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FUNDACIÓN DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE ESTUDIOS

ESTRATEGICOS (FUNDEIMES)

TÍTULO TRABAJO INVESTIGATIVO:

DIAGNÓSTICO DE LA RESERVA ACUÍFERA DE REPÚBLICA DOMINICANA COMO UNA

PREOCUPACIÓN DE LA SEGURIDAD NACIONAL

(SEGUNDA DE TRES ENTREGAS)

AUTOR:

LICDO. SANTOS YNOCENCIO BELLO BENITEZ, M.A.

SANTO DOMINGO, D. N.

AÑO 2014


NOTA ACLARATORIA:

“LAS OPINIONES CONTENIDAS EN EL PRESENTE

INFORME DE INVESTIGACIÓN, SON

DE LA EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE SU AUTOR Y

LA INSTITUCIÓN NO SE

SOLIDARIZA NECESARIAMENTE CON LOS CONCEPTOS

EMITIDOS”.


INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de tesis tiene como objeto un Diagnóstico de la Reserva

Acuífera de República Dominicana como una preocupación de la Seguridad

Nacional. Según el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDHRI), se estima

que para el año 2015.

En República Dominicana la mayor cantidad de agua producida estará

destinada a las actividades agropecuarias; este sector utilizara cerca del 71%, del

total de agua producida, mientras el 27.6%, y el 1.4%, del total del agua producida

estará destinada al consumo humano como agua potable y agua utilizada en la

industria turística respectivamente.

El consumo del agua en las industrias estará por debajo del 1%, del total

del agua producida. Frente a este panorama mundial la República Dominicana, a

pesar de contar con un potencial hídrico de 25,967 mmc (Millones de M3) al año

de los cuales el 90%, corresponde a fuentes superficiales y el resto a fuentes

subterráneas. (Plan Hidrológico Memorial 2012).

Nuestras reservas ameritan ser preservadas en virtud de:

a) Que el crecimiento urbano ha multiplicado la necesidad y demanda de

agua.

b) Que la industria y la minería precisa de agua para desarrollar sus

actividades.

c) La incorporación de nuevos espacios agrícolas bajo regadíos.

d) El incremento de las actividades recreativas, de ocio, o turísticas, que

implican la construcción de piscinas, jardines, campos de golf entre

otras.


e) El incremento del nivel de vida o estado de bienestar, con la disfunción

del uso de nuevas herramientas en la vida urbana como lavadoras,

lavaplatos entre otras.

La protección, preservación, conservación y mejoramiento de las fuentes

Acuíferas de República Dominicana, es una responsabilidad de la Seguridad

Nacional, ya que los recursos que se generan por el uso del agua en la

producción de energía eléctrica, la irrigación agrícola, turismo y otras, se aplican

para el desarrollo sostenible de la nación.


CAPITULO II.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LA REGULACIÓN PARA LA PRESERVACIÓN, PROTECCIÓN Y

CONSERVACIÓN DE LAS RESERVAS ACUÍFERAS

2.1 Marco Jurídico Nacional.

El marco jurídico es el conjunto de normas legales que regulan los órganos

que integran el poder público, y su funcionamiento los cuales están regulados de

manera general por orden normativo que lo rige la constitución de la República

Dominicana.

2.1.1.- Constitución de la República.

El marco jurídico general en el que se encuadra el derecho positivo vigente

que regula el uso y aprovechamiento de toda la materia de aguas en nuestro país

queda representado en principio, por los artículos 14,15, de nuestra Constitución

los cuales establecen los siguientes: “ Son patrimonio de la Nación los recursos

naturales no renovables que se encuentren en el territorio y en los espacios

marítimos bajo jurisdicción Nacional, los recursos genéticos, la biodiversidad y el

espectro radioeléctrico.

El agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso público,

inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. El consumo

humano del agua tiene prioridad sobre cualquier otro uso. El Estado promoverá la

elaboración e implementación de políticas efectivas para la protección de los

recursos hídricos de la Nación.

Las cuencas altas de los ríos y las zonas de biodiversidad endémica, nativa

y migratoria, son objeto de protección especial por parte de los poderes públicos

para garantizar su gestión y preservación como bienes fundamentales de la

Nación. Los ríos, lagos, lagunas, playas y costas nacionales pertenecen al

dominio público y son de libre acceso, observándose siempre el respeto al


derecho de propiedad privada. La ley regulará las condiciones, formas y

servidumbres en que los particulares accederán al disfrute o gestión de dichas

áreas”.

El sector agua en la República Dominicana lo conforman variadas Instituciones

centralizadas y descentralizadas del gobierno, que involucran los siguientes,

sectores, que deben ser tomados en cuenta al establecer estratégicas y políticas

de desarrollo y planificación de los recursos hídricos sectores son:

Sectores medio ambiente

Sector agua potable y saneamiento

Sector agropecuario

Sector energía

Estos organismos tienen a sus cargos la administración de los recursos

hídricos en nuestro país y ejercen sus acciones dentro del marco legal existente.

(Plan Hidrológico Nacional, 2012, Pág. 443) Los cuales cumplen los siguientes roles:

2.2 Organismos rectores del sector agua

2.2.1- Instituto Nacional Hidráulico (INDRHI).

El INDRHI es la entidad oficial responsable de la administración del recurso

agua, del desarrollo hidráulico y del manejo del riesgo en el país. El INDRHI ha

sido explícitamente definido por la Ley No.64-2000 como la máxima autoridad de

la República Dominicana en materia de construcción de obras de

aprovechamientos hidráulico. Mediante la referida Ley sobre Medio Ambiente.

Recursos Naturales el INDRHI actualmente está adscrito a la Ministerio de Estado

de Medio Ambiente y Recursos Naturales y forman parte del Sistema Nacional de

Medio Ambiente.

Las funciones asignadas al INDRHI mediante la Ley No.6 de 1965 y la

responsabilidad que la entidad tiene en la implementación de la Ley No. 5852 de


1962, sobre Dominio de Agua Terrestre y Distribución de Aguas Públicas,

constituyen la base legal de las atribuciones de la entidad respecto a gestión del

agua. Entre estas funciones destacan la planificación del desarrollo hidráulico en

las cuencas hidrográficas del país, la realización de estudios hidrológicos y el

manejo operativo de la red de medición. (El INDRHI en el desarrollo Nacional, 2006, Pag.16)

2.2.2 Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales.

Este ministerio tiene como rol ser rector y regulador de la gestión ambiental

y de los recursos naturales, y administrador de las áreas protegidas.

El Ministerio de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales fue

creado mediante Ley No. 64-00, promulgada el 18 de agosto del año 2000, y su

propósito y su objeto es el establecimiento de las normas para la conservación,

protección, mejoramiento, y restauración del medio ambiente y los recursos

naturales, asegurando así, su uso sostenible. Esta ley establece los mecanismos

para regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en el país y

fija las normas para impedir los daños al ambiente bajo el concepto de que quien

contamina paga.

El Vice-Ministerio de Suelos y Aguas fue creado mediante el Artículo 20 de

la Ley 64-00 Sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales con el fin de regular la

gestión de los recursos suelos y aguas. Este vice ministerio tiene como objetivo

principal Garantizar el manejo integral de cuencas hidrográficas. Proteger,

conservar, mejorar, restaurar suelos y aguas interiores. Promover la explotación

racional de materiales de la corteza terrestre en cumplimiento con las

regulaciones ambientales vigentes. Garantizar el ordenamiento del uso del suelo

en las cuencas hidrográficas.


Esta ley en sus artículos 126 hasta el 135 le concede facultad a este

ministerio sobre el sector hídrico, lo que produce en el sector agua una distorsión

y la indefinición de los roles en el sector agua.

2.2.3 Ministerio de Salud pública y asistencia social

El Ministerio de Salud Pública y la Asistencia Social, está amparado bajo la

Ley No. 42-1, la cual regula todas las acciones que permiten al estado hacer

efectivo el derecho a la salud. Su rol en materia de agua consiste en asesorar en

la ejecución de obras de agua potable y saneamiento y emisor de permisos de las

empresas embotelladoras de agua potable.

2.3 Anteproyecto de la ley del agua

Con este anteproyecto de ley se busca regular el sector hídrico de la

república dominicana, tratando de establecer un marco jurídico que regule las

aguas como recursos estratégica para el crecimiento sostenible de la nación.

De esta manera ha generado un amplio debate en la sociedad dominicana

principalmente en sus capítulos tres (III) y cuatro (IV) donde hace referencia, a la

inversión privada en el sector agua. Con este proyecto se busca terminar con la

dispersión que ha caracterizado al sector agua, ya que el mismo esta atomizado

de leyes, decretos, resoluciones y otras que impiden una definición y rol del

organismo regulador general.

2.4 Organismo de Regulación y Operación

Estos tienen como función prestadoras de servicio de abastecimiento de

agua potable y de las obras de saneamiento de la población urbano y rural.


2.4.1 Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA)

Ésta es una institución autónoma adscrita a SESPAS. Se creó por la Ley

No.5994 del 30 de julio de 1962. Su máxima autoridad es el Consejo

Administrativo que está integrado por cinco miembros. Es administrada por un

Director Ejecutivo nombrado por el Poder Ejecutivo.

Es la máxima autoridad en todo lo referente a sistemas de abastecimiento

de agua para consumo doméstico, industrial y comercial en el área urbana y rural,

excepto Santo Domingo, Santiago y Moca.

Formula el Plan General de dichos sistemas; manutención y operación de

todos los servicios de agua potable, aguas residuales y pluviales y da servicio y

tratamiento a las aguas residuales.

También debe asesorar a los organismos del Estado y coordinar todas las

actividades públicas y privadas en lo relativo al abastecimiento de agua potable y

evacuación y tratamiento de aguas residuales y pluviales. Para su gestión debe

mantener estrecha coordinación con ONAPLAN, SESPAS y SEOPC.

INAPA (2007), cuenta con un total de 363 acueductos en operación, de los

cuales el 30% están ubicados en zonas urbanas y el 70% en zonas rurales. El

29% de los acueductos en operación funcionan por gravedad, el 62% por bombeo

y el 9% restante son mixtos. Los acueductos en operación benefician a una

población de 4.2 millones en 27 provincias a nivel nacional. Adicionalmente,

INAPA cuenta con 133 mini sistemas rurales que benefician a una población de 74

mil personas.


2.4.2 Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo

(CAASD)

Es un instituto autónomo, creado por la Ley No. 498 del 13 de abril de 1973.

Sus competencias están dirigidas a la administración, operación y manutención de

los sistemas de acueductos y alcantarillados de la ciudad de Santo Domingo y las

poblaciones dentro de su área de influencia.

Debe formular sus planes y presupuestos anuales en estrecha coordinación

con el ayuntamiento del Distrito Nacional, INDRHI, INAPA y el Banco Central. El

Estado financia sus programas a través del presupuesto nacional, además cuenta

con asignaciones especiales que son recursos provenientes de la comercialización

del agua y otras formas de negociaciones y préstamos internos y externos.

El Consejo Nacional es su máxima autoridad y quien traza sus políticas.

Está integrado por siete miembros y es presidido por el Síndico del Distrito

Nacional. Es administrada por el Director General nombrado por el Poder

Ejecutivo. Este organismo presta servicios de agua potable y alcantarillado,

construye sus obras y ejerce funciones de control y regulación de su propia

gestión.

En el caso del gran Santo Domingo, la CAASD cuenta en la actualidad con

24 sistemas de alcantarillado, de los cuales 7 no están en operación. Estos

sistemas abastecen a una población de 446 mil habitantes y tienen una capacidad

de 72 mil m3/día. Todos los sistemas de alcantarillado manejados por la CAASD

poseen algún método de tratamiento de aguas servidas, ya sea a través de

lagunas aereadas, pozos sépticos filtrantes o anaeróbicos, reactor anaeróbicos,

lodos activados, aereación extendida o lagunas facultativas (CAASD, 2008).

En el caso de la ciudad de Santo Domingo, el incremento vertical ha

ocasionado que las tuberías que la abastecen resulten de menor capacidad que


la exigida por la demanda de la población, provocando servicios inadecuados y el

deterioro de la infraestructura por las grandes presiones.

2.4.5 Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN).

Es una institución autónoma con patrimonio propio e independiente que se

creó a través de la Ley No.562 del 21 de marzo de 1977. Sus funciones

comprenden la administración, operación y manutención de los acueductos y

alcantarillados de la ciudad de Santiago y las poblaciones en su área de influencia.

Es regida por un consejo de directores compuesto por nueve miembros y

administrada por un director general quien es nombrado por el Poder Ejecutivo.

CORAASAN debe mantener una estrecha coordinación interinstitucional

con los ayuntamientos, INAPA, Asociación para el Desarrollo de Santiago,

PUCAMAIMA, el sector privado y la comunidad en general. Debe formular sus

planes y presupuesto en coordinación con INAPA y demás instituciones

mencionadas. Es un organismo normativo; legalmente se le atribuyó la función de

diseñar y fijar tarifas, normalizar y regular sus propias actividades.

La Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN)

brinda servicio a más de 750,000 personas. Esta corporación pública y

Autónoma.

2.4.6.-Corporación de Acueducto de Puerto Plata (CORAAPPLATA),

(CORAAPPLATA), en la Provincia Puerto Plata, fue establecida bajo la Ley

142 de julio de 1997, e inició operaciones en 2001.

2.4.7.- Corporación de Acueductos y Alcantarillado de Moca (CORAMOCA)

De reciente creación mediante la Ley No. 89-97 del 16 de mayo de 1997.

Cuenta con las mismas prerrogativas y atribuciones de las corporaciones ya


mencionadas. Su administración cubre el Municipio de Moca, cabecera de la

Provincia Espaillat. Adicionalmente existen algunas entidades comunitarias

privadas y ONG’s que operan algunos sistemas rurales.

2.4.8.- Corporación de Acueductos y Alcantarillado de la Vega (CORAVEGA).

Coraavega inicia sus actividades en el mes de Abril del año 2010 con un

proceso de revisión y reordenamiento administrativo. Así mismo en los próximos

dos (2) años sus objetivos primordiales estarán orientados al mejoramiento y

fortalecimiento de las actuales estructuras de producción de agua.

Actualmente la provincia de La Vega cuenta con tres (3) acueductos

principales (La Vega, Jarabacoa y Constanza), los cuales tienen sus respectivas

plantas de tratamiento y reportan una producción de 15.650 MGD (millones de

galones diarios), los cuales conjuntamente con el acueducto Distrito de Buena

Vista proporcionan agua a una población aproximada de 167,927 habitantes. A su

vez funcionan las plantas de tratamiento de aguas residuales de Pontón-La Vega y

Constanza.

Con relación a los acueductos rurales, están el de Cutupú, Puente Camú, Santo

Cerro, Río Verde, El Naranjal, Maguey y Las Uvas, los cuales sirven a 31,976

habitantes aproximadamente con una producción de 0.806 MGD (millones de

galones diarios).

El papel fundamental de Coraavega consiste en hacer más eficientes las

principales actividades relacionadas con el servicio tales como: rehabilitación,

operación, mantenimiento, distribución, producción y tratamiento de aguas

residuales.

Durante el año 2011 la producción proyecta un incremento de 2%, la cual

apoyada en un plan de eficiencia en la distribución orientada a eliminar fugas y


averías, lograrán un servicio de alta calidad, mayor frecuencia y sobretodo

sostenible en el tiempo. En su registro tiene registrado para el 2012, Residencial

26,381, Comerciales 1,768, Hoteles 25, Industrial 253, Otros 37, para un total de

28,464. (Fuente: Plan Estratégico 2011-2012)

2.4.9.-Corporación de Acueductos y Alcantarillado de Boca Chica (CORAABO)

Ubicado en el municipio de Boca Chica, creada mediante la Ley No. 428-06,

que tiene como rol, la operación, mantenimiento, distribución, de producción de

agua potable y residual.

2.5 Actores afines que intervienen en el Sector de Agua

Existen numerosas instituciones, tanto del sector público como privado que

llevan a cabo actividades relacionadas con la regulación de las aguas,

construcción, operación y mantenimiento de acueductos. Éstas no están

coordinadas con los organismos del Sector y son las siguientes:

a. Comisión Nacional del Medio Ambiente, Comisión Técnica Ecológica,

Comisión Nacional Costero Marina y el Comité Técnico para el Control de

las Redes de Monitoreo de Agua. Todas ellas llevan a cabo funciones que

interfieren con las atribuciones de INDRHI.

b. Oficinas Coordinadora y Fiscalizadora y la Supervisora de Obras del

Estado. Fueron creadas en 1986 para la construcción de acueductos y

obras para la disposición sanitaria de excretas en complejos habitacionales

y comunidades ubicadas en las áreas de influencia de INAPA, CAASD y

CORAASAN. Para el ejercicio de sus funciones, estas instituciones no

necesitan consultar previamente a las agencias mencionadas.

c. Marina de Guerra. A esta dependencia se le asignó por decreto, en el año

1972, la responsabilidad de la instalación de molinos de viento en todo el


país. Esta actividad continúa realizándose sin ninguna coordinación con las

entidades legalmente responsables del abastecimiento de agua potable y

saneamiento.

d. Pro comunidad. Institución dependiente del Poder Ejecutivo. Construye

acueductos y obras de saneamiento en comunidades en las mismas

condiciones de falta de coordinación con los organismos e instituciones del

Sector.

e. Agencias y Organismos No Gubernamentales. Las ONGs CARE,

ENDACARIBE, Ciudad Alternativa, Asociación para el Desarrollo de la

Ciudad de Ocoa, Caritas, etc., reciben apoyo de AID, UNICEF y otros

organismos internacionales para realizar sus labores de apoyo a las

pequeñas comunidades urbano - marginales y rurales. Estas agencias

también ejecutan sus actividades sin ninguna norma o regulación por parte

de las instituciones del Sector.

f. La Corporación Dominicana de Electricidad (CDE). Opera con energía

hidroeléctrica y en muchos casos comparte las fuentes de energía con el

Sector. Además, como la tecnología utilizada en varios de los sistemas de

agua potable es altamente dependiente de la energía eléctrica, su

funcionamiento es afectado por las interrupciones de dicho servicio.

g. Dirección General de Normas (DIGENOR). Esta agencia está adscrita al

Ministerio de Estado de Industria y Comercio y es la encargada de

establecer las normas para las empresas de agua potable y residuos

líquidos municipales, domésticos e industriales.

h. Los ayuntamientos de las ciudades donde se encuentran ubicados los

sistemas de agua y alcantarillado.


i. Ministerio de Agricultura. Es la encargada de fomentar la producción

agrícola y ganadera del país, y de la preservación y uso de los recursos

naturales renovable.

2.6 Sectores Vinculados al sector agua

A continuación se mencionan cinco sectores con los cuales el Sector APS

debe coordinarse: (En la actualidad no existe ningún acercamiento

institucionalizado entre ellos)

a. Sector Salud. Para definir las demandas sanitarias de servicios a nivel

nacional y regular la calidad del agua potable.

b. Sector Educación. Por la necesidad que existe de coordinar y concertar

programas que conduzcan a la modificación de actitudes para el uso

racional del agua.

c. Sector Industrial. Compite por el uso del recurso agua e influye en los

problemas de contaminación que su actividad puede ocasionar en las

fuentes abastecedoras.

d. Sector Turismo: Su actividad representa un gran incremento en la demanda de agua en calidad y cantidad.(Sector Agrícola. Este sector también compite con el de APS

respecto al uso y conservación del recurso agua. (Proyecto de Asistencia Inicial para Habilitar a la República Dominicana a Cumplir con sus Obligaciones con el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Consenso 22 octubre 2008).

2.7 Principales Convenios y Protocolos Vinculantes al Medio Ambiente

Ratificados por la República Dominicana

Dentro de los principales tratados y convenios internacionales sobre el

medio Ambiente y la biodiversidad, que han sido ratificados en nuestro país,

destacamos los siguientes:

1. El Convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna

y Flora Silvestres, ratificado mediante resolución No. 550 del 17 de Junio de 1982.


2. El Convenio sobre Diversidad Biológica, ratificado por la resolución No. 25-96,

del 2 de Octubre de 1996.

3. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el

Desarrollo, (Cumbre para la Tierra), efectuada en Rio de Janeiro, Brasil en el

año 1992, ratificado por la resolución No. 25-96, del 2 de Octubre de 1996.

4. La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación en

los Países Afectados por la Sequía Grave o Desertificación, en particular en África

de fecha 17 de Junio de 1994, ratificada por la resolución No. 99-97, del 10 de

Junio de 1997.

5. La Convención de Marpol (Convención Internacional para la Prevención de la

Contaminación Naval) 73/78 de 1998, ratificada por medio de la resolución No.

247 de ese año.

6. La Convención de Basilea sobre control, a nivel internacional, del movimiento

transfronterizo de los residuos peligrosos y de su disposición final fue firmado y

ratificado el día 10 de junio del 2000.

7. La Declaración de Johannesburgo sobre Desarrollo Sustentable (2002).

8. El Protocolo de Kyoto, el cual se abrió a la firma el 16 de Marzo de 1998, la

República Dominicana lo ratificó el 12 de Febrero del 2002.

9. La Convención de Rotterdam, sobre el Procedimiento de Consentimiento

Fundamentado Previo Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos

Peligrosos Objeto de Comercio Internacional. Ratificada por el país bajo la

resolución 506-2005 de noviembre del 2005.


10. La Convención de Estocolmo firmada en mayo de 2001. Ratificada por el país

en el 2007. (Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, La Conferencia de las Naciones Unidas

sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992. la Convención de Estocolmo de 1972.

Firmada en el 2001, Ratificada por el país en el 2007.)


CAPITULO III.- LA DIVISIÓN REGIONAL HIDROLOGÍCA DE LAS DIFERENTES CUENCAS SUPERFICIALES DEL TERRITORIO NACIONAL

3. Aguas superficiales

Según Mª Mercè Vilaseca Vallvé (2006), Son las aguas continentales que

se encuentran en la superficie de la Tierra. Pueden ser corrientes que se mueven

en una misma dirección y circulan continuamente, como los ríos y arroyos; o bien

estancadas como los lagos, lagunas, charcas y pantanos.

Las aguas que discurren en la superficie de la tierra son muy importantes

para los seres vivos, a pesar de que suponen una ínfima parte del total del agua

que hay en el planeta. Su importancia reside en la proporción de sales que llevan

disueltas, que es muy pequeña en comparación con las aguas marinas. Por eso

decimos que se trata de agua dulce. En general proceden directamente de las

precipitaciones que caen desde las nubes.

El agua dulce es ahora el precioso e indispensable cimiento de una vida

sostenible y de un bienestar próspero y es el torrente sanguíneo y el hogar de la

más rica biodiversidad y de las especies más antiguas del planeta. Los

ecosistemas de agua dulce contienen concentraciones en diferentes especies

únicas que presentan el mayor porcentaje de diversidad en relación a su área,

muy superior al de los ecosistemas terrestres y marinos. Fuentes:

ortalsostenibilidad.upc.edu/detall_01.php?numapartat=8&id=18).

Las cuencas hidrográficas constituyen las principales aéreas receptoras y

colectoras de agua, siendo al mismo tiempo el hábitat principal de los seres vivos

ubicados en esa zona, y por tanto son las unidades básicas de gestión y

planificación de los recursos de un país (Fuentes: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, 2012.

Plan Hidrológico Nacional, pág. 25)


3.1 Disponibilidad de Agua Superficiales en República Dominicana En la República Dominicana existen 97 ríos, de acuerdo con el Inventario

Nacional de los Recursos Hidráulicos Superficiales, que drenan sus cuencas

hidrográfica directamente al mar afluentes secundarios y 1,197 afluentes

inventariados, los cuales ascienden a unos 4,000, permanentes y temporales, de

acuerdo con el Atlas de los recursos Naturales del Ministerio de Medio Ambiente y

Recursos Naturales.

La República Dominicana ha sido dividida en seis regiones Hidrográficas

con una disponibilidad de agua superficial distribuida en diferentes regiones:

(Fuentes: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, Plan Hidrológico Nacional 2012 pág. 46-47) Ver Cuadro No. 1 y Mapa

No.1, (Ver Anexo No.3. Disponibilidad de Agua.)

3.2 Disponibilidad de Agua Superficiales por Regiones

La disponibilidad de agua superficial en la República Dominicana se estima

en 23,497.69 millones de metros cúbicos/año y se ha establecido por regiones

hidrográficas.

De acuerdo a esta clasificación tenemos seis regiones hidrográficas con

una disponibilidad de agua superficial distribuida en las regiones siguientes: Yaqué

de Norte 2,905.46, Atlántica 4,634.73, Yuna 3,600.96, Este 3,125.95, Ozama-

Nizao 4,459.08, y Yaqué del Sur 4,771.51 en millones de metros cúbicos. De

acuerdo al plan hidrológico nacional de la República Dominicana la disponibilidad

de agua superficial en las distintas Regiones hidrográficas se ha estimado como

muestra en las Regiones siguiente. (Ver Anexo No.3. Disponibilidad de Agua por Regiones).


3.2.1- Región del Yaqué del Norte

La Región del Yaqué del Norte está conformada por numerosas

subcuentas y microcuencas que contribuyen las áreas de influencias de las

corrientes segundaria y terciarias y que de manera conjunta drenan más de 2,000

millones de metros cúbicos de agua que por los suelos se desplazan durante las

distintas épocas del año.

Tiene un área de 7,053 km2 y ocupa la porción noreste, nordeste de la isla

con una altura que oscila entre 60 y 64 km2. Los ríos que forman parte de la

región del Yaqui del Norte, nacen en la parte alta de la cordillera central en las

proximidades del pico duarte y la tierra de la Rucilla. Esta región recibe una

precipitación anual que oscila entre 1,326 a 2, 500 milímetros. Y una mínima de

550 anualmente

La red Hidrográfica de la región del Yaqué del Norte, está constituida por

los ríos que concurren a la formación del rio Yaqué del Norte; entre los cuales se

encuentra: Cayagua, Bao, Amina, Mao, Cana Guayubin, Maguaca Jimenaca,

Arenquillo, los Llanos, Nibaje, Nuevamente, Jicome, Caña y Agua de Palma. La

disponibilidad de agua superficial es en la vertiente de la región del Yaqué del

Norte es de 2,905.46 (MM3. (Fuera Antonio Gonzales, valle del Cibao ecológica suelo y de gradación Editora

Rep. Dom.2003 pág. 122) Ver cuadro No. 2

Cuadro No. 1

No. Regiones cuencas Ríos principales Ríos secundarios

importantes

1

Yaqué del

norte

Yaqué del Norte Yaqué del norte Mao, amina, cana, gurabo,

guayubin, maguaca

manabo, jimenoa, bejucal,

bao

Masacre Masacre Manatí

Chacuey chacuey

Total de Disponibilidad de agua superficial 2,905.46 (MM3)

Fuentes: Instituto de Recurso Hidráulicos (INDRHI) EL INDRHI en el desarrollo Nacional Agosto 2006,)


3.2.2.-Region de la Atlántica

Esta región se extiende desde el cerro de Monte Cristi hasta el gran estero-

externo de semana, desagrando las tierras excelentes entre la cordillera septrional

y el océano atlántico- esta región recibe una plumetrica anualmente que oscila

entre1849-2700 y una mínima de 1180 (Ver Cuadro No. 3)

Cuadro No. 2

No. Regiones Cuencas Ríos principales Ríos secundarios

importantes

2

Atlántica

Bajabonico Bajabonico Canoabo, rio grande,

cabia, unifica

Yasica Yasica Jamao, sonador,

martinico, veragua

Rio San Juan Rio San Juan Arroyo grande

Rio Baqui Rio Baqui Caño claro

Rio boba Rio boba Jagua, tiote, corcovas

Nagua Nagua

Limón Limón Palmarito, Bonilla



3.2.3.- Región del Yuna

Está formada por los ríos Yuna Camú, Macipedro Maimón, Chucuey, cuaba,

rio nagua y Payabo. La cueva de estos ríos recorre en total Kilómetros y mide

5,630 kilómetros cuadrados. Sus pluviometría varía desde 3,020 milímetros

anuales hasta 1,849 y una mínima de 1,300, en la Cordillera Central (fuente oficina

nacional de meteorología (ONAMET) (Ver cuadro No.4)


Cuadro No. 3 No. Regiones Cuencas Ríos principales Ríos secundarios

importantes

3

Yuna

Yuna Yuna Blanco, Masipedro,

Yuboa, Maguaca,

Chacuey, Payabo, Camu

Camú Liceo, Cenovi, Jaya,

Guiza, Cuaba


(Fuentes: Instituto de Recurso Hidráulicos (INDRHI) EL INDRHI en el desarrollo Nacional Agosto 2006, )

3.2.4.- Región del Este

Las principales fuentes acuíferas de esta región son los de los ríos

Higuamo y saco los cuales nacen en la vertiente sur de la Cordillera Oriental,

atraviesa las principales ciudades de la región y fluyen hacia mar.

El Higuamo, tiene unos 74,5 Km de longitud y sus fluentes principales son

el casu y el magua; el rio soco tiene 63 Km de longitud y representa el 27% de los

recursos hídricos disponibles de la región y cuentas con varios afluentes de los

cuales lomas importantes son el seibó y el anama en esta región se encuentran

los ríos Yabon (253.05 Km2), Capitán (183.15 Km2), Banacate (181.91 Km2),

Cumayosa Brujulea ( cuya parte inferior es la subtenencia) esta región recibe

precipitación anual que oscila entre 2,070 a 1,415 Milimetros y una mínima de 920,

(Fuente Olga Díaz Mara), cuentas del agua-2009, Banco Central de la República

Dominicana) Ver Cuadro No. 5

Cuadro No. 4

No. Regiones Cuencas Ríos principales Ríos secundarios

importantes

Cumayasa Cumayasa Arroyo Hondo, arroyo

Limon

Brujuelas Brujuelas Tosa


4

Este

Higuamo Higuamo Casui, Magua

Soco Soco Margarin, Seíbo, Anama

Rio Dulce Rio Dulce

Chavón Chavón Sanate, Quisibani

Duey Duey

Anamuya Anamuya

Yonu Yonu

Cuaron Cuaron Cedro

Jovero Jovero

Yeguada Yeguada

Magua Magua

Nisibon Nisibon

Maimón Maimón Rio Yano

Cedro Cedro

Yabon Yabon Sano, Arroyo La Jagua,

Manigua



3.2.5.- Región del Ozama- Nizao (Caribe)

Esta región se considera como la cuarita más importante del país, esta

región abarca 3,709 Kilómetros cuadrados sus afluentes finalmente desembocan

en el mar Caribe. Esta región recibe una pluviometría anualmente que oscila

entres 1864-2500 y mínima de 1400 milímetros (ver cuadro No 6)

Cuadro No. 5 No. Regiones Cuencas Ríos

principales

Ríos secundarios

importantes

5

Ozama-

Nizao

Nizao Nizao Mahoma, Mahomita, Jiguey, Banilejo

Bani Bani

Ocoa Ocoa Banilejo, Limón

Haina Haina Mana, Isa

Nigua Nigua Yubasco

Ozama Ozama Isabel, Guanajuma, Yamasa Mijo, Guanuma, Savita, Boya, Yabacao

Total de Disponibilidad de agua superficial 4,459.8 (MM3) Fuentes: Instituto de Recurso Hidráulicos (INDRHI) EL INDRHI en el desarrollo Nacional Agosto 2006, )


3.2.6 Región del Yaqué del Sur

Esta región está formada por los ríos yaqué del sur jura, vía, tabara, san

Rafael pedernales artibonito, nizaito, san Juan, mijo las cuevas grandes del mejo y

los Baos esta región recibe una premeditación anual que oscila entre 2,500 a 900

milímetros y una mínima de 350, (ver cuadro No. 7)

Cuadro No. 6 No. Regiones Cuencas Ríos principales Ríos secundarios

importantes

6

Yaqué del Sur

Vía Vía

Jura Jura

Távara Távara

San Rafael San Rafael

Pedernales Pedernales

Artibonito Artibonito Macasia, Joca

Nizaito Nizaito

Yaqué del Sur Yaqué del Sur San Juan, Mijo, Las Cuevas, Grandes del Medio, Los Baos

Total de Disponibilidad de agua superficial 4,771.51,(MM3) Fuentes: Instituto de Recurso Hidráulicos (INDRHI) EL INDRHI en el desarrollo Nacional Agosto 2006,)

3.3 Aguas subterráneas Se llaman aguas subterráneas a las existentes entre los intersticios del

terreno, bajo su superficie. La aparente falta de regularidad en la aparición de

afloramientos de aguas subterráneas y la dificultad de su previsión, unido a la

enorme importancia que en algunas regiones ha representado su existencia para

la vida de los pueblos, han dado siempre un carácter curiosamente misterioso a

los estudios que se les han dedicado desde la antigüedad más remota.

La apertura de pozos para captar el agua de subsuelo es realmente una de

las prácticas más antiguas del hombre. La literatura de las más antiguas culturas

abunda en descripciones, a veces pintorescamente detalladas, de las técnicas

constructivas o de las operaciones mágicas relacionadas con los alumbramientos

de aguas. De ellos son verdaderamente notables los kanats persas y egipcios,

galerías de enorme longitud excavadas en areniscas, en donde la escasez de


medios de perforación y transporte estaba a menudo suplida por el ingenio de sus

constructores.

A pesar de la antigüedad de estos conocimientos prácticos sobre el

alumbramiento de aguas subterráneas mediante pozos, el verdadero desarrollo de

las técnicas científicas de explotación y captación de ellas ha tenido lugar, en los

últimos sesenta años.

Las modernas técnicas de sondeo, el empleo de equipos de bombeo

modernos, especialmente la bomba vertical sumergida, accionada por motores

eléctricos, han sido los factores determinantes del marcado incremento reciente

del uso de las aguas subterráneas, sobre todo en aquellos países de un desarrollo

industrial elevado. (Fuentes: www.cec.uchile.cl/~ci51j/txt/Apuntes/Tema01.pdf)

En República Dominicana se han realizados 2 estudios sobre las aguas

subterráneas que comprenden su cantidad y calidad. Con base en sus resultados

se sabe que el potencial hidrológico actual de la Republica Dominicana representa

el 60% de la disponibilidad de sus recursos hídricos y que la presión sobre las

aguas subterráneas es del orden del 49%, lo que pone en relieve la importancia de

este vital recurso y la necesidad de promover su protección y conservación.

En 1981 el INDRHI inicia estudios de aguas subterráneas en todo el

territorio nacional en atención a la situación ambiental de los recursos de aguas

(Subterráneas y Superficiales) del país, con determinaciones sobre la

disponibilidad del agua.

Este estudio, ejecutado en el marco del Plan Nacional de Investigación,

Aprovechamiento y Control de las aguas Subterráneas. Este (PLANIACAS)

durante los años 1981 a 1983, fue el primer estudio comprensivo en materia de

agua subterráneas. Este estudio contemplo la cartografía geological, la creación

de la base geológica para la estructuración de un modelo hidrogeológico, el


análisis de características química del agua subterránea, la descripción de las

propiedades de los acuíferos, la evaluación del flujo base y la determinación del

potencial de aguas subterráneas en las distintas zonas del país.

Unos de los estudios de mayor alcance en el tema de aguas subterráneas,

es el estudio hidrogeológico nacional, ejecutado en dos fases. Entre 1997 y el año

2000, dentro del marco del proyecto SYSMIN, coordinado por la Dirección General

de Minería y con una donación de la Unión Europea, se realizo el Estudio

Hidrogeológico nacional- fase I, que fue ejecutado por el INDRI. Esta fase se

desarrollo en las seis áreas siguientes: La Planicie Costera Oriental, Planicie de

Bani, Planicie de Azua, el Valle de San Juan, El Valle de Neiba y la península sur

de Barahona.

La superficie total estudiada alcanzo los 14,580 km, o sea el 30% del área

total de la República Dominicana, y abarco 16 de las 30 provincias del país, donde

residían 2,273,179 habitantes (excluyendo los de Santos Domingo), diseminados

en 63 Municipios; es decir el 3% de la Población total del país.

El estudio en su primera fase, que termino en febrero del 2000, fue

realizando solo para la porción suroeste – sureste del país, debido a que los

recursos disponibles se ajustaron a las modalidades del fondo europeo de

desarrollo, LOME IV, que auspiciaba el programa SYMIN, en la ejecutacion del

programa de Desarrollo Geológico y Minero, que contemplo 10 proyectos con la

participación del Ministerio de Industria y Comercio y la Dirección General de

Minería.

El estudio hidrogeológico nacional tuvo como objetivo general evaluar los

recursos hídricos subterráneos y superficiales, para mejorar el uso y control de las

aguas destinadas a las ciudades como agua potable, para riego, para los sectores

turístico e industrial y otro uso; también incluyo la evaluación de los recursos de


agua mineromedicinales y vulnerabilidad de los acuíferos a la contaminación.

(Fuentes Instituto de Recurso Hidráulicos (INDRHI) EL INDRHI en el desarrollo Nacional Agosto 2006, págs. 22-23)

3.4 Disponibilidad de Agua Subterránea por Regiones

La disponibilidad de agua subterránea aprovechable se ha estimado en

2,469 millones de metros cúbicos/año; con una recarga de 4,161 millones de

metros cúbicos/año. (Ver Cuadro 8 y Mapa No. 2)

Cuadro 8

Región Recarga (MM3) Potencial Aprovechable

Yaqué del Norte 224 181

Atlántica 343 216

Yuna 438 236

Este 1,212 758

Ozama- Nizao 767 457

Yaqué del Sur 1,177 621

Total 4161 2469

(Cuadro2).Fuente: Plan Hidrológico nacional 2012. 3.5 Regiones Productoras de Agua en República Dominicana Fuentes de Agua

El cuidado de las fuentes es tarea de todos, partiendo de las cabeceras de

cuenca, las lagunas, los bofedales, la protección de los glaciares, las zonas

retenedoras de agua como los bosques, los páramos y los pastizales, evitando

actividades intensivas en esos ámbitos, ni la agricultura industrial, ni la ganadería

intensiva, ni las industrias extractivas son propicias en esos ámbitos y es un

ordenamiento territorial sustentado que puede garantizar de inicio su

conservación, definiendo también zonas propicias para las actividades productivas

y otras.

Luego serán las acciones de protección, reforestaciones y cuidado de

riveras y acciones de cosecha de agua que ayudaran a garantizar una cantidad de

agua adecuada para las poblaciones y que el agua no sea tan escasa para la

seguridad alimentaria y el uso humano, que tenga localidad adecuada y permita la


regeneración del ecosistema y el ciclo del agua normal para una alternativa

sostenible de desarrollo y bienestar humano.

3.6 LA FORESTACION COMO MEDIO DE PROTECCION DE LAS

AREAS PRODUCTORAS DE AGUA

En la RD la expansión de las diferentes formas de agricultura y ganadería

constituyen el factor directo que predomina como responsable de más del 60% de

la deforestación.

En conjunto, el sector agropecuario aporta cerca del 12% del PIB de la RD.

La superficie dedicada a las actividades agrícolas y ganaderas en el 2004

ocupaba el 53.4 % del país. Los principales cultivos son los siguientes: Caña de

azúcar 453,548 has (9.4%), cacao 219,225 has (4.6%), café 132,000 has (3%),

palma africana 13,577 has (0.3%), coco 20,975 has (0.4%).

Los agricultores de laderas incluyen en su mayoría, pequeños productores

sin acceso a tierras propias en los valles, trabajando por cuenta propia o para los

terratenientes. El 100% del café y el 30% de los cultivos alimentarios se producen

en suelos de laderas, lo cual tienen impacto sobre la cobertura boscosa.

Los ganaderos extensivos ocupan la mayor superficie de tierras de laderas

en las cuencas altas y medias. Se estima que el área en pastos actualmente en

cinco veces más que el área potencial para ese uso (475,000 en 9,108 fincas). (P.

Ovalles, Causas de la deforestación y degradación de bosques en la República Dominicana, Resumen del estudio realizado

(2011),


3.6.1.-Causas de la Deforestación

La extracción de productos forestales como leña y carbón, resina, cuaba,

así como el pastoreo libre y ramoneo de animales, utilizados como fuentes de

ingresos y medios de vida importante para los sectores más pobres de la

población rural.

Huracanes

Debido a su ubicación geográfica y topográfica, el país está

permanentemente expuesto a la ocurrencia de huracanes y lluvias intensas que

provocan grandes daños a la vegetación y los demás recursos asociados.

Incendios forestales

Los incendios forestales que se repiten regularmente en las áreas de

bosques de pino por razones naturales, por descuidos humanos o por manos

criminales, contribuyen a la deforestación y degradación de los bosques del país

(Geilfus, 2002). Según las estadísticas oficiales (Ministerio Ambiente, 2010)

durante el período 1962 al 2010 ocurrieron en el país 6,678 incendios forestales

que afectaron 324.227 has.

Infraestructura de comunicación y urbanización

La construcción de infraestructuras de comunicación en las áreas e laderas

tiene un impacto inmediato en la pérdida de la cobertura forestal; otra causa

importante de la degradación y perdida de bosques lo constituye la expansión de

las áreas urbanas.


Crecimiento poblacional, pobreza y analfabetismo

El crecimiento poblacional exhibido por la RD ejerce una enorme presión

sobre la base de sus recursos naturales. La necesidad de producción de alimentos

expande permanentemente la frontera agrícola, haciendo que cada año la

población dispone de menos tierras per cápita para estos fines.

La gente que vive en situación de pobreza no sólo padece falta de ingresos,

sino que además sufre de una serie de carencias, tales como condiciones

inadecuadas de salud y educación, desempleo, exclusión social.

El analfabetismo limita aún más las opciones de muchos porque carecen de

la educación básica necesaria para llevar a cabo otras alternativas económicas a

la agricultura de subsistencia. Con pocas alternativas disponibles, los pobres de

las zonas rurales consideran los bosques como la solución a corto plazo de sus

problemas económicos.

Empleo limitado y bajos ingresos junto a la presión demográfica,

contribuyen a la deforestación, debido a que las personas en busca de trabajo

tienen que elegir entre sí emigrar o dedicarse a las actividades agrícolas en las

únicas tierras disponibles: los recursos forestales restantes.

Tenencia de la tierra

En la RD la mayor parte de los agricultores de laderas no tienen títulos

legales de la tierra. La alternativa a corto plazo es la de talar y quemar el bosque.

La poca seguridad de tenencia y usufructo de la tierra y demás recursos, y la

marginalidad en relación con los mercados, desalientan inversiones sostenibles

por los bajos costos de oportunidad.


La inseguridad de derechos de tenencia y uso de los recursos frena la

inversión en el manejo de los recursos naturales: incluye la indefinición de la

tenencia de la tierra en muchas áreas de cuencas altas y medias y la falta de

derechos legales sobre los recursos forestales aún en áreas de propiedad privada.

• El conuquismo, el cual consiste desde nuestro punto de vista en la tala de

árboles grande en una parte de terreno para sembrar frutos menores.

• La siembra de habichuela, por ser el Municipio más pobre de la Provincia

Elías Piña y de la República Dominicana, los munícipes de Hondo Valle desde

hace muchos años han cifrado sus esperanzas en la siembra de este producto, el

cual en principio dio algunos resultados, pero hace alrededor de 15 años ha

descendido considerablemente.

• La tala de árboles, por ser un municipio pobre, tal y como dijimos más

arriba, los comunitarios han visto en la tala de árboles una forma de

aprovechar la naturaleza para la subsistencia de ellos, pero sin darse

cuenta que eso le conlleva a autodestruirse ellos mismos.

• Quema del bosque, esta es una práctica común en mucha parte del país,

ya que por no contar con la tecnología necesaria para la siembra acuden a este

gran mal.

Además de estas causas directas, existen otras causas que facilitan que

este proceso pueda ocurrir. Entre las causas subyacentes de la deforestación

cabe destacar el crecimiento demográfico, la pobreza y el comercio de los

productos forestales. (Fuente: P. Ovalles, Causas de la deforestación y degradación de bosques en la República

Dominicana, Resumen del estudio realizado (2011),


3.6.2.- Consecuencias de la Deforestación

Con el pasar de los años, y con la destrucción sin piedad y sin medida a que ha

sido sometido esta tierra por efecto de la quema y la tala árboles, y la construcción

de conuco para la agricultura, se han producido daños al medio habiente tales

como:

• Erosión de los suelos. • Pérdida de la capa vegetal de los suelos.

• . Disminución de lluvia.

• Poca producción de los cultivos que se siembran

• Poca motivación de los agricultores para la siembra de productos agrícolas.

• Emigración de las personas de las zonas agrícolas a la zona urbana, en busca

de otra forma de vida.

• Cambio de los bosques, de húmedo a seco.

• Seca de los ríos, arroyos y cañadas.

• Provocación de enfermedades.

• Entre otras consecuencias, no de menor importancia

3.6.3.- Respuesta a la deforestación y degradación de los suelos relacionadas con el cambio climático y la desertificación

Los bosques son verdaderos almacenes de agua. Cuando la lluvia cae, la

absorben como una esponja y no dejan que se pierda por escorrentía. El agua

almacenada por el bosque, constituye los grandes reservorios naturales que le

dan agua a los ríos, cañadas y arroyos para que éstos no se sequen. Tiene una

función importante de sumidero.

Quisqueya Verde, es el primer Plan gubernamental de reforestación masiva

de alcance nacional, ejecutado a través de la Presidencia de la República. El

mismo se formula a la luz del convencimiento de que el deterioro de los recursos

naturales tiene sus raíces en los problemas socioeconómicos que afectan a las


poblaciones que inciden directamente en los recursos naturales, acompañado por

la falta de conocimiento sobre el manejo sostenible de los mismos.

La primera etapa se ejecutó de 1997 hasta el año 2000. En ese período,

Quisqueya Verde plantó más de 26 millones de árboles, con la participación de

numerosas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, a un ritmo de

5,000 hectáreas por año, (80,000 tareas por año), en las principales cuencas

hidrográficas del país.

Para el año 2010, 13 años después de iniciada las actividades de

reforestación, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene un

registro caracterizado de 277 zonas de reforestación, distribuido en toda la

geografía nacional. Hasta diciembre del año 2010, la cantidad de árboles

plantados, ascienden a noventa y seis millones novecientos cuarenta y tres mil

setecientos cincuenta (96, 943,750) árboles, cubriendo una superficie de un millón

doscientos setenta y tres mil seiscientos noventa y ocho(1,273,698) tareas

plantadas.

Cobertura Plantada

Del año 1997 al 2000 se plantaron 24, 450,113 árboles, ocupando una cobertura de 244,502 tareas.

Del 2001 al 2003 se plantaron 25, 958,081 árboles para una cobertura de 259,581 tareas.

Del 2004 al 2006 se plantaron 19, 085,000 árboles, para una cobertura de 354,702 tareas.

Del 2007 al 2010 se plantaron 27, 450,5567 árboles, cubriendo una cobertura de 414,913 tareas

Según registro del Ministerio, las áreas geográficas más representativas,

en cuanto a unidades ó zonas de reforestación, son las provincias Monte Plata,

María Trinidad Sánchez, Santiago, Dajabón, Santo Domingo, Barahona, San


Cristobal, y las cuencas hidrográficas Artibonito, Bao, Camú, Macasía, Mao,

Yuna, Yaque del Norte, Ozama, Yaque del Sur.(Ministerio de Medio Ambiente

Republica Dominicana 2011).

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales alcanzó el año

pasado una cifra récord de alrededor de 10 millones de árboles plantados, que

procurará superar durante el 2013 a través de la implementación de estrategias

novedosas en materia de reforestación.

Durante el año 2012 fueron plantados en diferentes provincias del país,

especialmente en las cuencas más degradadas, un total de 9, 656,414 árboles de

diferentes especies lo que constituye un hito en la historia forestal dominicana.

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha invertido desde

agosto del Año 2012, la suma de RD$ 170.9 Millones en la siembra de 4,7

Millones de Árboles en Toda la geografía nacional, especialmente en cuencas

hidrográficas degradadas y en la Zona Fronteriza

La acción de forestación que llevara a cabo el Ministerio de Medio

Ambiente y Recurso Naturales generara fuentes de empleos en las zonas rurales

del país con la incorporación mensual de 360 brigadas compuesta por 3,114

hombres y mujeres. (Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Republica Dominicana 2013)

3.7.-Demanda de agua por sector en la Republica Dominicana:

La proyección de la demanda de agua por sector en la República

Dominicana se estimó en 11,626.36 millones de metros cúbicos/año para el año

2005 y 10,831.42 para el año 2010. Se ha estimado que la demanda de agua por


sector para los años 2015,2020 y 2025 es de 9,765.38, 9,812.22 y 9,892.64

respectivamente. (Ver cuadro)

SECTOR DEMANDA DE AGUA EN MM3 2005 2010 2015 2020 2025 Agua potable 679.86 760.76 843.80 928.50 1,013.08

Riesgo 6,429.85 4,878.90 3,327.95 2,894.43 2,460.90

Pecuaria 538.24 835.80 11,33.35 1,430.91 1,728.47

Ecología 3,675.60 3,675.60 3,675.60 3,675.60 3,675.60

Industrial 259.10 586.07 659.88 716.80 793.02

Turismo 43.71 94.29 124.80 165.98 221.57

SUBTOTAL 11,626.36 10,831.42 8,632.03 9,812.22 9,892.64

(Fuente: Plan Hidrológico nacional 2012).


3.8 Presiones por el recurso agua en las diferentes Regiones Hidrográficas De no emprenderse las acciones necesarias, la situación puede agravarse

progresivamente para contra restar esta situación es imprescindible fortalecer los

programas educativos dirigidos a la población y a las comunidades para promover

una cultura de racionalidad en el uso del agua y de conservación de los recursos

hídricos y las cuencas hidrográficas.

Entres otras medidas que son requeridas, es también necesario modernizar

la infraestructura de riesgo y mejorar la eficiencia de las redes de suministro de

agua potable (Fuentes: CAASD, INDRHI, Plan Hidrológico Nacional 2012) (Ver Anexo No.3. Grado de Presión sobre

el Recurso de Agua).

3.8.1. Zona productora de agua de la República Dominicana El agua contribuye un recurso de innegable valor estratégico y su

abundancia o escases puede ser determinante en la seguridad nacional y el

desarrollo sostenible del país. Al agua es un recurso terrestre punto y muy

vulnerable a la contaminación por los efectos del desarrollo humano.

El agua esta tan íntimamente ligada al desarrollo de la humanidad que

podemos decir que la crisis del agua significa crisis del desarrollo por esta razón

la ponte acción de las zonas productora de agua o fuente de agua o nacimiento

debe conlleva un conjunto de acciones practicas que al aplicarse mejorar las

condiciones de producción de agua, en calidad y cantidad, que tenga como

objetivo principal reducir o eliminar las posibilidades de contaminación y optimizar

las condiciones de uso y manejo.

Las acciones que se lleven a cabo deben ir dirigido o focalizada en tres

direcciones:

En el área de recogimiento de la fuente, para aumentar la infiltración en el

suelo, recargar la capa freática que la sostiene y evaluar la contaminación En el


aflojamiento del agua para mejorar la captación y eliminar la contaminación local.

En el uso y manejo del agua para evitar los desperdicios y la contaminación, tanto

local como agua abajo.

La preservación de las zonas productoras de agua, representa un valor

estratégico de la seguridad nacional del país; ya que la disponibilidad del recurso

hídrico es determinante en la riqueza natural de una nación. Las reservas de agua

deben protegerse en forma prioritaria en zona de que el agua es bien pública y por

lo tanto debe ser protegida por toda la población; ya que es esencial para la

seguridad de todos los miembros de la nación.

La preservación de las zonas productores de agua tanto superficial o

subterráneas es responsabilidad en primer orden del Estado como garante de la

seguridad nacional y en segundo orden de todos los miembros de la nación que

están ligado a la seguridad del Estado. (Ver Cuadro no. 9)

Cuadro No. 9

ZONA NOMBRE RIOS Y ARROYOS PRINCIPALES

1 Guayacanes- el Murazo

Unijica, Nava, Marmolejos, Canoabo, Cabia, Los

Pinos y Maimón Reciben agua de 2 cañadas y

arroyos.

2 Diego de campo-los ramones

Baja bonico, Pedro García, Yasica, Quinigua,

San Francisco y Jacagua Recien agua de 27 ríos

y cañadas

3 cruce de Malena- boba arriba

Veragua, Cenovi, Jamao, Partido y Boba. Recien

agua de 36 arroyos y cañadas.

4 El Higuero – el morrito San Juan, Sabana, Manteca, Venus y Joba. A

estos fluyen 51 arroyos y cañadas.

5 Quita Espuela- la Canela

Cuaba, Riote, Nagua, Jagua, Totuma, Los

Morones, El Flaco y Jaya. A estos fluyen 34

cursos de agua permanentes

6 El Calvario- Guaconejo Los Anones, Helechal, Al Medio y Puerca Gorda.


Aquí nacen 33 arroyos y cañadas de los cuales

13 van al Nagua

7 Pico Gallo- Nalga de Maco- Monte de Joca- Cerro Lanudo- Loma de Ojadra- Pico Duarte – la Mediania

Artibonito, Maniel, Joca, La Cidra, Mao, Dajao,

Grande, Inaje Maguaca y Masacre, con 113

Canadas y arroyo en la parte occidental; San

Juan, Limón, Yaque del Sur, Macutico, Mijo, la

Tortilla, Yaqué del Norte, Los Negros, Baitos,

Bao, La Guácara, amina, Magua, Cedro y Gallo,

en 250 Km2 fluyen más de 227 arroyos y

cañadas.

8 Valle Nuevo Tireo, Blanco, Nizao, Malo, Ocoa, Canal,

Banilejo, Las Cuevas, Guyabal y Grande del

Medio, son alimentados por más de 15 arroyos y

cañadas en 100 km2

9 La Golondrina – casbito

Jatubey, Ajiaco, Jima, Camú, La Palma, La Sal y

la Cienaguita. En 29 Km2 fluyen 32 arroyos y

cañadas.

10 Cerro Montoso – La Humeadora

Sonador, Yuboa, Banilejos, Yuna, Maimón,

Haina, Mahona, Buey, y Mana. A estos fluyen 79

arroyos y cañadas en 100 Km2

11 Los Siete Picos- El Pilon

Guananito, Basima, Ozama, Verde, Mayiga,

Guanuma, Higuero e Isabel. Fluyen 32 arroyos y

cañadas en 29 km2

12 Los Haitises Zona cárstica con abundantes corrientes

subterráneas, es origen de 147 arroyos y caños

permanentes, de los cuales 90 fluyen hacia la

cuenca del Ozama. Los ríos Ara, Comate,

Comatillo, Sabita, Boya, Yani, Piedra, Yabacao,

Civicos, Pyabo y Brujuelas, reciben 38 arroyos y

cañadas Ademas existen 28 lagunas con agua

permanente.


13 Colonia San Rafael Casui, La Jagua, Bibiana, Sano, Arroyon e

Higuamo. A estos fluyen 30 arroyos y cañadas en

23 km2

14 La Tortuna- la Herradura

Seibó, Magua, Gualquia, piedra, yeguada,

Caciquilla y Yabon. A estos fluyen 47 arroyos y

cañadas en 48 Km2

15 El Coamo- Septimo cielo

Charcon, Soco, Janabo, Coamo, Huma, Llano,

Guayabo, Maimón, Nisibon, Las Lisas, Cedro,

Cuaron, Cabeza de Toro y Ubero. A estos fluyen

59 arroyos cañadas en 57 km2

16 Sierra de Neiba Los guineos, Los Caños, Los Bolos, Guayabal,

dos Bocas, El Manguito, Panzo, Majagual, arriba

del Sur y Macasias. A estos fluyen mas de 130

arroyos y cañadas.

17 Sierra de Bahoruco Las Damas, Palomino, Bahoruco, Nizaito, Sito,

San Rafael, Los Patos y Pedernales. Estos Rios

reciben agua de 62 afluentes.

Fuentes: semarn, atlas de los recursos naturales de la República Dominicana, 2004

3.9 Importancia de la Reserva Acuífera.

El agua, por su grado de en el siglo XXI, se vuelve el factor geopolítico de

poder más importante en la vida de los seres humanos y por lo tanto en las

relaciones internacionales.

El agua es un recurso limitado que existe en el planeta en una cantidad fija

cuyas proporciones estimadas son: 1400 millones de km3 que no puede aumentar

ni disminuir. La mayor parte de ella, el 97,2% es agua salada, de muy escasa

utilidad para la población; un 2,15 % más se encuentra en los glaciares y los

casquetes de hielo. El resto es agua dulce superficial y subterránea, pero la

primera solamente representa unos 136.000 km3, menos del 0,7%.


La Tierra será el planeta de agua, pero el 97% del agua de nuestro planeta

se encuentra en los océanos. La mayoría del agua restante está atrapada en los

casquetes de hielo de la Antártida o bajo tierra, lo cual deja menos del 1%

disponible para uso humano en lagos y ríos de agua dulce de fácil acceso. A

diferencia del petróleo o del carbón, el agua es un recurso infinitamente renovable.

En el ciclo natural, el agua de lluvia cae de las nubes, retorna al mar salado

a través de los ríos de agua dulce y se evapora para volver a las nubes. El ciclo

explica por qué no se puede acabar el agua, pero la oferta de agua es finita.

El sistema hidrológico del planeta Tierra introduce y transfiere

aproximadamente 44.000 km3 de agua a la tierra todos los años, lo que equivale a

6.900 m3 para todos los habitantes del planeta. Una gran parte de este volumen

se encuentra en los caudales de crecidas incontrolables o en el agua que está

demasiado remota como para ser utilizada de forma efectiva por los seres

humanos.

Aún así, el mundo dispone de mucha más agua que los 1.700 m3 por

persona que los hidrólogos han acordado (de forma claramente arbitraria) como el

umbral mínimo requerido para cultivar alimentos, sostener a las industrias y

mantener el medio ambiente. (Fuente: Por Marcia Simone Graf Rey La escasez de Agua en el mundo y la

importancia del Acuífero Guaraní para Sudamérica: Relación abundancia- escasez 2007)

3.9.1 Acuíferos Un acuífero es aquella área bajo la superficie de la tierra donde el agua de

la superficie (p. ej. lluvia) percola y se almacena. Es aquella formación geológica

capaz de almacenar y transmitir agua susceptible de ser explotada en cantidades

económicamente apreciables para atender diversas necesidades. A veces se

mueve lentamente al océano por flujos subterráneos.


Una formación acuífera viene definida por una base estanca (muro), y por

un techo, que puede ser libre, semiimpermeable o impermeable; por lo que son los

continentes de las masas de agua subterránea.

Sólo a determinada profundidad, una roca puede estar permanentemente

saturada de agua formando así un manto acuífero, y es aquí en donde los pozos

encuentran agua y donde se establece el nivel freático de la capa de filtración.

El nivel freático puede encontrarse a muy diferentes profundidades,

dependiendo de las circunstancias geológicas y climáticas, desde sólo unos

centímetros hasta decenas de metros por debajo de la superficie. En la mayoría

de los casos la profundidad varía con las circunstancias meteorológicas de las que

depende la recarga de los acuíferos. El nivel freático no es horizontal, a diferencia

del nivel superior de los mares o lagos, sino que es irregular, con pendiente

monótonamente decreciente desde el nivel fijo superior al nivel fijo inferior.

Por encima del nivel hidrostático o de la superficie piezométrica de esa

capa freática, las aguas circulan sin cesar. El agua es suplementada o

eventualmente sale a la superficie por medios naturales.

Si se excava o perfora la tierra para conectar con un acuífero, a través de

pozos y/o galerías se puede explotar esta masa de agua para consumo humano,

agrícola o industrial, usando bombas de extracción para extraer el agua. El estudio

de la distribución y movimiento de acuíferos se llama hidrogeología.

En lugares alejados de ríos, lagos o mares, los acuíferos son a menudo la

única fuente de agua disponible, especialmente en extensas áreas como los

desiertos de Atacama, Kalahari y Sahara. (Fuentes: Rojas Ortiz, Emilia J.2007, Importancia del agua

Subterránea como fuente de abastecimiento de agua potable, Tesis de Maestría, Universidad de Oriente de la República

Bolivariana de Venezuela) (Ver Figura No. 1)


Los acuíferos de la República Dominicana han sido divididos en tres

grandes grupos de acuerdo a su importancia, (PLANIACAS, 1983):

-Acuíferos regionales: 25.462 Km2

-Acuíferos con extensión reducida a 3.239 Km2

-Acuíferos locales: 19.810 Km2

Los Acuíferos regionales están formados por:

Caliza arrecifal cuaternaria: 5.703 km2

Caliza terciarias: 14.768 Km2

Aluvión reciente: 4.991 Km2

Los Acuíferos con extensión reducida, están integrados por:

Sedimentos terciarios 568 Km2

Arenisca: 1.126 Km2

Calizas intercaladas con lutitas: 1.320 Km2


A los Acuíferos locales corresponden las:

Lentes de material aluvial entre capaz de arcilla: 5.682 Km2

Zona de falla (Fracturas, pliegues) en roca ígneas: 14.128 Km2

3.9.2 Tipos de Acuíferos 3.9.2.1 Libres

Acuíferos libres, no confinados o freáticos: se definen como aquéllos en los

que el límite superior de la masa de agua forma una superficie real que está en

contacto con el aire de la zona no saturada y, por lo tanto, a presión atmosférica.

La recarga de este tipo de acuíferos se realiza principalmente por infiltración de la

precipitación a través del suelo, o por infiltración de agua de ríos o lagos.

3.9.2.2 Confinados

Acuíferos confinados, cautivos o a presión: son aquéllos que en su límite

superior o techo, el agua está a una presión superior a la atmosférica. Se

comportan así los materiales permeables que están cubiertos por una capa

confinante mucho menos permeable denominada acuitardo (por ejemplo, una

capa arenosa bajo otra arcillosa). Durante la perforación de los pozos en acuíferos

de este tipo, al atravesar el techo de los mismos se observa un ascenso rápido del

nivel del agua hasta estabilizarse en una determinada posición.

A este fenómeno se le solía llamar artesianismo, aunque el vocablo va

cayendo en desuso. El pozo será surgente cuando el nivel piezométrico esté

situado a cota superior a la de la boca del pozo. La recarga de un acuífero

confinado procede principalmente de la lluvia que se infiltra directamente a través

de la zona en la que aflora la formación acuífera, es decir, donde el acuífero se

comporta como libre, o bien donde se puede considerar como semiconfinado y las

condiciones sean favorables. (Fuentes:ipbes.unepwcmc-004.vm.brightbox.net/.../12-Acuíferos-web.pdf?...)


3.9.2.3 Semiconfinados Acuíferos semiconfinados o semicautivos: pueden considerarse como un

caso particular de los acuíferos cautivos en los que el muro, el techo o ambos, no

son totalmente impermeables sino que permiten la circulación vertical del agua.

Este paso vertical de agua puede hacerse desde o hacia el acuitardo, e incluso

variar con el tiempo, según sean los valores relativos de los niveles piezométricos.

(Fuentes:ipbes.unepwcmc-004.vm.brightbox.net/.../12-Acuíferos-web.pdf?...) (Ver figura No. 2)

Figura No.2. Tipos de acuíferos en función de la presión hidrostática del agua contenida en ellos (IGME; 2009).

3.10 Humedales Conceptualización: Son humedales las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o

superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial,

permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas,

incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea

baja no exceda de seis metros".

Convención sobre los Humedales podrán comprender sus zonas riberenas

o costera a adyacentes, así como las islas extensiones de agua marina de una

profundidad superior a los seis metros en marea baja, cuando se encuentren

dentro del humedal” (Fuente: Convención de Ramsar, Irán, 1971. Artículos 1y 2. Párrafo 1.),

La Convención sobre los Humedales es un tratado intergubernamental

aprobado el 2 de febrero de 1971 en la ciudad Iraní de Ramsar, situada en la

costa del Mar Caspio. Si bien el nombre de la Convención suele escribirse

Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional, ha pasado a


conocerse comúnmente como la Convención de Ramsar o simplemente

Convención Ramsar. Con los años, la Convención ha ampliado su alcance a fin de

abarcar todos los aspectos de la conservación y el uso racional de los humedales,

reconociendo que los humedales son ecosistemas extremadamente importantes

para la conservación de la diversidad biológica y el bienestar de comunidades

humanas.

La misión de la Convención consiste en "la conservación y el uso racional

de todos los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y

gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo

sostenible en todo el mundo". (Fuente: www.produccion-animal.com.ar/.../10-convencion_ramsar_sobre_hu.)

Uno de los principales logros de la Convención de Ramsar, es la creación

de la lista de humedales que está compuesta por 1,911 sitios Ramsar Humedales

de Importancia Internacional de 160 países con una superficie de 186 millones de

hectárea, la mayor red mundial de áreas protegidas. Según la Convención de

Ramsar de la ONU “la diversidad cultural y biológica de los humedales representa

una riqueza que nos sustenta física y psicológicamente.

3.10.1.-Funciones Esenciales de los Humedales: Los humedales son esenciales para la salud, bienestar y seguridad de las

personas que viven en o cerca de ellos. Están entre los ambientes más

productivos del mundo y proporcionan un amplio conjunto de beneficios.

(a) Las interacciones de los componentes físicos, biológicos y químicos de un

humedal, tales como suelos, agua, plantas y animales, le permiten realizar ciertas

Funciones, por ejemplo:

Almacenamiento de agua

Protección contra tormentas y mitigación de inundaciones

Estabilización de la línea costera y control de la erosión

recarga de acuíferos subterráneos

http://www.produccion-animal.com.ar/.../10-convencion_ramsar_sobre_hu


Descarga de acuíferos

Purificación de agua

Retención de nutrientes

Retención de sedimentos

Retención de contaminantes

Estabilización de las condiciones climáticas locales, particularmente lluvia y

temperatura

(b) Valores Los humedales proporcionan grandes beneficios

económicos, por ejemplo:

Suministro de agua

Pesquerías

Agricultura

Pastoreo

Recursos de flora y fauna silvestres

Transporte· alternativas de recreación y turismo

(c) Atributos Además, los humedales tienen atributos especiales:

Diversidad biológica: los humedales mantienen grandes poblaciones de

aves (especialmente aves acuáticas), mamíferos, reptiles, anfibios, peces e

invertebrados, así como numerosas especies de plantas incluyendo el

arroz, la dieta principal de más de la mitad de la población mundial

Patrimonio cultural: por ejemplo paisajes abiertos, flora y fauna silvestres,

tradiciones locales Estas funciones, valores y atributos sólo se pueden

mantener si se permite que los procesos ecológicos de los humedales

(continúen funcionando. Desafortunadamente, los humedales están entre

los ecosistemas más amenazados del mundo como resultado del drenaje,


transformación para destinarlos a otros usos, contaminación y explotación

excesiva de sus recursos. (Fuente: www.alihuen.org.ar › ... › Salvemos los bañados del Río Atuel

Parte 1!)

3.10.2.-Los principales Humedales de la República Dominicana

Entre los humedales naturales costeros más importantes del país se

encuentran: Humedales del Parque Nacional Lago Enriquillo (Humedal

Internacional o Sitio Ramsar), Humedales del Parque Nacional Jaragua, del

Parque Nacional Monte Cristi, Caño de Estero Hondo Laguna de Oviedo, Laguna

Bávaro, Laguna Redonda y Laguna Limón.

Son zonas de transición entre el agua dulce y los hábitats marinos, poseen

atributos biológicos y físicos únicos y organismos propios adaptados a las

fluctuaciones de este ambiente. En el país se han clasificado 49 estuarios.

Los estuarios sirven de refugio y hábitat a especies en peligro de extinción

como el manatí (Trichechus manatus). Muchas especies de aves forman parte de

este ecosistema, que actúa también como soporte de las pesquerías.

En la República Dominicana la mayoría de los estuarios están asociados al

ecosistema de manglar. Algunos estuarios sostienen importantes puertos, como

son los estuarios de los ríos Ozama, Haina, Higuamo y Boca de Yuma, entre

otros.

Las amenazas más importantes para los estuarios en el país son: tala de la

vegetación costera, industrialización, actividades portuarias, construcción de

carreteras, infraestructuras turísticas y vertimiento de desechos de forma directa

asociado a asentamientos humanos inadecuados. (Fuente: Atlas 2012, Ministerio de Medio

Ambiente y Recursos Naturales, República Dominicana)

http://www.google.com.do/url?sa=t&rct=j&q=la%20convencion%20de%20ramsar&source=web&cd=10&cad=rja&ved=0CGAQ6QUoADAJ&url=http%3A%2F%2Fwww.alihuen.org.ar%2Fsalvemos-los-banados-del-rio-atuel-parte-1-%2Findex.php&ei=p9ZBUfnODqex0QG6s4BQ&usg=AFQjCNFt9J94sppXSJVzJFJNPkpU5oyblw



3.10.3.- Humedales de la República Dominicana

Entre los humedales naturales más importantes de República Dominicana,

están; Humedales del Parque Nacional Jaragua, humedales del Parque Nacional

de Montecristi, Parque Nacional Lago Enriquillo (Humedal Internacional o Sitio

Ramsar), Laguna de Oviedo, Humedales del Bajo Yuna, Laguna de Bávaro,

Laguna Redonda y Laguna Limón, Caño de Estero Hondo, Laguna de Cabral o

Rincón siendo ésta última el humedal de agua dulce más grande del país, con

categoría de Humedal de Importancia Internacional o Sitio Ramsar.

Otros humedales de importancia son; Parque Nacional Humedales del

Ozama y Humedales del Cinturón Verde de Santo Domingo, Humedales del

Cachón de la Rubia, estos dos últimos, protegidos mediante el Decreto

Presidencial No. 207-02.

La República Dominicana se propone ampliar a cinco el número de

humedales con importancia internacional, por el momento el Lago Enriquillo y la

laguna Cabral son los dos humedales reconocidos con esa categoría, los tres

humedales en estudio para adquirir la categoría de humedal de importancia

internacional son; Humedales del Bajo Yuna, Humedales del Ozama y Humedales

del Parque Nacional Jaragua. Actualmente, el Ministerio de Medio Ambiente y

Recursos Naturales tiene un registro de 751 lagunas y 49 estuarios (Fuente: Ministerio de

Medio Ambiente/DIARENA, Febrero 2010 y TNC, 2008). (Ver Anexo No.3. Mapa de Humedales de la República

Dominicana).

3.10.3.1.- Humedal Lago Enriquillo

El Lago Enriquillo es el mayor de la República Dominicana y de las Antillas

con sus 265 kilómetros cuadrados aunque su área no es constante. Sus aguas

son compartidas por las provincias Independencia y Baoruco. Forma parte del

Parque Nacional Lago Enriquillo e Isla Cabritos y de la Reserva de Biosfera de

Jaragua-Bahoruco-Enriquillo.


La profundidad del fondo del lago es variable y es mayor al norte de la Isla

Cabritos, con una cota 79 metros bajo el nivel del mar. Para 1979, antes del paso

del Huracán David, la profundidad al norte de Cabritos era de 19.5 metros

mientras que al sur era de solamente 7.6 metros. En 1980, al año del paso del

Huracán David, la máxima profundidad al norte era de 23.4 metros mientras que

en el lado sur era de 12.3 metros.

La temperatura en toda la zona es relativamente alta, oscilando entre 27

Celsius a 28° Celsius, llegando incluso a 36 °Celsius. La precipitación es baja ya

que el lago se encuentra en una zona seca. La precipitación media anual es de

500 milímetros que se concentran en dos épocas: mayo-junio y septiembre-

octubre. Islas. (Fuente: ww.quisqueyavirtual.edu.do/.../Lagos_y_Lagunas_de_República_...) Ver Anexo No.3 Mapa

Ubicación Lago Enriquillo.

3.8.3.2.- Humedal Laguna de Oviedo Se conocía con el nombre de Laguna de Trujín o El Guanal. Se encuentra

destroy del Parque Nacional Jaragua, próximo al poblado de Oviedo

(anteriormente Trujín), en la costa oriental de la Provincia Pedernales. Es la

principal de un sistema de lagunas de origen marino que se encuentra a lo largo

del litoral marino del Parque Nacional Jaragua. Las demás se encuentran en la

zona de Bucán de Base, en el litoral Sur.

Es una Laguna de unos 11 km de longitud y 25 km² de superficie., situada

en la costa Este del Parque Nacional Jaragua y separada del Mar Caribe por una

franja estrecha arenosa.

En sus orillas Noroeste y Sur se desarrollan manglares de Rhizophora

mangle; por el manglar al Norte circulan dos canales de agua dulce que

desembocan en la laguna. Sus aguas son hipersalinas, alrededor de un 75 o/oo,

aunque dependendiendo del aporte de agua dulce, la salinidad puede variar

estacionalmente.


De pH alcalino (8.0 - 8.1) la cantidad de oxígeno disuelto varía entre 7.2

mg/l y 6.1 mg/l lo que, teniendo en cuenta la elevada temperatura (por encima de

los 31 °C), hace que sus aguas estén sobresaturadas; la cantidad de nutrientes en

la orilla Noroeste, próxima al manglar, es elevada. Las aguas, de un color verdoso

y un aspecto lechoso, son agitadas por el viento.

La Laguna de Oviedo sufre intrusión de las aguas del mar y soporta una

elevada evaporación debida a la alta radiación solar. El fondo poco profundo (1-

1.5 m) es arenolimoso cubierto casi su totalidad por la fanerógama Ruppia

marítima, restos de moluscos marinos y el alga verde unicelular Acetabularia sp.

La laguna tiene en su interior una serie de cayos; estos y sus orillas bajas

constituyen un importante hábitat para aves acuáticas entre las que cabe destacar

a la yaguaza (Dendrocygna arborea), cuchareta (Platalea ajaja), el flamenco

(Phoenicopterus ruber), y garzas de diversas especies. (Fuente

pedrogenaro.blogspot.com/2008/05/el-color-de-la-laguna.html) (Ver anexo No. 3. Mapa Laguna de Ovieda).

3.10.3.3.- Humedal de Ozama

El remanso del río Ozama a su entrada a la provincia Santo Domingo y

hasta su desembocadura en el Distrito Nacional, conforma el segundo sistema de

humedales más grande e importante del país. Casi en su totalidad, estos

ecosistemas forman parte del Parque Nacional Humedales del Ozama (creado

mediante decreto 207-02) y del Cinturón Verde de Santo Domingo y desde hace

un año están siendo habilitados para el turismo y el uso familiar por el Ministerio

de Medio Ambiente.

El Parque Nacional Humedales del Ozama mide 47.42 kilómetros

cuadrados, con un sendero de 27 kilómetros de largo que conecta Laguna Manatí,

en La Victoria, con el Cachón de la Rubia, en Santo Domingo Este. A su entorno

se suman el Parque Ecológico Las Malvinas y la Islita de la Esperanza, en la


confluencia de los ríos Ozama e Isabela. (Fuente Boletín informativo del Ministerio de Medio Ambiente y

Recursos Naturales (Ministerio Ambiente) Año 1-No. 9, noviembre 2010)

3.10.3.4.- Humedal Laguna Cabral o Rincón

La Laguna Cabral o Rincón, junto al Lago Enriquillo en la parte oriental

de la Isla, correspondiente a República Dominicana, y el Lago Azuey, en la parte

oeste de la Isla, correspondiente a la República de Haití, es uno de los cuerpos de

agua que se formaron a raíz de que se fue secando el canal marino que unía la

Bahía de Neiba con la de Puerto Príncipe. De esa manera, se originaron las

siguientes formaciones que rodean la laguna:

La Sierra de Bahoruco que se formó en el terciario (65 hasta 2 millones de

años); movimientos tectónicos levantaron el suelo marino, debido a lo cual casi

toda la superficie de la Sierra es caliza, aún de diferentes edades y texturas. El

Cerro de Cristóbal y la Loma de Sal y Yeso, al suroeste de la laguna, se formaron

en los últimos cinco millones de años debido a movimientos tectónicos de la

Paleo isla Sur contra la Paleo isla Norte.

La Laguna Cabral o Rincón se localiza entre las Provincias de Barahona e

Independencia, al Suroeste de la República Dominicana. Se encuentra en la parte

oriental del Valle de Neyba, entre las comunidades de Cabral, Peñón, Cristóbal

y la Lista. Esta laguna se encuentra enclavada en el extremo sur oriental de la

fosa de la Hoya Enriquillo, limita al norte con los Cerros de Cristóbal y Peñón

Viejo, al sur con la vertiente norte de la Sierra de Bahoruco, al suroeste con la

Loma de Sal y Yeso, al oeste se encuentra la divisoria entre la presente laguna, el

Lago Enriquillo y al este el Río Yaqué del Sur.

La Laguna Cabral o Rincón pertenece al Sistema Nacional de Áreas

Protegidas con la categoría de Refugio de Vida Silvestre. Con cuatro metros de

profundidad promedio, es el humedal de agua dulce de mayor extensión del país

(4,600 Has.) y uno de los más importantes desde el punto de vista de la flora y la

fauna.


La temperatura comporta promedios mensuales máximos de 31.1ºC en los

meses de enero y febrero respectivamente. Los promedios de temperatura

mínimas varían de 19.6º en el mes de enero a 22,4ºC en el mes de agosto. El

promedio anual es de 26.7ºC. Las precipitaciones se comportan de la siguiente

manera, con una estación comprendida entre los meses de mayo-octubre, cuando

se registran 767.5 mms, de los 950 mms de precipitación total anual. (Fuente:

www/lagunacabral.o Rincón Ficha Ramsar)

3.10.3.5.- Humedal Limón

Laguna Limón: Está ubicada en la región nordeste del país en el municipio

de Miches, provincia El Seibo. Forma parte de un sistema de lagunas litorales muy

interesantes, en la llanura costera entre la Cordillera Oriental y el Océano Atlántico

el nordeste del país a 27 km del pueblo de Miches; sus coordenadas geográficas

son 18°59' 46" latitud Norte y 68° 50' 55" longitud Oeste. Ocupa una superficie de

510 hectáreas y sus aguas tienen una profundidad promedio de 1.4 metros.

Sus aguas son dulces y clara, aportada por varios arroyos que desembocan

en ella. Las variables de temperatura y pluviometría correspondientes a la zona en

donde se encuentra enclavada esta unidad son de 26°C y unos 1,800 ml promedio

anual, respectivamente.(Fuente: www.ducks.org/.../lac_surveys_dominican_republic_surveys_2000_) (Ver

Anexo No. 3. Humedal Limón).

3.10.3.6.- Humedal Laguna Redonda

La Laguna Redonda, se encuentra al noroeste del país en la provincia de

El Seibo, a unos 17 km del pueblo de Miches. Posee una extensión de 101 km²,

una profundidad de 2,1 metros aproximadamente y es la única laguna que tiene

comunicación con el mar a través del Caño Celedonio.

http://www.ducks.org/.../lac_surveys_dominican_republic_surveys_2000_


Entre la fauna se encuentran cangrejos y los peces róbalo y tilapia. La

avifauna está representado por el zaramagullón (Podilymbus podiceps), gallareta

pico rojo (Gallinula Choloporus), garza real (Egretta Alba), rey congo (Nycticorax

Nycticorax), cuchareta (Ajaja ajaja) y pato pescuecilargo (Anas Acuta).

Redonda está cubierta a su alrededor en un 89%, de tres tipos de mangles:

Rojo, Blanco y Negro. Dicha laguna es también conocida como la casa de la

Garza Real, debido a que todo el que pasa verá abundantes nidos de estas aves,

justamente por donde la laguna desemboca de cara al mar.

Para proteger su originaria belleza está prohibido el uso de motores de

botes, sólo los remos son aceptados, por decisión de la misma asociación de

pescadores, lo cual es una prueba indiscutible de su elevada conciencia verde.

La historia legal de ambos remansos se escribe así: el 11 de Agosto 1983

fue declarada Reserva Científica Natural. El 31 de Diciembre 1995 fueron

definidos sus objetivos, y en 1997 fue declarada Parque Nacional, mientras que el

21 de Julio 2004 fue rectificada Refugio de Vida Silvestre mediante la Ley

Sectorial de Áreas Protegidas y Biodiversidad 202-04. (Fuente:

www.arspalicsalud.com.do/...republica-dominicana.../laguna-redonda...)

3.10.3.7.- Humedal Bávaro

La Laguna Bávaro está localizada en el pueblo de Cabeza de Toro, en la

provincia de La Altagracia (Mapa 1). El área de la laguna es de 17 km2, con una

dimensión de 2.5 km de longitud y una amplitud máxima de 1.25 km. Su

profundidad varía entre 0.25 m a 1.50 m.

Se han reportado doscientas-veintitrés (223) especies de plantas nativas y

endémicas, incluyendo cuatro tipos de manglares: (Rhizophora mangle, Avicennia

germinans, Laguncularia racemosa y Conocarpus erectus), que han sido puestas


bajo protección por legislación nacional. Conjuntamente, se observaron varias de

las especies listadas en los apéndices de la Ley de Especies en Peligro de

Extinción, tales como: la Guayiga (Zamia debilis), la Caoba, (Swietenia mahogany)

y los bancos (Guaiacum sanctum).

El clima está relacionado a las llanuras costeras del Caribe. El área es

relativamente seca con un promedio de lluvia entre 1,000 y 1,700 mm y una

temporada seca entre enero y marzo. Según los reportes de la estación

meteorológica del Aeropuerto Internacional de Punta Cana (1995-2006), la

temperatura promedio del área es de 27.9°C, con un máximo y mínimo anual de

31°C y 22.7°C, respectivamente. Los vientos provienen mayormente del este hacia

el oeste con una velocidad promedio de 12 km/hr. (Fuente:

www.clusterlaaltagracia.com/pdf/Reporte_Laguna%20Bávaro_Españ..)

3.11.- Sistemas Acuíferos Transfronterizos Existen dos grandes categorías de recursos hídricos, la primera

corresponde a las aguas superficiales: presas, ríos, lagos, deltas y todo tipo de

almacenamiento superficial visible de agua; la segunda lo constituyen las aguas

subterráneas: básicamente los llamados «acuíferos».

Acorde con el programa de Gestión de Acuíferos Transfronterizos (ISARM

por sus siglas en inglés) de la Organización de las Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)/ OEA (ISARM), los acuíferos son

cuerpos de rocas permeables capaces de almacenar grandes volúmenes de

aguas subterráneas de muy buena calidad para el consumo humano, pero con un

ecosistema de extremada fragilidad particularmente ante la contaminación.

Tanto los acuíferos como las aguas superficiales son de naturaleza fluida,

libre, y no respetan ningún límite geográfico administrativo interno o fronterizo.

Muchos de los lagos más grandes del mundo son transfronterizos, por ejemplo: los


Grandes Lagos de Norte América, el Mar del Caspio, el Mar Aral, el Mar Muerto, o

el Lago Tanganica. Además, recientes estudios incluyen los sistemas de aguas

subterráneas de gran importancia global, como el acuífero Guaraní en

Sudamérica.

Según el reporte mundial del Global International Waters Assessment

(GIWA), hasta el año 2006 existían 263 cuencas transfronterizas. La cifra por sí

misma puede no decir nada, pero la situación se torna relevante si consideramos

que la totalidad de estas cuencas ocupan aproximadamente un 50% del total de la

superficie terrestre con el 40% de la población mundial sobre ellas, además de

que la disponibilidad del agua en estas cuencas significa el 60% de los recursos

hídricos mundiales (Cf. UNEP, 2006b).

Según la UNESCO, 145 países tienen parte de su territorio dentro de

cuencas transfronterizas y 21estáncompletamente englobados por una de esas

cuencas. Hay 12 países que tienen más del 95% de su territorio dentro de una o

más cuencas transfronterizas. Aproximadamente la tercera parte de las 263

cuencas es compartida por más de dos países. Por todo este potencial de

interacción territorial, las cuencas hídricas que trascienden las fronteras

nacionales son generalmente consideradas como una posible fuente de conflicto y

raramente como un potencial de cooperación transnacional.

Cabe preguntarse ¿qué otras perspectivas internacionales se han

desarrollado, no sólo para prevenir conflictos sino para analizar el manejo (técnico,

social e institucional) de las cuencas transfronterizas? En principio es interesante

revisar la legislación internacional en la materia.

Según el Atlas de acuerdos internacionales sobre el agua del Programa de

las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Oregón State

University, existen más de 400 tratados o acuerdos internacionales relacionados

con recursos hídricos compartidos, que han sido firmados desde 1820 (excluyendo


los acuerdos de navegación, pesca y demarcación de límites). Pese a este

aparente desarrollo jurídico, aproximadamente el 60% de las cuencas

internacionales no tienen ningún acuerdo legal para su manejo en cooperación

transnacional (PNUMA 2002).

Pero además, existen los acuerdos derivados de las grandes cumbres

ambientales internacionales. Las de mayor relación con el manejo de aguas

transfronterizas son:

a) Las reglas de Helsinki (1966) para promover el uso equitativo y razonable en

la utilización de las aguas de los ríos internacionales.

Estas reglas fueron adoptadas, y desde entonces enarboladas, por la

Asociación Internacional de Derecho para sus actividades relacionadas con el

manejo de recursos transfronterizos;

b) la Agenda 21, establecida en la Cumbre de Río (Cumbre de la Tierra) de

1992, con los planteamientos generales para la colaboración binacional en el

manejo integral de recursos hídricos (IWRM por sus siglas en ingles);

c) la Convención de Naciones Unidas sobre la Ley de los usos de no-

navegación en los ríos internacionales, emitida en 1997, que establece las bases

para una negociación conjunta entre los estados involucrados en el manejo de ríos

(o «cursos» como también se les nombra en la Ley);

d) las Metas del Milenio en el año 2000 contra la explotación insostenible de

los recursos hídricos y en pro de una cooperación internacional para su protección

y, más recientemente,

e) la Cumbre Mundial del Desarrollo Sostenible de Johannesburgo en 2002,

cuyo objetivo es promover un aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos

compartidos.


De acuerdo con el Programa Mundial de Evaluación de Recursos Hídricos

de la UNESCO, en el continente Americano (incluyendo el Caribe) se encuentra

casi el 30% del total de cuencas transfronterizas en el mundo. Estas son 78

cuencas (de un total de 263 según datos proporcionados en la primera sección):

17en América del Norte y 61 en América Latina y el Caribe. De éstas, 39 cuencas

transfronterizas están en Sudamérica. (Fuente: Carmen Maganda, ¿Agua dividida, agua compartida?

Acuíferos transfronterizos en Sudamérica, una aproximación* Colombia, Medellín, 2008:)


3.11.1.- Masacre El Sistema Acuífero Transfronterizo Masacre está ubicado en la Provincia

Dajabón del lado dominicano y en el Departamento Nordeste del lado haitiano. El

uso actual es doméstico y agrícola en ambos lados. Tiene una demanda potencial

para uso industrial en el lado dominicano. Tiene una superficie aproximada de

1.200 km2 del lado dominicano y 1.080 km2 del lado haitiano. La precipitación

anual es de 1.500 mm en el lado dominicano y 1.300 mm en el lado haitiano.

Las características geológicas son del cuaternario en ciénagas y terrazas

fluviales y del terciario superior con una formación cerrada del lado dominicano y

cuaternario aluvial en la planicie y volcano intrusiva en las montañas del lado

haitiano. (Informe: Riesgos en América Latina y el Caribe ONU. 2000)

En cuanto a las características hidrogeológicas en el lado dominicano,

aunque el conjunto es de baja permeabilidad, cabe destacar dentro del mismo

acuífero la permeabilidad de las calizas arrecífales del Eoceno Mioceno. En el lado

haitiano la permeabilidad es media, de capacidad de 10 a 20 l/s. El flujo de este

acuífero a través de la frontera va en dirección NE-SO en el sentido S-O del lado

dominicano, mientras que del lado haitiano va en dirección S-N. El área de recarga

es de 157 km2 del lado dominicano; la recarga es directa por infiltración de las

lluvias y en los cauces de los ríos.

El número de pozos de monitoreo es de 3 en República Dominicana y 17 en

Haití. Este acuífero tiene un gran significado a nivel local tanto del lado dominicano

como del haitiano por el uso agrícola y doméstico para agua potable. A nivel

regional es muy importante por ser uno de los cuatro acuíferos transfronterizos en

el Caribe. A nivel global es un acuífero compartido por dos países en una misma

isla.


3.11.2.-Artibonito El Sistema Acuífero Transfronterizo Artibonito está ubicado en la zona

centro occidental de la República Dominicana y en el valle de Artibonito en Haití.

El uso actual en la República Dominicana es agrícola, para consumo humano e

industrial.

En Haití es doméstico, agrícola y de uso en energía eléctrica. Tiene una

superficie aproximada de 3.000 km2 del lado dominicano y 6.780 km2 del lado

haitiano. La precipitación anual es de 800-2.000 mm a ambos lados de la frontera.

Las características geológicas en el lado dominicano son: rocas magmáticas,

volcánicas y volcán o sedimentarias.

En el Valle de San Juan tiene conglomerados, abanicos y terrazas

aluviales. En la Sierra de Neyba, nace el Macasías, su afluente principal, en

calizas arrecífales del Eoceno-Nioceno. En el lado haitiano el acuífero está

constituido por rocas carbonáticas, arcilla, conglomerados y esquistos. En el lado

dominicano las formaciones acuíferas son del tipo dendríticas y libres en el valle,

con permeabilidad por porosidad intersticial, mientras la permeabilidad es baja en

Haití. El área de recarga es de 800 km2 y está ubicada en Rep. Dominicana. La

recarga es directa a través de la infiltración de las lluvias y de los cauces de los

ríos. El gradiente hidráulico a través de la frontera es desconocido.

Este acuífero es muy significativo a nivel local a ambos lados de la frontera,

por el uso humano, agrícola, industrial y energético. A nivel regional es uno de los

cuatro acuíferos transfronterizos en toda la región del Caribe y a nivel global es un

acuífero compartido por dos países en una misma isla.


3.11.3.-Los Lagos

El Sistema Acuífero Transfronterizo Los Lagos está ubicado en la región

Noroeste, Valle de Neyba del lado dominicano y en la Planicie de Cul de Sac,

Departamento del Oeste del lado haitiano. El uso actual en ambos países es

agrícola, doméstico y potencialmente industrial. Su extensión es de 2.300 km2

en el lado dominicano y se desconoce la superficie que ocupa en el lado haitiano.

Las características geológicas en el lado dominicano son: calizas arrecifales del

Eoceno-Mioceno en la Sierra de Neyba; conglomerados, abanicos y terrazas

aluviales en la Sierra de Neyba y calizas blancas del Oligoceno Eoceno, calizas

rojizas del Mioceno en la Sierra de Bahoruco. El acuífero en el lado haitiano es

constituido por rocas carbonáticas, con arcillas y conglomerados.

Se trata de formaciones acuíferas del tipo dendrítico y libre en el valle, con

permeabilidad por porosidad intersticial. El área de recarga es aproximadamente

900 km2 en el lado dominicano y aproximadamente 150 km2 en el lado haitiano.

Por los usos agrícolas, humano y potencialmente industrial este acuífero tiene

gran significado a nivel local. A nivel regional es importante por ser uno de los

cuatro acuíferos transfronterizos en la zona del Caribe.

3.11.4.-Pedernales El Sistema Acuífero Transfronterizo Pedernales está ubicado en la

Provincia del mismo nombre en el lado dominicano y en el Departamento del

Sudeste en lado haitiano. Su extensión es de aproximadamente 2.000 km2 en la

Sierra de Bahoruco y de 300 km2, en la Península Sur de Barahona. Se

desconoce el área de extensión en el lado haitiano.

Su uso es agrícola y potencialmente para turismo en el lado dominicano y

de uso humano y agrícola en Haití. En este conjunto de materiales de diversa

naturaleza, se destaca una importante superficie aflorante de materiales


carbonatados de una extensión en superficie de 2.500 km2, que conforman un

amplio anticlinal y un extenso acuífero carbonatado con permeabilidad por

fracturación, en el que se ha desarrollado un proceso de carstificación avanzado,

sobretodo en sus unidades submeridionales.

Los principales niveles acuíferos carbonatados lo constituyen las calizas

blancas del Eoceno-Oligoceno (Ec) y las calizas rojizas del Mioceno (Mc), ambas

en Facies Nerítica, aunque su disposición estructural hace que funcionen como un

acuífero único, con permeabilidad alta por fracturación – carstificación.

Las características hidrogeológicas en el acuífero principal la constituyen

las calizas blancas y rojizas con importante grado de carstificación y con flujo

predominante S-N y NO-SE en el lado dominicano. En la parte haitiana es un

acuífero principal carbonatado carstificado y fisurado con numerosas surgencias y

con producción variable. Por los usos agrícolas y humanos y potencialmente un

uso turístico, este acuífero tiene una gran significación local. A nivel regional es

uno de los cuatro acuíferos transfronterizos en la zona del Caribe. (Fuente: Sistemas

Acuíferos Transfronterizos en las Américas Montevideo/ Washington DC 2007) (Ver Mapa No.8)

CONTINUARA…


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diagnÓstico de la reserva acuÍfera de repÚblica dominicana como una preocupaciÓn de la...

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