 74.02 1822 25.98


Loreto es una región con predominancia del medio urbano sobre el medio rural, el 57.97% de la población vive en los centros poblados de características urbanas y el 42.03% se encuentra afincada en el campo.



Pág. 104

GRÁFICO Nº 35.

POBLACIÓN URBANA Y RURAL EN LA REGIÓN LORETO. 1993.


b) Provincia de Ucayali.

A diferencia de la región Loreto, en la provincia de Ucayali existe una predominancia de la población rural sobre la población urbana ya que el 60% de la población es de características rurales y el 40% son urbanas. Ver Cuadro Nº 41 y gráfico Nº 36.

GRÁFICO Nº 36

POBLACIÓN URBANA Y RURAL EN LA PROVINCIA DE

UCAYALI. 1993

FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL. La participación de la población urbana en cada uno de los distritos de la provincia de Ucayali se determina de la siguiente manera; el 59.49% en el distrito de Contamana, 50.10% del distrito de Inahuaya, 27.53% en el distrito de Padre Márquez, 24.00% en el distrito de Pampa Hermosa y solo el 3.17% en el distrito de Sarayacu, sobresale con la mayor proporción el distrito de Vargas Guerra con 74.02%. La diferencia porcentual de cada distrito obviamente corresponde a la parte rural.

URBANA57.97%

RURAL42.03%

URBANA40%

RURAL60%

URBANA RURAL



Pág. 105

Si se observan las cifras del cuadro Nº 41 el mayor aporte a la población rural en la provincia de Ucayali lo realiza el distrito de Sarayacu con 96.83% del total de sus habitantes explicado por el significativo número en centros poblados como Juancito, La Pedrera y Huañuna, en la parte baja el río Ucayali. Inahuaya con 49.89%, es el distrito de menor aporte a la población rural de la provincia. El cuadro Nº 42 presenta la población total urbana en la provincia de Ucayali y la participación porcentual de cada distrito con respecto al total de la misma, también se presenta los cálculos para la parte rural. El distrito de Contamana participa con el 37.54% de la población urbana de la provincia, seguido de Sarayacu con el 29.22%, sumados ambos distritos determinan el 66.76% del total urbano de la provincia. En el total de la población rural, los distritos de aporte más significativo son Sarayacu con 96.83% y Pampa Hermosa con 75.99%.

CUADRO N° 42

PROVINCIA DE UCAYALI: POBLACIÓN CENSADA POR ÁREA URBANA Y RURAL, SEGÚN DISTRITO. 1993

POBLACION

TOTAL POBLACIÓN

URBANA POBLACION

RURAL DISTRITOS Absoluto % Absoluto % Absoluto %

DPTO DE LORETO 687,282 100 398,422 57,97 288860 42,03 PROVINCIA DE UCAYALI 45562 100 18225 40 27337 60 CONTAMANA 17106 37,54 10177 59.49 6929 40.51 INAHUAYA 1433 3,15 718 50.10 715 49.90 PADRE MARQUEZ 3095 6,79 852 27.53 2243 72.47 PAMPA HERMOSA 3603 7,91 865 24.00 2738 75.99 SARAYACU 13312 29,22 422 3.17 12890 96.83 VARGAS GUERRA 7013 15,39 5191 74.02 1822 25.98


5.1.3. Población Proyectada.

El análisis realizado por la OAT – GOREL, a raíz de los trabajos de campo en la Provincia de Ucayali, mantiene una posición crítica frente a las publicaciones oficiales sobre población, dado que muchas cifras no concuerdan con la realidad de las provincias hoy en día. El crecimiento poblacional de la región y la provincia en particular se realiza de manera dispersa y poco ordenada, los centros poblados en general no mantienen una estabilidad en su crecimiento y ubicación, inciden sobre ellos factores que los hacen inestables, las poblaciones suelen realizar un proceso de migración fuerte hacia los centros poblados de mayor atracción; como Contamana y Orellana. En el caso de las capitales distritales se mantiene un crecimiento de ritmo



Pág. 106

ascendente, pero en otros centros poblados estas manifiestan un crecimiento negativo o en el mejor de los casos se mantiene estables, la mayoría muestra indicadores sociales adversos que manifiestan la precariedad en que vive la población y que incide en la esperanza de vida. Además los centros poblados están expuestos a la geodinámica externa, dado que el comportamiento de los ríos es variable en su cauce, imposibilitando una ubicación estable de muchas comunidades las mismas que se ven amenazados por fuertes inundaciones y por la erosión que causan los ríos. El último censo de población y vivienda realizado el año de 1993 ha perdido vigencia en la actualidad, nuevas variables socioeconómicas determinan el comportamiento de dinámica poblacional en la región, situación que en la actualidad dificulta el logro de proyecciones estadísticas con un buen nivel de confianza, por tal situación es de imperiosa necesidad realizar y apoyar el nuevo censo poblacional en la región Loreto. a) La población en la región Loreto.

Como se indicó anteriormente hasta el año 1993 se dispone de información corroborada por el censo de población y vivienda, posteriormente no se ha realizado un nuevo censo, por lo que el número poblacional obtenido es proyectado. Según la información histórica del comportamiento poblacional en la región esta manifiesta una tendencia al crecimiento. La población casi se duplicó entre 1961 y 1993 en un tiempo relativamente largo, si tenemos en consideración el mayor ritmo de crecimiento de la población en la actualidad, sobre todo el crecimiento de aquellos centros poblados que ostentan el nivel de capitales provinciales en la región, las cuales han experimentando en la últimos diez años una explosión demográfica notable, debido al carácter atractivo que estas tienen para los pueblos y caseríos más pequeños de cada provincia, constituyéndose en los principales ejes de atracción y crecimiento poblacional. El cuadro Nº 43 permite tener conocimiento sobre el total de la población proyectada en la región Loreto desde el año 1961 al 2005



Pág. 107

CUADRO Nº 43

POBLACIÓN TOTAL PROYECTADA AL 2005. REGIÓN LORETO

AÑO POBLACIÓN 1961 321,177 1972 409,772 1981 516,371 1993 736,161 1998 839,748 2000 880,471 2001 897,798 2003 919,505 2004 931,444 2005 943,807

FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL. En el año 2003 la población en la región Loreto proyectó 919,505 habitantes; de las cuales la provincia de Maynas y Alto Amazonas son las que albergan el mayor número de habitantes, participando con un número menor que todas las provincias se encuentra la provincia de Mariscal Ramón Castilla. Con la ayuda de la primera columna del cuadro Nº 44, se obtiene el gráfico Nº 37, el mismo sintetiza porcentualmente la participación poblacional de las provincias en la región Loreto durante el año 2003.

CUADRO Nº 44

POBLACIÓN URBANA Y RURAL EN LA REGIÓN LORETO PROYECTADO AL AÑO 2003

DPTO/PROVINCIA % TOTAL % URBANA % RURAL %

REGIÓN LORETO 100 919,505 100 543,735 59.13 375,770 40.87 MAYNAS 56.91 523,285 100 357,842 68.38 165,443 31.62 ALTO AMAZONAS 17.14 157,637 100 76,816 48.73 80,821 51.27 LORETO 7.39 67,913 100 14,832 21.84 53,081 78.16 MARICAL R. CASTILLA 4.97 45,679 100 20,555 45.00 25,124 55.00 REQUENA 6.77 62,259 100 23,491 37.73 38,768 62.27 UCAYALI 6.82 62,732 100 50,199 80.02 12,533 19.98




Pág. 108

GRÁFICO Nº 37

DISTRIBUCION POBLACIONAL POR PROVINCIAS EN LA REGIÓN LORETO. 2003


El año 2003, el área urbana en la región Loreto albergó el 59,13% de la población y el 40,87% se encuentra en el área rural; ver cuadro 44 y gráfico Nº 38.

GRÁFICO Nº 38.

DISTRIBUCION URBANA RURAL EN LA REGIÓN LORETO. 2003

FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL.2005

UCAYALI6.82%

REQUENA6.77%

M. R. CASTILLA4.97%

LORETO7.39%

ALTO AMAZONAS

17.14%

MAYNAS56.91%

MAYNAS ALTO AMAZONAS LORETO M. R. CASTILLA REQUENA UCAYALI

RURAL40.87%

URBANA59.13%



Pág. 109

b) En la provincia de Ucayali.

El cuadro Nº 45 presenta la población de la provincia de Ucayali, por distritos desde el año 1995 al 2005.

CUADRO Nº 45

POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE UCAYALI PROYECTADA

AL AÑO 2005

DEPARTAMENTO,

1995 1998 2000 2003 2004 2005

PROVINCIA Y DISTRITOS TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL

LORETO 778693 839748 880471 919505 931444 943807 UCAYALI 54555 57507 59414 62732 63598 64470

CONTAMANA 18835 19694 20237 21301 21573 21844 INAHUAYA 1759 1973 2123 2322 2389 2457

PADRE MARQUEZ 7484 8101 8514 8839 8952 9070

PAMPA HERMOSA 3948 4188 4343 4670 4752 4834

SARAYACU 14417 14636 14766 15850 16024 16196

VARGAS GUERRA 8112 8915 9431 9750 9908 10069 FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL.

A partir del cuadro Nº 45, se obtiene el gráfico Nº 388 que representa la participación porcentual de la población por distritos en la provincia de Ucayali durante el periodo 2003.

GRÁFICO Nº 39

DISTRIBUCION POBLACIONAL EN LA PROVINCIA DE UCAYALI POR DISTRITOS. 2003

FFUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL.

Como se puede observar en el cuadro Nº 45 en promedio los distritos que albergan la mayor cantidad de habitantes desde el año 1995 a la fecha son los de Contamana y Sarayacu,

CONTAMANA33.96%

PAMPA HERMOSA

7.44%

SARAYACU25.27%

VARGAS GUERRA15.54%

PADRE MARQUEZ

14.09%

INAHUAYA3.70%





Pág. 110

posteriormente se encuentran Vargas Guerra, Padre Márquez, Pampa Hermosa, e Inahuaya. La distribución urbana y rural de la población en la provincia de Ucayali durante el año 2003 se muestra en el cuadro Nº 46 y el gráfico Nº 40.

CUADRO N° 46

PROVINCIA DE UCAYALI: POBLACIÓN PROYECTADA POR AREA URBANA Y RURAL, SEGÚN DISTRITO. 2003

POBLACION

TOTAL POBLACIÓN

URBANA POBLACION

RURAL ÁMBITOS Absoluto % Absoluto % Absoluto %

DPTO DE LORETO 919505 100 543735 59.13 375770 40.87 PROVINCIA DE UCAYALI 62732 100 50199 80.02 12533 19.98 CONTAMANA 21301 33.96 17046 80.02 4255 19.98 INAHUAYA 2322 3.70 1858 80.02 464 19.98 PADRE MARQUEZ 8839 14.09 7073 80.02 1766 19.98 PAMPA HERMOSA 4670 7.44 3737 80.02 933 19.98 SARAYACU 15850 25.27 12683 80.01 3167 19.99 VARGAS GUERRA 9750 15.54 7802 80.02 1948 19.98

FUENTE: CUANTO: PERU EN NUMEROS 2003. OAT-SIG. GOREL.

GRÁFICO Nº 40

POBLACION URBANA Y RURAL EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

2003


URBANA80.02%

RURAL19.98%

URBANA RURAL



Pág. 111

5.1.4. Migración.

El proceso migratorio en el país, ha estado vinculado con la centralización administrativa y económica en los principales pueblos y ciudades del país, y en la última década otros factores como el terrorismo, el narcotráfico y la falta de oportunidades han sido causa de la migración en el Perú. La selva amazónica ocupa cerca de la mitad del territorio nacional, la misma que no ha sido ajena al proceso migratorio del país, el terrorismo causó el desplazamiento de la población andina hacia la selva peruana, departamentos como San Martín, Ucayali y Loreto han recibido un importante flujo migratorio de habitantes de la costa y sierra. En sentido contrario la selva peruana ha presentado un gran flujo de salida de sus habitantes a otras regiones del país siendo la costa el destino más concurrido de la población amazónica.

a) En la Región Loreto como en otras regiones del Perú, las

limitadas condiciones para el progreso social y económico, y por consecuencia la caída del bienestar de la población, continúan siendo el motivo principal del flujo migratorio de la región, es decir más personas deciden salir de la región que las que deciden ingresar. La ausencia por años de una política que promueva mayores inversiones y mejores condiciones de vida para todos, ha determinado el empobrecimiento y desempleo en la región Loreto, haciéndola poca atractiva para la inmigración de habitantes de la región y otras regiones del país.

La población inmigrante. En el período 1976-1981, la población inmigrante a la región, según residencia hace 5 años fue de 16,891 personas las cuales procedieron principalmente de Lima Metropolitana (41.00%) y de las regiones vecinas de San Martín (19.90%) y Ucayali (16.70%). El flujo migratorio durante el periodo 1988-1993 hacia la región Loreto fue de 28,583 personas quienes procedieron principalmente de la región San Martín (29.50%), Lima Metropolitana (30.00%) y en tercer lugar de Ucayali (20.40%). En resumen el flujo de inmigrantes a la región Loreto en los dos periodos muestra una tendencia al ascenso de 16,891 a 28,583 personas. La población emigrante. En relación a los emigrantes internos de la región Loreto, según residencia hace 5 años, en el período de 1976-1981; se registró una salida de 22,934 personas. Principal destino fue la ciudad de Lima y Callao (43,90), la región Ucayali (27,10%), y la región San Martín (14,50%) En el periodo 1988-1993, la salida de personas principalmente se dirigió a Lima Metropolitana (43.5%), en segundo lugar a Ucayali (19.5%), seguido del departamento de San Martín (18.3%). Como demuestran los datos censales, el movimiento migratorio de la Región Loreto está caracterizado por un intercambio poblacional entre Lima Metropolitana y los departamentos vecinos de San



Pág. 112

Martín y Ucayali, que en conjunto explican alrededor del 80% de la migración regional. Ver Cuadro Nº 47

CUADRO Nº 47

REGIÓN LORETO: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MIGRANTE INTERNA 5 AÑOS Y MÁS SEGÚN DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA HACE 5 AÑOS: 1976-1981 Y 1981-1993.

DEPARTAMENTO INMIGRANTES EMIGRANTES 1976-1981 1988-1993 1976-1981 1988-1993 TOTAL 16891 100 28583 100 22934 100 37628 100 LIMA Y CALLAO 6921 41 8612 30,1 10067 43,9 16385 43,5 SAN MARTIN 3361 19,9 8424 29,5 3318 14,5 6868 18,3 UCAYALI 2820 16,7 5843 20,4 6216 27,1 7321 19,5 LA LIBERTAD 590 3,5 896 3,1 425 1,9 1537 4,1 AMAZONAS 348 2,1 646 2,3 279 1,2 309 0,8 HUANUCO 319 1,9 638 2,2 582 2,5 871 2,3 CAJAMARCA 474 2,8 615 2,2 86 0,4 356 0,9 LAMBAYEQUE 442 2,6 588 2,1 356 1,6 970 2,6 PIURA 449 2,7 556 1,9 480 2,1 767 2,00 JUNIN 164 1,00 332 1,2 174 0,8 336 0,9 ICA 201 1,2 300 1,0 199 0,9 311 0,8 ANCASH 168 1,00 279 1,0 119 0,5 304 0,8 AREQUIPA 196 1,2 204 0,7 144 0,6 299 0,8 AYACUCHO 32 0,2 119 0,4 38 0,2 61 0,2 TUMBES 72 0,4 104 0,4 105 0,5 169 0,4 CUZCO 119 0,7 95 0,3 75 0,3 157 0,4 MADRE DE DIOS 51 0,3 69 0,2 54 0,2 74 0,2 PUNO 34 0,2 62 0,2 49 0,2 119 0,3 PASCO 11 0,1 60 0,2 25 0,1 91 0,2 TACNA 61 0,4 59 0,2 77 0,3 181 0,5 APURIMAC 10 0,1 39 0,1 14 0,1 40 0,1 HUANCAVELICA 6,0 0 22 0,1 19 0,1 28 0,1 MOQUEGUA 42 0,2 21 0,1 33 0,1 74 0,2

FUENTE: INEI, ANÁLISIS SOCIO DEMOGRÁFICO DE LA REGIÓN LORETO 1995, OAT-SIG. GOREL INEI, CENSOS NACIONALES 1981 . 1993.

b) La Provincia de Ucayali presenta la siguiente composición

poblacional, según la condición de migración de sus habitantes en los últimos cinco años al censo de población y vivienda de 1993: 3,994 habitantes son migrantes, es decir que proceden de otras provincias o regiones del país, 31,809 habitantes son propios del lugar, 21 tienen condición de extranjeros y 1,224 no especifica su condición, en total 37,048 habitantes sin tener en cuenta a la población menor de cinco años, esta estructura puede observarse en el cuadro Nº 48 y el gráfico Nº 41.



Pág. 113

CUADRO Nº 48.

POBLACIÓN CENSADA POR 5 AÑOS Y MÁS, SEGÚN PROVINCIA, CONDICIÓN DE MIGRACIÓN DE LOS ÚLTIMOS

05 AÑOS.

REGION/PROVINCIA TOTAL MIGRAN NO MIGRAN EXTRANJ. NO ESPECIFREGION LORETO 573,017 54,129 496,296 1,160 21,432PROVINCIA UCAYALI 37,048 3,994 31,809 21 1,224


Según la condición de migración la provincia de Ucayali presenta la siguiente distribución porcentual: el 10.78% de la población son migrantes, es decir provienen de otras regiones del país, el 85.86% se refiere a la población que radica en la provincia, el 0.06% representa a la población procedente de otros países y el 3.30% no especifica su condición.

GRÁFICO Nº 41

POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE MIGRACIÓN EN LA PROVINCIA DE UCAYALI. 1993


Contamana, ciudad capital alberga la mayor cantidad de habitantes de la provincia es el centro poblado que permite medir el flujo migratorio de la provincia, como destino principal cuenta con infraestructura para recepcionar transporte fluvial y aéreo, la entrada y salida de pasajeros se realiza más a diario en comparación de otras localidades de la provincia. El desplazamiento hacia el interior de la región tiene como destino la ciudad de Iquitos punto importante de migración para sus habitantes, localidad en la que muchos ucayalinos tienen parentescos y han logrado ocupar lugares protagónicos en el quehacer comercial y político de la región, asimismo un destino importante de migración para la provincia de Ucayali y la región Loreto en general es la región Ucayali, especialmente la ciudad de Pucallpa por encontrarse a menor distancia que cualquier otra

NO MIGRANTES85.86%

MIGRANTES10.78%

NO ESPECIFICADO

S3.30%

EXTRANJEROS0.06%

NO ESPECIFICADOS EXTRANJEROS NO MIGRANTES MIGRANTES



Pág. 114

localidad de importancia y punto obligado al sur de la región para conectarse a la ciudad de Lima. Según el cuadro Nº 49, la tasa de migración neta de la provincia de Ucayali es negativo (15.5) es decir más habitantes salen (36.9) de la provincia de los que entran; (21.5).

Evidentemente, no se puede evitar los flujos migratorios hacia las ciudades o centros poblados urbanos, pero es posible disminuir y reorientarlos con una efectiva descentralización administrativa y económica, los gobiernos locales deben promover actividades productivas y de organización en los centros poblados más apartados, democratizar el acceso y disponibilidad de los servicios sociales básicos, con una participación plena de sus habitantes.

CUADRO Nº 49

PROVINCIA DE UCAYALI: INMIGRANTES, EMIGRANTES Y TASA DE

MIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN: PERIODO 1988-1993

PROVINCIA MIGRACIÓN 1988-93 (En miles) TASA HABITUAL EN 1988 Y SEXO. SALDOS

MIGRATORINMIGRA. EMIGRAC. MIGRAC.

NETA INMIGRA. EMIGRAC.

PROVINCIA DE. UCAYALI -2.9 4.0 6.9 -15.5 21.5 36.9

HOMBRES -1.3 2.3 3.6 -13.2 23.4 22.7

MUJERES -1.5 1.7 3.2 -18.0 19.3 37.3 FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL.

5.1.5. Otros Indicadores de la Dinámica Poblacional.

a) Mujeres en Edad Fértil.

En la provincia de Ucayali, las adolescentes entre los 12 a 14 años de edad que son madres, alcanzan al 4.00% de la población rural, mientras en el área urbana es de 0.80%. En el rango de 15 a más años, las mujeres que son madres en el área rural representan el 88.9% y en el área urbana alcanzan 80.80%.

b) Tasa Global de Fecundidad (TGF).

Indica el número promedio de hijos que llega a tener una mujer al completar su vida reproductiva. Según el censo de 1993, la TGF para la región de Loreto fue de 5.2, inferior al índice registrado en el censo de 1981 el cual presentó una tasa de 6.2 hijos por mujer. Para el periodo 2000-2005, la fecundidad para las provincias de la región Loreto alcanza un promedio de 3.8 hijos por mujer según cifras del INEI. Ver cuadro Nº 50 y gráfico Nº 42.



Pág. 115

CUADRO N° 50 DEPARTAMENTO DE LORETO: INDICADORES DEMOGRÁFICOS

POR QUINQUENIOS: 1995-2015

INDICADOR 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 FECUNDIDAD NACIMIENTO PROMEDIO ANUAL 27987 27987 28281 28655TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD (HIJOS X MUJER) 4,5 3,8 3,4 3TASA BRUTA DE NATALIDAD (X MIL) 33,7 30 27,3 25,2MORTALIDAD DEFUNCIONES PROMEDIO ANUAL 5907 6074 6272 6511TASA BRUTA DE MORTALIDAD (X MIL) 7,1 6,5 6,1 5,7TASA DE MORTALIDAD INFANTIL ( X MIL HABITANTES) 56 50 44 39 MUJER 50 45 40 35 HOMBRE 62 55 49 43ESPERANZA DE VIDA AL NACER (EN AÑOS) 64,9 66,6 68,3 69,9 MUJER 67,3 69,1 70,8 72,5 HOMBRE 62,5 64,2 65,8 67,3


GRÁFICO Nº 42

LA TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD EN LA REGIÓN LORETO. 1995-2015


c) La Tasa Bruta de Natalidad (TBN).

Es un indicador que mide la frecuencia anual de nacimientos ocurridos en un país, región o provincia. Para el periodo 2000-2005, la TBN indica que en la región de Loreto nacieron en promedio 30 niños, por cada mil habitantes. Ver cuadro Nº 50 y gráfico Nº 43

4.53.8 3.4 3

00.5

11.5

22.5

33.5

44.5

HIJOS/MUJER

1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015AÑOS

Serie1



Pág. 116

GRÁFICO Nº 43

LA TASA BRUTA DE NATALIDAD EN LA REGIÓN LORETO. 1995-2015.

FUENTE: INEI, PROYECCIONES AL 1995-2015 OAT-SIG. GOREL.2005

d) Tasa Bruta de Mortalidad (TBM).

Representa la frecuencia de defunciones ocurridas por cada mil habitantes, durante el periodo de un año. Según el INEI en la región Loreto durante el periodo 2000-2005 la TBM fue de 6.5 fallecidos por cada por cada mil habitantes. Ver cuadro Nº 50 y gráfico Nº 44.

GRÁFICO Nº 44

LA TASA BRUTA DE MORTALIDAD EN LA REGIÓN LORETO.

1995-2015


33.7 30 27.3 25.2

0

5

10

15

20

25

30

35

NACIM IENTOS X 1000

1995-2000

2000-2005

2005-2010

2010-2015

AÑOS

Serie1

7.1 6.5 6.1 5.7

012345678

DEFUNCIONES / M IL HAB.

1995-2000

2000-2005

2005-2010

2010-2015

AÑOSSerie1



Pág. 117

e) Tasa de Mortalidad Infantil. (TMI). Representa la frecuencia de muertes de niños menores de un año de edad por cada 1,000 nacidos vivos. En la región Loreto la mortalidad infantil, ha ido disminuyendo paulatinamente, lo cual indica que las campañas del gobierno orientadas a dar asistencia médica y cuidados a la niñez, han surtido efecto; así se puede observar que en el periodo 1995-2000 la TMI fue de 56 niños por cada mil nacidos vivos, para los siguientes periodos de 2000-2015, se proyectaron tasas de 50.44 y 90 niños por cada mil nacidos. Ver cuadro Nº 50 y gráfico Nº 45

GRÁFICO Nº 45

LA TASA DE MORTALIDAD INFANTIL EN LA REGIÓN

LORETO. 1995-2015


f) Esperanza de Vida al Nacer. Expresa el promedio de años que espera vivir un recién nacido, si las condiciones de mortalidad existentes a la fecha persistieran durante toda su vida. Este indicador resume las condiciones de vida de la población, es decir, el ambiente donde se desarrolla los niveles de ingreso, el acceso a los servicios de salud, así como los servicios principales que debe disponer la vivienda, etc. En la región Loreto la esperanza de vivir algunos años más al promedio del periodo 1995-2000 (64,9) aumentará algunos puntos en el lapso del 2005 al 2015. (69,9), esta situación estará determinada por el incremento del bienestar en la población de los próximos años. Cuadro Nº 50.y Gráfico Nº 46

5650 44 39

0

10

20

30

40

50

60

MUERTE INFANTIL/MIL

NACIDOS

1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015AÑOS

Serie1



Pág. 118

GRÁFICO Nº 46

ESPERANZA DE VIDA AL NACER 1995. INEI. REGIÓN LORETO.


5.2. SERVICIOS SOCIALES.

5.2.1. Vivienda.

La vivienda es una necesidad primaria para las personas puesto que les permite cubrirse de las inclemencias de la naturaleza. La vivienda tradicional en la amazonía y sobre todo en la región Loreto tiene características particulares que responde a factores propios del medio; como el clima, las costumbres, la condición económica y social de las personas, estas y algunas otras condiciones limitan que la población sobre todo la del medio rural pueda acceder a un tipo de vivienda que presente niveles mínimos de comodidad según lo concebido en una vivienda del medio urbano. La madera y la hoja de Irapay constituyen la materia prima principal para la construcción de una vivienda en la región, la misma que también es reconocido como tal incluso en viviendas que están ubicados en el medio urbano. Las viviendas construidas con material noble por lo general se encuentran ubicadas en el medio urbano y en su mayor parte al menos disponen de uno o por lo menos dos servicios elementales, que las viviendas del medio rural por lo general carecen. El déficit de servicios sociales en la región permite reconocerla como una región pobre. Los gráficos siguientes nos muestran la distribución porcentual de viviendas tanto a nivel provincial como a nivel distrital en la región. En la provincia de Ucayali existía un total de 7,613 viviendas particulares con ocupantes presentes, (según censo de población y vivienda de 1993) lo cual constituía el 6.73% del total de viviendas de la región. Cuadro Nº 51 y Gráfico Nº 47.

626364656667686970

EDAD

1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 AÑOS

Serie1



Pág. 119

CUADRO Nº 51

TOTAL DE VIVIENDAS: PROVINCIA DE UCAYALI AÑO 1993

PROVINCIA TOTAL VIVIENDAS %

DE UCAYALI PARTICULARES. Dpto. Loreto 113114 Prov. Ucayali 7613 100 Contamana 2844 37,36 Inahuaya 233 3,06 Padre Márquez 541 7,11 Pampa Hermosa 631 8,29 Sarayacu 2359 30,99 Vargas Guerra 1005 13,20


GRÁFICO Nº 47

VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PPROV. DE

UCAYALI CON RELACION A LA REGIÓN LORETO. 1993


En lo que respecta a la distribución porcentual de viviendas por distrito en la provincia de Ucayali, muestra al distrito de Contamana con 37,36% del total de viviendas de la provincia, Sarayacu con 30,99%, Vargas Guerra con 13,20%, Pampa Hermosa con 8,29%, Padre Márquez con 7,11% y finalmente Inahuaya con 3,06%. Ver cuadro Nº 51 y gráfico Nº 48.

93.27%

6.73%

REGIÓN LORETO

PROV.UCAYALI



Pág. 120

GRÁFICO Nº 48

DISTRIBUCIÓN DE VIVIENDAS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI POR DISTRITOS. 1993


La distribución de viviendas por distrito en la provincia de Ucayali para el año 2000 se muestra de la siguiente manera el distrito de Contamana cuenta con 29.54% del total de viviendas de la provincia, Vargas Guerra con 26.22%, Sarayacu con 21.27%, Padre Márquez con 11.44%, Pampa Hermosa con 7.87% y finalmente Inahuaya con 3.67%. Comparando las cifras del año 1993 con respecto al año 2000 se puede observar que el distrito de Contamana ha disminuido la participación en el total de viviendas de la provincia de 37.36% a 29.54%. En el año 2000, el distrito de Vargas Guerra con 26.22% pasó a ocupar la segunda plaza con mayor número de viviendas en la provincia, y el distrito de Sarayacu con 21.27% pasó a la tercera ubicación, Padre Márquez aumentó su participación de 7.11% a 11.44%, mientras que Pampa Hermosa con 7.87% e Inahuaya con 3.67% mantiene casi la misma proporción de participación con ligeros incrementos. Ver Cuadro Nº 52 y gráfico Nº 49

CUADRO Nº 52

TOTAL DE VIVIENDAS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

INEI- AÑO 2000


AMBITO TOTAL ABSOLUTO %

PROV. UCAYALI 11272 100

CONTAMANA 3330 29,54

INAHUAYA 414 3,67

PADRE MARQUEZ 1289 11,44

PAMPA HERMOSA 887 7,87

SARAYACU 2397 21,27

VARGAS GUERRA 2955 26,22

CONTAMANA

37.36%

VARGAS GUERRA13.20%

SARAYACU30.99%

PAMPA HERMOSA

8.29%

PADRE MARQUEZ

7.11%

INAHUAYA3.06%





Pág. 121

GRÁFICO N° 49

DISTRIBUCIÓN DE VIVIENDAS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI POR DISTRITOS. 2000


5.2.2. Saneamiento.

El crecimiento de la inversión pública en infraestructura sobre servicios básicos en los últimos años sigue siendo insuficiente para atender las múltiples necesidades de la población. La relación de crecimiento entre servicios básicos y población sigue caracterizado por brecha de insuficiencia del primero con respecto al segundo, no obstante que la inversión pública en los pueblos más alejados de la región ha ido en aumento. Es importante resaltar al respecto que el aumento de la inversión en servicios no implica necesariamente que la misma haya sido canalizada adecuadamente, en ese sentido muchas obras han sido construidas sin haberse realizado estudios serios sobre aspectos físicos y económico-sociales. Por ejemplo la construcción de letrinas en diferentes comunidades nativas constituye un gasto de limitado beneficio para las mismas, dado que estas comunidades necesitan previamente estar preparadas para su utilización, la formación tradicional de estas no les permite rescatar el beneficio que implica disponer de los mismos. El problema mencionado es solo una muestra de algunos otros problemas que se presentan al momento de realizar obras de saneamiento en la región. 5.2.2.1 Servicios de Luz, Agua y Desagüe.

El servicio de luz eléctrica en la región y en particular en la provincia de Ucayali se brinda de manera formal en las capitales provinciales, donde la empresa ¨Electro Oriente¨ es la encargada de vender el servicio; en los centros poblados de menor importancia por lo general es la municipalidad provincial o distrital la encargada de facilitar el servicio que se brinda de manera limitada. La disponibilidad de energía puede implicar que la vivienda cuenta con luz eléctrica la cual proviene del tendido

PAMPA HERMOSA

7.87%

PADRE MARQUEZ

11.44%

INAHUAYA3.67%

CONTAMANA29.54%

VARGAS GUERRA26.22%

SARAYACU21.27%





Pág. 122

eléctrico, o de un pequeño motor generador, asimismo puede provenir de un panel solar. La red de “agua potable” y de “desagüe” solo existen como tales en las capitales provinciales de la región, es decir en la provincia de Ucayali solo la ciudad de Contamana posee servicio de agua por red pública, en el mejor de los casos los centros poblados tienen un sistema de bombeo y canalización de agua que no debe ser confundido con agua potable; y solo las viviendas céntricas de la capital provincial cuentan con un servicio de canalización para desagüe. La disponibilidad de agua por una vivienda puede suponer que la misma cuenta con red pública, pileta de uso público y/o pozo. La disponibilidad de desagüe por una vivienda puede suponer las alternativas siguientes red pública, pozo negro o ciego. Ver cuadro Nº 53.

CUADRO Nº 53

REGIÓN LORETO: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE SERVICIO, SEGÚN

DISTRITO. 1993.

ALUMBRADO ELÉCTRICO

CON AGUA

RED PUBLICA, PILON, Y POZO

CON SS. HH.

RED PUBLICA Y POZO

REGION / PROVINCIA VIVIENDAS

PARTIC. CON OCUPANTES PRESENTES

ABS % ABS % ABS % REG. LORETO 113114 54824 48,5 59524 52,62 57488 50.82PROVINCIA DE UCAYALI 7613 2704 35.52 1766 23.2 2783 36.56CONTAMANA 2844 1050 36.92 958 33.68 1164 40.93INAHUAYA 233 161 69.08 2 0.8 22 9.44PADRE MARQUEZ 541 229 42.32 7 1.29 224 41.4PAMPA HERMOSA 631 205 32.48 143 22.66 213 33.76SARAYACU 2359 697 29.55 328 13.9 754 31.96VARGAS GUERRA 1005 362 36.02 328 32.64 405 40.30

FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL. En la región Loreto según el censo de Población y Vivienda de 1993 el 48.50% de las viviendas ocupadas poseen alumbrado público, el 52.62% tiene servicio de agua, 50.82% cuenta con algún tipo de desagüe.

En la provincia de Ucayali el 35.52% de las viviendas ocupadas tiene alumbrado eléctrico, el 23.20% tiene agua y el 36.56% tiene servicio de desagüe. Cuadro Nº 53 Referente a la participación de cada distrito en cuanto al servicio de luz eléctrica la asignación de este servicio para las viviendas se dá como sigue: El distrito de Contamana participa con el 36.92% del total de viviendas de la localidad, el distrito de Inahuaya es el que tiene una mayor proporción de viviendas beneficiadas en su jurisdicción con el 69.08%, el distrito de Padre Márquez cuenta con 42.32%, el distrito de Pampa Hermosa cuenta con 32.48%, Sarayacu con el 29.55% de viviendas con luz



Pág. 123

y finalmente el distrito de Vargas Guerra con una participación del 36.02%,

La participación de los distritos con respecto al servicio de agua se observa como sigue: en el distrito de Contamana participan el 33.68% del total de viviendas, Inahuaya participa con el 0.8%, Padre Márquez 1.29% del total de viviendas, Pampa Hermosa con el 22.66%, Sarayacu el 13.9%, y Vargas Guerra que participa con el 32.64% de viviendas.

El servicio público de desagüe funciona en el distrito de Contamana, con una proporción de 40.93% viviendas participantes, y el distrito de Vargas Guerra con 40.30%, los demás distritos carecen de este servicio y se limitan a la utilización de letrinas, es más muchas viviendas carecen de servicios de saneamiento.

5.2.2.2. Población Beneficiada con Energía Eléctrica.

El sistema eléctrico generado en la región Loreto, se realiza mediante la transformación de combustible a energía eléctrica, a través de sus centrales térmicas y generadoras eléctricas. Según informaciones proporcionados por la Dirección Regional de Energía y Minas en el rubro eléctrico la Provincia de Ucayali en el año 2000 tuvo una población atendida de 27,635 habitantes los cuales representan el 46,5% del total de la población. Cuadro Nº 54 y Gráfico Nº 50. El distrito de Contamana tiene una población atendida de 11,974 habitantes que representan el 59.20% del total de habitantes del distrito. Seguidamente Sarayacu con 5,530 habitantes y Vargas Guerra con 5,392 habitantes tienen un grueso número poblacional de beneficiados. Cabe resaltar que en el caso del distrito de Vargas Guerra por tener una población total menor, la cobertura del servicio es mayor. El número de beneficiados en el distrito de Padre Márquez es 2,290 habitantes, finalmente Inahuaya con 1,410 habitantes.

CUADRO Nº 54.

PROVINCIA DE UCAYALI: POBLACIÓN ATENDIDA AL AÑO 2000 CON ENERGÍA ELÉCTRICA.

DISTRITOS Población Población Cobertura Total (*) Atendida (en %) Prov. Ucayali 59.414 27.635 46,5 Contamana 20.237 11.974 59,2 Inahuaya 2.123 1.410 66,4 Padre Márquez 8.514 2.290 26,9 Pampa Hermosa 4.343 1.039 23,9 Sarayacu 14.766 5.530 37,5 Vargas Guerra 9.431 5.392 57,2 Fuente: Dirección Regional de Energía y Minas.



Pág. 124

GRÁFICO Nº 50

POBLACIÓN ATENDIDA CON LUZ ELÉCTRICA AÑO 2000 EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.


Es importante resaltar que las capitales distritales y algún centro poblado de cada ámbito son por lo general los que albergan el mayor número poblacional en cada distrito, además concentran los principales servicios, lo cual por ende determina que en los mismos se concentren los mayores beneficiarios del servicio en cuestión.

5.2.3. Educación.

En la región Loreto los centros educativos de carácter estatal según niveles al tercer trimestre del año 2002, presentaron 3,314 centros en total, donde el nivel educación primaria de menores tiene la mayor proporción de alumnos con 62.97%, seguido de educación inicial con 22.45% y educación secundaria de menores con 9.53% como los de mayor relevancia. Los niveles de menor relevancia son formación técnica con 0.30%, educación especial con 0.21%, educación pedagógica con 0.15% y formación artística con solo 0.06%. Ver Cuadro Nº 55 En lo que respecta al total de locales escolares la región Loreto posee 2,931 unidades de los cuales el nivel educación primaria de menores ostenta el 66.29% seguido del nivel Educación Inicial con 22.48%, educación secundaria menores con 7.61% y educación ocupacional con 1.71%, con reducida participación se encuentran niveles como educación espacial con 0.23%, educación pedagógica con 0.17%, y formación artística; con 0.06%.

46.51%53.49%

Pob. Atendida

Pob. n/atendida



Pág. 125

CUADRO Nº 55

CENTROS EDUCATIVOS E INFRAESTRUCTURA

REGIÓN LORETO NIVELES Y/O MODALIDADES CE CE% LE LE% AU SE

TOTAL 3314 100 2931 100 9969 20234EDUCACIÓN INICIAL 744 22,45 659 22,48 1435 2577EDUCACIÓN PRIMARIA DE MENORES 2087 62,97 1943 66,29 6045 14230EDUCACIÓN PRIMARIA DE ADULTOS 37 1,12 16 0,55 83 131EDUCACIÓN SECUNDARIA DE MENORES 316 9,53 223 7,61 1726 2392EDUCACIÓN SECUNDARIA DE ADULTOS 49 1,48 20 0,68 345 380EDUCACIÓN ESPECIAL 7 0,21 7 0,23 33 49EDUCACIÓN OCUPACIONAL 57 1,71 46 1,56 146 285FORMACION PEDAGOGICA 5 0,15 5 0,17 65 77FORMACIÓN TECNOLOGICA 10 0,30 10 0,34 81 103FORMACIÓN ARTISTICA 2 0,06 2 0,06 10 10UE : UNIDAD EJECUTORA CE : CENTROS EDUCATIVOS LE : LOCALES EDUCATIVOS AU : AULAS SE : SECCIONES FUENTE : ÁREA DE PLANIFICIÓN/DIRECCION DE GESTIÓN / DREL / NOVIEMBRE 2002

Según diagnóstico de la Dirección Regional de Educación de Loreto la matricula de alumnado en la región se proyecta de manera ascendente desde el año 2000 al año 2006 en los cuatro niveles Inicial, Primaria, Secundaria y la Superior No Universitaria tal como se observa en el cuadro Nº 56.

CUADRO Nº 56

PROYECCIONES DE MATRICULA 2000-2006

Nivel Educativo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Inicial 1/ 49.340 50.532 51.753 53.008 54.296 55.624 56.985Primaria 2/ 202.349 206.596 210.967 215.430 219.988 224.834 229.908Secundaria 3/ 77.232 78.997 80.719 82.470 84.232 86.015 87.905SNU 6.470 6.618 6.762 6.909 7.056 7.206 7.364TOTAL 335.391 342.742 350.200 357.817 365.572 373.679 382.1621/ Incluye CEI Y PRONEI 2/ Incluye datos de educación especial. 3/ Incluye datos de educación ocupacional. SNU. Superior No Universitaria FUENTE: PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2002-2006. DREL Con respecto a los aspectos de deserción y ausentismo escolar, es en el área rural donde se nota un mayor índice; ello obedece a que los padres prefieren que los hijos contribuyan a incrementar sus alicaídos ingresos, mediante tareas agrícolas o pesqueras en desmedro de su educación escolar. Esta situación se presenta en temporadas de siembra y cosecha o en temporadas de aparición de los mijanos.



Pág. 126

5.2.3.1. Tasa de Analfabetismo.

La población analfabeta de 15 años a más, en la región Loreto (según el censo de Julio de 1993), fue de 40,349 personas, donde la población femenina alcanza el mayor volumen de analfabetos con 26,722 personas. Esto se debe a la formación patriarcal de la sociedad, la misma que determina al hombre como conductor de la familia, siendo mayor las oportunidades de capacitación para ellos. En la región Loreto las provincias con mayor número de analfabetos son Maynas con 16,651personas, seguido de Alto Amazonas con 12,032 personas y Loreto con 4,150 personas. Las mayores tasas de analfabetismo en la región Loreto se adjudicaron a las siguientes provincias: Alto Amazonas con 20,2% y Mariscal Ramón Castilla con 18,3%. Ver Cuadro Nº 57

CUADRO N° 57

DPTO. DE LORETO: POBLACIÓN ANALFABETA DE 15 Y MAS AÑOS Y TASA DE ANALFABETISMO, POR SEXO, SEGÚN PROVINCIAS:

1993

PROVINCIA ANALFABETOS TASA

TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

TOTAL 1/ 40349 13627 26722 10,8 7,0 14,9

MAYNAS 16651 5551 11100 7,4 4,9 10,0 A. AMAZONAS 12032 4013 8019 20,2 12,6 28,9

LORETO 4150 1349 2801 17,4 10,5 25,4

M. R. CASTILLA 3020 1210 1810 18,3 13,0 25,0

REQUENA 2873 967 1906 11,0 6,8 15,9

UCAYALI 1623 537 1086 7,1 4,3 10,5

1/ Excluye a las personas que no declararon si saben leer y escribir. FUENTE: INEI, CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993, OAT-SIG. GOREL.

En la provincia de Ucayali la tasa de analfabetismo por distrito tiene el siguiente orden: Pampa Hermosa ocupa el más alto nivel de analfabetismo con el 9.3%, seguido por Vargas Guerra con 8.8%, Sarayacu con el 8.7%, Contamana con 5.6%, Inahuaya con 4.2%, y Padre Márquez con 3.7% Ver Cuadro Nº 58 Otros Indicadores de Ausentismo Escolar. El porcentaje promedio de la población de 15 años a más de la provincia de Ucayali con primaria completa o menos alcanza el 34.1%. Los distritos de Sarayacu y Pampa Hermosa arrojan la mayor tasa por este concepto en la provincia con 39.2%, Vargas Guerra con 36.7%, Padre Márquez con 32.3%, Contamana 29.5% e Inahuaya con 23.2%. Lo cual nos dice en promedio que apenas la tercera



Pág. 127

parte de la población total (hombres y mujeres) de 15 a más años se encuentra solo con estudios primarios, e inclusive en algunos casos ni siquiera están concluidos. La población femenina de 15 a más años que en promedio ha logrado concluir sus estudios secundarios alcanza el 12.9% del total de su género, mientras que la diferencia años no logran siquiera concluir sus estudios secundarios. Un indicador de importancia y que es una variable fundamental en la planificación del desarrollo, es lo relacionado al porcentaje de niños entre 6 a 12 años, que no asisten a la escuela. Normalmente, este indicador es alto o pequeño, de acuerdo al nivel de cobertura del Estado en materia educativa y en las condiciones socioeconómicas y socioculturales donde está dirigida la educación. En zonas rurales y poblaciones dispersas, este indicador es alto y en las zonas urbanas o centros poblados con categoría de pueblo (de 1,001 a 2,500 habitantes), este indicador es relativamente bajo. En la provincia de Ucayali el distrito que presenta el mayor porcentaje de niños que no asisten a la escuelas entre 6 y 12 años es Sarayacu con 30.7%, seguido de los distritos de Contamana con 19.6% y Pampa Hermosa con 14.2%, estos dos últimos tienen un promedio debajo del promedio provincial. Cabe resaltar al distrito de Vargas Guerra con un promedio de 8.2% el menor de la provincia, lo cual está determinado por que el grueso de la población del distrito vive en la ciudad de Orellana, capital del distrito. Ver Cuadro Nº 58

CUADRO Nº 58

PROVINCIA DE UCAYALI: INDICADORES DE EDUCACIÓN

EN LA POBLACIÓN. 1993

INDICADORES

Tasa de Analfabetismo % de la población de 15 a más años

Distritos de la

población de 15 y más años

de las mujeres

de 15 a más años

con primariacompleta o

menos

Femenina con secundaria completa o

más

% de niños que no

asisten a la escuela

de 6 a 12 años

Loreto 10.8 14.9 33.0 20.5 17.3 Ucayali 7.1 10.5 34.1 12.9 20.0

* Contamana 5.6 8.2 29.5 18.1 19.6 * Inahuaya 4.2 6.0 23.2 9.7 11.3

* Padre Márquez 3.7 6.3 32.3 11.5 13.2 * Pampa Hermosa 9.3 13.8 39.2 5.6 14.2

* Sarayacu 8.7 12.8 39.2 8.4 30.7 * Vargas Guerra 8.8 13.4 36.7 12.0 8.3

Fuente: Mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas de los hogares a nivel distrital. INEI. 1993



Pág. 128

5.2.3.2 Población Estudiantil.

En el cuadro Nº 59 la población escolar así como la población matriculada, el índice de escolarización y el déficit de atención, presentan tres rangos poblacionales: de 3 a 5 años; de 6 a 14 años y de 15 a 24 años. Los periodos de estudio están comprendidos del año 2001 al 2003. En la provincia de Ucayali la población total en edad escolar de 3 a 24 años del año 2001 al 2003 tuvo una tasa de crecimiento aproximado de 3.0%. El año 2001 la población escolar fue de 37,194 personas, para el 2002 fue de 38,309 personas, el año 2003 fue de 39,458 respectivamente. En el año 2003 el rubro Población en Edad Escolar presentó la siguiente distribución de población escolar a nivel de edades el primer rango participa con el 16.99% (6,704 personas) del total poblacional; el segundo, con el 50.63% (19,976 personas) y el último rango, lo hace con el 32.38% (12,778 personas). Ver Gráfico Nº 51 En cuanto a la población matriculada para el periodo 2001-2003, tuvo un crecimiento mínimo de aproximadamente 0.3%.(se registró 26,601 para el primer año, el siguiente año 26,515 y 26,680 alumnos matriculados el último año.) En el año 2003 el rubro Matricula Escolar presentó la siguiente distribución de población escolar a nivel de edades el primer rango participa con el 16.63% (4,436 personas) del total poblacional; el segundo con el 56.46% (15,066 personas) y el último rango lo hace con el 26.90% (7,178). El índice de escolarización presenta la razón de la matricula escolar con respecto a la población en edad escolar, de esta manera se tiene que el año 2001 el 71.52% de la población escolar logró matricularse, el año 2002; 69.21% y el año 2003 se matriculó el 67.62%. Cuadro Nº 59. El déficit de atención escolar es la diferencia entre la población en edad escolar y las personas que se matriculan al inicio del año escolar. El año 2001 el déficit de atención fue de 10,593 personas que no llegaron a matricularse, el 2002 fue de 11,794 personas y el 2003 de 12,778 personas. Cuadro Nº 59.



Pág. 129

CUADRO N° 59

PROVINCIA DE UCAYALI: MATRICULA EDUCATIVA, POR DISTRITO AÑO 1,999. INDICADORES EDUCATIVOS PROVINCIA DE UCAYALI, SEGUN GRUPO DE EDADES: 2001 - 2003

U E. UCAYALI

GRUPO DE POBLACION EN EDAD

ESCOLAR MATRICULA ESCOLAR INDICE DE

ESCOLARIZACION DEFICIT DE ATENCION EDADES 2001 2002 2003 NIVELES Y MODALIDADES 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003

Educ.. Inicial Escolarizado 3759 3775 3822 Educ.. Inicial No Escolarizado - PIETBAF - PRONOEI 975 745 614

03 - 05 6320 6509 6704 TOTAL 4734 4520 4436 74,91 69,44 66,17 1586 1989 2268 Educ.. Especial Escolarizado 74 67 68 Educ.Primaria Menores Escolarizado 15229 15190 14998

06 - 14 18820 19394 19976 TOTAL 15303 15257 15066 81,27 78,67 75,42 3526 4137 4910 Educ.Primaria Adultos Escolarizado. 71 76 67 Educ.Primaria Adultos No Escolarizado. 0 0 0 Educ.Secundaria Menores Escolarizado 4644 4893 5188 Educ.Secundaria Adultos Escolarizado. 58 682 655 Educ.Secundaria Adultos No Escolarizado. 0 0 0 Bachillerato 0 0 0 Formación Pedagógica 470 414 458 Formación Tecnológica 292 244 248 Formación Artística 0 0 0 Educ.. Ocupacional Escolarizado 499 429 562 Educ.. Ocupacional No Escolarizado 0 0 0

15 - 24 12045 12406 12778 TOTAL 6564 6738 7178 54,50 54,31 56,17 5481 5668 5600 03 - 24 37194 38309 39458 TOTAL 26601 26515 26680 71,52 69,21 67,62 10593 11794 12778 FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE LORETO.2004



Pág. 130

GRAFICO Nº 51

POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR. PROVINCIA DE UCAYALI. 1993

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE LORETO.2004 OAT-SIG. GOREL.

5.2.3.3. Cobertura de Educación.

Según información del año 1999 la cobertura educativa en el ámbito de la provincia, se mide relacionando la población escolar con la población matriculada en el rango de edad de 3 a 24 años. Así tenemos que la cobertura educativa de la provincia llega a representar el 84.36%, implicando que existe un déficit de atención del 15.64%. En términos absolutos, este déficit representa una población no matriculada de 4,290 alumnos. Los distritos que muestran una mayor población beneficiada son; Contamana con 92.18%, Sarayacu con 91.85% Inahuaya con 90.17%, Pampa Hermosa con 82.35%, Vargas Guerra con 72.24% y Padre Márquez con 64.49%, como se refleja en el cuadro Nº 60.

CUADRO Nº 60

UCAYALI: Población Estudiantil Beneficiada de 3 a 24 años

1999 Población

DISTRITOS Población Población Beneficiada Escolar(*) Matriculada (%)

TOTAL 27.431 23.141 84,36 Contamana 9.420 8.683 92,18 Inahuaya 926 835 90,17 Padre Márquez 3.720 2.399 64,49 Pampa Hermosa 2.034 1.675 82,35 Sarayacu 6.954 6.387 91,85 Vargas Guerra 4.377 3.162 72,24

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE LORETO.1999 Del cuadro Nº 60 se obtiene la participación de la población matriculada por distrito en la provincia de Ucayali. Siendo como sigue Contamana con 37.52%, Sarayacu con 27.60%,

50.63%

16.99%32.38%

03 a 0506 a 1415 a 24



Pág. 131

Vargas Guerra 13.66%, Padre Márquez con 10.37% y Pampa Hermosa con 7.24%.Ver gráfico Nº 52

GRÁFICO Nº 52

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MATRICULADA POR DISTRITO 1999

FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACION DE LORETO.1999, GOREL

5.2.3.4. Infraestructura y Equipamiento de Servicios Educativos. En la provincia de Ucayali en total se tiene 322 centros educativos, según datos del año 2002, de la Dirección Sub-Regional de Ucayali (DSRU) de los cuales 27 se encuentran ubicados en el distrito de Pampa Hermosa, 116 en el distrito de Contamana, 35 en el distrito de Padre Márquez, 102 en el distrito de Sarayacu, 11 en el distrito de Inahuaya y 31 en el distrito de Vargas Guerra. La mayor cantidad de estas instalaciones se encuentran en los niveles educativos de primaria de menores, con 188 colegios, 83 son de inicial, 37 secundaria de menores, 04 secundaria para adultos y 03 para primaria adultos, como puede observarse en el cuadro Nº 61.

Pampa Hermosa

7.24%

Sarayacu27.60%

Vargas Guerra13.66% Contamana

37.52%

Inahuaya3.61%Padre

Marquez10.37%



Pág. 132

CUADRO Nº 61

CENTROS EDUCATIVOS DIRECIÓN SUB-REGIONAL EDUCACIÓN UCAYALI -2002

Leyenda : A2: Centro Educativo Inicial BO: Centro Educativo Primario Menores. FO: Centro Educativo Secundario Menores. GO: Secundario Adultos. CO: CE Primario de Adultos. L3: CE Ocupacional. KO: Instituto Superior Pedagógico. TO: I. S. T. EO: Especial.

El gráfico Nº 53 se obtiene a partir del total del cuadro Nº 61, el mismo permite representar la distribución porcentual de centros educativos por distritos en la provincia de Ucayali, durante el año 2002.

GRÁFICO N° 53

DISTRIBUCION DE CENTROS EDUCATIVOS POR DISTRITO

EN LA PROVINCIA DE UCAYALI. 2002

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE LORETO.2002, OAT-SIG, GOREL

AREA DE EJECUCIÓN ADE ADE ADE

DIRECTA P.

MARQUEZ SARAYACU V. GUERRA NIVEL /

MODALIDAD

COD.

PAMPA HERMOSA CONTAMANA

PADRE MARQUEZ

TIERRA BLANCA JUANCITO INAHUAYA ORELLANA

TOTAL

INICIAL JARDIN A2 08 28 09 12 14 03 09 83 PRIMARIA MENORES BO 15 69 19 27 33 07 18 188 PRIMARIA ADULTOS CO 02 01 03 ESPECIAL EO 01 01 SECUNDARIA MENORES FO 04 11 07 06 07 01 01 37 SECUNDARIA ADULTOS GO 02 01 01 04 I.S.P. KO 01 01 C.E.O. L3 01 01 01 01 04 I.S.T. TO 01 01 TOTAL 27 116 35 46 56 11 31 322 FUENTE : DSREU-2002

VARGAS GUERRA

9.63%

INAHUAYA3.42%

SARAYACU31.68%

PADRE MÁRQUEZ

10.87%

PAMPA HERMOSA

36.02%

CONTAMANA8.39%



Pág. 133

5.2.4. Salud.

5.2.4.1 Infraestructura.

En el año 2004, la región Loreto presentó 323 establecimientos de salud, distribuidos de la siguiente manera contando con 02 Hospitales, 25 Centros de Salud nivel I y 25 Centros de Salud nivel II, 23 Puestos de Salud nivel I, 248 Puestos de Salud Nivel II, tal como consta en el cuadro Nº 62. Existen 04 redes de salud en la región Loreto: I. Loreto – Maynas. II. Mariscal Ramón Castilla. III. Ucayali. IV. Alto Amazonas.

Los establecimientos de salud de la provincia de Ucayali pertenecen a la III red Ucayali, la misma que esta conformada por las micro redes de Requena, San Roque y Bretaña, en la provincia de Requena, Ucayali y Sarayacu en la provincia de Ucayali tal como puede observarse en el cuadro Nº 62.

CUADRO N° 62.

INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN LA REGIÓN LORETO POR REDES.

PROVINCIA REDES MICRO HOSP. C.S. C.S. P.S. P.S. TOTAL

RED I II I II ESTABLEC. MAYNAS 2 8 9 12 77 108

LORETO .-. 2 3 1 19 25 RAMON

CASTILLA .-. 1 4 .-. 16 21

REQUENA .-. 4 2 4 26 36

UCAYALI .-. 4 2 .-. 26 32 ALTO

AMAZONAS 1 6 5 6 84 102

T O T A L 4 31 3 25 25 23 248 324 FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD DE LORETO.2002, OAT-SIG, GOREL.2004

El cuadro Nº 63, permite conocer la jurisdicción de los principales centros de salud y las cuencas donde ejercen sus funciones. Los centros de salud son los entes administrativos de mayor jerarquía en las provincias están mejor dotados de materiales de infraestructura para la atención al publico, y los puestos de salud solo prestan atención de primeros auxilios y casos menores.



Pág. 134

CUADRO Nº 63

INFRAESTRUCTURA Y DISTRIBUCION ESPACIAL SANITARIA PROVINCIA DE UCAYALI – 2004.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

ESTABLECIMIENTOS POR REDES DISTRITO CIUDAD, RIO, PP. JJ.

CARRETERA, OTROS

4.- MICRO RED UCAYALI

C.S. II CONTAMANA CONTAMANA RIO UCAYALI , RIO PISQUI

C.S. II ORELLANA VARGAS GUERRA RIO UCAYALI

C.S. I PAMPA HERMOZA PAMPA HERMOSA RIO UCAYALI

INAHUAYA RIO UCAYALI

C.S. I TIRUNTAN PADRE MARQUEZ RIO UCAYALI

5.- MICRO RED SARAYACU

C.S. I TIERRA BLANCA SARAYACU RIO UCAYALI

C.S. I JUANCITO SARAYACU RIO UCAYALI FUENTE: DISA-LORETO OFICINA EJECUTIVA DE PLANIFICACIÓN 05.MAY.2004

La dotación de personal para la atención directa a los pacientes en cada distrito puede observarse en el cuadro Nº 64, la disponibilidad de médicos es un problema que afronta la provincia, solo el Centro de Salud de nivel II de la ciudad de Contamana cuenta con 06 médicos, el Centro de Salud de Orellana del mismo nivel que el de Contamana cuenta apenas con un médico, teniendo en cuenta que el mismo atiende a una población bastante significativa. El distrito de Sarayacu cuenta con 03 médicos que brindan servicios en el centro de salud de Tierra Blanca y otro en el Centro de Salud de Juancito, ambos centros poblados también disponen de una población creciente. Siguiendo el cuadro sobre distribución de personal puede resaltarse que es el rubro de técnicos en enfermería el que tiene mayor grueso de personal en comparación con las demás especializaciones, solo el distrito de Contamana alberga 36 de ellos, los mismos que se encuentran dispersos en el Centro de Salud de Contamana, y los Puestos de Salud del distrito, le sigue el distrito de Vargas Guerra el cual cuenta con 26 técnicos, todos ellos establecidos en el centro de Salud de Orellana y anexos del distrito. Cabe resaltar el Centro de Salud de Sarayacu, el mismo que cuenta con 11 técnicos, posteriormente se encuentran los distritos de Padre Márquez y Pampa Hermosa. Los profesionales en obstetricia son los que en menor proporción se encuentran en la provincia de Ucayali, solo Vargas Guerra, Sarayacu y Padre Márquez dispone de al menos un profesional en esta rama.



Pág. 135

CUADRO Nº 64

UCAYALI: DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL MEDICO 2003

DISTRITO MEDICOS OBSTETRIC. ENFERMERO TECNICO. PROMOTOR TOTAL

CONTAMANA 6 0 3 36 5 50

INAHUAYA 1 0 2 1 0 4

PAMPA HERMOSA 1 0 0 4 1 6

VARGAS GUERRA 2 1 3 26 0 32

SARAYACU 3 1 3 11 0 18

PADRE MARQUEZ 1 1 3 5 2 12

TOTAL 14 3 14 83 8 122 FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD 2004

5.2.4.2 EVALUACIÓN DEL ENTORNO E INTERNO DEL SECTOR SALUD.

FACTORES EXTERNOS.

Difícil acceso a algunas comunidades, ya sea por la lejanía o por las dificultades geográficas.

Zonas ribereñas, al igual que un gran número de comunidades inundables en época de lluvias

Falta de agua potable, con el consiguiente consumo de agua no segura, propiciándose incremento de enfermedades diarreicas.

Inadecuada eliminación de excretas. Contaminación ambiental y de los ríos, debido a esta

mala eliminación de excretas. La idiosincrasia de la población, algunas de las cuales

son reacias al acudir a los establecimientos de salud. Factores climáticos, que influyen en el incremento de

enfermedades respiratorias. FACTORES INTERNOS.

Frecuente desabastecimiento en métodos

anticonceptivos, manteniéndose coberturas bajas de parejas protegidas.

Falta y/o atraso en el abastecimiento de medicamentos básicos.

Reembolsos del SIS atrasados, produciendo desabastecimiento de materiales de escritorio, limpieza, laboratorio, etc.

Altas tarifas por los servicios de fluido eléctrico, los cuales al no haber reembolsos del SIS se hacen dificultoso su pago.

Escasa recaudación en ingresos propios, debido a la pobreza de la población.

Dificultad para las campañas de vacunación, debido al alto costo que genera la salida a la jurisdicción y a la



Pág. 136

lejanía de sus poblaciones, especialmente las comunidades nativas del río Pisqui.

5.3. IDENTIDAD CULTURAL.

El lugar originario y tradicional de la sociedad Shipibo ha sido, es y será la zona del río Pisqui (“Pisqui Paro”). Los Shipibos son la etnia ancestral de río Ucayali y cuya cultura esta vinculada a la historia de la provincia de Ucayali y de casi toda la región Ucayali. Cuenta la tradición que el poblamiento de los territorios del gran Ucayali se debió a que “el Inka”, “el Padre”, “el Ídolo”, personaje que apareció entre los Shipibos dotado de gran poder, gran sabiduría, inteligencia, y formidable capacidad física, así como también de un extraordinario dominio de habilidades para sobreponerse a las dificultades de la naturaleza, luego de cumplir el encargo de su padre de enseñar a los hombres, mujeres y niños Shipibos las normas y reglas de la vida en su sociedad, respetó al trabajo, al arte y a otros aspectos de la vida, se retiró llevándose a varios Shipibos con rumbo desconocido, hasta ahora un misterio para el dicho pueblo. Antes de su retiro solo se supo que “el Inka” se dirigiría hacia el Sur – Río arriba (“Paro Reboki”), donde existía, según “el Inka”, una “tierra escogida”. A raíz de este hecho misterioso, los Shipibos salieron en busca del Inka y surcaron el Ucayali llegando, los Shipibos más aguerridos, hasta la quebrada del “Komarinía”, en la zona del Alto Ucayali, mientras que otros iban quedándose en las inmediaciones del río Pisqui, en el bajo Ucayali. Antes de su retiro “el Inka” había hecho una advertencia a todo el pueblo en el sentido que vendría tiempos aún más difíciles de angustia, de dolor, tormenta, martirio y todo lo que significa injusticia sobre el pueblo Shipibo. A consecuencia de ello, se sentían huérfanos y debilitados en las cosas que el Inka les enseño para su sociedad en el futuro. Todos quisieron ir con el a la “Tierra escogida” para salvarse de las advertencias del Inka y estar seguros a su lado y bajo su protección para siempre. En esta acción de búsqueda del Inka, varios Shipibos entraron por el río Sinuya, algunos por el río Callería, unos por el río Aguaytía, Tamaya, Pachitea, lugares donde hoy en día se encuentran asentadas muchas familias de esta etnia, formando grandes comunidades: Paohyán, Callería, San Francisco, Caco y otras. En la historia hay dos elementos. Uno es la continuidad y el otro es el cambio. Con el paso del tiempo, los pueblos continúan su camino de realización colectiva, pero en determinados momentos se producen cambios bruscos que alteran su vida y los obligan a cambiar para enfrentar los desafíos de la nueva situación que se ha creado. En la historia de la Amazonía la continuidad esta dada por los pueblos indígenas. A lo largo de los últimos siglos se han producido cambios profundos en su vida, resultado de su relación con gente venida de fuera. Como dice Steve Stein, ante los cambios la gente indígena ha ido poniendo en práctica mecanismos de resistencia de adaptación. Bajo una apariencia



Pág. 137

de aceptar la cultura foránea, ha ido fortaleciendo los elementos básicos de su identidad cultural. Algunos analistas baten palmas por que se hacen la ilusión de que lo indígena está desapareciendo. En estos últimos tiempos se viene diciendo que en un mundo globalizado ya no tiene sentido la identidad indígena y que está condenado a desaparecer. Sin embargo la realidad es terca y de muchas maneras se va poniendo de manifiesto que los pueblos indígenas amazónicos están allí fortaleciendo su identidad y afirmando sus derechos. Los funcionarios del estado restan preocupados por que hay grupos de gente que no hablan la lengua indígena pero que están queriendo hacerse pasar por indígenas para tener derecho a la propiedad comunal de la tierra. Este es un asunto interesante por que esta poniendo de manifiesto que la identidad indígena es algo más que el idioma. Al respecto, el historiador ingles Arnold Toynbee decía que las civilizaciones duran menos que las lenguas, que las lenguas duran menos que las culturas, que las culturas duran menos que las religiones y que de las religiones durará más aquella que sea menos intransigente y más fraternal. En la Amazonía las antiguas civilizaciones, como la Omagua, ha ido desapareciendo, pero quedaron las lenguas. En los últimos siglos, muchas lenguas indígenas han ido desapareciendo, pero queda la cultura, es decir, las costumbres, los aportes tecnológicos para el aprovechamiento de los recursos naturales, la manera de hacer arte. Si se supone que con el correr de los años desaparecieran algunas de estas manifestaciones culturales. Lo que quedará será la religión indígena, su manera de pensar el mundo, su manera de ver la realidad, su comprensión del funcionamiento del bosque amazónico. Esta cosmovisión indígena está tan viva que va calando en la gente no indígena. Sin que se sienta, los blancos y mestizos están siendo poseídos por aquella relación de diálogo amoroso entre el hombre y la naturaleza que caracteriza a la actitud profunda de la gente indígena amazónica, diríamos que lo indígena está tan vivo que va calando en la gente no indígena.

5.3.1. Características Socioculturales.

En la provincia de Ucayali se encuentran ubicadas 40 comunidades indígenas pertenecientes a 03 familias etnolingüísticas: Pano (Shipibo- Conibo), Arawak (Piro), Tupi Guaraní (Cocama), todas ellas registradas oficialmente en el directorio de la Dirección Regional de Agricultura publicada el año 1999. (Cuadro Nº 65) La distribución de las comunidades indígenas por distritos es la siguiente; 20 comunidades indígenas en el distrito de Contamana, pertenecientes a la familia etnolingüística Pano (Shipibo-Conibo), en el distrito de Padre Márquez 12 comunidades indígenas perteneciente a la misma familia etnolingüística. En el distrito de Inahuaya existe solo una (01) comunidad perteneciente a la etnia Piro, en el distrito de Pampa Hermosa albergan 04 comunidades



Pág. 138

indígenas, 02 pertenecen a las etnia Shipibo-Conibo y 2 pertenecen a la etnia Piro y en el distrito de Sarayacu existe una (01) sola comunidad perteneciente a la etnia Cocama, finalmente el distrito de Vargas Guerra alberga 02 comunidades indígenas de la etnia Shipibo Conibo. El cuadro Nº 65, muestran las comunidades indígenas y un resumen de las familias etnolingüísticas existentes en al área de estudio.



Pág. 139

CUADRO Nº 65 COMUNIDADES INDÍGENAS LOCALIZADAS EN LA PROVINCIA DE UCAYALI. 2000

GRUPO FAM. POBLACION CODIGO NOMBRE DE LA COMUNIDAD ETNOLINGUISTICO RIO DISTRITO RESOLUCION No. FECHA N° APROXIMADA

160601 1 CANAAN SHIPIBO UCAYALI (MD) CONTAMANA R. 078-74-OAE-ORAMS-V 04.12. 74 10 50

160601 2 CANAAN DE CHIATIPISHCA SHIPIBO UCAYALI (MI) CONTAMANA R.D.014-91-GRL-SRAS-DTPPS 05.11. 91 17 85

160601 3 CUSHUSCAYA SHIPIBO CUSHUSCAYA (L) CONTAMANA R. 026-76-OAE-ORAMS-V 05.05. 76 10 50 160601 4 LIBERTADOR SHIPIBO -.- CONTAMANA R. 075-74-OAE-ORAMS-V 04.12. 74 46 230 160601 5 NUEVE DE OCTUBRE SHIPIBO PISQUI (MD) CONTAMANA R. 009-76-OAE-ORAMS-V 13.02. 76 9 45 160601 6 NUEVO EDEN SHIPIBO PISQUI (MI) CONTAMANA R. 023-76-OAE-ORAMS-V 29.03. 76 20 100 160601 7 NUEVO MILAGRITOS SHIPIBO UCAYALI (MD) CONTAMANA R.D.079-99-CTAR-DRA-L 25.03.99 22 110 160601 8 LA CUMBRE SHIPIBO-CONIBO PISQUI (MD) CONTAMANA R.D.077-99-CTAR-DRA-L 25.03.99 26 130 160601 9 TRES UNIDOS SHIPIBO-CONIBO PISQUI (MI) CONTAMANA R.D.081-99-CTAR-DRA-L 25.03.99 19 95 160601 10 NUEVO SAN FRANCISCO DE ROMPEO DE TIPISHCA SHIPIBO-CONIBO UCAYALI (MI) CONTAMANA R.D.078-99-CTAR-DRA-L 25.03.99 27 135 160601 11 BELLAVISTA SHIPIBO UCAYALI (MD) CONTAMANA R.D.080-99-CTAR-DRA-L 25.03.99 20 100 160601 12 NUEVO IRASOLA SHIPIBO PISQUI (MD) CONTAMANA R. 034-76-OAE-ORAMS-V 02.06. 76 24 120 160601 13 NUEVO OLAYA SHIPIBO UCAYALI (MD) CONTAMANA R. 097-74-OAE-ORAMS 04.12. 74 21 105 160601 14 NUEVO SAN PABLO SHIPIBO-CONIBO SINUYA (Q) CONTAMANA R. 084-74-OAE-ORAMS-V 04.12. 74 21 105 160601 15 NUEVO SUCRE SHIPIBO MASHIRIA (Q) CONTAMANA R. 098-74-OAE-ORAMS-V 04.12. 74 30 150 160601 16 SAN LUIS DE CHARASMANA SHIPIBO PISQUI (MI) CONTAMANA R. 086-74-OAE-ORAMS-V 04.12. 74 10 50 160601 17 SANTA CLARA II CONIBO PACAYA (Q) CONTAMANA R.D.566-96-CTAR-DRA 22.11. 96 20 100 160601 18 SANTA MARIA SHIPIBO UCAYALI (MD) CONTAMANA R.D.122-94-CTAR-DRA 10.06. 94 23 115 160601 19 SUHAYA SHIPIBO-CONIBO SUHAYA (Q) CONTAMANA R.D.002-80-ORDL-DRAA 15.01. 80 97 485 160601 20 VENCEDOR SHIPIBO SUHAYA (Q) CONTAMANA R. 087-74-OAE-ORAMS-V 04.12. 74 41 205 160602 21 SANTA ROSA DE PIROCOCHA PIRO UCAYALI (MD) INAHUAYA R. 022-76-OAE-ORAMS-V 29.03. 76 11 55 160603 22 ALFONSO UGARTE SHIPIBO SAN GERONIMO (L) PADRE MARQUEZ R. 035-76-OAE-ORAMS-V 02.06. 76 10 50 160603 23 EL PORVENIR SHIPIBO-CONIBO UCAYALI PADRE MARQUEZ R.D.02-91-GRL-SRAS-D 20.06. 91 20 100 160603 24 NUEVO CUNSHAMAY SHIPIBO UCAYALI (MD) PADRE MARQUEZ R.D. 082-99-CTAR-DRA-L 25.03.99 24 120 160603 25 MANCO CAPAC SHIPIBO PISQUI (MI) PADRE MARQUEZ R. 033-76-OAE-ORAMS-V 02.06. 76 11 55 160603 26 NUEVO BELLAVISTA SHIPIBO-CONIBO TOMICHICO (Q) PADRE MARQUEZ R.D.121-94-CTAR-DRA 10.06. 94 11 55 160603 27 NUEVO GALILEA SHIPIBO-CONIBO PISQUI (MI) PADRE MARQUEZ R.D.123-94-CTAR-DRA 10.06. 94 30 150 160603 28 NUEVO LORETO SHIPIBO UCAYALI PADRE MARQUEZ R. 011-76-OAE-ORAMS-V 13.02. 76 60 300 160603 29 PAOYHAN SHIPIBO UCAYALI (MI) PADRE MARQUEZ R. 008-76-OAE-ORAMS-V 16.01. 76 15 75 160603 30 ROABOYA SHIPIBO UCAYALI (MD) PADRE MARQUEZ R. 089-74-OAE-ORAMS-V 04.12. 74 22 110 160603 31 SANTA ANA SHIPIBO-CONIBO PISQUI (MI) PADRE MARQUEZ R. 003-77-OAE-ORAMS-V 04.01. 77 12 60 160603 32 SANTA ROSA SHIPIBO PISQUI (MD) PADRE MARQUEZ R. 079-74-OAE-ORAMS-V 04.12. 74 27 135 160603 33 TUPAC AMARU SHIPIBO PISQUI (MD) PADRE MARQUEZ R. 010-76-OAE-ORAMS-V 13.02. 76 19 95 160604 34 ISOLAYA PIRO UCAYALI (MD) PAMPA HERMOSA R. 096-74-OAE-ORAMS-V 04.12. 74 17 85 160604 35 LIBERTAD PIRO CUSHABATAY (MD) PAMPA HERMOSA R. 156-75-OAE-ORAMS-V 30.09. 75 32 160 160604 36 NUEVO CANCHAHUAYA SHIPIBO-CONIBO UCAYALI PAMPA HERMOSA R. 002-77-OAE-ORAMS-V. 24.01. 77 45 225 160604 37 PUERTO ADELINA SHIPIBO UCAYALI (MD) PAMPA HERMOSA R. 012-76-OAE-ORAMS-V 13.02. 76 50 250 160605 38 OCEANIA COCAMA UCAYALI SARAYACU R.D.042-92-DE-IQU 30.11. 92 24 120 160606 39 CANCHAHUAYA SHIPIBO-CONIBO UCAYALI VARGAS GUERRA R.D.003-80-ORLD-DRAA 15.01. 80 20 100 160606 40 NUEVO SHETEVO SHIPIBO UCAYALI (MI) VARGAS GUERRA R. 013-76-OAE-ORAMS-V 13.02. 76 23 115

FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA (DRA). 2000


ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE UCAYALI –DEPARTAMENTO DE LORETO Pág. 140

Los aspectos socioculturales correspondientes al Estudio DyZ de la provincia de Ucayali son analizados a nivel de distritos. El distrito de Contamana, cuenta con una población dinámica en cuanto a crecimiento poblacional y ocupa el primer lugar en la provincia. La población está constituida por mestizos y nativos procedentes estos últimos de la familia etnolingüística Pano perteneciente a la etnia Shipibo-Conibo. El río Pisqui constituye la gran reserva cultural del distrito y la provincia por encontrarse en la misma 11 comunidades indígenas oficialmente reconocidas. El distrito de Inahuaya, se ubica en la parte central de la provincia, cuenca del río Ucayali, la población distrital está constituida básicamente por comunidades mestizas, la presencia de comunidades indígena es limitada según el directorio de la DRA solo se encuentra registrado el centro poblado de Santa Rosa de Pirococha.

El distrito de Padre Márquez se constituye en la cuenca alta del Ucayali, con una población constituida por mestizos e indígenas, en este ámbito geográfico se localizan las etnias Shipibo-Conibo.

El distrito de Pampa Hermosa se localiza en el sistema de la subcuenca del río Cushabatay, cuenta con una población indígena poco numerosa en comparación con la población mestiza, los centros poblados de Isolaya y Libertad pertenecen a la etnia Piro y los centros poblados de Nuevo Canchahuaya y Puerto Adelina que pertenecen a la etnia Shipibo Conibo. El distrito de Sarayacu se localiza en la cuenca el río Ucayali parte baja de la provincia está compuesta generalmente por población mestiza, solo la comunidad de Oceanía está reconocida como comunidad nativa según el registro de la DRA. El distrito de Vargas Guerra está compuesto oficialmente por dos comunidades indígenas como son los centros poblados de Canchahuaya y Nuevo Shetevo, pertenecientes a la etnia Shipibo Conibo. Ver figura N° 17.



FIGURA N° 17

CARACTERÍSTICAS SOCIOCULTURALES DE LA PROVINCIA, DE UCAYALI.




FIGURA N° 18

COMUNIDADES INDÍGENAS DE LA PROVINCIA, DE UCAYALI.




PPAARRTTEE IIIIII.. CCOONNFFIIGGUURRAACCIIÓÓNN TTEERRRRIITTOORRIIAALL PPRROOVVIINNCCIIAALL.. CCAAPPÍÍTTUULLOO 66.. DDEETTEERRMMIINNAACCIIÓÓNN DDEE UUNNIIDDAADDEESS FFUUNNCCIIOONNAALLEESS.. En este capítulo se determinaron los ámbitos o unidades funcionales en base al conocimiento y el análisis de los centros poblados, teniendo en consideración su articulación, accesibilidad, tamaño poblacional, vías de comunicación, así como el conocimiento de las actividades económicas productivas y sus áreas de influencia, que coadyuvaron a la definición de estas unidades. 6.1. Identificación de Centros de Funcionales

En esta etapa se realizó la evaluación de los centros poblados con capacidad para el desarrollo y ejercicio de funciones propias de una sede político-administrativo, de acuerdo a los criterios y la metodología indicada en la Directiva 001-2003-PCM/DNTDT, “Diagnóstico y Zonificación para Fines de Demarcación Territorial”. Los centros funcionales son el resultado de la selección de centros poblados con capacidad para ejercer funciones y roles protagónicos en su ámbito o radio de acción, son los que presentan mejor articulación y con mayor accesibilidad en su entorno. Tienen una estructura urbana definida, un mejor ordenamiento urbano y cuentan con servicios e infraestructura que les facilita una mejor prestación de servicios a las localidades en los cuales ejerce atracción económica productiva. Los centros funcionales se han seleccionado teniendo en consideración los siguientes criterios: 6.1.1 Población

Se realizó el análisis poblacional con la finalidad de representar el tamaño de la población de acuerdo al mínimo considerado para la región selva, según el D.S. 019-2003-PCM, “Reglamento de la Ley Nº 27795”, en el cual se tomó como referencia el tamaño poblacional de la capital del distrito. Para el caso de la Amazonía este volumen poblacional puede ser adaptado a la realidad regional y en el caso de la provincia, algunas de las capitales distritales no cumplen el mínimo especificado en las normas vigentes. Sin embargo, la norma prevé, que el tamaño poblacional puede tener hasta menos el 20% del mínimo poblacional. El Cuadro Nº 66 muestra los centros poblados que cumplen con el requisito de tamaño poblacional y se incluyen los centros poblados y capitales distritales con el 20% menos. La ciudad de Contamana es el poblado de mayor importancia en la cuenca del alto Ucayali y de la provincia, con una población aproximada de 11,850 habitantes (INEI - población proyectada al año 2003), que esta por encima del mínimo establecido en las normas vigentes. Se extiende sobre una superficie de 950 ha, concentrando al 18.9 % de la población provincial, con un crecimiento poblacional de 3.62% en el periodo comprendido entre los años 1993 al 2003. La capital provincial cuenta con servicios e infraestructura de salud y educación. El crecimiento poblacional de Contamana es producto de la fuerte migración poblacional de las áreas rurales vecinas, por sus características geográficas, económico productivo y cultural, que la hacen atractiva por la



concentración de servicios básicos. En el distrito de Contamana también destaca el poblado de Nuevo Edén con una población aproximada de 1200 habitantes y con una tasa de crecimiento 4.81% en el periodo 1993-2003, sin embargo este poblado requiere urgentemente la aplicación de un plan de desarrollo urbano que oriente su crecimiento y su ordenamiento urbano. Otro poblado de importancia en la provincia es la localidad de Orellana, con una población aproximada de 9,600 habitantes y una tasa de crecimiento de 7.87%, ejerce una fuerte atracción sobre los pueblos que se ubican en ambas márgenes del río Ucayali, así como los centros poblados ubicados en las subcuencas de los ríos Sillay y Sarayaquillo. El incremento poblacional que presenta en los últimos años es uno de los más altos que se han registrado en la provincia, después de Tierra Blanca. Orellana viene consolidándose como una ciudad floreciente a orillas del río Ucayali, la dotación de servicios e infraestructura la ubican entre los centros poblados de mayor importancia a nivel regional. Presenta un movimiento comercial importante, con una capacidad de prestación de servicios que la hace atractiva para la población aledaña, el alto crecimiento poblacional registrado en el periodo 1993-2003, se debió al boom de la madera que soportó Orellana en los últimos años, el mismo que ha disminuido en la actualidad, sin embargo la dotación de infraestructura y de servicios vienen consolidando a esta localidad. El centro poblado de Tierra Blanca, es el tercer poblado de importancia provincial, cuenta con una población de 2,800 habitantes y ha sido considerado como centro funcional por sus características demográficas y de servicios que brinda al interior del distrito de Sarayacu. Presenta una tasa de crecimiento poblacional de 7.97%, el segundo más alto crecimiento registrado en el periodo 1993-2000 y actualmente es la capital de hecho del distrito de Sarayacu. En el sector Nor-Este del distrito de Sarayacu destacan los centros poblados de Juancito (1975 hab), La Pedrera (1838 hab) y Huañuna con 1306 habitantes, que presentan un crecimiento poblacional importante en el periodo 1993-2003, tal como se aprecia en el Cuadro Nº 66. El poblado de Roaboya Mestiza y Paohyán, ubicados en el distrito de Padre Márquez, también son considerados de importancia por el volumen poblacional, el primero cuenta con una población de 2,347 habitantes y una tasa de crecimiento de 8.91%, siendo el más alto a nivel provincial, y el segundo poblado cuenta con una población de 1,843 habitantes con una tasa de crecimiento de 4.38%. Ambos se ubican en las riberas del río Ucayali. Otro poblado de importancia poblacional en el distrito de Padre Márquez es Tiruntán, capital del distrito y que tiene una población aproximada de 905 habitantes y una tasa de crecimiento 5.11%, Cuenta con servicios básicos de salud y educación que la hacen relevante a nivel distrital.



CUADRO Nº 66

ANÁLISIS POBLACIONAL, CENTROS FUNCIONALES – UCAYALI

POBLADOS REGIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN TASA DE SELECCIONADOS NATURAL 1993 (Proy. 2003) MÍNIMA CRECIMIENTO

(1993-2003) ** Contamana Selva 8300 11,850 1800 3.62

Nuevo Edén * Selva 750 1,200 1800 4.81

Tiruntán * Selva 550 905 1800 5.11

Roaboya Mestiza Selva 1000 2,347 1800 8.91

Paohyán Selva 1200 1,843 1800 4.38

Orellana Selva 4500 9,600 1800 7.87

Tierra Blanca Selva 1300 2,800 1800 7.97

Juancito Selva 1000 1,975 1800 7.04

La Pedrera Selva 1100 1,838 1800 5.27

Huañuna * Selva 900 1,306 1800 3.79

Pampa Hermosa Selva 900 1,500 1800 5.24

Inahuaya Selva 950 1,546 1800 4.99 FUENTE: POBLACIÓN PROYECTADA AL AÑO 2003 – INEI, TRABAJO DE CAMPO OAT-SIG, GOREL. (*) Estos centros poblados no cumplen con el criterio de volumen poblacional mínimo para ser considerado centro funcional, sin embargo han sido seleccionados para su evaluación en los demás criterios. (**) Tasa de crecimiento a nivel de centro poblado.

Pampa Hermosa es otra de las localidades de importancia provincial con una población de 1,500 habitantes aproximadamente y una tasa de crecimiento de 5.24 %. Es capital del distrito del mismo nombre y su crecimiento se debe al incremento de servicios y al naciente movimiento comercial que ejerce sobre los poblados adyacentes. Finalmente, el poblado de Inahuaya cuenta con una población de 1,546 habitantes y presenta una tasa de crecimiento de 4.99%, el mismo que expresa un crecimiento promedio de los poblados analizados en la provincia. Tiene un importante crecimiento urbano y concentra servicios que lo hacen atractivo en su área de influencia.

b) Situación Geográfica. Las localidades seleccionadas en el punto anterior y evaluado según su capacidad para ejercer funciones propias para ser considerada una sede político-administrativa, son analizadas desde el punto de vista de ubicación geográfica. En esta fase se estudia la localización óptima y estratégica de los poblados identificados, considerando la proximidad entre poblados jerárquicos, la equidistancia y las áreas de influencia, las ventajas comparativas con los centros poblados ubicados en su entorno. Al respecto, de acuerdo a los distritos de la provincia de Ucayali se han seleccionado centros poblados cuya situación geográfica tiene un nivel de importancia sobre una determinada extensión de la provincia. Asimismo se analiza las condiciones de seguridad física, es decir los riesgos físicos potenciales que pueden ocurrir en los poblados



seleccionados. La evaluación se realiza utilizando elementos cartográficos como el mapa geomorfológico, reportes de eventos morfodinámicos y de riesgos que ocurren en la provincia y que han sido recopilados por INDECI y la Gerencia Subregional de Ucayali - Contamana, información que fue verificado y reforzado con trabajo de campo, finalmente permitió identificar los centros poblados con una ubicación geográfica óptima y estratégica, como se muestra en el Cuadro Nº 67.

CUADRO Nº 67

ANÁLISIS DE SITUACIÓN GEOGRÁFICA, CENTROS FUNCIONALES, UCAYALI.

POBLADOS REGIÓN UBICACIÓN SELECCIONADOS NATURAL

Contamana Selva Óptima y Estratégica

Nuevo Edén * Selva Óptima

Tiruntán * Selva Óptima

Roaboya Mestiza Selva Óptima y Estratégica

Orellana Selva Óptima y Estratégica

Tierra Blanca Selva Óptima y Estratégica

Juancito Selva Óptima y Estratégica

La Pedrera * Selva Óptima

Inahuaya * Selva Óptima

Pampa Hermosa Selva Óptima y Estratégica

Fuente: OAT-SIG, GOREL (*) Estos centros poblados, si bien cuentan con condiciones de seguridad física (ubicación óptima), no presentan una localización favorecida por su ubicación estratégica en relación a los centros poblados ubicados en su ámbito posible de administración, además de las condiciones comparativas de ubicación estratégica que presentan los otros centros poblados incluídos en este análisis.

Contamana, se localiza en el sector central de la provincia confiriéndole una ubicación céntrica en el ámbito provincial. Este poblado de primer orden político administrativo tiene una ubicación óptima y estratégica en el alto Ucayali y concentra la mayoría de los poblados que se ubican en las subcuencas de los ríos Pisqui y Yapatía. Se ubica en una zona de terraza baja (un pequeño sector) y en una colina baja en un gran sector de la ciudad (más del 90% de la ciudad). El cambio del curso del río Ucayali le ha dado una mejor ubicación ya que desde hace más de 08 años no se produce inundaciones en la zona baja de la ciudad. Actualmente, la zona urbana de la ciudad no presenta problemas de geodinámica externa. El área de expansión urbana se extiende en dirección Sur-Este. En el mismo distrito de Contamana, se tiene al centro poblado de Nuevo Edén que se localiza en el Sur-Oeste de la provincia, dándole una ubicación excéntrica. Este poblado es el segundo de importancia en el ámbito distrital por su volumen poblacional y de primer orden en la cuenca del río Pisqui, afluente del río Ucayali. Esta localidad tiene una ubicación óptima ya que no está sujeta a inundaciones periódicas, solo se



inunda en épocas excepcionales y cuenta con un área de expansión urbana que se ubica en la zona de colinas bajas lo que le asegura su expansión a futuro. El poblado de Pampa Hermosa, localizado en el ámbito jurisdiccional del distrito del mismo nombre, se localiza en el sector Nor-Oeste de la provincia. Tiene una ubicación excéntrica en el ámbito jurisdiccional, sin embargo al ubicarse cerca a la boca del río Pisqui, permite que los centros poblados de la cuenca se vean favorecidos por su accesibilidad para llegar a Pampa Hermosa, obteniendo este centro poblado una calificación buena en cuanto a ubicación estratégica. Asimismo su ubicación también es óptima por encontrarse en una zona de colinas bajas y no esta sujeta a fenómenos de geodinámica externa. El área de expansión urbana se extiende al Nor-Oeste, presenta una ubicación estratégica y óptima y no tiene problemas de geodinámica externa. Otra localidad bajo análisis es Inahuaya con una localización en la zona central de la provincia y se ubica en una zona de colinas bajas que le confiere una ubicación óptima porque no está sujeta a inundaciones periódicas. Hasta hace unos años Inahuaya se encontraba alejado del río Ucayali, sin embargo los fenómenos de geodinámica externa le han favorecido ya que la zona baja que se encontraba en la parte delantera de este poblado ha sido erosionada por el Ucayali, dejando la localidad a orillas de este río, confiriéndole una ubicación óptima. Sin embargo la cercanía a un centro de mayor preponderancia como es Orellana, deja a este centro poblado con menos condiciones comparativas que garanticen una ubicación estratégica en su ámbito de ubicación. Orellana pertenece jurisdiccionalmente al distrito de Vargas Guerra y se encuentra en la parte central de la provincia, con una posición concéntrica con relación a su ámbito de influencia socio-económica, que permite la accesibilidad de los centros poblados circundantes, además de ser favorecido por localizarse a orillas de río Ucayali. Su ubicación es óptima por encontrarse en una zona de colinas bajas y no esta sujeta a fenómenos de geodinámica externa. Su área de expansión urbana se extiende al Oeste. El río Ucayali constituye su principal vía de comunicación. El centro poblado Tierra Blanca se encuentra ubicado en el sector central-sur del distrito Sarayacu. Aunque no se encuentra a orillas del río Ucayali, posee acceso a este a través de una vía afirmada, que resuelve el problema de comunicación directa al río Ucayali y por consiguiente a los demás centros poblados circundantes. Presenta una ubicación óptima y necesaria para el desarrollo de una capital distrital, no tiene problemas de geodinámica externa y el crecimiento urbano se orienta al Oeste, presenta condiciones necesarias para seguir desarrollando el rol de sede político administrativo. La localidad de Tiruntán se localiza al Sur de la provincia, en el distrito de Padre Márquez y es limítrofe con el departamento Ucayali, presenta una ubicación casi excéntrica en el ámbito distrital, en el sector aguas abajo del río Ucayali. Su ubicación en el alto Ucayali es óptima, no presenta problemas de riesgo geomorfológico, sin embargo por procesos de geodinámica externa el poblado ha quedado mediterráneo, el mismo que se viene solucionando con una vía de acceso desde el río Ucayali hasta el centro poblado. A esta localidad convergen la mayoría de anexos



del distrito de Padre Márquez. La zona de expansión urbana se extiende en dirección Nor-Este. El centro poblado de Roaboya mestiza ha sido incluido en el análisis de ubicación estratégica por presentar características que le favorecen en este aspecto en la cuenca del Alto Ucayali. Asimismo, no presenta problemas de geodinámica externa, el crecimiento urbano se orienta en dirección Nor-Este. Tiene una ubicación concéntrica en su ámbito distrital, sin embargo sus características de seguridad física y crecimiento urbano le confieren atributos para optimizar el espacio y organizarlo adecuadamente. El centro poblado Juancito tiene una ubicación excéntrica en el ámbito distrital de Sarayacu, se localiza en el sector Nor-Este de la provincia la cual ha sido considerada como estratégica en función de ser un centro que cumple funciones administrativas en los centros poblados ubicados en este sector de la provincia. Presenta problemas de erosión lateral e inundación en su zona baja, la zona de expansión urbana en dirección Sur-Oeste, en los últimos años ha dejado de ser un área inundable por el cambio del curso del río Ucayali. Se proyecta a constituirse en una localidad con movimiento comercial y de servicios, condiciones necesarias para ser considerada como sede político administrativa. La Pedrera es también otro centro poblado que presenta características de ubicación óptima sin mayores peligros de eventos de geodinámica externa que alteren su seguridad física. Sin embargo al considerar todo el sector Nor-Este de la provincia, se nota que este centro poblado no se ve tan favorecido en ubicación estratégica como el caso del centro poblado Juancito, que al igual está ubicado jurisdiccionalmente en el distrito de Sarayacu. Su posición excéntrica facilita la accesibilidad a los centros poblados que se encuentran en el entorno extremo de la provincia.

c) Articulación y Accesibilidad La articulación y accesibilidad en la región Loreto y en la provincia de Ucayali se realiza a través de la vía fluvial que es el principal medio de comunicación a las principales ciudades y centros poblados de la región. El sistema de articulación vial en la provincia es débil, ya que solo cuenta con carreteras carrozables y caminos vecinales, siendo una importante vía la carretera Contamana – Aguas Calientes (18 Km.), seguida de la vía vecinal Orellana - El Dorado (12 Km.). Otras vías de menor importancia son las trochas o caminos vecinales que comunican poblados cercanos y que son mantenidos por la población local y las autoridades municipales. La articulación y accesibilidad ha sido analizado aplicando la teoría de grafos (sección anexos), realizándose el análisis topológico y la posición dominante de los centros poblados bajo evaluación.

Los centros poblados que cuentan con mayor conectividad y el mayor número de contactos con los centros poblados, son mostrados en el Cuadro Nº 68, mientras que el Cuadro Nº 69 muestra la accesibilidad a los centros funcionales.



CUADRO Nº 68

ANÁLISIS DE ARTICULACIÓN, CENTROS FUNCIONALES - UCAYALI

Fuente: OAT-SIG, GOREL - 2005. La ciudad de Contamana posee características urbanísticas de ciudad, cuenta con los servicios e infraestructura necesaria acorde a su categoría, asimismo presenta un índice de conectividad beta de 0.97 y un índice gamma de 0.06. Por su localización geográfica, Contamana se articula a los demás centros poblados de la provincia a través del río Ucayali, por transporte fluvial, siendo el medio de uso masivo por la población a través del río Ucayali y sus afluentes como el Pisqui, Cushabatay y otros. Las localidades más lejanas se comunican a través de tributarios menores, cuyo acceso se dificulta en la época de vaciante (época seca). Sin embargo, existen caminos vecinales que articulan y comunican a Contamana con los centros poblados más cercanos. Presenta condiciones favorables por ser un centro funcional de primer orden en la provincia. El centro poblado de Nuevo Edén, presenta una ubicación excéntrica y se encuentra a orillas del río Pisqui, que es su principal medio de articulación a través del transporte fluvial y que corre en dirección Nor-Este. Tiene un contacto que lo conecta al centro poblado de Charashmaná y los demás centros poblados que se ubican a lo largo de este importante eje fluvial. El poblado de Tiruntán se articula con los demás centros poblados a través del río Ucayali, al cual accede a través de un trocha carrozable que facilita el ingreso y que tuvo que ser habilitado a raíz de que el río Ucayali se alejó de la localidad de Tiruntán por efectos de la geodinámica externa. Este centro poblado se conecta con los demás anexos a través de dos centros contactos. Es importante señalar que los poblados más alejados se comunican a por caminos vecinales que conectan poblados cercanos del mismo grupo familiar y étnico, manteniéndose de esta manera las relaciones de tipo sociocultural. En el distrito de Padre Márquez destaca también el poblado Roaboya Mestiza, denominada así para diferenciarlo del poblado del mismo

Poblados Nº de Contactos (*) Conectividad del Grafo

Seleccionados Directos con otros

CCPP

Nº de Nodos

Nº de Enlaces Índice Beta Índice Gamma

Contamana 03 32 31 0.97 0.06

Nuevo Edén 01 31 30 0.97 0.06

Tiruntán 02 12 11 0.92 0.17

Roaboya Mestiza 03 12 11 0.92 0.17

Orellana 01 4 3 0.75 0.50 Tierra Blanca 01 36 35 0.97 0.05

Juancito 03 36 35 0.97 0.05

La Pedrera 02 36 35 0.97 0.05

Inahuaya 01 04 03 0.75 0.50

Pampa Hermosa 02 14 13 0.92 0.14



nombre y que se llama Roaboya Nativa. Se articula con los demás centros poblados a través de 03 contactos Roaboya Nativa, Santa Ana y Paohcocha. Presenta condiciones favorables en su situación de centro funcional, pese a tener una ubicación excéntrica, al encontrarse cerca al río Ucayali le facilita el contacto con el resto de poblados a través de las localidades mencionadas, cuenta con 12 nodos y 11 enlaces que lo articulan con su ámbito de influencia. El poblado de Orellana, presenta una ubicación concéntrica y se conecta con los centros poblados de su área de influencia por el río Ucayali, principal eje articulador, seguido del río Sarayaquillo y las quebradas Suni y Mishito. La articulación por el río Ucayali es fuerte, sin embargo a través de los tributarios menores es débil, por presentar problemas de navegabilidad en época de vaciante. Posee 04 nodos, 03 enlaces y 03 contactos que lo conectan con el resto de centros poblados. Sin embargo existen caminos vecinales que lo articulan y comunican con los poblados cercanos como El Dorado, a una distancia de 12 kilómetros.

La localidad de Tierra Blanca, tiene una ubicación excéntrica y cercana a la principal vía de articulación; el río Ucayali, y se conecta a través de un eje carretero al poblado de San Juan de Tierra Blanca, presenta 36 nodos y 35 contactos que la conecta con el resto de centros poblados, asimismo facilitan su articulación con el resto de centros poblados ubicados en su área de influencia. Los centros poblados de Juancito y La Pedrera se ubican en la zona Nor-Este del distrito de Sarayacu y presenta una ubicación excéntrica a la provincia, sin embargo, su ubicación cercana al eje principal del Ucayali en este sector de la provincia, permite su conexión a los poblados que se ubican en esta zona. Para el caso de la Pedrera, esta localidad se conecta a los demás centros poblados a través de 02 contactos, cabe resaltar que el sistema de grafos en el cual se encuentra presenta 36 nodos y 35 enlaces, que le permiten comunicarse con el resto de los poblados, ubicados en su área de influencia. El centro poblado de Pampa Hermosa, capital del distrito del mismo nombre, se ubica cerca de la desembocadura del río Cushabatay y presenta una ubicación concéntrica en la provincia, se conecta a los demás poblados a través de 02 contactos, el sistema que lo interrelaciona presenta 14 nodos y 13 enlaces que lo conectan con el resto de poblados a través de la vía fluvial, existiendo algunos caminos vecinales que lo comunican con el poblado de Inahuaya entre otros. Finalmente, la localidad de Inahuaya, presenta una ubicación concéntrica en la provincia, se localiza en el área de influencia del río Ucayali, principal eje articulador, y a través de las quebradas Cachiyacu e Inahuaya. Cuenta con 01 puntos de contacto (centros poblados vecinos), el sistema que lo interrelaciona con los demás anexos presenta 04 nodos y 03 enlaces que lo conectan con el resto de centros poblados.



CUADRO Nº 69

ANÁLISIS DE ACCESIBILIDAD, CENTROS FUNCIONALES – UCAYALI

Poblados (*) Accesibilidad del Centro Poblado

Seleccionados N° de Código en la Matriz

Nº Asociado de Koenig

Índice de Shimbel

Contamana 1.00 293.01° 46.27 Nuevo Edén 1.01 329.41 12.38

Tiruntán 4.00 58.96 16.05 Roaboya Mestiza 4.01 98.76 13.24

Orellana 2.00 25.27 2.97 Tierra Blanca 3.01 222.25 32.49

Juancito 3.02 233.48 49.29 La Pedrera 3.03 264.87 36.94 Inahuaya 6.00 16.41 3.63

Pampa Hermosa 5.00 288.64 20.82 Fuente: OAT-SIG, GOREL 2005.

d) Especialización Económica

La evaluación de la especialización económica se ha realizado basándose en el análisis de las actividades económico-productivas dominantes por distritos en la provincia. El Cuadro Nº 70 presenta la especialización económica por centros poblados en la provincia de Ucayali. La ciudad de Contamana, presenta un gran crecimiento poblacional estimulado por la concentración de los servicios y la dinámica comercial en los últimos años. Para el caso de Contamana, el crecimiento urbanístico de los últimos años se debe a la inversión conjunta realizada por el GOREL, a través de su órgano desconcentrado, la Gerencia Subregional de Contamana-Ucayali, así como las obras realizadas por la municipalidad provincial de Ucayali. Actualmente, Contamana presenta una dinámica propia, donde las actividades comerciales y de servicios muestran un nivel superior en comparación a los centros poblados seleccionados en la provincia. Según los datos del censo de 1993, la PEA en Contamana esta ocupada mayormente en actividades extractivas, dedicándose un 50.26% de la población a este sector productivo, donde las actividades predominantes son: la agricultura, ganadería, caza y silvicultura, que son actividades consideradas del medio rural y cuyos excedentes son destinados al mercado de la ciudad de Contamana donde se comercializan. La segunda actividad de importancia es la de servicios y comercio que ocupa el 24.7% de la población. La especialización económica de Contamana es básicamente de servicios, comercio y agricultura. Orellana es una localidad de ubicación óptima y estratégica en la cuenca del ucayali, presenta una dinámica comercial que cada día se asemeja a la de Contamana, presenta un alto crecimiento poblacional en los últimos años que ha determinado a su vez una mayor demanda de servicios básicos y de infraestructura, así como la de una mayor realización de transacciones comerciales. Es la segunda población más importante de la provincia de Ucayali y es centro de atracción de muchos centros poblados



que se ubican en la periferia. Es un mercado importante donde los diferentes pueblos de su ámbito concurren a este mercado para comercializar sus productos y excedentes de producción. La especialización económica de Orellana es básicamente de servicios y comercio.

El centro poblado de Tierra Blanca localizado en el distrito de Sarayacu, es el poblado más importante en el sector Sur-Este del distrito ya que ofrece servicios básicos como educación y salud, los mismos que han sido dotados por la municipalidad distrital, la gerencia subregional y otros organismos gubernamentales con presencia en el centro poblado. Presenta un crecimiento ascendente en las actividades comerciales, las mismas que se encuentran en crecimiento, brindando servicios a la población del área bajo su influencia. Tierra Blanca presenta una especialización económica de servicios y comercio. El poblado de Pampa Hermosa se localiza en las inmediaciones de la desembocadura del río Cushabatay y se constituye en el primer centro poblado de importancia en el distrito del mismo nombre. Su naciente y reciente crecimiento comercial lo ubica en la lista de poblados con movimiento de actividades económico-productivos en la provincia. La dotación de servicios por parte de las autoridades municipales y subregionales, su dinámica comercial y el crecimiento poblacional, le fortalecen como un poblado atractivo en la provincia. La especialización económica es básicamente de servicios y comercio.

CUADRO Nº 70

ESPECIALIZACIÓN ECONÓMICA, CENTROS FUNCIONALES - UCAYALI

Poblados Seleccionados

Región Natural

Especialización Económica

Contamana Selva Servicios y Comercio Orellana Selva Servicios y Comercio Tierra Blanca Selva Servicios y Comercio Pampa Hermosa Selva Servicios y Comercio Roaboya Selva Servicios y Comercio Juancito Selva Servicios y Comercio

FUENTE: OAT-SIG, GOREL - 2005. Roaboya Mestiza, en el distrito de Padre Márquez es un centro poblado de significativo incremento poblacional, su ubicación estratégica y óptima a orillas del río Ucayali le permitido acceder a una mayor dotación de servicios implementado por las autoridades municipales y regionales. Asimismo, en los últimos años se viene percibiendo un crecimiento comercial gradual y una mayor demanda de servicios, que es prestado por las instituciones públicas de la localidad. Finalmente, la localidad de Juancito ubicado al Nor-Este de la provincia, en el distrito de Sarayacu ha logrado un crecimiento poblacional importante en los últimos años, que les ha permitido incrementado sus servicios e infraestructura básica. Asimismo, el crecimiento comercial es notable, de tal forma que los excedentes de producción son comercializados en el mercado local. La especialización económica es principalmente de servicios y comercio.



6.2. Análisis de Áreas de Influencia.

La identificación y el análisis de las áreas de influencia han sido obtenidos como resultado de la aplicación del modelo de gravedad y en su elaboración fueron considerados variables de importancia como el volumen poblacional y la distancia entre centros poblados. Asimismo se analizó la interacción espacial, es decir todo el movimiento y comunicación entre los centros funcionales y su interacción con el entorno geográfico. Otro punto importante fue la identificación de la relación socio-cultural que existe en la zona de estudio. En Ucayali existen 03 familias etnolingüísticas (Pano, Arawak, Cocama-Cocamilla), que concentran alrededor de 40 comunidades indígenas, manteniendo una relación sociocultural muy estrecha entre las comunidades de la propia etnia, por la afinidad cultural y su dialecto. La conjugación de la atracción espacial y de la relación socio-cultural existente, ha permitido la identificación del área de influencia de cada centro funcional identificado en la provincia. A continuación se describen las áreas de influencia de los centros funcionales identificados en Ucayali. a) Área de influencia del Centro Funcional de Contamana.

El área de influencia del centro funcional de Contamana se localiza en el Sur-Este de la provincia, se caracteriza por presentar una fuerte estructuración y configuración urbana que va consolidándose con el tiempo, con una capacidad de concentración de actividades socioeconómicas y político-administrativas, que viene consolidándose de una manera rápida, considerando que es capital del distrito de Contamana y de la provincia de Ucayali. Contamana ejerce una fuerte atracción sobre los centros poblados que se encuentran en su área de influencia, entre los cuales destacan por su importancia: Canáan de Cachiyacu, Nuevo Edén, Puerto Esperanza, San Luís de Charashmaná, San Pablo de Sinuya, Shanaillo, Holanda, entre otros. Este centro funcional tiene una acción directa sobre los centros poblados periféricos, incluyendo a aquellos que se encuentran fuera de la jurisdicción distrital de Contamana, como algunas capitales distritales que pese a ser sede político administrativo en sus respectivas jurisdicciones se dirigen hacia Contamana, por ser esta ciudad sede de la municipalidad provincial y de la mayoría de los organismos subregionales de los sectores gubernamentales. La ciudad de Contamana, ejerce una fuerte influencia sobre todos los pueblos que se encuentran en la provincia, considerando que es el centro urbano más importante en la cuenca alta del Ucayali y que los centros poblados se distribuyen a lo largo de este río, así como en los tributarios más importantes. Es importante resaltar, que los centros poblados que se ubican en la cuenca del río Pisqui mantienen una estrecha y fuerte atracción espacial hacia Contamana, sin embargo existe una relación socio cultural hacia



los pueblos de Tiruntán, Roaboya Nativa y Paohyán por pertenecer a la misma familia etnolingüística. Ver figura N° 19

FIGURA Nº 19

ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL DE CONTAMANA

FUENTE: OAT-SIG, GOREL.2005

b) Área de Influencia del Centro Poblado de Orellana.

El área de influencia del poblado de Orellana se ubica en la zona central de la provincia, y se caracteriza por presentar marcada estructuración de dominio urbano, por su capacidad de concentración de servicios, actividades socioeconómicas y gestión política administrativa, con presencia de oficinas estatales (Educación, Salud, INRENA, UNAP), municipal entre otros. Orellana ejerce una atracción directa sobre los centros poblados aledaños, como: Cahuide, Huamantullo, Dos Hermanos y a centros poblados que pertenecen al distrito de Pampa Hermosa como Canchahuaya, Isla Baños, Canelos, Seturia, Alto Perillo, Ipuano, José Olaya y Santa Rosa de Pirococha. Este poblado es considerado una localidad de primera importancia después de Contamana, por ejercer una fuerte atracción en los poblados que se ubican en la cuenca del Alto Ucayali.



La figura N° 20 muestra la dirección hacia el centro funcional de Orellana al cual son atraídos los poblados localizados en este sector de la provincia.

FIGURA Nº 20

ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL DE ORELLANA

Fuente: OAT-SIG, GOREL

c) Área de Influencia del Centro Funcional de Tierra Blanca El área de influencia de Tierra Blanca se encuentra en el sector Nor-Oeste de la provincia, presenta una estructura urbana que va en crecimiento y que en los últimos años viene aglutinando servicios e infraestructura básica y la realización de actividades económicas, así como una concentración de oficinas de gestión político-administrativa, con presencia de la administración municipal. Tierra Blanca ejerce una atracción directa en los centros poblados comprendidos en el sector Sur de su ámbito jurisdiccional, y presenta una influencia sobre los centros poblados de jurisdicciones cercanas como: Mahuizo, Santa Catalina, Nuevo Dos de Mayo, Dos de Mayo, Santoa, Montebello, Nuevo Cajamarca, entre otros.



La figura N° 21 muestra Tierra Blanca y los centros poblados que se ubican dentro de su área de influencia.

FIGURA Nº 21

ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL TIERRA BLANCA.

Fuente: OAT-SIG, GOREL.2005

d) Área de Influencia del Centro Funcional de Pampa Hermosa.

Pampa Hermosa se localiza en la zona central de la provincia y en los últimos años presenta un crecimiento urbano progresivo, así como la concentración de servicios y actividades comerciales. Ejerce una influencia directa sobre los centros poblados del distrito, con una tendencia a la atracción sobre las localidades que se ubican en la cuenca del río Cushabatay. La atracción que ejerce se basa en los servicios que presta así como por sus características comerciales y ser el centro de las actividades político administrativo del distrito. Asimismo, es



el punto obligado de los pueblos ubicados al interior de la subcuenca del Cushabatay en la ruta hacia la ciudad de Contamana. La figura N° 22 muestra los centros poblados que se ven atraídos hacia la localidad de Pampa Hermosa.

FIGURA Nº 22

ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL PAMPA HERMOSA.

FUENTE: OAT-GOREL.2005

e) Área de Influencia del Centro Funcional de Roaboya - Tiruntán. El centro funcional de Roaboya se ubica en el sector Sur Oeste de la provincia, en el distrito de Padre Márquez, actualmente este poblado ejerce funciones político administrativos de la jurisdicción. El crecimiento y concentración de servicios es notorio, así como la realización de actividades económicas de manera creciente, ejerce cierta atracción sobre los poblados que se encuentran en su radio de acción. El nivel de influencia de este centro funcional en el sector Sur del distrito es casi nulo, por la distancia y los escasos recursos del municipio para su atención. En la figura N° 23 se muestra la dirección de las flechas que indican la atracción que ejerce Paohyán como centro funcional, en este sector de la provincia.



FIGURA Nº 23

ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL DE ROABOYA MESTIZA.

FUENTE: OAT-GOREL.2005

f) Área de Influencia del Centro Funcional de Juancito. El centro funcional de Juancito se localiza en el sector Nor-Este de la provincia, es un centro poblado de importancia en el distrito de Sarayacu, en este sector se destacan poblados como La Pedrera (1,838 Hab), Huañuna (1,306 hab), Samán (980 hab.), Mahuizo (620 hab.), Pucapanga (610 hab), entre otros. Sin embargo Juancito es el poblado con mayor número poblacional (1,975 hab) y junto a la Pedrera se constituyen como poblados de importancia en este sector de la provincia. Se caracteriza por presentar condiciones de una sede político-administrativo, donde se desarrollan las actividades económicas productivas del área. Su relación con la sede capital de hecho es casi nula por la lejanía y la articulación, habiéndose constituido en este sector un grupo de centros poblados de importancia poblacional que se relaciona entre si. Se ubica a orillas del Ucayali en las inmediaciones de la confluencia del Canal de Puinahua, el cual le facilita una mayor articulación y accesibilidad a los centros poblados que se encuentran bajo su área de influencia.



La figura N° 24 muestra la atracción que ejerce Juancito en los centros poblados de su área de influencia.

FIGURA Nº 24

ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL JUANCITO.

FuFUENTE: OAT-GOREL2005

6.3. Delimitación de Unidades Funcionales.

La definición de las unidades funcionales se obtuvo en base a los centros funcionales a nivel distrital, teniendo en cuenta la atracción espacial y sociocultural de los centros poblados. En la provincia se identificaron los siguientes centros funcionales: Contamana, Roaboya, Pampa Hermosa, Orellana, Tierra Blanca y Juancito. La delimitación de las unidades funcionales en la provincia de Ucayali, se elaboró empleando el método de punto de ruptura (modelo de Conversé), que es el modelo que más se ajustaba a la delimitación de las unidades funcionales en la provincia. Este modelo considera como variable la distancia en kilómetros a lo largo de la vía más importante entre los centros funcionales. El modelo de Conversé se aplicó considerando algunas adaptaciones a la realidad geográfica provincial, teniendo en cuenta que la variable distancia es medida y está constituida por los sistemas hidrográficos del río Ucayali y principales afluentes como el Pisqui, Cushabatay, Ipactía, Sarayaquillo, Cashiboya, Tahuaya y Yanayacu. En la provincia no existe articulación terrestre importante, solo se tiene una red de caminos vecinales que articulan a los centros poblados vecinos y que son mantenidos por la población. Las unidades funcionales identificadas en la provincia fueron las siguientes:



a) Unidad Funcional 1 (UF-1).

La unidad funcional 1, cuyo centro de atracción esta representada por Contamana, comprende íntegramente el distrito de Contamana y las cuencas del río Pisqui, Quebrada Cashiboya, quebrada Lagarto Blanco, Yapatía, entre otros. La funcionalidad de esta unidad es suministrada por el predominio de actividades y funciones propias de la dinámica urbana de la gran ciudad de Contamana, este ámbito tiene ventajas comparativas respecto a otras unidades que forman parte de la provincia. La fuerte atracción que ejerce Contamana como capital de la provincia en el sector del alto Ucayali (dentro de la región Loreto) es fuerte. Tiene una PEA que se encuentra dedicada a las actividades secundarias y terciarias, esta ultima en mayor proporción.

b) Unidad Funcional 2 (UF-2).

Es representada por el centro de atracción de ejercido por el centro funcional Orellana y tiene un ámbito de influencia del orden de importancia muy similar a la primera unidad funcional, comprende íntegramente los distritos Vargas Guerra, Inahuaya y parte del distrito de Pampa Hermosa, específicamente del sector que se ubica a margen derecha del río Ucayali y que comprende los poblados de Alto Perillo, Canelos, Seturia, Canchahuaya y un sector más pequeño del distrito de Sarayacu (el poblado de Sarayacu). Orellana tiene una posición privilegiada en comparación a los centros poblados que se ubican en su entorno, habiéndole conferido características político-administrativa y económica de importancia, dándole una posición privilegiada. Su funcionalidad se basa en el predominio de actividades propias de la dinámica urbana, confiriéndole ventajas comparativas respecto a otros centros poblados. Esta unidad ubicada en el sector centro de la provincia, presenta una articulación moderada a fuerte, con respecto a las unidades funcionales que se ubican en el río Ucayali, asimismo presenta un crecimiento urbano, económico y político que lo proyecta a ser un centro funcional de importancia en la provincia y en la región.

c) Unidad Funcional 3 (UF-3).

Tiene como centro de atracción al centro poblado Tierra Blanca, que presenta un ámbito de influencia sobre los centros poblados que se ubican en el sector Sur del distrito, presenta un crecimiento poblacional importante, su radio de influencia proyecta un crecimiento a futuro. La influencia que ejerce Tierra Blanca sobre los centros poblados de su ámbito es moderada, la misma que decrece a medida que se distancia de sus anexos. Juancito viene experimentando cambios en su estructura urbana, situándolo en un lugar importante en el distrito de Sarayacu, su crecimiento urbano y de servicios así lo determina.



d) Unidad Funcional 4 (UF-4).

La unidad funcional 4, determinada por el área de atracción que ejerce el centro funcional Roaboya Mestiza, tiene un ámbito de influencia importante en el distrito de Padre Márquez, este fenómeno se debe a que la dinámica de crecimiento poblacional de la capital distrital ha decrecido. Estos hechos han favorecido de alguna manera a la localidad de Roaboya ya que se han trasladado algunas dependencias municipales a este poblado, el mismo que ha permitido su crecimiento en los últimos años. Su actual radio de acción e influencia proyecta un crecimiento a futuro por la ubicación óptima a orillas del río Ucayali, sin desmerecer el crecimiento que también vienen experimentando la localidad de Tiruntán. El desarrollo de esta unidad funcional se ve reflejada mayoritariamente en el desarrollo de actividades relacionadas con las actividades primarias, como la agricultura y ganadería, y forestal. Es un ámbito funcional con menor estructuración que las unidades funcionales 1 (Contamana), 2 (Orellana) y 3 (Tierra Blanca).

e) Unidad Funcional 5 (UF-5)

La unidad funcional 5, representada por Juancito, es el área localizada en el sector Nor-Este de la provincia y ejerce una influencia de tipo político administrativo sobre los poblados que se ubican en su entorno, aunque su predominancia económica está en ascenso, aún presenta algunas restricciones debido a que su crecimiento es moderado. Presenta un nivel de estructuración mediano a fuerte, un mejor afianzamiento de la fluidez del transporte fluvial, contribuiría a una mayor articulación y mejor articulación con los poblados bajo su área de influencia. Tiene una PEA concentrada en actividades extractivas (agricultura, pesca y extracción forestal en menor escala) y de servicios aunque este en menor proporción que el primero.

g) Unidad Funcional 6 (UF-6)

La atracción espacial ejercida por el centro funcional Pampa Hermosa representa a esta unidad funcional, su ámbito de influencia se extiende a casi la totalidad del distrito de Pampa Hermosa, básicamente en la cuenca del río Cushabatay, su influencia proyecta un crecimiento gradual y seguro por su ubicación geográfica ya que se encuentra cercana a las “Pampas” de Pampa Hermosa, que representa uno de los pocos lugares que tiene un potencial para la producción agrícola y cultivos en limpio. La funcionalidad de esta unidad se realiza a través de las actividades primarias, como la agricultura y ganadería, también con la actividad de extracción forestal (en menor escala). Presenta características de estructuración débil, donde los poblados se encuentran dispersos y en menor proporción que otras unidades funcionales. La PEA esta representada por las actividades extractivas (agricultura, pesca y extracción forestal). Las unidades funcionales: UF-3 Tierra Blanca, UF-4 Roaboya, UF-5 Juancito y la UF-6 Pampa Hermosa, solo ejercen una influencia de tipo



político administrativo, más su predominancia económica y social es bastante limitada, la mayor parte se encuentra en condiciones de pobreza, carece de servicios básicos y su población suele emigrar a los centros funcionales de mayor predominancia en la provincia (UF-1 y UF-2). Las unidades funcionales identificadas son mostradas en la figura Nº 25.



FIGURA N° 25

UNIDADES FUNCIONALES EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

Fuente: OAT-SIG, GOREL.2005



CCAAPPÍÍTTUULLOO 77.. DDEETTEERRMMIINNAACCIIÓÓNN DDEE UUNNIIDDAADDEESS GGEEOOGGRRÁÁFFIICCAASS.. 7.1 Definición de Unidades de Integración Territorial.

Las unidades de Integración territorial, es el resultado de la integración y sobre posición de componentes espaciales que correspondieron a los aspectos analizados como relieve, riesgos naturales, integrado a información de aspectos económicos ambientales, potenciales y aspectos socioculturales. Todos estos componentes han sido superpuestos utilizando los sistemas de información geográfica, mediante sobre posición y unión de las capas de información analizadas. Ver figura N° 26 Como resultado de este análisis, se obtuvieron las siguientes unidades: a) Unidad de Integración conformado por llanura aluvial estacional, en

tierras de protección asociado a forestales y cultivo en limpio, con asentamiento de familia lingüística Pano (1.1.2).

Esta unidad se localiza en un sector importante de la llanura aluvial del río Ucayali y puede observarse en ambas márgenes de este río, especialmente en la zona sur de la provincia, donde las áreas abarcan extensiones importantes y que se ubican entre la localidad de Mariscal Castilla y la margen derecha del río Pisqui. Esta unidad se torna más angosta a medida que avanza hacia el Norte, también puede observarse en la margen izquierda del río Ucayali al frente de la ciudad de Contamana. Otro sector importante puede observarse en la margen derecha al frente de la localidad de Orellana y sectores pequeños en la margen derecha del Canal de Puinahua. Comprende a un espacio geográfico con características homogéneas, que agrupa áreas de llanura aluvial, cuya aptitud natural es para protección, asociada a forestales y a cultivos en limpio. Son áreas importantes para el poblador de la zona ya que sobre estas áreas se realiza la actividad agrícola ya que son utilizadas en la actividad agrícola de corto periodo vegetativo. El principal medio de transporte se realiza a través del río Ucayali, en embarcaciones gran calado, sin embargo los pueblos cercanos se comunican a través de caminos vecinales. En esta área se asienta la familia etnolingüística Pano.

b) Unidad de Integración conformado por llanura aluvial estacional, en

tierras de protección asociado a forestales y cultivo en limpio, con asentamiento de familia lingüística Tupi – Guaraní (1.1.3).

Geográficamente se ubica en la margen izquierda del Canal de Puinahua en las inmediaciones de las localidades de Montebello, Chiclayo, Chorrillos y Vista Alegre. Está integrada por áreas con características geomorfológicas de llanura aluvial, cuya aptitud natural es de protección, asociado a producción forestal y a cultivos en limpio, con presencia de asentamiento de la familia Tupi Guaraní.

c) Unidad de Integración conformado por llanura aluvial estacional, en tierras de protección asociado a forestales y cultivo en limpio, con asentamiento de familia lingüística Castellano (1.1.4).



Se localiza en el sector Norte de la provincia, básicamente en la margen izquierda del río Ucayali, ocupando áreas no muy extensas y se ubica entre los poblados de Santa Rosa de Pirococha y Dos de Mayo, hasta las inmediaciones de la localidad de Samán. Por encontrarse en áreas cercanas al río Ucayali, la articulación en esta unidad es básicamente por vía fluvial, sin embargo en los poblados cercanos se utilizan los caminos vecinales existentes. Corresponde a áreas que tienen características geomorfológicas de llanura aluvial, con aptitud natural correspondiente a protección, asociado a forestales. Comprende territorios donde se asienta la familia etnolingüística castellano.

d) Unidad de Integración conformado por llanura aluvial inundada permanentemente, en tierras aptas para protección asociado a producción forestal con asentamiento de familia lingüística Pano (2.2.2). Esta unidad se ubica en sectores importantes de la cuenca del río Ucayali y puede notarse áreas extensas en la margen derecha del Canal de Puinahua, así como en áreas de menor extensión puede ser observado en la cuenca baja de lo quebrada Lagarto Blanco, lagunas Nashcahutate y Lagarto, entre otros. Las características geomorfológicas corresponden a llanura aluvial con aptitud para protección, asociado con áreas de producción forestal. En esta unidad hay presencia de la familia etnolingüística Pano.

e) Unidad de Integración conformado por llanura aluvial inundada permanentemente, en tierras aptas para protección asociado a producción forestal con asentamiento de familia lingüística Tupi – Guaraní (2.2.3)

Se extiende en el sector Nor-Este de la provincia, en las inmediaciones del la Reserva Nacional Pacaya Samiria y su área de amortiguamiento, que se localiza en ambas márgenes del canal de Puinahua, comprende las siguientes localidades; Pucapanga, Juancito, Santa Rita, Paynaco, Puerto Enrique, hasta la localidad de Oceanía, último poblado de la provincia antes de ingresar a la provincia de Requena. En esta unidad se localiza el centro funcional de Juancito y los ejes articuladores lo constituyen el Canal de Puinahua y el Ucayali. Presenta áreas con características geomorfológicas que corresponde a llanura aluvial, asociado a protección y tierras aptas para producción forestal, encontrándose asentada la familia etnolingüística Tupi-Guaraní.

f) Unidad de Integración conformado por llanura aluvial inundada

permanentemente, en tierras aptas para protección asociado a producción forestal con asentamiento de familia lingüística Castellano (2.2.4).

Esta unidad se extiende principalmente en la margen izquierda del río Ucayali, íntegramente en el distrito de Sarayacu y se presenta en tres zonas importantes, la principal es la zona aledaña a las lagunas: Mahuizo,



Garza, Machín y Machín Tipishca. La articulación principal se realiza por vía fluvial a través del tributario Pacaya y un pequeño sector por el río Ucayali. Se extiende sobre terrazas amazónicas, con aptitud natural para producción forestal asociado a protección y pastos. En esta unidad hay presencia de la familia lingüística Castellano.

g) Unidad de Integración conformado por terrazas amazónicas, en tierras

aptas para producción forestal asociado a protección y producción de pastos, con asentamiento de familia lingüística Arawak (3.3.1) En esta unidad se localiza el centro funcional de Pampa Hermosa y se extiende en áreas pequeñas en ambas márgenes de la cuenca baja del río Cushabatay, entre las inmediaciones de las localidades Nuevo San Martín, Fernando Belaúnde, Isolaya y Libertad. La articulación fluvial se realiza a través del río Cushabatay y las quebradas Soroche y Huanganay. Geomorfológicamente comprende áreas conformadas por terrazas amazónicas con aptitud para producción forestal, asociado a cultivo en limpio y pastos. En esta unidad hay presencia de la familia Arawak.

h) Unidad de Integración conformado por terrazas amazónicas, en tierras

aptas para producción forestal asociado a protección y producción de pastos, con asentamiento de familia lingüística Pano (3.3.2.)

Se extiende en las cuencas medias de los ríos secundarios Lagarto Blanco, Ipactía., Yapatía y un sector de la margen izquierda del río Pisqui, entre los poblados Obispo Irazola, Santa Rosa y Tres Unidos. Se extiende sobre terrazas amazónicas, con aptitud natural para producción forestal, asociado a protección y producción de pastos. Comprende territorios donde se asienta la familia etnolingüística Pano.

i) Unidad de Integración conformado por terrazas amazónicas, en tierras

aptas para producción forestal asociado a protección y producción de pastos, con asentamiento de familia lingüística Castellano (3.3.4)

Se ubica en la zona norte del distrito de Sarayacu en un sector del río Pacaya y otro sector importante puede apreciarse en la cuenca media y alta del río Sarayaquillo y las quebradas Inahuaillo y Cachiyacu en los distritos de Vargas Guerra y Pampa Hermosa. Comprende áreas de terrazas amazónicas, con aptitud natural para producción forestal, asociado a protección y producción de pastos. Abarca territorios donde se encuentran asentados la familia Castellana.

j) Unidad de Integración conformado por colinas amazónicas, en tierras

aptas para producción forestal asociado a protección, con asentamiento de familia lingüística Arawak (4.4.1.)

Se ubica en un sector de la cuenca media del río Cushabatay, entre las quebradas Ipururo, Chambira y Aguana. El transporte se realiza por vía fluvial, a través de los ríos y quebradas mencionados, la navegabilidad se hace dificultosa en época de vaciante.



Comprende áreas de colinas amazónicas, con aptitud natural para producción forestal, asociado a protección y en donde se encuentra la familia etnolingüística Arawak.

k) Unidad de Integración conformado por colinas amazónicas, en tierras aptas para producción forestal asociado a protección, con asentamiento de familia lingüística Pano (4.4.2.) Geográficamente, se localiza en un sector muy importante de la provincia, en la margen derecha del Ucayali sobresale esta unidad que se ubica en la cordillera Canchahuaya y donde se encuentran uno de los mejores recursos paisajísticos de la provincia y que es la continuación de la Cordillera Sierra del Divisor que viene de Brasil. Otro sector importante de esta unidad se ubica en la cuenca media y alta del río Pisqui dentro del Parque Nacional Cordillera – Azul. Aquí sobresale el centro poblado de Nuevo Edén. Presenta una geomorfología de colinas amazónicas en tierras aptas para producción forestal, asociado a protección, en donde puede apreciarse el asentamiento de la familia etnolingüística Pano.

l) Unidad de Integración conformado por colinas amazónicas, en tierras aptas para producción forestal asociado a protección, con asentamiento de familia lingüística Castellano (4.4.4.)

Comprende áreas de colinas amazónicas, con aptitud natural para producción forestal, asociado a protección y se ubican en sectores como la cuenca alta del río Sacarita, tributario del río Pacaya, cuenca media y alta del río Santa Catalina y quebrada Supay. En este territorio hay presencia de la familia etnolingüística Castellano.

m) Unidad de Integración conformado por montañas amazónicas, en

tierras de protección, con asentamiento de familia lingüística Arawak (5.5.1.)

Presenta características geomorfológicas que corresponden a montañas amazónicas con aptitud natural para protección. Este sector importante de la provincia se ubica íntegramente en la zona alta del Parque Nacional Cordillera Azul y que corresponde a la cuenca alta del río Cushabatay, tributarios Pauya, Ushpayacu y Negro. En esta unidad existe la presencia de la familia etnolingüística Arawak.

n) Unidad de Integración conformado por montañas amazónicas, en tierras de protección, con asentamiento de familia lingüística Pano (5.5.2.) Geográficamente se localiza en la cuenca alta del río Pisqui, en el sector que corresponde al Parque Nacional Cordillera Azul, aguas arriba del poblado Nuevo Edén, poblado de importancia en esta cuenca. Comprende áreas de montañas amazónicas, con aptitud natural para protección por sus características de relieve y topografía y corresponde al límite interdepartamental entre Loreto, San Martín, Huánuco y Ucayali. La articulación en esta unidad es prácticamente nula, no existen poblados importantes y corresponde a relieves de montañas, muy escarpados con



fuerte pendiente. En esta unidad hay presencia de la familia etnolingüística Pano.

o) Unidad de Integración conformado por montañas amazónicas, en

tierras de protección, con asentamiento de familia lingüística Castellano (5.5.4.)

Comprende áreas geomorfológicas de montañas amazónicas, con aptitud natural para protección y en donde existe la presencia de la familia etnolingüística Castellano. Se ubica en la cuenca alta de los ríos Pacaya, Santa Catalina y Sarayaquillo, en el límite interdepartamental entre Loreto y San Martín. Se ubica en el sector Norte Oeste de la provincia en el distrito de Sarayacu.



FIGURA N° 26

UNIDADES DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL - PROVINCIA DE UCAYALI.




LEYENDA DE UNIDADES FUNCIONALES – PROVINCIA DE UCAYALI



7.2 Delimitación de las Unidades Geográficas La unidades geográficas de la provincia de Ucayali, son el resultado de la aplicación del mapa de unidades de integración y teniendo como soporte las unidades funcionales. La aplicación de la metodología dio como resultado las unidades geográficas, las mismas que presentan características homogéneas en lo que respecta a aptitud natural de los suelos, relieve y aspectos socioculturales. En esta fase se delimitó los espacios homogéneos y complementarios, que dio como resultado el mapa temático correspondiente. En la provincia de Ucayali, se han determinado las siguientes unidades geográficas: a) Unidad Geográfica 1 (UG-1)

Esta unidad geográfica es la más relevante de la provincia de Ucayali y se ubica en el sector Sur- Oeste de la provincia, abarcando una parte importante de la cuenca del Ucayali, y toda la cuenca del río Pisqui, así como tributarios menores como el Yapatía, Lagarto Blanco y Mapuya. Presenta características homogéneas con poca fricción espacial, debido a que las condiciones morfológicas y de relieve la hacen accesible y favorable para el desarrollo de actividades económico productivas que se desarrollan en la zona. En cuanto a la articulación y medio de transporte, se comunica por vía fluvial a través de los ríos Ucayali y Pisqui, en esta unidad se encuentra el principal embarcadero de la provincia, ubicado en Contamana que facilita el transporte de pasajeros y de carga. Presenta un importante flujo de navegabilidad, entre embarcaciones que llegan y zarpan del puerto en mención, hacia los pueblos de toda la provincia. La ruta es cubierta por embarcaciones de gran calado que cubren la ruta Iquitos – Contamana - Pucallpa. Se articula también por vía terrestre con los pueblos que se ubican al interior de esta unidad. La vía más importante es la carretera Contamana – Aguas Calientes de 22 km de extensión, que une la capital provincial con el sector de los baños termales de Aguas Calientes, un punto importante en la ruta turística de la provincia. Asimismo, se cuenta con otras vías menores como los caminos vecinales que unen localidades cercanas. Otro medio de transporte importante es el aéreo, que es utilizado con menor frecuencia por la población que se encuentra asentada en esta unidad en comparación a la fluvial, une las ciudades de Contamana y Pucallpa, ambas ubicadas en la cuenca del Ucayali. Esta articulación coincide con la estructuración territorial, que es mayor que en otras unidades del Ucayali. Esta unidad ha estado sujeta a una fuerte migración poblacional, atraído por el conglomerado urbano de Contamana, cuyas características geográficas han favorecido el desarrollo de actividades económico productivas y comerciales. La localización de Contamana ha permitido una alta concentración de centros poblados, que se encuentran bajo su área de influencia, observándose una alta densidad de poblados que confluyen a este centro funcional.



El área inmediata a esta unidad esta ocupada predominantemente por el desarrollo de actividades agrícolas y de extracción forestal, asimismo existen algunos proyectos productivos de cultivo de arroz, maíz y otros productos, así como la prestación de servicios. En esta unidad geográfica la dinámica comercial esta más desarrollada que las otras unidades de la provincia. Ver figura N° 27.

FIGURA N° 27

UNIDAD GEOGRÁFICA CONTAMANA (UG-1) - PROVINCIA DE UCAYALI.


b) Unidad Geográfica 2 (UG-2)

Es la segunda unidad más importante de la cuenca del Ucayali en la provincia, se localiza en la zona central de la provincia y presenta un conglomerado urbano de importancia representado por la ciudad de Orellana con una población mayor a 9,600 hab y que en los últimos años ha experimentado un crecimiento poblacional y comercial acelerado, debido a la actividad forestal. Tiene una dinámica propia en lo que respecta al crecimiento poblacional, comercial y prestación de servicios.



El transporte se realiza a través de embarcaciones de gran calado que cubren la ruta Iquitos – Orellana – Contamana - Pucallpa. El Ucayali tiene un importante tráfico de embarcaciones y esta unidad ocupa un segundo lugar después de la UG - 1. El transporte aéreo es restringido por los costos y no es fluido, se realiza de manera esporádica, estando sujeta a la demanda, siendo la ruta Pucallpa-Contamana-Orellana. Cuenta con transporte vial, que une a Orellana con el poblado El Dorado a través de una vía carrozable de 12 km, asimismo cuenta con una red de caminos vecinales que lo unen con los poblados vecinos. La articulación en la zona de influencia del río Ucayali es fluida, permitiéndole una buena accesibilidad a los poblados que se encuentran en la zona. Presenta, algunas limitaciones para consolidarse como una estructura fuerte, el mismo que puede reforzarse con una mejor dotación de servicios y crear condiciones para las actividades económicas, productivas y comerciales. Presenta un crecimiento moderado, favorecido por las actividades que se desarrollan en la unidad. Ver figura N° 28

FIGURA N° 28

UNIDAD GEOGRÁFICA VARGAS GUERRA (UG-2) - PROVINCIA DE UCAYALI.


c) Unidad Geográfica 3 (UG-3) En esta unidad destaca el centro funcional de Pampa Hermosa y poblados de importancia como la localidad de Nuevo Loreto y Nuevo Picota, ubicados en la cuenca alta del río Pauya. La articulación presenta ciertas restricciones, la misma que es realizada por la vía fluvial a través de



embarcaciones de bajo calado, ya que el río Cushabatay presenta dificultades en el transporte fluvial en época de vaciante. Su cercanía a Contamana y Orellana le da ventajas comparativas en relación a los centros poblados que se ubican en su área de influencia. Esta unidad presenta condiciones favorables en lo que respecta a su aptitud productiva, en las inmediaciones de Pampa Hermosa existe potencial para producción de cultivos en limpio y permanentes que son aprovechados en la actividad agrícola, predominando las áreas con aptitud forestal, especialmente en el área comprendida en la cuenca del río Cushabatay. El transporte fluvial y el tráfico de embarcaciones en la subcuenca del Cushabatay es poco fluido debido a la reducida concentración poblacional y comercial, así como a la estacionalidad del río que dificulta el transporte en época de vaciante. Ver figura N° 29.

FIGURA N° 29

UNIDAD GEOGRÁFICA PAMPA HERMOSA (UG-3) - PROVINCIA DE UCAYALI.




d) Unidad Geográfica 4 (UG-4)

Presenta algunas fricciones referentes a la articulación que es realizada por vía fluvial a través del río Ucayali como eje principal, y secundarios los ríos Santa Catalina y Pacaya. Sin embargo este medio de transporte tiene limitaciones en los tributarios o afluentes, especialmente en época de vaciante. El transporte fluvial por el Ucayali no presenta problemas ni dificultades por que es navegable en toda época del año. Esta unidad presenta condiciones propicias para las actividades productivas, de tipo agrícola y pecuaria, actividades comerciales, de servicios y presencia de la extracción forestal, que influye en el crecimiento comercial de la zona. Ver figura N° 30.

FIGURA N° 30

UNIDAD GEOGRÁFICA SARAYACU (UG-4) - PROVINCIA DE UCAYALI.




e) Unidad Geográfica 5 (UG-5)

En esta unidad existen serias fricciones de articulación, que es realizada por vía fluvial a través del río Ucayali y afluentes secundarios como los ríos Inintía, Mashía, Tahuaya y Renacal. En esta zona se observa que la concentración de los centros poblados se encuentra a lo largo del eje del río Ucayali. Tiene condiciones favorables para llevar a cabo actividades agrícolas y forestales que pueden desarrollarse en la cuenca media y alta de los tributarios, sin embargo las actividades agrícolas se desarrollan en la llanura aluvial y en algunos sectores de colinas bajas. Presenta algunas restricciones para la consolidación de una estructura moderada, que podría superarse con la consolidación de un transporte fluvial más fortalecido y frecuente. Ver figura N° 31

FIGURA N° 31

UNIDAD GEOGRÁFICA PADRE MARQUEZ (UG-5) - PROVINCIA DE UCAYALI.


f) Unidad Geográfica 6 (UG-6)

En esta unidad se localiza el centro funcional de Juancito, poblado de importancia en esta unidad que a la vez resguarda a centros poblados con alta concentración poblacional como La Pedrera, Huañuna, Samán, Montebello, entre otros. Juancito como principal poblado de esta unidad es el eje donde se desarrollan las actividades económico – productivas del área al igual que en la Pedrera, segundo poblado de importancia en esta zona.



Las actividades productivas están orientadas a prácticas agrícolas y pesca de subsistencia, cabe resaltar la existencia de la actividad forestal de tipo extractivo y sin un adecuado manejo este recurso. Este ámbito presenta una articulación espacial moderada de los centros poblados. La comunicación se realiza a través de la vía fluvial y de manera moderada ya que al encontrase en el eje del río Ucayali es zona de tránsito obligado de las lanchas que realizan el servicio de transporte entre Iquitos- Nauta-Requena-Contamana- Pucallpa. Ver figura N° 32

FIGURA N° 32

UNIDAD GEOGRÁFICA YANAYACU (UG-6) - PROVINCIA DE UCAYALI.


Las unidades geográficas identificadas en la provincia de Ucayali son mostradas en la figura Nº 33.



FIGURA N° 33

UNIDADES GEOGRÁFICAS - PROVINCIA DE UCAYALI




PPAARRTTEE IIVV.. ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN TTEERRRRIITTOORRIIAALL.. CCAAPPÍÍTTUULLOO 88.. DDEETTEERRMMIINNAACCIIÓÓNN DDEE UUNNIIDDAADDEESS DDEE ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN.. 8.1 Definición de Unidades de Zonificación en la Provincia de Ucayali.

Las unidades de zonificación obtenidas para la provincia de Ucayali, son el resultado de la integración y superposición de información geográfica correspondiente a los mapas de unidades territoriales funcionales y de unidades geográficas. El mapa de zonificación resultante, presentó las siguientes unidades:

8.1.1. Sistemas Territoriales.

Son unidades territoriales que están funcionalmente estructuradas, estos sistemas cumplen funciones determinadas que garantizan su integración y desarrollo. Presenta una caracterización estructural en sus componentes territoriales como articulación, producción, social, etc., los mismos que pueden variar dependiendo del nivel alcanzado por cada uno de estos en función a su ámbito de administración. La identificación de estas áreas, supone realizar acciones que consideren un fortalecimiento de las mismas, pudiendo determinarse sistemas hegemónicos, independientes, diferenciales, dependientes, etc., con diferentes características estructurales.

8.1.2. Espacios Territoriales.

Son aquellas unidades territoriales resultado del mapa de zonificación y están compuestos por uno o varios componentes estructurales del territorio, pero que debido a la deficiencia marcada por uno de estos, no adquiere la funcionalidad necesaria para ser considerado un sistema territorial propiamente dicho y más bien viene a ser parte de un sistema consolidado vecino a este. Estas unidades presentan características de dependencia y complementariedad, debido a que estas áreas pueden ser motivo de fusión, anexión, dependiendo del caso que se encuentren en el área.

8.1.3. Espacios de Demarcación.

Estas unidades territoriales no presentan nivel de organización alguna y con una dinámica territorial incipiente o nula. Su identificación corresponde mayormente a ciertos criterios de determinación de espacios directamente relacionados a definir acciones de demarcación como delimitación y/o redelimitación, anexiones territoriales, etc., dependiendo del caso identificado.



CCAAPPÍÍTTUULLOO 99.. MMAAPPAA DDEE ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN.. 9.1 Descripción de las Unidades de Zonificación.

a) Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (STH/FE1).

Esta zona, corresponde al sistema territorial de un sector importante de la cuenca del río Ucayali, que comprende al área de influencia de Contamana, ciudad de primer nivel y capital de provincia, esta área se circunscribe entre las localidades de San Roque (límite Contamana - Padre Márquez) y Puerto Esperanza (límite Contamana – Pampa Hermosa). Presenta una fuerte articulación con los poblados que se ubican en esta unidad, se da por el eje fluvial Iquitos – Contamana – Pucallpa, principal vía de comunicación que lo articula hacia al departamento de Ucayali y a partir de esta ciudad puede acceder hasta la costa. Se localiza en el sector que va desde el Sur- Oeste al Sur-Este y se localiza íntegramente en el distrito de Contamana, comprendiendo toda la cuenca del río Pisqui y las Subcuencas del Yapatia, Ipactía y Lagarto Blanco.

Este sistema se localiza en una unidad geográfica con características geomorfológicas en donde predominan las colinas amazónicas y las llanuras inundables estacionalmente adyacentes al río Ucayali, donde se presentan en extensiones considerables, seguido de superficies que corresponden a las terrazas amazónicas. En términos generales el relieve es ondulado, existiendo extensiones menores de áreas sujetas a inundación y a fenómenos de geodinámica externa, que definen un nivel de seguridad física óptimo a esta unidad. Asimismo se puede encontrar áreas importantes de montañas amazónicas que se ubican en la cuenca alta del río Pisqui y que corresponde al Parque Nacional Cordillera – Azul. Presenta características de aptitud para producción forestal, asociadas a áreas para protección en una mayor proporción que se extienden sobre las zonas de colinas y terrazas amazónicas, estas últimas áreas con aptitud forestal asociadas a protección y pastos. Asimismo, en ambas márgenes del Ucayali se encuentran áreas para protección asociadas a tierras aptas para producción forestal y agricultura. En esta zona las prácticas agrícolas que se desarrollan son de corto periodo vegetativo, mientras que las actividades agrícolas que se realizan en tierras altas como colinas y terrazas son cultivos anuales y productos de pan llevar. En lo relacionado a las características socioculturales, predomina la familia Etnolingüística Pano (Shipibo-Conibo). El centro poblado Contamana ejerce una fuerte atracción espacial sobre las localidades que se encuentran en su área de influencia debido al tamaño poblacional, comercial y de servicios que presenta. Este sistema tiene características de una fuerte estructura económica, social y urbana en la provincia, conjuntamente con una buena articulación, la que se realiza a través de la vía fluvial y terrestre (caminos vecinales) como medio de comunicación con los poblados que se ubican en su área de influencia. En esta unidad, las acciones de demarcación territorial que se propongan deben ir orientadas a consolidar este espacio territorial como ámbito



administrativo difusor del desarrollo provincial a fin de permitir una integración hacia los demás centros funcionales. Dentro de este sistema, se encuentra un importante sector cuyas particulares características determinan que a futuro se pueda proyectar, si las condiciones lo permiten, la configuración de nuevos ámbitos jurisdiccionales.

b) Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado (STH/ME1).

Se extiende en el sector del distrito de Vargas Guerra e incluye la margen derecha del río Ucayali, que pertenece al distrito de Pampa Hermosa. Se ubica en la cuenca del río Ucayali e involucra la subcuenca del río Sarayaquillo (margen izquierda del Ucayali) y la quebrada Mishito (margen derecha del Ucayali). El poblado de mayor importancia es la ciudad de Orellana, que ejerce una fuerte atracción espacial en este sector, a donde confluyen los poblados de las principales subcuencas que convergen al río Ucayali, existiendo una fuerte relación socioeconómica, productiva, cultural, y espacial. El desarrollo urbano de Orellana es notable el mismo que se ha producido en los últimos años alcanzando en la actualidad una población de 9,600 hab aproximadamente, este crecimiento es consecuencia de un fuerte incremento de la actividad forestal, que sin embargo ha bajado notoriamente en los últimos dos años, el cual permitió que Orellana se consolidara como centro funcional de importancia comercial, sobre los centros poblados vecinos. La atracción espacial hacia la ciudad de Orellana es fuerte, debido que tiene una importancia económica por el tamaño poblacional, comercial y de servicios que posee. Este sistema presenta características geomorfológicas de llanura fluvial inundable, terrazas amazónicas en la zona central y colinas amazónicas de importancia forestal y la presencia de montañas amazónicas en menor proporción pero que sin embargo son de importancia en esta unidad, presentándose en las inmediaciones del Parque Nacional Cordillera Azul, en el límite interregional entre Loreto y San Martín. Presenta un relieve ligeramente ondulado en la zona cercana al río Ucayali y un sector ondulado a escarpado en la zona comprendida en la cuenca alta del río Sarayaquillo. La zona baja y cercana al Ucayali presenta algunas áreas propensas a inundaciones periódicas, propias de la dinámica de los ríos amazónicos. Sin embargo los principales poblados como Orellana, Cahuide, Canchahuaya y Canelos no están sujetos a inundaciones, confiriéndoles un nivel de seguridad física estable. En lo que respecta a la aptitud productiva, presenta zonas aptas para cultivos agrícolas, asociados a producción forestal y protección y que se ubican en las inmediaciones del río Ucayali. En este sector se practica una agricultura estacional de corto periodo vegetativo propio del lugar y de la región. Presenta grandes áreas aptas para producción forestal asociadas a protección con limitaciones por la topografía, así como un sector de montañas correspondiente a la Cordillera Azul en el límite con San Martín. En lo que respecta a las características socioculturales de este sector, es un territorio donde predomina la familia etnolingüística



Castellana y Pano. La articulación fluvial se realiza por medio de motonaves que cubren la ruta Iquitos – Orellana - Contamana - Pucallpa, a través de embarcaciones de gran calado en la cuenca del río Ucayali. Las acciones de demarcación territorial en esta zona deben ir orientadas a la adecuación y fortalecimiento de este espacio para el desarrollo de la estructura productiva, como centro de especialización económica del ámbito territorial, que favorezca a los demás sectores. Asimismo, esta zona, evidencia el posible tratamiento de una acción de normalización en el centro poblado de Orellana, situación que permitirá recategorizarla a ciudad, teniendo que cumplir los requisitos que la normatividad exige.

c) Sistema Territorial Diferenciado e Independiente Medianamente Estructurado (STDI/ME1).

Este sistema se ubica en el sector Nor-Este de la provincia y del distrito de Sarayacu y está comprendido entre la confluencia del canal de Puinahua y los ríos Ucayali y Yanayacu. Es un sector importante en la provincia, ya que en esta área destacan centros poblados con dinámica comercial y de servicios básicos como Juancito (1,975 hab), identificado como centro funcional, La Pedrera con 1,838 hab, Huañuna con 1,306 hab, Samán con 960 hab y Pucapanga con 610 habitantes. En este sistema la articulación fluvial, presenta una fuerte estructura, con un núcleo urbano articulador e integrador floreciente, como es el centro poblado de Juancito. Su ubicación concéntrica en el área le confiere un estatus de importancia en relación con otras zonas. Las condiciones de lejanía y aislamiento con respecto a la sede capital (Tierra Blanca, capital de hecho y Dos de Mayo, capital legal) han contribuido y coadyuvado a la necesidad de conformar en esta zona poblados fortalecidos que tuvieron que dotarse de infraestructura básica y los servicios necesarios para atender a la población de la zona. No existe mayor vínculo comercial entre este sistema y el constituido por Tierra Blanca, puesto que la accesibilidad y conectividad entre ambos sistemas se dificulta debido a la distancia y limitada afluencia hacia la capital de Sarayacu. Las condiciones físicas y de articulación han evidenciado la necesidad de fortalecer la presencia de un gobierno local, dentro de una política de desarrollo regional y municipal, identificándose la posibilidad de emprender una acción de demarcación territorial orientado a la determinación de un nuevo ámbito que facilite la administración de este territorio, y asimismo garantice la integración y cohesión de este sector de la provincia para su mejor desarrollo.

d) Sistema Territorial Débilmente Estructurado (ST/DE1)

Abarca un sector importante del distrito de Sarayacu, ubicándose en el sector Nor-Oeste de la provincia, comprendiendo las subcuencas de los ríos Santa Catalina y Pacaya. En esta área se encuentra el centro funcional de Tierra Blanca, capital de hecho del distrito de Sarayacu, que cumple la prestación de servicios políticos – administrativos que le



confiere esta categoría. Ejerce una atracción espacial y económica con los centros poblados que se encuentran en su área de influencia, sin embargo, se encuentra también bajo la atracción que ejerce la ciudad de Contamana. El principal medio de comunicación como en toda la provincia es la vía fluvial, que se realiza a través del río Ucayali. En esta zona se ubica Tierra Blanca, centro funcional de importancia que cumple una rol integrador con los centros poblados bajo su influencia. Su cercanía a la Reserva Nacional Pacaya-Samiria, área natural protegida de importancia regional, la convierte en una posible puerta de ingreso a esta ANP, que anualmente atrae a turistas e investigadores de todas partes del mundo. El centro funcional de Tierra Blanca, es el tercer poblado más importante de la provincia, después de Contamana y Orellana. Geomorfológicamente tiene un relieve plano a ligeramente ondulado, predominando la llanura fluvial inundable estacional y sectores importantes de áreas inundables permanentemente (aguajales y pantanos). Asimismo, se observa la presencia de terrazas amazónicas, así como colinas y montañas amazónicas que se observan en las cuencas altas de los ríos Santa Catalina y Pacaya en el sector interregional con San Martín. En lo que respecta a la aptitud productiva predominante está orientado a la producción forestal asociado a protección y pastos. También, existen áreas menores con aptitud agrícola asociado a protección, en donde se realizan las actividades agrícolas que sustentan la zona. En cuanto a las características socioculturales de la zona, existe la presencia de la familia lingüística Castellano. Esta unidad aun no presenta una estructura territorial con un nivel de consolidación, por lo que es necesario orientar las acciones de demarcación territorial que permitan fortalecer su ámbito de administración, mediante la definición de la misma acorde con la dinámica territorial imperante, brindando las condiciones necesarias para que esto se logre. Asimismo, en este sector debe llevarse a cabo acciones que formalice la designación de la actual capital distrital en funcionamiento.

e) Sistema Territorial Débilmente Estructurado (ST/DE2)

Tiene como centro funcional al poblado de Pampa Hermosa, capital del distrito del mismo nombre, que se ubica en las inmediaciones de la desembocadura del río Cushabatay a 25 minutos en deslizador de la boca del río Ucayali. En este sistema destacan los poblados de Nuevo Loreto (1,200 hab), Nuevo San Martín, Isolaya y Nuevo Picota. Corresponde a la zona que se extiende en casi toda la cuenca del río Cushabatay y sus tributarios: los ríos Pauya, Chambira, quebrada Soroche, Yapatía, Aguana, Chambira. La articulación se realiza por vía fluvial, siendo su principal eje articulador el río Cushabatay, sin embargo la accesibilidad se hace dificultosa en época de vaciante, haciendo que sea navegable en embarcaciones de bajo calado.



Se encuentra ubicada dentro de una unidad geográfica con características geomorfológicas de terrazas amazónicas ubicadas en un sector del río Cushabatay y quebrada Soroche, asimismo, presenta un sector importante de colinas y montañas amazónicas que son formas de relieve que predominan tanto en la cuenca media como en la alta del río Cushabatay y que comprende el área correspondiente al Parque Nacional Cordillera Azul. En lo que respecta a la aptitud natural de los suelos predomina las áreas para producción forestal asociado a protección, también presenta condiciones favorables para realizar actividades agrícolas y ganaderas que pueden desarrollarse en las terrazas amazónicas comprendidas en este sistema. En lo que respecta a las características socioculturales, existe un predominio de la familia etnolingüística Arawak. Este sistema no se encuentra consolidado, por lo que las acciones de demarcación territorial en esta zona deben ir orientadas al fortalecimiento de las misma a través de la definición de su ámbito de administración, a fin de facilitar la puesta en marcha de proyectos de desarrollo territorial llevados en forma conjunta entre las autoridades locales y regionales, propendiendo a una mejor cobertura de servicios básicos que permita a la población la atención de sus necesidades básicas, principalmente educación y salud.

f) Sistema Territorial Débilmente Estructurado (ST/DE3)

Corresponde al sistema territorial del río Ucayali que se ubica entre los poblados de Cunshamay en el límite con el distrito de Contamana y Mariscal Castilla y en el límite interdepartamental con Ucayali. Abarca la totalidad del distrito de Padre Márquez, incluyendo los tributarios Renacal, Inonias, Masha y Tahuaya en la margen izquierda y Tunillo y Tuntuya en la margen derecha. Al igual que en toda la provincia la comunicación y articulación se realiza por la vía fluvial, a través del río Ucayali y sus tributarios, asimismo la comunicación terrestre solo comunica pueblos vecinos a través de caminos o trochas peatonales, como los que existen entre los poblados de Roaboya Nativa y Roaboya Mestiza, entre Tiruntán y Mariscal Castilla, entre otros. En esta zona se ubica el centro funcional de Roaboya, que cumple un rol importante, ejerciendo una atracción espacial y económica con los centros poblados que conforman esta unidad, sin embargo, es susceptible a la atracción que ejerce la ciudad de Contamana, como centro funcional de primer orden, ubicado en la cuenca del Ucayali. En lo que respecta a sus características geomorfológicas presenta zonas amplias de llanura aluvial en ambas márgenes del río Ucayali, seguido de áreas pequeñas de terrazas amazónicas, y zonas de colina que se ubican en las cuencas altas de los principales afluentes que atraviesan la zona. De acuerdo a las características socioculturales de la zona predomina la familia etnolingüística Pano (Shipibo-Conibo). Este sistema presenta una estructura territorial en proceso de consolidación, por lo que las acciones de demarcación territorial en esta



zona deben ir orientadas al fortalecimiento de las misma a través de la definición de su ámbito de administración, lo que deberá ser reforzado por las autoridades locales y regionales a través de medidas que permitan consolidar su desarrollo mediante la mejora de la administración del territorio. En esta zona se ubica la localidad de Tiruntán, capital del distrito cuya sede ha sido trasladado temporalmente a la localidad de Paohyán, sin que este signifique un cambio o traslado de la capital distrital. Paohyán tiene un mayor volumen poblacional sin embargo Tiruntán sigue manteniendo su condición legal de capital de distrito.

g) Estructura Territorial Complementaria (ET/C-1).

Este espacio territorial corresponde al área que presentan una deficiencia marcada con respecto al ámbito político al cual pertenecen y que no reúne las condiciones y la funcionalidad necesaria para ser considerado como parte de un sistema territorial propiamente dicho y más bien viene a ser parte del sistema vecino consolidado a este. Estas áreas presentan características de dependencia y complementariedad, debido a que pueden ser motivo de proponer acciones que consoliden su integración al sistema al que depende y se encuentra atraído.

Esta estructura territorial complementaria, comprende el distrito de Inahuaya en la cual se incluye los centros poblados de Inahuaya, Ipuano, José Olaya y Santa Rosa de Pirococha. Este territorio se considera complementario al sistema territorial de Orellana, al ejercer este centro funcional una fuerte atracción espacial sobre los centros poblados anteriormente mencionados.

h) Espacios de Redistribución Poblacional (ERP-1, ERP-2 y ERP-3).

El primer espacio de redistribución poblacional identificado (ERP-1), corresponde al límite entre el distrito de Contamana y Pampa Hermosa, en cuya zona se han identificado dos centros poblados de importancia como Puerto Esperanza y San Pedro, que pertenecen al distrito de Contamana pero que son atendidos por Pampa Hermosa, centro poblado que ejerce una fuerte influencia sobre estos. El segundo espacio de redistribución poblacional identificado (ERP-2), es un espacio considerado complementario con el sistema territorial que comprende la zona de Orellana y se ubica en la margen derecha del río Ucayali, abarcando centros poblados importantes como Alto Perillo, Monte de los Olivos, Canelos, Nuevo Canchahuaya e Isla Baños.

El tercer espacio de redistribución poblacional identificado (ERP-3), corresponde a la zona ubicada entre el límite del distrito de Vargas Guerra y un sector importante de la quebrada Supay, ubicada al Sur del distrito de Sarayacu. Aquí se ubica el poblado de Sarayacu cuya atracción espacial se da hacia la ciudad de Orellana y no a Tierra Blanca, centro funcional del sistema territorial vecino. En estos espacios se ha identificado posibles acciones de regularización y formalización, como redelimitación de ámbitos jurisdiccionales y anexión territorial de centros poblados.



El Cuadro Nº 71 y la figura Nº 28 muestran las unidades de zonificación, identificadas en la provincia de Contamana.

CUADRO N° 71

UNIDADES DE ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE UCAYALI.

NIVEL DE ZONIFICACIÓN UNIDAD CODIGO UBICACIÓN

REFERENCIAL ORIENTACIÓN DE LAS

ACCIONES TÉCNICAS A TOMAR

Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado

STH/FE-1

Distrito Contamana

Consolidación del espacio territorial como ámbito administrativo difusor del desarrollo provincial que permita una Integración con los demás centros funcionales.

Sistema Territorial

Hegemónico Moderadamente

Estructurado

STH/ME-1

Distrito Vargas Guerra

Fortalecimiento del espacio para el desarrollo de la estructura productiva, como centro de especialización económica del ámbito territorial, que favorezca a los demás sectores.

Sistema Territorial

Débilmente Estructurado

ST/DE1

Distrito Sarayacu

Mejoramiento de la estructura socio-económica y urbana así como definición de un ámbito territorial, que fortalezca la integración y cohesión de este ámbito, para su mejor administración.

Sistema Territorial


ST/DE2

Distrito Pampa Hermosa


Sistema Territorial


ST/DE3

Distrito Padre Márquez


SISTEMAS TERRITORIALES

Sistema Territorial

Diferenciado e Independiente

Moderadamente Estructurado

STDI/ME-1

Distrito Sarayacu, Sector Nor-Este

Definición de un nuevo ámbito de administración, que facilite la mejor administración de este sector de la provincia y fortalezca los vínculos necesarios para el desarrollo de los centros poblados ubicados en este ámbito.

ESTRUCTURAS TERRITORIALES

Estructura Territorial Complementaria

ET/C-1

Distrito Inahuaya

Corregir los factores que inciden en la deficiencia administrativa del territorio, mediante medidas que vinculen e integren esta unidad a un sistema consolidado, capaz de inyectar la funcionalidad requerida.

ERP-1,

Centros poblados Puerto Esperanza y San Pedro

ERP-2 Centros poblados Alto Perillo, Monte de los

Olivos, Canelos, Nuevo Canchahuaya e Isla Baños

ÁREAS Y

ESPACIOS DE DEMARCACIÓN

Espacios de Redistribución

Poblacional

ERP-3

Centro Poblado Sarayacu

Formalizar su integración administrativa al sistema funcional al que se encuentra vinculado económica, productiva y administrativamente.



FIGURA N° 34

UNIDADES DE ZONIFICACIÓN - PROVINCIA DE UCAYALI




PARTE V. CONCLUSIONES CCAAPPÍÍTTUULLOO 1100.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS El Estudio de DyZ de la Provincia de Ucayali ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:

La provincia de Ucayali cuenta con una población de 62,732 habitantes (población proyectada al 30 de junio del 2003); siendo la población urbana de 50,199 habitantes, que representa el 80.02% del total provincial, mientras que la población rural es de 12,533, que corresponde al 19.98 % de la población provincial.

La tasa de crecimiento poblacional en los periodos intercensales fue la

siguiente: para el año 1972-1981 la tasa alcanzó el 0.2 %, mientras que en el periodo 1981-1993, la tasa de crecimiento correspondió al 2.3%. Finalmente, la tasa de crecimiento para el periodo 1993-2000 fue de 1.83%, denotándose una baja en el ritmo o tasa de crecimiento poblacional de 0.43% en la provincia.

El distrito de mayor superficie es Contamana con 9,175.63 km², seguido de

Pampa Hermosa con 7,524.32 km², Sarayacu 6,272.14 km², Padre Márquez con 5,236.28 km², Vargas Guerra con 1,510.92 km² y el más pequeño es Inahuaya con 528.81 km².

La densidad poblacional de la provincia es de 2.07 hab/km², que lo ubica en

el rango de escasamente habitado. El distrito de Vargas Guerras es el más densamente poblado con 6.45 hab/km² y está en la categoría de escasamente habitado, Inahuaya con 4.39 hab/km², Sarayacu con 2.53 hab/km², mientras que Contamana tienen una densidad poblacional de 2.32 hab/km², seguido de Padre Márquez con 1.69 hab/km², finalmente, el distrito de Pampa Hermosa con 0.62 hab/km², que se encuentra en la categoría de deshabitado.

La mayor concentración poblacional se presenta en el sector Sur-Este de la

provincia en donde se ubica la ciudad de Contamana, ciudad que ejerce una fuerte atracción sobre los centros poblados que se encuentran en su entorno. El segundo lugar de concentración se encuentra en el sector Nor-Este de la provincia, específicamente en el área de influencia del centro poblado de Juancito y su área de influencia comprendido entre el Canal de Puinahua, ríos Ucayali y Yanayacu, la concentración poblacional en este sector del distrito de Sarayacu es importante, considerando que estos poblados concentran un volumen poblacional considerable para la provincia.

Ucayali, presenta una diversidad de unidades fisiográficas ubicadas en el ambiente geográfico del llano amazónico o selva baja, y en menor proporción enmarcada en selva alta, cada área con características de aptitud productiva y formación ecológica, de acuerdo a las particularidades innatas a estos ambientes.

La provincia de Ucayali presenta un relieve ondulado, con superficies de

colinas bajas y altas las cuales alcanzan a un porcentaje significativo en el área provincial. Asimismo, se nota la presencia de algunos sectores con zonas montañosas como la Cordillera Azul y la Cordillera de Canchahuaya, que son factores significativos para la flora y fauna. La geomorfología de la provincia también presenta otros tipos de relieve como llanuras aluviales y terrazas



amazónicas con pendientes que van desde plano a ligeramente ondulado a fuertemente ondulado. Los tipos de suelos y drenaje responden a la variabilidad del relieve, contribuyendo a la biodiversidad de esta provincia.

La aptitud productiva en la provincia se caracteriza por la predominancia de

tierras aptas para protección que corresponden a 1’513,512.42 ha (50.04%) y que se localiza en las zonas de colinas altas y montañas, seguido de las áreas con aptitud para producción forestal, que corresponden a 1’299,648.26 ha (42.97%), mientras que las áreas para producción de pastos 74,464.45 ha (2.46%), finalmente, las áreas para producción agrícola alcanzan a 72,419.45 ha (2.39%).

La provincia alberga áreas naturales protegidas como la Reserva Nacional

Pacaya - Samiria (una pequeña proporción en el distrito de Sarayacu) y el Parque Nacional Cordillera Azul, ubicado en los distritos de Contamana, Pampa Hermosa, Vargas Guerra y Sarayacu. Asimismo, en la provincia se viene trabajando dos propuestas de áreas de conservación regional como: Cordillera de Canchahuaya y Aguas Calientes.

Entre las principales actividades que sustentan la economía de la provincia,

se tiene en primer lugar a la agricultura, seguido de la actividad pesquera y la producción forestal. La pesca es generalmente de subsistencia y se caracteriza por su gran dispersión, la utilización de pequeñas embarcaciones (canoas o botes) determina que esta actividad se realice a pequeña escala. Embarcaciones de mediado calado denominados “congeladores” desarrollan esta actividad a escalas mayores para lo mercados de Iquitos y Pucallpa.

La práctica de la actividad agrícola en la provincia de Ucayali es de tipo

tradicional y se realiza en secano, por lo general en la época de vaciante del río Ucayali, con la finalidad de aprovechar los sedimentos fluviónicos que dejan los principales ríos, formando los barrizales. Los principales cultivos son el arroz, maíz, menestras, maní entre otros. La actividad agrícola en zonas de altura se caracterizan por la siembra de yuca y frutales en mediana escala (caña de azúcar, plátanos entre otros) sin embargo, la principal limitación de esta actividad es el acceso a los centros de producción y mercadeo.

La PEA en la provincia de Ucayali esta distribuida de la siguiente manera: el

sector económico más importante es el primario o extractivo que ocupa al 58.28% de la PEA provincial, aquí se encuentran comprendidos actividades como agricultura, pesca, madera y petróleo entre otros; seguido del sector servicios con 18.86 % de la PEA provincial, donde predominan actividades como el comercio, hoteles, restaurantes, transporte y comunicaciones, administración publica, educación y salud. En tercer lugar de importancia esta el sector transformación con un 5.64% de la PEA total y comprende la industria, manufactura, suministros de electricidad, luz, agua y construcción. Finalmente, el rubro de no especificado agrupa al 17.22% de la PEA provincial, que representa a la población que no tiene empleo estable y busca o crea su propio puesto de trabajo para subsistir.

En la provincia de Ucayali se encuentran ubicadas 40 comunidades indígenas

pertenecientes a 03 familias etnolingüísticas: Pano (Shipibo- Conibo), Arawak (Piro), Tupi Guaraní (Cocama-Cocamilla), registradas oficialmente en el directorio de la DRA. Su distribución por distritos es la siguiente; 20 comunidades indígenas en el distrito de Contamana, pertenecientes a la familia etnolingüística Pano (Shipibo-Conibo); en el distrito de Padre Márquez, 12 comunidades indígenas perteneciente a la misma familia



etnolingüística. En el distrito de Inahuaya existe una (01) comunidad perteneciente a la etnia Piro; en el distrito de Pampa Hermosa existen 04 comunidades indígenas, de los cuales 02 pertenecen a la etnia Shipibo-Conibo y 02 pertenecen a la etnia Piro; En el distrito de Sarayacu existe una (01) sola comunidad perteneciente a la etnia Cocama-Cocamilla; Finalmente, en el distrito de Vargas Guerra se ha reconocido 02 comunidades indígenas de la etnia Shipibo Conibo.

En lo que respecta a servicios básicos y sociales de la provincia de Ucayali,

estos se encuentran concentrados en las principales ciudades y centros poblados de la provincia como Contamana, Orellana, Tierra Blanca, Juancito, Tiruntán, Pampa Hermosa e Inahuaya, los mismos que aun son deficientes y no satisfacen la demanda de la población. El porcentaje de la población beneficiada a nivel provincial es el siguiente: educación 71.53%, salud 77.3% y saneamiento básico 32.5%. La población que dispone de energía eléctrica es de 46.9%.

La principal vía de comunicación en la provincia es el transporte fluvial

utilizando el sistema hidrográfico del río Ucayali y sus principales afluentes como los ríos Pisqui, Cushabatay, Canal de Puinahua, Yanayacu, Santa Catalina, Sarayaquillo, Yapatía entre otros. En la provincia, los puntos estratégicos de mayor influencia para el desarrollo socio-económico lo constituyen los puertos fluviales de Contamana (distrito de Contamana), Orellana (distrito de Vargas Guerra) y Tierra Blanca (distrito de Sarayacu). El transporte aéreo ocupa un segundo lugar existiendo líneas de avionetas que cubren la ruta Pucallpa—Contamana. El transporte terrestre ocupa un tercer lugar dado que solo se realiza y través de caminos vecinales, que unen pueblos cercanos.

El análisis y evaluación de la configuración de la provincia de Ucayali permitió

la identificación de centros funcionales de acuerdo a los criterios técnicos, establecidos en las normas vigentes, los cuales representan los centros de atracción en la provincia, habiéndose identificado los siguientes:

CENTRO POBLADOS POBLACIÓN POBLADO SELECCIONADOS (Proy. 2003)

CP1 Contamana 11,850

CP2 Orellana 9,600

CP3 Tierra Blanca 2,800

CP4 Juancito 1,975

CP5 Roaboya Mestiza 2,347

CP6 Pampa Hermosa 1,500

Las unidades funcionales se establecieron considerando el área de atracción de los centros funcionales, teniendo en consideración la estructura urbana y la relación socio-económica, económica productiva y de servicios que ejercen sobre los poblados ubicados en el área de influencia.

Los poblados más importantes en la provincia son Contamana y Orellana,

ambos centros poblados ejercen una fuerte atracción de tipo político administrativo y económico productivo en la provincia. Entre otros centros de segunda influencia están Tierra Blanca, Roaboya, Pampa Hermosa y Juancito



El DyZ de la provincia de Ucayali dio como resultado concreto modelos de unidades geográficas, en el cual se representa las relaciones de la estructura urbana de centros poblados del territorio con los componentes geográficos del territorio. Se ha identificado 06 unidades geográficas en la provincia como son: Contamana, Orellana, Tierra Blanca, Roaboya, Juancito y Pampa Hermosa, unidades que expresan los niveles de funcionalidad y que representan los ámbitos óptimos de administración del territorio provincial. Estas unidades permitieron tener un conocimiento más amplio del espacio geográfico provincial e incidir en la configuración actual del territorio a través de la evaluación de sus componentes ambientales, de relieve, aptitud natural y aspectos sociales.

Como resultado de la integración y análisis de información geográfica en el Dy

Z de Ucayali se han identificado 06 unidades de zonificación, las mismas que han clasificado de la siguiente manera:

a) Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado

(STH/FE). Esta zona, esta representada por el espacio territorial que comprende el área de influencia de la ciudad de Contamana, presenta un mayor nivel de consolidación y estructuración urbana, social, económica y de servicios, existiendo una fuerte articulación fluvial entre el centro funcional con los poblados que se ubican en este sistema. Concentra los servicios básicos y de infraestructura que se encuentran en su mayoría en la ciudad de Contamana.

b) Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado (STH/ME). Este espacio es también un sistema territorial hegemónico pero a diferencia del primero tiene características de medianamente estructurado, cuyo centro funcional es la ciudad de Orellana, que ejerce una fuerte atracción espacial en este sector. A esta localidad confluyen los poblados de las principales subcuencas que convergen al Ucayali, existiendo una fuerte relación socioeconómica, productiva, cultural, y espacial. Esta zona, evidencia el posible tratamiento de una acción de normalización, habiéndose identificado la necesidad de recategorizar el centro poblado de Orellana a la categoría de ciudad, por cumplir los requisitos que la Ley exige.

c) Sistema Territorial Diferenciado e Independiente Fuertemente Estructurado (STDI/ME) Este sistema territorial se caracteriza por presentar una estructura fluvial fuerte, con un núcleo urbano articulador e integrador que esta representado por el poblado de Juancito. Este espacio geográfico se ha consolidado con poblados fortalecidos y que se vieron con la necesidad de atender sus necesidades básicas. Las condiciones socioculturales han evidenciado la necesidad de fortalecer la presencia de un gobierno local, dentro de una política de desarrollo regional y municipal, consiguiéndose evaluar una propuesta de creación de un nuevo ámbito jurisdiccional a nivel distrital.

d) Estructura Territorial Complementarias (ET/C). Se ha identificado una estructura territorial complementaria, este espacio territorial corresponde a áreas que presentan una deficiencia marcada con respecto al ámbito político al cual pertenecen y que no



reúne las condiciones y la funcionalidad necesaria para ser considerado como parte de un sistema territorial propiamente dicho y más bien viene a ser parte del sistema consolidado vecino a este. Esta área presenta características de dependencia y complementariedad, debido a que pueden ser motivo de fusión, anexión, dependiendo del caso que se encuentren en el área.

e) Sistema Territorial Débilmente Estructurado (ST/DE). En estos espacios geográficos se han identificado tres sistemas territoriales débilmente estructurados, en los cuales se han observado zonas donde el funcionamiento a nivel político-administrativo de territorio se presenta con ciertos niveles de deficiencia. Estos sistemas, son espacios que están en un proceso de consolidación, siendo necesario realizar acciones que permitan optimizar su desarrollo.

f) Espacios de Redistribución Poblacional (ERP). En la provincia se ha identificado tres espacios de redistribución poblacional en cuya área se encuentran centros poblados que tienen niveles de interacción espacial hacia centros funcionales diferentes, a los que en la actualidad pertenecen. Son susceptibles a realizar posibles acciones de regularización y formalización, como redelimitación de ámbitos jurisdiccionales y/o anexión territorial de centro poblado.



BIBLIOGRAFÍA

Dirección Regional Agraria de Loreto (2000), “Directorio de comunidades nativas a nivel distrital, provincial y regional.

Dirección Regional Agraria de Loreto, 1999. “Anuario Estadístico”,

Iquitos, 89 Pág.

Dirección Regional de Pesquería, 1998-1999. “Boletín Estadístico”, Iquitos, 5 Pág.

Dirección Regional de Energía y Minas, 1999. “Boletín Estadístico”,

Iquitos, Documento de Trabajo.

Dirección Regional de Salud de Loreto, 2003. “Análisis de Situación de Salud de Loreto” 178 Pág. Documento de Trabajo.

Instituto Nacional de Recursos Naturales, 1995. Mapa Ecológico del

Perú, Mapas y memoria explicativa.

Instituto Nacional de Recursos Naturales, 1982. Mapa de Capacidad de Uso mayor de las Tierras del Perú , Mapas y memoria explicativa.

Instituto Nacional de Recursos Naturales, 1995. Mapa Forestal del Perú,

Mapas y Guía explicativa del mapa forestal.

Instituto Nacional de Estadística e Informática, 1993. Censos Nacionales: Resultados Definitivos, Tomo II. 522 Pág.

Instituto Nacional de Estadística e Informática, 1994. “Mapa de

Necesidades Básicas Insatisfechas de los Hogares a Nivel Distrital” , Tomo IV.

Instituto Nacional de Estadística e Informática, 1995. “Perú: Encuesta

Demográfica y de Salud Familiar. 338 Pág.

Instituto Nacional de Estadística e Informática, 1996. “Perú: Implicancias Socio Económicas del Futuro Crecimiento Demográfico Departamental 1995 - 2015. 232 Pág.

Instituto Nacional de Estadística e Informática, 2000. “Directorio de

centros poblados a nivel distrital, provincial y regional

Instituto Nacional de Estadística e Informática, 2004. “Directorio de Comunidades Nativas a nivel distrital, provincial y regional

Instituto Nacional de Estadística e Informática, 1995. Estimación de

Población, según Departamentos, Provincias y Distritos 1995-2000 (versión Actualizada), 225 Pág.

Instituto Nacional de Estadística e Informática, 1996. Análisis Socio-

Demográfico de la Región Loreto.

Instituto Nacional de Estadística e Informática, 1996. Perfil Socio Demográfico de Loreto.



Instituto Nacional de Recursos Naturales, 2000. “Boletín Estadístico Forestal”, Iquitos, 08 Pág.

Kanatari, 1999. Centro Teológico de la Amazonia Peruana CETA,

número 701 – 750.

Ministerio de Agricultura, 1994. “Mapa Etnolingüístico Oficial del Perú”, 26 Pág.

Municipalidad Provincial de Ucayali, 2003. “Plan de Desarrollo

Concertado de la Provincia de Ucayali 2003 – 2010”, Contamana. 95 Pág. Documento de Trabajo.

Pérez, T., 1997. Datos Históricos de San Martín.153 Pág. Moyobamba.

San Román, J., 1994. Perfiles Históricos de la Amazonía Peruana. Editorial

CETA. Iquitos - Perú. 274 Pág.

Sub Gerencia de Ucayali Contamana, GOREL., 2004. “Evaluación al Plan Operativo Institucional”, Contamana, 35 Pág., Documento de Trabajo.

Villarejo, A., 1979. “Así es la Selva”. Tercera edición, Publicación de CETA,

Iquitos – Perú. 348 Pág.

Webb. R, Fernández Baca, G., 2003. “Anuario Estadístico Perú en Números 2003. Cuanto. Lima – Perú. 1262 Pág.

diagnostico zonificacion prov. ucayali

Documents