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Descripción del Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas Fondos Externos Dominio Rural Considerando que en el marco del Plan de Nación y Visión de País, para el año 2038 se espera contar con una Honduras sin pobreza extrema, educada, sana y con sistemas de previsión y protección social; mientras que la Política de Protección Social de Honduras busca generar gradual y progresivamente condiciones sociales que contribuyan al bienestar personal y colectivo, así como a la potenciación de las habilidades y capacidades para el ejercicio pleno de los derechos de las personas en situación de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad, exclusión y riesgo social; a fin de crear y ampliar sus oportunidades de generación de mejores índices de bienestar y calidad de vida, logrando su inclusión activa en la sociedad, basada en los componentes básicos: a) Prevención, b) Protección, e) Oportunidades, d) Competencias. El Programa consiste en el otorgamiento de Transferencias Monetarias (TMC) condicionadas al cumplimiento de corresponsabilidades en salud, educación o nutrición, por parte de las o los titulares del hogar participante; con el propósito de contribuir a la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza y pobreza extrema, a través de la generación de capital humano mediante el desarrollo de capacidades y competencias, cuyo principal valor público es la generación de oportunidades para el acceso a la educación, la salud y la nutrición a los niños y niñas menores de 18 años registrados en hogares focalizados bajo el umbral de pobreza extrema. El Programa promoverá acciones intersectoriales vinculadas al cumplimiento de las corresponsabilidades que se describen posteriormente, asegurando la coordinación con otros programas sociales que conforman la estrategia Vida Mejor, cuyos propósitos pueden resumirse en la búsqueda de la paz y la erradicación de la violencia, generación masiva de empleo mediante el desarrollo competitivo de Honduras y la democratización de la productividad y el desarrollo humano, reducción de las desigualdades y protección social de todos los hondureños y hondureñas. Enmarcada en estos propósitos, se pretende alcanzar una sociedad más justa, con igualdad de oportunidades, a través de tres pilares fundamentales: Garantía de un ingreso mínimo, Seguridad alimentaria y nutricional y vivienda saludable; a través de los cuales espera apoyar el consumo de alimentos básicos, mejoras en el acceso a la salud, fomento a la matrícula, asistencia y permanencia de la niñez en la escuela; así como la generación de oportunidades y competencias que habiliten a las familias participantes para su inclusión laboral y financiera, como estrategia de salida del Programa para aquellos hogares participantes en los que se demuestre que han superado la condición de elegibilidad por pobreza extrema. El Programa tiene cobertura a nivel nacional, con un mayor énfasis en los municipios, aldeas, caseríos, barrios y colonias que presenten un mayor grado de marginación y concentración de hogares en pobreza extrema, de acuerdo con la metodología de focalización y registro vigentes, que verifiquen que reúnen las características demográficas: niños/as y mujeres embarazadas en situación de extrema pobreza y marginalidad, que puedan acceder a los centros educativos y unidades de salud para el cumplimiento de las corresponsabilidades y se encuentren debidamente registrados en el Registro Único de Participantes (RUP).

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Page 1: Descripción del Programa de Transferencias Monetarias … · 2019-05-14 · Descripción del Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas Fondos Externos Dominio Rural Considerando

Descripción del Programa de Transferencias Monetarias

Condicionadas Fondos Externos Dominio Rural

Considerando que en el marco del Plan de Nación y Visión de País, para el año 2038 se espera contar

con una Honduras sin pobreza extrema, educada, sana y con sistemas de previsión y protección

social; mientras que la Política de Protección Social de Honduras busca generar gradual y

progresivamente condiciones sociales que contribuyan al bienestar personal y colectivo, así como a

la potenciación de las habilidades y capacidades para el ejercicio pleno de los derechos de las

personas en situación de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad, exclusión y riesgo social; a fin de

crear y ampliar sus oportunidades de generación de mejores índices de bienestar y calidad de vida,

logrando su inclusión activa en la sociedad, basada en los componentes básicos: a) Prevención, b)

Protección, e) Oportunidades, d) Competencias.

El Programa consiste en el otorgamiento de Transferencias Monetarias (TMC) condicionadas al

cumplimiento de corresponsabilidades en salud, educación o nutrición, por parte de las o los titulares

del hogar participante; con el propósito de contribuir a la ruptura del ciclo intergeneracional de la

pobreza y pobreza extrema, a través de la generación de capital humano mediante el desarrollo de

capacidades y competencias, cuyo principal valor público es la generación de oportunidades para el

acceso a la educación, la salud y la nutrición a los niños y niñas menores de 18 años registrados en

hogares focalizados bajo el umbral de pobreza extrema. El Programa promoverá acciones

intersectoriales vinculadas al cumplimiento de las corresponsabilidades que se describen

posteriormente, asegurando la coordinación con otros programas sociales que conforman la

estrategia Vida Mejor, cuyos propósitos pueden resumirse en la búsqueda de la paz y la erradicación

de la violencia, generación masiva de empleo mediante el desarrollo competitivo de Honduras y la

democratización de la productividad y el desarrollo humano, reducción de las desigualdades y

protección social de todos los hondureños y hondureñas.

Enmarcada en estos propósitos, se pretende alcanzar una sociedad más justa, con igualdad de

oportunidades, a través de tres pilares fundamentales: Garantía de un ingreso mínimo, Seguridad

alimentaria y nutricional y vivienda saludable; a través de los cuales espera apoyar el consumo de

alimentos básicos, mejoras en el acceso a la salud, fomento a la matrícula, asistencia y permanencia

de la niñez en la escuela; así como la generación de oportunidades y competencias que habiliten a

las familias participantes para su inclusión laboral y financiera, como estrategia de salida del

Programa para aquellos hogares participantes en los que se demuestre que han superado la

condición de elegibilidad por pobreza extrema.

El Programa tiene cobertura a nivel nacional, con un mayor énfasis en los municipios, aldeas, caseríos,

barrios y colonias que presenten un mayor grado de marginación y concentración de hogares en

pobreza extrema, de acuerdo con la metodología de focalización y registro vigentes, que verifiquen

que reúnen las características demográficas: niños/as y mujeres embarazadas en situación de

extrema pobreza y marginalidad, que puedan acceder a los centros educativos y unidades de salud

para el cumplimiento de las corresponsabilidades y se encuentren debidamente registrados en el

Registro Único de Participantes (RUP).

Page 2: Descripción del Programa de Transferencias Monetarias … · 2019-05-14 · Descripción del Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas Fondos Externos Dominio Rural Considerando

El programa de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC), es parte de la Plataforma

Presidencial Vida Mejor, en el componente de Bono, denominado Programa Presidencial de

Transferencias Monetarias Condicionadas "Bono Vida Mejor" (PBVM), el cual ha venido siendo

financiado a través de la suscripción de préstamos entre el Gobierno de la República de Honduras

con Organismos Internacionales como ser el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco

Mundial (BM) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para financiar el dominio

rural. A la fecha se encuentran vigentes tres (3) préstamos los cuales se describen a continuación:

Segundo Financiamiento Adicional Para el Proyecto de Protección Desarrollo Social

5603-HN

Descripción:

Mejorar la capacidad institucional del Gobierno de Honduras para administrar el Fortalecimiento de

Mecanismos e Instrumentos de Transparencia para abordar a los beneficiaros del Programa, la

Supervisión del cumplimiento de las corresponsabilidades del Programa y la realización de los pagos

a los beneficiarios del Programa Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC), brindar apoyo a los

ingresos a los Beneficiarios Admisibles , aumentar el uso de los servicios preventivos de salud y la

asistencia escolar en los grados de primero a noveno entre los beneficiarios del programa de TMC en

las zonas rurales y mejorar la capacidad del Receptor de responder con celeridad y eficacia ante una

emergencia admisible.

Objetivo:

Mejorar la capacidad institucional del Receptor para administrar el Programa de TMC, mediante el

fortalecimiento de mecanismos e instrumentos de transparencia para abordar a los beneficiarios del

Programa de TMC, la supervisión del cumplimiento de las corresponsabilidades del Programa de TMC

y la realización de los pagos a los beneficiarios del Programa de TMC.

Monto:

US$25,000,000.00

Programa de Apoyo al Sistema de Protección Social

BID 3371/BL-HO

Descripción:

Contribuir con la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza, mediante el otorgamiento de

Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC), a familias hondureñas en situación extrema

pobreza y marginalidad, debidamente focalizadas y consideradas elegibles para recibir el apoyo

gubernamental, toda vez que cumplan las corresponsabilidades estipuladas en el reglamento

operativo del programa.

Objetivo:

Fomentar la acumulación de capital humano en los menores de edad de las familias en situación de

pobreza extrema, con un enfoque territorial en las áreas rurales de los departamentos de Occidente

del país.

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Monto:

US$190,870,000.00

Programa de Apoyo a la Red de Inclusión Social con Prioridad en Occidente

BID 3723/BL-HO

Descripción:

Se financiarán transferencias monetarias condicionadas a beneficiarios del BVM priorizando 33 de

los municipios más pobres del Occidente de Honduras. Asimismo, se financiará un piloto de

superación de la pobreza extrema y el fortalecimiento institucional de la Subsecretaría de Integración

Social (SSIS) de la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS) a través de la compra de equipo

informático (laptops, servidores, tabletas entre otros) y mobiliario. También se dará continuidad a las

iniciativas de capacitación en salud familiar y género, inclusión financiera y digitalización de la

información y se continuará el proceso de pagos a través de mecanismos eficientes como cuentas

básicas de ahorro, que incrementen la transparencia del programa y el bienestar de las usuarias y se

fortalecerá la medición de las corresponsabilidades de salud a través del uso de tecnología.

Objetivo:

El Proyecto busca apoyar al desarrollo de capital humano a través de una intervención integral de

alivio de pobreza y mejoramiento del acceso a servicios de salud, priorizando a los municipios más

pobres del Occidente de Honduras.

Monto:

USD20,000,000.00