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DIAGNOSTICO. LA PAZ, TRASLASIERRA. CÓRDOBA DIAGNÓSTICO PRELIMINAR Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS MUNICIPALIDAD DE LA PAZ. VALLE DE TRASLASIERRA PROVINCIA DE CÓRDOBA, ARGENTINA COORDINACIÓN: ARQ. PATRICIA BUGUÑÁ ARQ. CATALINA INÉS COMETTA ASISTENTE: SR. MARIANO OVIEDO INSTITUTO DEL AMBIENTE LILIANA RAINIS. FAUDI-UNC SEPTIEMBRE 2008

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DIAGNOSTICO. LA PAZ, TRASLASIERRA. CÓRDOBA

DIAGNÓSTICO PRELIMINAR Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS

MUNICIPALIDAD DE LA PAZ. VALLE DE TRASLASIERRAPROVINCIA DE CÓRDOBA, ARGENTINA

COORDINACIÓN:ARQ. PATRICIA BUGUÑÁ

ARQ. CATALINA INÉS COMETTA

ASISTENTE:SR. MARIANO OVIEDO

INSTITUTO DEL AMBIENTE LILIANA RAINIS. FAUDI-UNC SEPTIEMBRE 2008

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DIAGNOSTICO. LA PAZ, TRASLASIERRA. CÓRDOBA

INDICE 1. ASPECTOS GENERALES ASPECTOS TERRITORIALES UBICACIÓN LA REGIÓN LA MICROREGIÓN ESTRUCTURA URBANA Y RURAL CARACTERÍSTICAS FISIOGRÁFICA Y AMBIENTALES RELIEVE Y TOPOGRAFÍA EL SUELO HIDROGRAFÍA CLIMA VEGETACIÓN ASPECTOS HISTÓRICO CULTURALES RECURSOS TURÍSTICOS EL CAMINO REAL. CAMINO DE LA COSTA AREAS DE VALOR PAISAJÍSITCO SENDEROS. AREAS PRODUCTIVAS. GRANJAS Y CHACRAS CIRCUITOS DE FERIAS ARTESANALES. FIESTAS TRADICIONALES Y REGIONALES. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES, ECONÓMICOS YPRODUCTIVOS. EL TURISMO DINÁMICA POBLACIONAL EDUCACIÓN CALIDAD DE VIDA VIVIENDA POBLACIÓN URBANA Y RURAL PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

ASPECTOS INSTITUCIONALES Y DE ORGANIZACIÓN ORGANIGRAMA MUNICIPAL 2. PROBLEMAS AMBIENTALES REGIONALES MANEJO DE AGROQUÍMICOS Y AGUA DE RIEGO

ESCASEZ Y CONTAMINACIÓN DE AGUA CRECIENTES, EROSIÓN HÍDRICA Y EXTRACCIÓN DE ÁRIDOS CONTAMINACIÓN POR EFLUENTES CLOACALES. TRATAMIENTO DE RESIDUOS

HORNOS DE LADRILLOS DEFORESTACIÓN RIESGO DE INCENDIO RIESGO DE IMPACTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POBREZA Y MARGINALIDAD. 3. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO INTRODUCCION TALLER A. ASPECTOS TERRITORIALES AMBIENTALES TALLER B. ASPECTOS SOCIO PRODUCTIVOS TALLER A y B. SERVICIOS PÚBLICOS, INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO CONCLUSIONES 4. LINEAMIENTOS GENERALES- PROYECTOS INTRODUCCION GRILLA DE PROGRAMAS MARCO PROYECTOS

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INTRODUCCIÓN La iniciativa de dar comienzo a un proceso participativo entrecomunidad-universidad-municipalidad de La Paz pararepensar y reorientar el desarrollo futuro de la localidad selogró concretar gracias a la gestión que el Gobierno Municipalrealizó con el Instituto del Ambiente de la Facultad deArquitectura Urbanismo y Diseño de la UNC. El proceso participativo con referentes de la comunidad localpermitió reconocer y caracterizar la problemática local en susdiversos ámbitos, situación inicial para enunciar accionesfuturas de cambio y propuestas tentativas de solución adichos problemas. La gestión sobre un territorio implica necesariamenteconsiderar múltiples dimensiones interactuantes: económicas,sociales, político institucionales y ambientales. La localidad de La Paz y los pequeños poblados próximoscomo Las Chacras, Quebracho Ladeado, Loma Bola, Cruz deCala, La Ramada, Los Mates, Manatial y La Guarida, todospertenecientes a este municipio, en su situación regional depoblados que se asientan al pié de las Sierras Grandes y deComechingones no han alcanzado niveles críticos deconflictos socio-económicos, urbanísticos y ambientales, peroaún así es importante estar preparados para afrontar losimportantes cambios que se vienen manifestando en la regiónpor el crecimiento sostenido de la actividad turística. Poder resguardar y conservar las condiciones ambientales afuturo de la zona es necesario mantener un uso adecuado delos recursos del agua, suelo y aire promoviendo acciones quepermitan un desarrollo con criterios y objetivos desustentabilidad ambiental. Éstas fueron algunos de los

Principios considerados en el inicio de este trabajo a partir dela metodología planteada como inicio, el proceso participativode la comunidad y el consenso para identificar, definir laproblemática local y plantear soluciones y acciones futuraspara reorientar el desarrollo local. Los cambios socio-económicos radican esencialmente en laposibilidad de desarrollar actividades que se adecuen al perfilde desarrollo que la comunidad quiere para La Paz. En estesentido quedó claro y expuesto que el deseo de desarrollofuturo es preservar el espíritu de pueblo, mejorar lascondiciones de vida y habitabilidad, e integrarse e impulsar eldesarrollo del turismo de Naturaleza, no masivo, mantener ypreservar las condiciones naturales, culturales y tradicionalescomo forma de preservar la identidad propia del lugar. Afrontar un adecuado desarrollo económico implicaconsiderar la diversificación de las actividades productivaspriorizando la conservación de las condiciones naturales delmedio ante los intereses económicos especulativos. Finalmente se debe abordar los cambios y tendencias decrecimiento y ordenamiento del territorio de cada pobladoque se estructuran sobre el Camino de la Costa, eje conpotencial tendencia de crecimiento turístico. A pesar de esta vocación de mantener y preservar los rasgosidentatarios que podrán ser regulados y preservados a travésde normativas urbanísticas y paisajísticas es significativo quela política de gobierno priorice en su gestión la voluntad y elconsenso de la comunidad, la gestión con participación socialy la atención especial de los sectores sociales que tienenmayores limitaciones y posibilidades de integrarse aldesarrollo local.

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1. ASPECTOS GENERALES

TERRITORIO Y AMBIENTE

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ASPECTOS TERRITORIALES UBICACIÓN Provincia de Córdoba. Región del Oeste, Departamento San Javier. Pedanía Talas. La Paz se localiza en el Valle de Traslasierra, sobre el Camino de la Costa. (ruta pcial Nº 14) Distante a 42 Km. de la ciudad de Villa Dolores, centro comercial y administrativo mas importante de la región, por ruta Nac. Nº 148 y A205. Por su ubicación, próxima al límite con la Pcia. De San Luís dista a 20 Km. de la ciudad de Merlo, centro turístico de importancia. DEPARTAMENTO SAN JAVIER Cabecera de Dpto. Villa Dolores Superficie del Dpto. 1.652 Km² Cantidad de habitantes 48.951 (Censo 2001) Densidad poblacional 29,6 hab/ Km² % del total provincial 1,6 % LOCALIDAD : LA PAZ Ubicación 32º 13`S- 62º 02`O Altitud 750 m.sn.m. Cantidad de hab. 1.783 (Censo 2001) Rango Municipalidad El comportamiento demográfico del Dpto. San Javier se vio incrementado desde la construcción del Camino de las Altas Cumbres. Por varias décadas y hasta 1970, la población permanece estanca en casi 33.000 hab. Desde 1980 y hasta 2001 tuvo un incremento del 67%.(fuente) Otra característica es que Villa Dolores y las localidades aledañas registra una alta densidad, dos de cada tres habitantes reside en la ciudad cabecera.

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LA REGIÓN La Paz pertenece a la Unidad Ambiental Regional que es el Valle deTraslasierra, definida por la Cuenca del Río de los Sauces y delConlara y pequeños sistemas dispersos que corren hacia el oeste quedescienden desde las Sierras de Achala y Comechingones. Los ríos yarroyos de Traslasierra estructuran y dan unidad a todas lasactividades sociales, productivas y turísticas de la región. Por denominación oficial, el Valle de Traslasierra comprende losDepartamentos San Alberto y San Javier. La mitad oriental de ambosdepartamentos corresponde a la “zona serrana” y la mitadoccidental a la “zona de los llanos”. A los fines de este estudio consideraremos la “zona serrana” es decirla mitad oriental de ambos departamentos para caracterizar laregión. Dicha zona presenta características ambientales, históricas ysocio-económicas que son comunes a la localidad de La Paz y todaslas que se eslabonan al pié de las sierras. La zona serrana se estructura sobre el Camino de la Costa que correen sentido paralelo al cordón serrano con sentido norte-sur, ejehistórico estructurante de los asentamientos del valle y antiguocamino real que conecta los pequeños poblados con la ciudad deCórdoba por Pampa de Achala. Actualmente el camino tiene carácterde circuito turístico, vincula dos localidades de importante afluenciaturística: Mina Clavero al norte y Merlo al sur. Todo su recorridopermite apreciar la riqueza paisajística de las sierras, quebradas yarroyos que lo atraviesan. Entre dichas localidades y al pié de la sierra se localizan pequeñospoblados que en las dos últimas décadas han manifestado unimportante influencia e incremento de la actividad turística. Sonejemplo de ello, Nono, las Rabonas, Los Hornillos, Villa de las Rosas,San Javier.

Región Turística de Traslasierra. Fuente: Agencia Córdoba Turismo

La proximidad de La Paz con la ciudad de Merlo y elreciente asfalto del tramo del camino que las une, hacensuponer un crecimiento significativo de la actividadturística en esta localidad y poblados menores, por lainfluencia que este centro ejerce. Esta situación sepotencia si se concreta el proyecto de unir Merlo con elValle de Calamuchita por el paso de Piedras Blancas (SL)cerrando por el sur el circuito turístico entre ambosvalles. Otro proyecto impulsado desde Calamuchita proponeunir ambos valles, Yacanto(SJ) con Yacanto ( C) porCerro Los Linderos.(fuente)

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LA PAZ. SITUACIÓN RELATIVA CONEXIONES VIALES Ruta Provincial Nº14 conocidocomo Camino de la Costa yantiguo Camino Real el tramo queune San Javier con Merlo. Ruta Nac. Nº148, conexióninterprovincial. CONEXIÓN ADMINISTRATIVA La conexión administrativa seestablece con Villa Dolores porRuta Nº148, centro comercial,educativo, administrativo yfinanciero de la región. Laprestación de servicios producegran movilidad entre estos doscentros. CONEXIÓN TURÍSTICA Circuitoturístico Traslasierra por RutaPcial. Nº 14 o Camino de la Costa,integra el circuito turísticoTraslasierra. La conexión con Merlo y sureciente asfalto determinará afuturo un alto impacto turístico enla localidad considerando ademáslos futuros proyectos de conexiónínter valles, (SJ) y( C) lo quepuede aumentar el impacto yafluencia turística en el medianoplazo.

Villa Dolores

A San Luís

R.N.148

Villa Dolores ( centro administrativo regional). Mina Clavero (principal centro turístico de Traslasierra), Merlo (principal centro turístico de San Luís)

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Camino a Piedras Blancas, Merlo (SL), conecta Traslasierra con el Valle de Calamuchita (C). Actualmente el tramo de Córdoba es de ripio consolidado.

Vista de Merlo y el Valle de San Javier desde el ascenso a Piedras Blancas. Tramo asfaltado hasta el límite con la Provincia de Córdoba.

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LA MICROREGIÓN La microregión de estudio comprende el área definida por el ejidomunicipal de la localidad de La Paz en el marco del territorio queabarca la Pedanía Talas definido al sur y oeste hasta el límite conSan Luís, al norte hasta el límite con la Pedanía Luyaba y al oeste laSierra de Comechingones. ESTRUCTURA URBANA Y RURAL La antigua Estancia “Los Talas” da origen a la localidad de La Paz. ElCamino de la Costa rodea la plaza y hacia el sur sobre éste seestructuran pequeños poblados. El más próximo, Las Chacras (sur),luego Quebracho Ladeado, Cruz de Caña y La Ramada. Desde la plaza de La Paz y hacia la sierra, se accede a Loma Bola yal cerro homónimo por camino de ripio. Este pequeño poblado secaracteriza por ofrecer servicios de alojamientos turísticos como elHotel Loma Bola y Hostería Bello Horizonte y desde allí se accedepor senderos a la sierra y al encuentro de arroyos de gran valorpaisajístico. También desde la plaza nace la ruta A-205 que conecta la localidadcon la Ruta Nac. Nº 148 que conduce a Villa Dolores al norte o aSan Luís al sur. Frente a la plaza se levanta la iglesia y con la creación de laMunicipalidad a fines del siglo XIX se construye la escuela, la policíay muchas casonas y almacenes de aquella época, próximas a laplaza, aún se conservan intactas en su arquitectura dando unacaracterística particular al pueblo.

La zona aún conserva extensos y espesos bosques nativoshacia la sierra y hacia el llano. Además de suscaracterísticas climáticas que permiten el desarrollo de unagran variedad de especies de hierbas aromáticas ymedicinales que le ha otorgado reconocimiento a nivelnacional, también se elaboran productos artesanales comoconservas o artesanías en cerámica y cestería. La industria de producción de ladrillos, de presenciaincipiente sobre la ruta A-205, presenta inconvenientes conel uso del agua y contaminación del aire incompatibles conla tendencia productiva de la localidad. Zonas más alejadas y con pobladores dispersos presentancondiciones de precariedad en vivienda y carencia deservicios elementales como el agua y el tendido eléctrico. Las Chacras y Quebracho Ladeado poseen la característicade tener su plaza y sus capillas que acompañan un grupo decasa y casonas, algunas de ellas se localizan sobre elcamino de la costa. En este tramo del camino seestructuran puestos de artesanos que ofrecen productoslocales, conservas, antigüedades, cerámicas, cestería y elMuseo del Libro en Las Chacras. Cruz de Caña y La Ramada mas alejadas de La Paz, seasientan también sobre el camino, son aún más pequeñas,de casas y pobladores humildes, no se reconoce rasgossignificativos que las destaquen.

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RADIO MUNICIPAL DE LA PAZ

PEDANÍA TALAS. El radio municipal pretendido comprende un árealongitudinal central en la pedanía desde el límite norte con la Pedanía Luyabahasta el límite sur con La Pcia. de San Luís. Abarca el recorrido del camino de lacosta y los pueblos que se localizan sobre él. Aproximadamente esta áreacorresponde a una quinta parte del territorio de la pedanía quedando extensaszonas naturales de la sierra y zona del llano (bosque chaqueño) libradas a laacción y administración de la Comunidad Regional.

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Acceso desde RN148

Vista de la plaza

TENDENCIA DE CRECIMIENTO DE LA PAZ. Comprende la zona aledaña a la plaza, y se extiende desde ésta en sentido oeste-este hacia la sierra sobre los caminos que unen con Loma Bola. En sentido norte-sur la tendencia se da sobre el Camino de la Costa. En el tramo sur, las demas localidades representan pequeños núcleos en proximidad a las plazas de Las Chacras y Quebracho Ladeado con crecimiento mas disperso.

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CARACTERÍSTICAS FISIOGRÁFICA Y AMBIENTALES RELIEVE Y TOPOGRAFÍA La Paz y los poblados al sur, se ubican entre las Sierras deComechingones y el Río Conlara. En la misma latitud la SierraComechingones alcanza 2150 m.s.n.m La Paz 750m.s.n.m., y elValle del Conlara, próximo al río homónimo, 560m.s.n.m. Esto nosda muestra de las características topográficas que se puedenapreciar en el gráfico, lo que determina la existencia de diferentesrelieves, variaciones hidrológicas y climáticas. Todos los poblados que se ubican sobre el Camino de la Costa, seencuentran a una altitud entre los 1000m. (Los Hornillos) y los 700m. (La Paz) de altura sobre terrazas que ofrecen vistas panorámicassobre los valles. Este es uno de los mayores atractivos turísticosque tiene la región. Desde estas localidades se accede por caminosy senderos que conducen hacia la Sierra permiten desarrollaractividades de ascenso al Cerro Champaquí desde San Javier ysenderismo en circuitos menores. El relieve en la altitud mencionada se caracteriza por ser escarpadocon pendientes entre los 3º a los 10º que disminuyen hacia laplanicie del oeste y se extiende a los llanos de la Rioja a menos de3º. La densidad de drenaje es alta y los procesos dominantes sonerosión asociada a cursos de agua. Los arroyos presentan lechos rocosos, erosivos, con saltos, rápidos,olla y régimen turbulento. En sectores de menor relieve tienen unlecho arenoso y gravoso y algunos niveles de terrazas. Constituyenverdaderos ecosistemas sometidos a una alta dinámica hidrológicaproducto de las crecientes cortas e intensas.

Mapa síntesis de las características ambientales

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EL SUELO Las características geomorfológicas del valle permiten reconocer dos tipos de suelos en la “zona serrana”

• Suelos de la ladera occidental de las Sierras Grandes ( + de1300m. de altura) Presentan pendiente moderada a fuerte, con altapedregosidad y grave susceptibilidad a la erosión que limitan su usoexclusivamente a pastoreo muy extensivo. Es un área deafloramientos rocosos, propias de las Sierras de Comechingones. Altasusceptibilidad a la erosión hídrica, poca capacidad de retención dehumedad y drenaje excesivo.

• Suelos del valle serrano ( de 500 a 1300 m. de altura) Provistode materia orgánica, moderadamente inclinado; ligera erosiónhídrica; moderada susceptibilidad a la erosión. Tienen baja capacidadde retención de humedad. Todo el valle es un área ecológicahomogénea. Domina el bosque serrano hasta los 1300 m. El relievees normal, inclinado hacia el oeste.

En la “zona de llanos” el tipo de suelo se caracteriza por ser: • Suelos de la planicie occidental (500m. de altura aprox.)

corresponde a los “llanos” del oeste de ambos departamentossusceptible a la erosión eólica, de bajas precipitaciones y altapermeabilidad.

La clasificación de los suelos, en la Provincia de Córdoba estádeterminada por las limitaciones de la capacidad productiva de losmismos. Este sistema de clasificación en cuanto a la capacidad deuso del suelo comprende ocho clases. Las cuatro primerascorresponden a suelos aptos con limitaciones y las cuatro siguientes asuelos no aptos con limitaciones mayores. La Clase VII comprende la mayor superficie del valle, son los suelosdel valle serrano con grandes limitaciones para el uso, de baja aptitudpara cultivos, se reconvirtieron y se hicieron altamente productivosen la zona oeste con la aplicación de riego suplementario. La claseVIII, en la cima del cordón montañoso, no tiene aplicación agrícola niganadera, solo sirve para recreación, fauna silvestre y provisión deagua.

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HIDROGRAFÍA La disposición de los ríos en la región, propios de las Sierras deCórdoba, responde a la orientación del sistema serrano quefunciona como un eje dispersor de aguas y genera dos pendientes:una oriental y otra occidental. En esta última nacen ríos y arroyosque forman la cuenca hídrica del Río de los Sauces En esta área se reconocen dos sub-regiones hidrológicas. El Valle deConlara asociado al río homónimo y el Valle de Traslasierra quecomprende el bolsón de Nono y el valle de San Javier al pié delCerro Champaquí y la Sierra de Comechingones, abierto al sudestehacia la planicie de San Luís. La Sierra de Comechingones aporta torrentes y arroyitos, a vecescaudalosos en verano, que apenas alcanzan la planicie del Valle delConlara. Los arroyos de San Javier, Yacanto, de la Cruz, de laFuente, de La Higuera descienden de manera paralela. Éste últimopasa por el lado sur de la Paz, y el de Piedras Blancas mas al sur,marca el límite con la Pcia. De San Luís. El Río Conlara que corre de sur a norte, recorre el Valle del mismonombre y es el límite oeste con San Luís. Es de muy bajo caudal yse pierde al sur de Villa Dolores. Las aguas subterráneas representan en la provincia de Córdoba unrecurso natural inapreciable. El Valle de Traslasierra forma partede la cuenca subterránea intermontana. El agua se encuentra enuna sola capa en el contacto basamento-cubierta moderna, a unaprofundidad relativamente pequeña. Los caudales de agua nosuelen ser muy abundantes pero alcanza a cubrir las necesidades depequeñas poblaciones.1 Los sedimentos que conforman el valle son altamente permeables,esto induce a pensar en la posibilidad de contaminación de losacuíferos por ausencia de tratamiento de efluentes.

Todas las poblaciones que se localizan al pié de lasierra se abastecen de los ríos y arroyos que bajan delas sierras con tomas de agua por medio de acequiaso entubados y perforaciones o pozos baldes. Solo laslocalidades que se ubican aguas abajo del Dique LaViña se benefician con agua por red de distribuciónurbana y canales de riego para las zonas de cultivo. Como el agua es escasa para las extensas zonas decultivos, se ha desarrollado en la “zona de llanos” unsistema de extracción de agua para riego poraspersión en la zona de Los Cerrillos y el Valle delConlara.

Arroyos secos en invierno y de caudal variable en verano

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CLIMA La zona serrana, se caracteriza por la presencia de microclimasque van de la suficiente disponibilidad de agua a la semiaridez. El clima es de tipo estacional, con inviernos secos y fríos yveranos húmedos y calurosos. Entre noviembre y marzo sedesarrollan el 80% de las precipitaciones cuyo régimen es de tipotorrencial. Las precipitaciones cercanas a los macizos montañosos hace muyfrecuente la formación de tormentas convectivas las que danorigen a sorpresivas crecidas de los ríos serranos que llegan demanera rápida a los centros urbanos. En invierno lasprecipitaciones son muy escasas. En la zona de montaña son frecuentes las nevadas aún en mesesde primavera. En las zonas bajas, cercana a los ríos, las heladasse producen en invierno y comienzos de la primavera contemperaturas de -5 ºC a -9ºC y con una frecuencia de 10 veceso mas en el año. Esta situación provoca discontinuidad en laafluencia turística y limitaciones en los cultivos. La variación térmica entre ambas estaciones es muy amplia, allegado a registrarse temperaturas de - 10ºC en invierno Y 40ºCen verano. En los llanos del oeste, como citáramos anteriormente, secaracteriza por su aridez, con precipitaciones escasas e insuficientesen la zona agrícola. La escasez de precipitaciones y el desarrollo desistema de riego artificial a dado la posibilidad de incrementar lassuperficies de cultivo que implica mayor desmonte, mayor aridez yerosión. VEGETACIÓN El Valle de Traslasierra pertenece a la Región ChaqueñaOccidental, comparte las características de esta región los

departamentos del norte y noroeste cordobés. El área donde se localizan la mayoría de las localidades del valle corresponden al Bosque Serrano, entre los 500 y 1300m de altura aproximadamente. La vegetación se caracteriza por la distribución en pisos escalonados según la altura. La práctica del ecoturismo y senderismo afecta la flora y la fauna. El acceso a bosques naturales al pié de la sierra altera la flora y la fauna por la extracción de plantas aromáticas y medicinales y por la caza furtiva de aves. La Paz conserva casi intactos importantes áreas de bosque serrano que por su valor patrimonial requieren su preservación.

Altura

Tipo de vegetación

Especies

Superior a

1700m.s.n.m.

Pastizal de

altura

Pastizales y bosquecillos de tabaquillo en quebradas y orco-molle que pueden descender hasta los 1000 m.s.n.m.

De 1700 a

1300m.s.n.m.

Romerillal

Matorral serrano en zonas rocosas mas expuestas

Inferior a

1300m.s.n.m.

Bosque Serrano

Quebrachos, molles, espinillos, algarrobo, talas, chañar, manzano del campo. Arbustos: piquillín, tintitaco, tusca, brea, garabato, jarilla

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ASPECTOS HISTÓRICO CULTURALES Desde su primitiva ocupación hasta nuestros días, los actualesdepartamentos San Alberto y San Javier han compartido unahistoria común, más allá de las divisiones jurisdiccionales quefueron definiéndolas. La presencia de la Sierras Grandes representó para el valleaislamiento cultural y económico con la capital de la provincia loque significó postergamiento en el desarrollo regional hastaprincipios del siglo XX con la apertura del camino por Pampa deAchala. Con el español se crean las estancias. Éstas darían lugar a lacreación de las primeras “villas” en la región. Las estancias inician una importante actividad económica, el cultivode cereales, frutales, hortalizas y plantas aromáticas se extiende entoda la zona serrana desde Nono hasta la actual Merlo (San Luís). Con el surgimiento de las villas, a principios del siglo XX VillaDolores se convierte en el centro que adquiere mayor importanciaen la actividad económica regional impulsada por la llegada delferrocarril, la construcción del Dique La Viña y los canales de riegointensifican la actividad agrícola al suroeste del valle. Las municipalidades y comunas, a principios del siglo pasado,impulsan el cultivo de frutales y productos de granja. Se creansecaderos de fruta en el Camino de la Costa, San Pedro y LasTapias. La actividad productiva sobre el Camino de la Costa alcanza susmayores niveles de producción en la década de 1950 y decaeveinte años después. En aquel entonces cultivos emblemáticoscomo el tabaco, la vid y el olivo dieron origen a la primera industriatabacalera, a la producción de aceites en Villa de Las Rosas y a laBodega Champaquí en Villa Dolores. Éstas terminan desapareciendocomo consecuencia de los cambios en la política económica nacionaly el ingreso de productos de importación.

La caída de la economía de la región motivó laemigración de la población activa y durante décadaslos pueblos de la costa no manifestaron crecimiento. La actividad frutícola y agrícola en La Paz surge en LaEstancia “Los Talas” que le da origen al poblado juntocon la pequeña capilla de San Juan de los Talas.Cuando el poblado adquiere rango de “villa” toma unnuevo impulso en su desarrollo. El cultivo de hierbasaromáticas en esta zona le da a La Paz reconocimientoa nivel nacional, se recupera la elaboración deproductos artesanales acompañando la crecienteactividad turística en la zona que toma un importanteimpulso en los últimos veinte años. El turismo en Traslasierra se inicia con los primeroshoteles en Yacanto, luego Loma Bola y San Huberto enla década de 1950. Antiguos cascos de estanciatambién se convierten en hosterías y en pocos años laactividad se extiende por todo el valle. La apertura delCamino de las altas cumbres en 1918 fue unimportante impulso para el turismo y su nuevo trazadoen la década de 1970-80 reimpulsa esta actividad y eldesarrollo económico regional. La mayoría de estas localidades manifiestan cambio ycrecimiento significativo por la actividad turística y porel aumento importante de la población. En La Paz es reciente la influencia del turismo deMerlo, no manifiesta cambios significativos, aunqueéstos se concretarán con los nuevos circuitos turísticosy el nuevo asfalto del tramo que las une. En la localidad es incipiente la oferta de algunos yescasos servicios como la oficina de turismo y algunoscomercios de artesanías locales y restaurantes.

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RECURSOS TURÍSTICOS La Paz se destaca por su patrimonio arquitectónico y cultural dado porsu gente, sus costumbres, el carácter pueblerino, la plaza y la iglesia,las acequias, las viejas casonas, almacenes y escuelas que conservanintactas su imagen y arquitectura italianizante. Estas características,culturales y paisajísticas, se convierten en un potencial recursoturístico a recuperar y poner en valor.

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CALLE PUBLCA

BRAULIO FUNES

VELEZ SARSFIELD

BRAULIO FUNES

URQUIZA

SAN MARTIN

VELEZ SARSFIELD

SAN MARTIN

URQUIZA

SAN MARTIN

URQUIZA URQU

VELEZ SARSFIELD

PLAZA DE LA PAZ. Es una de las plazas de Traslasierra que mantiene sus característicashistóricas. Si bien a sufrido modificaciones con la incorporación dejuegos de niños (construcciones de ladrillo visto) que rompen con eldiseño tradicional de la plaza, se puede restituir su antiguo carácter.Las cuatro fachadas que delimitan el espacio de la plaza conservanconstrucciones de principio del siglo pasado que son predominantes ysignificativas. También sobre estas fachadas hay nuevasconstrucciones con retiros y espacios verdes que no obedece a latendencia existente y modifica la línea y el retiro de fachada sinsentido que la justifique.

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Capilla de San Juan Bautista Nuevas construcciones con retiros y techos Inclinados

Antiguas construcciones que conservan Nuevas construcciones que rompen el antiguo Sin retiro y con altura homogénea. carácter de la plaza.

Vista de la plaza desde el Concejo Deliberante.

Antigua fachada de estilo italianizante

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DIAGNOSTICO. LA PAZ, TRASLASIERRA. CÓRDOBA

EL CAMINO REAL. CAMINO DE LA COSTA La ocupación territorial del Valle de Traslasierra se desarrolló inicialmenteen los valles fértiles, en proximidad a los ríos donde el aborigen se asentóy formó sus poblados. Nono se convirtió en el pueblo aborigen másnumeroso en Traslasierra antes de la llegada del español. Los primeros centros que surgen en Traslasierra, a partir del períodocolonial, fueron las estancias que se localizan al pié del Camino Realconocido hoy como Camino de la Costa. En las capillas de estas estancias se concentraba un caserío pobre donderesidían los indios y criollos y el resto del territorio se utilizaba como áreaproductiva. Las estancias, como ya hiciéramos mención, se establecieron al pie delCamino Real, actual Camino de la Costa, organizaron el territorio en formalineal, paralelo a las sierras, quedando consolidada esta estructura cuandoa fines del siglo XVIII el gobernador intendente, Marqués de Sobremonte,manda a delinear los pueblos de Nono y de Merlo siguiendo lascondiciones de las Leyes de Indias que materializaron en la escala de unavilla pequeña el modelo cuadricular hispánico. La capilla y la plaza fueronel corazón de los pueblos, centros de evangelización y socialización,constituían un hito simbólico representativo de las comunidades. El territorio que se extendía desde Nono hasta Merlo constituyó unajurisdicción administrativa y formó el curato de San Javier que llegó a seruno de los más poblados del interior cordobés y dio origen a la posteriordivisión departamental como hoy se conoce. “... esta fuerte estructura regional lineal sobre los poblados de la costa, basada en una forma de repartición de la tierra, el sistema de comunicaciones, y la dimensión económica de los poblados va a caer con

el tiempo en desmedro de las mejoresposibilidades de desarrollo que ofrece laregión del Río de los Sauces, con mayorcaudal de agua para riego y terrenos planosaptos para la agricultura extensiva quecomenzaba a imponerse....” La ocupación territorial de los “llanos” delvalle fue posterior a la ocupación de la zonaserrana.

Con la fundación de las villas de San Pedro yVilla Dolores en la segunda mitad del sigloXIX, comienza a definirse una nuevaestructura regional.

A principio de siglo XX cuatro obras deinfraestructura impulsaron el desarrollo delvalle, en 1905 el ferrocarril llega a VillaDolores, en 1918 se inaugura el camino delas altas cumbres, en 1927 se inaugura elDique Nivelador de Piedra Pintada y en 1944se construye el Dique de la Viña.

El aporte de infraestructura ferroviaria comode riego, sumadas a la posición estratégicade Villa Dolores, posterga el desarrollo de lospoblados asentados sobre el Río de losSauces como Villa Sarmiento, a costa ycomienzan a predominar los San Pedro y VillaDolores. Ésta última crece rápidamente ydesde allí asume un rol protagónico en laregión.

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“... toda la estructura territorial, se pone al servicio de este centro. Tanto la redcaminera como los demás centros urbanos se desarrollan en función de Villa Dolores. El antiguo camino de la costa, protagonista de otras épocas pasa a ser un caminosecundario...” La caída de la producción regional en la década de 1960 motivó la emigración de lapoblación activa y en más de veinte años los pueblos de la costa no manifestaroncrecimiento. A fines del siglo XX esta situación comenzó a revertirse motivadas por eldesarrollo turístico. Hoy el camino ha recobrado su valor histórico como ruta de las capillas. Esun recurso turístico de valor regional por su carácter de Antiguo Camino Realo Camino de las Estancias. La Candelaria al norte y todas las que se eslabonan sobre el camino de la costa hastalas capillas de La Paz y Loma Bola al sur. Las Chacras y Quebracho Ladeado cuentantambién con sus capillas frente a las plazas respectivas que identifican los poblados.

Capilla de San Juan Bautista. La Paz Capilla de Quebracho Ladeado sobre el Camino de la Costa

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AREAS DE VALOR PAISAJÍSITCO

SENDEROS. Los circuitos actuales entre lomas y circuitos posibles en áreas debosque nativo, hierbas aromáticas y zonas de arroyoscorresponden a caminos públicos que algunos tienen restringidoel acceso (tranqueras) impuestos por propietarios privados.

AREAS PRODUCTIVAS. GRANJAS Y CHACRAS La posibilidad de recobrar el sentido de la producción de lasantiguas estancias en las granjas y chacras familiarespermitiría crear posibles circuitos que los vinculen con ofertade productos y conservas artesanales. (Turismo rural) CIRCUITOS DE FERIAS ARTESANALES. Las plazas y las capillas de La Paz, Las Chacras y QuebrachoLadeado, potencialmente representan pequeños centros quepodrían adquirir carácter turístico. La creación de espaciospara ferias temporarias con puestos de artesanos localesque, conjuntamente con algunos comercios artesanalesexistentes sobre el Camino de la Costa le darían un carácterde paseo turístico-recreativo con oferta de productos yservicios.

FIESTAS TRADICIONALES Y REGIONALES. Reconsiderar y promocionar las fiestas tradicionales yregionales como posibles atractivos turísticos durante elaño, romperían con la estacionalidad tan marcada que tienela zona en cuanto al desarrollo de la actividad.

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ASPECTOS SOCIO-CULTURALES, ECONÓMICOS YPRODUCTIVOS. EL TURISMO La zona serrana y la zona de los llanos del oeste tienencaracterísticas socio-económicas diferentes. En la primera predominala actividad turística y en la segunda predomina la actividadagropecuaria. El turismo en la zona serrana El desarrollo del turismo, en los últimos años, ha manifestado unimportante crecimiento en áreas urbanas y rurales provocado no solopor la afluencia turística sino por el incremento de la poblaciónestable proveniente de otras ciudades del país como Buenos Aires,Rosario, Córdoba que han visto en la región un lugar donde radicarsey desarrollar nuevas actividades económicas. Desde la temporada 89/ 90 hasta la temporada 2004/05 el turismocrece en la provincia aprox. el 39% superando los 4,3 millones deturistas en el año. El Valle de Traslasierra, con respecto al Valle dePunilla y Calamuchita, ocupa el 3º lugar a nivel provincial enafluencia turística1. En la temporada 2004/05 en Traslasierra la afluencia fue el 11,45%del total provincial que corresponde casi a medio millón de personas.Los alojamientos de mayor demanda corresponden a la opciónvivienda/ cabaña en un 46% por encima de la opción hotel, 27%,luego el campamento 20% y por último las colonias de vacacionescon solo el 7% del total1. Mina Clavero al norte y Merlo (San Luís) al sur son las de mayorconcentración turística. Estas localidades de 7.800 y 35.000habitantes respectivamente, se caracterizan por una oferta queapunta a un turismo tradicional, de público muy diverso, es de tipomasivo y estacional con diferencias en los niveles socio-económicos.

La afluencia turística se concentra en los meses del período estival. Según datos de la Agencia Córdoba Turismo de la Provincia en relación a la temporada 2003-2004, la población total de ambos Dptos se ve incrementada en un 50% durante temporada estival, con la capacidad de alojamiento completa.

apacidad de alojamiento

emporada 2003-2004

rea hotel colonia campamento vivienda total

raslasierra 10.640 526 13.732 20.325 45.223

rea población estable

población temporaria total

incremento

raslasierra 81.346 45.223 126.569 56% Estas localidades presentan una importante oferta de distintos tipos de alojamiento con el predominio de hoteles y complejos de cabañas en el área urbana. Teatros, cines, casino, restaurantes, lugares de esparcimiento nocturno, completan los servicios. Sobre el camino que une a ambas ciudades, Ruta Pcial. Nº 14 o Camino de la Costa, se localizan pequeños poblados serranos con características turísticas diferentes. No es masivo, es de carácter rural, la localización de los alojamientos es más disperso con tendencia de ocupación de zonas altas de riqueza paisajística y próxima a ríos y arroyos. En demanda de alojamientos predomina la opción cabañas.

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Las dos ciudades mencionadas ejercen influencia sobre los poblados vecinos. La Paz, por su proximidad, solo a 20 Km. de Merlo manifiesta demanda de servicios turísticos que se verán incrementados la próxima temporada por el reciente asfalto del camino que las une lo que facilita una mayor movilidad. DINÁMICA POBLACIONAL Los departamentos de Traslasierra, San Alberto y San Javier, experimentan una importante y sostenida dinámica de crecimiento, en relación al total provincial y especialmente en relación a los demás departamentos de la región oeste desde 1980. Hacia finales del siglo XIX, tanto San Alberto como San Javier, representaba cada uno el 4% del total provincial. Durante el siglo XX esta proporción bajó significativamente hasta valores de 0.9% para San Alberto hacia la década del 70. Esta situación comenzó a revertirse y en la actualidad el Departamento San Alberto representa el 1.06% y San Javier el 1.60% del total provincial.

censo provincia San Javier

1869 210.508 13.041

1895 351.223 14.013

1914 735.472 19.013

1947 1.497.987 32.135

1960 1.753.840 32.677

1970 2.073.991 32.928

1980 2.407.754 36.456

1991 2.766.683 42.569

2001 3.144.345 48.951

El censo del 2001 reveló que la población del San Javierreveló un crecimiento del 18% entre 1991-2001, menoral 26% correspondiente al aumento poblacional entre1980 y 1991. El Dpto. San Javier concentra el 34% del total de lapoblación de la Región Oeste. La estructura etaria de los departamentos de Traslasierra,participa de las características comunes a la región oeste:amplitud en la base de la pirámide, bajo % de poblaciónen edades económicamente activas, si bien se vieneincrementando considerablemente en los dptos detraslasierra por emigración de mano de obra. Aproximadamente el 40% de la población se consideraeconómicamente activa, superando en 10 ptos a la noactiva y la tasa de desempleo es 25.6%. En Argentina existen 602 pueblos de menos de dos milhabitantes que están en riesgo de desaparecer, 124 queprácticamente no han crecido en los últimos diez años y90 que ya no figuran en el censo 2001. Las causas posibles para que suceda esto pueden ser eldebilitamiento de la infraestructura de servicios conmotivo del achicamiento del pueblo, falta de transportespúblicos, de inversión por parte del Estado en educaciónformal e informal, falta de fuentes de trabajo o laimposibilidad de acceder a la información y aoportunidades en general. En San Javier, los pueblos enesta situacion de riesgo son: En San Javier: Tasna, Conlara, Dos Arroyos, LaRamada, La Travesía, Los Romeros, Villa La Viña.

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EDUCACIÓN Sólo alrededor del 7% de la población que se encuentra en edad económicamente activa, en ambos departamentos, tiene educación terciaria o superior completa. Aproximadamente, el 20% en cada caso, no ha concluido los estudios secundarios, un 21 %, los primarios y el 4% no tiene instrucción. De estos datos se desprende, que alrededor del 45% de la población de Traslasierra no alcanza los niveles de educación exigidos en la actualidad para la inserción en la actividad productiva. CALIDAD DE VIDA En cuanto al desarrollo alcanzado y condiciones de calidad de vida se puede observar que la cantidad de población con necesidades básicas insatisfechas es notablemente superior a la media provincial (13%). Asimismo, los valores de Traslasierra están por debajo del promedio de la región oeste que se encuentra en el 31,6% de población con NBI. Estos porcentajes se equiparan con los del Norte cordobés.

N.B.I.

1.991 2.001

San Alberto 32,8% 26,3%

San Javier 22,1% 22,0%

Cruz del eje 32,1% 29,2%

Minas 52,9% 39,5%

Pocho 46,4% 40,8%

Provincia 15% 13%

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) medida por los indicadores de privación: hacinamiento, vivienda, condición sanitaria, asistencia escolar y capacidad de subsitencia.

VIVIENDA

El 43% de la población vive en condiciones habitacionales precarias consideradas de clase B ( piso de tierra o material suelto, no tienen instalaciones de agua por cañería no tienen inodoros con descarga) el 57% restante de hogares se desarrollan en viviendas de tipo A. (lo no considerado en la B). Mas del 50% de las viviendas cuenta con un servicio sanitario basado en la evacuación de efluentes a pozo ciego y más del 25% de los hogares tienen agua para consumo no tratada, ya sea del subsuelo o de fuentes superficiales. En San Javier, el 87% de los hogares tiene agua procedente de la red. POBLACIÓN URBANA Y RURAL La población de Traslasierra se distribuye en 8 localidades de más de 2000 hab y en 33 localidades menores de 2000 habitantes, En San Javier. Localidades con más de 2000 hab.

Villa Dolores 28.009

Villa de las Rosas 2.535 Los Cerrillos 2.455 Las Tapias 1.300

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Dos conglomerados urbanos concentran la mayor cantidad de población urbana de Traslasierra. Ellos son los conformados por:

1. Mina Clavero y Villa Cura Brochero, ambos del Dpto San Alberto, donde se concentra el 14% de la población de Traslasierra.

2. Villa Dolores del Dpto San Javier y Villa El Sarmiento y San Pedro, (con Sauce Arriba y Los Callejones) del Dpto San Alberto, donde se concentra casi el 44% de la población de la región.

Centros poblados

1991 2001 Variación %

San Javier y Yacanto 785 1.100 40% La Población 376 475 26% La Travesía 295 235 -20% Luyaba 571 760 33% La Paz 1.465 1.783 22% Cruz Caña 58 107 84% La Ramada 38 33 -26%

3.588 4.493

5,3% 5,5%

En relación al desarrollo alcanzado y condiciones de calidad de vida se puede observar el altísimo porcentaje (40%) de la población rural de traslasierra se encuentra con NBI, siendo mayor la incidencia en el Departamento San Alberto.

La población rural dispersa en San Javier con NBI es del 37,4% Los centros urbanos ubicados en los llanos del oeste, padecen niveles de NBI similares a los de la población rural, seguidos en menor % por las localidades ubicadas en el camino de la costa.

subsistemas de centros

total sin NBI con NBI %

San Javier y Yacanto 1.081 845 236 21,8%

La Población 467 257 210 45,0%

La Travesía 235 135 100 42,5%

Luyaba 760 555 205 27,0%

La Paz 1.779 1.489 290 16,3%

Cruz Caña 107 52 55 51,4%

La Ramada 33 25 8 24,2%

La Paz en relación al promedio departamental es la localidad con menor porcentaje de población con NBI. No hay datos de Quebracho Ladeado y es llamativo el elevado porcentaje de Cruz de Caña con el 51% de la población con NBI.

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PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS Si tenemos en cuenta que la actividad turística se desarrolla solosobre los valles, el incremento poblacional en cada centro turísticoes bastante más significativo, llegando en algunos casos a duplicarla población permanente (dato a revisar) en temporada estival.

La presencia de la Pampa de Pocho, en el norte departamentalpermite las actividades agrícolas y ganaderas. Las primeras nollegan a tener relevancia en el contexto provincial, siendo loscultivos más representativos el maíz y la soja. La ganadería notiene mayor desarrollo debido a las condiciones ambientales de laregión. En el 2002 participaba en el contexto provincial con lossiguientes valores: caprinos 9.95%; ovinos 6.92%; asnal y mular7.11%; equinos 2.77% y bovinos 0.69%.

San Alberto también se caracteriza por la producción de algunashortalizas y frutales. Esta jurisdicción aporta el 23% de las cebollas,el 18% de papas, el 17% de orégano y 8% de nogales, entre otros. San Javier El cultivo de papas constituye un símbolo del departamento puestoque aporta el 24% de la superficie cultivada en la provincia. Estecultivo se desarrolla en el oeste, en proximidades de Villa Dolores,Los Cerrillos y San José y junto con la vecina región papera de SanAlberto, la superficie implantada alcanza el 42% del total Pcial. El Dpto. es productor de aromáticas, entre las que se destaca lamenta con el 92% pcial, y el orégano con el 76.3%. Asimismoaporta importantes volúmenes de ajo, melón, cebollas, sandías, etc

También es importante el porcentaje de plantación defrutales como almendros con el 46% del total pcial, ciruelos34%, nogales 22%, olivos 11%. La agricultura y ganadería tienen poca significación en elcontexto provincial y en relación a las demás actividadeseconómicas del departamento. Una actividad importante en la zona y con continuodesarrollo es la producción artesanal de ladrillos,principalmente en la localidad de Las Tapias. La actividad turística posibilita que se desarrolle enTraslasierra una importante producción de artículosregionales, aceite de oliva, quesos, dulces, alfajores, que enalgunos casos superan la condición demicroemprendimientos familiares para alcanzar un perfilindustrial. En la zona de La Paz se caracteriza por la producción dearomáticas, olivares y artesanías locales. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS: Barrionuevo, Abel. “ Traslasierra frente al futuro”. Bs. As. 1983 Agencia Córdoba Ambiente. “Los Suelos”. INTA, Córdoba, 2003. Enciclopedia Geográfica de la Pcia. de Córdoba.” Regiones hídricas de la Provincia. de Córdoba.” Capítulo 8 y 16. Publicado por La Voz del Interior, año 2004. Brondo, Héctor. “El bosque nativo camino a la extinción”. Medio ambiente, publicado por la Voz del Interior, 30/10/05. Informe Departamental. “San Javier”. Gobierno de la Pcia. de Córdoba. Año 1997. Hernández, Antonio María. “Las violaciones a la autonomía municipal en Córdoba”. Art. Diario La Voz del Interior, 06/03/06

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ASPECTOS INSTITUCIONALES Y DE ORGANIZACIÓN Estructura municipal Intendente: Dr. Armando E. Pérez Sec. De Gobierno: Sr. Roque Gabutti Sec. De Hacienda: Cdra. Daniela Merino Secretario Intendente: Sr. Andrés Suriani Área de Acción Social: Lic. Inés Gutiérrez Área de Control de Obras Públicas y Privadas: Arq. Alina Juárez Arrieta Área de Cultura: Sra. Alba de Alaniz Área de Desarrollo Económico: Cdra. Claudia Sosa Área de Discapacidad: Sra. Carmen de La Colina Área de Deportes: Prof. Gabriel Bringas Área de Medio Ambiente: Prof. Daniel B. Área de Turismo: Sra. Norma Charmac Servicios Públicos: Sr. Hernán Argüello Registro Civil. Jefe Registro Civil: Dr. Armando Pérez

Personal Planta Permanente: 36 empleados Contratados: s/d. Plan Jefes y Jefas de Hogar: s/d Personal Administrativo -Administrador Superior Contable -Auxiliar Contable -Caja Servicios Públicos Municipales. Salud y Asistencia de Ancianos y cuidado infantil Hospital Municipal “Santa Rita”

-Director: Dr. Gabriel Godoy. Dispensario de Las Chacras (esta

construido pero no esta en funcionamiento)

Dispensario de El Manantial (ídem anterior)

Dispensario de Cruz de Caña (ídem anterior)

Comedor para Ancianos de La Paz Comedor para Ancianos de Las

Chacras Comedor para Ancianos de Quebracho

Ladeado Comedor para Ancianos de Cruz de

Caña Centro de Cuidado Infantil de La Paz

(CCI) Coordinadora: Sra. Silvia Barreda

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2. PROBLEMAS AMBIENTALES REGIONALES

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PROBLEMAS AMBIENTALES REGIONALES El uso de los recursos naturales relacionados a la producción, a laexplotación y al uso de tecnologías se manifiesta, según los modos,en impactos que a veces se convierten en problemas ambientalesdifíciles de revertir. Previo a formular los problemas locales quefueron planteados en las Jornadas Municipalidad-Universidad deagosto de 2008, se definen los principales problemas ambientalesde la región que tienen relación con la problemática local: MANEJO DE AGROQUÍMICOS Y AGUA DE RIEGO Los suelos de baja aptitud (clase VII) que corresponden casi al 90%del suelo en Traslasierra, se reconvirtieron y se hicieron altamenteproductivos en los últimos años con la aplicación del riegosuplementario. Esto implicó, además desmonte, mayor consumode agua para riego. Cada perforación extrae de 250 a 300 m³ deagua por hora por 150 días promedio anuales para regar 70 Ha. conequipo de riego. (Consorcio CUAS) “La utilización del riegosuplementario y la tecnología asociada de altos insumos comofertilizantes, agroquímicos, biotecnología, etc., tiene un fuerteimpacto sobre el suelo y los recursos hídricos, tanto superficialescomo subterráneos”. Proyecto Regional de Riego. INTA Manfredi.2004. Córdoba. La problemática del agua requiere ser considerado en el territorioque comprende la cuenca hídrica (agua superficial y subterránea)dada la situación contrapuesta actual: a) Extracción de importantes volúmenes de agua para riegode la reserva acuífera subterránea en el Valle del Conlara yoeste de Villa Dolores. b) Escasez del recurso para consumo humano en todas laslocalidades que se asientan al pié de la Sierra Grande ySierra de Comechingones que se abastecen de “tomas” en lacuenca media.

ESCASEZ Y CONTAMINACIÓN DE AGUA

El antiguo “sistema de tomas de agua”, aún vigentes, en laslocalidades que se ubican al pié de la sierra sobre el Caminode la Costa, no alcanza a cubrir la demanda por elcrecimiento de la población y por el desarrollo del turismo. Elagua disponible es insuficiente en períodos de mayorafluencia turística que eleva de manera considerable losniveles de consumo. La proximidad de asentamientos sobreríos y arroyos, el volcado de aguas residuales, los basurales acielo abierto, los aportes orgánicos originados por losincendios forestales en la zona de las sierras inciden en sucontaminación.

En San Javier el plan “agua para todos” tiene previsto lassiguientes obras en el período 2008-2011

Dolores

Las TapiasObra de toma. Acueducto y Planta potabilizadora para consumo humano.

Población beneficiada: 3000 hab

Monto: $ 1.040.148,17 Plazo: 180 días

Instalación de cañería, toma y cámara reductora de presión.

Población benef.: 600 hab

Monto: $ 688.738,00 Plazo: 180 días

La Travesía

JAVIERSAN

Villa

Finca CorralitoObra de toma. Cisterna y acueducto 4150 m para consumo humano.

Población beneficiada: 200 hab

Monto: $ 494.415,79 Plazo: 90 días

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SAN JU

lag. MAR (ANSE

TULUMBA

RIO PRIMERO

RIO SEGUNDO

COLON

TOTORAL

RIO SECO

1.5

3.65

3.61

1.33

10 44

6.18

0.07

0.091.48

1.5

0.28

12.520.2

0.64

12.1

1.76

15.72

1.29

0.88

GRAL.SANMARTÍN

SOBREMONTE

SANTA MARIA

JAVIERSAN

CALAMUCHITA

CRUZ del EJE

SAN ALBERTO

POCHO

MINAS

PUNILLA

ISCHILIN

TERCEROARRIBA

PRECIPITACIONES ESCASEZ Y

RESERVA DE AGUA EN LA

REGIÓN OESTE Área de la Provincia de Córdoba con problemas de escasez de agua.

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CRECIENTES, EROSIÓN HÍDRICA Y EXTRACCIÓN DE ÁRIDOS Las cuencas de captación de los ríos serranos, de naturalezalitológica y pendientes pronunciadas favorecen la rápidaconcentración de caudales. Estos ríos, de régimen irregular, deescaso caudal en invierno y torrentosos en verano registranfrecuentes crecidas provocadas por precipitaciones torrenciales enla cuenca alta (más de 1000 mm. anuales). En las últimas décadas el efecto combinado del desmonte, losincendios, el loteo en laderas pronunciadas, el sobrepastoreo y eldesarrollo agrícola en zonas de piedemonte, se ha manifestado enel incremento de la velocidad de las crecidas1. La extracción de áridos del lecho de los ríos acentúa aún más laerosión de las riberas y el cambio de los cursos de agua. La DIPAS en mayo de 2005 anula los permisos de extracción deáridos en la Provincia de Córdoba restringiendo la extracción. En Traslasierra la extracción se realizan en casi todos los ríos yarroyos, es una actividad en constante crecimiento, pococontrolada, se intensifican en los meses de invierno cuando laconstrucción está en plena actividad.

CONTAMINACIÓN POR EFLUENTES CLOACALES. Ninguna localidad del Valle de Traslasierra cuenta con sistema detratamiento de líquidos cloacales por lo que se mantiene vigente elsistema tradicional de eliminación en pozo absorbente. Como sudenominación lo indica, absorben y permeabilizan los líquidos aescasas profundidades.

TRATAMIENTO DE RESIDUOS El tratamiento de los residuos es un problema regionalno resuelto. El programa “Córdoba Limpia”,implementado a partir de 2007, el primero y únicoconcretado, propone como solución erradicar losbasurales a cielo abierto en todo el Valle de Traslasierracon la localización del vertedero a solo 3 km. de VillaDolores. El vertedero recibe 35 Tn. diarias sin separación fuerade temporada turística. En casi todas las localidades nose cumple parte del programa porque no se realiza laseparación domiciliaria necesaria para reciclar y elaborarcompost y reducir volúmenes de residuos. El programano es de “tratamiento completo” como fue planteado enun principio, “es de enterramiento sin separación”. Hay pueblos pequeños como La Paz y los que selocalizan sobre el Camino de la Costa, que pagan elservicio y no pueden llevar su basura por falta deinfraestructura de recolección. La desvinculación de VillaDolores del Ente Traslasierra Limpia en 2008 y ladecisión de gestionar un sistema propio en un predio de60 Ha. a 7 km. de la ciudad, evidencia un fracaso en laimplementación del programa por falta de consensoprevio regional.

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HORNOS DE LADRILLOS

Los cortaderos de ladrillos producen un importante impacto regional ylocal. La mayor producción se concentra en la localidad de Las Tapiascon más de 60 hornos, y en menor escala en Los Pozos, San Vicentey La Paz. La mayoría utiliza leña para el quemado. Esto significa talade especies autóctonas que se utilizan como combustible, infertilidaddel suelo por la extracción de tierra y aceleración de los procesos deerosión.1 En la actualidad, a pesar de los controles de la Agencia CórdobaAmbiente se sigue deforestando en la zona limítrofe con San Luís y LaRioja.

DEFORESTACIÓN Actualmente sólo se conserva el 10% del bosque nativo que tenía laProvincia de Córdoba a principios del siglo pasado.1 Losdepartamentos de Pocho, Minas, San Javier y San Alberto sonalgunos de los mas perjudicados por la tala y el desmonte1. Si bien lapráctica está prohibida hay déficit en la sistematización del control.

RIESGO DE INCENDIO

Por las características topográficas, climáticas y de vegetación,Traslasierra corresponde al Área Serrana Oeste del Mapa de Fuego dela Provincia de Córdoba. El valor de riesgo de esta región es “alto”. Los incendios en la zona serrana y la quema de pastizales degradany empobrecen en forma paulatina el suelo además de modificar elecosistema. Inciden notablemente en la contaminación del agua en elperíodo de lluvias por el arrastre de cenizas al lecho de ríos y arroyoscomo se enunciara anteriormente.

RIESGO DE IMPACTO DE LA ACTIVIDADTURÍSTICA La afluencia turística en Traslasierra es invasiva.Acusa fuertes picos en el mes de enero y parte defebrero saturando la capacidad de alojamiento einvadiendo lugares de atractivo turístico. El uso recreativo de ríos y arroyos, el acceso abosques naturales al pié de la sierra se ven afectadospor que se altera la flora por la extracción de plantasaromáticas y medicinales y también la fauna por lacaza y pesca furtiva. El depósito de residuos inorgánicos como envasesson abandonados a la orilla de los ríos y luegoarrastrados por las crecientes. Los asentamientos de camping y actividades afines alturismo, producen impactos no menos importantespor ser actividades no reguladas en lo que respecta acontaminación y a su localización. También es de efecto negativo la actividad turísticaen la modificación del territorio por los interesesespeculativos que se producen. La población estable más antigua tiene escasa o nulaparticipación en la actividad turística. Los nuevosresidentes y el incremento del valor de la tierraprovocan desplazamiento de residentes estables. POBREZA Y MARGINALIDAD. Los niveles de NBI en la región son significativos. Serelacionan con escasos niveles de educación yformación lo que limita las posibilidades de insercióne inclusión en el ámbito laboral y en la actividadturística.

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3. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO

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DESARROLLO DEL TALLER PARTICIPATIVO DEDIAGNÓSTICO. Agosto, 2008. Introducción La participación de representantes de la comunidad local en el inicio delproceso de formulación del Diagnóstico Local se tomó como premisafundamental para el reconocimiento de la problemática local y lasposibilidades o potencialidades de desarrollo futuro. Cuando se hace referencia a la comunidad local, se involucra a loshabitantes de La Paz, a los representantes del gobierno local yrepresentantes de los pequeños poblados próximos como Loma Bola, LasChacras (sur), Quebracho Ladeado, Cruz de Caña, La Ramada, Manantial,Los Mates, La Guarida. El taller participativo de diagnóstico es el punto de partida para reconocer yvalorar la situación local en el contexto regional a partir del planteamientode problemas y potencialidades que luego dan pié para la formulación deproyectos en el marco del perfil de desarrollo que los distintos actoressociales tentativamente formulan para La Paz. El gobierno municipal, actor esencial en el proceso de formulación de losproyectos y planes futuros, formó parte de las actividades preparatorias deltaller y de la coordinación, aportando sus conocimientos de la realidad localy personal técnico que facilitó el desarrollo de las jornadas. La metodología de trabajo propuesta estuvo orientada a la resolución deproblemas. El objetivo fundamental, identificar problemas y proponeracciones concretas orientadas a la resolución de los mismos. Como pasosiguiente, se priorizan los problemas relevados de modo de identificaraquellos que resultan mas significativos y cuya resolución es percibida porlos habitantes de la comunidad como mas urgentes de ser abordados. La puesta en marcha de este tipo de metodología permite desarrollar unproceso mas transparente y consensuado por la comunidad.

Talleres de participación.

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TALLER A. ASPECTOS TERRITORIALES AMBIENTALES Coordinadora: Arq. Patricia Buguñá Para la coordinación se conformaron 2 mesas o talleres de trabajo, A y B. En cada

uno se contó con la siguiente guía de discusión:

Como se relaciona La Paz con el resto de las poblaciones de Traslasierra.

Cómo se relaciona La Paz con respecto a la influencia de Merlo en particular ?

Hay crecimiento poblacional ?. Como se percibe?. Crece la población estable o hay

nuevos residentes. Es beneficioso , problemático?

Cómo definirían las características que le dan identidad al pueblo?. Con que

aspectos las relaciona.

Cómo se valora la red vial? en cuanto a su conectividad , estado, condiciones de

seguridad.

Cómo se considera la situación del transporte? recorridos, paradas, terminales.

Cómo se usa el arroyo?

Cómo se maneja la ribera del arroyo?

Hay áreas de riesgo hídrico?

Cómo se maneja el desmonte, hay perdida de bosque autóctono?

Que problemas se reconocen producto de la deforestación?

Hay perdida de especies animales, como se maneja la caza?

Los incendios son un problema?

Hay áreas de riesgo por contaminación de algún tipo? Cuales?

Hay extracción de áridos?. Como es su manejo?

Hay conciencia ambiental en la población?

Es suficiente y adecuado el sistema de

recolección de residuos? Hay variación en la

rutina anual en cuanto a volúmenes de basura?

Hay problemas con el basural?

Es adecuada la localización de nuevos

emprendimientos turísticos?

Se cuida el arbolado urbano?

Hay adecuados espacios públicos, como

parques, plazas, costanera, balneario etc?

Hay áreas o sectores naturales que necesitan

ser preservados? Cuales?

Hay áreas o sectores naturales como

atractivos turísticos? Presentan

inconvenientes?

Hay espacios o lugares con aptitudes o

limitaciones para el uso turístico?

Hay áreas naturales vulnerables?

Hay construcciones o lugares en la localidad que se considere con valor patrimonial y sea necesario recuperar?

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TALLER B. ASPECTOS SOCIO PRODUCTIVOS Coordinador a: Arq. Catalina I. Cometta Hay buena oferta de equipamiento turístico: alojamiento, gastronomía ,

servicios ?

Hay organización de eventos, difusión?

Es adecuada la localización y el tipo de equipamiento turístico? Alojamientos,

camping…

Hay un perfil turístico definido? Cual es el deseado?

Se reconocen circuitos turísticos (actuales o potenciales) , locales,

regionales….

Hay desarrollo suficiente de otras actividades productivas? Se relacionan con

el turismo?

Hay problemas con la localización de otras actividades productivas?

Hay desarrollo de actividades agropecuarias?

Hay fomento y aceptación de producción orgánica?

Hay problemas de desempleo, estabilidad, continuidad laboral?

Hay necesidad de capacitar para empleos? En relación a qué tipo empleos.

Hay problemas de índole socio conflictiva como deserción escolar, enfermedades, alcoholismo, drogadicción

Hay problemas de inseguridad?. Cuales?

Hay percepción de grupos vulnerables?

Hay problemas de índole socio conflictiva como

deserción escolar, enfermedades, alcoholismo,

drogadicción, violencia familiar?

Hay organizaciones de gestión comunitaria ,

ong's, comedores comunitarios ?

Hay discriminación en términos sociales y

espaciales?

Hay organización, difusión de eventos culturales? En que períodos se desarrollan?

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TALLER A y B. SERVICIOS PÚBLICOS, INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Es suficiente y adecuado el equipamiento educativo?

Es suficiente y adecuado el equipamiento de salud?

Hay suficiente equipamiento comercial? es adecuada su localización?

Hay ausencia de otro tipo de equipamiento?

Hay equipamiento turístico? Como se maneja la señalización? Accesos, referencias,

tipo de cartelería etc…

Cuales son los problemas con el agua potable; cantidad, calidad, distribución?

Es problemático el manejo de desagües cloacales?

Como se usa el agua de riego?

Hay problemas con los desagües pluviales?

Es suficiente y adecuado el servicio eléctrico?

Hay problemas con los servicios de gas, telefonía etc.?

Hay áreas de concentración de pobreza ?

Hay problemas con la propiedad de la tierra, urbanizaciones irregulares, etc

CONCLUSIONES A continuación y a modo de cierre sepresenta una síntesis realizada por lacoordinación de los talleres acerca de losproblemas detectados y lasrecomendaciones presentadas por cadataller. La misma se convierte en el punto departida para el abordaje de los principalesproblemas, recomendaciones y estrategias aseguir y la formulación tentativa deproyectos posibles de ser realizados. A partir de este diagnóstico preliminar luegose procede a elaborar el diagnósticodefinitivo con la definición de objetivos,estrategias y acciones.

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CONSECUENCIAS CAUSAS • Se ve afectada la calidad de vida

de los pobladores • Se reduce la posibilidad de

emprender nuevas urbanizaciones o actividades de desarrollo turístico.

• Es un recurso vital para el desarrollo social y económico.

• Es limitante de crecimiento.

• Faltan estudios sobre calidad y cantidad de agua

en los puntos de captación • falta de agua potabilizada en algunos sectores

(LAs Chacras) • faltan medidas de control en los modos de

utilización del agua: piscinas riego • faltan condiciones de la infraestructura de

distribución y aprovechamiento de perforaciones existentes

• Falta de conciencia y educación de la población para el uso del agua potable y de riego

ACCIONES PROPUESTAS

• Estudio integral de la cuenca hídrica para establecer posibilidades y limitaciones del desarrollo en función de la capacidad de abastecimiento del recurso.

• Considerar el recurso agua como limitante del desarrollo local, turístico y productivo (capacidad de carga). Considerar el recurso a nivel regional.

• Establecer mecanismos y acciones de control y sanciones por invasión de espacios privados sobre espacios públicos (alambrados sobre riveras de ríos y arroyos).

• Relevamiento y diagnóstico de la infraestructura hídrica. Estado, calidad del recurso, deficiencias e ineficiencias.

• Recuperación de los pozos del bajo: La Guarida, Los Mates y Cruz de Caña. Distribución por red a vecinos próximos y proveer de grifos públicos para la distribución o transporte en carro.

• Monitoreo permanente y periódico para controlar la calidad del agua. • Estudio de cuencas hídricas. Recuperación de bosque de molles y tabaquillo. • Definir e integrar a circuitos turísticos áreas de arroyos como estrategia del carácter

social y municipal que tienen las riveras. • Detectar y valorizar áreas o zonas naturales con arroyos que posean potencialmente

valor turístico para su consideración como uso recreativo.

AGUA Cuestión planteada: Existe un marcado déficit en la provisión de agua potable en algunos sectores de la población , especialmente en la zona de Las Chacras y sus alrededores que se proveen directamente de agua de la acequia, la problemática se acentúa hacia el bajo donde el agua de las acequias no llega y los arroyos se pierden por filtración.

RESPONSABLE DE LAS ACCIONES: Municipalidad o ente prestador

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CONSECUENCIAS

CAUSAS

• Incremento del gasto municipal. • Deterioro de un área natural de

importancia usada como basural • Descuido del espacio publico,

sobre todo en Las chacras por la presencia de residuos en la vía publica

• Acumulación de residuos de poda con el consecuente riesgo de incendio

• La indefinición del accionar del ente regional ha

paralizado la acción independiente de los municipios integrantes,

• Falta de educación y compromiso de la comunidad ante el manejo de residuos

• Falta de sistema de recolección especial de la municipalidad (poda)

ACCIONES PROPUESTAS

• Educar y Concientizar desde las escuelas a los hogares acerca de separación de residuos orgánicos e inorgánicos.

• Definir un sistema integral de residuos con tratamiento y clasificación que incluya la “chipeadora” para los residuos de poda.

• Crear posibilidades laborales en el tratamiento de los residuos.

RESIDUOS Cuestión planteada: La municipalidad expresa el problema de la contribución al ente regional, que no existe y no actúa con los municipios. La localización del basural a cielo abierto esta afectando a un predio de gran interés paisajístico Si bien se ha aumentado la frecuencia de recolección, la responsabilidad social sobre los residuos ha disminuido.

RESPONSABLE DE LAS ACCIONES: Municipalidad, sector educativo, vecinos

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CONSECUENCIAS

CAUSAS

• Desaprovechamiento de tipo

productivo, paisajístico y turístico • Inundación de los canales y

acequias por mal manejo del agua y el consecuente deterioro de las calles.

• Inundaciones producidas por acumulación de basura

• perdida de agua por infiltración en canales sin impermeabilizar e imposibilidad de almacenar el agua

• el estado de los canales no es el adecuado y

Dipas no responde a las demandas, • no hay un consorcio de regantes que trate la

problemática ni otorgue y controle turnos de riego

• no hay un mantenimiento de los canales ni de las represas de almacenamiento

• no hay educación ni conciencia sobre el manejo y cuidado de los canales por parte de la población

ACCIONES PROPUESTAS

• Relevar en forma sistemática, la traza, estado y capacidad de canales de riego. • Inventariar los usos del agua de riego y definir usos prioritarios. (Considerar que el

caudal importante se da 20 veces en el año). • Revalorizar los canales de riego como atractivo turístico e integrarlos en los circuitos. • Convocar a reuniones de usuarios de los canales para establecer acuerdos y

acciones. (Sr. Delfín Luján). • Realizar campañas de educación sobre agua de riego, uso adecuado, preservación de

la calidad del agua (Cruz de Caña se provee del canal de riego para consumo domiciliario).

• Relevar y definir estado de conservación de represas existentes ( Loma Bola, Corralito, Manantial. Sr. Figueroa).

• Revisar sistema de almacenamiento para seca Represas.

RIEGO Cuestión planteada: La zona cuenta con un sistema de canales de riego y acequias que no esta funcionando adecuadamente. En algunas zonas, (las chacras) el agua de consumo humano se toma de los canales, se produce mucha perdida de agua por mal uso y no hay sistemas de almacenamiento

RESPONSABLE DE LAS ACCIONES Dipas, Consorcio de riego

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CONSECUENCIAS CAUSAS

• contaminación de napas • impacto ambiental negativo

• fumigación en plantaciones de pistacho • uso de pozo negro • manejo inadecuado de los residuos por parte de

la población y los turistas

ACCIONES PROPUESTAS

• Fomentar La Paz como zona libre de agroquímicos, característica diferenciadora de

los productos locales. • Controlar la contaminación del agua de riego por filtración de líquidos cloacales. • Diseñar un sistema de Lecho Nitrificante como medio de tratamiento de efluentes.

Normalizar su obligatoriedad en nuevos proyectos constructivos y en complejos turísticos.

• Mantener alerta e informar sobre la negativa del desarrollo de la posible actividad minera en las Altas Cumbres por su carácter contaminante de las cuencas.

CONTAMINACIÓN Cuestión planteada Si bien no se perciben actualmente graves problemas de contaminación , se considera necesario revisar algunos tipos de fumigantes utilizados, se mantiene un estado de alerta por la posible contaminación por actividad minera y se considera necesario revisar el modo de tratamiento de efluentes cloacales, tambien se plantea la contaminación por basura en los arroyos

RESPONSABLE DE LAS ACCIONES : fumigaciones: Agencia Ambiente, control de correcta aplicación de la Ley de Agroquímicos Efluentes cloacales: municipalidad Minería: Agencia Ambiente, provincia

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CONSECUENCIAS CAUSAS

• Inseguridad para la población local por el aumento de transito, sobre todo para los peatones • Se produce alta peligrosidad al

no existir zonas de estacionamiento definidas para los particulares y para el transporte publico

• en los caminos internos se producen dificultades para el desplazamiento de vehículos

• el aumento de transito, velocidad generan

accidentes y deterioro de la ruta por transito pesado de los ladrilleros

• la localización de las escuelas de las distintas poblaciones sobre la ruta aumenta el riesgo

• no hay educación y señalización sobre los espacios para estacionamiento en las zonas urbanas sobre la ruta.

• en las calles internas no hay tratamiento de veredas

• se produce deterioro por desborde de los canales

ACCIONES PROPUESTAS

• Planificar los usos permitidos sobre las rutas. Nuevas actividades a localizar • Campañas de educación vial. Escuelas sobre la ruta, cruces, atenuantes de

velocidad. • Definir un circuito o recorrido para tránsito pesado. • Definir prioridades en el mantenimiento de calles (residencial-turístico) • Priorizar calles con riego. • Establecer mecanismos y acciones de control y sanciones por invasión de

propiedad privada sobre caminos públicos (servidumbres de paso en caminos de montaña).

TRAZADO VIAL. RUTAS- CALLES Cuestión planteada • en el caso de la ruta

que conecta con Merlo , se prevé un fuerte impacto tanto en la localización de actividades como en los temas relativos a seguridad. Se considera que es beneficiosa en lo que respecta al crecimiento de la actividad turística por afluencia desde Merlo.

• en cuanto a los caminos internos que son todos de tierra, se marcan deficiencias de mantenimiento, muchos ligados al desborde de las acequias, lo que dificulta el acceso del turista a los puntos de interés

RESPONSABLE DE LAS ACCIONES Municipalidad

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CONSECUENCIAS CAUSAS

• Las consecuencias están

asociadas fundamentalmente a la imposibilidad de prestar un servicio adecuado a los turistas

• Falta antena celular • Faltan servicios de cajero automático • No hay adecuada cobertura en la prestación de

servicios eléctricos • No hay Provisión de gas natural, aunque las

obras se han prometido ACCIONES PROPUESTAS

• Bancario: Gestionar instalación de cajero automático (Red LINK- BANELCO) en

La Paz. • Transporte: Definir recorridos y paradas. • Eléctricos: Gestionar tendido de red eléctrica hacia el bajo: Cañada Grande

etc… para provisionar agua por bombeo y luz eléctrica. • Comunicaciones: Telefonía celular, falta de señal. Teléfono social, conexión

banda ancha, acceso a Internet con mayo • Provisión de gas: •

SERVICIOS La problemática esta asociada en general a la prestación de servicios privados, ya que los servicios públicos como educación y salud no presentan mayores dificultades

RESPONSABLE DE LAS ACCIONES Prestadores privados

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ACCIONES PROPUESTAS

• Gestionar la escuela superior de artes y oficios (Cestería- cerámica- carpintería d

madera y metal). • Establecer nexos municipalidad- INTA y definir programas de capacitación y apoy

a la producción a escala familiar. • Recuperar las prácticas y modos de producción tradicionales locales por medio d

capacitación en la creación de huertas y granjas. • Capacitar y desarrollar programas de elaboración de productos comestible

(conservas) • Favorecer y priorizar la localización de comercios de venta de productos locales

artesanales como atractivo turístico. • Proponer y definir espacios abiertos y cerrados de participación y recreación par

niños y jóvenes con inclusión de actividades programadas (cine-teatro-pinturajuegos etc…).

• Relevar la localización de pequeños productores locales (cerámica, cestería, granjahilados etc…) para crear circuitos locales turísticos y promocionarlos como lugaredonde adquirir productos directamente del taller del artesano o granjero.

SOCIO-PRODUCTIVO Cuestión planteada Se plantea como problema la emigración de jóvenes, problema de adicciones, marginación y vulnerabilidad social en aquellos grupos que no tienen acceso a la educación ni a trabajos formales y que dependen de los planes de asistencia social, Esto asociado a la pérdida de modos de producción rural, trae aparejado el poco desarrollo de actividades económicas incipientes, como la recolección- producción de hierbas serranas

RESPONSABLE DE LAS ACCIONES : Municipalidad como actor de vinculación con otros organismos(INTA,ONGs, etc)

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CONSECUENCIAS CAUSAS

Impacto negativo de la actividad turística desregulada.

Ausencia de un plan de desarrollo turístico. Falta de normativas para emprendimientos turísticos.

ACCIONES PROPUESTAS • Orientar a la localidad de La Paz al desarrollo de un turismo no masivo; no

invasivo; en el marco del denominado ecoturismo, turismo rural, turismo orientado a la naturaleza.

• Definir las condiciones de infraestructura turística y controlar que respondan a los requerimientos de la secretaría de turismo o área de turismo.

• Definir como zona turística (alojamiento y servicios) la zona del bajo. • Mantener Loma Bola como zona turística y controlar su crecimiento hacia la

sierra. • Revisión y adaptación de la Ley de Alojamientos Turísticos y adaptarla a la

realidad del uso rural. Definir su normativa municipal. • Difundir y dar a conocer la importancia de encuadrarse en las categorías de

alojamiento para ingresar en la promoción a nivel provincial, nacional e internacional.

• Registrar los alojamientos turísticos a nivel municipal (Beneficios de promoción y mayores posibilidades de ocupación). Diferenciar tasas municipales de los emprendimientos locales con respecto a los emprendimientos foráneos.

• Cobertura de servicios turísticos de remis, acceso a Internet, servicios de comida (delivery), tarjetas de crédito, información sobre la oferta local, etc…

• Definir lugares o espacios, plaza de eventos que refuercen servicios orientados al turismo.

• Reforzar y normalizar el sistema de señalización y cartelería con criterio local. (soporte madera).

TURISMO Cuestión planteada Si bien el desarrollo turístico es incipiente, todavía no hay una definición de un perfil turístico para la localidad. Si se evidencia una preferencia hacia un turismo de naturaleza, no masivo, de carácter rural. Actualmente los servicios turísticos que se prestan son escasos e insuficientes y se percibe la influencia que va ejercer la ciudad de Merlo a futuro.

RESPONSABLES DE LAS ACCIONES: Municipalidad-sector empresarial.

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RECURSOS NATURALES Y CULTURALES

• Relevar áreas naturales posibles de ser consideradas por su valor patrimonial. (Bosques de molle en el alto y bosque serrano en el bajo, arroyos).

• Relevar antiguas construcciones con valor arquitectónico, cultural y patrimonial en todo el radio municipal y específicamente las que se localizan en la plaza de La Paz. Inventariar su antigua función, su significado, su posible recuperación y puesta en valor e integrarla a lo turístico con servicios afines. (gastronomía, cultura, venta de productos locales etc…).

• Definir una normativa específica para las construcciones con valor patrimonial. • Relevar y estudiar posibilidades de considerar eventos y festividades

tradicionales como atractivos turísticos (estrategia de continuidad en el desarrollo de la actividad turística como medio de evitar la estacionalidad).

PAISAJE.

• Relevar por áreas-calles la forestación existente y definir aquellas con carencia especificando especies a incorporar.

• Reconocer lugares o zonas con atractivo paisajístico para su uso local y turístico.

USO DEL SUELO Revisión del Código de Edificación y Zonificación de usos. Definición de nuevas áreas: Áreas de reserva, áreas no urbanizables, áreas de uso turístico etc…

RECURSOS NATURALES, CULTURALES Y PAISAJÍSTICOS Problemas más acuciantes como el del agua y la producción dejaron oculto otros aspectos relevantes como lo patrimonial. Se reconoce que La Paz y su microregión poseen un importante capital natural, arquitectónico y paisajístico como recursos potenciales que pueden reforzar el perfil turístico con su puesta en valor.

RESPONSABLES DE LAS ACCIONES: Municipalidad- comunidad.

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4. LINEAMIENTOS GENERALES

PROYECTOS