derecho colectivo del trabajo

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Derecho colectivo del trabajo / Juan Jiménez García, Eva Garrido Pérez, Julio J. Vega López. -- Las Palmas de Gran Canaria : Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, Vicerrectorado de Profesorado y Planificación Académica, 2014. (Manuales Universitarios de Teleformación. Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos ; 17) ISBN: 978-84-9042-114-7

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17

Derecho Colectivo del Trabajo

2014

Juan Jiménez García Eva Garrido PérezJulio J. Vega López

Manuales Universitarios de TeleformaciónGrado en Relaciones Laboralesy Recursos Humanos

Manuales Universitarios de Teleformación Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos

17 • Derecho Colectivo del Trabajo

© del texto:

Juan Jiménez García Eva Garrido PérezJulio J. Vega López

© de la edición:

Vicerrectorado de Profesorado y Planificación AcadémicaUNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Primera edición, 2014

ISBN:

978-84-9042-114-7

Depósito Legal:

GC 703-2014

Diseño y maquetación:

Servicio de Publicaciones y Difusión CientíficaUNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Impresión:

Servicio de Reprografía, Encuadernación y AutoediciónUNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Impreso en España. Printed in Spain

Queda rigurosamente prohibida, sin la autorización escrita de los titulares del «Copyright», bajo las sancionesestablecidas por las leyes, la reproducción parcial o to tal de esta obra por cualquier medio o procedimiento,comprendidos la reprografía y el tratamiento informático.

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................15

INTRODUCCIÓN DE LA ASIGNATURA ............................................................................................17

UNIDAD DE APRENDIZAJE 1. EL DERECHO SINDICAL Y SUS PROTAGONISTAS ......................21

PRESENTACIÓN....................................................................................................................................21

OBJETIVOS ..........................................................................................................................................23

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS........................................................................................................23

EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..................................................................................................24

1. El Derecho Sindical ......................................................................................................................24

1.1. Las relaciones individuales y las relaciones colectivas ......................................................24

1.2. Definición y contenido del Derecho Sindical....................................................................25

1.3. Fuentes del Derecho Sindical..............................................................................................26

2. La libertad sindical como eje del derecho sindical ..................................................................30

2.1. Configuración histórica de la libertad sindical..................................................................31

2.2. El elemento subjetivo de la libertad sindical......................................................................32

2.3. El componente material de la libertad sindical..................................................................33

3. Los sujetos protagonistas del derecho sindical ........................................................................33

3.1. El sindicato..................................................................................................................................34

3.2. La asociación empresarial ....................................................................................................35

3.3. Los mecanismos de participación y representación de los trabajadores ......................36

ACTIVIDADES......................................................................................................................................38

BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................................40

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN....................................................................................................41

SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................43

GLOSARIO............................................................................................................................................44

Índice

ÍUNIDAD DE APRENDIZAJE 2. LA LIBERTAD SINDICAL ..............................................................47

PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................49

OBJETIVOS ..........................................................................................................................................49

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS........................................................................................................50

EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..................................................................................................50

1. La constitucionalización de la libertad sindical........................................................................50

2. Los titulares de la libertad sindical..............................................................................................52

2.1. Consideraciones generales....................................................................................................52

2.2. Titulares plenos de la libertad sindical ................................................................................53

2.3. Titulares de la libertad sindical con limitaciones..............................................................54

2.4. Sujetos excluidos de la libertad sindical ..............................................................................55

3. El contenido de la libertad sindical............................................................................................57

3.1. Consideraciones generales....................................................................................................57

3.2. Contenido de la libertad sindical individual ......................................................................58

(A) El derecho de afiliación y de no afiliación sindical ......................................................58

(B) El derecho de fundación sindical ....................................................................................60

(C) El derecho a la actividad sindical en la empresa ............................................................61

3.3. Contenido de la libertad sindical colectiva........................................................................62

(A) El derecho de autoorganización......................................................................................62

(B) El derecho de ordenación o reglamentación..................................................................63

(C) El derecho de representación ..........................................................................................63

(D) El derecho de administración..........................................................................................63

(E) El derecho de federación ..................................................................................................64

(F) El derecho de suspensión y disolución ..........................................................................64

(G) Los derechos de acción sindical........................................................................................65

4. La tutela de la libertad sindical ....................................................................................................66

4.1. Planteamiento general ..........................................................................................................66

4.2. Descripción de las conductas antisindicales........................................................................66

(A) Actos antisindicales de los empresarios......................................................................66

(B) Conductas antisindicales de los poderes públicos......................................................67

(C) Conductas lesivas de la libertad sindical realizadas por los propios sindicatos............67

4.3. La protección administrativa de la libertad sindical ..........................................................68

4.4. La modalidad procesal de tutela de la libertad sindical y demás derechosfundamentales........................................................................................................................70

(A) Alcance de este proceso especial ..................................................................................70

(B) La legitimación activa ....................................................................................................70

(C) Procedimiento preferente y sumario............................................................................71

Juan Jiménez García, Eva Garrido Pérez y Julio J. Vega López6 I

ÍÍndice

(D) La suspensión judicial cautelar ....................................................................................71

(E) El traslado atenuado de la carga de la prueba............................................................71

(F) Contenido de la sentencia..............................................................................................72

4.5. La tutela constitucional de la libertad sindical ..................................................................72

(A) La vía judicial previa como presupuesto legal............................................................72

(B) Objeto del proceso y contenido de la sentencia........................................................73

4.6. Protección penal de la libertad sindical ..............................................................................73

4.7. Protección Internacional de la libertad sindical................................................................74

(A) Controles de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)..............................74

(B) Controles del Consejo de Europa................................................................................75

(C) Controles de la ONU......................................................................................................75

ACTIVIDADES......................................................................................................................................76

BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................................77

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ....................................................................................................78

SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................80

GLOSARIO............................................................................................................................................81

UNIDAD DE APRENDIZAJE 3. LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Y PATRONALES ..................83

PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................85

OBJETIVOS ..........................................................................................................................................86

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS........................................................................................................86

EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..................................................................................................87

1. El sindicato: unidad, pluralidad y tipología ..............................................................................87

2. El régimen jurídico de la constitución de sindicatos ..............................................................89

2.1. La especialidad asociativa del sindicato ............................................................................89

2.2. La adquisición de la personalidad jurídica ........................................................................90

2.3. Contenido mínimo de los Estatutos fundacionales ........................................................91

2.4. La actuación de la oficina pública ......................................................................................92

3. La mayor representatividad sindical ..........................................................................................93

3.1. El fundamento de una necesaria distinción ......................................................................93

3.2. Los sindicatos más representativos: niveles y clases........................................................95

(A) SMR a nivel estatal ........................................................................................................95

(B) SMR a nivel de Comunidad Autónoma ......................................................................95

(C) Sindicatos representativos en ámbitos específicos....................................................96

(D) SMR por irradiación......................................................................................................96

3.3. Las prerrogativas de la mayor representatividad sindical................................................98

I 7

Í4. La responsabilidad de los sindicatos..........................................................................................99

4.1. La personalidad jurídica y la capacidad de obrar..............................................................99

4.2. La responsabilidad por los actos de “sus órganos” ........................................................99

4.3. La responsabilidad por los actos de “sus afiliados” ......................................................100

5. La financiación del sindicato ....................................................................................................101

5.1. Consideraciones generales ................................................................................................101

5.2. El descuento de la cuota sindical por nómina................................................................101

5.3. El canon de negociación colectiva ..................................................................................102

5.4. Inembargabilidad de las cuotas sindicales ......................................................................103

6. El asociacionismo empresarial ................................................................................................104

6.1. Elementos conceptuales de las asociaciones de empresarios ......................................104

6.2. Encuadre constitucional del derecho de asociación empresarial ................................104

6.3. Régimen jurídico de las asociaciones empresariales ......................................................106

6.4. La representatividad de las asociaciones empresariales ................................................107

ACTIVIDADES....................................................................................................................................109

BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................................................111

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN..................................................................................................112

SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................114

GLOSARIO ........................................................................................................................................115

UNIDAD DE APRENDIZAJE 4. LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN

LA EMPRESA ....................................................................................................................................117

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................119

OBJETIVOS ........................................................................................................................................120

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS......................................................................................................120

EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................121

1. El mecanismo de la representación como vía de participación en la empresa ................121

1.1. Consideraciones generales ................................................................................................121

1.2. Reconocimiento constitucional y ordenación normativa en España..........................123

2. Los órganos de representación unitaria en la empresa ........................................................125

2.1. Identificación y composición............................................................................................125

(A) Delegados de personal ................................................................................................126

(B) Comités de empresa ....................................................................................................126

(C) Comité de Empresa Conjunto ..................................................................................127

(D) Comité Intercentros ....................................................................................................127

2.2. Procedimiento electoral ....................................................................................................128

2.3. Competencias ......................................................................................................................131

Juan Jiménez García, Eva Garrido Pérez y Julio J. Vega López8 I

ÍÍndice

(A) Competencias de información ..................................................................................131

(B) Competencias de consulta ..........................................................................................133

(C) Otras competencias ....................................................................................................134

(D) Derecho / deber de informar a los trabajadores y deber de sigiloprofesional....................................................................................................................135

2.4. Garantías de los representantes unitarios........................................................................136

(A) Derecho a no ser despedido ni sancionado durante el ejercicio de susfunciones ......................................................................................................................136

(B) Derecho a la apertura de expediente contradictorio ..............................................137

(C) Derecho de prioridad de permanencia en la empresa ............................................138

(D) Derecho a no ser discriminado en su promoción económica y profesional ..........139

(E) Derecho a expresar con libertad sus opiniones ......................................................139

(F) Derecho de publicación y distribución ....................................................................140

(G) Derecho a un crédito horario ....................................................................................140

3. Los órganos de representación sindical en la empresa ........................................................141

3.1. Identificación de los órganos ............................................................................................141

(A) Las secciones sindicales ..............................................................................................141

(B) Los delegados sindicales..............................................................................................142

3.2. Competencias ......................................................................................................................145

(A) De las secciones sindicales ........................................................................................145

(B) De los delegados sindicales ........................................................................................147

3.3. Garantías de los delegados sindicales ..............................................................................149

4. La asamblea de los trabajadores ..............................................................................................149

(A) Consideraciones generales..........................................................................................149

(B) Régimen jurídico del derecho de reunión ................................................................150

5. La participación-representación de los trabajadores en el ámbito internacional ycomunitario ................................................................................................................................151

(A) Comités de Empresa Europeos (CEE)............................................................................153

(B) Participación / representación del personal en Sociedades y CooperativasEuropeas................................................................................................................................155

ACTIVIDADES....................................................................................................................................157

BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................160

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN..................................................................................................162

SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................164

GLOSARIO ........................................................................................................................................165

I 9

ÍUNIDAD DE APRENDIZAJE 5. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ................................................167

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................169

OBJETIVOS ........................................................................................................................................170

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ....................................................................................................171

EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................172

1. La negociación colectiva como proceso generador de normas ..........................................172

1.1. Características generales de la negociación colectiva ....................................................172

1.2. Reconocimiento e implicaciones constitucionales de la negociación colectiva ..............173

1.3. El escenario actual de la negociación colectiva ..............................................................175

2. Los diversos resultados de la negociacion colectiva ............................................................177

2.1. Los convenios colectivos de trabajo ................................................................................177

(A) Concepto de convenio colectivo ..............................................................................177

(B) Naturaleza jurídica de los convenios colectivos ......................................................177

(C) Tipología de los convenios colectivos ......................................................................178

(D) Eficacia jurídica del convenio colectivo estatutario ..................................................178

2.2. Los acuerdos de empresa ..................................................................................................180

2.3. Los Acuerdos a máximo nivel ..........................................................................................180

(A) Concertación social ....................................................................................................180

(B) Acuerdos Interconfederales........................................................................................181

3. Unidades de negociación y ámbitos de aplicación de los convenios colectivos ..............182

3.1. Consideraciones generales ................................................................................................182

3.2. Determinación del ámbito de aplicación del convenio y sus limitaciones ................184

(A) El principio de libre elección ....................................................................................184

(B) Límites de la libertad de elección ..............................................................................184

3.3. El principio de no concurrencia entre convenios..........................................................185

(A) Significado del principio ............................................................................................185

(B) Las excepciones al principio ......................................................................................185

3.4. Ampliación del ámbito de aplicación de los convenios colectivos..............................187

(A) Consideraciones generales..........................................................................................187

(B) El acuerdo de adhesión ..............................................................................................187

(C) La decisión administrativa de extensión de convenios colectivos ........................188

3.5. Delimitación temporal de los convenios colectivos ......................................................189

(A) El principio de libertad en la determinación del ámbito temporal ......................189

(B) El requisito necesario de la denuncia del convenio ................................................189

(C) La ultraactividad del convenio ....................................................................................189

(D) La sucesión de convenios en el tiempo....................................................................191

Juan Jiménez García, Eva Garrido Pérez y Julio J. Vega López10 I

ÍÍndice

4. Los sujetos negociadores de los convenios colectivos ..........................................................191

4.1. Capacidad convencional, legitimación inicial o negociadora y legitimaciónplena o conclusiva ..............................................................................................................191

(A) Capacidad convencional ..............................................................................................191

(B) Legitimación inicial o negociadora ............................................................................192

(C) Legitimación conclusiva o plena................................................................................192

4.2. La legitimación en los convenios colectivos de empresa o de ámbito inferior ..............193

(A) Del lado de los trabajadores ......................................................................................193

(B) Del lado de los empresarios ........................................................................................194

4.3. La legitimación en los convenios colectivos sectoriales................................................194

(A) La legitimación negociadora sindical ........................................................................194

(B) La legitimación negociadora empresarial..................................................................195

4.4. Las comisiones negociadoras............................................................................................195

5. El contenido del convenio colectivo ........................................................................................196

5.1. Consideraciones generales ................................................................................................196

5.2. El contenido mínimo o delimitador ................................................................................198

5.3. El contenido obligacional ..................................................................................................199

5.4. El contenido normativo ....................................................................................................200

6. El procedimiento de elaboración de los convenios colectivos............................................201

6.1. La iniciativa negocial ..........................................................................................................202

6.2. El deber de negociar de “buena fe” ................................................................................203

6.3. Las deliberaciones y la adopción de acuerdos ................................................................203

6.4. Las actuaciones de la Administración Laboral ..............................................................204

7. La interpretación y la aplicación de los convenios colectivos ..............................................205

7.1. Introducción a los conceptos............................................................................................205

7.2. Las funciones de las Comisiones Paritarias ....................................................................206

7.3. La interpretación con intervención de órganos externos ..............................................207

7.4. Control judicial ....................................................................................................................208

ACTIVIDADES....................................................................................................................................209

BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................211

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN..................................................................................................213

SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................215

GLOSARIO ........................................................................................................................................216

I 11

ÍUNIDAD DE APRENDIZAJE 6. LOS CONFLICTOS COLECTIVOS ..............................................219

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................221

OBJETIVOS ........................................................................................................................................222

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS......................................................................................................223

EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................223

1. El conflicto colectivo laboral....................................................................................................223

1.1. Origen y conceptuación del conflicto de trabajo ..........................................................223

1.2. Tipología de conflictos colectivos laborales ....................................................................225

(A) El conflicto jurídico......................................................................................................225

(B) El conflicto de intereses..............................................................................................225

1.3. Las medidas de conflicto colectivo ..................................................................................225

(A) Las medidas de conflicto colectivo por parte de los trabajadores........................226

(B) Las medidas de conflicto colectivo por parte de los empresarios ........................226

2. La huelga......................................................................................................................................227

2.1. Antecedentes y marco normativo aplicable ....................................................................227

2.2. Concepto y notas características ......................................................................................228

2.3. La titularidad del derecho de huelga ................................................................................229

2.4. Tipologías del derecho de huelga ....................................................................................231

(A) Modalidades ilegales ....................................................................................................231

(B) Las modalidades presuntamente abusivas del derecho de huelga ........................234

2.5. Requisitos formales y desarrollo de la huelga ................................................................236

(A) Convocatoria de la huelga ..........................................................................................236

(B) Comité de huelga..........................................................................................................237

(C) Conductas debidas durante la huelga........................................................................238

2.6. Las huelgas en servicios esenciales para la comunidad ..................................................240

2.7. Los efectos jurídicos de la huelga......................................................................................242

(A) Los efectos de la huelga legal ....................................................................................242

(B) Los efectos de la huelga ilegal ....................................................................................243

2.8. Protección del derecho de huelga ....................................................................................243

3. El cierre patronal ........................................................................................................................244

3.1. Concepto y fundamento constitucional ..........................................................................244

3.2. Causas lícitas de cierre patronal ........................................................................................246

3.3. Procedimiento y efectos del cierre patronal....................................................................246

4. Los sistemas autonómos y heterónomos de solución de conflictos laborales..................247

4.1. Consideraciones generales..................................................................................................247

4.2. Sistemas heterónomos de solución de conflictos laborales ..........................................248

Juan Jiménez García, Eva Garrido Pérez y Julio J. Vega López12 I

ÍÍndice

(A) Órganos administrativos ..............................................................................................249

(B) Intervención judicial ....................................................................................................250

(C) Arbitraje obligatorio ....................................................................................................251

4.3. Sistemas autónomos de solución de conflictos..............................................................252

(A) Órganos convencionales de solución de conflictos................................................252

(B) Medios de solución ......................................................................................................254

ACTIVIDADES....................................................................................................................................258

BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................260

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN..................................................................................................262

SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................264

GLOSARIO..........................................................................................................................................265

I 13

Hace mil años se fundaron las primeras universidades en Europa y algunas de ellas aúnperdu ran, demostrando su capacidad de pervivencia y adaptación a lo largo del tiempo. LaUni versidad de Las Palmas de Gran Canaria, sin embargo, no es una institución de enseñanzasuperior que hunda sus raíces en el Medievo. Desde su creación en 1989, la ULPGC se haconvertido en una universidad pública consolidada, en cuyas aulas se pueden estudiar todaslas grandes áreas del saber, como muestra la amplia oferta académica de títulos de grado, pos-grado y doctorado.

La relativa juventud de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria le ha permitidoavanzar con paso decidido en la implantación de las Tecnologías de la Información y la Comu -nicación (TIC). Mientras otras universidades españolas con mayor tradición aún no han hechomás que tímidos avances en la incoporación de las TIC como apoyo a la enseñanza presencial,nuestra Universidad, desde hace ya varios años, no sólo ha apostado por su utilización, sinoque incluso, ha sabido aprovechar estos progresos tecnológicos para ofertar algunas enseñanzasen modo no presencial.

El resultado es ya bien conocido por los cientos de estudiantes, tanto nacionales comoextran jeros, que están cursando algunas de las titulaciones oficiales que la Universidad de LasPalmas de Gran Canaria oferta a través de su Estructura de Teleformación. En la actualidad,la ULPGC oferta titulaciones oficiales en la modalidad no presencial, que han permitido acercarnuestra Universidad a aquellos estudiantes que, por razones geográficas o por falta de dispo-nibilidad horaria, no pueden acercarse de forma presencial a nuestras aulas. Paralelamente, seha ido incrementando la oferta de estudios de posgrado y los títulos propios, también en lamo dalidad de en señanza no presencial.

A pesar de los avances tecnológicos en el acceso a la información por parte de los estu-diantes, somos conscientes de que los manuales y las guías docentes constituyen una piezaclave en el sistema de enseñanza universitaria no presencial. Nuestra Universidad ha sabidoapostar por la edición de estos materiales didácticos, realizados por los expertos universitariosque imparten estas materias en el Campus Virtual de la ULPGC. No quiero dejar pasar laoportunidad para agradecer a sus autores la profesionalidad y el empeño que han puesto enla realización de estas obras.

Nadie puede asegurar cuántas de las universidades actuales pervivirán, no ya dentro de milaños, sino siquiera dentro de unas decenas de años. Pero no me cabe la menor duda de que,en el inmediato futuro que nos aguarda, aquellas instituciones universitarias que no sepan

Presentación

Prentabilizar la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, puedencomprometer seriamente su desarrollo inmediato. En este sentido, desde la Universidad deLas Palmas de Gran Canaria, podemos sentirnos satisfechos por el trabajo realizado hasta lafecha, aunque somos conscientes de que el camino por recorrer en los próximos años es pro-metedor.

José Regidor García

RECTOR

Presentación16 I

PRESENTACIÓN

El Derecho Sindical forma parte de la disciplina del Derecho del Trabajo, esto es, de eseDerecho especial de los trabajadores que realizan su actividad por cuenta ajena. Ahora bien,el objeto del Derecho del Trabajo no lo constituye sólo “el trabajo dependiente por cuentaajena y remunerado”, sino que su objeto de regulación es mucho más amplio, abarcando tam-bién lo que se conoce con el nombre de “sistema de relaciones laborales”. Desde esta pers-pectiva, el Derecho del Trabajo no se limita a regular la relación individual de trabajo porcuenta ajena, sino que despliega su acción en otra serie de relaciones presentes en el ámbitolaboral. Así, tenemos las relaciones entre el empresario y los representantes de los trabajado-res en la empresa; las relaciones entre los sindicatos y las asociaciones empresariales, que enunos casos pueden ser de negociación o composición y en otros pueden ser de confrontacióno conflicto; y en fin, las relaciones que se dan en las organizaciones sindicales y las asociacio-nes empresariales con sus respectivos afiliados. A la ordenación de todo este conjunto de re-laciones a la que se dedica el Derecho Sindical.

Como es sabido, en el Derecho del Trabajo Individual la figura del trabajador singularaparece en primer plano, mientras que en el Derecho Sindical los protagonistas son los suje-tos colectivos, como entidades diferenciadas de la mera agregación de trabajadores. En estecontexto, el Derecho Sindical se encarga del estudio de las normas de organización de estossujetos colectivos, así como de su actuación o relación entre sí. De hecho, en el Derecho Sin-dical, como conjunto normativo, es tradicional identificar cuatro grandes núcleos o ámbitosde regulación: (1) Todos aquellos aspectos legales relacionados con las organizaciones sindi-cales y las asociaciones empresariales, que actúan amparados en el marco que les ofrece el de-recho fundamental de la Libertad Sindical; (2) Todas las normas que regulan la participacióny representación de los trabajadores en la empresa; (3) Las normas que rigen las relaciones denegociación que se dan entre representantes de los trabajadores y empresarios, y los frutosque se derivan de las mismas; y (4) las relaciones de presión y conflicto que surgen entre loscitados representantes. Son estos cuatro núcleos normativos los que serán objeto pues dedesarrollo en las seis Unidades de aprendizaje en las que se divide este manual.

La primera de las Unidades se destina a la explicación básica y primordial del Derecho sin-dical, de su contenido y alcance, así como a una primera identificación de quienes son sus su-jetos protagonistas, remitiendo su régimen jurídico mas detallado a posteriores Unidades. La

Introducción de la asignatura

Asegunda Unidad se destina en exclusividad al estudio de la libertad sindical como derechofundamental y su implicación en el ámbito de las relaciones laborales colectivas En la terceraUnidad de Aprendizaje se analiza de forma particular el régimen jurídico de las organizacio-nes sindicales y de las asociaciones empresariales, dejando la cuarta Unidad al estudio con-creto de la participación y representación de los trabajadores en la empresa. La quinta Unidadde Aprendizaje se dedica al estudio del régimen jurídico de la negociación colectiva, anali-zando tanto el procedimiento como los resultados de la misma. Y la última Unidad acoge elestudio de los conflictos laborales y el conjunto de sistemas o mecanismos de solución detales conflictos arbitrados tanto por el Estado como por los propios sujetos sociales.

Junto a una previa presentación y explicación de los objetivos planteados en cada una delas Unidades de aprendizaje, y para la mejor comprensión de los contenidos que se desarro-llan en las mismas, se incorporan una serie de actividades que consisten bien en trabajos adesarrollar a partir de determinados enunciados o descripciones de supuestos prácticos, bienen la resolución de ejercicios de autoevaluación. Asimismo se incorporan en cada Unidad unabibliografía recomendada y un glosario de conceptos básicos utilizados.

OBJETIVOS

La asignatura Derecho Sindical tiene como objetivo general situar al alumno en el campode las relaciones jurídico-laborales colectivas, a partir de la identificación de los sujetos pro-tagonistas de las mismas, su organización y facultades de acción, continuando con sus meca-nismos e instrumentos de interrelación (negociación, conflicto y medios de solución).

Como objetivos mas concretos de esta asignatura se mencionan los siguientes:

• Conocer el fundamento jurídico de cada una de las distintas instituciones que confor-man la asignatura, singularmente de la Libertad sindical.

• Conocer los presupuestos estructurales y las características más sobresalientes de cadauna de las instituciones básicas del Derecho Sindical.

• Comprender el concepto y el régimen jurídico del sindicato y de la asociación empresa-rial como sujetos claves de las relaciones colectivas reguladas por el Derecho Sindical.

• Conocer el significado y el alcance de la participación de los trabajadores en la empresa.

• Definir y diferenciar los distintos órganos de representación de los trabajadores, yasean de naturaleza legal o sindical, así como conocer su respectivo régimen jurídico enorden a su composición, facultades, garantías y prerrogativas.

• Conocer el sistema básico de negociación colectiva existente en nuestro modelo de relacio-nes laborales, desde su reconocimiento constitucional hasta su configuración normativa.

• Delimitar en los convenios colectivos estatutarios el ámbito de aplicación, su eficacia,la capacidad legal para concluir un convenio colectivo de eficacia general, su contenidomínimo, obligacional y normativo, y sus requisitos formales y procedimentales.

• Conocer el régimen jurídico especial de los conflictos colectivos, identificando los ins-trumentos colectivos que la normativa española atribuye a los trabajadores para la de-fensa de sus intereses, entre los que destaca el derecho de huelga.

Juan Jiménez García, Eva Garrido Pérez y Julio J. Vega López18 I

AIntroducción de la asignatura

• Identificar en el derecho de huelga los requisitos para convocarla, los derechos y obli-gaciones de los trabajadores, los instrumentos legales para concluirla, los límites de suejercicio, los efectos para los trabajadores y las garantías que se le otorgan.

• Distinguir y conocer los instrumentos judiciales y extrajudiciales de solución de losconflictos colectivos que puedan ejercitar trabajadores y empresarios.

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS

Como se ha indicado con anterioridad, el contenido de la asignatura de Derecho Sindical seestructura sobre seis Unidades de Aprendizaje que se inician con el estudio básico del DerechoSindical y sus protagonistas, y finaliza con los conflictos laborales y sus medios de solución.

• Unidad de Aprendizaje I. El Derecho sindical y sus protagonistas.

• Unidad de Aprendizaje II. La Libertad sindical.

• Unidad de Aprendizaje III. Las organizaciones sindicales y patronales.

• Unidad de Aprendizaje IV. La representación de los trabajadores en la empresa.

• Unidad de Aprendizaje V. La negociación colectiva.

• Unidad de Aprendizaje VI. Los conflictos laborales.

I 19

Democracia Constitución Española

Estado Social Solidaridad

Derechos Fundamentales

Libertad Sindical contenidos: esencial y

adicional

Sujetos colectivos

--Sindicatos.

--Asociaciones Empresariales.

--Representantes sindicales y unitarios de

los trabajadores.

--Empresa.

--Asamblea.

--Gobiernos.

--Etc.

Huelga

contenidos: esencial y adicional

Sujetos colectivos

--Asamblea.

--Comité de Huelga.

--Sindicatos.

--Representantes sindicales y unitarios de

los trabajadores

--Empresas.

--Autoridades Gubernativa.

--Gobiernos.

Otros Derechos Fundamentales:

inespecíficos

A la Vida

+

Reunión y Manifestación

+

libertad de Expresión,

+

libertad de Opinión e

Información

+

etc.

Otros derechos colecivos

constitucionales

o

de desarrollo legislativo ordinario:

Negociación colectiva

+

Conflicto colectivo

+

Participación en la toma de decisiones

de:

política legislativa

+

instituciones públicas;

+

en la empresa.

ABIBLIOGRAFÍA

Sobre Derecho Sindical hay grandes obras que se actualizan periódicamente, de forma quees recomendable siempre optar por la última edición de las mismas:

Ojeda Avilés, A. Derecho Sindical. Ed. Tecnos, Madrid.

Palomeque López, M. C. Derecho Sindical Español. Ed. Tecnos, Madrid.

Sala Franco, T. y Albiol Montesinos, I. Derecho Sindical. Ed. Tirant lo Blanch, Valencia.

Vida Soria, J. et al. Manual de Derecho Sindical. Editorial Comares, Granada.

Junto a estas obras generales resulta recomendable como bibliografía general:

Baylos Grau, A. (2009). Sindicalismo y Derecho Sindical. Albacete: Ed. Bomarzo.

Giugni, G. (1983). Derecho sindical. Madrid: Ministerio de Trabajo y de Seguridad Social (tra-ducción Vida Soria. J. y Montalvo Correa, J. Edición original de 1980).

Escudero Rodríguez, R. (2012). La negociación colectiva en las reformas laborales de 2010, 2011 y2012. Madrid: Cinca.

Valdés Dal-Re, F. (2012). La negociación colectiva entre tradición y renovación. Granada: Comares.

Villa Gil, L.E. de la (1984). Materiales para el estudio del Sindicato. Madrid: Ministerio de Trabajoy de Seguridad Social (4ª ed.).

VV.AA. (1987). La legislación social en la historia de España. De la Revolución liberal a 1936. Madrid:Congreso de los Diputados.

VV.AA (2008). Manual jurídico de la negociación colectiva. Valladolid: La Ley.

VV.AA. (2004). Manual jurídico de los representantes de los trabajadores. Madrid: La Ley.

Juan Jiménez García, Eva Garrido Pérez y Julio J. Vega López20 I