desarrollar un análisis prospectivo de …...la población económicamente activa de la ciudad...
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Desarrollar un análisis prospectivo de oportunidades del mercado laboral con énfasis en Quito, Guayaquil y
Manta.
ECUADOR 2015
Contenido 1 ANÁLISIS PROSPECTIVO DE OPORTUNIDADES LABORALES PARA JÓVENES ................................... 1
1.1 ANÁLISIS DE RESULTADOS GENERALES .................................................................................... 1
1.1.1 Nivel de Requerimiento de Recursos Humanos ................................................................ 2
2 ANÁLISIS POR CIUDAD ..................................................................................................................... 3
2.1 Quito ......................................................................................................................................... 3
2.1.1 Nivel de Requerimiento de Recursos Humanos ................................................................ 4
2.2 Guayaquil ................................................................................................................................. 6
2.2.1 Nivel de Requerimiento de Recursos Humanos ................................................................ 6
2.3 Manta ....................................................................................................................................... 8
2.3.1 Nivel de Requerimiento de Recursos Humanos ................................................................ 9
3 CONCLUSIONES ............................................................................................................................. 10
3.1 CONCLUSIONES GENERALES .................................................................................................. 10
3.2 CONCLUSIONES POR CIUDAD ................................................................................................. 10
3.2.1 Quito ................................................................................................................................ 10
3.2.2 Guayaquil......................................................................................................................... 11
3.2.3 Manta .............................................................................................................................. 11
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................................... 12
ANEXOS ............................................................................................................................................ 13
1
1 ANÁLISIS PROSPECTIVO DE OPORTUNIDADES LABORALES PARA JÓVENES
El nivel y la calidad del empleo se establecen como indicadores clave en la salud económica de un país por lo que,
previamente a la elaboración de propuestas para mejorar la inserción laboral de los jóvenes en el Ecuador, es necesario
considerar los principales aspectos que configuran el mercado de trabajo.
Es así que, en base a la información proporcionada por el Instituto de Estadística y Censos (INEC) por medio de la
Encuesta Nacional de Empleo, Subempleo y Desempleo de junio del 2015 y los indicadores encontrados en el proceso
de encuestamiento, se presenta un breve análisis de los principales resultados.
En primera instancia se revisará los resultados de forma global para posteriormente analizarlos por ciudad.
1.1 ANÁLISIS DE RESULTADOS GENERALES
El Ecuador posee una población de alrededor de 16,3 millones de habitantes hasta junio del 2015.
La población económicamente activa alcanza cerca de 7,4 millones de personas, de los cuales el 95,5% posee algún tipo
de empleo mientras que el 4,5% se encuentra desempleado.
Al considerar la composición económicamente activa según condición de actividad, se encuentra que, a junio del 2015,
el empleo adecuado en el país representa el 45,9% evidenciando una reducción significativa de 2,9 puntos porcentuales
respecto a junio del 2014; mientras que, el empleo inadecuado ha presentado una tendencia creciente de 2,8 puntos
porcentuales pasando de 46,3% a 49,1% en este mismo periodo.
Por otro lado, la tasa de desempleo registra un 4,5%.
GRÁFICO NO. 1: COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD A NIVEL NACIONAL
Fuente: INEC – ENEMDU
41.3% 44.7% 42.6%
45.5% 45.2% 46.5%
42.8% 47.9%
48.8% 49.3% 45.9% 51.2%
49.5%
51.5% 49.7% 49.3% 47.2%
51.9%
47.8%
46.3% 46.7%
49.1%
6.2% 5.0% 5.0% 4.2% 4.1% 4.1% 3.9% 4.2% 4.7% 3.8% 4.5%
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20%
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jun-2010 dic-2010 jun-2011 dic-2011 jun-2012 dic-2012 jun-2013 dic-2013 jun-2014 dic-2014 jun-2015
Empleo Adecuado (%) Empleo Inadecuado (%) Desempleo (%)
2
Finalmente, al analizar el empleo inadecuado en sus subdivisiones de subempleo, otro empleo inadecuado y empleo no
remunerado, se encuentra que el principal problema a nivel nacional consiste en las personas que, pese a percibir
ingresos inferiores al salario mínimo y/o trabajar menos de la jornada legal, no desean trabajar horas adicionales. Esta
tasa, conocida como otro empleo inadecuado, se ubica en 27,5% en junio del 2015, seguido del 13,2% que se encuentra
en situación de subempleo.
1.1.1 Nivel de Requerimiento de Recursos Humanos
Los resultados de las 312 encuestas realizadas a las empresas más grandes de las ciudades de Quito, Guayaquil y Manta,
muestran que el 13,2% del personal contratado entre el 2010 y 2014 corresponde a una nueva posición de trabajo
mientras que, del total de empleados contratados, tomando como base el año 2010 e indiferentemente de los cargos,
se aprecia un crecimiento de la contratación hasta el 2014, mientras que las estimaciones para el 2015 decrece en
cuanto a la contratación de personal en las empresas, sin embargo cabe recalcar que en el 2016 la contratación será
menor, lo que muestra que para el 2016 habrá escases de plazas de trabajo, que de cierta manera influye por la
situación económica pronosticada para el año próximo.
Al hacer un análisis por año de los cargos que más contrataciones han tenido, se tiene que en el 2010 hubo una mayor
contratación de personal para operaciones básicas (3.002), en el 2011 se contrató igual en su mayoría para operaciones
básicas (3.370), además para cargos de asistencia técnica (2.193); para el 2012 los cargos para operaciones básicas
fueron altamente demandados (4.434). En el 2013 la demanda de personal se concentró para operaciones
especializadas (5.033), operaciones básicas (6.879) y soporte técnico (5.964). Se ve un incremento de demanda en el
2014 para cargos de operaciones especializadas, soporte técnico y operaciones básicas.
GRÁFICO NO. 2: EMPLEADOS CONTRATADOS Y PROYECCIÓN DE CONTRATACIONES
Dentro de los últimos 5 años, el porcentaje de colaboradores que permanecieron en su cargo por más de un año se
distribuye en su mayoría en los cargos de Jefaturas (78,6%), supervisión general (77,4%), soporte técnico (76%),
operaciones especializadas (75,9%) y operaciones técnicas (75,4%). Mientras que el de mayor rotación ha sido el de
asistencia técnica (69,2%).
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15,000
20,000
25,000
30,000
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2010 2011 2012 2013 2014 2015 est 2016 est
Jefatura Supervisión General Supervisión Técnica Supervisión Operativa
Operación Especializada Operación Técnica Operación Básica Asistencia Administrativa
Asistencia Técnica Soporte Administrativo Soporte Técnico Otros
3
GRÁFICO NO. 3: PERSONAL QUE PERMANECIÓ EN SU CARGO MÁS DE UN AÑO (PROMEDIO)
2 ANÁLISIS POR CIUDAD
2.1 Quito
La capital del Ecuador se establece como la segunda ciudad más poblada con alrededor de 1,8 millones de habitantes
hasta junio del 2015 lo que corresponde al 11,3% de la población total.
La población económicamente activa de la ciudad alcanza un 63,8% (cerca de 871 mil personas) de los cuales el 95,2%
posee algún tipo de empleo mientras que el 4,8% se encuentra desempleado.
Al considerar la composición económicamente activa según condición de actividad, se encuentra que, a junio del 2015,
el empleo adecuado en la ciudad de Quito representa el 65,3% evidenciando un incremento de 6,2 puntos porcentuales
respecto a junio del 2014; no obstante, esta tendencia también se ha presentado en el empleo inadecuado el cual, para
el segundo trimestre del 2015 se ubica en 27%, 4,1% superior que junio del 2014.
Por otro lado, la tasa de desempleo registra el segundo porcentaje más alto en los últimos 5 años ubicándose en 4,8%.
78
.6%
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.4%
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.7%
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.9%
75
.4%
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.7%
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72
.7%
72
.6%
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.3%
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64%
66%
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70%
72%
74%
76%
78%
80%
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4
GRÁFICO NO. 4: COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD EN QUITO
Fuente: INEC – ENEMDU
Finalmente, al analizar el empleo inadecuado en sus subdivisiones de subempleo, otro empleo inadecuado y empleo no
remunerado, se encuentra que el principal problema en la ciudad de Quito en cuando empleo inadecuado consiste en
las personas que, pese a percibir ingresos inferiores al salario mínimo y/o trabajar menos de la jornada legal, no desean
trabajar horas adicionales. Esta tasa, conocida como otro empleo inadecuado, se ubica en 18,7% en junio del 2015.
2.1.1 Nivel de Requerimiento de Recursos Humanos
Los resultados de las 198 encuestas realizadas a las empresas más grandes de la ciudad de Quito, muestran que el
10,6% del personal contratado entre el 2010 y 2014 corresponde a una nueva posición de trabajo mientras que, del
total de empleados contratados, tomando como base el año 2010 e indiferentemente de los cargos, existe un
crecimiento de la contratación hasta el 2014, mientras que las estimaciones para el 2015 decrecen en cuanto a la
contratación de personal en las empresas, sin embargo cabe recalcar que en el 2016 la contratación será menor.
Sin embargo, al hacer un análisis por año de los cargos que más contrataciones han tenido en la ciudad, se observa que
en el 2010 hubo una mayor contratación de personal para operaciones básicas (2.285) y asistencia técnica (1.784), en el
2011 se contrató igual en su mayoría para operaciones básicas (2.465), además para cargos de asistencia técnica (2.146)
y soporte técnico (1.070); para el 2012 los cargos para operaciones básicas fueron altamente demandados (3.354) así
como para operaciones especializadas (2.424), asistencia técnica (2.882) y soporte técnico (2.536). En el 2013 la
demanda de personal se concentró para operaciones básicas (5.865), soporte técnico (5.785) y operaciones
especializadas (4.872). Se ve un incremento de demanda en el 2014 para cargos de operaciones especializadas, soporte
técnico y operaciones básicas.
62.4% 65.0% 64.4% 63.6%
60.4% 62.1%
63.6%
70.6% 71.5% 70.5%
65.3%
27.5% 26.4% 26.0% 30.6%
27.8%
22.9%
28.0% 24.6% 22.9%
24.8% 27.0%
6.7% 4.3% 3.8% 4.3% 4.4% 4.4% 4.4% 4.0% 4.2% 3.2% 4.8%
0%
10%
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30%
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60%
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jun-2010 dic-2010 jun-2011 dic-2011 jun-2012 dic-2012 jun-2013 dic-2013 jun-2014 dic-2014 jun-2015
Empleo Adecuado (%) Empleo Inadecuado (%) Desempleo (%)
5
Gráfico No. 5: Empleados contratados y proyección de contrataciones (Quito)
Asimismo, durante los últimos 5 años en las empresas de la capital, el porcentaje promedio de permanencia por más de
un año en los diferentes cargos ha sido alto, siendo los cargos de mayor estabilidad los de operaciones especializadas
(82,3%), operaciones técnicas (82,1%) debido a su naturaleza de especialización, además cargos de jefaturas (82%),
supervisión general (81,2%), soporte técnico (80,6%). Los cargos de mayor rotación son los de soporte administrativo.
Gráfico No. 6: Personal que permaneció en su cargo más de un año (promedio) (Quito)
0
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25000
30000
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2010 2011 2012 2013 2014 2015 est 2016 est
Jefatura Supervisión General Supervisión Técnica Supervisión Operativa
Operación Especializada Operación Técnica Operación Básica Asistencia Administrativa
Asistencia Técnica Soporte Administrativo Soporte Técnico Otros
82
.3%
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.1%
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.0%
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.6%
80
.5%
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.4%
77
.9%
77
.4%
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.7%
75
.0%
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72%
74%
76%
78%
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2.2 Guayaquil
Guayaquil se establece como la ciudad más poblada del país con alrededor de 2,5 millones de habitantes hasta junio del
2015 lo que corresponde al 15,4% de la población total.
La población económicamente activa de la ciudad alcanza un 62% (cerca de 1,2 millones de personas) de los cuales el
95,3% posee algún tipo de empleo mientras que el 4,7% se encuentra desempleado.
Al considerar la composición económicamente activa según condición de actividad, se encuentra que, a junio del 2015,
el empleo adecuado en Guayaquil representa el 60,4% evidenciando un leve incremento de 0,7 puntos porcentuales
respecto a junio del 2014.
Esta tendencia también se ha presentado en el empleo inadecuado el cual, para el segundo trimestre del 2015 se ubica
en 35%, 1,6% superior que junio del 2014, sin embargo, la tasa de desempleo muestra una reducción significativa de 2,3
puntos porcentuales pasando de 7% en junio del 2014 a 4,7% en junio del 2015.
GRÁFICO NO. 7: COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD EN GUAYAQUIL
Fuente: INEC – ENEMDU
Finalmente, al analizar el empleo inadecuado en sus subdivisiones de subempleo, otro empleo inadecuado y empleo no
remunerado, se encuentra que el principal problema en Guayaquil, al igual que Quito, se establece en torno a las
personas que, pese a percibir ingresos inferiores al salario mínimo y/o trabajar menos de la jornada legal, no desean
trabajar horas adicionales (otro empleo inadecuado). Esta tasa se ubica en 22,7% en junio del 2015 y, si bien ha
presentado una leve disminución de 0,7 puntos porcentuales, aún consiste en una de las más altas de los últimos 5
años.
2.2.1 Nivel de Requerimiento de Recursos Humanos
Los resultados de las 99 encuestas realizadas a las empresas más grandes de la ciudad de Guayaquil, muestran que el
16,6% del personal contratado entre el 2010 y 2014 corresponde a una nueva posición de trabajo mientras que, del
total de empleados contratados, tomando como base el año 2010 e indiferentemente de los cargos, se aprecia un
crecimiento de la contratación hasta el 2012, en el 2013 se presenta una baja que para el 2014 crece
51.0% 55.5%
52.0% 57.0%
59.1% 60.5%
49.9%
57.2% 59.6% 60.1% 60.4%
36.9% 36.4% 37.6% 36.0% 33.3%
31.8%
41.0% 37.0% 33.4% 35.9% 35.0%
9.0% 7.6%
9.6% 5.9% 6.3% 5.5% 6.0% 5.7% 7.0%
4.0% 4.7%
jun-2010 dic-2010 jun-2011 dic-2011 jun-2012 dic-2012 jun-2013 dic-2013 jun-2014 dic-2014 jun-2015
Empleo Adecuado (%) Empleo Inadecuado (%) Desempleo (%)
7
considerablemente el nivel de contratación; mientras que las estimaciones para el 2015 decrecen en cuanto a la
contratación de personal en las empresas, sin embargo cabe recalcar que en el 2016 la contratación será menor.
Al hacer un análisis por año de los cargos que más contrataciones han tenido, en Guayaquil se tiene una variación
respecto a los resultados mostrados anteriormente, ya que todos los años coincide la contratación en mayor número
para el cargo de operación básica. En el 2011 aumenta notablemente la contratación de personal para soporte técnico
de 38 en el 2010 a 509. Algo similar sucede en el año 2014 que crece de 236 a 505 la contratación de personal para el
cargo de asistente administrativa.
Gráfico No. 8: Empleados contratados y proyección de contrataciones (Guayaquil)
Asimismo, en los últimos 5 años el porcentaje de permanencia por más de un año en un cargo se concentra en las
jefaturas que en promedio es de 73,5%, siendo los de más rotación los de supervisión técnica (57,4%).
Gráfico No. 9: Personal que permaneció en su cargo más de un año (promedio) (Guayaquil)
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Jefatura Supervisión General Supervisión Técnica Supervisión Operativa
Operación Especializada Operación Técnica Operación Básica Asistencia Administrativa
Asistencia Técnica Soporte Administrativo Soporte Técnico Otros
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2.3 Manta
Según el VII Censo de Población y VI de Vivienda (INEC, 2010), Manta se establece como la segunda ciudad1 más
poblada de Manabí al abarcar al 16,5% del total de habitantes2 de la provincia lo que representa cerca de 227 mil
personas; sin embargo, la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo no considera a Manta como una de
las ciudades auto-representadas por lo que sus resultados se presentan de forma agregada por medio de las
estadísticas de la provincia de Manabí.
En este sentido, la provincia cuenta con una población de alrededor de 1,4 millones de habitantes hasta junio del 2015
lo que corresponde al 9,2% de la población total.
La población económicamente activa de la provincia alcanza un 63,1 (cerca de 660 mil personas) de los cuales el 95,7%
posee algún tipo de empleo mientras que el 4,3% se encuentra desempleado.
Al considerar la composición económicamente activa según condición de actividad, se encuentra que, a junio del 2015,
el empleo adecuado en la provincia representa el 36,4% evidenciando una reducción significativa de este indicador en
3,9 puntos porcentuales respecto a junio del 2014; mientras que el empleo inadecuado presenta un incremento de 3,5
puntos entre estos periodos pasando de 56,5% a 59,3%.
Por otro lado, la tasa de desempleo se establece en 4,3%.
GRÁFICO NO. 10: COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD EN MANABÍ
Fuente: INEC – ENEMDU
Finalmente, al analizar el empleo inadecuado en sus subdivisiones de subempleo, otro empleo inadecuado y empleo no
remunerado, se encuentra que Manabí posee un grave problema de subempleo ya que el 21,5% de su población
perciben ingresos inferiores al salario mínimo o trabajaron menos de la jornada legal y tienen el deseo y disponibilidad
de trabajar horas adicionales lo que evidencia un fuerte problema en la creación de empleo con adecuadas condiciones
1 La primera ciudad más poblada de Manabí es su capital Portoviejo con el 20,4% de la población. 2 Manta posee una densidad poblacional de 747 habitantes por kilómetro cuadrado y el 54,9% de su población se encuentra en
situación de pobreza.
32.8% 32.9% 35.4%
40.9% 38.0% 38.7% 36.6%
39.3% 40.2% 39.5% 36.4%
59.0% 60.3% 60.4%
55.4% 58.9%
56.9% 60.2%
56.2% 55.8% 56.5%
59.3%
7.8% 6.6% 4.3% 3.6% 3.2% 4.4% 3.2% 4.4% 4.0% 4.0% 4.3%
jun-2010 dic-2010 jun-2011 dic-2011 jun-2012 dic-2012 jun-2013 dic-2013 jun-2014 dic-2014 jun-2015
Empleo Adecuado (%) Empleo Inadecuado (%) Desempleo (%)
9
laborales.
2.3.1 Nivel de Requerimiento de Recursos Humanos
Los resultados de las 15 encuestas realizadas a las empresas más grandes de la ciudad de Manta, muestran que el
25,4% del personal contratado entre el 2010 y 2014 corresponde a una nueva posición de trabajo mientras que, del
total de empleados contratados, tomando como base el año 2010 e indiferentemente de los cargos, se aprecia un
crecimiento importante de la contratación en los años 2011, 2013 y, especialmente, 2014, sin embargo, las
estimaciones para el 2015 decrecen en cuanto a la contratación de personal en las empresas y, el 2016 presenta una
tendencia aún menor.
Al hacer un análisis por año de los cargos que más contrataciones han tenido, en Manta se encuentra que, en todos los
años, coincide la contratación en mayor número para el cargo de operación básica sobre todo en el 2014 con 466
contratados.
Gráfico No. 11: Empleados contratados y proyección de contrataciones (Manta)
De igual manera, en los últimos 5 años, el cargo de operación básica ha sido el cargo que ha tenido una permanencia
por más de un año en promedio con el 75,9%, mientras que el de asistencia técnica es el que mayor rotación presenta
(44,5%).
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2010 2011 2012 2013 2014 2015 est 2016 est
Jefatura Supervisión General Supervisión Técnica Supervisión Operativa
Operación Especializada Operación Técnica Operación Básica Asistencia Administrativa
Asistencia Técnica Soporte Administrativo Soporte Técnico Otros
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Gráfico No. 12: Personal que permaneció en su cargo más de un año (promedio) (Manta)
3 CONCLUSIONES
3.1 CONCLUSIONES GENERALES
Del personal contratado (2010-2014), el 13,2% corresponde a una nueva posición de trabajo.
Existe una tendencia positiva en el número de empleados contratados entre el 2010 y 2014 (alcanzando el máximo
en este último año), no obstante las proyecciones de contratación muestran una fuerte reducción en los años 2015
y 2016.
Existe una baja rotación de personal ya que más del 70% de los empleados permanecen en su cargo por más de un
año.
3.2 CONCLUSIONES POR CIUDAD
3.2.1 Quito
Del personal contratado (2010-2014), el 10,6% corresponde a una nueva posición de trabajo.
10
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%
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Existe una tendencia positiva en el número de empleados contratados entre el 2010 y 2014 (alcanzando el máximo
en este último año), no obstante, las proyecciones de contratación muestran una fuerte reducción en los años
2015 y 2016.
Existe una baja rotación de personal ya que más del 70% de los empleados permanecen en su cargo por más de un
año.
3.2.2 Guayaquil
Del personal contratado (2010-2014), el 16,6% corresponde a una nueva posición de trabajo.
Existe una tendencia positiva en el número de empleados contratados entre el 2010 y 2014 (con una leve
desaceleración en el 2013), no obstante, las proyecciones de contratación muestran una fuerte reducción en los
años 2015 y 2016.
Existe una baja rotación de personal ya que más del 57% de los empleados permanecen en su cargo por más de un
año.
3.2.3 Manta
Del personal contratado (2010-2014), el 25,4% corresponde a una nueva posición de trabajo.
Existe una tendencia positiva en el número de empleados contratados entre el 2010 y 2014 (alcanzando el máximo
en este último año), no obstante, las proyecciones de contratación muestran una fuerte reducción en los años
2015 y 2016.
Existe una baja rotación de personal en los cargos de otros, operación básica y especializada, asistencia
administrativa, supervisión general y jefatura ya que más del 60% de los empleados permanecen en su cargo por
más de un año.
12
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) (2010). Censo de Población y Vivienda. Ecuador: Autor.
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) (2015). Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo. Junio
2015. Ecuador: Autor.
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) (2015). Indicadores Laborales. Junio 2015. Ecuador: Autor.
Ministerio de Relaciones Laborales (MRL) (2013). Diagnostico situacional del empleo juvenil. Ecuador: MRL
Organización Internacional del Trabajo (OIT) (1982). Decimotercera Conferencia Internacional de Estadísticas del
Trabajo. Recopilado de: http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/meetings-and-
events/international-conference-of-labour-statisticians/lang--es/index.htm
Organización Internacional del Trabajo (OIT) (2005). Resoluciones adoptadas por la Conferencia Internacional del
Trabajo en su 93ª reunión. Ginebra: OIT
Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE) y Banco Central del Ecuador (BCE) (2002). Proyecto “Indicadores de
coyuntura del mercado laboral ecuatoriano”. Ecuador: BCE
ANEXOS
ANEXO NO. 1: FORMULARIO DE ENCUESTA
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ANEXO NO. 2: CARGOS O ÁREAS DE TRABAJO
NIVEL CARGO
Nivel A Jefatura
Nivel B Supervisión
B1 Supervisión General
B2 Supervisión Técnica
B3 Supervisión operativa
Nivel C Operación
C1 Operación Especializada
C2 Operación Técnica
C3 Operación Básica
Nivel D Asistencia
D1 Asistencia Administrativa
D2 Asistencia Técnica
Nivel E Soporte
E1 Soporte Administrativo
E2 Soporte Técnico