departamental 18-12-2015
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Departamental 18-12-2015TRANSCRIPT
DepartamentalGuatemala, semana del 19 al 25 de diciembre de 2015 | Época i | no. 66 | Precio Q5.00
TRISTEZALa máxima expresión
de la pobreza:indígena y menor
Catástrofes se quedan en el olvido, pero miles de personas permanecen en zonas de alto riesgo
Una apuesta por la calidad
PERIODISMO
DaisyRidley
Su papel en la nueva película de la saga
de Star Wars generacomentarios
Una “desconocida”que llega al cine
NUTRICIÓN3ProteínaCarbohidratos (Fibra y Prebióticos)21 Vitaminas y Minerales
www.nef.com.gt
AGREGAAGUA O LECHE
Y LISTO
79.2%Incidencia de la pobreza en la población indígena
7de cada 10 menores
viven en hogares pobres
LA HORA DEPARTAMENTAL, GuATEMALA, DEL 19 AL 25 DE DICIEMBRE DE 2015PáGINA 2
INICIODirector General: Oscar Clemente Marroquín Director: Pedro Pablo Marroquín P.
Jefe de Información: Javier Estrada Tobar Editora: Regina Pérez
9 Calle A 1-56 zona 1 Guatemala, C.A.PBX: 2423-1800 FAX: 2423-1837/38
PÁGINA DE INTERNET: [email protected]
Por LUIS ALoNSo LUGoWASHINGTON v / AGeNcIA AP
RePORTAJe La pobreza en su máxima expresión: indígena y menor de edad. PÁGS. 3, 4, y 6
RePORTAJe Listado de las ONG con asignaciones de recursos públicos 2011-2015 el poder de la
información. PÁG. 8, 10, 11, 12, 13 y 14
PAÍS Impulsan proyecto paraconservar el Quetzal*. PÁG. 15
eduardo villatoro apostaba porun periodismo de calidad. PÁG. 16
Miguel Ángel Gálvez, el juez que cerróel círculo contra la impunidad. PÁG. 17
eDITORIAL 43 mil millones derazones. PÁG. 18 Y 19
PAÍS Policía guatemalteca es reconocida por capacidad en investigación PÁG. 20
Guatemala no aprobó contrapartidapara Alianza para la Prosperidad PÁG. 21
HéROeS ANóNIMOS Guatemaltecossin fronteras para ayudar. PÁG. 22
LA BUeNA NOTA crea artículos útiles a partir de desechos. PÁG. 23
eNTRevISTA “Los accidentes no existen; todo lo que debemos hacer es prevenir”. PÁG. 24
LA vOZ DeL MIGRANTe centroamericanos piden estatus de refugiados para sus hijos. PÁG. 26
DePORTe Simeone y Benítez: La diferencia entre el sueño y la angustia. PÁG. 27
SALUD La edad avanzada no impide tratamientos médicos agresivos. PÁG. 28
RIcOS Y FAMOSOS “conoces la historia casi inconscientemente”. PÁG. 30
INTeRNAcIONAL Kerry pide a Moscú una posición común sobre Siria y Ucrania. PÁG. 31
Venezuela: oficialismo instala parlamento comunal. PÁG. 32
Festejan en París histórico pacto sobre el clima. PÁG. 33
vAMOS A LeeR PÁG. 34
PASATIeMPOS PÁG. 35
EE. UU. al Triángulo Norte: 750 millones de dólares
Los fondos acordados para el Triángulo Norte de Centroamérica representan un recorte de 250 millones de dólares respecto de la solicitud formulada por el presidente Barack Obama para enfrentar la oleada de niños de la región que llegaron en 2014 a la frontera estadounidense sin documentos ni acompañantes adultos, huyendo de la pobreza y las pandillas.
El gobierno estadounidense expresó en junio su preocupación ante la posibilidad de que el Congreso, de mayoría republicana en ambas cámaras, no apruebe los 1.000 millones de dólares.
“A menos que lo hagamos todo, fracasaremos. Y tendremos más crisis migratorias”, advirtió entonces la subsecretaria de Estado para América Latina Roberta Jacobson.
El senador Tom Carper, principal demócrata en la
El proyecto presupuestario para el año fiscal 2016 que los líderes en el congreso planean someter a votación esta semana incluye 750 millones de dólares para fortalecer las instituciones en Guatemala, Honduras y el Salvador.
comisión de Seguridad Nacional, dijo que el proyecto presupuestario satisface una de sus prioridades, refiriéndose a la ayuda para América Central.
Si bien los 750 millones de dólares “no resolverán por sí solos los problemas prolongados y complicados que enfrentan estos tres países, es una parte importante de nuestra responsabilidad para ayudar a los gobiernos del Triángulo Norte a mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos”, agregó. El embajador salvadoreño Francisco Altschul compartió con The Associated Press su esperanza de que el Congreso norteamericano termine aprobando los fondos destinados a esa estrategia regional, para la que los tres países centroamericanos estiman invertir 2.800 millones de dólares durante 2016.
Altschul señaló que la Asamblea Legislativa salvadoreña aprobó este
CONTENIDOS
mes un proyecto de presupuesto en el que se contemplan 1.014 millones de dólares para el plan regional.
Por su parte, el canciller salvadoreño Hugo Martínez reconoció en San Salvador que se ha registrado un aumento en los últimos meses en el flujo de niños no acompañados que viajan a Estados Unidos y advirtió que si no se cambian las causas estructurales de la migración se corre el riesgo que se repita la crisis vivida en 2014.
“Es algo que le siempre le dijimos a Estados Unidos... nosotros vamos hacer todo lo posible para disminuir este flujo y lo disminuimos en más de un 50%, pero ninguna medida va
ser sostenible en el tiempo si no impulsamos una estrategia de mediano y largo plazo. Por eso les propusimos la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte (Honduras, El Salvador y Guatemala)”, una iniciativa que busca reducir el flujo de niños migrantes, agregó.
Un resumen del proyecto de ley señala que los fondos servirán para implementar una estrategia estadounidense que busca “la seguridad fronteriza, la reintegración de migrantes y la atención de las causas de los flujos migratorios a través de programas para mejorar la educación, generar empleo, apoyar a las familias, enfrentar a las pandillas
y profesionalizar las fuerzas policiales en América Central”.
El documento agrega que un 75% de los fondos destinados para los gobiernos de El Salvador, Honduras y Guatemala están sujetos a certificación, por lo que deben cumplir ciertos parámetros relacionados con la gobernabilidad, la corrupción y los derechos humanos.
Ambas cámaras planean votar esta semana el proyecto por 1.100 millones de dólares para que Obama pueda sancionar la ley antes del receso navideño.
AP también pidió comentarios a las embajadas de Guatemala y Honduras sin obtenerlos de inmediato.
la hora departamental, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015 páGina 3
“Si seguimos invirtiendo los mismos presupuestos del Ministerio de Educación y de Salud, poco vamos a hacer con la alta demanda de servicios que hay dentro del
país; necesitamos triplicar los presupuestos para decir que vamos en una orientación más o menos correcta, pero ahora evidentemente
los más afectados son jóvenes”.RONALD OCHAETA
REpORTAjE
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POR GRECIA [email protected]
En el 2014 se contabilizaron 9 millones 373 mil guatemal-tecos en situación de pobreza, es decir, el 59.3 por ciento de la población, de acuerdo con Encovi. Ocho años antes, en 2006, la pobreza alcanzaba al 51 por ciento del país, lo que representaba entonces a 6 mi-llones 625 mil individuos.
Si bien ese aumento de más de 8 puntos en los indicado-res de pobreza, que suponen un incremento de 2 millones 474 mil guatemaltecos en esa condición, tiene repercusio-nes para todo el país, quienes resultan más afectadas son las poblaciones indígenas y los menores de edad.
La Encovi 2014 muestra que la incidencia de la pobreza en-tre la población indígena es de 79.2 por ciento, equivalente a un 1.7 de veces mayor que en-tre la población no indígena (46.6 por ciento).
Entre 2000 y 2014 hubo un aumento en el porcentaje de población en pobreza en am-bos grupos, aunque el aumen-to fue mayor en la población no indígena que en la pobla-ción indígena, con 4.7 y 1.9 puntos porcentuales respecti-vamente.
En 2014, los departamentos de Alta Verapaz, Sololá y Toto-nicapán registraron los niveles más altos de pobreza (83.1 por ciento, 80.9 por ciento y 77.5 por ciento, respectivamente), mientras que los departamen-
por las crisis económicas, los desastres, las enfermedades y la violencia personal, explica el INE. (Ver recuadro: ¿Cómo se define la pobreza?).
JÓVENES, ENTRE LOS MÁS AFECTADOS
Ronald Ochaeta, especialista en políticas públicas, explica que la pobreza es un fenóme-no intergeneracional, pues si en una familia los padres son
pobres, existe una alta proba-bilidad de que los hijos tam-bién lo sean y la única forma de no serlo es que cambie su contexto para que las necesi-dades mínimas sean cubiertas.
“Ocurre que los niños de-ben trabajan para mantener el hogar, principalmente en el área rural”, aseguró. Dedicar-se a trabajar, en tanto implica que los menores desatiendan la oportunidad de estudiar, lo
La pobreza en su
máxima expresión: indígena y menor de
edad
La Encovi señala que más de nueve millones de guatemaltecos viven en situación de pobreza.Foto La Hora.
que los lleva a un círculo vicio-so de problemas relacionados con la pobreza.
Romper ese círculo impli-caría que el Estado garantice mejores escuelas, maestros y útiles, pero también mejor ali-mentación, medicina preven-tiva e infraestructura en salud pública, en una especie de red de apoyo a personas en condi-ciones vulnerables.
“Si seguimos invirtiendo los mismos presupuestos del Mi-nisterio de Educación y de Sa-lud, poco vamos a hacer con la alta demanda de servicios que hay dentro del país; necesita-mos triplicar los presupuestos para decir que vamos en una orientación más o menos co-rrecta, pero ahora evidente-mente los más afectados son jóvenes”, comentó.
tos de Guatemala, Sacatepé-quez y Escuintla registraron los más bajos (33.3 por cien-to, 41.1 por ciento y 52.9 por ciento, respectivamente).
Por otro lado, la Encuesta expone casi siete de cada diez menores de 18 años (68.2 por ciento) habitan en hogares po-bres. Al desagregar por rangos de edad, se observó que el 70.2 por ciento de los menores de 10 años vive en pobreza, mien-tras que un 65.9 por ciento de los menores 10 y 17 años son pobres.
La pobreza se relaciona no sólo con las oportunidades de acceso a bienes materiales y servicios, sino también se aso-cia con la vulnerabilidad y las limitaciones a la participación y decisión, y con la probabili-dad que tienen muchas per-sonas de salir desfavorecidas
La pobreza en Guatemala tiene rostro indígena y menor de edad. En los últimos ocho años, ni el crecimiento económico, ni los programas sociales han logrado detener la espiral de la pobreza, que aqueja a más del 50 por ciento de la población del país y que afecta de forma especial a dichos sectores, según reveló la última Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2014 (Encovi) del Instituto Nacional Estadística.
TRISTEZA
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“La metodología utilizada por la Encovi 2014 para determinar las líneas de pobreza absoluta consiste en fijar el costo mínimo necesario para cubrir una canasta que le permita a una persona satisfacer las necesidades alimentarias y no alimentarias”, dijo Rubén Darío Narciso, ge-rente del INE. Las nece-sidades no alimentarias incluyen el valor de uso de la vivienda, servicios recibidos en la vivienda, gastos en educación y sa-lud, gastos en transporte y comunicaciones y gas-tos personales, incluyen-do ropa y calzado, entre otros. Con los resultados se cla-sifica como población en pobreza a quienes logran cubrir el consumo míni-mo de alimentos, pero no logran cubrir el costo mínimo adicional para otros bienes y servicios básicos. Asimismo, se cla-sifica como población en pobreza extrema a quie-nes no alcanzan a cubrir el costo del consumo míni-mo de alimentos. Para el año 2000, el valor de la línea de pobreza (costo de alimentación más bienes y servicios) era de Q4 mil 319 por perso-na al año; mientras que para 2014 el valor de la lí-nea de pobreza aumentó a Q10 mil 218 por perso-na al año (un incremento del 137 por ciento). “Contar con información estadística de calidad, analizarla e incorporarla al proceso de las políti-cas públicas es un paso para focalizar los esfuer-zos por reducir la pobreza y la exclusión en el país. Debemos recordar que los datos que hoy se pre-sentan, no son solamente números sino muestran condiciones concretas que inciden en la vida de las personas y repre-sentan obstáculos, espe-cialmente para las niñas, adolescentes y mujeres guatemaltecas. El alcance de las metas de la Agen-da de Desarrollo Sosteni-ble 2030 solamente será posible si en este camino no olvidamos a nadie”, in-dicó Aída Verónica Simán, representante de país del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UN-FPA).
¿CÓMO SE DEFINE LA POBREZA?
Viene de la página 3
El presidente electo Jimmy Morales, a criterio de Ochaeta, debería de promover un pro-grama no solo de protección social, sino de reforma fiscal, que garantice los recursos a las instituciones encargadas de velar por el bienestar de los guatemaltecos. “No solo es fortalecer a la SAT; se debe brindar herramientas y darle más recursos al Estado”.
En cuanto a los programas sociales, el entrevistado dijo, que los mismos han sido pen-sados para ser clientelares y no para reducir la pobreza. Los programas de productividad de economía, dijo que resul-tan “irónicos”, porque algunas empresas privadas no pagan impuestos.
Jorge Santos, subdirector de la Unidad de Protección a De-fensores y Defensoras de los Derechos Humanos de Guate-mala (UDEFEGUA), coincide con Ochaeta y añade que tam- Pasa a la página 6
La misma encuesta también revela que siete de cada diez menores de edad viven en hogares pobres.Foto La Hora.
bién se necesita priorizar la inversión pública en las áreas más golpeadas por la pobre-za, es decir, las que tienen una población mayoritariamente indígena.
“La pobreza tiene un carác-ter rural y es evidentemente en pueblos indígena. Los de-partamentos con mayor inci-dencia de pobreza y pobreza extrema son lo que tienen una mayor cantidad de población indígena”, agregó.
La desigualdad y la exclu-sión se marcan de manera más profunda, precisamente en esas poblaciones, y la au-sencia de servicios en salud y educación, así como el impa-go del salario mínimo, tam-
bién con la desigualdad de indígenas mujeres al no ganar lo mismo que los hombres.
CRECIMIENTO NO ES BIENESTAR
De acuerdo al Banco de Gua-temala, la economía del país ha registrado un ritmo moderado pero constante de crecimien-to en los últimos ocho años, con porcentajes que van desde 5.4% en 2006; 6.3% en 2007; 3.3% en 2008; 0.5% en 2009; 2.9% en 2010; 4.2% en 2011; 3% en 2012; 3.7% en 2013 y un 4.2% el año pasado.
Y para este año la banca central prevé un crecimiento anual al PIB entre 3.6 y 4.2 por ciento, que sería impulsado
por el consumo privado y au-mento a las exportaciones, así como las divisas por turismo, entre otros.
Silvia Negreros del Fondo de Población de las Naciones Unidas (Unfpa), considera que el modelo económico demues-tra crecimientos favorables, pero resulta excluyente para la población no hay mecanismos que garanticen la distribución del ingreso nacional de una manera más equitativa.
“Los programas de protec-ción, tienden a tener efectos en la coyuntura, más que en afectar las causas estructurales de la pobreza, como la baja in-versión en las personas, prin-cipalmente en el área rural y en la población indígena, el acceso a la tierra, la informali-dad del empleo, los bajos sala-rios, entre otros”, añadió.
Y sobre el sector poblacional que resulta más afectado, a su parecer resulta ser la indígena,
“La pobreza tiene un carácter rural y es evidentemente en pueblos indígenas. Los
departamentos con mayor incidencia de pobreza y pobreza extrema son los que tienen una mayor
cantidad de población indígena”.JORGE SANTOS
LA HORA DEPARTAMENTAL, GuATEMALA, DEL 19 AL 25 DE DiciEMbRE DE 2015 / PáGiNA 5
la hora departamental, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015páGina 6
Un comunicado emitido por la Funda-ción para el Desarrollo de Guatemala, señala que el país, se impuso una línea de pobreza dos veces mayor al estándar internacional.
“Nos hemos impuesto una línea de pobreza casi 2 veces al estándar inter-nacional, lo que demuestra un interés en enfocarnos en un grupo mayor de la po-blación. No obstante, calificarnos a par-tir de ahí como un país que no avanza o que ha retrocedido, es contar solamente la mitad de la historia”, afirma el comu-nicado.
Juan Carlos Zapata, director de esa or-ganización, mencionó que la falta de una política para poder generar más empleos formales, especialmente en la provincia, es también la responsable de que se ten-gan esos indicadores.
“Si vemos el porcentaje de pobreza
que ya es casi del 60 por ciento y vemos la población informal que es del 69 por ciento, pues bien podemos decir que casi todos los que están ahí al final son po-bres”, aseguró.
Y en orden de reducir la pobreza, lo que se debe hacer es poseer una política que permita tener más empleos formales a la provincia y dejar de lado temas ideológi-cos, como el no poder contar con salarios mínimos diferenciados.
“Si uno evalúa países como Estados Unidos, Colombia, han sabido salir de la pobreza ellos tienen salarios mínimos que no necesariamente son iguales en todo el país, una persona no gana lo mismo si trabaja en Nueva York o si trabaja en Texas, es distinto. Lo mismo en Colom-bia, pero aquí pareciera que queremos tener un solo salario mínimo para todo el país aunque no se cumpla”, comentó.
A FAVOR DE SALARIOS DIFERENCIADOS“No quiere decir que esos programas sean la solución para sacar a las personas de la
pobreza, pero por lo menos no se hundieron más en la pobreza. Mi punto es que tal vez si no se hubieran dado, estas personas más
pobres también hubieran visto disminuido su consumo”.
CARLOS MENDOZA –CABI-
pues en donde mayores porcen-tajes se concentran, mientras que por edad serían los meno-res ya que entre más pobre se es, más alta es la tasa de fecun-didad. Y entre más se eleve la pobreza, menos oportunidades de desarrollo, educación, salud, empleo e ingresos existirán.
“Los niños y jóvenes con oportunidades limitadas tam-bién aumentarán y sus oportu-nidades de desarrollo personal y contribución al desarrollo de país se verían afectadas”, afirmó.
A futuro entonces, sino se invierte, se tendrán más adul-tos pobres y poco productivos, y sin educación, afirmó la en-trevistada.
PROGRAMAS SOCIALES Carlos Mendoza, de la or-
ganización Central American Business Intelligence (CABI, por sus siglas en inglés), con-sidera que si bien el escenario socioeconómico no es alenta-dor, también podría ser mu-cho peor.
“No quiere decir que esos programas sean la solución para sacar a las personas de la pobreza, pero por lo menos no se hundieron más en la po-breza. Mi punto es que tal vez si no se hubieran dado, estas personas más pobres también hubieran visto disminuido su consumo”, agregó.
Y lo que deja claro este resul-tado “terrible” sobre el aumen-to de pobreza en el país, es que se debe retomar seriamente el problema de la pobreza, y retomar las estrategias enca-minadas en su reducción que se establecieron en 2002. “Eso hizo que el Gobierno de esa época se replanteará la estrate-gia por lo que a la entrada de las nuevas autoridades sería el momento propicio para hacer-lo”, puntualizó.
El Instituto Centroamerica-no de Estudios Fiscales (Icefi) manifestó a través de un co-municado que “el incremento en la pobreza y el deterioro de las condiciones de vida evi-dencian poca efectividad de la
política social implementada por medio del gasto público social tal como se ha realizado hasta ahora”.
Ese instituto añadió, por otro lado, que el gasto social es in-suficiente y de baja calidad, lo cual no quiere decir que deba reducirse más o suprimirse, sino que debe recuperarse su efectividad a través de una re-forma profunda de las políti-cas públicas.
“El Instituto teme que en la ausencia de la escasa inter-vención del Estado, la tragedia humana y para la democracia que muestra la ENCOVI 2014 pudo haber sido mucho peor, y de no mejorar la efectividad y la calidad del gasto social, segu-ramente continuará empeoran-do en el futuro”, aseguraron.
Y a la vez, Icefi exhorta a las nuevas autoridades a diseñar e implementar una política social en orden de un análisis técnico y minucioso de los re-sultados del estudio realizado por el INE.
En ese sentido, German González, secretario de la Secretaria de Seguridad Ali-mentaria (Sesan), opinó que la razón por la que los jóvenes son los más afectados por esos índices recae en que la mayor cantidad de población perte-nece a ese grupo.
Para el secretario de la Se-san, la clave está en enfocar las prioridades y focalizar la atención en las generaciones futuras, pues la idea es sal-var generaciones y tratar de atender a niños menores de 5 cinco años, principalmente en áreas rurales, “sobre todo en los lugares en donde más desnutrición o pobreza pueda haber”.
La desnutrición, entonces para el entrevistado es una causa de la pobreza, y vice-versa, porque un niño con falta de alimentación no asis-tirá a una escuela, en tanto no tendrá las actitudes nece-sarias para optar a un empleo que incide en que no se ten-gan los ingresos para poder subsistir.
FACTOR REMESASLas remesas familiares han
constituido un agregado para el sostenimiento de los hoga-res en el país. De acuerdo a estadísticas del Banco de Gua-temala, en el año 2000 se reci-bieron US $ 563 millones 438 mil 600, mientras que para 2006 alcanzó la cifra de US $ 3 mil 609 millones 813 mil 100, manteniendo un crecimiento constante para llegar en 2015 hasta los US $5 mil 686 millo-nes 830 mil 800, o su equiva-lente en quetzales de Q43 mil 219 millones 610 mil 200.
A criterio de Luis Linares, experto económico de la Aso-ciación de Investigación en Estudios Sociales (ASIES), las remesas han permitido que la pobreza no llegue a niveles más elevados, debido a que los sala-rios que se perciben en Estados Unidos, son muy superiores a lo que podrían obtener en el país.
Linares comentó que es pro-bable que la población que está situada debajo de la línea de pobreza extrema no tenga el beneficio de las remesas, por-que no cuentan con los recur-sos suficientes para emigrar.
“-Si las remesas no existie-ran-la situación de pobreza seria mucho peor, también el tema del mercado interno se-ría mucho más débil, porque estas remesas se vuelcan al consumo, sirven para sostener los hogares, para el vestuario, vivienda. Las remesas son un estabilizador social”, afirmó.
En ese sentido opinó que a pesar de las deportaciones, las remesas continúan en au-mento año tras año, por lo que se podría decir que tam-bién se incrementa el núme-ro de migrantes.
POBREZA EN EL PAÍS Pobreza No pobreza Total Extrema No extrema Total 59.3 23.4 35.9 40.7Departamento Guatemala 33.3 5.4 27.9 66.7El Progreso 53.2 13.2 40.0 46.8Sacatepéquez 41.1 8.4 32.7 58.9Chimaltenango 66.1 23.4 42.7 33.9Escuintla 52.9 11.2 41.7 47.1Santa Rosa 54.3 12.9 41.4 45.7Sololá 80.9 39.9 41.1 19.1Totonicapán 77.5 41.1 36.4 22.5Quetzaltenango 56.0 16.7 39.4 44.0Suchitepéquez 63.8 19.8 43.9 36.2Retalhuleu 56.1 15.3 40.8 43.9San Marcos 60.2 22.0 38.2 39.8Huehuetenango 73.8 28.6 45.2 26.2Quiché 74.7 41.8 32.9 25.3Baja Verapaz 66.3 24.6 41.7 33.7Alta Verapaz 83.1 53.6 29.5 16.9Petén 60.8 20.2 40.7 39.2Izabal 59.9 35.2 24.7 40.1Zacapa 55.9 21.4 34.6 44.1Chiquimula 70.6 41.1 29.5 29.4Jalapa 67.2 22.3 44.9 32.8Jutiapa 62.7 24.2 38.5 37.3
Viene de la página 4
LA HORA DEPARTAMENTAL, GuATEMALA, DEL 19 AL 25 DE DiciEMbRE DE 2015 / PáGiNA 7
la hora departamental, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015páGina 8
reportaje
Pasa a la página 10
POR Redacción la [email protected]
De acuerdo con infor-mación proporcio-nada por Finanzas,
los aportes a ONG se han ve-nido reduciendo desde 2011, cuando la asignación fue de Q1 mil 7 millones 600 mil. En 2012 los aportes bajaron a Q778.4 millones, y en 2013 subieron a Q905.2 millones; nuevamente, en 2014 se re-dujeron a Q840.3 millones, mientras que hasta octubre de 2015 se habían desembol-sado Q687.7 millones.
Sin embargo, el analis-ta Renzo Rosal, advierte la asignación del gasto a través de las ONG no se realiza en base a criterios técnicos, lo cual impide seguir la pista al dinero público como corres-ponde.
Las entidades que más fondos han destinado a las ONG en los últimos cinco años son el Ministerio de Sa-lud, con un total de Q1 mil 918.4 millones; el Ministe-rio de Comunicaciones, con Q900 millones; Obligacio-nes a Cargo del Tesoro, con Q665.2 millones; Educación, con Q305.2 y Agricultura, con Q166.5 millones.
Las recién aprobadas re-formas a la Ley de Contra-taciones del Estado imponen nuevas limitaciones sobre
los aportes a las ONG, lo cual, para el contralor Car-los Mencos, permitirá mayor control sobre las mismas. “Aunque concuerdo en que antes existían vacíos legales que impedían que nuestra labor no fuera más efectiva, ahora afortunadamente, la fiscalización de las ONG se van a intensificar más con las reformas a la Ley de Contra-taciones recién aprobadas. Personalmente voy a exami-nar cada una de las asigna-ciones este año para evitar que estas instituciones sigan haciendo obra gris, que es a lo que me he opuesto siem-pre”, dijo Mencos.
Los aportes de fondos pú-blicos para las ONG y Or-ganismos Internacionales en 2016 se proyectó en los Q1 mil 572 millones. El listado elaborado por el Ministerio de Finanzas no fue evaluado ni modificado por la Comi-sión de Finanzas del Congre-so y su detalle tampoco fue incluido en el dictamen de Presupuesto.
Pese a las declaraciones del contralor, para Renzo Rosal, es evidente que hay limitaciones de orden insti-tucional así como carencia de recursos que dificultarán un verdadero control sobre la ejecución y los resultados del desempeño de las ONG.
En un esfuerzo por fisca-lizar estas asignaciones, La Hora solicitó al Ministerio de Finanzas el listado de las ONG beneficiadas en los últi-mos 5 años, el cual es presen-tado a continuación. Si co-noce el desempeño de buenas ONG coméntelo en las redes sociales de Diario La Hora o a través de su página web: lahora.gt, si por el contrario, identifica alguna organiza-ción que no está cumpliendo con sus fines, denúncielo.
Listado de las oNG asignadas desde el 2011: el poder de la información para que usted pueda fiscalizarDesde 2011, el Estado ha destinado Q4 mil 219. 2 millones a Organizaciones no Gubernamentales (ONG), sin que exista mecanismo de fiscalización que garantice el uso transparente de los fondos concedidos y que se cumpla con los resultados propuestos.
FOTO LA HORA.
En la edición del miércoles 16 de diciembre, La Hora publicó el reportaje “ONG recibieron Q4 mil millones desde 2011, pero no se les fiscalizó correctamente”.
Página 6 / guatemala, 16 De Diciembre De 2015 REPORTAJE
a pesar que desde 2013 se prohíbe contratar Organiza-ciones no gubernamentales (Ong) para ejecutar recursos del estado (con la sola excep-ción del sector salud y por un tiempo perentorio que vence en 2016) se siguen canalizan-do fondos públicos utilizando esta modalidad. a la fecha el monto de recursos asignados a Ong asciende a Q4 mil 219.2 millones. POr manuel rODrÍ[email protected]
Reportaje
ONG recibieron Q4 mil millones desde 2011, pero no se les fiscalizó correctamenteCRECE PRESIÓN PARA QUE LA CONTRALORÍA AUDITE ASIGNACIONES
Según datos proporcionados por el Ministerio de Finanzas Públicas, de enero de 2011
al 31 de octubre de 2015, el gasto público ejecutado por Ministerios y Secretarías del Estado a través de ONG, en la modalidad de aportes y convenios, asciende a Q4 mil 219.2 millones.
De acuerdo con la información, los aportes a ONG se han venido reduciendo desde 2011, cuando la asignación fue de Q1 mil 7 millo-nes 600 mil. En 2012 los aportes bajaron a Q778.4 millones, y en 2013 subieron a Q905.2 millones; nuevamente, en 2014 se redujeron a Q840.3 millones, mientras que hasta octubre de 2015 se habían desembolsado Q687.7 millones.
Las entidades que más fondos han destinado a ONG en los últi-mos cinco años son el Ministerio de Salud, con un total de Q1 mil 918.4 millones; el Ministerio de Co-municaciones, con Q900 millones; Obligaciones a cargo del tesoro, con Q665.2 millones; Educación, con Q305.2 y Agricultura, con Q166.5 millones.
Según los datos de Finanzas, la Asociación de Empresas de Autobu-ses Urbanos ha sido la entidad más beneficiada durante los últimos cin-co años, ya que ha recibido Q1 mil 125.5 millones. En la actualidad, esta entidad enfrenta una investi-gación en el Ministerio Público por irregularidades encontradas por la Contraloría.
Los aportes de fondos públicos para las ONG y Organismos Inter-nacionales en 2016 se proyectó en los Q1 mil 572 millones. El listado elaborado por el Ministerio de Fi-
labores de reconstrucción. Con la agudización del conflicto armado, el actuar de las ONG disminuyó.
A finales de la década de 1990, paralelo al proceso de la firma de la paz, el funcionamiento de las ONG tuvo un auge mayor en el marco de las políticas sociales de descentra-lización.
Con las reformas del sector salud en 1996, impulsadas regionalmente por organismos multilaterales de crédito, entre ellos por el Banco In-teramericano de Desarrollo (BID), la participación de las ONG en ma-teria de salud creció, estimulando la participación de entidades privadas en la administración y prestación de servicios de salud y convirtién-dolas en prestadoras o administra-doras en el Programa de Amplia-ción de Cobertura, bajo la rectoría del Ministerio de Salud.
Sin embargo, las literales e) y f) del artículo 22 del Decreto 101-97 del Congreso, Ley Orgánica del
Presupuesto, reformados en el ar-tículo 33 bis de la ley en mención, así como los artículos transitorios 76 y 77, establecen que por ningún motivo los Ministerios, Secretarías, Fondos Sociales, Fideicomisos, Entidades Descentralizadas y Em-presas Públicas, pueden suscribir convenios con administradoras de fondos financieros para la ejecu-ción a través de ONG, Organismos Internacionales o Asociaciones.
VACÍOS LEGALESRicardo Barrientos, analista del
Instituto Centroamericano de Es-tudios Fiscales -Icefi-, opina que con estas normas, especialmente el artículo 33 bis del Decreto 101-97, reformados en el Decreto 13-2013, ninguna entidad del Estado de la administración central, autónoma o descentralizada, debería contra-tar ONG, a menos que sea un apor-te que haya aprobado el Congreso (que está facultado para aprobar
aportes directos). Asimismo, el entrevistado admite
que antes de las reformas de octu-bre de 2013 a la Ley Orgánica del Presupuesto y de noviembre a la Ley de Contrataciones del Estado (Decreto 9-2015), habían vacíos le-gales para controlar la contratación de ONG. El entrevistado fue parte del ministerio de Finanzas duran-te el Gobierno de Álvaro Colom y Sandra Torres.
Barrientos agrega que debido a estos vacíos legales y una gestión “laxa y deficiente” de la Contraloría General de Cuentas es que el tema de las ONG se volvió una suerte de “autopista de gran velocidad” para la corrupción, especialmente en los Consejos Departamentales de De-sarrollo.
“Si las nuevas disposiciones le-gales se aplicaran correctamente, esto ya no debería pasar, ya que el control es mucho más completo. En adelante es cuestión que la Contra-
FOTO LA HORA.
Finanzas ha desembolsado más de Q4 millardos como aportes a ONG.
nanzas no fue evaluado ni modifi-cado por la Comisión de Finanzas del Congreso y su detalle tampoco fue incluido en el dictamen de Pre-supuesto.
La diputada Nineth Montenegro, de la bancada Encuentro por Gua-temala, afirma que en el plan de gastos del año entrante, específica-mente en el Programa de Inversión Física, Transferencias de Capital e Inversión Financiera (más conocido como Listado Geográfico de Obras), se asignaron Q13 mil 317 millones para obras, 6 por ciento menos de lo que se asignó para el 2015. No obstante, le preocupa que el 69 por ciento de estos recursos se ejecute de forma discrecional.
“Un cincuenta por ciento se ejecutará por medio de munici-palidades que se amparan en la autonomía municipal para no en-tregar información pública. Otro dieciséis por ciento será manejado por los Consejos Comunitarios de Desarrollo (Cocodes) que tienen estipulado hacerlo mediante Or-ganizaciones no Gubernamentales (ONG), las cuales han sido cuestio-nadas en diferentes oportunidades. Por último, un tres por ciento a tra-vés de fideicomisos que duplican el trabajo con los Ministerios”, explica la congresista.
Es por ello que la parlamentaria insta a la CGC para que fiscalice co-rrectamente a las empresas y ONG que ejecuten obra gris y los fideico-misos que no utilizan la Ley de Con-trataciones.
INICIOS Y RESTRICCIONESEn Guatemala, la denominación
de ONG aparece en el ordenamien-to jurídico en 2003, con la aproba-ción de la Ley de las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONG), Decreto número 2-2003 del Congreso de la República.
Sin embargo, este tipo de organi-zaciones existen aproximadamente desde la década de 1950, amparadas bajo la figura jurídica de asociacio-nes civiles sin fines lucrativos y vin-culados a tareas religiosas como de asistencia en materia de infraestruc-tura, tecnología agrícola, alfabetiza-ción y educación popular.
Con el terremoto de 1976 se de-sarrolló un repunte de estas organi-zaciones, las cuales se involucran en
Guatemala, 16 de diciembre de 2015 / PáGina 7reportaje
BUSQUE MAÑANA EL LISTADO COMPLETO
Busque mañana el listado completo de las asignaciones a ONG que han realizado los ministerios, secretarios y el Estado en virtud de las obligaciones a cargo del tesoro.
Lo invitamos a que si conoce a alguna entidad que ha hecho un buen trabajo, que lo exprese y si conoce a alguna entidad que no ha manejado el dinero de manera eficiente, que lo denuncie.
ONG recibieron Q4 mil millones desde 2011, pero no se les fiscalizó correctamenteCRECE PRESIÓN PARA QUE LA CONTRALORÍA AUDITE ASIGNACIONES
gris, que es a lo que me he opuesto siempre”, enfatiza Mencos.
En cambio, para Renzo Rosal, politólogo de la Universidad Rafael Landívar, no existe un mecanismo de fiscalización que garantice el uso transparente de los fondos concedi-dos a las ONG y que cumplan con los resultados propuestos.
Según el investigador, es evidente que hay limitaciones de orden insti-tucional así como carencia de recur-sos para mejorar los controles sobre la ejecución y los resultados del desempeño de las ONG, ya que la asignación del gasto a través de esta herramienta no se realiza en base a criterios técnicos, lo cual impide se-guir la pista al dinero público como corresponde.
“Es importante empezar a romper el molde de corrupción mediante estos instrumentos que en la mayo-ría de los casos, solo sirven para es-tafar al Estado. Solo con una mayor auditoría social estricta y presión mediática sobre la Contraloría Ge-neral de Cuentas, es que se va a velar por la aplicación estricta de la legis-lación nueva”, subraya el académico.
En las modificaciones hechas a la Ley de Contrataciones del Estado, uno de los principales puntos acor-dados es que los fondos públicos que ejecuten las ONG, asociaciones legalmente constituidas o cualquier Organismo Regional o Internacio-nal, estarán sujetos a la fiscalización de la Contraloría General de Cuen-tas por el monto de los recursos an-ticipados y ejecutados.
Para tal fin, deberán proporcio-nar al mencionado ente fiscalizador toda la documentación e informa-ción que se les requiera.
COMPLICACIONES EN SALUDDebido a denuncias de anoma-
lías y supuesto incumplimiento de funciones de los trabajadores de las mismas, en diciembre de 2014 em-pezaron a ser liquidados más de 300 convenios con 60 ONG que presta-ban servicios en la extensión de co-bertura del primer nivel de atención en las áreas de salud del país.
La Copret denunció que el MSPAS suscribió más de 300 convenios con 60 ONG que excedieron en Q142 millones su disponibilidad para ese
recibe aportes de fondos públicos, pero estos sí llegan hasta ONG que tienen acciones en la casa matriz de ese medio.
El 2 de enero de 2013, el matuti-no Siglo.21 expuso en un editorial el nombre de los que entonces se-rían los nuevos accionistas de Cor-poración de Noticias S.A., la casa matriz de ese diario y de AlDía, dos medios de comunicación gua-temaltecos con circulación impresa y digital.
La Federación de Cooperativas de las Verapaces (Fedecovera), la Federación de Cooperativas Agrí-colas de Guatemala (Fedecoag), el Instituto de Investigación y Desa-rrollo Maya (Iidemaya) y el Con-sejo de Investigaciones para el De-sarrollo (Cideca) son los nombres que figuraron con participaciones en la empresa matriz.
En esa publicación, de hace dos años, Corporación de Noticias S.A. dejó en claro que “rechaza cual-quier presión de personas, gobier-nos nacionales o locales, partidos políticos, grupos económicos, reli-giosos o ideológicos que traten de poner la información al servicio de sus intereses…”.
En términos oficiales, el Gobierno no tiene participación ni influencia en el diario, pero sí tiene una inci-dencia económica directa sobre dos de los socios que se sumaron como accionistas de la casa editora.
Según informes del Ministerio de Finanzas Públicas, entre 2012 y 2014, Fedecovera recibió Q 37.1 millones de recursos del Estado y Fedecoag obtuvo Q18.2 millones entre 2011 y 2014.
Con sede en Cobán, Alta Vera-paz, la Federación de Cooperativas de las Verapaces (Fedecovera, R.L.) es una organización cooperativa autónoma fundada el 23 de febre-ro de 1976. “Hemos contribuido a crear un entorno económico posi-tivo con el fin de mejorar los me-dios de vida de miles de pequeños productores”, señala su portal de internet.
En tanto, Fedecoag es una organi-zación cooperativa especializada en el sector agroindustrial, pecuario y comercial, con la visión de convertir a sus afiliadas en un sistema eco-nómicamente fuerte y socialmente responsable.
loría General de Cuentas aplique de forma estricta y eficaz, en especial en municipalidades y consejos de-partamentales de desarrollo. Aun-que a veces se han criticado fuer-temente las reformas recientes para fortalecer la transparencia, resulta que sí proveen el mecanismo de fis-calización que hacía falta”, expone el del Icefi.
En cuanto a términos contables y presupuestarios, el citado puntuali-za en que el problema es distinguir entre las ONG “buenas” y “malas”, es decir, entre las que continúan sirviendo a propósitos legítimos y de gran valor social, producto de la ausencia total del Estado, y la ONG contratista, receptora de fondos del presupuesto estatal para construir obras de inversión pública en in-fraestructura.
AUDITORÍA SOCIALTras la aprobación del Presu-
puesto General de la Nación 2016, el Contralor General, Carlos Men-cos, evitó pronunciarse al respec-to, ya que indicó, debe revisar los términos del mismo; sin embargo, recalcó que en el tema de las Or-ganizaciones No Gubernamentales (ONG), estaría a favor de aquellas que tienen que ver con la amplia-ción de cobertura en salud y educa-ción, pero no de obra gris.
El desacuerdo del Contralor con esta forma de ejecución de recursos públicos se debe a la mala experien-cia en donde varias ONG han deja-do abandonados los proyectos.
Cabe mencionar que previo a la discusión y aprobación del proyec-to de gastos, el funcionario solicitó al presidente Alejandro Maldonado Aguirre, promover acciones conjun-tas para eliminar del marco jurídi-co nacional, la potestad de ejecutar obra gris o programas sociales por parte de ONG, para que únicamente apoyen en programas de ampliación de cobertura en Salud y Educación.
“Aunque concuerdo en que antes existían vacíos legales que impe-dían que nuestra labor no fuera más efectiva, ahora afortunadamente, la fiscalización de las ONG se van a intensificar más con las reformas re-cién aprobadas. Personalmente voy a examinar cada una de las asigna-ciones este año para evitar que estas instituciones sigan haciendo obra
rubro, pues comprometió Q417 mi-llones, pero el techo máximo para el programa de extensión era de Q275 millones.
Las ONG fueron contratadas a inicios del actual Gobierno para brindar servicios de atención pri-maria, con énfasis en el plan del Pacto Hambre Cero y la Venta-na de Oportunidades de los Mil Días, estrategias insignes de la administración del expresidente Otto Pérez Molina para combatir la desnutrición.
Consultado sobre esta situación, el responsable de la cartera, Maria-no Rayo, expresa que esta decisión fue tomada por autoridades anterio-res, pero que generó que el Ministe-rio durante 2015, no haya tenido la capacidad de suplir la atención en el nivel primario, lo que en parte tam-bién desencadenó la actual crisis hospitalaria.
“En este momento, solo hay dos soluciones. La primera es con-tar con más personal técnico que supla lo que dejaron de hacer las ONG. Y eso representa unos Q350 millones adicionales que no tene-mos. La otra opción es buscar un nuevo mecanismo que supla el tra-bajo del PEC, pero eso sí ya es un tema de fondo que en la transición no es fácil, sobre todo que ya es-tamos por cerrar la ejecución del presupuesto asignado este año”, co-menta el funcionario.
OTROS CASOSEn mayo de 2015, La Hora pu-
blicó que el matutino Siglo.21 no
ENTIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 TOTALMinisterio de Gobernación 8 5.7 9.5 - 9.5 32.7Ministerio de Finanzas - 0.6 0.1 0.5 - 1.2Ministerio de Educación 43.3 60.9 72.1 72.1 56.8 305.2Ministerio de Salud Pública 309.4 510.7 346.5 347.2 404.6 1918.4Ministerio de Economía 5.1 20.8 44.5 32.7 9.7 112.8Ministerio de Agricultura 27 19.6 36.1 48.4 35.4 166.5Ministerio de Cultura 2.4 2.8 1 - - 6.2Secretarías 3 12.1 3.1 1.4 0.4 20Obligaciones a cargo del Tesoro 255.4 145.2 64.3 64 136.3 665.2Ministerio de Comunicaciones 320 - 300 245 35 900Ministerio de Ambiente 4 - 3 4 - 11Ministerio de Desarrollo - - 25 25 - 50Ministerio de la Defensa 5 - - - - 5Ministerio de Trabajo 25 - - - - 25TOTAL 1007.6 778.4 905.2 840.3 687.7 4219.2
En millones de quetzalesDatos hasta octubre de 2015
LA HORA DEPARTAMENTAL, GuATEMALA, DEL 19 AL 25 DE DiciEMbRE DE 2015 / PáGiNA 9
la hora departamental, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015páGina 10
Departamental Aportes a ONG, 2011 - 2015
Detalle aportes directos realizados aOrganizaciones No Gubernamentales - ONG -
Cifras preliminares al 31 de diciembre 2011- Millones de quetzales -
la hora departamental, Guatemala, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015 páGina 11
Departamental Aportes a ONG, 2011 - 2015
Gasto Público Ejecutado por Ministerios y Secretarías A través de ONG
En la Modalidad de Aportes y Convenios, al 31 de Diciembre de 2012- Millones de quetzales -
la hora departamental, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015páGina 12
Departamental Aportes a ONG, 2011 - 2015
Detalle aportes directos realizados a Organizaciones No Gubernamentales - ONG -
Cifras preliminares al 31 de diciembre 2013 - Millones de quetzales -
la hora departamental, Guatemala, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015 páGina 13
Departamental Aportes a ONG, 2011 - 2015
Ejecución del Gasto Público a través de ONGEn la modalidad de Convenios y Anticipos Condicionados
Cifras preliminares al 31 de Diciembre 2014- Millones de quetzales -
la hora departamental, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015páGina 14
Departamental Aportes a ONG, 2011 - 2015
Ejecución del Gasto Público a través de ONG en la modalidad de Convenios y Anticipos Condicionados
Cifras preliminares al 31 de octubre 2015- Millones de quetzales -
Página 15La hora dePartamentaL, guatemaLa, deL 19 aL 25 de diciembre de 2015
POBLACIÓN SUFRE DISMINUCIÓN
LA INFORMACIÓN SE TRASLADARÁ AL CONGRESO
Realidades
Construidas
Para celebrar el fi n de año, Cementos Pro-greso, el Colegio Enrique Novella Alvarado y Fundación Carlos F. Novella realizaron la tercera edición del festejo con siete comuni-dades de El Progreso.
Aproximadamente 4 mil vecinos pertene-cientes a San Miguel Conacaste, El Sinaca, Dolores, El Chile, Cucajol, Santa Cruz El Ca-rrizo y El Carrizo, San Antonio la Paz, se reu-nieron en la Planta San Miguel de Cemen-tos Progreso para convivir entre amigos
la época navideña. Además, decenas de colaboradores decidieron unirse a la fi esta y apoyar para servir los alimentos, entregar regalos y animar en los concursos. Al even-to también decidió unirse el alcalde de San Antonio La Paz.
Para agradecer a los vecinos por la confi an-za y hospitalidad, se rifaron canastas, electro-domésticos y bicicletas. También pudieron disfrutar de juegos, música y un delicioso almuerzo.
FESTEJAN FIN DE 2015 EN EL PROGRESOConstruid
as
Impulsan proyecto para conservar el Quetzal*Autoridades del Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), la Asociación Científica para la Conservación de la Naturaleza (ACCN) y el Complejo Hidroeléctrico Renace firmaron un acuerdo de cooperación para trabajar la Estrategia Nacional para la Conservación del Quetzal que busca la preservación de las poblaciones de esta ave, mediante la investigación de la especie, protección y restauración de su hábitat.
PoR REdACCióN LA HoRA [email protected]
País
De acuerdo con información del CONAP, el proyecto tiene una inver-sión de Q30 millones y se realizará en al menos tres fases durante los próximos cinco años. Las fases comprenden el desarrollo de
una línea base de las poblaciones del ave símbolo de Guatemala, la implementa-ción de un programa para su conser-vación a diferentes escalas espaciales que incluirá un análisis de riesgo y la
La Contraloría indaga en 200 municipalidades por posible desvío de fondos a campañas.
Entidades gubernamentales y no guberna-mentales firmaron un acuerdo que busca la conservación del ave símbolo de Guatemala.
Foto La Hora: arcHivo
Foto La Hora: coNaP/Jorge castañeda
CGC indaga en 200 comunas por posible desvío de fondos a campaña
Los fondos asignados a las corpo-raciones municipales para el actual ejercicio fiscal están siendo auditados por la Contraloría General de Cuen-tas (CGC) para identificar cualquier irregularidad. Entre la fiscalización se cuenta a 200 municipalidades, por el posible desvío de fondos públicos para gastos de campaña electoral.Las auditorías iniciaron según el
subcontralor del Gasto Público, César Elías Ajca, en agosto del 2015, donde los delegados de la CGC determina-rán qué corporaciones fueron las que mal utilizaron los fondos asignados originalmente para el desarrollo co-munitario. La información que encuentren los
auditores será remitida al Congreso en mayo del 2016, dijo Ajca, para que los diputados conozcan los hallazgos y determinen las acciones que co-rresponden.
Entre las verificaciones que hace la CGC, no se descarta encontrar a en-tidades que utilizaron sus fondos para financiar las campañas electorales de septiembre, ya que durante la promo-ción electoral la ciudadanía denunció esos posibles hechos. De acuerdo con el Mirador Electo-
ral en las pasadas elecciones del 6 de septiembre, 91 alcaldes lograron reele-girse, es decir un 28%, en su mayoría en Escuintla, Jutiapa, Huehuetenango, Quiché y San Marcos.
PoR SAiRA [email protected]
reproducción ex situ de quetzales como alternativa para reducir los efectos de la depresión por endogamia en metapo-blaciones, esto en el período 2016-2020. La tercera fase abarcará todo lo nece-
sario sobre educación ambiental. El Pharomachrus mocinno moccino,
por su nombre científico, es una especie de ave que se distribuye el sur de Méxi-co hasta el oeste de Panamá cuya dis-tribución se restringe principalmente a ecosistemas montañosos; sin embargo se estima que regionalmente las pobla-ciones del quetzal están experimentan-
do una disminución moderadamente rápida de sus tamaños poblacionales originales debido principalmente a la pérdida y degradación de su hábitat, ex-plicó el CONAP. En Guatemala, la acelerada pérdida
y perturbación de los bosques nubo-sos, el principal hábitat de la especie, sugiere que las poblaciones de Quetzal están siendo afectadas negativamente, además, algunos estudios indican que la pérdida de conectividad de su hábitat reproductivo (en las partes altas de las montañas) y su hábitat migracional (a menores altitudes), a causa de la frag-mentación del hábitat, está ejerciendo aún más presión sobre las poblaciones remanentes de Quetzales del país. En el mundo la especie está ubicada en
el apéndice I de la Convención Interna-cional sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Flora y Fauna (CITES). Localmente se encuentra en la categoría
3 de la lista roja del CONAP, en la que se incluyen especies amenazadas por explotación o pérdida de su hábitat.
*Con información del CONAP
Página 16
Instaba a jóvenes perIodIstas a prepararse académIcamente
la hora dePartamental, guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015
país
Villatoro solía recomendar al gremio periodístico escribir trabajos de calidad, investigar y leer todos los documentos posibles para obtener una comprensión mejor de los acontecimientos, de igual for-ma reiteraba enriquecer y ex-plotar el talento.A criterio de Villatoro, los
trabajos de calidad periodís-tica eran aquellos que aporta-ban detalles de un tema y ex-plicaban la complejidad de su contenido, en tanto, admiraba la sutileza de las preguntas planteadas a funcionarios que muchas veces vacilaban en sus respuestas.Villatoro, recordado por la
fuerza en sus letras y la valen-tía para expresar sus opinio-nes, también ganó la admira-ción de lectores de diferentes edades, además del reconoci-miento de periodistas y pro-fesionales de la comunicación.
ENORME VACÍOEl director de La Hora, Oscar
Clemente Marroquín, destacó que la pérdida física del co-lumnista dejó un enorme va-cío en este vespertino.“La muerte de Eduardo P.
Villatoro ha dejado un enor-me vacío en La Hora que será imposible llenar y un dolor in-menso en todos los que tuvi-mos la suerte de tratarlo como un colaborador extraordina-rio, siempre aportando algo al medio y brindando consejos a los jóvenes periodistas de la redacción a quienes nutría con su experiencia y sabidu-ría”, dijo Marroquín en una
POR MARIELA CASTAÑÓNMCASTANON@LAhORA.
COM.gT
El periodista y columnista de La Hora, Eduardo Villatoro murió el pasado 5 de diciembre por una enfermedad terminal. Su recomendación para las nuevas generaciones de periodistas era trabajar para alcanzar la calidad, prepararse académicamente y explotar el talento innato en algunos profesionales de la comunicación.
Eduardo Villatoro apostaba por un periodismo de calidad
Foto La Hora: arcHivo
El periodista Eduardo Villatoro desempeñó esta profesión por 50 años. Sus colegas lo recuerdan como una persona con amplio conocimiento y acervo cultural, que exigía calidad en el periodismo.
abordar diversos temas.“Él tenía gran calidad huma-
na, al mismo tiempo abordaba distintos temas que eran muy leídos, la población estaba pendiente por la objetividad con la que decía las cosas, era una persona directa para ex-presarse, un periodista de los pocos que mantenía buena co-municación con todo el mun-do. Era un hombre muy va-lioso, es lamentable la pérdida, aportó mucho a la sociedad”, refirió Pinto.
Eduardo Villatoro nació en el departamento de San Marcos, el 13 de octubre de 1937. Su profesión era Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, por la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, con una maestría en Información Económica. En el transcurso de 11 años -desde el 4 de diciembre de 2004- publicó su columna de opinión, Palabras de Papel, en este medio.El 24 de marzo de 1969 ingresó a la Asociación de Periodistas de Guatemala, (APG), en donde, además, fungió como Presidente en los años de 1976 y 1998; así como Vicepresidente en 1975; vocal segundo en 1972; presidente del Tribunal de Honor en
PALAbrAS dE PAPEL1977 y de la Comisión de Asuntos Jurídicos en 1978.El 9 de enero de 1996 se afilió al Instituto de Previsión Social del Periodista (IPSP) en donde ocupó por dos años (1998-2000), el cargo de vocal III del Consejo directivo de esa institución.Por 50 años de ejercicio periodístico -con trayectoria intensa que trascendió más allá de este plano de actividad- recibió de la APG un diploma de reconocimiento, el cual le fue entregado el 24 de mayo de 2014.Además, se desempeñó como reportero en los diarios El Imparcial, El Gráfico y La Nación, ocupando en algunos el cargo de jefe de redacción y jefe de Información.
El último adiós al periodista Eduardo Villatoro, oriundo de San Marcos. Foto La Hora: José orozco
de sus columnas.de acuerdo con Marroquín,
Villatoro fue uno de los ciuda-danos que más aportó a Gua-temala. “No me cabe duda que ha
sido uno de los guatemaltecos que más han aportado a su país, por el que sufrió exilio y pasó penas, pero al que le dio todo su entusiasmo cuando monseñor Quezada Toruño lo escogió para que fuera su secretario en la Comisión de reconciliación que abrió las puertas a las negociaciones de paz que pusieron fin a la terrible y desangrante guerra interna que cobró tantas vi-das”, refirió el director de este vespertino.
HOMBRE VALIOSOIleana Alamilla, directora del
Centro de reportes Informa-tivos sobre Guatemala (Ceri-
gua) y representante de la Co-misión de Libertad de Prensa de la Asociación de Periodis-tas de Guatemala (APG), re-cordó a Villatoro como una persona culta y con interés para promover un periodismo de altura.“Quienes le conocimos tene-
mos conciencia de lo ameno que era en su conversación, era un hombre bastante culto que adoraba a su esposa. Era un periodista como los de antes con un amplio conoci-miento y acervo cultural”, dijo Alamilla.Por otro lado, Estuardo Pin-
to, presidente del Consejo directivo del Instituto de Pre-visión Social del Periodista (IPSP), opinó que el colum-nista de La Hora fue un ejem-plo por sus cualidades como persona y profesional.“Fue un ejemplo para las nue-
vas generaciones, los afiliados de la vieja guardia como los periodistas de reciente ingreso al Instituto, lo admiraron por su calidad humana y al mis-mo tiempo por su capacidad de comunicarse con la pobla-ción a través de sus columnas, siempre fue un hombre que estuvo atento a servir a los de-más”, indicó Pinto.El presidente del Consejo
del IPSP, recordó a Villatoro como una persona con calidad humana y con capacidad para
Página 17la hora dePartamental, guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015
EL JUZGADOR país
Al final de un año histórico en el que Guatemala vio cómo culminaron investigaciones sin precedentes que llevaron al entonces mandatario Otto Pérez Molina y a su vicepresi-dente, Roxana Baldetti a pri-sión, Gálvez ha contribuido a restaurar cierta confianza pú-blica en el estado de Derecho.Ha sido un ejemplo de pro-
bidad que otros deben seguir si el país intenta continuar con su lucha contra una atávica corrupción.“La gente va y me presenta
denuncias, me dan nombres y apellidos, eso quiere decir que la gente ya está confiando”, dice Gálvez.Meses antes de que el man-
datario terminara tras las re-jas, la jueza Marta Sierra de Stalling, colega de Gálvez, fue acusada y enviada a pri-sión por aceptar sobornos de los defensores de varios acu-sados en un caso de corrup-ción que estaba juzgando.Eso en contraste de Gálvez,
quién se ha ganado el mote del “honorable juzgador”.En la calle la gente lo saluda,
le sonríen, lo abrazan, lo ven pasar y le agradecen su traba-jo. “Mi querido juez, usted es un ejemplo”, le dice un hom-bre mientras Gálvez toma un café en un restaurante.De 49 años, Gálvez es un
hombre callado, observador, paciente y discreto, pero con-tundente cuando está al frente de su tribunal. En las audien-cias se toma largas horas para detallar sus fallos. Algunos se
Por SoNIA PErEZ D.GUATEMALA AGENcIA AP
El juez Miguel Ángel Gálvez escucha a un abogado durante una vista con la exvicepresidenta Roxana Baldetti en ciudad de Guatemala.
Foto La Hora: AP/Luis Soto
Miguel Ángel Gálvez, el juez que cerró el círculo contra la impunidad Miguel Ángel Gálvez es el juez que puso tras las rejas al Presidente de Guatemala y a su Vicepresidenta, en un país donde el sistema legal es percibido como una especie de subasta: a la venta del mejor postor.
quejan del tiempo que se tar-da en resolver, pero él justifica diciendo que el acusado y la sociedad deben entender bien cuando resuelve de una u otra forma.Le gusta madrugar y pasar
casi todo el tiempo en su juz-gado. Los largos paseos en bi-cicleta “es mi forma de quitar-me el estrés”, diceTiene 16 años como juez
y por sus manos han pasa-do casos de narcotráfico, asesinatos, corrupción has-ta el genocidio de indíge-nas ixiles en la guerra civil de Guatemala (1960-1996). Fue quien ordenó enviar a prisión al influyente mili-tar y exdictador Efraín Ríos Montt, lo que le valió ame-nazas, quejas judiciales e in-tentos de soborno.“La justicia ha avanzado,
ahora hay más mística, mejor investigación”, dice. “Confío en que con todos estos casos van a mejorar las instituciones porque la sociedad ya se está interesando”.Ningún proceso le ha atraí-
do tanto la atención ni le ha hecho ganar tanto reconoci-miento como La Línea, un en-tramado de corrupción de un grupo de altos funcionarios que recibieron sobornos de empresarios para ayudarles a evadir impuestos.
El juez Miguel Ángel Gálvez, posa para una fotografía en su casa de San Lucas, Guatemala.
Foto La Hora: AP/Moises Castillo
Es el mismo caso que tiene tras las rejas a Pérez Molina y por el que tuvo que renunciar a la Presidencia. Ahora, tras tomar esa decisión que con-mocionó a un país acostum-brado a ver a los influyentes evadir la justicia, Gálvez deci-dirá en enero próximo si Pérez Molina va a juicio.“Metió presos a los corruptos
y eso nunca se había visto”, dice Wendy Monterroso, una mesera de 25 años. “La corrup-ción nos quita las escuelas, los estadios, los hospitales”, si no hubiera corrupción “el país se-ría más rico y no habría tanta pobreza”.Gálvez vive con comodida-
des, pero sin excesivos lujos, en contraste con su excolega
Carol Patricia Flores, que fue removida del cargo y es pro-cesada por enriquecimiento ilícito y lavado de dinero. La fiscalía determinó que vive en una mansión de casi una cua-dra, algo difícil de justificar en un país donde un juez como ella gana un promedio de 2 mil 650 dólares al mes.Mientras está de vacaciones
Gálvez no utiliza el carro blin-dado que le fue asignado por el Organismo Judicial para su seguridad. Considera que los recursos del Estado no deben ser de uso personal.En septiembre las autorida-
des arrestaron a tres jueces incluido un magistrado de apelaciones acusado de recibir sobornos por 1.3 millones de
dólares para favorecer a una compañía y a una jueza acusa-da de aceptar dinero para libe-rar a sospechosos de procesos de fraude.Hasta César Calderón, el
abogado defensor de Pérez Molina, cree en la honorabili-dad de Gálvez, aunque no esté de acuerdo con sus fallos, es-pecialmente la decisión de en-viar a prisión a su defendido.“Es un hombre honesto y
para la justicia lo más impor-tante es tener jueces honestos y él lo es”, dice Calderón, aun-que considera a Gálvez como “un juez carcelero”.“No tiene por qué llenar
las cárceles de reos cuando la ley permite la excarcela-ción”, explica.Pese a ser tan elogiado por
su trabajo, Gálvez no ha po-dido avanzar en su carrera como juez y optar por cargos más altos pues, según la ley, sólo puede hacerse por elec-ción del Congreso y para ello se requiere de apoyo político que no tiene.“No les interesa jueces
como Miguel Ángel Gálvez”, dice el abogado constitucio-nalista Alejandro Balsells. “No se puede decir que exis-te un ataque frontal a la co-rrupción porque existe gen-te presa, se va a dar cuando ya se respete al juez correcto y éste puede ascender y lle-gar a altos cargos”.Por su parte, Gálvez dice
que para que la justicia y las investigaciones funcionen en el combate a la corrup-ción se deberá mejorar su financiamiento.“Aquí lo fundamental es
consolidar el estado de Dere-cho”, dice.
Juez Miguel Ángel Gálvez
“confío en que con todos estos casos van a mejorar las
instituciones porque la sociedad ya se está
interesando”.
LA HORA DEPARTAMENTAL, GuATEMALA, DEL 19 AL 25 DE DICIEMBRE DE 2015PáGINA 18
país
Establece nuestra Constitución que es función de la Contraloría de Cuentas auditar hasta el último centavo que sea erogado por el Estado, lo que significa que las instituciones particulares que reciben asignaciones presupuestarias, (se publicó la larga lista de quienes se benefician con ellas) tienen que rendir cuentas sobre cómo se utilizaron esos recursos públicos y si la Contraloría no les exige que lo hagan, la presión ciudadana debe forzar a todas y cada una de las ONG para que cumplan con el deber legal, ético y moral, de explicarnos cómo se usaron esos fondos públicos para tener la certeza de que sirvieron al bien común y no para beneficio de alguien.
Ya sabemos que la Contraloría de Cuentas ha sido un mirón de palo en todo este proceso de lucha contra la corrupción y que poco ha sido su aporte, si es que hay alguno, para contribuir a depurar nuestras instituciones. Siempre hay excusas que no se ajustan al mandato constitucional porque el mismo es categórico, pero ni los fideicomisos ni las asignaciones a entidades no gubernamentales son objeto de la necesaria fiscalización, lo que ha permitido que se hagan micos y pericos con los fondos públicos. Simplemente basta citar el caso del subsidio al transporte para demostrar que no hay control sobre el uso del dinero de los guatemaltecos y que ha habido gobiernos que usan esos fondos para el pago de favores o, como se verá en breve, para pagar por la compra de acciones en empresas lucrativas que hacen funcionarios como la exvicepresidenta Baldetti.
No dudo que hay instituciones que necesitan esos recursos y que los usan bien, pero aún en esas entidades tiene que haber fiscalización, no digamos en esas otras que de repente resultan siendo beneficiadas sin que exista una explicación sobre el destino de los fondos. Nadie, ni las más honorables de las beneficiadas, debe quedar al margen de la rendición de cuentas y los ciudadanos tenemos que exigir que se hagan las explicaciones del caso. Podrán decir que no tienen recursos para publicar el desglose de los gastos, pero actualmente con internet se puede reducir enormemente el costo de la información que hay que trasladar a la ciudadanía y es el momento en que los guatemaltecos pongamos coto al despilfarro y la única forma de hacerlo es reclamando datos y detalles sobre la forma en que se gasta el dinero que es producto de los impuestos que se pagan.
Quien tiende la mano para que se le asignen fondos estatales para la realización de sus tareas, está al mismo tiempo asumiendo una obligación de abrir sus cuentas para que puedan ser auditadas a detalle para establecer si el dinero está sirviendo para inversiones del giro de las entidades o si alguien se está beneficiando con esos fondos de manera personal.
No podemos esperar que la Contraloría sea la que haga las auditorías porque siempre nos saldrán con que no tienen personal ni recursos para cumplir con su deber, pero la presión ciudadana debe ser muy fuerte para evitar la corrupción y ese tipo de asignaciones, sin ninguna rendición de cuentas, son arca abierta para que hasta el justo peque.
Departamental
9 Calle A 1-56 zona 1 Guatemala, C.A.PBX: 2423-1800 FAX: 2423-1837/38
editorial
Director General: oscar clemente marroquín Director: PeDro Pablo marroquín P. Jefe De reDacción: Javier estraDa tobar
43 mil millones de razones
Cualquiera se pregunta cómo es que un país como Guatemala, con los desequilibrios sociales existentes y la insatisfacción tan grande que provoca esa inmensa oleada migratoria hacia Estados Unidos no ha sufrido un estallido social; la respuesta está en los 43 mil millones de quetzales que anualmente entran al país como producto de las remesas familiares y que constituye el mayor ingreso para nuestro país, equivalente al diez por ciento de nuestro Producto Interno Bruto.
En otras palabras el motor más importante de nuestra economía está en Estados Unidos por el trabajo de los guatemaltecos que emigran hacia allá para mejorar sus ingresos y enviarlos a sus familiares en Guatemala, lo cual se ha convertido en un cómodo colchón para quienes históricamente se han resistido a los cambios sociales que hacen falta para propiciar igualdad de oportunidades para los habitantes del país. No olvidemos que durante mucho tiempo se consideró que mantener al pueblo en la ignorancia era una especie de seguro de vida para los regímenes despóticos y autoritarios que requerían de un pueblo sumiso y hundido en la ignorancia. Esos dictadores en cuyo nombre se erigen hoy viaductos nunca pensaron en políticas de desarrollo porque le tenían miedo a la educación del pueblo y ese lastre nos ha pesado por mucho tiempo.
Hoy mismo la corrupción no sólo desvía los fondos que debieran impulsar el desarrollo social, sino que, además, sirve de excusa perfecta para la doctrina económica que se resiste al pago de impuestos y que sigue considerando que el tributo es un despojo que se hace al empresario, por lo que sus efectos son una doble condena para el pueblo que sufre las mayores condiciones de pobreza.
Debiera ser el mayor motivo de vergüenza nacional esa cifra de remesas que mantiene a flote nuestra economía porque es una muestra del marcado desinterés que los guatemaltecos tenemos por impulsar nuestro desarrollo sostenible sobre bases sólidas de un desarrollo humano intenso.
Existen, además, razones para preocuparnos porque no se puede negar el crecimiento de una fuerte corriente xenofóbica en Estados Unidos, alentada por las facciones más radicales de los conservadores, que pretende la expulsión de los inmigrantes ilegales que son, justamente los que nutren ese flujo de remesas que son la tabla de salvación de la economía guatemalteca.
Tenemos que entender que las remesas son un motivo de vergüenza porque son producto de nuestra injusticia social y del secular descuido por nuestra gente y nos deben obligar a reflexionar sobre la urgente necesidad de crear un modelo distinto de gestión política.
Minutero: Quienes reciben asignaciones
deben dar explicaciones para ver en qué han gastado
o si habían dilapidado
Necesaria rendición de cuentas
OSCARCLEMENTEMARROquíN [email protected]
Página 19La HORa DEPaRTaMEnTaL, guaTEMaLa, DEL 19 aL 25 DE DiCiEMBRE DE 2015
editorial
Departamental
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Director General: oscar clemente marroquín Director: PeDro Pablo marroquín P. Jefe De reDacción: Javier estraDa tobar
Para atrásCualquier país que quiera avanzar en el desarrollo tiene
que invertir fuerte en salud, educación, infraestructura, no digamos en justicia que es un requisito indispensable para hablar de seguridad. Todas las naciones que han alcanzado niveles de prosperidad por su crecimiento económico, pasaron por etapas en las que se apostó fuertemente a que su gente fuera sana, con acceso al conocimiento a través de la educación y en preparar la infraestructura nacional para facilitar el comercio y la comunicación. De la justicia ni se hablaba porque únicamente los pueblos salvajes descuidan la correcta aplicación de la ley como un instrumento para garantizar la paz social.
El sábado pasado publicamos un reportaje en el que se evidencia que en Guatemala se reduce para el año próximo el presupuesto a salud e infraestructura y se asignan cantidades insuficientes para atender las necesidades de educación y justicia, lo cual nos da una idea de qué tipo de país estamos en realidad construyendo y qué le vamos a heredar a las nuevas generaciones. Si a eso se suma que el dinero público ha servido para hacer negocios y para volver millonarios a funcionarios públicos de todo tipo, podemos entender por qué tenemos el tipo de Nación que tenemos.
Por culpa de la corrupción hay mucha gente que dice que el problema de Guatemala no es de falta de recursos asignados sino del destino que se da al dinero público. Es absolutamente cierto que aquí se roba por todos lados y hasta se llega al colmo de sobrevalorar los útiles escolares para hacer negocio como acaba de conocerse respecto a la anterior ministra de educación. Y también es cierto que se podría hacer más si el dinero público fuera bien empleado, pero resulta que aún el día en que logremos meter al bote a quien tiene el descaro de sobrevaluar los lapiceros, veremos que no invertimos lo suficiente en formar a nuestra gente ni en darle salud porque mantenemos más del cincuenta por ciento de nuestra niñez en desnutrición que le impide terminar de formarse física e intelectualmente.
Es urgente que la sociedad asuma el compromiso de centrar el debate de las políticas públicas mediante exigencias concretas para invertir en lo que nos permitirá un desarrollo sostenible para impedir que la única esperanza de la mayoría de nuestra gente sea encontrar un Coyote que les lleve a Estados Unidos. Centrar el debate sobre el gasto público eficiente pero, además, bien orientado a las necesidades puntuales. Revisemos cómo han llegado a grandes los países ricos y veremos que todos, sin excepción, le apostaron a invertir en la gente.
Minutero: Siempre ocurre lo mismo
y se genera el relajocuando alguien da en el ajo
y escribe sobre racismo
Las redes sociales se han vuelto una forma de denuncia, de escape y de desahogo con todo lo relacionado al acontecer nacional y desde abril del 2015 a la fecha, muchos han sido los tópicos que han marcado tendencias y muchos han sido los casos que han sacudido, literalmente, las redes. A las reacciones en redes le siguen las pláticas con familia, amigos o compañeros de trabajo en sobremesas o reuniones sociales.
Pero me ha dejado perplejo que, en esta “nueva era” post abril 2015 y post “La Línea” en la que en “teoría” estamos más conscientes, el informe de la Encuesta de Condiciones de Vida (Encovi) 2014 presentada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) no haya generado mayores reacciones ni siquiera porque nos están diciendo que el 60% de nuestra gente es pobre.
Diciembre es un mes en el cual la persona se vuelve “más humana”, “más preocupada” por los más necesitados y las oportunidades de compartir un tamal o un juguete están a la orden del día, pero tampoco por esa “mayor sensibilización” se nos pararon los pelos al saber la cruda y cruenta realidad del 60% de nuestros guatemaltecos.
De ese porcentaje aún hay muchos que están peor y de todos, los indígenas de nuestro país son los más perjudicados. ¿Cómo podremos pasar esta Navidad en paz, en el año del supuesto despertar, sabiendo que estamos rodeados de tanta gente pobre, marginada y sin oportunidades?
Guatemala debería ser el país de la eterna primavera y de oportunidades para todos sin importar nuestro origen, el color de nuestra piel, la lengua que hablemos o la posición geográfica en la que nacimos.
No se trata de que los que hoy tenemos oportunidades renunciemos a ellas, se trata de que si Dios nos dio el privilegio de contar con medios para desarrollarnos, cada quien desde nuestra trinchera hagamos lo posible para que más guatemaltecos tengan oportunidades y salgan adelante.
Se trata de que ejerzamos una ciudadanía responsable que nos permita comprometer a
los políticos para que se atiendan las necesidades de la gente pobre con los impuestos que pagamos y que ahora solo sirven para que muchos construyan o aumenten sus fortunas, mientras otros, literalmente se mueren de hambre.
En la vida unos tienen más capacidades que otros y eso es normal, pero lo que no es normal es que en Guatemala haya una cantidad enorme de compatriotas
que no tienen oportunidades ni lo básico para sobrevivir.
Hemos encontrado mucha comodidad trasladándole a los Estados Unidos alrededor de dos millones de nuestros “dolores de cabeza”, es decir, alrededor de dos millones de personas que han tenido que migrar no en busca de un MEJOR futuro, simplemente en busca de un futuro.
La migración masiva y su posterior ingreso de remesas nos han permitido, a los políticos y a la sociedad, maquillar una enorme pena, una terrible injusticia y un drama que es inhumano.
Hace algunos días me decía un amigo que asistió a un concierto de música clásica que el talento de nuestra gente está oculto y le dije que sí, pues la mejor prueba son nuestros migrantes que en Estados Unidos son de la mejor mano de obra que existe. Su trabajo pasa desapercibido aquí porque no hay donde mostrarlo, pero es valorado allá a base de sangre, sudor y lágrimas.
Si Guatemala va a cambiar, una de las metas debe ser que debemos reducir los índices de pobreza y no solo con esconder información, sino empoderando a la gente dándole acceso a la salud, a la educación, a la justicia y a recursos para desarrollarse sosteniblemente.
El chapín que se esfuerza no quiere la papa pelada ni las cosas servidas en la boca, pues si las quisieran se quedarían aquí esperando al populista en lugar de migrar a los Estados Unidos a batirse como los grandes.
Nuestros pobres de hoy o sus descendientes deben y tienen que ser los doctores, los ingenieros, los abogados y los políticos de mañana y eso solo se logra si nos escandalizamos y trabajamos para darles oportunidades.
¿Por qué no nos escandaliza la pobreza?
Pedro Pablo Marroquín Pérez [email protected]
país
policía guatemalteca es reconocida por capacidad en investigación
La agente de la Policía Nacional Civil (PNC), Roxana Isabel Alvarado Marcos, fue reconocida en dos ocasiones, a nivel internacional, por su capacidad en la identificación de huellas lofoscópicas o dactilares. La agente policial dice que ha sido “un privilegio representar a la PNC y a Guatemala”, en eventos de esta índole.
Alvarado fue reconocida hace algunas semanas, con un segun-do lugar en un concurso que se realizó en Sonoma California, en Estados Unidos, donde par-ticiparon unos 15 países. La prueba consistía en resol-
ver un caso, a través del aná-lisis de las huellas dactilares. Marruecos, Guatemala y El Salvador fueron los ganadores, explicó Alvarado.“Nos sometimos varios repre-
sentantes de diferentes países para resolver un caso con huellas dejadas en la escena del crimen, al identificar al criminal y expo-ner en qué consistía la identifi-cación, tenían que hacer una vo-tación para ver cuál era el mejor caso resuelto. Fue sometido a votación y luego de eso empeza-ron a llamar a los tres primeros lugares”, dijo la agente.La profesional también ob-
tuvo un primer lugar en 2013, por un concurso similar pero realizado en Puerto Rico.“En 2013 fue en Puerto Rico,
también consistió en la resolu-ción de un caso con huellas lo-foscópicas, pero en esa ocasión solo hubo un primer lugar, fue un éxito rotundo que a la hora de presentarlo toda la gente
“ES UN PRIVILEGIO REPRESENTAR A LA PNC Y A GUATEMALA”, SEÑALA ISABEL ALVARADO
Foto La Hora: José orozco
La agente Roxana Isabel Alvarado Marcos fue reconocida internacionalmente por su capacidad en la identificación de huellas dactilares. En la foto, muestra uno de los premios obtenidos.
Foto La Hora: José orozco
Alvarado Marcos tiene 22 años de carrera policial.
empoderó a Guatemala, fue ahí donde se dieron cuenta que Guatemala estaba muy bien en el área forense de huellas lofos-cópicas o dactilares”, indicó la entrevistada.
VOCACIÓN Y FORMACIÓNRoxana Alvarado tiene 22
años de carrera policial, posee el grado de agente y una licen-ciatura en Administración de Negocios, también ha imparti-do clases en universidades y en la Academia de la PNC.Actualmente es coordinadora
del proyecto del Sistema Au-tomatizado de Identificación de Huellas (AFIS), del área de Lofoscopía del Gabinete Cri-minalístico de la institución policial y ha recibido capacita-
POR MARIELA CASTAÑÓ[email protected]
ción por parte de la Embajada de Estados Unidos.Alvarado relató que su interés
por aprender sobre las huellas surgió por las diferencias que
encontraba en cada persona. “Lo que me parecía muy in-
teresante era saber que todos tenemos huellas diferentes y por eso nació la curiosidad. Lo
primero que hice fue ver mis propias huellas e identificar la infinidad de dibujos que tene-mos, me refiero a un verticilo, un lazo o un arco, así como la infinidad de puntos caracte-rísticos que Dios puso en cada uno, es sorprendente, que hue-llas tan maravillosas”, reiteró.De acuerdo con la profesio-
nal, al recibir el último galar-dón hubo un momento emo-tivo al escuchar el nombre de Guatemala como país ganador, al igual que de la institución que representa, la PNC.“Me siento muy satisfecha.
Es un privilegio representar a la Policía Nacional Civil y de-mostrar que en el área forense del tema de huellas, podemos decir con mucha satisfacción que estamos muy bien. Es sa-tisfactorio que no vean solo lo malo de la Policía, es bueno que vean y confíen que el sec-tor justicia tiene un buen apo-yo en la PNC, en la resolución de casos”, destacó.
CAPACIDADDe acuerdo con la entrevis-
tada, aunque los desafíos para las mujeres siguen vigentes, considera que hace 20 años la situación era más compleja, en su caso, se presentaron varias barreras que logró vencer de-mostrando su capacidad.“Uno de los desafíos gran-
des es el hecho de ser mujer, aunque ahora no es tanto, era más complicado hace 20 años, porque se cerraban las puertas. No teníamos la fuerza bruta y probablemente no teníamos la capacidad para realizar análisis científicos. Gracias a Dios lo-gré vencer esos tropiezos y salí adelante. Agradezco mucho a los miembros del Programa INL de la Embajada –de Esta-dos Unidos- que siempre han confiado. Al vencer los tropie-zos que se presentan, las muje-res demostramos que sí pode-mos”, detalló.
Página 20 la hora dePartamental, guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015
Guatemala no aprobó contrapartida para Alianza para la Prosperidad
El jefe del Programa Nacional para la Competitividad (Pronacom), Acisclo Valladares, confirmó que el Congreso no aprobó en el presupuesto del 2016 una contrapartida de US$900 millones propuesta por la entidad que representa, en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Ministerio de Finanzas, para equiparar el monto de los recursos destinados por Estados Unidos (US$750 millones), a las acciones del Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte, a partir de 2016.
Según Acisclo Valladares, Comisionado para la Com-petitividad, en el Presupuesto General de Ingresos y Gastos del Estado 2016, originalmen-te no se había contemplado la referida contrapartida en el presupuesto inicial y luego, al darse cuenta, el Ejecutivo presentó una enmienda espe-cífica con una contrapartida por US$900 millones para fi-nanciar las acciones que se lle-varían a cabo a partir del año entrante en Guatemala con el fin de mejorar las condiciones económicas, laborales y de se-guridad, con la ayuda de Esta-dos Unidos. No obstante dijo que la
enmienda propuesta por el Pronacom, el Banco Intera-mericano de Desarrollo y el Ministerio de Finanzas, en el marco de la Alianza para
Estados Unidos destinaría recursos para el Plan de la Alianza para la Prosperidad con el fin de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de tres países y evitar la migración ese país.
Foto La Hora: AP/Archivo
EE. UU. DESTINARÍA US$750 MILLONES A TRIÁNGULO NORTE
la Prosperidad del Triángulo Norte de Centroamérica, no fue aprobada por el Congreso. Por lo que ahora, de acuer-
do a Valladares, la cartera del Tesoro tendrá que identificar aquellos rubros en el proyec-to de gastos nacional relacio-nados a la dinamización del sector productivo, el desarro-llo de oportunidades para el capital humano, la seguridad ciudadana, el acceso a la jus-ticia y el fortalecimiento ins-titucional; ejes principales del Plan de EE. UU. para frenar la migración hacia ese país. Guatemala atraviesa una cri-
sis financiera y ahora deberá buscar de dónde salen los fon-dos guatemaltecos para finan-ciar el plan. “Lo importante ahora es que Estados Unidos tenga visibilidad de lo que Guatemala está proponien-do como contrapartida en el Plan de la Alianza y que el año entrante podamos medir los primeros resultados del pro-grama”, acotó el funcionario. Estados Unidos planea des-
tinar unos US$750 millones para fortalecer las institucio-
El Congreso guatemalteco no aprobó una contrapartida destinada al apoyo de ese plan.
Foto La Hora
nes en Guatemala, Honduras y El Salvador. Los fondos que se acordaron, la mayoría des-tinados para el triángulo norte de Centroamérica, represen-tan un recorte de US$250 mi-llones en relación con la so-licitud del presidente Barack Obama que fue de US$1 mil millones. Este monto está destinado
a formar parte del Plan para
la Alianza de la Prosperidad, cuyo propósito es enfrentar la oleada de niños de la re-gión que llegaron en 2014 a la frontera estadounidense sin documentos ni acompañantes adultos, huyendo de la pobre-za y las pandillas. De acuerdo a lo previsto,
el proyecto de ley contempla invertir esa cantidad en la im-plementación de una estra-
POR MANUEL RODRÍ[email protected]
tegia orientada a fortalecer la seguridad fronteriza, la rein-tegración de migrantes y la atención de las causas de los flujos migratorios por medio de programas educativos, de empleo y apoyo a las familias. En su cuenta oficial de Twit-
ter, el vicepresidente de los Es-tados Unidos, Joe Biden, mos-tró su satisfacción respecto a este acuerdo legislativo. “Este acuerdo también contiene una inversión récord de US$480 en programas que contribui-rán a detener la ola de violen-cia contra la mujer, el trabajo de mi vida”, afirmó Biden. No obstante, la asignación
de este presupuesto al plan de la prosperidad quedó someti-da a ciertos requisitos de cer-tificación, que obliga a Guate-mala, Honduras y El Salvador a cumplir con parámetros re-lacionados a gobernabilidad, corrupción y derechos huma-nos, además que, se solicitaba que cada país destinara fon-dos específicos para financiar el plan con recursos propios, hechos que Guatemala hasta el momento, no ha cumplido.
Página 21la hora dePartamental, guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015
PAís
la hora departamental, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015páGina 22
Guatemaltecos sin fronteras para ayudarEl amor por Guatemala y el deseo desinteresado de ayudar a los demás llevó a un grupo de guatemaltecos residentes en Estados Unidos a conformar la Asociación Guatemaltecos Unidos en Los Ángeles, con el objetivo de integrar un proyecto para ayudar personas de escasos recursos.
Héroes cotidianos
POR GRECIA [email protected]
RECAUDAN FONDOS CON VENTAS DE COMIDA Y BAILES
Adolfo Cano, presidente de la organización, llegó por pri-mera vez a Estados Unidos en 1988 y tras un tiempo viviendo en dicho país, viajó a Guate-mala para llevar a su familia de regreso con él y así buscar más oportunidades de desarrollo.Cano no se conformó con
conseguir bienestar perso-nal y encontró una manera de apoyar el desarrollo de su país natal desde el extranjero. En Estados Unidos, conoció a un grupo de guatemaltecos residentes en Los Ángeles que tenía el mismo deseo de apoyar a sus compatriotas, sobre todo a niños de escasos recursos, que ante la falta de oportunidades en el país que-dan desprotegidos, por lo que decidió unirse a la causa. El grupo está integrado por
Guilmar Villatoro, Beby Tello, Aracely Hernández, Wilson Vásquez, Brenda Figueroa, Sandra Vásquez, Carolina Ló-pez, entre otros. La mayoría de los participantes provienen de Chiantla, Huehuetenango.La organización ayuda a
todo tipo de personas, pero su interés principal son los niños. En enero pasado co-laboró donando 75 pupitres a una escuela en San Marcos, cuando un terremoto dañó varios edificios y viviendas en ese departamento. En 2014 obsequiaron 136 mochilas con útiles escolares para ni-ños de escasos recursos.El presidente del proyecto
El grupo de guatemaltecos residentes en Estados Unidos, brinda apoyo a personas de escasos recursos en el país. Foto La Hora Cortesía:
El proyecto también ha apoyado a niños con la donación de mochilas escolares.
Foto La Hora Cortesía:
“Son platillos típicos guatemaltecos, cada quien
prepara algo diferente y lo llevamos al lugar que escogemos para hacer la
venta y ahí llegan nuestros invitados, que gracias a
Dios son muchos quienes nos apoyan comprando
nuestros platillos y asistiendo a los bailes que hacemos, que son dos al
año”.
“Estoy pensando en celebrar mi cumpleaños que es el 2 de febrero, y quiero pedir ayuda a mis amigos para que no me
lleven regalos para mí, sino que mejor me lleven un par de tenis para niño o niña,
y así poder llegar a nuestra meta”.
dijo que para abril de 2016 tienen como meta recaudar 125 pares de zapatos, de los cuales ya han logrado reco-lectar 40. También reciben ropa en buen estado, que lue-go envían para regalar.“Estoy pensando en celebrar
mi cumpleaños, que es el 2 de febrero, y quiero pedir ayuda a mis amigos que no me lleven regalos para mí, sino que me-jor me lleven un par de tenis para niño o niña, y así poder llegar a nuestra meta”, afirmó. Los fondos para los aportes
que han realizado los consi-guen a través actividades que van desde la venta de platillos típicos guatemaltecos, hasta bailes a donde acuden perso-nas de otras nacionalidades. “Son platillos típicos guate-
maltecos, cada quien prepara algo diferente y lo llevamos al lugar que escogemos para ha-cer la venta y ahí llegan nues-tros invitados. Gracias a Dios son muchos quienes nos apo-yan comprando nuestros pla-tillos y asistiendo a los bailes que hacemos, que son dos al año”, explicó Cano.Además de sus integrantes
en Estados Unidos, la organi-zación también cuenta con el apoyo de Daniel Mérida, de
Chiantla, quien colabora de manera gratuita para viajar a los lugares más extraviados del país y buscar a las perso-nas beneficiarias de su ayuda. “-Daniel- también se encar-
ga de grabar videos de per-sonas enfermas que solicitan ayuda y nos los envía. El apo-yo para las personas enfermas es de 150 dólares, y cuando se
necesita para funerales es de 100 dólares”, aseguró el pre-sidente de la Asociación.Cano recordó que el primer
año obsequiaron mochilas que mandaron a elaborar, mientras que el segundo año solicitaron a quienes quisieran colaborar, la donación de una mochila y útiles escolares. “La respuesta fue increíble, juntamos 96 mo-
chilas y ya el resto lo compra-mos nosotros”, dijo.Según el entrevistado, ahora
también tienen un caso espe-cial de una niña que necesita una operación de manera ur-gente, por lo que están tra-tando de reunir más fondos, y para ello buscará el apoyo de más asociaciones que se unan a la causa.
la buena nota
“Le puedo decir que se puede reutilizar un 98 por ciento dé lo que desechamos a diario de la casa. Creo que incide la creatividad para que alguien le de uso a las cosas, yo intento hacerlo con todo lo que tengo a mi alcance, trato de darle una segunda oportunidad más duradera de su función real”.
“Yo tuve una exposición en un
colegio, y los niños de verdad, estaban
impresionados, varios querían comprar
artículos, les gusto el segundo uso.
Reutilizar la basura es bueno porque se busca no dañar
el medio ambiente, todo lo que yo utilizo
es orgánico”.
Si a usted le interesa adquirir alguno de los artículos elabora-dos por la fundadora de Recicla-lo puede escribir a su red so-cial en Facebook, puede escribir al co-rreo [email protected].
ContaCto
Por Grecia ortí[email protected]
Su preocupación por la contaminación ambiental y el cambio climático llevaron a Jacob a buscar hacer algo diferente, por lo que se inte-resó en hacer artículos de be-neficio para los hogares, con materiales que pudieran ser reutilizados.Según comentó Jacob, hace
unos seis años observó una gran cantidad de basura en la calle y empezó a hacer con-ciencia que también en su vi-vienda se generaban muchos desechos.“Eso me hizo hacer mucha
conciencia de preguntar-me qué le estamos dejando a nuestros hijos, a nuestros nietos; es decir, un planeta realmente sucio. De ahí par-tió la idea, al ver tanta bolsa en la calle, eso me motivo. Creo que todos podemos contribuir, solo falta ingenio para hacerlo”, afirmó.Para la fundadora de Reci-
cla-Lo, también resulta una ventaja su pasión por la pin-tura y el arte. “Es un pasa-tiempo que he cultivado con la pintura, siempre me ha gustado darle un uso diferen-te a las cosas”, dijo.La creatividad en cada una
La oportunidad de crear conciencia ambiental y a la vez desarrollar su creatividad fueron las principales motivantes de Deborah Jacob para fundar el proyecto Recicla-Lo, según detalló a La Hora Departamental. El proyecto busca demostrar que los desechos se pueden volver a utilizar con solo un poco de ingenio, reduciendo así la cantidad de basura que diariamente se genera y que contamina el ambiente.
coN SUS creacioNeS BUSca coNcieNtizar a LoS GUateMaLtecoS
Crea artículos útiles a partir de desechos
Deborah Jacob es la fundadora del proyecto ecológico que busca darle vida a artículos considerados como desechos.
Foto La Hora Cortesía FaCebook reCiCLa-Lo
Según la entrevistada, cada una de sus creaciones tiene impregnada su creatividad. Foto La Hora Cortesía FaCebook reCiCLa-Lo
de sus creaciones es algo así como su firma personal, dijo la entrevistada. Para Jacob, si existe un artículo que no fun-ciona luego de ser reparado, lo reutiliza para hacer algo más, ya sea un adorno, o algo que puede ser usado de otra forma. Ser original es esencial para
Jacob, por lo que siempre está al pendiente de que todo lo que crea sea único. Si bien reconoce que hay cosas pare-cidas, siempre piensa en agre-gar un toque especial a todos sus artículos. “Le puedo decir que se pue-
de reutilizar un 98 por ciento de lo que desechamos a diario de la casa. Creo que incide la
creatividad para que alguien le de uso a las cosas, yo in-tento hacerlo con todo lo que tengo a mi alcance, trato de darle una segunda oportuni-dad más duradera de su fun-ción real”, aseveró.Jacob comentó que dentro
de sus creaciones hay espejos viejos rediseñados, para lo cual utiliza envases de leche tetra pack y cajetillas de ciga-rro que van rellenas de envol-turas de golosinas para darle consistencia a la caja.Usualmente las botellas de
vidrio que se desechan a la basura, son también mate-rial indispensable para Jacob, ya que las utiliza para hacer lámparas, que luego decora
de manera diferente. “Todo esto iba a la basura, desde la botella, hasta el más mínimo detalle que utilice para su nuevo uso”.La creadora de Recicla-lo
también utiliza las bandejas de duroport que muchas per-sonas tiran a la basura, para después hacer cuadros. La mayoría de artículos
que elabora son para la de-coración del hogar. “Creo que soy capaz de armar una casa completa de reciclaje. Muchas áreas de mi casa es-tán así y si yo no digo, nadie se da cuenta, no se lo creen”, explica.Su familia detalló que siem-
pre le ha brindado apoyo; incluso, sus tres hijos se han involucrado en el proyecto, generando así sus propios ingresos.“Yo tuve una exposición
en un colegio, y los niños de verdad estaban impresiona-dos, varios querían comprar artículos, les gusto el segun-do uso. Reutilizar la basura es bueno porque se busca no dañar el medio ambien-te, todo lo que yo utilizo es orgánico”, añadió.A criterio de Jacob, en Gua-
temala hace falta mucha conciencia ambiental, pues
siempre se tienen los insu-mos para aprovechar y hacer algo útil y original para be-neficio personal y del medio ambiente. “Todos podemos volver a
usar las cosas, todos saca-mos la misma basura. En mi casa salen varios botes de le-che, pero en otras casas salen más y eso no se sabe, es una cantidad inmensa. Si Guate-mala apoyara esto, creo que podríamos cambiar para bien”, agregó.
secciónla hora departamental, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015 páGina 23
Página 24 la hora dePartamental, guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015
“Llegan niños graves al Hospital
General, o niños que han fallecido por estas cuestiones,
que parecieran cosas sencillas y sobre todo son
prevenibles”.
EMERGENCIAS EN NIÑOS AUMENTAN EN FIESTAS DE FIN DE AÑO
¿Cuáles son los riesgos a los que se enfrentan los niños du-rante las fiestas de fin de año?
En toda actividad que noso-tros tengamos que hacer, en cualquier ámbito que lo ha-gamos, tenemos que ver tres factores: la vulnerabilidad, los riesgos y las amenazas. Los ni-ños no miran el peligro, tienen poca capacidad de discernir qué cosas pueden ser de riesgo de vida o no. Además, tienen una menor superficie y pueden perder el calor rápidamente. Si tienen un sangrado puede ser muy grave para ellos, a dife-rencia de un adulto. El respi-rar humo puede ser más grave para un niño que para un adul-to, ello representa mayor vul-nerabilidad porque no pueden identificar su dirección.
Los riesgos que vemos es que pese a que en esta época los niños están de vacaciones y están en sus casas, no están supervisados, ya que los pa-pás están más tiempo fuera. Además, pasan más tiempo en lugares públicos; por ejemplo, pueden estar en la calle jugan-do bicicleta y sin casco, o con juegos pirotécnicos.
“Los accidentes no existen; todo lo que debemos hacer es prevenir”De acuerdo con las estadísticas del sistema de salud, las emergencias de los hospitales reciben al menos un menor de edad por cada día de las fiestas de fin de año. De acuerdo con Luis moya, jefe de la Unidad de Cuidados Intensivos de Pediatría del Hospital General San Juan de Dios, estos incidentes, que algunas veces pueden tener como consecuencia la muerte, se pueden evitar a través de la prevención y la supervisión de los adultos.
Foto La Hora
Según el entrevistado, durante el mes de diciembre se incrementan las emergencias médicas en niños.
estas cuestiones, que parecieran cosas sencillas y sobre todo son prevenibles.
¿Cuáles son las emergencias médicas más recurrentes en el Hospital?
Quemaduras, incidentes de tránsito y traumatismos, por-que a veces los niños se suben a la terraza para colocar foqui-tos y caen de la terraza. Por estar jugando en la calle tam-bién hay golpes fracturas pues están de vacaciones.
¿Existe un incremento de este tipo de sucesos en diciembre, en comparación con otros meses?
Sí, se da, pero también está asociado con causas que no necesariamente son acciden-tes, sino por ejemplo con el número de niños que llega con asma por la cantidad de partículas en el aire, por el humo que queda. Todas las
cosas que hay, como adornos, o el spray aromatizante, hacen que a los niños les desencade-ne tos. También se da porque es una época fría en donde las partículas quedan dispersas en el aire y no se dispersan.
¿Hay días en que se presentan más emergencias, es decir hay variación durante el 24, 25 y 1 de enero?
Después del 7 de diciembre y en las fiestas del 24 y 31, cuan-do queman pólvora. Todo ese humo se genera, las quemadu-ras por la pólvora y los acci-dentes cuando están jugando o cruzan calles, todo eso hace que existan más incidentes.
¿Qué recomendaciones deben tener en cuenta los padres de familia, para no exponer a los niños a peligros, que pueden atentar contra su vida?
La seguridad de un niño no
La quema del diablo también es una amenaza, hemos teni-do muchos niños que resultan afectados y el manipular pól-vora puede implicar la pérdida de algunos dedos.
¿Qué deben tener en cuenta los padres de familias para evitar los incidentes?
Debemos tomar en cuenta que en toda prevención se de-ben tener en cuenta los ries-gos. Por ejemplo, una situa-ción que pasa frecuentemente es que regalan juguetes con piezas pequeñas a los niños pequeños, entonces la posi-bilidad de que se introduzcan una llantita en la vía aérea y se atraganten existe. También sucede con la comida como botonetas, manías o uvas.
¿Qué se puede hacer para evi-tar que ocurran incidentes que afecten a los niños?
Los accidentes no existen, todo lo que debemos hacer es preve-nir. Debemos de considerar todo lo que le puede pasar a un niño, tenemos que ser conscientes de que hay cosas que tenemos que hacer para su protección, para que no sucedan cosas que des-pués sean de lamentar. Llegan niños graves al Hospital Gene-ral, o niños que han fallecido por
entrevista
“Los riesgos que vemos es que pese a que en esta época los niños están de vacaciones y están en sus casas, no están supervisados,
ya que los papás están más tiempo fuera. Además, pasan más tiempo en lugares
públicos; por ejemplo, pueden estar en la calle jugando bicicleta y sin casco, o con
juegos pirotécnicos”.
se negocia, primero tiene que ser la seguridad del niño. Si uno va al puerto a celebrar el fin de año, alguien mayor tie-ne que estar cuidando a los niños, no poner al hermanito de 7 años a cuidar a alguien de cuatro. La seguridad debe ser lo primero y es responsabili-dad de los papás, al final, ellos deben ver los riesgos.
¿Cómo se debe proceder en caso de que un niño sufra una quemadura?
Lo primero debe ser proteger al niño, para evitar que se haga más daño. Una muy buena observación es que la piel de un niño es más delgada que la de un adulto, por lo que puede sufrir una quemadura severa con una temperatura de 42 grados, con una taza de café o ponche. Hay que tener cuida-do con eso, y se debe consultar inmediatamente a un médico. No hay que aplicar pasta de dientes, ni poner tomates, eso para evitar complicaciones.
Con las quemaduras suce-de que si se destruye la piel, todas esas bacterias pueden entrar a la sangre y pueden producir la muerte.
¿Cuánto tiempo se emplea en la recuperación de una que-madura?
Depende del grado y de la profundidad. Pero eso no es lo importante, la gente piensa que se quemó, se aplica crema y no pasa nada, pero cuando hubo una falla en la seguridad del niño pudo ser peor. Tenemos que pensar que pudo ser así y habría mayores consecuencias.
Página 25la hora dePartamental, guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015
Departamental
Ahora que sabemos que hay 60% de gente pobre en este país, nos debemos preguntar:
¿En dónde están las inversiones de tener presupuestos millonarios?
¿Para qué sirven los Q13 mil millones anuales del Listado Geográfico de Obras?
¿Para qué se han utilizado los más de Q4 mil millones de fondos públicos para las ONG
en cinco ejercicios fiscales?
¿En dónde están los beneficiospara la población guatemalteca?
Es La Hora deACABAR ESTA INJUSTICIA
Página 26 la hora dePartamental, guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015
HASTA NOVIEMBRE SE HABÍAN RECIBIDO CINCO MIL SOLICITUDES
Sus temores aumentaron hace poco cuando dos de sus hijos, de 15 y 17 años, fueron a visitar a su abuelo y unos pan-dilleros vieron que no eran del área y les preguntaron qué ha-cían por allí, dijo Castillo du-rante una entrevista con The Associated Press. A su hija, estudiante universitaria de 19 años, le robaron dos veces su teléfono celular en el autobús.“Ser joven es un crimen en El
Salvador. Mis hijos viven bajo acoso constante”, dijo Castillo que está en tratamiento por linfoma, un cáncer que afecta al sistema inmunológico. “Si no me muero de cáncer, me voy a morir de susto”.Castillo no quiso que cru-
zaran la frontera ilegalmente pues no quería exponerlos a los peligros que conlleva el prolongado trayecto por tierra por México y la travesía por el desierto. Pero respiró aliviada cuando el gobierno lanzó un nuevo programa para refu-giados que permite el ingreso de menores de Guatemala, Honduras y El Salvador que
Centroamericanos piden estatus de refugiados para sus hijos
la voz del migrante
Roxana Janet Castillo no puede dormirse si antes no recibe mensajes de texto de sus hijos confirmándole que están bien. Es madre de dos varones y una mujer que vive con su padre en El Salvador, uno de los países más violentos del mundo, y donde los muchachos son cotidianamente acosados por pandillas.
PoR E.J. TÁMARALoS ÁNGELES/AP
Foto La Hora aP/ Patrick SemanSky
Para ser electos como refugiados, los menores deben cumplir con diferentes requisitos.
CiFraS5 mil
solicitudes han sido recibidas desde
noviembre.
90solicitantes han sido
entrevistados.
6han sido aceptados como refugiados.
cen más exámenes médicos antes de que pueda viajar, al tiempo que las autoridades re-visan la vivienda de los padres en Estados Unidos. Si pasa todas estas pruebas, el menor es candidato para recibir un amparo humanitario. Si no, el solicitante puede pedir que revisen su caso.“El programa es una res-
puesta modesta” del gobier-no a la crisis planteada por la llegada masiva de menores centroamericanos no acom-pañados a la frontera esta-dounidense, afirmó Wendy Young, presidente de la or-ganización Kids In Need Of Defense (KIND según sus si-glas en inglés, que realiza ca-bildeo a favor del programa). “El proceso de reasentamiento toma mucho, mucho tiempo, y cuando tienes un programa que inicia el proceso con los beneficiarios potenciales en su país de origen, les estás pidien-do que se queden esperando bajo condiciones peligrosas”.A mediados de noviembre se
habían recibido más de 5 mil solicitudes la mayoría de ellas
cipación en un determinado grupo social.La mayoría de los solicitantes
centroamericanos acosados por pandillas podrían calificar al considerarse las pandillas un “grupo social”. Si la solici-tud es aprobada, los menores reciben estatus de refugiados o el amparo humanitario.El refugiado puede hacerse
residente y eventualmente ciu-dadano, mientras que quien recibe amparo humanitario se le otorga un permiso temporal por tiempo limitado, que puede ser renovado. Ambos estatus otorgan el ingreso al país, esta-día legal y permiso de trabajo.El proceso inicia cuando el
padre que es residente legal presenta su solicitud en una organización autorizada por la Oficina de Población, Refu-giados y Migración del Depar-tamento de Estado que mane-ja el Programa de Refugiados para Menores Centroameri-canos. Luego padres e hijos tienen que presentar exáme-nes de ADN para comprobar el lazo genético y los menores son entrevistados dos veces.Si el menor puede recibir el
estatus de refugiado, se le ha-
tienen al menos uno de sus padres con residencia legal en Estados Unidos. La iniciativa fue una luz de esperanza. La demora en el trámite, no obs-tante, la tiene desconcertada.“Cuando pienso que no tengo
a mis hijos, me dan ganas de llorar. Que me digan ‘Mamá, me pasó algo’. Me voy a mo-rir de angustia”, dijo Castillo. “Los pandilleros están en la calle, hasta los ancianos les tiene miedo porque los acosan y les piden dinero”.Para ser elegibles para el re-
fugio, los menores deben de cumplir con otros requisitos como permanecer en su país durante el proceso y demos-trar que tienen miedo de ser acosados u oprimidos debido a su raza, religión, nacionali-dad, opinión política o parti-
WENDY YoUNG “El proceso de reasentamiento toma
mucho, mucho tiempo, y cuando tienes un programa que inicia el proceso con los
beneficiarios potenciales en su país de origen, les estás pidiendo que se queden esperando bajo condiciones peligrosas”.
ESCAPAN DE LA VIOLENCIAEl gobierno del presidente Barack Obama creó este
programa en diciembre del año pasado en respuesta a la crisis humanitaria provocada por la llegada de decenas de
miles de niños y adolescentes no acompañados a la frontera entre México y Estados Unidos, la mayoría de los cuales
viajaba por tierra escapando de la violencia en sus países.
RoXANA JANET CASTILLo “Cuando pienso que no tengo a mis hijos,
me dan ganas de llorar. Que me digan ‘Mamá, me pasó algo’. Me voy a morir de
angustia”.
en los últimos cuatro meses, y habían sido aceptados solo seis muchachos que llegaron a Estados Unidos la segunda se-mana de noviembre, según las autoridades. De los 5 mil sólo unos 90 solicitantes han sido entrevistados.La idea del plan es reducir el
flujo que menores centroame-ricanos que llegan a la frontera estadounidense. El éxodo, no obstante, no ha cesado. Aun-que el arribo de menores a la frontera se redujo este año fiscal que acabó en septiembre, ha au-mentado en los últimos meses.En octubre, por ejemplo,
arribaron cerca de 5 mil, casi el doble de los que llegaron en el mismo mes del año pasado, según la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza. La can-tidad de familias que llegaron a la frontera casi se triplicó en este mismo mes, en compara-ción a octubre del 2014, de 2 mil 162 a 6 mil 029.Durante el año fiscal, el flujo
se había reducido en casi un 50% en comparación al 2014. O sea, entre octubre del año pasado y el 30 de septiembre de este llegaron 39 mil 970 ni-ños solos, el 42% de los 68 mil 541 que llegaron durante el mismo período en 2014.
Página 27secciónla hora dePartamental, guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015
La final de la Copa Centenario, se realizará en New Jersey Estados Unidos.
Foto La Hora aP
Rafael Benitez técnico del Real Madrid no logra convencer a la afición, en tanto Diego Simeone del Atlético de Madrid se podría establecer en el liderato de la liga española.
Foto La Hora aP
deportes
Diego Simeone y Ra-fael Benítez reflejan hoy cuán diferente puede ser un estado de ánimo en el Fut-bol: mientras el en-trenador del Atlético impulsa a su equipo a luchar por el título de la Liga Española de Futbol, el técnico del Real Madrid contem-pla con angustia su futuro.
El Atlético de Madrid salió profundamente fortalecido de la decimoquinta jornada del torneo español al igualar al Bar-celona en el liderato. Y podría acabar el año como líder, pues el conjunto azulgrana arrastrará un partido menos por la disputa del Mundial de Clubes.En el lado opuesto se sitúa el
Real Madrid, ya a cinco puntos de los dos primeros. Perdió 1-0 ante el Villarreal y pinchó el globo de la ilusión de los aficio-nados, desesperanzados al ver cómo su equipo no consigue imponer una línea regular de juego y resultados.Poco a poco, Simeone fue jun-
tando las piezas del puzzle hasta lograr conformar un once ini-cial de su gusto con Yannick Carrasco y Luciano Vietto jun-to a Antoine Griezmann en la delantera.
simeone y Benítez: La diferencia entre el sueño y la angustia
Por aLberto bravoagencia dPa
Más allá del gran momento de forma de Griezmann, el sello vuelve a ser su imponente de-fensa. Apenas recibió siete go-les en 15 jornadas. Y eso con-tando con que Joao Miranda se marchó al Inter de Milán. El re-greso de Filipe Luis, la consoli-dación de José María Giménez y la confirmación de Jan Oblak como un arquero de talla mun-dial terminaron por forjar una defensa espectacular.Desde el 3 de noviembre,
cuando el Atlético empató 0-0 por sorpresa ante el Astana en Liga de Campeones, el conjun-to rojiblanco encadenó ocho
triunfos consecutivos con 13 goles a favor y apenas tres en contra.“Seguimos nuestra línea.
Siempre trabajamos para lo mejor, pero nuestra línea es su-perarnos a nosotros mismos en cada partido. No entendemos otro camino que no sea el es-fuerzo”, aseguró Simeone tras ganar 2-1 al Athletic de Bilbao.Simeone es el gran ídolo de la
hinchada del Atlético de Ma-drid y el líder de un equipo que jamás discute a su entrenador. Todos, desde hinchada a pren-sa, ven al técnico argentino como el gran responsable del
momento del conjunto roji-blanco, perpetuado desde su llegada.Todo lo contrario que Bení-
tez, un entrenador discutido por la crítica y abucheado por su propia hinchada. Además, tiene que leer en los periódicos cómo sus jugadores -Cristiano Ronaldo y Toni Kroos fueron los últimos- proclaman públi-camente su añoranza del estilo y carácter de su antecesor, Car-los Ancelotti.El presidente del Real Ma-
drid, Florentino Pérez, despi-dió al italiano al entender que el equipo necesitaba “un nuevo
FUTURO DE TÉCNICO MERENGUE ES INCIERTO
impulso” y entendió que Bení-tez era el hombre propicio para lograrlo, pero los números no le asisten. La derrota 1-0 ante el Villarreal situó al entrenador español en una posición muy complicada.El conjunto blanco lleva 23 go-
les menos que el Real Madrid de Ancelotti el pasado año a es-tas alturas de la Liga española. Además, sólo sumó 30 puntos en las 15 jornadas, los registros blancos más bajos desde la tem-porada 2008-09. Bernd Schuster comenzó aquella campaña y fue relevado por Juande Ramos.“Sin rumbo”, tituló hoy el
diario Marca. Y As añadió: “El Madrid se rezaga, el Atlético se postula. Quizá estemos ante otra Liga de dos, pero esta vez sin el Madrid”.El rostro de Benítez tras las
derrota de Villarreal era el de un entrenador muy superado por las circunstancias. Cuando la prensa le dijo que llevaba 23 goles menos que el Real Madrid de Ancelotti, el técnico objetó: “Pero somos el equipo que más rematamos a puerta”.Fue una forma de disculpar su
trabajo y cargar contra la baja efectividad de sus futbolistas. Éstos prefirieron pedir un pe-riodo de reflexión. “Hay que ver con calma en qué hemos falla-do”, declaró Marcelo.Más críptico fue el análisis de
Jorge Valdano, antiguo entre-nador y director general del Real Madrid, quien afirmó en la Cadena Ser: “El Madrid está pa-gando la falta de conexión entre el equipo y el técnico”.
MIAMI/AGENCIA AP
TIENE CAPACIDAD PARA 82 MIL ESPECTADORES
La final de la Copa América Centenario del próximo año se jugará en el estadio MetLi-fe en East Rutherford, Nueva Jersey, anunciaron los organi-zadores del torneo.El estadio, con capacidad
para 82 mil espectadores, es una de las diez sedes en Es-
Final de Copa Centenario será en estadio MetLife de New Jerseytados Unidos para el torneo que se jugará del 3 al 26 de junio para conmemorar los 100 años de la Copa Améri-ca, y en el que participarán las diez selecciones de Suda-mérica y seis de Norte, Cen-troamérica y el Caribe.El hogar de los Giants y
Jets de Nueva York de la NFL usualmente tiene su-
perficie artificial, aunque los encargados instalan cés-ped natural para los parti-dos de Futbol internacio-nales. Este año albergó dos partidos por los cuartos de final de la Copa de Oro de la Concacaf, incluyendo el triunfo de México 1-0 ante Costa Rica.En 2012, Argentina y Brasil
jugaron allí un amistoso ante 81.994 fanáticos, el partido de Futbol con mayor asisten-cia en la historia de Nueva Jersey, dijeron la Concacaf, la Conmebol y el comité orga-nizador en un comunicado.Los organizadores señala-
ron que el itinerario comple-to de partidos sería divulga-do posteriormente.
Página 28 la hora dePartamental, guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015
salud
la edad avanzada no impide tratamientos médicos agresivos
Irwin Weiner se sentía tan bien después de ser operado del corazón, pocas semanas antes de cumplir los 90 años, al ser dado de alta del hospital hizo una escala camino a su casa para comer un emparedado de pastrami. Dorothy Lipkin bailó después que le insertaron una nueva cadera a los 91 años. Y a los 94, William Gandin maneja hasta el hospital para su tratamiento de cáncer.
Jimmy Carter no es el único nonagenario que se somete a un tratamiento médico riguroso. La edad muy avanzada ya no es un impedimento automático para terapias agresivas, desde las que atacan formas de cáncer como la que ha recibido el ex-presidente hasta las operaciones cardíacas avanzadas, reemplazo de articulaciones y aun algunos trasplantes de órganos.
Adultos mayores reciben en muchos casos, el mismo tratamiento que se imparte a gente de la edad más joven.
Foto La Hora AP/ Alan Diaz:
BUSCAN CALIDAD DE VIDA
“Quieren que el tiempo que les queda sea de
alta calidad. No quieren depender de su familia ni terminar en un asilo”.CLIFFORD KAVINSKY
“Creemos que el trata-miento del cáncer no
debe estar limitado por la edad”.
BEATRICE EDWARDS
En muchos casos, los ciuda-danos de mayor edad reciben el mismo tratamiento que se im-parte a gente de la edad de sus nietos, aunque con objetivos muy diferentes.“Muchos pacientes ancianos
no desean necesariamente mu-chos años, sino calidad de vida”,
explicó el Dr. Clifford Kavinsky, cardiólogo en el Centro Médico de la Universidad Rush en Chi-cago. “Quieren que el tiempo que les queda sea de alta cali-dad. No quieren depender de su familia ni terminar en un asilo”.El tratamiento para Carter, de
91 años, incluyó cirugía, radia-
ción y un nuevo medicamento para el cáncer con menos efec-tos secundarios que la tradicio-nal quimioterapia. Parece dar resultado: Carter anunció el 6 de diciembre que no presenta signos del melanoma que le de-tectaron en agosto.La población nonagenaria,
unos dos millones de perso-nas, casi se triplicó en las déca-das recientes y se cree que esa tendencia continuará. Muchos enfrentan más de una enfer-medad relacionada con la edad y no les conviene una terapia agresiva y a menudo costosa. Pero muchos otros permanecen suficientemente robustos como para intentarla.Lipkin, de 93 años, se sometió
a reemplazo de cadera hace dos años en el área de Filadelfia. La artritis le dificultaba caminar. Había sido buena bailarina en su juventud y había tratado de mantenerse activa, de modo que su médico le recomendó la operación.
Brasil liga más casos de microcefalia con virus zika
El virus zika está detrás de malformaciones en al menos 134 bebés que nacieron con microcefalia, dijeron autori-dades de salud en Brasil.El gobierno estudia 2 mil 175
casos más en lo que llama una emergencia sanitaria que re-quiere una lucha en todos los estados del país para eliminar criaderos del mosquito aedes
Gobierno de Brasil estudia más de dos mil casos del virus del Zika.Foto La Hora AP:
aegypti, que propaga el zika, el dengue y chikungunya. De esos casos, 26 bebés murieron, pero continúan siendo evaluados.Brasil solo había hallado pre-
sencia del virus en sangre y teji-dos de una bebé que nació con la cabeza pequeña y murió en el estado de Ceará. Todavía la se-mana pasada, se habían repor-tado 1 mil 761 casos, sin confir-mar la relación de ninguno otro más que el de Ceará.“Todo esto es nuevo para
todo mundo”, dijo Claudio Maierovitch, director del De-partamento de Enfermedades Transmisibles del Ministerio de Salud. “Ahora tenemos 18 laboratorios capaces de hacer análisis biomolecular para identificar el virus zika”.El gobierno ya ha logrado
descartar el zika en 102 bebés, dos de los cuales murieron.Maierovitch dijo que algu-
nos casos han sido difíciles de identificar ya que muchas
SE TRANSMITE A TRAVÉS DE MOSQUITO
POR ADRIANA GOMEZ RIO DE JANEIRO/AP
POR LINDSEY TANNERCHICAGO /AP
de las embarazadas que fue-ron infectadas no reportaron síntomas. Hasta ahora, el vi-rus zika era considerado más
leve que el dengue con sínto-mas similares como la fiebre, manchas en la piel y dolor muscular.
LA HORA DEPARTAMENTAL, GuATEMALA, DEL 19 AL 25 DE DiciEMbRE DE 2015 / PáGiNA 29
Noticias y Columnas de Opinión en un Click
Página 30
CERCa DE 50 MUJERES LO DEManDan
La hORa DEPaRtaMEntaL, gUatEMaLa, DEL 19 aL 25 DE DiCiEMbRE DE 2015
Daisy RiDley: Bill Cosby desmiente a mujeres que lo acusaron
Bill Cosby respondió a sie-te mujeres que lo demandan por difamación, acusándolas de hacer señalamientos falsos por abuso sexual para obtener beneficios económicos.
En una contrademanda pre-sentada en una Corte Federal, Cosby afirma que las mujeres “hicieron acusaciones ma-lintencionadas, oportunistas, falsas y difamatorias”, en su contra. Cosby pide una com-pensación económica “de la mayor extensión posible per-mitida por la ley” por los da-ños sufridos.
Las mujeres afirman que Cosby las difamó al permitir que sus representantes las cali-ficaran de mentirosas después que denunciaran violaciones y otros abusos sexuales supues-tamente cometidos por el co-mediante hace décadas.
En su contrademanda, Cosby dijo que las mujeres han co-menzado “una campaña para asesinar” su reputación y su ca-rácter. Agregó que la campaña “no es otra cosa que un intento oportunista de obtener ganan-cias financieras de él”.
Las mujeres que demandaron a Cosby en una Corte Federal de distrito en Springfield están entre las cerca de 50 que en el último año han denunciado haber sido violadas o abusadas sexualmente por Cosby. Cosby tiene una residencia en Shel-burne, Massachusetts.
Joseph Cammarata, un abo-gado que representa a las mujeres, dijo que la contra-demanda de Cosby “apesta a venganza”.
“Insinuar que estas damas, cada una de ellas, se unieron para orquestar una campaña contra el señor Cosby es difícil de entender”, dijo Cammarata.
Por DENISE LAVoIE - BoSToN/AP
Ser una desconocida fue precisamente lo que le per-
mitió aspirar al papel de Rey, puesto que como ella misma reconoce, el equipo técni-co de la nueva entrega de la “Guerra de las Galaxias” que-ría actores desconocidos.
“J.J (Abrams) me llamó cuando estaba en el teatro para contarme que era la ele-gida (...) y fue muy raro por-que tuve que volver a entrar a ver la segunda parte de la obra y no pude decirle a na-die lo que me había pasado. No pude decírselo a nadie en tres meses”, cuenta Ridley en-tre risas.
Las primeras en enterarse de su logro fueron su madre y su hermana, a quienes les costó procesar la noticia, y su padre, a quien se lo contó mientras dormía.
Ocultarle a la familia y a sus amigos por qué se entrenaba de repente con tanta inten-sidad fue una de las expe-riencias más extrañas para la actriz. “Entrené durante tres meses 5 horas al día. Es ex-traño cuando no puedes con-tarle a tu gente lo que estás haciendo. Ellos te preguntan que a qué te dedicas y tú solo puedes responder que estás yendo al gimnasio”.
Precisamente sobre el entre-namiento, la actriz asegura
que, a pesar de haber recibido instrucción de maestros en ar-tes marciales, no domina esas técnicas y reconoce que la ma-yor parte del mérito en las es-cenas de acción es de sus dobles especialistas. “Mi entrenador sí que es un verdadero maestro. (...) Yo hice lo que pude, pero no puedo decir que lo contro-lo”.
Sobre cómo veía la saga galác-tica antes de saber que recibió el papel, la actriz también se sin-cera: le era tan familiar como “un primo lejano”.
Aunque reconoce que sus co-nocimientos sobre la saga eran limitados, también cree que co-nocía mucho más de lo que ella pensaba. “Al final es cultura po-pular. Conoces la historia casi inconscientemente”, afirma.
Ridley asegura que J.J Abrams nunca le explicó por qué la eli-gió a ella para el papel, y dice sentir presión ante el desafío, pero ni de lejos la que cree que soporta el director. “Él sí que tiene las ilusiones de millones de fans en sus manos”.
“Mis primeras audiciones fue-ron horribles. Me encontraba fatal y sentía que algo no iba bien. Tuve muchísimas dudas”, afirma la actriz, que confirma que el trato con leyendas de la saga y del cine como Mark Ha-mill, Harrison Ford o Carrie Fisher fue muy bueno.
“Conoces la historia casi inconscientemente”
aisy Ridley es una de las actrices del momento. Su irrupción en la escena cinematográfica internacional protagonizando “El Despertar de la Fuerza”, la nueva entrega de “Star Wars”, está
dando mucho que hablar.
DMADrID, DPA
Página 31La hora dePartamentaL, guatemaLa, deL 19 aL 25 de diciembre de 2015
InternacIonal
Kerry pide a Moscú una posición común sobre Siria y Ucrania
“Juntos, Estados Unidos y Ru-sia tiene la habilidad de hacer aquí una diferencia significati-va”, Kerry dijo a Putin al iniciar su reunión en el Kremlin. Pro-bablemente para buscar aliviar tensiones en lo que se esperaba sería una conversación tensa, el funcionario estadounidense elo-gió la participación de Rusia para buscar crear un proceso de tran-sición política para Siria con otros países, incluido Estados Unidos.“Ha sido un buen esfuerzo
cooperativo y agradecemos lo que se ha logrado hasta aho-ra”, dijo Kerry.
Estados Unidos y Rusia deben encontrar una posición común para poner fin a la guerra civil en Siria y restaurar la estabilidad en el este de Ucrania, dijo el secretario de Estado John Kerry al reunirse con el presidente ruso Vladimir Putin, para intentar cerrar los huecos en la forma en que los países abordan las crisis.
el papa pide amnistía para prisioneros en el año Santo PoR NICoLE WINFIELCIUDAD DEL VATICANo/APEl Papa Francisco exhortó a
los gobiernos a que consideren otorgar amnistía a prisioneros en el Año Santo, encontrar al-ternativas a la encarcelación y, por lo menos, abolir la pena de muerte, durante su mensaje anual de paz.En general, el mensaje del
pontífice exhortó a los legis-ladores así como a los indivi-duos a superar lo que llama la “globalización de la indiferen-cia” ante la situación compli-cada de los más vulnerables:
los pobres, enfermos, migran-tes, prisioneros y ancianos.“A nivel institucional, la in-
diferencia hacia los otros y su dignidad, sus derechos fundamentales y su libertad, cuando es parte de una cul-tura formada por la búsqueda de la riqueza y el hedonismo, puede promover e incluso jus-tificar acciones y políticas que al final de cuentas representan amenazas a la paz”, escribió.En el mensaje, Francisco
hizo un llamado a los “gestos valientes” y concretos de los gobiernos en este, el Año San-
to de la Misericordia, para en-contrar trabajos para los des-empleados, revisar leyes para que los migrantes sean reci-bidos, aliviar la deuda de los países pobres y asegurar que los enfermos reciban el trata-miento necesario.Hizo también un llamado a
medidas urgentes para mejo-rar las condiciones de los pri-sioneros, sobre todo aquellos en espera de juicio, y para que los gobiernos erradiquen la pena de muerte y consideren alternativas al encarcelamien-to como parte del jubileo.
PoR MATTHEW LEEMoSCú/AP
Foto La Hora Vía aP
Estados Unidos y Rusia deben encontrar una “posición común” para poner fin a la guerra civil de Siria y restaurar la estabilidad en el este de Ucrania, dijo Kerry.
Foto La Hora aP/GreGorio BorGia
En el mensaje del sumo pontífice exhortó a los legisladores, ante la situación complicada de los más vulnerables.
EXHORTÓ A GOBIERNOS
RUSIA Y WASHINGTON MANTIENEN POSTURAS ENCONTRADAS
“Juntos, Estados Unidos y Rusia tiene la habilidad de hacer aquí una diferencia
significativa”.“Incluso cuando ha habido diferencias ente nosotros,
hemos podido trabajar eficazmente en temas
específicos”.
JOHN KERRY
Putin sólo hizo comentarios superficiales al inicio de la reu-nión, pero señaló que “juntos buscamos salida a las crisis más urgentes”, a pesar de varias “cuestiones pendientes”.Antes del encuentro con Pu-
tin, Kerry habló con el canciller ruso Sergey Lavrov, y dijo que
el mundo se beneficia cuando las grandes potencias se ponen de acuerdo en su enfoque ante las grandes crisis.“Incluso cuando ha habido di-
ferencias ente nosotros, hemos podido trabajar eficazmente en temas específicos”, señaló Ke-rry. “Hoy, esperamos poder en-
contrar una posición común”.Moscú y Washington man-
tienen posturas encontradas sobre los mecanismos para una transición política que termi-ne con el conflicto en Siria así como en la lucha militar contra el grupo extremista Estado Is-lámico.
En Ucrania, las dos naciones están divididas por la imple-mentación de un acuerdo al-canzado en febrero que busca-ba terminar con las hostilidades entre el gobierno de Kiev y los separatistas prorrusos del este.Lavrov señaló “cuestiones
pendientes” en los pasos que quedan por delante en la tran-sición política en Siria, que se supone que reunirá a repre-sentantes del gobierno del presidente Bashar Assad con miembros de la oposición en negociaciones a principios de enero. Y, sobre Ucrania, La-vrov dijo que Estados Unidos debería utilizar su influencia con el gobierno de Kiev para intentar resolver el conflicto con los separatistas respalda-dos por Rusia y que se respe-te un débil alto el fuego para avanzar con reformas políticas para el este del país.
InternacIonalPágina 32 La hora dePartamentaL / guatemaLa, deL 19 aL 25 de diciembre de 2015
Por PAUL J. WEBErAUSTIN, TExAS, EE. UU. /AP
texas: legisladores piden detector de mentiras a refugiados
Algunos legisladores de Texas sugi-rieron que los refugiados sirios sean sometidos a pruebas de detección de mentiras a fin de eliminar a los extre-mistas potenciales, mientras líderes es-tatales defendieron su demanda contra el gobierno federal para mantener fue-ra del estado a las familias que huyen de países devastados por la guerra.La idea de un polígrafo fue considera-
da valiosa por el director del Departa-mento de Seguridad Pública de Texas, Steve McCraw, incluso mientras decía a los miembros de la legislatura esta-tal que los estados no tienen facultades
para revisar antecedentes de refugia-dos. Un legislador que promociona el uso de polígrafos los comparó con las pruebas a que son sometidos los poli-cías durante los procesos de contrata-ción.“Si podemos hacerlo con los agentes
del orden público para que obtengan ciertos puestos en las agencias policia-les, puede ser algo a considerar”, indi-có el representante estatal demócrata Richard Peña Raymond.Peña luego se refirió a los dos sospe-
chosos en los ataques de San Bernar-dino, indicando que “estoy dispuesto a apostar que a esas dos personas en Ca-lifornia nos les habría gustado tomar la prueba del polígrafo”. Ni Tashfeen
Malik, una paquistaní, ni su esposo eran refugiados.Cerca de 30 gobernadores a lo largo
de Estados Unidos han prometido blo-quear la reubicación de refugiados si-rios desde los ataques en París del mes pasado. Pero ningún estado ha tomado una postura tan agresiva como Texas, que llevó al gobierno de Obama a la corte a principios de este mes por acu-saciones de que los funcionarios fede-rales y agencias de reasentamientos no han compartido la información sobre los refugiados recién llegados.El juez federal de distrito David Go-dbey se rehusó la semana pasada a bloquear inmediatamente los reasen-tamientos en Texas.
Foto La Hora aP/ Yorgos KaraHaLis
Legisladores de Texas sugirieron que los refugiados sirios sean sometidos a pruebas de detección de mentiras.
Venezuela: oficialismo instala parlamento comunal
En una nueva medición de fuerzas con la oposición, el presidente de la Asamblea Nacional saliente, el dipu-tado Diosdado Cabello, instaló en una sala del edificio el nuevo parlamento que funcionará como un “mecanismo legislativo” que “permita al pueblo dis-poner de recursos, jefaturas, toma de decisiones, leyes”, según reseñó la es-tatal Agencia Venezolana de Noticias.Cabello no ofreció más detalles sobre
las funciones que cumplirá la nueva es-tructura, y solo indicó que operará en el edificio legislativo hasta que asuma el nuevo congreso el 5 de enero.Desde hace cinco años entró en vigen-
cia en el país una ley de comunas para impulsar esas organizaciones vecinales.“Más temprano que tarde (que) el po-
der descanse verdaderamente donde
tiene que descansar (...) en el pueblo”, dijo el dirigente oficialista al llamar a los seguidores del gobierno a fortalecer el “poder popular” para que cumpla su papel en defensa e impulso de la “revo-lución bolivariana”.La mayoría oficialista del congreso
juramentó como nueva Defensora Pú-blica General a la jueza Susana Barrei-ros, que emitió la condena contra el
dirigente opositor Leopoldo López, lo que generó el rechazo de la oposición.Cabello ha señalado que la Asamblea
Nacional saliente sesionará hasta el 4 de enero para aprobar una serie de leyes y designar a 13 magistrados del Tribunal Supremo de Justicia que se jubilaron recientemente.La oposición ha denunciado que el
oficialismo presionó la jubilación ade-
El oficialismo instaló en la sede del congreso un “parlamento comunal nacional” para atender a las organizaciones vecinales conocidas como “comunas”, en un reto a la oposición que asumirá en enero el control de la Asamblea Nacional.
CArACAS, VENEzUELA AP
Foto La Hora aP/ ariana CubiLLos
El mandatario venezolano aseguró que no permitirá que la nueva mayoría opositora del con-greso privatice las empresas estatales.
IDEA FUE CONSIDERADA VALIOSA POR DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PÚBLICA DE TEXAS
MADURO LLAMÓ A SUS SEGUIDORES PARA “DEFENDER LA CONSTITUCIÓN EN LAS CALLES”
La coalición opositora logró en las elecciones parlamentarias 112 de los 167 escaños lo que le garantiza una mayoría califi-cada que le permitirá convocar a una Asamblea Constituyente y aprobar una reforma constitu-cional, designar o remover a los magistrados del Tribunal Supre-mo de Justicia, y nombrar a los rectores del Consejo Nacional Electoral, la fiscalía general, el contralor general y el defensor del pueblo.
LA OPOSICIÓN TIENE MAYORÍA
lantada de 13 de 32 magistrados del máximo tribunal del país para ase-gurar el control de esa instancia. La nueva mayoría opositora ha señalado que podría anular los nuevos nombra-mientos de magistrados.El presidente venezolano, Nicolás Ma-
duro, prometió más tarde la noche del martes a los delegados de varias organi-zaciones de base del oficialismo que in-vestirá de” todo el poder” al Parlamento Comunal con miras a que se convierta en una instancia legislativa de primer nivel.“Hoy se instaló en la sede de la Asam-
blea Nacional, el parlamento comunal y yo le voy a dar todo el poder al par-lamento comunal (...) y ese parlamen-to va a ser una instancia legislativa del pueblo desde la base.
Página 33La hora dePartamentaL, guatemaLa, deL 19 aL 25 de diciembre de 2015
InternacIonal
Por ANDrEA roDrIGUEZLA HABANA/AP
Solís se siente defraudado con vecinos por crisis de cubanos
Foto La Hora/aP EstEban FELix
La actual crisis se desató cuando migrantes isleños empezaron a acumu-larse en territorio costarricense desde el 13 de noviembre.
MIGRANTES CUBANOS PERMANECEN VARADOS
El presidente costarricense Luis Guillermo Solís se quejó de que los países vecinos Nica-ragua, Guatemala y Belice no lo apoyaron en lograr una ruta para que miles de cubanos va-rados en su país sigan viaje a Estados Unidos.“Sí señor, me siento defrau-
dado no solamente porque no
se ha cumplido con el espíritu de la última reunión de go-biernos centroamericanos en El Salvador, sino desde antes, de los compromisos previos”, manifestó con tono molesto el mandatario costarricense.Según Solís, los países ha-
bían acordado “garantizar las condiciones adecuadas” para administrar el tránsito de cu-banos emigrados, que en estos meses sumaron miles presio-
nados por rumores de que al calor del acercamiento entre La Habana y Washington se derogará la Ley de Ajuste Cu-bano, que les permite quedar-se a los ciudadanos isleños que logren llegar a territorio esta-dounidense, donde les otor-gan beneficios como residen-cia y trato de refugiados.La actual crisis se desató
cuando migrantes isleños em-pezaron a acumularse en terri-
Festejan en París histórico pacto sobre el clima
El “acuerdo de París” busca impedir que las temperatu-ras globales suban otro grado Celsius (1,8 Fahrenheit) entre ahora y el 2100, una exigencia clave de países pobres que ya se ven afectados por la elevación del nivel del mar y otras secue-las del calentamiento global.Fuertes aplausos estallaron
en la sala de la conferencia cuando el canciller francés Laurent Fabius selló el acuer-do con un golpe de mazo. Al-gunos delegados sollozaron y otros se abrazaron.
“Es una victoria para todo el planeta y para las generacio-nes futuras”, declaró el secre-tario de Estado norteamerica-no John Kerry, quien agregó que el pacto “impedirá que sucedan las consecuencias más devastadoras del cambio climático”.La ministra del Ambiente de
Brasil, Izabella Teixeira, agre-gó: “Hoy hemos demostra-
do que es posible la unión de todos los países, hombro con hombro, para que contribu-yan con su parte en la lucha contra el cambio climático”.Nicaragua indicó que no res-
paldará el acuerdo. Su envia-do, Paul Oquist, dijo que éste no va lo suficientemente lejos como para disminuir el calen-tamiento global y ayudar a los países pobres afectados por él.
Nicaragua es una de ocho naciones participantes que no han presentado objetivos de reducción de emisiones, después de que la enviada ve-nezolana Claudia Salerno dijo que su país — que no se había comprometido— decidió res-paldar el acuerdo y presentó su promesa de reducción.Según el pacto, las naciones
se comprometen a limitar el
Casi 200 países aprobaron el primer pacto global para combatir el cambio climático, en el que se exhorta al mundo a reducir colectivamente las emisiones de gases de efecto invernadero hasta eliminarlas a la larga, aunque no impone sanciones a los estados que no lo hagan.
Por KArL rITTEr, SETH BorENSTEIN y SyLVIE CorBETLE BoUrGET, FrANCIA /AP
Foto La Hora/aP
El primer pacto global para combatir el cambio climático fue aprobado por varios países y en el se exhorta al mundo a que reduzca colectivamente las emisiones de gases de invernadero.
DOSCIENTOS PAISES APROBARON PRIMER PACTO PARA COMBATIR CAMBIO CLIMÁTICO
aumento de los gases de efecto invernadero derivados de las actividades humanas a niveles que árboles, tierra y océanos puedan absorber de forma natural, a partir de algún mo-mento entre el 2050 y 2100.En términos prácticos, para
lograr ese objetivo el mundo en conjunto tendría que dejar de emitir en su totalidad los gases que provocan el efecto invernadero en los próximos 50 años, que resultan prin-cipalmente de la quema de petróleo, carbón y gas para la generación de energía, dijeron los científicos. Eso se debe a que cuanto menos se conta-mine, menos polución tendrá que absorber la naturaleza.Lograr esa reducción en emi-
siones requeriría una transfor-mación completa de la forma en que la gente obtiene ener-gía, y muchos activistas temen que, pese a los compromisos, los países no están listos para realizar cambios tan profun-dos y costosos.Ahora el acuerdo debe ser
ratificado por los gobiernos —al menos por 55 países que representen cuando menos el 55% de las emisiones globa-les— con el fin de que pueda entrar en vigencia.
torio costarricense desde el 13 de noviembre, cuando al in-tentar trasladarse a Nicaragua
ese país cerró sus fronteras y adujo que San José intentaba ingresarlos a la fuerza.
¡A leer se ha dicho! Lee e imagina
Anaconda
Claudia es una niña a quién le gusta mucho leer. El día de su cumpleaños toda su familia le regaló libros. El que más llamó su atención fue un libro que trata sobre la selva del Amazonas y describe la fauna y flora de ese lugar.
Antes de dormir Claudia hojeó el libro del Amazonas y se asustó al saber que existe una serpiente muy grande llamada anaconda, que puede medir hasta 7 metros de largo y 550 libras de peso.
Lentamente la niña se quedó dormida y soñó que viajaba a la selva. Pudo oír un ruido extraño y decidió huir; se subió a un árbol grande para ponerse a salvo pero al ver hacia una rama unos ojillos la miraban fijamente. ¡Una gran anaconda estaba a su lado! Claudia sintió un temblor por todo su cuerpo y su cara bañada en sudor. Del susto se iba a caer del árbol.
Despertó gracias a que su perrita Mimí le lamía la cara con mucho cariño. Su mamá le aconsejó no creer que los sueños pueden convertirse en realidad.
Dibuja a Claudia en la selva del Amazonas.
Escribe en tiempo pasado los verbos de la izquierda para completar las oraciones. Observa el ejemplo.
(leer) Claudia ___leyó______ un libro sobre la selva del Amazonas.
(oír) Claudia ____________ un ruido extraño.
(huir) Claudia ____________ y se subió a un árbol.
(caer) Del susto Claudia se ___________ del árbol.
(creer) Claudia no __________ que su sueño fuera realidad.
El tiempo pasado
Desarrollado por Marlene Tobar Rodríguez, Licenciada en la Enseñanza de Lengua y Literatura
la hora departamental, Guatemala, del 19 al 25 de diciembre de 2015páGina 34
soluciones anteriores solución del revoltijo anterior / Palabra oculta: feliz
Ordene las palabras de arriba en los espacios en blanco de abajo, y descubra la palabra oculta.
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sudokusudoku revoltijo
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INSTRUCCIONES: El objetivo del juego es llenar todas las casillas vacías con el núme-ro correcto en cada una. Todas las columnas, filas y bloques de 3x3 deben contener todos los números del 1 al 9 - y no repetir ningún número - que pueden estar colocados en cualquier orden y que no han de dar ninguna suma.
INSTRUCCIONES: El objetivo del juego es llenar todas las casillas vacías con el núme-ro correcto en cada una. Todas las columnas, filas y bloques de 3x3 deben contener todos los números del 1 al 9 - y no repetir ningún número - que pueden estar colocados en cualquier orden y que no han de dar ninguna suma.
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PasatiemPosPágina 35La hora dePartamentaL, guatemaLa, deL 19 aL 25 de diciembre de 2015
Acertijossolución de la
semana anterior
Acertijo
Una vez, pues entonces el número será 0.110
¿Cuándo se puede trans-portar agua en un cola-dor?
Página 36 / La HORa DEPaRTaMEnTaL, guaTEMaLa, DEL 19 aL 25 DE DiciEMbRE DE 2015