DepartamentalGuatemala, semana del 9 al 15 de enero de 2016 | Época I | no. 68 | Precio Q5.00

Los retos de Jimmy Morales

Reformas del Estado, pobreza, transparencia, recaudación y seguridad son los grandes desafíos

Descontrolcarcelario

Ley de aguas:¿Es posible?

INSEGURIDAD REGULACIÓN

KerryWashington

Reconocerán en Harvard su destacado trabajo en

teatro, cine y televisión,con los que ha ganado

diversos premios

Reconocida como la“Mujer del Año”

LA HORA DEPARTAMENTAL, GuATEMALA, DEL 9 AL 15 DE ENERO DE 2016PáGiNA 2

INICIODirector General: Oscar Clemente Marroquín Director: Pedro Pablo Marroquín P.

Jefe de Información: Javier Estrada Tobar Editora: Regina Pérez

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EL ASPECTO LEGAL

La Corte de Constitucionalidad

recientemente resolvió dejar en suspenso los acuerdos sobre los salarios mínimos diferenciados, que el Ejecutivo publicó el

pasado 31 de diciembre, y que aplicarían en cuatro

municipios.La propuesta consistía en fijar un salario de Q1 mil 954.95 en los municipios de Masagua (Escuintla), Estanzuela (Zacapa), San Agustín Acasaguastlán y Guastatoya (El Progreso).

La Procuraduría de Derechos Humanos

accionó dos veces contra los salarios, así como

el movimiento Sindical Indígena y Campesino.Se esperaba que otras

instancias también accionaran.

PAGA NO CUBRE NECESIDADES BÁSICAS

CONTENIDOSNúMErO ANTErIOr ¿Será 2016 el año en que

Guatemala cambie? PÁG. 3

POrTADA Jimmy Morales debe encarar las reformas, pobreza y déficit fiscal. PÁGS. 4 y 6

PAÍS Ministerio Público investiga 118 denuncias contra exguerrilleros. PÁG. 7

Una ley de aguas en Guatemala,¿es posible? PÁG. 8

Descontrol carcelario y silencio de nuevasautoridades generan incertidumbre. PÁG. 9

EDITOrIAL Imperio de la ley. PÁG. 10

HérOES ANóNIMOS Valdez: “Cuando hay una persona que lo necesita más que

nosotros, lo poco que tenemos lo compartimos”. PÁG. 11

LA BUENA NOTA Edgar Lemus, el dibujante zacapaneco. PÁG. 12

ENTrEVISTA rodríguez: “Los salarios son tan bajos que prácticamente todo se gasta”. PÁG. 13

DEPOrTE De Torrebiarte presideComité de FIFA en Fedefut. PÁG. 14

rICOS Y FAMOSOS Kerry Washington recibirá el premio Hasty Pudding de Harvard. PÁG. 16

INTErNACIONAL Obama actúa unilateralmente sobre el control de armas. PÁG. 17

Corea Norte anuncia prueba con bomba H, dudan sobre avance. PÁG. 18

PASATIEMPOS PÁG. 19

Migrantes: Salarios mínimos diferenciados son un aliciente para migrar

POR REDACCIÓN LA HORA LAHOrA@LAHOrA.COM.GT

Migrantes guatemaltecos en Estados Unidos creen que los salarios mínimos diferenciados –aún menores que el salario mínimo oficial– en cuatro municipios son un aliciente para que más personas abandonen el país y busquen nuevas oportunidades en el extranjero.

Adolfo Cano, un guatemalteco que vive en California, considera que el salario mínimo diferenciado de Q1 mil 954.95 mensuales no es suficiente para que una familia guatemalteca viva en condiciones dignas y esa es la principal motivación que lleva a los guatemaltecos a migrar.

Por otro lado, Sergio Rodríguez, un trabajador guatemalteco que vive en Oregón, señala que conoce a muchos connacionales que estarían dispuestos a migrar, aun conociendo los riesgos de esa decisión, con tal de no conformarse con un “salario de hambre”.

“Queremos vivir con dignidad y nos ofrecen salarios que son cada vez peores. No me extrañaría que más guatemaltecos se desesperen con la situación actual y más si ganan solo Q2 mil quetzales”, advierte Rodríguez.

El salario mínimo diferenciado es 23 por ciento inferior al salario mínimo para la actividad exportadora y de maquila a nivel nacional fijado para 2016, en Q2 mil 534.15.

Julia González, de la Mesa Nacional para las Migraciones (Menamig), señala que esa instancia se opone a la instauración de los salarios mínimos diferenciados, ya que atentan contra la diginidad de

los guatemaltecos.

PUEDE SERUN BUEN PASO

Julio Villaseñor, líder migrante residente en Estados Unidos, opina respecto a la aprobación del salario mínimo diferenciado que “puede ser un buen primer paso para evitar la migración”.

Villaseñor comenta que este salario “no es justo”, sin embargo, cree que es necesario considerando las condiciones de desempleo en las que se encuentran los jóvenes en Guatemala.

“Los salarios diferenciados no deberían darse en una situación ideal porque no se debe hacer distinción en cuanto al pago de un salario”, lamenta.

Asimismo, agrega que no debería darse la situación de que “unos ganen menos que otros por una misma actividad de trabajo” y que es necesario crear fuentes de ingreso. “Estos salarios colaboran a que en un futuro próximo se creen más fuentes de empleo en estos lugares”, explicó. No obstante, recalcó en que no deben ser una medida permanente sino que deben estar vigentes temporalmente, en tanto se generan mejores oportunidades laborales.

Página 3la hora dePartamental, guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016

Las noticias más relevantes de nuestro número anterior

Guatemala no aprobó contrapartida para Alianza para la ProsperidadEl jefe del Programa Nacional para la Competitividad

(Pronacom), Acisclo Valladares, confirmó que el Con-greso no aprobó en el Presupuesto de 2016 una contra-partida de US$900 millones propuesta por la entidad que representa, en conjunto con el Banco Interameri-cano de Desarrollo (BID) y el Ministerio de Finanzas, para equiparar el monto de los recursos destinados por Estados Unidos (US$750 millones), a las acciones del Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte, a partir de 2016.Según Acisclo Valladares, Comisionado para la Com-

petitividad, en el Presupuesto General de Ingresos y Gastos del Estado 2016, originalmente no se había con-templado la referida contrapartida en el presupuesto inicial y luego, al darse cuenta, el Ejecutivo presentó una enmienda específica con una contrapartida por US$900 millones para financiar las acciones que se lle-varían a cabo este año en Guatemala con el fin de me-jorar las condiciones económicas, laborales y de seguri-dad, con la ayuda de Estados Unidos.No obstante, dijo que la enmienda propuesta por el

Pronacom, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Ministerio de Finanzas, en el marco de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte de Centroamérica, no fue aprobada por el Congreso.

EE. UU. DESTINARÍA US$750 MILLONES A TRIÁNGULO NORTE

El próximo 14 de enero Jimmy Morales tomará po-sesión, y presentará al equipo de profesionales que lo acompañará en su Gobierno. Hasta la fecha, el pre-sidente electo ha mantenido en secreto los nombres del futuro Gabinete, según él, para evitar el desgaste político; sin embargo, el efecto de su maniobra fue al contrario y terminó generando más expectativa de la acostumbrada. El Gabinete es el equipo de trabajo de cada presiden-te. Los ministros son, de forma figurada, los brazos del Presidente en cada institución, y de ellos depende la correcta ejecución de los planes de gobierno.Si bien, para ser ministro la Constitución solo re-quiere ser guatemalteco, hallarse en el goce de los de-rechos de ciudadano y ser mayor de 30 años; Jimmy Morales asumirá la Presidencia en un momento de mayor conciencia ciudadana en la historia de Gua-temala, por lo que las expectativas se incrementan. Meses atrás, la Plaza de la Constitución fue escena-rio constante de manifestaciones masivas que tenían como propósito común exigir la renuncia de los en-tonces presidente y vicepresidenta, Otto Pérez Moli-na y Roxana Baldetti. Todo esto como consecuencia de una serie de revelaciones de casos de corrupción en el Estado por la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) y el Ministerio Público.

LA pObREzA ESTÁ MÁS cERcA DE LO qUE cREEMOS: EL bASURERO DE LA zONA 3

Centenares de familias guatemaltecas obtienen el sustento diario por medio de la clasificación de de-sechos en el relleno sanitario de la zona 3. Las con-diciones laborales deplorables y los riesgos a los que se exponen no son obstáculos para que trabajen, aunque solo obtienen un salario promedio de Q1 mil 200 al mes.*Luisa tiene 15 años, es la hermana mayor de cua-

tro e hija de una mamá soltera. Vive a inmediaciones de uno de los asentamientos del relleno sanitario y decidió incorporarse a las labores de clasificación de desechos de vidrio todo el día, mientras empieza el ciclo escolar, aunque no está segura de continuar con su formación académica.Ella culminó segundo básico y dice que anhela con-

vertirse en veterinaria, aunque cuando recuerda la precariedad guarda silencio. Observa el enjambre de moscas a su alrededor, los vidrios rotos y sus manos lastimadas por la labor que desempeña, dice no estar segura si podrá terminar la secundaria.Según relata, también está consciente que el apoyo

económico que proporciona en su hogar es impor-tante para que sus hermanos coman; dice que los Q1 mil 200 en promedio que recibe al mes les permite alimentarse.

¿pOR qUé LA ExpEcTATIvA SObRE EL GAbINETE DE JIMMy MORALES?

Número aNterior

¿Será 2016 el año en que Guatemala cambie?La consigna “esto apenas empieza”, coreada por miles de gua-

temaltecos en la Plaza de la Constitución, tomará sentido este año, cuando la ciudadanía se convierta en el actor principal de los cambios al sistema, según opinan analistas. Pero la ta-rea que inició el 25 de abril de 2015 no será fácil ni rápida, y deberá enfrentar numerosos obstáculos antes de lograr las reformas deseadas.El 2015 fue un año de eventos inéditos para Guatemala,

eventos desencadenados por una serie de golpes a las estructu-ras criminales incrustadas en el Estado que devolvieron cierta confianza en el sistema de justicia, pero que terminaron de de-rribar las esperanzas en la clase política, cambiando todas las predicciones sobre los resultados de las elecciones generales y modificando las reglas del juego en la política. Sin embargo, poco o nada cambió en el país. Guatemala ce-

rró el año sin reformas estructurales, con un déficit fiscal de Q4 mil 500 millones, una deuda de arrastre arriba de los Q2.5

pApEL DE LA cIUDADANÍA SERÁ cLAvE

millardos y con más del 50 por ciento de su población bajo la línea de la pobreza y pobreza extrema.El panorama para 2016 es difícil, pero hay un elemento que podría cam-

biar el rumbo del país, de acuerdo con analistas: la ciudadanía.

la hora departamental, Guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016páGina 4

reportaje

Pasa a la página 6

POR GRECIA ORTIZgortiz@lahora.com.gt

En cuestión de meses, Mora-les pasó de ser un candidato con escaso capital político a conver-tirse en el presidente electo de Guatemala, a pesar de desarro-llar una campaña electoral de poca monta en comparación con el resto de partidos políti-cos.

¿Cómo lo logró? Analistas coinciden en que el cansancio con la clase política llevó a los guatemaltecos a votar por un “outsider”, es decir, una perso-na que se encontraba fuera del sistema político tradicional, re-currentemente señalado de co-rrupto y oportunista.

Sin embargo, cuando asuma la Presidencia el próximo 14 de enero, Morales se enfrentará a un escenario más difícil que el electoral, pues no tendrá que competir con otros políticos, pero sí debe hacer frente a una serie de desafíos políticos, fi-nancieros, sociales y lidiar con un sistema que funciona en pa-ralelo al Estado.

REFORMAS: TAREA IMPOSTERGABLE

En 2015 los guatemaltecos salieron a las calles para pedir la renuncia del entonces presi-dente Otto Pérez Molina y de su vicepresidenta Roxana Bal-detti -ahora ambos están en si-tuación de prisión preventiva, aunque Baldetti se encuentra hospitalizada-, pero también para exigir reformas profundas en el sistema.

Carlos Alvarado Cerezo, rec-tor de la Universidad de San Carlos e integrante del Grupo Garante conocido como G4, también conformado por la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), la Iglesia Ca-tólica y la Alianza Evangélica, opina que Morales debe hacer un llamado para responder al

UNA CATÁSTROFE CRECIENTE

De acuerdo a la última En-cuesta Nacional de Condicio-nes de Vida (Encovi), 9 millo-nes 373 mil guatemaltecos se encuentran en situación de pobreza, es decir, el 59.3 por ciento de la población. Ocho años antes, en 2006, la pobre-za alcanzaba al 51 por ciento del país, lo que representaba entonces a 6 millones 625 mil individuos.

En 2014, los departamentos de Alta Verapaz, Sololá y Toto-nicapán registraron los niveles más altos de pobreza (83.1 por ciento, 80.9 por ciento y 77.5 por ciento, respectivamente), mientras que los departamen-tos de Guatemala, Sacatepéquez y Escuintla registraron los más bajos (33.3 por ciento, 41.1 por ciento y 52.9 por ciento, respec-tivamente).

Para Ronalth Ochaeta, espe-cialista en políticas públicas, Morales deberá enfrentar el cre-ciente problema de la pobreza, pero con una estrategia diferen-te a la que implementaron los

gobiernos de Álvaro Colom y Otto Pérez Molina, ya que sus iniciativas fracasaron.

Un reportaje de La Hora reve-ló que desde el 2008, el Estado ha invertido Q7 mil 13 millones en programas sociales, dirigidos a combatir la pobreza y lograr el desarrollo de sectores vulnera-bles, la implementación de estos proyectos ha sido un fracaso, según demostró la Encovi.

Para el 2016, el Mides, la en-tidad encargada de su ejecución recibirá Q 1 mil 27 millones, es decir Q210 millones menos que en el 2015, y tendrá el reto de hacerlos valer.

“Sabemos que el efecto e impacto de los programas so-ciales en la reducción de la pobreza fueron nulos, ya que los indicadores de pobreza publicados por el INE nos di-cen que en materia de política social y desarrollo humano la situación crítica”.

El experto también advirtió que Morales deberá priori-zar la educación y salud, y en ese sentido Gobierno se verá obligado a reestructurar toda

jimmy Morales

debe encarar las reformas,

pobreza y déficit fiscal

Jimmy Morales deberá afrontar una serie de retos a partir del 14 de enero.Foto La Hora.

la política social del país, para combatir la pobreza en el cor-to y mediano plazo.

“Los anteriores gobiernos siempre han presentado, aun-que no la pongan en práctica, una propuesta de carácter so-cial, pero en el caso de Morales se desconoce”, apunta.

RECURSOS Y TRANSPARENCIA

Abelardo Medina, del Insti-tuto Centroamericano de Es-tudios Fiscales (Icefi), comentó que en materia financiera y eco-nómica, el Gobierno de Morales encarará grandes retos.

En el corto plazo, señala que el Gobierno tiene que hacer fren-te a la deuda flotante que oscila entre 2 mil 500 y 3 mil millones de quetzales, y tiene que ver con los compromisos adquiridos con proveedores de diferentes bienes y servicios.

Además tendría que pagar la segunda parte del aguinaldo a los trabajadores del Estado, las deudas con las municipalidades y los compromisos con otras

clamor de la población que de-manda cambios en el Estado.

“Él sabe perfectamente cuales son las expectativas e inquie-tudes de la población guate-malteca en relación a reformas del Estado. Yo creo que debe asumir ese desafío inmedia-tamente. Considero que debe responder a las manifestaciones y al clamor popular que el año pasado pidió reformas del Esta-do”, indicó.

Alvarado manifestó que el presidente electo, debería ac-tivar cuanto antes comisiones de trabajo que permitan que se llegue a hacer estás reformas importantes, que den lugar a la transparencia en las compras y contrataciones, la independen-cia judicial, la transparencia en la política y la regulación del servicio civil.

El académico destacó que una misión de Morales “es ganarse la confianza de la po-blación y de diversos sectores”, y demostrar que puede ser un líder, aunque eso también de-penderá la integración de su Gabinete de Gobierno.

El próximo presidente de Guatemala, Jimmy Morales, deberá hacer frente a una serie de demandas sociales para reformar el Estado y a la vez, atender los problemas históricos en materia de desarrollo humano, seguridad y transparencia.

TRANSPARENCIA, GOBERNABILIDAD

Y SEGURIDAD SON LOS RETOS

LA HORA DEPARTAMENTAL, GuATEMALA, DEL 9 AL 15 DE ENERO DE 2016 / PáGiNA 5

Noticias y columnas de opinión en un Click

la hora departamental, Guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016páGina 6

La Hora publicó el reportaje “Q7 mil 13 millones en programas sociales durante ocho años y empeoró la pobreza”, en la edición del 5 de enero reciente.

El pasado 24 de octubre de 2015, La Hora publicó el reportaje “Los 10 aspectos que definen un nuevo rumbo para Guatemala”.

Foto La Hora.

Foto La Hora.

Los 10 aspectos que definen un nuevo rumbo para GuatemaLa

1. Participación ciudadana2. Transparencia en lo público y privado3. Cambiar el modelo económico, las compras y contra-

taciones y la contraloría4. Cultura de legalidad5. Independencia judicial6. Un pacto fiscal7. Reglas claras en la política8. Servicio Civil y orden en pactos9. Erradicar la discriminación10. Explicar en qué consisten las reformas

Viene de la página 4

instituciones que tiene n una asignación constitucional.

Para Medina el inconveniente radica en que el futuro man-datario no tendría suficientes recursos, ya que los fondos es-tarían disponibles hasta febrero a causa del retraso que existe “siempre” en las liquidaciones de la Superintendencia de Ad-ministración Tributaria (SAT).

“Jimmy Morales no tendrá re-cursos. Ese es el primer desafío: ¿cómo su Ministro de Finanzas va lograr conseguir esa plata? Por supuesto hay salidas de cor-to plazo, ya que pueden colocar letras de tesorería y después li-quidarlas con bonos del tesoro”, aseguró.

El experto destacó el hecho, que el presupuesto asignado para 2015 que asciende a Q70 mil 796 millones 305 mil 204 menor al recomendado por el Ministerio de Finanzas de Q72, 430 millones, es considerado de “sobrevivencia para todos los ministerios”.

A criterio de Medina, si Mora-les quiere contar con una sólida gestión en su Gobierno deberá combatir la corrupción de cada uno de los ministerios. “Nos es-tamos refiriendo a que se elimi-nen los gastos superfluos, pro-gramas que no sirven y sobre todo, que se supervise la calidad del gasto”.

Para el analista, es compli-cado se consiga para este año una mejor recaudación, aunque podría ser factible si se traba-ja “duro” y con transparencia. “Uno no puede cumplir ningún ofrecimiento sino tiene más

plata; por esa razón es que no-sotros hemos insistido en poner mayor atención es a las perso-nas que vaya a nombrar al área financiera”, indicó.

Sin embargo hasta el mo-mento, el nombre de quienes ocuparán los puestos en los diferentes ministerios conti-núa sin saberse.

SEGURIDAD Y CONTROL CARCELARIO

Se estima que en los últimos cuatro años han ocurrido 20 mil 184 homicidios, por lo que disminuir los índices de vio-lencia también representará un reto para el presidente electo.

El funcionario también se en-frentará a un problema históri-co en los centros de detención del país, pues las 21 cárceles presentan sobrepoblación de reclusos que ronda por los 20 mil, y que son resguardados por 4 mil 100 agentes.

Lizandro Acuña, analista en temas de seguridad del Institu-to de Problemas Nacionales de la Usac (Ipnusac), señala que se debe reformar la Policía Na-cional Civil (PNC), mejorar los salarios de los agentes y digni-ficarles, pues se conocen las condiciones precarias en las que laboran.

Además, destacó la importan-cia de implementar políticas y proyectos de prevención de la violencia, pues los gobiernos han optado por medidas repre-sivas que no conducen a una so-lución de la inseguridad,

“El fortalecimiento a las ins-tituciones es fundamental. Se

deben crear herramientas y trabajar en conjunto con el Mi-nisterio Público, que de alguna u otra manera ha respondido a las exigencias de la población guatemalteca en conjunto a la Comisión Internacional contra la Impunidad”, dijo.

Los retos son serios a crite-rio del entrevistado, pues un país que invierta en seguridad obtendrá desarrollo. “Hay que recordar que este gobierno fra-caso, pero que al principio tuvo credibilidad con el eslogan de mano dura, pero vimos que fue todo lo contrario”.

Acuña recordó que en la ac-tualidad se conoce de institu-ciones en donde está incrustado el crimen organizado, por lo

que el funcionario debería pro-mover una depuración de las instituciones desde el punto de vista penal.

LA GOBERNABILIDADEl candidato por el Frente de

Convergencia Nacional (FCN-Nación) resultó ganador para la presidencia de la República el pasado 25 de octubre con 2 millones 751 votos válidos, en tanto Sandra Torres de la Une obtuvo 1 millón 343 sufragios, de los más de 7 millones de per-sonas empadronadas.

Christians Castillo, analista del Instituto de Problemas Na-cionales de la Usac (Ipnusac), opinó que uno de los retos in-mediatos que tendría Morales sería garantizar el funciona-miento de las instituciones y la gobernabilidad.

“Morales se concentró en ofrecer priorizar educación, salud, seguridad y transparen-cia, pero son básicamente ejes

mecánicos de política pública, es decir que son los que ya exis-ten y para los cuales ya hay una institucionalidad; entonces el gran reto que va a tener de ma-nera inmediata es cumplir con el funcionamiento y fortaleci-miento del Estado”, afirmó.

De acuerdo al analista del Ip-nusac, a Morales se le presen-tarán retos en materia de go-bernabilidad, pues a pesar que fue electo con una alta legitimi-dad formal con muchos votos, “la legitimidad subjetiva se la tiene que ganar, eso tiene que ver con la capacidad de Jimmy Morales de poder orientar la política pública”.

Otro gran reto seria la efecti-vidad de la gestión, pues para el entrevistado, pes no basta con ser transparente sin ser efectivo. “Puede hacer un buen gobierno que pase por la historia por no robar nada, pero sino da resul-tados, positivos y contundentes, no va a servir de nada”, indicó.

PÁGINA 6 / GUATEMALA, 5 DE ENERO DE 2016 REPORTAJE

Desde el 2008, el Estado ha invertido Q7 mil 13 millones en programas sociales, dirigidos a combatir la pobreza y lo-grar el desarrollo de sectores vulnera-bles; sin embargo, desde el Consejo de Cohesión Social, hasta el Ministerio de Desarrollo (Mides), la implementación de estos proyectos ha sido un fracaso, según demostró la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2014 (Encovi). POR KIMBERLY LÓPEZrperez@lahora.com.gt

Reportaje

Q7 mil 13 millones en programas sociales durante ocho años y empeoró la pobreza

GOBIERNO ENTRANTE TENDRÁ EL RETO DE REDIRECCIONAR PROGRAMAS

De acuerdo con datos del Ministerio de Finanzas, en los últimos ocho años, el total del gasto ejecutado en

los programas de bolsas de alimentos, come-dores públicos, escuelas abiertas y transferen-cias condicionadas asciende a Q7 mil 13 mi-llones, sin que exista un mecanismo adecua-do para � scalizar cómo fueron invertidos y si cumplieron con sus objetivos.

Para el 2016, el Mides, la entidad encargada de su ejecución recibirá Q 1 mil 27 millones, es decir 210 millones menos que en el 2015, y tendrá el reto de hacerlos valer. Durante el pro-

FOTO LA HORA.

La pobreza en Guatemala ti ene rostro indígena y menor de edad. La Encovi reveló que el 70.2 por ciento de los menores de 10 años vive en pobreza, y que esta situación es 1.7 veces mayor entre la población indígena.

ceso de aprobación del presupuesto general, la Comisión de Finanzas del Congreso cuestio-nó la asignación de recursos a dicha cartera, ya que su uso político quedó, una vez más, de-velado en las pasadas elecciones.

Sin embargo, el uso clientelar de los progra-mas sociales y su ine� cacia para combatir los niveles de pobreza en el país no se limita a la última administración, sino que data desde hace varias administraciones.

Vivir en condiciones de pobreza es, según la Encovi, alcanzar con mucha di� cultad el con-sumo mínimo de alimentos necesarios para sobrevivir al día. En Guatemala, siete de cada diez personas menores de 18 años sobreviven de esta manera.

La pobreza, como fenómeno, lejos de dis-minuir con el paso del tiempo, expande su al-cance hacia un sector poblacional más grande. Hace ocho años la Encovi indicó que la po-breza extrema afectaba a un 13.33 por ciento de la población, mientras que la pobreza no extrema, a un 40.38 por ciento; es decir, más de 5 millones de guatemaltecos.

Para el 2014, esa proporción de personas en condiciones de pobreza extrema creció a 23.4 por ciento y la pobreza no extrema llegó a 59.3

por ciento. En otras palabras, ahora existen 9.37 millones de personas pobres.

Estas cifras no son alentadoras y dejan ver que los esfuerzos del Estado por mejorar las condiciones de vida de la población, no están funcionando.

INTENTOS FALLIDOSEste fenómeno fue el que motivó la imple-

mentación del concepto de Cohesión Social como estrategia de gobierno para reducir los índices de pobreza durante el 2008, según a� r-ma el expresidente Álvaro Colom.

El objetivo del mismo era implementar una plataforma institucional para la ejecución de programas sociales tendientes al combate de la pobreza.

Para su puesta en marcha se retomaron pro-gramas ya utilizados en otros países de Amé-rica Latina, como Bolsas Familia en Brasil y Plan Familia en Argentina.

Sin embargo, los logros del Consejo de Co-hesión Social fueron opacados desde un prin-cipio por los señalamientos de falta de trans-parencia, de falta de herramientas para mos-trar resultados y de ser una plataforma elec-toral para el gobierno en turno en ese tiempo,

concretamente para la candidatura de Sandra Torres, quien los dirigió y luego se divorció de Colom para participar en política.

La oposición, encabezada por Otto Pérez Molina, aprovechó las debilidades del Con-sejo para criticar al Gobierno de turno; pero una vez ganó las elecciones, tampoco pudo implementar un modelo de institución que supliera dichas carencias, señalan los analistas consultados.

El Gobierno de Pérez Molina creó el Mides, con el objeto de uni� car los esfuerzos para la implementación de programas sociales.

Esta vez, las denuncias de clientelismo y uso político de los proyectos vinieron de una fuen-te interna al Mides: la ministra Norma Quix-tán Argueta.

En conferencia de prensa, la ministra in-formó sobre una denuncia interpuesta ante el Ministerio Público por supuestas anomalías en los programas del Ministerio.

“No había orden en los programas sociales, todo se manejaba por supuestos favores polí-ticos”, dijo Quixtán.

La funcionaria aseguró que además se do-cumentaron al menos 15 plazas fantasma en la institución, de personal que cobraba un sa-

GUATEMALA, 5 DE ENERO DE 2016 / PÁGINA 7REPORTAJE

GASTO EJECUTADO POR LOS PROGRAMAS SOCIALES

PROGRAMAS SOCIALES VIGENTES

FOTO LA HORA.

En la edición del 21 de diciembre del 2015, “La Hora” publicó el reportaje “La pobreza está más cerca de lo que creemos: El basurero de la zona 3”.

lario sin presentarse a trabajar.Además, Quixtán denunció que el progra-

ma Mi Bolsa Segura se trabajaba de forma antojadiza, sin respetar los estatutos legales.

Según los datos más recientes del Mides, hasta el 15 de octubre de 2015 se habían invertido Q320 millones 422 mil 215 en los programas de Bolsa Segura, Bono Seguro, Comedores Seguros, Becas y Jóvenes Pro-tagonistas. Hasta ese entonces, el Ministerio había ejecutado a penas el 43 por ciento de su presupuesto.

POLÍTICAS INEFICIENTESAlejandra Contreras, analista del Instituto

Centroamericano de Estudios Fiscales (Ice-� ), opina que las estadísticas de pobreza en el país muestran que es evidente que la política social implementada en los últimos dos Go-biernos para reducir la brecha de desigual-dad, no ha producido el impacto esperado por la población.

La implementación de programas socia-les, orientados desde el 2008 a la entrega de alimentos en ciertos sectores del país, no ha sido una estrategia bien vista y se le ha criti-cado, principalmente, de “atender a la pobre-za, en vez de atacarla”, dijo.

Hugo Maúl, analista del Centro de Inves-tigaciones Económicas Nacionales (CIEN), asegura que “los programas sociales actuales no generan oportunidades de empleo para la gente que participa en ellos”.

Esto, según el analista, desvía el enfoque que deberían de tener, porque lejos de ser una opción viable para la reducción de po-breza se convierten en programas de asisten-cialismo y no permiten que se propicie una verdadera mejora en las condiciones de vida de las familias bene� ciadas.

“En varios países de América Latina se han enfocado en atender a grupos especialmente vulnerables o en condiciones de pobreza. En Guatemala no son una solución ideal, es más adecuado generar oportunidades y empleo; pero esto puede tomarse como una medida de emergencia que genera condiciones para que surjan estos empleos”, sugiere Luis Li-nares, analista de la Asociación de Investiga-ción y Estudios Sociales (Asies).

A esto, Maúl agrega que las instituciones no han identi� cado plenamente a los bene� -ciarios de los programas y que, por ello, no se pueden evaluar los resultados, pues los bene-� cios son dirigidos a personas que realmente no los necesitan.

De acuerdo a informes presentados por el Mides, los municipios del departamento de Guatemala son los principales bene� ciarios de los programas sociales de entrega de ali-mentos y transacciones monetarias. Familias de Mixco, Guatemala, Petapa, Villa Nueva, fueron los destinatarios.

De acuerdo a la Encovi, Guatemala es el departamento con menor índice de pobreza en todo el país (33.3%). No obstante, ha sido el lugar en donde más se han concentrado las

políticas de programas sociales. Esto es visto por muchos analistas como una

consecuencia de la politización de los mismos, pues, lejos de priorizar las necesidades de las familias, se han utilizado como “una herra-mienta para comprar voluntades”, aseguran.

“Desde su inicio, hace ya seis o siete años fueron politizados, fueron manipulados políti-camente”, a� rma el viceministro de Protección Social, del Ministerio de Desarrollo, Antonio de León.

Según Luis Linares, dicha situación se debe a que los alcaldes han procurado implementar estos programas dentro de sus municipios, no por tener índices altos de pobreza extrema, sino para asegurar su reelección en vísperas de la contienda electoral.

“El programa de alimentos, particularmen-te, se ha prestado al uso clientelar” asegura De León. Además, explica que de una base de datos que tiene alrededor de 254 mil usuarios, 189 mil no tienen per� l socioeconómico. Esto quiere decir que las bolsas no se entregan a personas en situación crítica de pobreza.

EL RETO DE LAS NUEVAS AUTORIDADES

En el último año, alrededor de Q 800 millo-nes han sido destinados al funcionamiento de programas sociales, según datos del Mides.

Para el 2016 la entidad encargada de estos, recibirá Q 1 mil 27 millones. No obstante, la politización, el clientelismo y el riesgo de caer en políticas asistencialistas son los principales

retos que enfrentan las futuras autoridades a cargo de los programas sociales.

Las cifras de pobreza refuerzan la idea de que es necesaria la reorientación de las políticas de asistencia social para, a través de estas, paliar el problema de la falta de recursos mínimos para miles de familias.

La respuesta a estas de� ciencias, según Lina-res, es implementar un nuevo diseño que no genere dependencia de la población hacia el Estado, sino que los dirija hacia un desarrollo independiente y progresivo.

Sin embargo, el viceministro considera que, debido a los altos porcentajes de pobreza ex-trema, “el asistencialismo no es un pecado”, siempre y cuando los bene� cios estén dirigi-dos a sectores de la población que realmente lo necesiten, porque se encuentran en una situa-ción extrema y requieren de ayuda inmediata. Para ello, es indispensable hacer una selección adecuada de los destinatarios, sin ningún inte-rés político, explicó.

“No se puede convertir un pobre extremo en un emprendedor de un solo paso, es muy difícil que eso suceda porque el pobre extre-mo no tiene las condiciones de salud nece-sarias para iniciar un negocio propio o salir adelante”, indicó.

Un aspecto que no debe quedar de lado es la implementación de políticas para procurar la generación de más y mejores fuentes de empleo, opinan los analistas. Sin embargo, la ejecución de planes para promover estas con-diciones se ven retrasadas por la atención a la situación de pobreza, por medio de transaccio-nes, entrega de alimentos o bonos.

Frente a esto, el presidente electo Jimmy Mo-rales, ha reiterado públicamente su desacuerdo con el uso clientelar de los programas sociales y la entrega de alimentos. Asimismo, asegura que está dispuesto a apoyarlos, siempre que va-yan dirigidos a la población que se encuentre realmente en pobreza extrema y hacia niños con desnutrición aguda.

NO ES LA ÚNICA CAUSAA pesar de todas las de� ciencias de los pro-

gramas sociales, el fracaso en su funciona-miento no es lo único que ha propiciado el aumento de la pobreza en los últimos años, señalan los expertos.

Varios analistas coinciden en que “no se pue-de atribuir la pobreza a un solo factor”, porque existen otras condiciones que no permiten la mejora en la calidad de vida de ciertos secto-res. La falta de empleo, empleos con salarios y condiciones precarias, y el poco acceso a nive-les altos de educación, son otras causas que se deben atacar.

Según Antonio de León, “no se puede atri-buir el fracaso de las políticas de reducción de la pobreza, exclusivamente a los programas sociales”. No obstante, los índices elevados son prueba de que es urgente la reorientación de las estrategias de ayuda social para contrarres-tar, de alguna forma, el impacto de la pobreza en el país.

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ALGUNAS FAMILIAS PROMEDIAN Q1,200 AL MES DE LA CLASIFICACIÓN DE DESECHOS

PÁGINA 6 / GUATEMALA, 21 DE DICIEMBRE DE 2015 REPORTAJE

ReportajeCentenares de familias guatemaltecas obtienen el sustento diario a través de la clasifi cación de dese-chos en el relleno sanitario de la zona 3. Las condicio-nes laborales deplorables y los riesgos a los que se exponen no son obstáculos para que trabajen, aunque solo obtienen un salario promedio de Q1 mil 200 al mes.

*Luisa tiene 15 años, es la hermana ma-yor de cuatro e hija

de una mamá soltera. Vive a in-mediaciones de uno de los asen-tamientos del relleno sanitario y decidió incorporarse a las labo-res de clasi� cación de desechos de vidrio todo el día, mientras empieza el ciclo escolar, aunque no está segura de continuar con su formación académica.

Ella culminó el segundo bási-co y dice que anhela convertirse en veterinaria, aunque cuando recuerda la precariedad guarda silencio. Observa el enjambre de moscas a su alrededor, los vi-drios rotos y sus manos lastima-das por la labor que desempeña, dice no estar segura si podrá ter-minar la secundaria.

Según relata, también está cons-ciente que el apoyo económico que proporciona en su hogar es importante para que sus herma-nos coman, dice que los Q1 mil 200 en promedio que recibe al mes les permite alimentarse.

Ella proviene de una familia de clasi� cadores de desechos: su progenitora y sus tíos se han dedicado a esta labor en los úl-timos años y según ella, este trabajo les ha permitido salir adelante.

También admite que su fami-lia no puede pagar la renta de una casa y es por eso que vive a inmediaciones del relleno sani-tario, en casas improvisadas con láminas y con escasos servicios básicos.

Luisa no deja de observar sus manos. Cuando se le consulta si le sucede algo, admite que se las-timó cortando vidrio. Ella dice que suele suceder eso, se limpia y agrega que pronto pasará la molestia.

POR REDACCIÓN LA HORAlahora@lahora.com.gt

La pobreza está más cerca de lo que creemos: El basurero de la zona 3

FOTO LA HORA: JOSÉ OROZCO.

FOTO LA HORA: JOSÉ OROZCO.

Centenares de personas viven en condiciones precarias y con escasas oportunidades de desarrollo.

Varias familias residen a inmediaciones del relleno sanitario y subsisten de la clasifi cación de desechos.

En el otro extremo se en-cuentra *Isabel, otra joven de 18 años, madre de una niña de 3 años y que trabaja reciclando plástico desde hace varios años.

Isabel se muestra descon� ada, pero al menos comenta parte de su situación. Trabaja de 5 de la mañana a 7 de la noche, dice que únicamente cursó el tercero básico y después se unió a su pa-reja, que también labora clasi� -cando desechos.

Dice que a veces es difícil reu-nir un quintal de plástico, pues puede llevarle dos o tres días. Al lograr reunir esa cantidad de producto para reciclaje obtiene Q30.

“Es difícil porque a veces se junta en dos o tres días. A no-sotros nos pagan Q30 el quintal, para eso hay que trabajar duro”, admite la joven.

La vida transcurre de esa for-ma, el olor que emana en ese lugar y la cantidad de diferentes

desechos podría producir in-fecciones para quienes no viven o trabajan ahí, sin embargo, las familias dicen estar acostum-bradas, incluso, muchas de es-tas personas ingieren sus ali-mentos mientras trabajan, “es solo de acostumbrarse”, dice una mujer de unos 50 años, que come un pan y bebe una botella de agua.

En tanto, al ingresar a los asen-tamientos se observa a los habi-tantes, que están sumergidos en la pobreza y la falta de oportunida-des, sin embargo, este es solo uno de tantos lugares afectados por la marginación y la precariedad.

A pesar de lo observado, Gua-temala es uno de los departa-mentos con los niveles más ba-jos de pobreza en comparación con otros lugares del occidente del país.

REFLEJAN POBREZALa Encuesta Nacional de Con-

diciones de Vida 2014, presen-tada el pasado 10 de diciembre, por el Instituto Nacional de Es-tadística (INE), re� ejó un incre-mento en el porcentaje de la po-blación que vive en pobreza, ya que pasó de 51.2 por ciento en el 2006 a 59.3 por ciento el año pa-sado. Mientras que la población

en pobreza extrema se elevó en 8 puntos porcentuales en los últi-mos ocho años.

El INE, en su Encuesta Nacio-nal de Condiciones de Vida (En-covi), determinó que los niveles de pobreza en el país en 2014,

REPORTAJE

INCREMENTA POBREZA

La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2014, presentada el pasado 10 de diciembre por el Insti tuto Nacional de Estadísti ca (INE), refl ejó un incremento en el porcentaje de la población que vive en pobreza, ya que pasó de 51.2 por ciento en el 2006 a 59.3 por cien-to el año pasado. Mientras que la población en pobreza extrema se elevó en 8 puntos porcentuales en los últi mos ocho años.

El INE, en su Encuesta Nacional de Con-diciones de Vida (Encovi), determinó que los niveles de pobreza en el país en 2014, fue de un 59.3 por ciento de la población guatemalteca –9.37 millones según las proyecciones de 2014– que vive por deba-jo de la línea de pobreza, comparado con el 51.2 por ciento observado en la Encovi 2006.

PÁGINA 8 / GUATEMALA, 21 DE DICIEMBRE DE 2015

Viene de la página 6

fue de un 59.3 por ciento de la población guatemalteca –9.37 millones según las proyecciones de 2014– que vive por de-bajo de la línea de pobreza, comparado con el 51.2 por ciento observado en la Encovi 2006.

La encuesta detalló que un 23.4 por ciento -3.69 millones según las proyec-ciones de 2014- del total de la población en Guatemala vive en extrema pobreza, un aumento de 8.1 puntos porcentuales con respecto al estudio efectuado hace ocho años.

El INE clasi� có en condiciones de po-breza a las personas que lograron cubrir el consumo mínimo de una canasta bá-sica para satisfacer sus necesidades ali-mentarias, pero alcanzaron cubrir el cos-to mínimo adicional para otros bienes y servicios básicos, que incluyen el valor de uso de una vivienda, gastos en educación y salud, en transporte y comunicaciones, entre otros, incluyendo ropa y calzado.

Además, se estableció que en 2006 el valor de la línea de pobreza –costo de alimentación más bienes y servicios–, era de Q4 mil 319 por persona al año; mien-tras que para 2014 el valor de la línea de pobreza aumentó a Q10 mil 218 por per-sona al año –un incremento de 137 por ciento–.

La Encovi 2014 reflejó que la inciden-cia de la pobreza entre la población in-dígena fue de 79.2 por ciento, equivalen-te a un 1.7 de veces mayor que entre la población no indígena (46.6 por ciento). Asimismo, entre 2006 y 2014 hubo un aumento en el porcentaje de población en pobreza en ambos grupos, aunque el aumento fue mayor en la población no indígena que en la población indígena, con 4.7 y 1.9 puntos porcentuales, res-pectivamente.

En tanto, los departamentos que regis-traron los niveles más altos de pobreza fueron Alta Verapaz, Sololá y Totonica-pán, pues se detalló en los siguientes por-centajes: 83.1 por ciento, 80.9 por ciento y 77.5 por ciento, mientras que los depar-tamentos de Guatemala, Sacatepéquez y Escuintla registraron los más bajos 33.3 por ciento, 41.1 por ciento y 52.9 por ciento.

La Encovi señaló que casi siete de cada diez personas menores de 18 años –68.2 por ciento–, habitan en hogares pobres y al desagregar por rangos de edad, se ob-servó que el 70.2 por ciento de los meno-res de 10 años vive en pobreza, mientras que un 65.9 por ciento de los menores entre 10 y 17 años son pobres.

CONSECUENCIAS Y ACCIONESA criterio de Luis Linares, de la Asocia-

ción de Investigación y Estudios Sociales (Asies), la falta de oportunidades y los altos niveles de pobreza in� uyen en la ac-titud de algunos de jóvenes para involu-crarse con hechos delictivos. Esto es solo un factor, advierte, pero sí incide.

“La falta de oportunidades y el nivel

FOTO LA HORA: JOSÉ OROZCO.

Diariamente se concentran toneladas de basura en el vertedero de la zona 3; las familias laboran en ese lugar.

de pobreza empuja a muchos jóvenes a la delincuencia, es un caldo de cultivo. No vemos que existan maras en las co-lonias de clase media o clase alta, surgen también de la desintegración familiar y otros factores que están acuñados a la pobreza, no es una causa automática por-que vemos el caso de Nicaragua, donde la situación de pobreza es similar a la de Guatemala, pero no tiene los niveles de inseguridad que tenemos nosotros, esto contribuye”, explica Linares.

De acuerdo con el profesional, es ne-cesario que el precio de los productos de consumo básico mantenga un costo accesible, mientras que los ingresos de la clase trabajadora incrementen mode-radamente.

“Habría que mejorar los precios de los productos de los alimentos de consu-mo básico, maíz, frijol, principalmente y mejorar el ingreso de los trabajadores. El problema es sí el ingreso se mantiene estático y los precios aumentan el traba-jador pierde el poder adquisitivo. Hemos insistido mucho en la necesidad de man-tener una política sostenida con aumen-tos moderados”, indicó.

Por otro lado, Hilda Morales, Procura-

dora Adjunta de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), destacó que las consecuencias de la pobreza in� uyen negativamente al provocar mortalidad infantil y materna, analfabetismo, falta de acceso al empleo y a la educación en general.

Morales lamentó que la situación actual cambiará a largo plazo, pues es desalen-tadora.

“Es un enorme desafío, creo que eso no se va a solucionar en el corto plazo, tiene que ser en el largo plazo porque es dema-siado el retraso en el que estamos”, re� rió.

Según la Procuradora Adjunta, el Esta-do debe atender las necesidades básicas

de la niñez y fortalecer los Ministerios que atienden a este sector de la pobla-ción.

“Considero que debe ser prioridad del Estado, la atención a la niñez y a las nue-vas generaciones que no tienen acceso a la escuela, a la salud. Debe fortalecerse el Ministerio de Desarrollo, de Salud, de Educación para atender a la población más necesitada. Vemos que las institu-ciones del Estado cada vez están menos fortalecidas y ahora tenemos un presu-puesto que no alcanzará para cubrir esas necesidades”, explicó la entrevistada.

*Nombres � cticios para resguardar la integridad de las personas entrevistadas.

Según entrevistas realizadas a familias que trabajan en la clasifi cación de de-sechos en el relleno sanitario, mensual-mente obti enen un salario de aproxi-madamente Q1 mil 200.

Algunas de estas personas residen en los asentamientos de esa zona, donde viven en condiciones precarias y sin servicios básicos.Los vecinos de esa localidad dicen que

a pesar de las condiciones en las que trabajan y residen, no podrían abando-narlos, ya que no pueden aspirar a otro empleo, ni pueden pagar una renta o comprar una casa.

ASÍ SOBREVIVEN LAS FAMILIAS DE LA ZONA 3

PROGRAMA Benefi ciarios (2015) Presupuesto BOLSA SEGURA 243,796 familias Q84, 636,986.07BONO SEGURO 497,024 familias Q188, 359, 628COMEDORES SEGUROS 2, 337, 627familias Q21, 469,650BECAS 6,584 becas Q15, 694, 616JÓVENES PROTAGONISTAS 30,000 jóvenes Q10, 261,335.50*Información del Ministerio de Desarrollo Social.

Programas 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2 0 1 5 Total 143.8 1,070.0 1,253.0 1,090.3 991.7 579.0 1,049.8 835.5 Bolsas Alimentos 5.1 26.5 13.8 10.6 105.3 160.3 225.6 9 1 . 9 Comedores 1.8 9.6 9.9 18.4 23.3 31.0 37.1 38.8Escuelas Abiertas 20.2 65.1 90.5 95.7 23.4 2.6 6.5 19.1Transferencias 116.7 968.7 1,138.8 965.7 839.7 385.1 780.6 685.7

*Cifras preliminares al 30 de noviembre de 2015** En millones de quetzales

la hora departamental, Guatemala, del 24 al 30 de octubre de 2015páGina 4

reportaje

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POR GRECIA ORTIZgortiz@lahora.com.gt

El grupo G4 –integrado por el Procurador de Derechos Humanos, la Universidad de San Carlos, la Iglesia Católica y una representación de iglesias evangélicas– pidió a la población que se manifieste para propiciar reformas encaminadas reestructurar el Estado. Para eso es necesario tener en cuenta al menos diez aspectos que pueden hacer la diferencia para una mejor Guatemala.

1. PartICIPaCIón CIUDaDanaLizandro Acuña, analista del Instituto de Pro-

blemas Nacionales de la Universidad de San Car-los (Ipnusac), califica la participación ciudadana como una pieza clave para impulsar reformas en el Estado. “Existe la obligación de contribuir y par-ticipar; quienes tenemos esa opción podemos pro-poner reformas a las leyes para mejorar nuestros sistemas, tanto de seguridad y justicia, como en lo económico”.

Helen Mack, directora de la Fundación Myrna Mack, recordó la participación ciudadana en el paro del 27 de agosto, cuando se exigió la renuncia de Otto Pérez Molina, pero luego los movimientos ba-jaron su intensidad y “dejamos de ir al parque”.

Mack destacó que si bien se logró un objetivo, todavía faltan varios cambios profundos que tras-ciendan a los gobiernos. “La población debe tomar conciencia de eso, y no debe dejar que la apatía nos gane, se requiere no solo de la participación sino de la conciencia y el deber ciudadano”, comentó Mack.

2. tranSParEnCIa En lo PúblICo y PrIvaDo

Luis Linares López, analista de la Asociación de Investigación en Estudios Sociales (ASIES), destacó la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas tanto en el sector público, como en el privado.

Y es que el tener a disposición del público in-formación de cómo se manejan los recursos del Estado es una motivación para pagar impuestos. “Explicar la forma de cómo se compra, cuánto se gasta, con quién se gasta, exponer sueldos, viáticos y viajes” es vital para que la ciudadanía confíe en las autoridades.

Por otro lado, también señala la responsabilidad de particulares para ser transparentes en su actuar, correspondiendo a la transparencia que se exige del ámbito público.

Linares ejemplificó que el funcionamiento de la

estructura de defraudación aduanera de “La línea” se debe, en parte, a la falta de información sobre el pago de impuestos. “Estas sospechas no existirían si hubiera transparencia en el pago de tributos; en otros países esos montos que se pagan si se pueden ver”.

‘

3. CambIar El moDElo EConómICo, laS ComPraS y ContrataCIonES y la Contraloría

De acuerdo con Renzo Rosal, analista indepen-

diente, resulta primordial cambiar el modelo eco-nómico para que se garantice el bienestar de la población.

La situación de pobreza multidimensional se esti-ma en un 70.3 por ciento, según el informe “Panora-ma Social de América Latina” de la Comisión Eco-nómica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y que entre otros aspectos, destaca que Guatemala se posiciona entre los 14 más violentos del mundo y los siete más violentos de Latinoamérica.

Según el informe esta situación refuerza la idea de que la pobreza persiste como un fenómeno estruc-tural característico de la realidad latinoamericana.

Los índices del trabajo infantil también prevale-cen en su mayoría en las áreas rurales del país, con un 57.9%, que tienen población mayoritariamente indígena, una cifra superior a los espacios donde prevalece la población no indígena, donde el indi-cador llega al 42.1 por ciento.

Además, se hace indispensable modificar la matriz de compras y contrataciones del Estado, así como la modificación de la Contraloría General de Cuentas para que en el país pueda existir una verdadera obli-

Los 10 aspectos que definen un nuevo rumbo para Guatemala

El SIStEma aCtUal EStÁ aGotaDo

la hora departamental, Guatemala, del 24 al 30 de octubre de 2015páGina 6

SIN OPORTUNIDADES

PREVALECE EL COMERCIO INFORMAL

PRESIÓN AL CONGRESO

Y es que los cambios profundos al Estado, per-mitirán que la población tenga acceso a me-jores oportunidades en el país, prueba de ello son los pocos incentivos que tiene la población en cuanto a trabajos en el país.

La Dirección General de Migración reportó que un total de 57 mil 322, entre mujeres, hom-bres y menores de edad fueron deportados de México vía terrestre de enero hasta el 12 de octubre, mientras para 2014 hubo 34 mil 654 deportados hasta el 31 de octubre, eso quiere decir que existió un aumento de más de 22 mil personas que emigraron.En tanto esa misma institución señaló que por vía aérea y hasta el 16 de octubre de este año ya se había deportado un total de 24 mil 974 connacionales aunque al comparar la cifra con el 31 de octubre de 2014 de 45 mil 424, si se podría presentar un descenso de más de 20 mil personas, tomando en cuenta que aún faltaría añadir más datos a la estadística.

En tanto el Instituto Nacional de Estadística (INE) registra que en el país existen 6 millones 316 mil 005 personas dentro de la Población Económicamente Activa (PEA), es decir po-blación en edad de trabajar, asimismo las es-tadísticas de la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos 2014, develan que a nivel nacional 60 de cada 100 personas, están laborando o buscando un empleo.Asimismo la agricultura sería la actividad que mayor cantidad de fuerza de trabajo reúne con un 31.2%, siguiéndole el comercio con un 26.4%, sin embargo ese mismo estudio indica que a nivel nacional 4 millones 315 mil 118 se ubican en el sector informal.

Mientras el G4, integrado por la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), la Pro-curaduría de los Derechos Humanos (PDH), la Iglesia Católica y la Alianza Evangélica, mani-festó la necesidad de presionar al Organismo Legislativo con el fin de promover los cambios profundos en el sistema de Estado, y destacó la importancia de los movimientos pacíficos del país para que vuelvan a manifestarse a fin de promover estos cambios.

De acuerdo a ese grupo, el país está dejando pasar una oportunidad de transformación en su sistema político, económico e institucional, pues ahora ya no se trata de exigir una renun-cia de funcionarios, sino de buscar el impulso a las reformas que garanticen el combate a la corrupción y la impunidad, así como de la reno-vación y depuración de instituciones públicas.Óscar Julio Vian, arzobispo metropolitano, indicó: “Como ciudadanos debemos seguir presionando por las reformas como hasta ese momento lo hemos hecho. Hace poco estaba en Costa Rica y me dijeron los obispos que se alegraban por Guatemala por haber alcanzado tantas cosas de manera pacífica. Pero tenemos que seguir luchando contra la corrupción y con-tra la gran cantidad de ladrones que se han ro-bado lo que no se ha tenido para invertir en la gente más pobre del país”.

Viene de la página 4

gación de rendir cuentas.

4. Cultura de legalidad

Si bien el papel de la ciudadanía pasa por demandar reformas del Estado, inclu-yendo cambios le-gislativos, también está presente la responsabilidad de adoptar una cul-tura de legalidad y respetar las normas de convivencia.

En agosto pasado, Iván Velásquez, titular de la Comisión Interna-cional Contra la Impuni-dad en Guatemala (CICIG), expresó: “Lo que ahora se ha iniciado como una cruzada con-tra la corrupción, no solo debe afec-tar los sectores criminales, sino que también debe establecer una cultura de legalidad en la so-ciedad”.

Acuña considera que “debe existir el compromiso por parte de los buenos ciudadanos guatemaltecos para cumplir y respetar la ley”, ya que eso garantiza la convivencia sana y respetuosa en la sociedad.

“Hay una falta de cumplimiento de las leyes por parte de las autoridades, pero también vemos mu-cha debilidad en este sentido entre la ciudadanía; todos los guatemaltecos tenemos una cultura de acatar lo que establecen las normas”, opinó Acuña.

5. independenCia judiCialDe acuerdo con Renzo Rosal, analista indepen-

diente, se necesita retomar el principio constitu-cional de la independencia judicial, pues sin ese principio de nada servirá tener más juzgados o más juzgadores.

La Fundación Myrna Mack apuntó que el meca-nismo para garantizar que los jueces y magistrados cumplan con los requisitos de idoneidad, capaci-dad, honradez y reconocida honorabilidad, es for-talecer la Carrera Judicial, ya que de esta manera se evita que influencias de grupos de poder coloquen en los juzgados y altas magistraturas a personas co-rruptas que les permitan quedar impunes por los delitos que cometen.

Mario Polanco, director del Grupo de Apoyo Mu-tuo (GAM), aseveró que hablar del sector justicia no implica solo el eje del Organismo Judicial, ya que también incluye al Ministerio Público (MP), así como a la Policía Nacional Civil (PNC), “debe

fortalecerse al ente investigador que es el MP y al ente ejecutor

que es la PNC”.

6. un paCto fisCal

Un acuerdo so-cial nacional que logre garantizar los recursos del Estado es fun-damental, se-gún Christians Castillo, analis-ta del Ipnusac, quien considera

que se debe pen-sar en un pacto

fiscal. Luego de la firma de los Acuer-

dos de Paz, Guatemala se comprometió a au-

mentar la carga tributaria por lo menos al 12 por ciento,

en comparación con el PIB, pero casi veinte años después, ese indicador se

mantiene en el 10.8 por ciento.Abelardo Medina analista y economista del Insti-

tuto Centroamericano de Estudios Fiscales, indicó que si se quisiera hacer una reforma tributaria, an-tes se debe mejorar la moral tributaria que consis-te en la voluntad de los contribuyentes a efectuar sus pagos, misma que actualmente está “lastimada”, pues se tiene la percepción que el dinero no está siendo utilizado de manera correcta.

“Si no se cumple eso de usar los recursos eficien-te y transparentemente los recursos, créame no hay reforma que haga que mejore la recaudación”, dijo.

7. reglas Claras en la polítiCaEl comisionado de la CICIG, Iván Velásquez,

comparó a los partidos con “franquicias”, es decir, con los instrumentos que se utilizan para la con-cesión de derechos de explotación de un producto, actividad o nombre comercial. En otras palabras, los partidos políticos son una especie de empresas

“Existe la obligación de contribuir y participar; quienes tenemos esa

opción podemos proponer reformas a las leyes para mejorar nuestros sistemas, tanto de seguridad y

justicia, como en lo económico”.LIZANDRO ACUÑA –IPNUSAC-

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Página 7La hora dePartamentaL, guatemaLa, deL 9 aL 15 de enero de 2016

PaísSEGÚN FISCAL GENERAL THELMA ALDANA

La Fiscal General, Thelma Aldana, dijo que el Ministerio Público (MP) investiga 118 denuncias contra personas que integraron grupos guerrilleros durante el conflicto armado interno.

Según la cuenta de Twitter del MP, Aldana señaló a un medio local que los casos los conoce una unidad espe-cífica, aunque en estas denuncias no ha existido mucha colaboración del denunciante. Incluso se ha tenido que solicitar

asistencia a otros países para formar los expedientes, no se puede llevar ante un juez solo la denuncia, explicó la jefa del MP.Aldana manifestó que es sano para

los guatemaltecos saber que los procesos judiciales tienen sus fases procesales y que es necesario agotar cada una. Julia Barrera, vocera de la Fiscalía,

señaló que la Fiscal General no am-plió más detalles sobre estos casos porque están bajo reserva por la naturaleza de las investigaciones. Señaló que la unidad específica que investiga a los casos que involucran a los excombatientes pertenece a la Fiscalía de Derechos Humanos, cuyo jefe de sección es Orlando Ló-pez. Se trató de contactar al fiscal López

para pedir más detalles, sin embargo no contestó a las llamadas a su teléfo-no celular.

SOLO UN EXGUERRILLERO HA SIDO CONDENADO Hasta ahora solo un excomandante

guerrillero, Fermín Solano, ha sido condenado por los crímenes cometi-dos por la guerrilla durante la guerra interna. Solano fue condenado en ju-lio de 2014 a 90 años de prisión, por la masacre de El Aguacate, San Andrés Iztapa, Chimaltenango en la que mu-rieron 22 campesinos. Una Comisión de la Verdad patro-

cinada por la ONU, la Comisión para el Esclarecimiento Histórico (CEH), constató que las fuerzas del Estado y grupos paramilitares afines fueron

Ministerio Público investiga 118 denuncias contra exguerrilleros

Por redAcción LA HorA * / LAHorA@LAHorA.coM.GT

Fermín Solano (derecha) es el único exguerrillero que ha sido condenado por crímenes cometidos por la guerrilla durante el conflicto armado.

MP señala que investigan 118 denuncias contra exguerrilleros.

Foto La Hora: arcHivo

Foto La Hora: arcHivo

los responsables del 93 por ciento de las violaciones cometidas durante 36 años de conflicto, en el que se con-tabilizan más de 200 mil muertos y desaparecidos.

18 MILITARES DETENIDOS Ayer, la Fiscalía de Derechos Hu-

manos coordinó la captura de 14 militares retirados, por los delitos de desaparición forzada y deberes contra la humanidad, por crímenes cometidos entre 1981 y 1988, duran-te la guerra interna, a partir del ha-llazgo de 558 osamentas humanas en las instalaciones donde funcionó la zona militar 21 en Cobán. Entre los capturados figuran Bene-

dicto Lucas García, quien fue jefe del Estado Mayor del Ejército; Manuel Antonio Callejas Callejas, quien era general de división y Francisco Luis Gordillo, comandante de la Zona Mili-tar “GMLB”. Estos dos últimos fueron detenidos por la desaparición forza-da del menor Marco Antonio Molina Theissen.

También Hugo Ramiro Zaldaña Ro-jas, oficial S-2 del Estado Mayor y Ed-

gar Rolando Hernández, comandante de la zona militar 21.

Por reGinA Pérez rPerez@LAHorA.coM.GT

ALGUNAS CONDENAS CONTRA MILITARES Y

EXPARAMILITARES

2008 – cinco expatrulleros fueron condenados a 780 años de prisión por la masacre de río negro en rabinal, Baja Verapaz, cometida el 13 de marzo de 1982. el MP solo pudo acreditar 26 víctimas, pero la ceH acreditó que 177 mujeres y niños murieron en la masacre.

2009 – Se da la primera condena por desaparición forzada contra el excomisionado militar Felipe cusanero coj, por la desaparición de 6 personas en choatalum, chi-maltenango, entre 1982 y 1984.

2011– en agosto de ese año fuer-on condenados cuatro exkaibiles a 6 mil 060 años de prisión por la masacre de más de 200 personas en el parcelamiento Las dos erres, La Libertad, Petén, en diciembre de 1982.

Página 8 la hora dePartamental, guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016

SECTORES ESTARÍAN DISPUESTOS A DISCUTIR INICIATIVA

país

De acuerdo con el Ministerio de Ambiente y Recursos Na-turales (MARN), al menos el 40 % de los recursos hídricos del país presenta algún grado de contaminación, por lo cual destacó recientemente la nece-sidad de aprobar una ley en esa materia. Sin embargo, el tema nunca ha avanzado en el Con-greso por diversas razones. La última vez que se discu-

tió una iniciativa al respecto fue en 2008, cuando la “Ley para el Aprovechamiento y Manejo Sostenible de los Re-cursos Hídricos”, la inicia-tiva 3702, recibió dictamen favorable en el Congreso. En los últimos meses, el inge-

niero guatemalteco Abraham Barrios se dedicó a revisar y desarrollar la iniciativa 3702. El proyecto de ley, que aún se encuentra en borrador y no ha sido presentado nuevamente, propone la creación de la figu-ra legal de las autoridades de cuenca, que serían las encar-gadas de ejecutar una política de Estado para administrar los recursos hídricos. El ingeniero considera que el

avance de la iniciativa requie-re especialmente de voluntad política por parte de diversos actores de la sociedad guate-malteca, lo que hasta ahora no se ha demostrado.

LA AUTORIDAD DE CUENCA, FIGURA CLAVE La iniciativa 3702 divide

el país en doce regiones hi-drográficas, que son áreas territoriales conformadas en función de sus características

POR REGINA PÉREZRPEREZ@lAhORA.cOm.Gt

Una ley de aguas en Guatemala, ¿es posible?

¿Qué tienen en común el río la Pasión, tristemente célebre por la muerte de toneladas de peces ocurrida en 2015, y el río las Vacas, conocido por las aguas negras que transporta? Que su contaminación podría reducirse en los próximos 10 años si el país implementara una ley de aguas para reducir los niveles de polución en sus afluentes, según expertos en el tema.

morfológicas, orográficas e hidrológicas. Normalmente una región hidrográfica está integrada por dos o varias cuencas hidrográficas. El proyecto plantea que

cada región tendrá una au-toridad de cuenca, que se encargará de cumplir y hacer que se cumpla la ley y toda la legislación ambiental. Barrios señaló que la autori-

dad de cuenca sería la figura clave de la normativa, ya que todo gira alrededor de la mis-ma, sería la unidad ejecutora de toda la legislación ambien-tal, los ojos y oídos de la ley en

En los últimos 50 años el país ha intentado aprobar una ley de aguas sin éxito debido a la oposición de varios sectores.Foto La Hora: Archivo

cada jurisdicción. La Ley crearía la figura le-

gal de las Autoridades de Cuenca, que son “entidades semiautónomas con la capa-cidad técnico administrativa para cumplir y hacer cumplir la legislación ambiental den-tro de una cuenca o región hidrográfica”, que en total serían 12, una por cada re-gión hidrográfica. Según la iniciativa, cada au-

toridad de cuenca será el ente técnico-científico de apoyo al Consejo Nacional de Aguas sobre temas relacionados a los recursos hídricos dentro de su

jurisdicción. Barrios concibió que la fi-

gura legal esté conformada por personal técnico, exper-tos en cada rama técnica de la Autoridad de Cuenca, des-de biólogos, agrónomos, ar-quitectos e ingenieros. Las autoridades de cuenca

tendrían varias funciones, en-tre ellas: hacer informes pe-riódicos sobre el estado de los recursos hídricos, evaluar per-misos y licencias para el apro-vechamiento del recurso hídri-co dentro de su jurisdicción. El ingeniero manifestó que

la oposición de algunos sec-tores como el de los 48 Can-tones de Totonicapán a leyes anteriores fue uno de los ele-mentos que tomó en cuenta para desarrollar la propuesta de ley 3702, que es el produc-to de muchas discusiones de varios grupos en el pasado, por lo que no se partió de cero en su reelaboración. “Uno de los cambios im-

portantes que le hice al texto fue redefinir la regulación de las autoridades de cuenca y cómo se integran, teniendo en cuenta la oposición de los 48 Cantones y comunidades como ellos, que tienen razo-nes muy justificadas para no

confiar”, indicó. A decir del ingeniero, la au-

toridad de cuenca es plena-mente compatible con el tipo de gestión ambiental que han hecho grupos como 48 Canto-nes y otras mancomunidades. La idea es que cada cuenca va a hacer su propia jurisdicción y que esté integrada por las co-munidades, las que tendrían poder de veto, indicó.

CON DISPONIBILIDAD PARA LA DISCUSIÓN Representantes de varios

sectores fueron consultados sobre si apoyarían una ley de aguas en el país. Carla Caballeros, directo-

ra ejecutiva de la Cámara del Agro, manifestó que contar con un instrumento de gestión hídrica está en las prioridades de esa entidad y que quieren que se impulse en el Legislati-vo, aunque no necesariamente se trate de la iniciativa 3702, que no conoce. “Tenemos una posición cla-

ra de que es necesario contar con una iniciativa de gestión de aguas, creemos que se debe contar con una inicia-tiva construida de manera técnica y que responda a ele-mentos y factores técnicos”, anotó Caballeros. Carlos Núñez, director de la

organización ambientalista Defensores de la Naturaleza, manifestó que en el pasado presentaron una iniciativa de ley sobre el tema que inclu-so recibió el visto bueno del sector privado industrial pero que por una mala comunica-ción fue rechazada por los 48 Cantones de Totonicapán. Sin embargo, indicó que la

organización está dispuesta a volver a discutir el tema “en un 100 por ciento” si es pre-sentada nuevamente. Rolando Vásquez, presidente

de los 48 Cantones de Toto-nicapán, confirmó que dicho sector se opuso a una ley so-bre el tema en años anteriores debido al recelo que tenían las autoridades indígenas por un posible “impuesto” al agua. “Como pueblo velamos por

los bienes de Totonicapán, como los recursos hídricos”, dijo Vásquez. El dirigente indi-có que de haber una nueva ini-ciativa de ley están de acuerdo en analizarla y discutirla.

El Ministerio de Ambiente ha evidenciado la necesidad de aprobar una ley que regule los recursos hídricos, esto porque casi el 40 por ciento de los afluentes está contaminado.

Foto La Hora: Archivo

Descontrol carcelario y silencio de nuevasautoridades generan incertidumbre

Muertes violentas, motines y actos de corrupción fueron algunos de los problemas que se originaron en las cárceles del país en la actual administración de gobierno, en tanto, el próximo 14 de enero asumirá la Presidencia del país Jimmy Morales, quien no ha revelado el nombre de las personas responsables del Ministerio de Gobernación (Mingob) y de la Dirección General del Sistema Penitenciario (DGSP), tampoco ha dado respuesta sobre cómo enfrentará los retos que actualmente se presentan.

En los últimos meses se ori-ginaron al menos tres masa-cres en diferentes cárceles: en Puerto Barrios, en el departa-mento de Izabal; en la Granja Penal Canadá, en Escuintla y en El Boquerón en Santa Rosa.En la primera prisión en

mención murieron ocho reos, en la segunda dieciséis y en la tercera siete. Esos aconteci-mientos acapararon la aten-ción de la opinión pública y develaron nuevamente las fa-llas en el sistema carcelario. Los funcionarios del Min-

gob, Eunice Mendizábal y Elmer Sosa justificaron que el origen de estos conflictos, fueron el hacinamiento y la falta de infraestructura prin-cipalmente. Ambos ocupa-ron de mayo a la fecha los cargos de Ministra y Vicemi-nistro respectivamente.

En 2015 se suscitaron varias masacres dentro de las cárceles, las cuales develan las fallas en el Sistema Penitenciario.

Foto La Hora: Archivo

Motines y Masacres son los últiMos aconteciMientos

Los antecesores de Mendi-zábal y Sosa, Mauricio López Bonilla y Edi Juárez propusie-ron inicialmente la implemen-tación de cárceles y después de módulos de deshacinamiento, sin embargo, la continuidad de esos proyectos quedará bajo la decisión de quienes asuman los cargos en la Car-tera del Interior y la DGSP el próximo 14 de enero, ya que no fueron terminados.La corrupción fue otro de los

flagelos que afectó a la DGSP, por denuncias formales se co-noció de una red de cobros ilegales por traslados a reos,

MASACRES • El 31 de diciembre de 2015

murieron violentamente ocho reos en la cárcel de Puerto Barrios en Izabal.

• El 29 de noviembre pasado murieron dieciséis privados de libertad en la Granja Penal Canadá en Escuintla.

• El 26 de agosto del año pasado fallecieron siete reos en la cárcel El Bo-querón en Santa Rosa.

Una de las más recientes masacres ocurrió en una cárcel de Puerto Barrios, Izabal, donde murieron 8 reos.

Foto La Hora: Archivo

así como de la sustracción de dinero por parte de directores de centros a los propios re-clusos, aunado al ingreso de teléfonos celulares, armas de fuego, entre otros.

SIN CONOCER FUNCIONARIOS Y PLANESEl presidente electo Jimmy

Morales dijo recientemente que será hasta que asuma el

cargo cuando dará a conocer el nombre de las personas que integrarán su Gabinete de gobierno.En tanto, se desconoce el

perfil de quiénes ostentarán los cargos en el Mingob y en la DGSP, por lo tanto, tampo-co se ha revelado la forma de cómo las nuevas autoridades enfrentarán los problemas en las cárceles del país.

INCERTIDUMBRESandino Asturias, director

del Centro de Estudios de Guatemala (CEG), manifestó su preocupación por los de-safíos latentes y por la falta de información sobre cómo so-brellevar esa situación.“No vemos en las actuales y en

las nuevas autoridades mensa-jes por lo menos que nos vayan planteando alguna diferencia-ción de lo que tradicionalmente han hecho. Primero hay que implementar la Ley y ahora una Política Penitenciaria aproba-da recientemente, esos deben ser los puntos de partida, lo se-gundo, las autoridades deben ser personas comprometidas y civiles quienes se hagan cargo del SP, aunque no vemos con mucha claridad quién es el per-fil adecuado para dirigir el SP”, destacó Asturias.De acuerdo con el director

del CEG, en los últimos nue-ve años, las cárceles han sido administradas por personal en retiro del Ejército, quienes a su criterio han demostrado “incapacidad” para controlar Presidios y para implementar las normativas vigentes.“El SP juega un rol dentro del

sistema de justicia y es que debe haber una adecuada investiga-ción frente a los delitos y el SP debe otorgar las condiciones para cumplir una pena y prepa-rar a la gente para ser rehabili-tada y resocializada como dice la Constitución Política de la República, en esto no ha habi-do interés de nadie, los recursos para la rehabilitación y la rein-serción son mínimos y este es el punto clave de la Política Peni-tenciaria”, agregó Asturias.El entrevistado lamentó que

en los últimos gobiernos se capturaran a un promedio de 50 mil personas al año, quienes ingresaron al sistema carcelario y salieron en peores condicio-nes de cómo entraron, ante la falta de planes y programas que permitieran una reinserción y rehabilitación adecuada.

POR MARIELA CASTAÑÓNMCASTANON@LAhORA.COM.GT

Página 9la hora dePartamental, guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016

pAíS

LA HORA DEPARTAMENTAL, GuATEMALA, DEL 9 AL 15 DE ENERO DE 2016PáGiNA 10

Departamental

9 Calle A 1-56 zona 1 Guatemala, C.A.PBX: 2423-1800 FAX: 2423-1837/38

lahora.gtdepartamental@lahora.com.gt

editorial

Director General: oscar clemente marroquín Director: PeDro Pablo marroquín P. Jefe De reDacción: Javier estraDa tobar

imperiode la ley

El año pasado se escuchó fuerte el clamor de la gente para que se termine la impunidad y los corruptos sean llevados a los Tribunales de Justicia para que respondan por sus delitos, convirtiéndose así la Comisión Internacional Contra la Impunidad y el Ministerio Público en instituciones respetadas por los guatemaltecos. El fin de la impunidad es la clave para resolver tanto los problemas de corrupción como de violencia e inseguridad, pero ocurre que el criterio de algunos sectores sobre el tema se vuelve selectivo cuando aparece el factor ideológico que quedó sembrado tristemente desde la intervención de Estados Unidos en 1954, cuando se nos dividió a los guatemaltecos entre comunistas y anticomunistas.

El jueves pasado afloró en las redes sociales ese sentimiento de que la acción de la justicia no debe ser para todos, especialmente si se afecta a un sector en particular. Por supuesto que el caso de la captura de los militares iba a causar conmoción, y así lo intuimos en el editorial del miércoles 6 de enero, al advertir que se vendría una nueva polarización, pero tenemos que entender que la ley tiene que aplicarse para todos. Se reclama que no se persigue a los guerrilleros comunistas sino sólo a los soldados que defendieron al sistema contra la subversión, pero estamos frente a una acción de la Fiscalía de los Derechos Humanos y hay que entender el concepto básico de tales derechos para comprender que el ámbito de acción de esa fiscalía es precisamente para investigar abusos cometidos en el ejercicio de funciones públicas. Los crímenes que cometen particulares, a diferencia de los que cometen agentes del Estado, tienen que ser investigados por otras fiscalías, como la de Delitos contra la Vida, puesto que aunque la muerte sea igual si la comete un soldado o un policía, las implicaciones legales en términos de violación de derechos humanos son distintas. El particular puede ser juzgado por asesinato o por homicidio, pero no por ejecución extrajudicial o desaparición forzada, puesto que estos delitos se tipifican por el actuar en función pública.

Pasó el año pasado que cuando se capturó a un montón de gente que la alta sociedad califica como “shumos” se aplaudió la acción de la justicia, pero cuando cayeron miembros del CACIF, como pasó con la Junta Directiva del IGSS, surgieron voces criticando que se afecte a gente “honorable”.

La ley tiene que regir para todos por parejo y el ente investigador no puede andar haciendo selección de a quiénes se investiga y a quiénes se protege con el manto de la impunidad. Mientras no entendamos claro ese detalle, no podremos salir del régimen de abusos y privilegios.

MinuteroNo se olvide que mandante

no es quien manda al mandatario;se esgrime con talante

pensamiento estrafalario

A los pocos minutos que trascendió la noticia de las primeras capturas de los militares, acusados de delitos cometidos durante el conflicto armado interno, se alzaron las voces reviviendo el tema ideológico de la derecha versus la izquierda, y ello nos recordó la enorme polarización que se vivió hace unos meses con el Caso de Ríos Montt.

En su momento, esa polarización centró el debate y nos entretuvimos tanto en ella que no seguimos viendo cómo componíamos nuestro Estado y sus maneras de operar, sino que solo caímos en la descalificación y predominó la intolerancia.

Nos guste o no, la justicia es la justicia tanto para la derecha como para la izquierda, y si alguien tiene en sus manos algún caso y pruebas en contra de exguerrilleros que hayan cometido hechos susceptibles de ser considerados delitos, es conveniente que lo presente tal y como han hecho muchas de las familias víctimas del conflicto.

Seguramente no sería la Fiscalía de Derechos Humanos la que siga el caso, sino tendría que ser la de Delitos en Contra de la Vida (un particular no viola derechos humanos, pero una persona actuando en nombre del Estado sí), pero sería deber del Ministerio Público (MP) darle seguimiento.

Yo nunca he creído que la justicia pase por el olvido ni de uno ni de otro, y por eso es que considero importante quitarnos la venda y poder enfrentar los temas, que aunque espinosos, sean necesarios dilucidar. No todos, pero algunos de los capturados son, en tiempos presentes verdaderos capos y amos de los poderes paralelos del Estado, y no me refiero a Benedicto Lucas.

Pero al margen de todo esto, la gran pregunta es: ¿dominará el tema ideológico o seguiremos apoyando a la Fiscal en su lucha en contra de la impunidad y la corrupción?

A Paz y Paz se le criticó porque se dijo que el tema de los derechos humanos era su única lucha.

En cambio, Thelma Aldana en compañía de Iván Velásquez, primero inició con temas de corrupción e impunidad, algo que tanto hemos solicitado los guatemaltecos y luego dio paso a situaciones de derechos humanos que, además, permitieron poner en la mira a capos del poder paralelo.

Insisto que la Fiscal igual debe investigar excesos cometidos por el otro bando, pero lo de las capturas no puede ni debe significar que quienes han apoyado a Aldana en su lucha, ahora deban darle la espalda porque entonces estarán mandando un mensaje de que para ellos la justicia debe ser selectiva y que el país debe seguir como está.

Es mejor que la justicia sea pareja y que trabajemos para hacer un gran esfuerzo con el afán que todo aquel que se saltó o salte las trancas pague las consecuencias, pero la ideología no puede hacer que lo que se hizo o se haga de ahora en adelante se detenga o se mine.

Los tiempos que vive nuestra Guatemala no dan cabida a que las ideologías estanquen el camino (para ningún bando) sino requieren de compromisos serios y que aprendamos a abordar temas espinosos porque de lo contrario, nos quedaremos igual o incluso, peor que antes.

Hay que saber que habrá grupos que sentirán que lo del miércoles pasado es un mensaje directo para ellos, pero es que todos debemos entender que si queremos una Guatemala mejor, no podemos seguir haciendo con una mano una cosa y con la otra hacer algo completamente diferente.

Nuestra actitud como sociedad, ante lo que pasó, nos permitirá medir qué tan comprometidos estamos en esta lucha, y con el proceso de cambio o si solo era una cosa del diente al labio. Exigir que se hagan otras investigaciones es un derecho válido, pero lo que no se vale es zafarle la varita al futuro de Guatemala que pasa por la lucha contra la impunidad y la corrupción que inició en abril del año pasado.

¿Qué va a pasar tras lo de los militares?

Pedro Pablo Marroquín Pérez  pmarroquin@lahora.com.gt

la hora departamental, Guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016 páGina 11

Valdez: “Cuando hay una persona que lo necesita más que nosotros, lo poco que

tenemos lo compartimos”Una tarde de domingo para compartir con sus seres queridos tras una semana laboral es lo que un padre espera. Para Salvador Valdez no es diferente, pero este héroe cotidiano también disfruta compartir sus días libres ayudando a personas de escasos recursos, una vocación que aprendió de sus padres y que heredará a sus hijos con el ejemplo.

Héroes Cotidianos

POR GRECIA ORTIZGORTIZ@lAhORA.COm.GT

GUATEMALTECO IMPULSA EL DEPORTE EN NIÑOS

Valdez relató en una entre-vista para La Hora Depar-tamental que el proyecto de ayuda que promueve con otras personas inició el pasa-do 30 de mayo, con la entrega de víveres a personas de es-casos recursos. Desde entonces se ha dedi-

cado a buscar donaciones en-tre amigos, conocidos y fami-liares para seguir ayudando a más personas.Según relató, en esa primera

ocasión se obsequiaron víve-res y otros artículos de pri-mera necesidad a personas de escasos recursos, provenien-tes en su mayoría de la zona 12. “Ahora se ha apoyado con canastas básicas para quienes lo necesitan”, comentó.“Tengo un amigo que tiene

varios años de hacer esta acti-vidad, que regala piñatas el 1 de enero, y yo me enfoque en él, le pedí ayuda cuando hice lo mismo y me apoyó. Lo único es que yo siempre maneje toda la parte económica y todo lo que mandaban”, afirmó. Para este año Valdez tiene

planificado brindar apoyo a unas cinco familias con la entrega de cinco canastas bá-

Para Salvador Valdez, su familia ha sido de vital importancia en las metas que se ha propuesto.Foto La Hora Cortesía:

El entrevistado, ha organizado diversas actividades entre ellas una maratón de juguetes de la que varios niños han sido beneficiados.

Foto La Hora Cortesía:

“En ningún momento eso me desanima, yo siempre he dicho que tengo que

seguir contra viento y marea, tengo que lograr

hacerlo, todo eso me motiva a seguir adelante”.

“En ocasiones no tenemos para comer, pero cuando hay una persona que lo

necesita más que nosotros, lo poco que tenemos lo compartimos con ella,

dividimos nuestras riquezas, sabemos que más adelante

Dios nos puede proveer, eso me enseñaron a mí”.

Para Valdez el apoyo de las personas es fundamental, y en ese sentido realizó la invitación para quienes deseen unirse al proyecto de ayuda a su red social en Facebook en donde se le encuentra con el nombre de huesiño SC Valdez.

ESPERAN SU APORTE

sicas cada mes. La ayuda po-dría ser más dependiendo de la colaboración que reciba de otras personas, asegura. “Hay casos en donde familiares los han dejado abandonados o no consiguen trabajo”, relata. Así mismo, el entrevistado

espera que para mediados de este año pueda conseguir co-laboraciones para premiar a un grupo de niños de escasos recursos con alguna actividad que los motive a seguir con sus estudios.El entrevistado es también

conocido como “Huesiño”, so-brenombre que obtuvo cuan-do comenzó a jugar futbol des-de muy joven. “Estoy en un equipo de futbol, quiero dar un buen ejemplo”, dijo. Para compartir su pasión

con otros, uno de sus últimos proyectos es conseguir dona-ciones de zapatos deportivos para menores de escasos re-cursos, para que puedan jugar en canchas sintéticas, en don-

de no permiten su ingreso si no tienen estos implementos. A futuro espera lograr llevar ayuda hasta departamentos del interior del país, dijo. Aunque su familia siempre

lo apoya, comentó que tam-bién ha recibido comentarios adversos que buscan que deje de ayudar a otros.“En ningún momento eso me

desanima, yo siempre he dicho que tengo que seguir contra

viento y marea, tengo que lo-grar hacerlo, todo eso me mo-tiva a seguir adelante”, aseveró.Los obstáculos no desaniman

a Valdez, que no solo debe atender este tipo de activida-des, sino también debe soste-ner su hogar, conformado por su esposa e hijos, y para eso posee un pequeño negocio que requiere de mucha atención para sus clientes. Sin embargo, dicha situa-

ción no es un impedimento para que continúe ayudan-do. “A veces dejo de lado mi trabajo y hasta la familia por hacer esto, pero ellos siempre me han apoyado”, aseguró.Además de la ayuda y com-

prensión de su familia, Val-dez, recibe el apoyo de las personas que confían en él para manejar los recursos que donan a la causa.Para Valdez, las raíces de su

solidaridad son las enseñan-zas de sus padres. “En ocasio-nes no tenemos para comer, pero cuando hay una persona que lo necesita más que noso-tros, lo poco que tenemos lo compartimos con ella, dividi-mos nuestras riquezas, sabe-mos que más adelante Dios nos puede proveer, eso me enseñaron a mí”, dijo.

Lemus tiene mucho talento, pero sus limitaciones económicas son un obstáculo de superar, por lo que está buscando la ayuda de personas que quie-ran colaborar para pagar los viáticos de sus viajes a la academia de dibujo.Para sostenerse económicamente y lograr el pago de sus viáticos, el joven dibujante realiza piezas por encargo, gracias a los cuales también puede colaborar con el sustento de su familia. Si usted está interesado en ayudar a cumplir el sue-ño de Lemus o adquirir una de sus obras, puede comunicarse con él a través de su perfil en Face-book, donde aparece como Edgar Leonel Lemus, o al correo edgarlemus1505@hotmail.com

LIMITANTES ECONÓMICAS

Página 12 la hora dePartamental, guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016

la buena nota

“Yo me fije en ellos cuando estaba pequeño y me

recuerdo de mi hermano mayor, el que empezó con el dibujo.

Yo lo veía como lo hacía y así

empecé yo, pero ya después me quedé solo”.

Por Grecia ortízgortiz@lahora.com.gt

Su pasión por el dibujo surgió desde los 6 años, y desde esa fecha no ha dejado de practi-car. “Desde que fui creciendo me fui dando cuenta que me gustaba mucho dibujar y mis papás siempre me alentaban a hacerlo”, comenta.La familia del joven artista

está integrada por sus padres y otros dos hermanos, que también desde muy jóvenes se destacaron en el arte del dibu-jo, aunque después de culmi-nar con sus estudios dejaron de practicarlo.“Yo me fije en ellos cuando

estaba pequeño y me recuerdo de mi hermano mayor, el que empezó con el dibujo. Yo lo veía como lo hacía y así em-pecé yo, pero ya después me quedé solo”, dijo.Si bien hasta hoy no había

recibido estudios de dibujo, detalló que siempre está en la búsqueda de técnicas que le ayuden a mejorar, pues en sus momentos libres se dedica completamente a su pasión, que en varias ocasiones le ha valido para recibir premios.El dibujante se ha apoya-

do del internet para buscar consejos de otros artistas y así ampliar su conocimien-to sobre su trabajo. “Ahora me gradué y no tengo traba-jo, entonces aproveché para

La habilidad de dibujar es algo que Edgar Leonel Lemus lleva en la sangre, pues desde muy pequeño se fascinó por dibujar todo tipo de cosas. Ahora se ha destacado en Gualán, Zacapa, por los retratos que realiza y que, a su parecer, tienen impregnada esa pasión por el arte que ahora busca perfeccionar al continuar sus estudios con una beca que obtuvo recientemente.

SU SUeÑo eS eNtreGar UNo De SUS cUaDroS aL caNtaUtor ricarDo arJoNa

edgar lemus, el dibujante zacapaneco

El artista zacapaneco recibe ahora, estudios provenientes de una beca que obtuvo recientemente.

Edgar Lemus comenta que espera que a futuro pueda

entregar una de sus obras a un

famoso cantautor guatemalteco.

Foto La Hora Cortesía

Foto La Hora Cortesía

las aplico mejor”.

UN SUEÑOLemus destacó que dentro

de sus obras hay algunas de las que siempre se ha sentido orgulloso y que representan “mucho” para él, pues a tra-vés de las mismas se ha dado a conocer aún más con las personas. Entre sus favoritas mencionó un dibujo a lapice-ro del cantautor nacional Ri-cardo Arjona. El retrato causó mucha ad-

miración, comentó, pues la técnica con lapicero no permite cometer errores, ya que los trazos no se pueden borrar. Asimis-mo, añadió que en un fu-turo espera entregar de forma personal el retrato al artista, pues siempre ha sentido admiración por el guatemalteco. “Ese dibujo es muy especial, espero que algún día se lo pueda entregar”, dijo. “Reconozco que no es

nada fácil contactar a Ar-jona, me han intentado ayudar para que lo logre, incluso por medio de la fundación que tiene; pero todavía no se ha dado. No pierdo la esperanza que se pueda dar. Mi sueño era que lo viera, pero nunca imagine que a través de ese cuadro ob-tendría tanto reconocimien-to”, aseveró.

abrir una cuenta en redes so-ciales. Estoy agradecido con todos los amigos que tengo en Facebook porque mos-trando mis trabajos fue que todos se dieron cuenta de lo que hago”, dijo.Al crecer, se dio cuenta de

que podía vivir de su pasión. Lemus siempre ha querido participar en concursos de dibujo para dar a conocer su trabajo, pero señala que no ha podido hacerlo debido a sus limitaciones económicas. Debido al interés que ha ge-

nerado su trabajo en redes sociales ha recibido mucho apoyo de desconocidos y co-mentarios positivos de sus obras. Su fama se extendió al punto que ya ha otorgado en-trevistas para algunos medios de comunicación. Estas apariciones le valieron

para ganar una beca, aunque las limitaciones económicas nunca dejan de ser un obs-táculo. “A principios de di-ciembre empecé a recibir cla-ses. Yo viajo los sábados y re-greso los domingos. No pago nada por estar en la acade-mia, pero sí tengo que pagar mis viáticos, debo pagar mi transporte y mi comida. Mi familia y yo estamos hacien-do la lucha porque la acade-mia es muy buena y ya tengo la esperanza de perfeccionar mi técnica, y así voy superan-do mis dibujos porque ahora

Página 13la hora dePartamental, guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016

EL ERROR ES GASTAR MÁS DE LO QUE SE RECIBE

¿Tiene la población guate-malteca un hábito de aho-rro?

Los salarios son tan bajos que prácticamente todo se gasta y es muy poca gente la que realmente puede aho-rrar; sin embargo, por estas fechas, por la Navidad y otras, el consumo se dispara y obviamente ese bombar-deo publicitario afecta nues-tro equilibrio emocional y terminamos gastando más de nuestro presupuesto, y el problema se refleja básica-mente en enero.

¿Por qué se refleja precisa-mente en ese mes?

Porque obviamente en ene-ro se enfrentan a gastos muy fuertes con la educación de los hijos y aún cuando estén en escuelas públicas o en el colegio, los gastos de útiles son onerosos, sobre todo lo que tiene que ver con uni-formes, zapatos o transpor-te. Todo eso se acumula y el problema es que los ingresos que tuvimos en diciembre fueron antes de fin de mes, porque como es un mes atí-pico nos pagan a veces antes del 24 y con el aguinaldo. Entonces, llegamos al mes de enero con lo mínimo. El pro-blema es llegar a fin de mes, es a lo que le llaman “la cues-ta de enero”.

¿Son los bajos salarios los que influyen en que no se lo-gre ahorrar?

Los ingresos económicos tienen mucho que ver, no solo porque no se ahorra, sino porque no se satisfacen las necesidades principales de las familias.

A esto se suma que hay una

Por Grecia ortíz - Gortiz@lahora.com.Gt

Rodríguez: “Los salarios son tan bajos que prácticamente todo se gasta”mario rodríguez, analista del instituto de Problemas Nacionales de la Usac (ipnusac), habló con La Hora Departamental acerca de las dificultades para ahorrar de los guatemaltecos y señaló algunos consejos para mejorar las finanzas personales, sobre todo en enero, cuando las deudas y los gastos parecen acumularse.

Foto La Hora

La cuesta de enero implica que se invierta en útiles escolares, uniformes, zapatos entre otros.

pras que no necesitan, para no desajustar un presupuesto con base en los ingresos que se tengan. Se puede ver en dón-de resulta más barato comprar las cosas y eso nos puede ayu-dar a llegar a fin de mes, o por lo menos tener una diferencia para cumplir esas prioridades.

¿Y cómo se puede saber si se hace una buena compra?

Tiene que ver con el lugar en donde se adquieren los pro-ductos, tiene que ver con la comparación que uno puede hacer. Hay que ver y compa-rar precios. Por ejemplo, si va a determinados sitios, como la Terminal, hay lugares en don-de sabe uno que es más barato que otros. En fin, hay muchas personas que tienen habilidad para eso y otras que no pueden porque compran por impulso.

¿Es recomendable comprar los artículos antes de que los vayamos a necesitar para lo-grar más ahorro?

Obviamente en este mes de enero es cuando hay demanda alta de útiles. En noviembre la

gran cantidad de personas y jó-venes con empleos temporales

Hay muchas personas con empleos temporales y están con un presupuesto muy precario y el asunto del ahorro no va, pues hay necesidades que hay que cubrir y es difícil ahorrar.

¿Y entonces qué se puede hacer para lograr tener un ahorro?

Para ahorrar, además de pla-nificar, es importante aprender a reutilizar algunas cosas. Por ejemplo, si tenemos hijos mayo-res y podemos guardar algunas cosas como útiles, libros, uni-formes, en fin; hay que ajustar el presupuesto a las condiciones económicas en las que uno está y, de una u otra manera, tener una previsión en función de las necesidades. Es decir, no gas-tar en diciembre y planificar el gasto para que enero no sea tan pesado.

¿Cuáles son los errores en los que se incurre a la hora de aho-rrar?

Generalmente cuando tene-mos tarjetas de crédito y vivi-mos por encima de nuestras posibilidades, nos endeudamos constantemente, porque tene-mos un nivel de vida que no puede ser costeado por los sa-larios. Entonces, las personas entran en mucha angustia y desesperación porque gastamos mucho en diciembre y en ene-ro no tenemos como cubrir las deudas y solventar los gastos.

¿Cómo se puede invertir de for-ma adecuada?

Teniendo una lista de cuá-les son las prioridades y ajus-tándose, no haciendo caso a la publicidad. Teniendo sus prio-ridades en orden no se tienen problemas, no haciendo com-

entRevista

Foto La Hora

De acuerdo al analista del Ipnusac, Mario Rodríguez, es necesario elaborar una lista de prioridades para administrar mejor los recursos económicos.

demanda es menor y podría ser mejor comprar útiles en esa época, pues sí bajan, aun-

que no es mucho. El problema es que uno conoce la lista en enero.

Página 14 la hora dePartamental, guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016

deportes

Adela de Torrebiarte preside el Comité de Regularización que se instalará en la Fede-ración de Futbol de Guatemala (Fedefut), luego del escándalo de corrupción que se destapara en la Fede-ración Internacional de Futbol Asociado (FIFA).

De Torrebiarte, quien ac-tualmente es la Comisionada Presidencial para la Reforma Policial, dijo que represen-tantes de FIFA se pusieron en contacto para consultarle sobre su disposición para in-tegrar el Comité de Regulari-zación y esta tarde aceptó el cargo.También integran el Comi-

té Roberto Aldana, Eduardo Ralón, Juan Carlos Barragán y Hugo Maúl Rivas.De Torrebiarte destacó la

importancia de transparentar la gestión de la Fedefut, que en las últimas semanas fue el centro de un escándalo de corrupción, y recobrar la con-fianza de la población en esa

de torrebiarte presideComité de FIFA en Fedefut

Zidane: “el futbol bonitosiempre ha sido importante”

POR REDACCIÓN LA HORAlahora@lahora.com.gt

BUSCARÁ RECOBRAR LA CONFIANZA DE LA POBLACIÓN EN LA FEDEFUT

institución.“Es un desafío para el país.

El futbol a nivel mundial es el deporte más seguido y hay que contribuir con transpa-rencia”, dijo De Torrebiarte, quien en el pasado presidió la Liga Nacional de Futbol de Guatemala.“El deporte es una forma de

desarrollo, de prevención de la violencia, de distracción. Es importante para un país y tenemos que velar porque la gestión de los recursos sea transparente”, acotó.

LA DECISIÓN DE FIFAA mediados de diciembre

pasado, la FIFA decidió in-

tervenir la Fedefut, como consecuencia de las inves-tigaciones judiciales que afrontan sus principales di-rectivos.El ente rector del futbol in-

formó en un comunicado sobre la creación de un “co-mité de regularización” que tendrá a su cargo “las tareas

Zinedine Zidane prometió im-plementar un futbol “bonito” y “ofensivo” en el Real Madrid, y aseguró que su falta de experien-cia como director técnico no será un impedimento para hacerlo.“El futbol siempre ha sido im-

portante aquí”, expresó Zida-ne. “Voy a estar en la línea del fútbol bonito, ofensivo y equi-

librado”, agregó.Zidane firmó un contrato por

el resto de la temporada y otras dos campañas.“Nunca un entrenador está

preparado. Y menos un entre-nador que nunca ha entrenado. Estoy motivado, tengo ilusión y esto me va a llevar a que salga todo bien”, afirmó.Más de 6 mil fanáticos acu-

dieron a presenciar el primer

entrenamiento a cargo del exfutbolista francés, uno de los baluartes de la primera era de los “Galácticos” y quien dirigía al Real Madrid Castilla de la ter-cera división.“Vamos a trabajar por hacer

lo mejor posible en el campo. He visto a un equipo concen-trado, animado y metido en el trabajo”, expresó sobre el en-trenamiento.

POR HAROLD HECKLEMADRID / AgENCIA AP

Zinedine Zidane es el nuevo técnico del Real Madrid.

De Torrebiarte integra el Comité junto con Roberto Aldana, Eduardo Ralón, Juan Carlos Barragán y Hugo Maúl Rivas.

FOTO LA HORA: AP Photo/Paul White

FOTO LA HORA

administrativas” y la organi-zación de “elecciones corres-pondientes”.“Este comité estará cons-

tituido por cinco miembros que designará la FIFA y la Concacaf, y cuyo cometido será hacerse cargo de las ta-reas administrativas de la Fe-defut, revisar los estatutos a fin de armonizarlos con los estatutos modelo de la FIFA y organizar las elecciones correspondientes”, indicó la FIFA.De acuerdo al ente rector,

el mandato del comité de re-gularización finalizará el 30 de septiembre de 2016 y sus miembros no podrán pos-tularse para ninguno de los puestos vacantes.El presidente de Fedefut Br-

yan Jiménez fue imputado recientemente en la mega-investigación por corrupción que lleva adelante la fiscalía estadounidense. También está siendo investigado Héc-tor Trujillo, miembro del co-mité ejecutivo.La FIFA explicó que la deci-

sión que tomó se sustenta en el artículo 33 de su estatuto y señaló que fue consultada previamente con la Conca-caf (Confederación de Norte, Centroamérica y el Caribe de Futbol).

Departamental

Con un salario MÍNIMO no puede existir otro aún “más mínimo”

Quienes no están de acuerdo con el salariomínimo, que utilicen los mecanismos legalesy actúen ante las instancias correspondientes

Es La Hora de acabar con las güizachadas

Página 15la hora dePartamental, guatemala, del 9 al 15 de enero de 2016

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Kerry Washington

En Palm Springs, Matt Damon pide Oscar para Ridley Scott

Matt Damon lanzó una cam-paña para el premio Oscar en favor de su director en “The Martian” al comentar al públi-co que Ridley Scott ha “dado más que suficiente al cine” para merecer un premio de la Academia.

Damon habló en la gala inaugural del Festival Inter-nacional de Cine de Palm Springs, una cena no tele-visada que se ha convertido

Por rYAN PEArSoNPALM SPrINGS, CALIforNIA, EE.UU /AP

Hasty Pudding, la compañía de teatro universitario más antigua del país, anun-ció que seleccionó a Washington porque es “talentosa y una actriz de cine, televisión y teatro socialmente comprometida que si-gue rompiendo barreras en Hollywood”.

Washington, la primera mujer de raza ne-gra en protagonizar una serie dramática de televisión desde 1974, interpreta a la espe-cialista en manejo de crisis Olivia Pope en la exitosa serie “Scandal”. Ha sido nomina-da al Globo de Oro, el Emmy y el SAG y ha sido galardonada con un premio NAACP Image como mejor actriz.

Recibirá su caldera para pudín tras un desfile por Harvard Square y un discurso humorístico programado para el 28 de ene-ro.

Entre las actrices previamen-te reconocidas con el Hasty Pudding se destacan Meryl Streep, Katharine Hepburn y Elizabeth Taylor. El año pa-sado el premio fue para la comedianta Amy Poehler.

recibirá el premio Hasty Pudding de Harvard

erry Washington fue nombrada Mujer del Año por la compañía de teatro Hasty Pudding Theatricals de la Universidad de Harvard.

KCAMBrIDGE, MASSAChUSEttS, EE.UU. /AP

en una elegante escala en el atareado circuito de premios de Hollywood debido a su celebración durante el perio-do de votación de las nomi-naciones a los Oscar y ocho días antes de los Golden Glo-be. Los homenajeados Jo-hnny Depp, Cate Blanchett, Christian Bale y Michael Fassbender también estuvie-ron en el escenario.

Damon dijo que estaba

sorprendido al saber que Scott, de 78 años y director de películas como “Blade Runner” y “Alien”, nunca había ganado un Oscar pese a tres nominaciones y a ha-ber dirigido la cinta ganado-ra como mejor película en 2001, “Gladiator”.

“Él es un maestro de la di-rección. Existe un puñado de ellos en el planeta Tierra. Pero él es uno de ellos”, dijo Damon. “Espero que pase este año”.

La relajada ceremonia tuvo a

Depp elogiando a su esposa, la actriz Amber Heard, “por so-portarme” y a Bale criticando a los asistentes, entre los que estaban socialites que en oca-siones charlaban en las mesas mientras los galardonados pronunciaban sus discursos.

“Nunca he visto un festival de cine que ignore tanto a los oradores”, dijo Bale, en el escenario junto con sus coprotagonistas de la pelí-cula “The Big Short” Steve Carell, Jeremy Strong y Finn Wittrock.

Ridley Scott, (izq.), y Matt Damon, ganador del premio del Presidente, posan en la Gala de Premiación del 27mo Festival Internacional de Cine de Palm Springs, California.

Foto La Hora; AP

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InternacIonal

obama actúa unilateralmente sobre el control de armas

El mandatario asumió un tono enérgico al anunciar su plan para que se amplíen las revisiones de antecedentes y se adopten otras medidas que han provocado consternación entre los grupos defensores del derecho a la posesión de armas, a los que Obama acusó de convertir al Congreso en su rehén.También fue patente la ex-

trema frustración de Oba-ma por haber logrado pocos avances en el control de ar-mas desde la matanza de 20 alumnos de primer grado en

Con lágrimas que le rodaban por las mejillas, el presidente Barack Obama lanzó una nueva ofensiva para restringir las ventas de armas, recurriendo en su último año en el cargo a sus facultades ejecutivas ante la falta de acción por el Congreso.

cruz desestima lo dicho por trump sobre nacimiento en canadá POr SCOTT BAUEr y JILL COLVINSIOUX CENTEr, IOwA, EE.UU./AP

Ted Cruz trató de hacer una broma de lo dicho por su ad-versario republicano Donald Trump cuando planteó si el haber nacido en Canadá pu-diera ser un pasivo en caso de que el senador federal de Texas se convirtiera en el candidato nominado por su partido.Trump dijo a The Washing-

ton Post en una entrevista que el hecho de que Cruz haya na-cido en Canadá y tenga pasa-porte doble es un asunto “muy precario sobre el que mucha gente está hablando”. Trump ha aumentado sus ataques a Cruz desde que el senador su-

peró al empresario multimi-llonario en algunas encuestas de opinión en Iowa, donde se realizan las primeras votacio-nes primarias.Cruz, en respuesta a pregun-

tas sobre los comentarios de Trump, dijo que la mejor ma-nera de responder era tomar-lo a broma y “pasar a asuntos que importan”.“El pueblo estadounidense

no está interesado en dimes y diretes de acá para allá”, dijo Cruz a reporteros antes de un acto de campaña en el Centro Sioux que atrajo cientos de personas. Cruz estaba conclu-yendo el segundo día de una gira de seis por Iowa antes de la reunión electoral del 1 de

febrero, mientras que Trump se encontraba en un acto de campaña en New Hampshire.La Constitución de Estados

Unidos dice que únicamente un “ciudadano nacido en el país” puede ser su presidente. Eruditos en jurisprudencia, sin embargo, están de acuerdo en general en que la descrip-ción abarca también a hijos nacidos en el extranjero de pa-dres estadounidenses.Cruz nació en Calgary, Alber-

ta, en 1970 cuando sus padres trabajaban allá en la industria petrolera. Su madre, Eleanor, es de Delaware, mientras que su padre, Rafael, es un cubano que se convirtió en ciudadano estadounidense en 2005.

POr JOSH LEDErMANwASHINGTON/AP

Foto La Hora aP/JacqueLyn Martin

El presidente Barack Obama se conmueve al recordar a los 20 niños asesinados en el 2012 en la escuela Sandy Hook, durante una ceremonia en el East Room de la Casa Blanca en Washington.

Foto La Hora aP/JoHn LocHer

Donald Trump dijo a The Washington Post en una entrevista que el hecho de que Cruz haya nacido en Canadá y tenga pasaporte doble es un asunto “muy precario”.

RENUNCIÓ A CIUDADANÍA CANADIENSE EN 2014

GRUPOS A FAVOR DE ARMAS CENSURAN PLAN

“Me enfado cada vez que pienso en esos niños”.

“Muchas cosas no suceden de la noche a la mañana”.

BARACK OBAMA

Connecticut hace más de tres años.“Niños de primer grado”, la-

mentó Obama mientras des-cansaba su barbilla sobre su

mano y se enjugaba las lágri-mas y recordaba la matanza ocurrida en 2012 en la escuela primaria Sandy Hook. “Me enfado cada vez que pienso

en esos niños”, agregó.El plan de 10 puntos de

Obama puso de relieve que el mandatario ha reconocido que ha tenido que hacer con-

cesiones: Dejará el cargo sin garantizar la aprobación de nuevas leyes sobre el control de armas que él ha implorado reiterada y desesperadamente al Congreso.Aunque Obama puede ac-

tuar unilateralmente y adop-tar medidas en el ámbito de sus facultades, sólo el Con-greso tiene la capacidad para decretar cambios profundos que —a decir de quienes pro-pugnan mayores controles a las armas— son la única vía para reducir la frecuencia de las matanzas.“No sucederá de la noche a

la mañana”, declaró Obama. “No sucederá durante este Congreso. No sucederá du-rante mi presidencia”. Pero “muchas cosas no suceden de la noche a la mañana”, afirmó el Presidente en tono opti-mista.

InternacIonalPágina 18 La hora dePartamentaL / guatemaLa, deL 9 aL 15 de enero de 2016

Por FrANK JorDANSBErLÍN/AP

ataques de año nuevo disparan debate migratorio en Alemania 

Foto La Hora/vía aP

La alcaldesa de Colonia condenó una serie de agresiones sexuales du-rante la noche de Fin de Año.

CERCA DE UN MILLÓN SOLICITARON ASILO

Una serie de agresiones sexua-les y robos durante los feste-jos de Año Nuevo en  Alema-nia  han generado un nuevo debate sobre la capacidad del país para que un gran número de inmigrantes se integren a él, luego de que la policía indicó que los hombres que atacaron a decenas de mujeres en Colonia parecían ser de “origen árabe o norafricano”.

Líderes políticos, incluida la canciller Angela Merkel, con-denaron los ataques, aunque muchos de ellos también ad-virtieron que no hay que llegar a conclusiones apresuradas sobre quién los perpetró. Pero para algunos alemanes que ya estaban inconformes en tor-no a los cerca de un millón de solicitantes de asilo admitidos en el país el año pasado, el in-cidente sólo parece confirmar sus temores.

“¿Esta es la Alemania ‘colorida y cosmopolita’ que Merkel que-ría?” se preguntó Frauke Petry, líder del partido nacionalista Alternativa para Alemania.Dicho partido, conocido por

sus siglas en alemán, AfD, ha exhortado a que se restrinja el número de solicitantes de asilo que son admitidos en el país, un sentimiento que cada día gana más adeptos dentro del bloque de centro-derecha de Merkel.“Es inaceptable que las mujeres

corea norte anuncia prueba con bomba H; dudan sobre avance

El anuncio de Pyongyang, fue recibido con un amplio es-cepticismo en todo el mundo, pero sea lo que fuera que haya detonado Corea del Norte en su cuarto ensayo nuclear, el empobrecido y desafiante país podría enfrentar otra dura ron-da de sanciones.En ensayo podría haber acer-

cado a los científicos e ingenie-ros de Pyongyang a su objetivo de construir una ojiva lo sufi-cientemente pequeña como

para formar parte de un misil que pueda llegar a territorio continental estadounidense. Pero la agencia de espionaje de Corea del Sur señala que cree que la carga explosiva generada por la detonación fue mucho menor de la que produciría una detonación fallida de una bomba H.La prueba fue recibida con una

explosión de júbilo y orgullo en Pyongyang. Una conductora de la televisión norcoreana, que leyó una declaración salpicada de la habitual propaganda estatal, dijo que el ensayo con una bomba de hidrógeno “en miniatura” había sido un “perfecto éxito” que ele-vó “el poder nuclear (del país) al siguiente nivel”.Una multitud celebró la no-

ticia ante la principal estación de tren de la capital norcoreana mientras seguían la lectura del comunicado desde una panta-lla gigante. Algunos tomaron videos o fotos de la pantalla con sus celulares mientras otros aplaudían y vitoreaban.En Seúl y en otras partes del

mundo había un elevado ni-vel de preocupación. La presi-

Poco después de que la tierra se remeciera en las proximidades de su centro de pruebas nucleares, Corea del Norte anunció a bombo y platillo su primera prueba con una bomba de hidrógeno -un potente artefacto al que llamó “Bomba H de justicia”- que podría suponer un importante e imprevisto avance para su, por el momento, limitado arsenal nuclear.

Por FoSTEr KLUGSEUL, CorEA DEL SUr/AP

Foto La Hora/aP Kim Kwang Hyon

Corea del Norte anunció que realizó una exitosa prueba nuclear con una bomba de hidrógeno.

ANUNCIO DE PYONGYANG, FUE RECIBIDO CON UN AMPLIO ESCEPTICISMO

denta de Corea del Sur, Park Geun-hye, ordenó al Ejército que refuerce su posición de de-fensa coordinada con Estados Unidos y calificó la prueba nu-clear de “grave provocación” y de “acto que amenaza nues-tras vidas y futuro”. El primer ministro japonés, Shinzo Abe, dijo: “No podemos permitir esto de ninguna manera”.En el pasado, Washington y

expertos nucleares se mostra-ron escépticos ante las afirma-ciones norcoreanas sobre las bombas H, que son mucho más potentes y difíciles de fabricar que las atómicas. Sin embargo, si la prueba se confirma, podría empeorar las ya de por sí dis-tantes relaciones entre Pyong-yang y sus vecinos y llevaría a una petición de nuevas sancio-nes más duras contra Corea del Norte en Naciones Unidas. El Consejo de Seguridad anunció de inmediato que mantendría una reunión de emergencia.Un ensayo exitoso de una

bomba de hidrógeno sería un gran paso para el Norte. La fu-sión es el principio fundamen-tal detrás de la bomba H, que puede ser centenares de veces más potente que una atómica, que emplea la fisión.

sean objeto de agresión sexual y atraco por parte de jóvenes mi-grantes en las calles y plazas pú-blicas en las ciudades alemanas

durante la noche”, dijo Andreas Scheuer, secretario general de la Unión Social Cristiana, el ala bávara del partido de Merkel.

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Ordene las palabras de arriba en los espacios en blanco de abajo, y descubra la palabra oculta.

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INSTRUCCIONES: El objetivo del juego es llenar todas las casillas vacías con el núme-ro correcto en cada una. Todas las columnas, filas y bloques de 3x3 deben contener todos los números del 1 al 9 - y no repetir ningún número - que pueden estar colocados en cualquier orden y que no han de dar ninguna suma.

INSTRUCCIONES: El objetivo del juego es llenar todas las casillas vacías con el núme-ro correcto en cada una. Todas las columnas, filas y bloques de 3x3 deben contener todos los números del 1 al 9 - y no repetir ningún número - que pueden estar colocados en cualquier orden y que no han de dar ninguna suma.

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PasatiemPosPágina 19La hora dePartamentaL, guatemaLa, deL 9 aL 15 de enero de 2016

Acertijossolución de la

semana anterior

Acertijo

El loro es sordo.

Un granjero tiene 10 conejos, 20 caballos y 40 cerdos. Si llamamos “ca-ballos” a los “cerdos”, ¿cuántos caballos tendrá?

Página 20 / La HORa DEPaRTaMEnTaL, guaTEMaLa, DEL 9 aL 15 DE EnERO DE 2016

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