delitos cometidos por servidores públicos

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Delitos cometidos por servidores públicos

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Page 1: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

Delitos cometidos por servidores públicos

Page 2: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos atribuye la calidad de servidor público(art.108) a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión a favor del Estado y sujetándolo a un código de conducta, establecido en el artículo 8

de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

En el CPF en el articulo 212. toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión….

En el CPT en el articulo 232 ES SERVIDOR PÚBLICO TODA PERSONA QUE DESEMPEÑE UN EMPLEO, CARGO O COMISIÓN DE CUALQUIER NATURALEZA EN LA ADMINISTRACION PÚBLICA CENTRALIZADA O DESCENTRALIZADA DEL ESTADO, EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA, ORGANIZACIONES Y SOCIEDADES ASIMILADAS A AQUELLAS, FIDEICOMISOS PÚBLICOS, EN EL CONGRESO DEL ESTADO, EN EL PODER JUDICIAL ESTATAL O EN LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES.

EL SERVIDOR PÚBLICO

Page 3: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

3

El fin de servicio público.- Está constituido para la satisfacción de necesidades colectivas

de interés general.

La persona que presta el servicio público.- La titularidad del servicio público

corresponde al Estado, el cual lo ejecuta directamente a través de sus órganos

administrativos o indirectamente por medio de particulares concesionados.

EL SERVICIO PÚBLICO

Page 4: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS

En el CPF encontramos :• Ejercicio indebido de servicio público Art.214

• Abuso de autoridad Art.215• Desaparición forzada de personas Art.215-A,B,C,D

• Coalición de servidores públicos Art.216

• Uso indebido de atribuciones y facultades Art.217

• Concusión Art.218• Intimidación Art.219• Ejercicio abusivo de sus funciones Art.220

• Trafico de influencias Art.221• Cohecho Art.222• Cohecho a servidores públicos extranjeros Art.222 bis

• Peculado Art.223• Enriquecimiento ilícito Art.224

En el CPT:• Incumplimiento de funciones públicas Art.234

• Ejercicio indebido de servicio público Art.235

• Abuso de autoridad Art.236• Coalición Art.237• Concusión Art.238• Intimidación Art.239• Ejercicio abusivo de funciones Art.240

• Ejercicio indebido de atribuciones y facultades Art.240 bis

• Trafico de influencia Art.241• Cohecho Art.242• Peculado Art.243• Enriquecimiento ilícito Art.244

Page 5: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

EJERCICIO INDEBIDO DE SERVICIO PÚBLICO

Bien Jurídico Protegido• El presupuesto técnico de la conducta constituida por la obligación de la custodia, vigilancia, protección o dar seguridad por parte del sujeto del empleo cargo o comisión.Sujeto Activo• Las autoridades, funcionarios o servidores públicos que ostentan títulos o funciones públicas y que se extralimitan su propia órbita funcional actual y en algunos casos invaden otras.

Sujeto Pasivo• Los particulares que recurren a la Administración Pública en virtud de sus peticiones a quienes deben cumplir funciones públicas.

Comportamientos Típicos:•Cualquier forma que propicie daño a las personas, lugares e instituciones y la pérdida o sustracción de objetos que se encuentren bajo su cuidado.

Page 6: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

Comete el delito de ejercicio indebido de servicio publico el que:

CPF Art.214

• I. EJERZA, SIN HABER TOMADO POSESION.

• II. CONTINUE EJERCIENDO DESPUES DE SABER QUE SE HA REVOCADO SU NOMBRAMIENTO

• III. NO INFORME POR ESCRITO.• IV., SUSTRAIGA, DESTRUYA,

OCULTE, UTILICE ILICITAMENTE INFORMACION

• V.- DE INFORMACION FALSA.• VI.-INCUMPLA CON LA CUSTODIA

DE OBJETOS A SU CUIDADO.

CPT Art.235

• 1. IGUAL• 2. IGUAL

• 3. IGUAL

• 4. IGUAL

Page 7: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

CPF• FRACCIONES I Y II

• SE LE IMPONDRÁN DE TRES DÍAS A UN AÑO DE PRISIÓN, MULTA DE TREINTA A TRESCIENTAS VECES EL SALARIO MÍNIMO.

• DESTITUCIÓN EN SU CASO, E INHABILITACIÓN DE UN MES A DOS AÑOS PARA DESEMPEÑAR.

• AL INFRACTOR DE LAS FRACCIONES III, IV, V Y VI• DOS A SIETE AÑOS DE

PRISIÓN, MULTA DE TREINTA A TRESCIENTAS VECES EL SALARIO MÍNIMO

• DESTITUCIÓN E INHABILITACIÓN DE DOS AÑOS A SIETE AÑOS.

CPT• FRACCIONES I Y II DE ESTE ARTICULO, • TRES MESES A UN AÑO Y MULTA DE TREINTA A CIEN DIAS.

• FRACIONES III Y IV• DOS A SIETE AÑOS DE PRISION Y MULTA DE TREINTA A TRESCIENTOS DIAS.

CASTIGO

Page 8: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

ABUSO DE AUTORIDADBien Jurídico Protegido• Interés del Estado por el desempeño en forma normal de las

funciones de la Administración Pública ya que puede verse afectado por los abusos de los funcionarios y servidores públicos.

Sujeto Activo•Las autoridades, funcionarios o servidores públicos que ostentan títulos o funciones públicas y que se extralimitan su propia órbita funcional actual y en algunos casos invaden otras.

Sujeto Pasivo•Los particulares que recurren a la Administración Pública en virtud de sus peticiones a quienes deben cumplir funciones públicas

Comportamientos Típicos• Comisión u ordenamientos de actos, acciones o actitudes en perjuicio de alguien y que como producto de ello los particulares recurren a él.

Page 9: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

(CPF

) CO

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USO

DE

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PÚBL

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UE:

I.- Utilicen a la fuerza pública para su beneficio.II.- Cuando en funciones hiciere violencia contra una persona.III.- Cuando niegue la protección a particulares.IV.- Cuando se niegue a cumplir los términos de ley.V.- Cuando la fuerza pública niegue o retrase el auxilio.VI.- Cuando el encargado de una institución de ejecución de penas privativas retenga a una persona sin motivo.VII.- Cuando no denuncie la detención ilegal de una persona.VIII.- Disponga en forma indebida de fondos.IX.-Cuando acepte dádivas.X.- Cuando otorgue empleo a personas que sabrá que no van a cumplir.XI.- Cuando contrate a quien se encuentre inhabilitado.XII.- Cuando otorgue identificaciones a personas sin cargo.XIII.- Cuando obliga al inculpado a declarar.XIV.- Obligue a declarar alas personas que menciona el 243 del CFPP.XV.- Omitir el registro de detención.XVI.- No cumplir con la obligación de impedir conductas privativas de la libertad.

Page 10: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

CPFLa pena es de

uno a 8 o de 2 a 9 años de

prisión dependiendo.

Y de cincuenta hasta

cuatrocientos días de multa.

Agravantes. Si trabajara en alguna corporación policiaca, aduanera o

migratoria se aumentará hasta en una mitad.

CPTUno a ocho años

de prisión y hasta trecientos días de multa.

Al que cometa este delito se le impondrá:

Page 11: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

Coalición de servidores públicosLOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE SE COALIGUEN PARA TOMAR MEDIDAS CONTRARIAS A

UNA LEY, REGLAMENTO O DISPOSICIÓN DE CARÁCTER GENERAL, PARA EVITAR SU EJECUCIÓN, O IMPEDIR O SUSPENDER LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN CUALQUIERA DE

SUS RAMAS.

Sujeto activoEs el servidor público.Sujeto pasivoEs el titular del bien jurídico protegido por la norma; por lo que, precisamente lo es el Estado.El objeto materialEs la formación de la confederación, liga o unión, del servidor público.La finalidadImpedir o suspender la administración pública en cualquiera de sus ramas.

CastigoDos a siete años de prisión

CPF hasta trescientos DSMDF

CPT hasta doscientos DSM

Coaligar: Unirse, confederarse con otra u otras para algún fin.

Page 12: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

CONCUSIÓN

COMETE EL DELITO DE CONCUSIÓN EL SERVIDOR PÚBLICO QUE CON EL CARÁCTER DE TAL Y A TÍTULO DE IMPUESTO O CONTRIBUCIÓN, RECARGO, RENTA, SALARIO O EMOLUMENTO, EXIJA, POR SÍ O POR

MEDIO DE OTRO, DINERO, VALORES, SERVICIOS O CUALQUIER OTRA COSA INDEBIDA, O EN MAYOR CANTIDAD QUE LA SEÑALADA POR LA

LEY.

Pena: En el CPF de tres meses a 12 años y hasta 500 salarios mínimos.En el CPT de seis meses a doce años…

Bien jurídico tutelado Interés del Estado por el desempeño en forma normal de las funciones de la Administración Pública ya que puede verse afectado por los abusos o negligencias de funcionarios y servidores públicos.Sujeto activoAutoridad, funcionario o servidor público, que ostenta título y funciones públicas.Sujeto pasivoLos particulares que recurren al funcionario en virtud de las atribuciones de su cargo .

Page 13: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

INTIMIDACIÓN

COMETE EL DELITO DE INTIMIDACIÓN :• El SP que utilice violencia para evitar que

una persona denuncie.• El SP que realice una conducta ilícita de

los denunciantes de un tercero.

BIEN JURÍDICO TUTELADO.- El correcto desempeño de la función pública.• SUJETOS.• Activo.- Cualquier persona física que tenga el

carácter específico de Servidor Público.• Pasivo.- El Estado, la sociedad, la Administración

Publica.

Page 14: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

CPF

De dos a nueve años de prisión.

Hasta 300 DSM y

destitución de dos a nueve

años.

Agravantes: si fuera miembro de corporación policiaca, aduanera o migratoria se aumentarán hasta en una mitad las penas

CPT

igual

igual

Castigo

Page 15: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

Ejercicio abusivo de funciones.

En el desempeño de su empleo otorgue permisos, licencias franquicias que produzcan beneficios económicos en beneficio de un familiar.

Utilice información que no sea del conocimiento público y haga inversiones enajenaciones o adquisiciones, que produzcan beneficios económicos para él o algún familiar.

Comete este delito el SP que:

BIEN JURÍDICO TUTELADO•El correcto desempeño de la Función Pública.

SUJETOS• Activo- Cualquier empleado o

servidor público.• Pasivo.- Cualquier persona física

o moral. (se incluye a la sociedad)

Page 16: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

En el CPF: de tres meses a doce

años de prisión y hasta 500 veces el

SM

En el CPT: de seis meses a 12 años y hasta 500 veces el

SM

Castigo

Page 17: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

TRÁFICO DE INFLUENCIAS.

•El correcto desempeño de la función pública.

BIEN JURÍDICO TUTELADO

• Activo.- Los servidores públicos, pudiendo intervenir además otras personas sin esta calidad.

• Pasivo.- El Estado, la sociedad, la Administración Publica.

SUJETOS

Page 18: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

COMETE EL DELITO DE TRÁFICO DE INFLUENCIAS:

AL QUE GESTIONE LA RESOLUCIÓN ILÍCITA DE NEGOCIOS PÚBLICOS.

AL QUE PROMUEVA LA CONDUCTA ILÍCITA DE UN SP.

EL SP QUE PROMUEVA LA RESOLUCIÓN DE CUALQUIER ACTO EN MATERIA DE EMPLEO Y QUE

PRODUZCA BENEFICIOS PARA SÍ.

EL CASTIGO SERÁ DE DOS A SEIS AÑOS DE PRISIÓN Y HASTA TRESCIENTOS DÍAS DE SALARIO MÍNIMO.

Page 19: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

COHECHO.

• El correcto desempeño de la función pública.

BIEN JURÍDICO TUTELADO

• Activo.- Requiere la calidad de servidor público.

• Pasivo.- El Estado, la comunidad, el servicio público.

SUJETOS

Page 20: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

COMETE EL DELITO DE COHECHO :

El SP que reciba dinero o cualquier otra dádiva.

El que ofrezca dinero o cualquier otra dádiva.

PENA En el CPF de tres meses a 14 años de prisión y hasta mil días de multa.En el CPT de seis meses a 12 años de prisión y hasta quinientos días de multa.

En ningún caso se devolverá el dinero del ilícito y éste quedará para el Estado.

Page 21: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

BIEN JURÍDICO TUTELADO.• El correcto desempeño de la

función pública.SUJETOS• Activo.- el servidor público. • Pasivo.- El Estado, la sociedad

y la Administración Publica.

PECULADO

Page 22: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

COMETE EL DELITO DE PECULADO:

EL QUE PARA USOS PROPIOS O AJENOS DISTRAIGA DINERO O VALORES

PERTENECIENTES A LOS PODERES.

EL QUE UTILICE FONDOS PARA PROMOVER UNA IMAGEN POLÍTICA.

AL QUE SOLICITE O ACEPTE REALIZAR PROMOCIONES A CAMBIO DE FONDOS

PÚBLICOS.

CUALQUIER PERSONA QUE ESTANDO OBLIGADA A LA CUSTODIA DE RECURSOS

PÚBLICOS FEDERALES, LOS DISTRAIGA DE SU OBJETO PARA USOS PROPIOS O

AJENOS.

Page 23: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

CPFDE TRES A CATORCE AÑOS DE PRISIÓN

Y HASTA 500 SMV

AGRAVANTES: SI LOS RECURSOS MATERIA DE PECULADO FUERAN PARA SEGURIDAD SE APLICARÁ HASTA UN

TERCIO MÁS LA PENA SEÑALADA.

CPT

DE SEIS MESES A CATORCE

AÑOS

Y HASTA 500 DÍAS DE MULTA

CASTIGO

Page 24: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO.

• El correcto desempeño de la función pública.

BIEN JURÍDICO TUTELADO.

• Activo.- Cualquier persona física (con calidad especifica de servidor público).

• Pasivo.- La Administración Pública, la sociedad y el Estado.

SUJETOS

Page 25: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO EXISTE CUANDO EL SERVIDOR PÚBLICO NO PUEDE ACREDITAR

EL AUMENTO DE SU PATRIMONIO. • INCURRE EN RESPONSABILIDAD PENAL EL

QUE HAGA FIGURAR BIENES QUE EL SERVIDOR PÚBLICO ADQUIERA.

• SE LE IMPONDRÁN LAS SIGUIENTES SANCIONES:• CPF DE TRES MESES A CATORCE AÑOS DE

PRISIÓN Y HASTA 500 SMVDF.• CPT DE SEIS MESES A DOCE AÑOS DE

PRISIÓN Y HASTA 300 SMVT.• DECOMISO DE LOS BIENES QUE NO LOGRE

ACREDITAR.

Page 26: Delitos Cometidos por Servidores Públicos

OTROS DELITOS TIPIFICADOS EN EL CÓDIGO PENAL DE TABASCO

INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONES PÚBLICAS

Comete este delito el SP que para impedir el cumplimiento de una ley o cobro de contribución fiscal utilice la fuerza pública.

Se le impondrá de dos a ocho años de prisión y hasta 200 días de multa.

EJERCICIO INDEBIDO DE ATRIBUCIONES Y FACULTADES

Comete este delito el SP que favorezca la distribución ilegal de bebidas alcohólicas.Se le impondrá una pena de hasta nueve años de prisión y de mil días de SMVT.DESTITUCIÓN E INHABILITACIÓN.