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MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO
MINISTERIO DE IMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
DECRETO NUacuteMERO 1369 DE 2014
4 Por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alw va a cualidades
caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales en particular de las previstas ero el numeral 11 del artiacuteculo 189 de la Constitucioacuten Poliacutetica y en la Ley
1480 de 2011 Y
CONSIDERANDO
)ue el artiacuteculo 78 de a Constitucioacuten Poliacutetica establece que la 18y regularaacute el control de calidad de los biienes y servicios o~recidos y prestados a la comunidad asiacute como la informacioacuten que debe suministrarse al puacuteblico en su comercializacioacuten
Que el 12 de abril de 2012 entroacute en vigencia la Ley 1480 de 2011 mediante la cual se expidioacute el Estatuto del Consumidor que de acuerdo con lo previsto en su artiacuteculo 10 tiene como objetivos fundamentales proteger promover y garantizar la efectividad y el libre ejercicio de los df7rechos de los consumidores asiacute como amparar el respeto a su dignidad y a sus intereses econoacutemicos
Que en virtuc de lo dispuesto en el artiacuteculo 2 de la Ley 1480 de 2011 el Estatuto del Consumidor tiene como objeto regular los derechos y las obligaciones surgidas entre los productores proveedores y consumidorl3 y la responsabilidad de los productores y proveedores tanto sustancial como procesalmente por lo tanto las normas 8n eacutel contenidas seraacuten aplicables en general a las relaciones de consumo y a la responsabilidad de los productores y proveedores frente al consumidor en todos los sectores de la economiacutea respecto de los cuales no exista regulacioacuten especial evpnto en el cual aplicaraacute la jegulacioacuten especial y suplementariamente las ncrmas establecidas en esta Ley
Que el acceso a una informacioacuten adecuada que permita hacer elecciones bien fundadas se constituye en una de las manera3 de proteger promover y garantizar la efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los consumidores
Que seguacuten el numeral 8 del artiacuteculo 5 del Estatuto del Ccmsumidor producto es todo bien o servicio
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Por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
Que de acuerdo con el artiacuteculo 3 del Estatuto del Consumidor son derechos de los consumidores obtener informacioacuten completa veraz transparente oportuna verificable comprensible precisa e idoacutenea respecto de los productos que se ofrezcan o se pongan en circulacioacuten asiacute como sobre le riesgos que puedan derivarse de su consumo o utilizacioacuten los mecanismos de proteccioacuten de sus derechos y las formas de ejercerlos y recibir proteccioacuten contra la publicidad engantildeosa
Que el artiacuteculo 5 del referido estatuto en su numeral 7 define la informacioacuten como todo contenido y forma de dar a conocer la naturaleza el origen el modo de fabricacioacuten los componentes los usos el volumen peso o medida los precios la forma de empleo las propiedades la calidad la idoneidad o la cantidad y toda otra caracteriacutestica o referencia relevante respecto de iacuteos productos que se ofrezcan o pongan en circulacioacuten asiacute como los riesgos que puedan derivarse de su consumo o utilizacioacuten
Que el numeral 12 del artiacuteculo 5 en mencioacuten define la publicidad como toda forma y contenido de comunicacioacuten que tenga como finalidad influir en las decisiones de consumo y por su parte el numeral 13 se refiere a la publicidad engantildeosa como aquella cuyo mensaje tio corresponda a la realidad o sea insuficiente de manera que induzca o pueda inducir a error engantildeo o confusioacuten
Que el artiacuteculo 23 del mismo estatuto establece que es obligacioacuten de todo proveedor y productor suministrar a los consumidores informacioacuten clara veraz suficiente oportuna verificable comprensible precisa e idoacutenea sobre los productos que ofrezcan y sin perjuicio de lo sentildealado para los productos defectuosos seraacuten responsables de todo dantildeo que sea consecuencia de la inadecuada o insuficiente informacioacuten En todos los casos la informacioacuten miacutenima debe estar en castellano
Que el artiacuteculo 29 de la Ley 1480 de 2011 dispone que las condiciones objetivas y especiacuteficas anunciadas en la publicidad obligan al anunciante en los teacuterminos de dicha publicidad
Que es necesario modificar los modelos de produccioacuten ymiddotonsumo razoacuten por la cual el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente -PNUMA- en el marco del Plan de Implementacioacuten de Johannesburgo y del Plan Decenal establecido en Rio+20 viene adelantando acciones con el propoacutesito de promover el consumo y la produccioacuten sostenibles Para efectos de lo anterior es necesario que los paiacuteses trabajen conjuntamente en el desarrollo y la adopcioacuten de una poliacutetica integrade de produccioacuten y consumo sostenible y en HI fortalecimiento del diaacutelogo participacioacuten y cooperacioacuten con todas las partes interesadas para avanzar hacia el cambio de los patrones de produccioacuten y consumo
Que la Poliacutetica Nacional de Produccioacuten y Consumo Sostenible orienta el cambio de los patrones de produccioacuten y consumo de la sociedad colombiana hacia la sostenibilidad ambiental contribuyendo a la competitividad de ~ as empresas y al bienestar de la poblacioacuten
Que la informacioacuten objetiva de los productos que se encuentre relacionada con sus cualidades caracteriacutesticas o atribuos beneficiosos para el medio ambiente debe ser clara veraz suficiente oportuna verificable comprensible precisa e Idoacutenea Asimismo la publicid3d de dichas caracteriacutestica calidades o atributos beneficiosos para el medio ambiente debe permitir a los consumidores determinar
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Por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
claramente en queacute consisten dichos beneficios con el propoacutesito de promover un consumo y produccioacuten sostenibles
Que teniendo en cuenta lo anterior y que la publicidad alusiva a las caracteriacutesticas calidades o atributos de los productos que resultan beneficiosos para el ambiente es cada vez maacutes utilizada se hace necesario reglamentar su uso con el objeto de proteger la efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los consumidores y promover modelos de consumo y produccioacuten sostenibles
DECRETA
Artiacuteculo 1 Objeto El presente decreto tiene por objeto establecer los requisitos que deberaacute cumplir la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos que generen beneficios ambientales
Paraacutegrafo Las cualidades caracteristicas o atributos ambientales de un producto que se anuncien o publiciten ademaacutes de cumplir con las normas vigentes deberaacuten generar beneficios ambientales reales de conformidad con la reglamentacioacuten de que trata el artiacuteculo 4 del presente decreto
Artiacuteculo 2 Aacutembito de aplicacioacuten El presente decreto se aplicaraacute a todas las personas naturales y juriacutedicas que desarrollen actividades publmiddoticitarias alusivas a las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
Artiacuteculo 3 Requisitos La publicidad de las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de cualquier producto deberaacute cumplir con los siguientes requisitos
1 Deberaacute tratarse de una aseveracioacuten objetiva y comprobada
2 Las pruebas investigaciones estudios u otra evidencia deben basarse en la aplicacioacuten de procedimientos teacutecnicos y cientiacuteficos reconocidos El anunciante mantendraacute a disposicioacuten de la Superintendencia de Industria y Comercio la informacioacuten que demuestre sus afirmaciones
3 La afirmacioacuten debe ser completa veraz transparente oportuna verificable actualizada comprensible precisa e idoacutenea y no omitir imiddotnformacioacuten relevante que pueda inducir en error a los consumidores
4 Las afirmaciones ambientales deben indicar si la cualidad caracteriacutestica o atributo publicitado se predica del producto de su embalaje o de una porcioacuten o componente de ellos y ademaacutes especificar el beneficio ambiental que representa
5 En caso de que la publlicidad se fundamente en la comparacioacuten de un producto antiguo con uno nuevo de la misma marca deberaacuten especificarse las caracteriacutesticas ambientales del producto anterior y las del nuevo producto
6 Si se desarrolla publicidad comparativa con fundamento en marcas distintas deberaacuten especificarse las caracteriacutesbcas ambientales de los productos comparados
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Por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
Artiacuteculo 4 Reglamentacioacuten de las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales Para efectos de lo dispuesto en el presente decreto el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible estableceraacute las definiciones y los requisitos que deberaacuten aplicarse para anunciar un producto que genere b neficios ambientales
Previa expedicioacuten las definiciones y requisitos establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible deberaacuten surtir el pJceso de notificacioacuten internacional a traveacutes del Punto de Contacto ante la Organizacioacuten Mundial del Comercio y demaacutes socios comerciales
Artiacuteculo 5 Competencia l a Superintendencia de Industria y Comercio vigilaraacute la publicidad regulada por el presente decreto e impondraacute las sanciones establecidas en la Ley 1480 de 2011
Artiacuteculo 6 Vigencia El presente decreto entraraacute en vigencia seis (6) meses despueacutes de su publicacioacuten en el Diario Oficial y deroga todas las normas que le sean contrarias
PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE
Dado en Bogotaacute DC a los
EL MINISTRO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO
LA MINISTRA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
shy-shy~UZ HELENA SARMIENTO VILLAMIZAR
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Por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
Que de acuerdo con el artiacuteculo 3 del Estatuto del Consumidor son derechos de los consumidores obtener informacioacuten completa veraz transparente oportuna verificable comprensible precisa e idoacutenea respecto de los productos que se ofrezcan o se pongan en circulacioacuten asiacute como sobre le riesgos que puedan derivarse de su consumo o utilizacioacuten los mecanismos de proteccioacuten de sus derechos y las formas de ejercerlos y recibir proteccioacuten contra la publicidad engantildeosa
Que el artiacuteculo 5 del referido estatuto en su numeral 7 define la informacioacuten como todo contenido y forma de dar a conocer la naturaleza el origen el modo de fabricacioacuten los componentes los usos el volumen peso o medida los precios la forma de empleo las propiedades la calidad la idoneidad o la cantidad y toda otra caracteriacutestica o referencia relevante respecto de iacuteos productos que se ofrezcan o pongan en circulacioacuten asiacute como los riesgos que puedan derivarse de su consumo o utilizacioacuten
Que el numeral 12 del artiacuteculo 5 en mencioacuten define la publicidad como toda forma y contenido de comunicacioacuten que tenga como finalidad influir en las decisiones de consumo y por su parte el numeral 13 se refiere a la publicidad engantildeosa como aquella cuyo mensaje tio corresponda a la realidad o sea insuficiente de manera que induzca o pueda inducir a error engantildeo o confusioacuten
Que el artiacuteculo 23 del mismo estatuto establece que es obligacioacuten de todo proveedor y productor suministrar a los consumidores informacioacuten clara veraz suficiente oportuna verificable comprensible precisa e idoacutenea sobre los productos que ofrezcan y sin perjuicio de lo sentildealado para los productos defectuosos seraacuten responsables de todo dantildeo que sea consecuencia de la inadecuada o insuficiente informacioacuten En todos los casos la informacioacuten miacutenima debe estar en castellano
Que el artiacuteculo 29 de la Ley 1480 de 2011 dispone que las condiciones objetivas y especiacuteficas anunciadas en la publicidad obligan al anunciante en los teacuterminos de dicha publicidad
Que es necesario modificar los modelos de produccioacuten ymiddotonsumo razoacuten por la cual el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente -PNUMA- en el marco del Plan de Implementacioacuten de Johannesburgo y del Plan Decenal establecido en Rio+20 viene adelantando acciones con el propoacutesito de promover el consumo y la produccioacuten sostenibles Para efectos de lo anterior es necesario que los paiacuteses trabajen conjuntamente en el desarrollo y la adopcioacuten de una poliacutetica integrade de produccioacuten y consumo sostenible y en HI fortalecimiento del diaacutelogo participacioacuten y cooperacioacuten con todas las partes interesadas para avanzar hacia el cambio de los patrones de produccioacuten y consumo
Que la Poliacutetica Nacional de Produccioacuten y Consumo Sostenible orienta el cambio de los patrones de produccioacuten y consumo de la sociedad colombiana hacia la sostenibilidad ambiental contribuyendo a la competitividad de ~ as empresas y al bienestar de la poblacioacuten
Que la informacioacuten objetiva de los productos que se encuentre relacionada con sus cualidades caracteriacutesticas o atribuos beneficiosos para el medio ambiente debe ser clara veraz suficiente oportuna verificable comprensible precisa e Idoacutenea Asimismo la publicid3d de dichas caracteriacutestica calidades o atributos beneficiosos para el medio ambiente debe permitir a los consumidores determinar
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Por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
claramente en queacute consisten dichos beneficios con el propoacutesito de promover un consumo y produccioacuten sostenibles
Que teniendo en cuenta lo anterior y que la publicidad alusiva a las caracteriacutesticas calidades o atributos de los productos que resultan beneficiosos para el ambiente es cada vez maacutes utilizada se hace necesario reglamentar su uso con el objeto de proteger la efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los consumidores y promover modelos de consumo y produccioacuten sostenibles
DECRETA
Artiacuteculo 1 Objeto El presente decreto tiene por objeto establecer los requisitos que deberaacute cumplir la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos que generen beneficios ambientales
Paraacutegrafo Las cualidades caracteristicas o atributos ambientales de un producto que se anuncien o publiciten ademaacutes de cumplir con las normas vigentes deberaacuten generar beneficios ambientales reales de conformidad con la reglamentacioacuten de que trata el artiacuteculo 4 del presente decreto
Artiacuteculo 2 Aacutembito de aplicacioacuten El presente decreto se aplicaraacute a todas las personas naturales y juriacutedicas que desarrollen actividades publmiddoticitarias alusivas a las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
Artiacuteculo 3 Requisitos La publicidad de las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de cualquier producto deberaacute cumplir con los siguientes requisitos
1 Deberaacute tratarse de una aseveracioacuten objetiva y comprobada
2 Las pruebas investigaciones estudios u otra evidencia deben basarse en la aplicacioacuten de procedimientos teacutecnicos y cientiacuteficos reconocidos El anunciante mantendraacute a disposicioacuten de la Superintendencia de Industria y Comercio la informacioacuten que demuestre sus afirmaciones
3 La afirmacioacuten debe ser completa veraz transparente oportuna verificable actualizada comprensible precisa e idoacutenea y no omitir imiddotnformacioacuten relevante que pueda inducir en error a los consumidores
4 Las afirmaciones ambientales deben indicar si la cualidad caracteriacutestica o atributo publicitado se predica del producto de su embalaje o de una porcioacuten o componente de ellos y ademaacutes especificar el beneficio ambiental que representa
5 En caso de que la publlicidad se fundamente en la comparacioacuten de un producto antiguo con uno nuevo de la misma marca deberaacuten especificarse las caracteriacutesticas ambientales del producto anterior y las del nuevo producto
6 Si se desarrolla publicidad comparativa con fundamento en marcas distintas deberaacuten especificarse las caracteriacutesbcas ambientales de los productos comparados
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Por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
Artiacuteculo 4 Reglamentacioacuten de las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales Para efectos de lo dispuesto en el presente decreto el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible estableceraacute las definiciones y los requisitos que deberaacuten aplicarse para anunciar un producto que genere b neficios ambientales
Previa expedicioacuten las definiciones y requisitos establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible deberaacuten surtir el pJceso de notificacioacuten internacional a traveacutes del Punto de Contacto ante la Organizacioacuten Mundial del Comercio y demaacutes socios comerciales
Artiacuteculo 5 Competencia l a Superintendencia de Industria y Comercio vigilaraacute la publicidad regulada por el presente decreto e impondraacute las sanciones establecidas en la Ley 1480 de 2011
Artiacuteculo 6 Vigencia El presente decreto entraraacute en vigencia seis (6) meses despueacutes de su publicacioacuten en el Diario Oficial y deroga todas las normas que le sean contrarias
PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE
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claramente en queacute consisten dichos beneficios con el propoacutesito de promover un consumo y produccioacuten sostenibles
Que teniendo en cuenta lo anterior y que la publicidad alusiva a las caracteriacutesticas calidades o atributos de los productos que resultan beneficiosos para el ambiente es cada vez maacutes utilizada se hace necesario reglamentar su uso con el objeto de proteger la efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los consumidores y promover modelos de consumo y produccioacuten sostenibles
DECRETA
Artiacuteculo 1 Objeto El presente decreto tiene por objeto establecer los requisitos que deberaacute cumplir la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos que generen beneficios ambientales
Paraacutegrafo Las cualidades caracteristicas o atributos ambientales de un producto que se anuncien o publiciten ademaacutes de cumplir con las normas vigentes deberaacuten generar beneficios ambientales reales de conformidad con la reglamentacioacuten de que trata el artiacuteculo 4 del presente decreto
Artiacuteculo 2 Aacutembito de aplicacioacuten El presente decreto se aplicaraacute a todas las personas naturales y juriacutedicas que desarrollen actividades publmiddoticitarias alusivas a las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
Artiacuteculo 3 Requisitos La publicidad de las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de cualquier producto deberaacute cumplir con los siguientes requisitos
1 Deberaacute tratarse de una aseveracioacuten objetiva y comprobada
2 Las pruebas investigaciones estudios u otra evidencia deben basarse en la aplicacioacuten de procedimientos teacutecnicos y cientiacuteficos reconocidos El anunciante mantendraacute a disposicioacuten de la Superintendencia de Industria y Comercio la informacioacuten que demuestre sus afirmaciones
3 La afirmacioacuten debe ser completa veraz transparente oportuna verificable actualizada comprensible precisa e idoacutenea y no omitir imiddotnformacioacuten relevante que pueda inducir en error a los consumidores
4 Las afirmaciones ambientales deben indicar si la cualidad caracteriacutestica o atributo publicitado se predica del producto de su embalaje o de una porcioacuten o componente de ellos y ademaacutes especificar el beneficio ambiental que representa
5 En caso de que la publlicidad se fundamente en la comparacioacuten de un producto antiguo con uno nuevo de la misma marca deberaacuten especificarse las caracteriacutesticas ambientales del producto anterior y las del nuevo producto
6 Si se desarrolla publicidad comparativa con fundamento en marcas distintas deberaacuten especificarse las caracteriacutesbcas ambientales de los productos comparados
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Por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
Artiacuteculo 4 Reglamentacioacuten de las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales Para efectos de lo dispuesto en el presente decreto el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible estableceraacute las definiciones y los requisitos que deberaacuten aplicarse para anunciar un producto que genere b neficios ambientales
Previa expedicioacuten las definiciones y requisitos establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible deberaacuten surtir el pJceso de notificacioacuten internacional a traveacutes del Punto de Contacto ante la Organizacioacuten Mundial del Comercio y demaacutes socios comerciales
Artiacuteculo 5 Competencia l a Superintendencia de Industria y Comercio vigilaraacute la publicidad regulada por el presente decreto e impondraacute las sanciones establecidas en la Ley 1480 de 2011
Artiacuteculo 6 Vigencia El presente decreto entraraacute en vigencia seis (6) meses despueacutes de su publicacioacuten en el Diario Oficial y deroga todas las normas que le sean contrarias
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EL MINISTRO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO
LA MINISTRA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
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Por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alusiva a cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales de los productos
Artiacuteculo 4 Reglamentacioacuten de las cualidades caracteriacutesticas o atributos ambientales Para efectos de lo dispuesto en el presente decreto el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible estableceraacute las definiciones y los requisitos que deberaacuten aplicarse para anunciar un producto que genere b neficios ambientales
Previa expedicioacuten las definiciones y requisitos establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible deberaacuten surtir el pJceso de notificacioacuten internacional a traveacutes del Punto de Contacto ante la Organizacioacuten Mundial del Comercio y demaacutes socios comerciales
Artiacuteculo 5 Competencia l a Superintendencia de Industria y Comercio vigilaraacute la publicidad regulada por el presente decreto e impondraacute las sanciones establecidas en la Ley 1480 de 2011
Artiacuteculo 6 Vigencia El presente decreto entraraacute en vigencia seis (6) meses despueacutes de su publicacioacuten en el Diario Oficial y deroga todas las normas que le sean contrarias
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