desafíos del derecho humano al agua en uruguay · 2011-08-13 · “el derecho humano al agua es...
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Desafíos del derecho humano al agua en Uruguay
Carlos Santos“Lo Esencial es Invisible a los Ojos”
Casa Bertolt Brecht & Centro Universitario de Rivera13 de agosto de 2011
¿Qué quiere decir que el agua es un derecho humano?Año 2002
Observación general 15Aplicación del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales
“El agua es un recurso natural limitado y un bien público fundamental para la vida y la salud. El derecho humano al agua es indispensable para vivir dignamente y es condición previa para la realización de otros derechos humanos. El Comité ha constatado constantemente una denegación muy generalizada del derecho al agua, tanto en los países en desarrollo como en los países desarrollados. Más de 1.000 millones de personas carecen de un suministro suficiente de agua y varios miles de millones no tienen acceso a servicios adecuados de saneamiento, lo cual constituye la principal causa de contaminación del agua y de las enfermedades relacionadas con el agua . La polución incesante, el continuo deterioro de los recursos hídricos y su distribución desigual están agravando la pobreza ya existente. Los Estados Partes deben adoptar medidas eficaces para hacer efectivo el derecho al agua sin discriminación alguna, como se establece en la presente observación general”.
“El derecho humano al agua es el derecho de todos a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico. Un abastecimiento adecuado de agua salubre es necesario para evitar la muerte por deshidratación, para reducir el riesgo de las enfermedades relacionadas con el agua y para satisfacer las necesidades de consumo y cocina y las necesidades de higiene personal y doméstica”.
El 31 de octubre de 2004 se aprobó en Uruguay una Reforma Constitucional que prohíbe la privatización del agua, instalando mecanismos para una gestión pública, participativa y sustentable de este recurso.
Esta Reforma Constitucional impulsada por la CNDAV obtuvo un 64,7% de respaldo ciudadano.
conflictos por el aguaen América Latina
Las caras de la privatización del agua
Silvia Ribeiro-Barreda/Clarke (2005)Las caras de la privatización del agua
-Privatización de los territorios y biorregiones. El mar en Chile, las tierras ejidales en México, las Áreas Protegidas en Colombia.
-Privatización por obras de infraestructura. La construcción de represas, hidrovías, puertos y puentes que generan grandes desplazamientos poblacionales
-Privatización por contaminación. Las industrias mineras, petroleras, papeleras, eléctricas, “agroindustrias”. Al contaminar, hay individuos que se apropian “de facto de un recurso que es de todos, al imposibilitar que otros las puedan usar”
-Privatización de los servicios públicos. Agua, energía, mercantilización de bienes que antes eran comunes y públicos.
-Privatización para consumo (embotellamiento).Es el caso de la industria alimentaria y, en el caso del agua, del embotellamiento. (Las cuatro más grandes en el mundo: Coca-Cola, Pepsico, Nestlé y Danone).
MAB, Brasil, 1991
La guerra del agua, Cochabamba, 2000
CNDAV, Uruguay, 2002
La Red VIDA (2003)Foros Sociales Mundiales (Caracas 2006)
Foro Mundial del Agua (México 2006)
Articulación internacional (continental, América Latina-Europa, global)Intercambio de experiencias de lucha e informaciónDefinición de agendas comunesPlanificación de estrategias conjuntas
La privatización del agua en Uruguay
La privatización en el sector “agua” comenzó en el 2º
departamento más rentable para OSE.
•URAGUA
(2000)
Subsidiaria de Aguas de Bilbao
•Aguas de la Costa
(desde 1992)
En 1998 pasa a ser subsidiaria de SUEZ
Resultados de la privatización
• Mala calidad del agua
El organismo de contralor recomienda no consumir directamente el agua que entrega URAGUA por su baja potabilidad.
Resultados de la privatización
• Aumento de las tarifas
Mientras el cargo fijo de OSE es de $150, el de Aguas de la Costa es de $2.100.
Resultados de la privatización
• Los sectores carenciados fueron excluidos del acceso al agua potable.
Compromisos con el Fondo Monetario Internacional para Agua y Saneamiento
Introducir un nuevo marco regulador para el sector.
Facilitar la inversión del sector privado. Licitación la participación de privados
en plantas saneamiento.
(Carta de Intención firmada entre el gobierno uruguayo y el FMI, 18 de junio de 2002)
Creación de la Comisión Nacional en Defensa
del Agua y la Vida
• Se conforma en 2002 por el sindicato de la empresa estatal de aguas, FFOSE, REDES-Amigos de la Tierra, la Comisión en Defensa del Agua y el Saneamiento de la Costa de Oro y Pando y Uruguay Sustentable.
• Ejes de la reforma constitucional:gestión sustentableparticipación socialprestación pública de los servicios
Reforma Constitucional
• El 31 de octubre de 2003 se presentaron casi 300.000 firmas ante el Parlamento Uruguayo.
• Esto habilitó la instancia de plebiscito que se realizaría un año después.
• Se logra la adhesión de grupos políticos como el Frente Amplio y algunos sectores del Partido Nacional.
Reforma Constitucional
El 31 de octubre de 2004, el 64,7% de la ciudadanía votó el SI a la Reforma Constitucional del Agua.
Decisión soberana
Los desafíos del derecho humano al agua
