Proyecto de Desarrollo Económico Rural Territorial

PRODERT

Helvetas Guatemala

Marlon Mérida Guatemala, Octubre 2014

Análisis sistémico de mercados “Una oportunidad para el desarrollo rural”

Desarrollo del sub sector en la producción carne de cerdos y pie de cría

Logo Introducción y Contexto

•  PRODERT: Ene 2013 – Dic. 2014, 8 cadenas de valor en 3 territorios.

•  Planificado con un enfoque de Desarrollo Económico Rural Territorial (DERT).

•  Análisis sistémico con miras a la segunda fase.

•  8,920 Productoras/es de carne de cerdo, 16 redes empresariales (300 mujeres).

•  Existe conocimiento de aspectos básicos de manejo y demanda de lechones genéticamente mejorados.

•  Cercanía a un mercado regional más grande y dos mercados locales.

•  Demanda local de carne insatisfecha: compra en la costa sur y granjas porcinas de otra región.

Municipio San Cristóbal Totonicapán, San Cristóbal T.

Logo El Marco Estratégico In

terv

enci

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sist

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a -  Facilitar y coordinar espacios, para promover la vinculación entre los diferentes actores (red de redes, redes, asociación de porcicultores, promotores (PEMs), cooperativas) para la provisión de servicios (capacitación, financiamiento) y acceso a nuevos mercados.

-  Facilitar y coordinar espacio para promover capacitaciones para el fortalecimiento de las redes empresariales a través de promotores.

Oferta: Los proveedores de servicios (capacitadores, asistentes técnicos, cooperativas, centros universitarios, Asociación de Porcicultores) prestan sus servicios (capacitación, asesoría, financiamiento) a largo plaza Demanda: Las redes y/o porcicultoras/es demandan esos servicios de capacitación, asesoría y financiamiento

Incrementar la producción de carne de cerdo a nivel familiar con calidad a través de mejor acceso a provisión de servicios y mercados - Mayores conocimientos sobre buenas prácticas de manejo. - Acceso a financiamiento - Alternativas de comercialización de la carne (venta en pie y destace de cerdos)

Contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias participante a través del aumento de la productividad de ganado porcino. Grupo meta: familias pobres que se dedican al cultivo de granos básicos

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Logo Sistema en la producción de carne de cerdo

Financiamiento a la actividad productiva

Servicios de asistencia técnica y capacitación

Servicios veterinarios

Infraestructura

Coordinación

Políticas de certificación de

granjas familiares

Regulaciones del sistema de extensión

MAGA Cultura de consumo de carne de calidad

Comercialización – Monopolio (carnicerías)

Funciones de apoyo

Reglas

Mides, Muni, OMM, DMP

Actores

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA)

Grupos de Productores

Intermediarios carniceros

Proveedores de insumos

Universidades

Cooperativas

Asociación de porcicultores

Entidades crediticias Organización de productores

Estándares de calidad (para acceder a

mejores mercados)

Información (de precios)

Producción Recolección Intermediación Transformación Consumo

Financiamiento a la infraestructura de transformación

Logo Limitaciones Sistémicas (1) •  Priorización de las limitaciones sistémicas: - Utilización de la matriz de priorización con indicadores definidos - Acceso a servicios principalmente a mujeres rurales

•  3 funciones priorizadas: - Asistencia Técnica y Capacitación - Financiamiento a la actividad productiva - Financiamiento a infraestructura de transformación

Logo Limitaciones Sistémicas (2) Sistemas interconectados del sistema producción de carne de cerdos

Servicios de asistencia técnica

y capacitación

Funciones de apoyo

Reglas

Actores

Oferta Demanda

Producción de carne de cerdo

Capacitación a Promotores

(PEMs)

Funciones de apoyo

Reglas

Actores

Oferta Demanda

Servicios de asistencia técnica y

capacitación

Funciones de apoyo

Reglas

Actores

Oferta Demanda

Servicios de capacitación a

promotores

Logo Cambios en el Sistema (1)

Proveedores de Capacitación ofrecen el servicio de calidad,

actualizado y con permanencia

Redes de Redes demandan asistencia técnica y capacitación

de los PEMs

PEMs demanda servicio de capacitación

PEM’s ofrecen servicio de asistencia técnica y capacitación

a redes y porcicultoras/es

Cam

bio

1

Asistencia técnica y capacitación

Cam

bio

2

Cambios sistémicos esperados para una de las 3 funciones identificadas

Actor(es)   Incentivos para un cambio sostenible  

APOGUA Desarrollo del sub sector nivel Nacional (carne y mejora genética)

INTECAP Focalizar acciones de capacitación privada a nivel del sub sector

EMP.PROV. INS. Promoción y venta de productos.

Logo Cambios en el Sistema (2)

•  Formación de 37 Promotoras/es – PEM: - Manual técnico y rotafolio para promotoras/es - Cartillas técnicas para productoras/es - Cuadernos de registro sobre el negocio.

•  Implementación de Política de Cobro por servicios -  AT (manejo del botiquín pecuario) -  Comercialización de cerdos -  Tratamientos de casos clínicos

•  Vinculación de PEM con empresas proveedoras de insumos e iniciativa privada - Manejo de botiquines pecuarios –compra venta de insumos- - Participación en seminarios, días demostrativos, intercambios…. - Capacitación temática - Acceso a servicios de inseminación, insumos, capacitación especializada. •  Vinculación de PEM con actores que faciliten capacitación permanente - Técnicos del MAGA -  Instructores de INTECAP - Empresa Toledo

Primeros Resultados en la Función de Asistencia Técnica Capacitación:

Logo Rol Facilitador APOGUA   Facilitador (Proyecto)  

1. Facilitar proceso de capacitación a PEMs en temas de Inseminación Artificial, con LD Genetic.

2. Proveer de información actualizadas del sector porcino a las PEMs.

3.  Involucrar a PEMs de las Redes, en giras y ferias del Sub sector, para conocer e intercambiar experiencias.

4. Facilitar espacios a PEMs, para que participen en congreso nacional porcino.

5. Firma de convenios con las redes empresariales para la adquisición insumos (vacunas, medicamentos, materia prima para la elaboración de mezclas).  

1.  Facilitar y coordinar espacios, para promover la vinculación de las Redes de Redes, Redes empresariales y PEMs, del territorio, con APOGUA.

2.  Recursos para cofinanciar actividades que promuevan la apropiación de conocimientos de los PEMs.

 

INTECAP / MAGA    1. Promover diplomados a PEMs para elevar su nivel de

conocimiento (PEMs 2), enfocados a fortalecer las actividades productivas de las redes empresariales.  

1. Apoyar el proceso de gestión-cofinanciamiento del diplomado para PEMs (2º. Nivel).

2. Vincular a otras universidades como la URL, UVG, INTECAP y MAGA, para que aporten al proceso y validación del diplomado.  

EMPRESAS PROVEEDORAS DE INSUMOS    1. Facilitar capacitaciones puntuales sobre manejo

(alimentación y sanidad). 2. Facilitar formación a las PEMs, en el tema de alimentación

balanceada. 3. Facilitar base de datos de contactos de proveedores de

insumos.  

1. Facilitar y coordinar espacio para promover capacitaciones para el fortalecimiento de las redes empresariales.  

 

Logo Escalamiento

Existe el potencial de escalamiento por. •  la rentabilidad de la producción porcina •  mercados para la carne de cerdo y lechones genéticamente mejorados a nivel local/

regional

Medición de Resultados (en proceso)

¿Como se asegura el impacto escala más allá de la intervención piloto?

¿Se espera una expansión de actores y servicios?

•  Inician mujeres y hombres en los proyectos productivos, pero paulatinamente el negocio se vuelve familiar.

•  Se puede observar que hay otras personas que se juntan a las redes •  Especialización en actividades productivas (unas redes producen lechones, otras

producen alimentos balanceados y otras redes engordan cerdos) •  ¿Hay otros actores / proveedores de servicios que pueden tener el interés de copiar/

imitar el modelo de negocio de un actor que el proyecto apoya?

Logo Mirada evaluativa (1)

•  De manera participativo se recogió información sobre la cadena productiva y los actores que apoyan a la cadena de carne de cerdos.

•  La dona y la descripción de cada paso de la cadena de valor, las funciones y reglas apoyó en identificar las limitaciones.

•  Se priorizó las 3 funciones más limitantes través de una matriz de priorización con indicadores definidos.

Desarrollo del proceso analítico

Herramientas utilizados

•  Durante todo el proceso de diseño de intervenciones sistémicos se aplicó hasta ahora cuatro guías generado por MR y AV.

Logo Mirada evaluativa (2)

Lecciones aprendidas

•  Recordar el objetivo del análisis: encontrar a un sector con potencial de crecimiento y no

de punta de partida de un proyecto y sus actividades planteadas.

•  Profundos conocimientos necesario sobre el sector para ser objetivo y con sustento.

•  Es importante considerar actores poco visibles, pero que tienen importancia para la

cadena.

•  Considerar misiones y mandatos de actores y aspirar una alianza estratégica.

•  Profundizar en el análisis cada una de las limitantes priorizadas y sus causas

subyacentes.

•  Ser realista y encontrar un balance entre visiones técnicos y académicos

•  Es importante definir las visiones a futuro partiendo de un proceso participativo con los

actores de la cadena.

Logo Mirada evaluativa (3)

¿Qué no les funcionó?

•  Actores asuman roles y funciones al ritmo que el desarrollo del sub sector necesita. •  Poca responsabilidad de algunos actores locales por cumplir sus roles y funciones. •  El cumplimiento de metas de los proyectos se ve afectado cuando el avance del sub

sistema se queda rezagado por falta de involucramiento/cumplimiento de actores participantes.

•  Vincular desde un inicio a las Municipalidades. •  Fortalecer la conformación de red de redes como estructura de gestión/ejecución. •  Vincular a actores que manifestaron intereses por el sub sector (atractivos). •  Vincular actores de la iniciativa privada. •  Es necesario que un principio el proyecto lidere procesos en el desarrollo del sub sector.

¿En sus estrategias de facilitación, qué les funcionó?

Logo Mirada evaluativa (4)

•  Análisis participativo que permite identificar las causas principales que limitan el desarrollo del sub sector.

•  Permite establecer estrategias con visión de sostenibilidad e involucramiento de actores que faciliten cambios al sistema de producción.

¿Qué hace diferencia en relación a eficacia, eficiencia, sostenibilidad y escala el uso de MPP en relación a otras herramientas de planificación?

¿Qué recomendaríamos a otros para planificar e implementar un proyecto con el enfoque sistémico?

•  Planificar una fase de diseño del proyecto (definir estrategias de facilitación) y otra de implementación.

•  Planificar reuniones previo aplicación para definir el proceso de trabajo y crear capacidades sobre el enfoque, las metodologías y herramientas

•  Definir visiones sostenibles realizando ejercicios de causa-efecto. •  Fortalecer la sub mesas por sectores productivos para asegurar la institucionalidad de

los procesos (incidencia que facilite acciones al desarrollo del sub sector).

Logo ¡Muchas gracias!