de los aspectos sociales del desarrollo económico a la teoría de la dependencia: sobre la...

7/30/2019 De los Aspectos Sociales del Desarrollo Econmico a la Teora de la Dependencia: Sobre la gestacin de un pensa

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Morales, J.J. 2012.De los Aspectos Sociales del Desarrollo Econmico a la Teora de la Dependencia: Sobre la gestacin de unpensamiento social propio en Latinoamrica

Cinta moebio 45: 235-252

www.moebio.uchile.cl/45/morales.html

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De los Aspectos Sociales del Desarrollo

Econmico a la Teora de laDependencia: Sobre la gestacin de un

pensamiento social propio en

LatinoamricaFROM SOCIAL ASPECTS OF ECONOMIC DEVELOPMENT TO DEPENDENCY THEORY.LATIN AMERICAOWN THINKING BEGINNING

Dr. Juan Jess Morales ([email protected]) Grupo de investigacin de Sociologa enLengua Castellana, Universidad Complutense de Madrid (Madrid, Espaa)

Abstract

In the epistemological context of theory transfer and scientific exchanges, the aim of this paper isto indicate the presence of Weberian categories and ideas on dependency theory formulated byFernando Cardoso and Enzo Faletto. Here we see how the construction of this paradigm was basedon some issues, concepts, approaches and orientations of the Weberian research programformulated by Jos Medina Echavarra to explain Latin American development. We will alsoconsider the contexts of enunciation and reception theories, allowing us to talk about thesociological school that was formed in the Social Planning Division of ILPES in mid-sixties, crucialfor understanding the history of sociology in Latin America.

Keywords: social aspects of economic development, dependency theory, Weberian sociology,sociological school, own thought.

Resumen

En el contexto de la discusin epistemolgica sobre el examen de las transferencias y losintercambios cientficos de las teoras, el objetivo de este artculo es sealar la presencia decategoras e ideas weberianas en la teora de la dependencia formulada por Fernando Cardoso yEnzo Faletto. Aqu veremos cmo la construccin de este paradigma se sustent en algunostemas, conceptos, enfoques y orientaciones del programa de investigacin weberiano formuladopor Jos Medina Echavarra para explicar el desarrollo latinoamericano. Tambin tendremos encuenta los contextos de enunciacin y de recepcin de las teoras, lo que nos permitir hablar dela escuela sociolgica que se form en la Divisin de Planificacin Social del ILPES a mitad de losaos 60, decisiva para comprender la historia de la sociologa en Amrica Latina.


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Palabras clave: desarrollo econmico, teora de la dependencia, sociologa weberiana, escuelasociolgica, pensamiento propio.

1. Introduccin

La eclosin de la teora de la dependencia como paradigma sociolgico se sita simblicamentecon la publicacin en 1969 del libro Dependencia y Desarrollo en Amrica Latina de Fernando H.Cardoso y Enzo Faletto. La versin preliminar, titulada Dependencia y desarrollo en AmricaLatina. Ensayo de interpretacin sociolgica, circul internamente en el ILPES como documento

de trabajo a partir de octubre de 1967. Como bien ha apuntado Fernanda Beigel, ha habido un usohabitual en el campo intelectual latinoamericano del concepto teora de la dependencia comouna categora aglutinadora que unifica lo que, de hecho, constituy un conjunto de mltiplesenfoques analticos, principalmente porque en su formulacin participaron autores de distintospases, con diferentes formaciones tericas y con diversas perspectivas ideolgicas. En estetrabajo nos detendremos especficamente en analizar una de las direcciones que tom eldependentismo como fue la corriente marxista no ortodoxa representada por Fernando H.

Cardoso y Enzo Faletto.

El inters que despierta este pensamiento se puede juzgar por el nmero de publicaciones que sehan dedicado a esta corriente y a sus distintas versiones (si bien ha sido menos frecuente elanlisis sobre las fuentes tericas y cientficas que han nutrido a este paradigma). En efecto, loshistoriadores de la sociologa o del pensamiento social han examinado estos escritos desde unpunto de vista ms crtico o comprometido, concediendo gran importancia a las filiaciones tericase ideolgicas y soslayando, sin duda, algunos de los conceptos y temas ms importantes. Y cuandohan realizado este trabajo de revisin ha sido, principalmente, para destacar la inspiracinmarxista de algunas de sus formulaciones como los esquemas de imperialismo econmico o

colonias-metrpoli (Gonzlez Casanova 1981:86). Tambin se han sealado otras influenciasepistemolgicas importantes en la teora de la dependencia como son la tesis centro-periferia de

Ral Prebisch o la dimensin histrico estructural de los trabajos de Celso Furtado. Sin embargo,una de las referencias que menos se ha destacado en estos estudios ha sido el hilo weberianoque hay en la versin dependentista formulada por Cardoso y Faletto.

El objetivo de este trabajo, por tal motivo, es sealar cmo la teora de la dependencia de Cardosoy Faletto hunde algunas de sus races en la sociologa comprensiva de Max Weber. Una de lasreflexiones ms interesantes que nos ofrece la discusin epistemolgica es el examen de lastransferencias culturales y los intercambios cientficos de las teoras. Aqu veremos cmo laconstruccin de este paradigma cientfico est montado sobre ideas y conceptos existentes en latradicin sociolgica del pensamiento cepalino, como fueron los aspectos sociales del desarrolloeconmico de Jos Medina Echavarra. Especialmente eficaz para este tipo de anlisis es la

revisin conceptual y temtica. Importante en esa cadena de ideas y conceptos fueron, como

veremos, las hiptesis de la hacienda y de la porosidad estructural de este socilogo. Estas dos

hiptesis son los eslabones principales que comunican el pensamiento weberiano con la gestacinde esta versin de la teora de la dependencia. Bajo esta perspectiva, que reflexiona sobre lastransferencias de las teoras sociolgicas, observaremos el papel que asumi Medina Echavarracomo mediador de las ideas e interpretaciones weberianas. El hilo conductor de la narracintoma el programa de investigacin weberiano que propuso este autor para explicar el desarrolloeconmico latinoamericano. Un programa de investigacin que fue punto de partida, en cuanto a


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temas, conceptos, enfoques y orientaciones epistemolgicas, para la gnesis y gestacin delpensamiento propio formulado por Cardoso y Faletto.

Adems tendremos en cuenta los contextos de enunciacin y de recepcin de las teoras. Ello se

debe a que es sumamente necesario situar las aportaciones conceptuales como los cambiosepistemolgicos en relacin a las situaciones intelectuales y sociales concretas, ya que nopodemos estudiar las teoras con independencia de los autores. Es muy importante ubicar lasideas en el tiempo donde esas ideas tuvieron lugar. Sin este marco concreto las ideas se caen. Eneste sentido, debemos sealar que Cardoso, Faletto y Medina coincidieron en la Divisin dePlanificacin Social del ILPES de Santiago de Chile a mitad de los aos 60. En aquel momentoAmrica Latina pasaba por un proceso de modernizacin que va a cristalizar en el surgimiento delEstado desarrollista y en la configuracin de una nueva mentalidad social que correspondera aldesarrollismo. El nuevo clima histrico supuso un autntico desafo para muchas de las ideassociolgicas que se propusieron desde ese organismo internacional. Desde ese marco institucionalMedina Echavarra lograra despertar y orientar numerosas inquietudes intelectuales y

profesionales de sus dos colaboradores. Como veremos al final del trabajo, todo aquel contextoinstitucional, social, histrico y poltico, influy para la formacin de una escuela sociolgica,decisiva para la evolucin del pensamiento sociolgico en Amrica Latina.

2. Los contextos de enunciacin de las teoras sociolgicas. Desarrollo y sociologa en la Divisin

de Planificacin Social del ILPES

El impulso de la sociologa en Amrica Latina tom fuerza tras la Segunda Guerra Mundial. Lademanda modernizadora de los gobiernos latinoamericanos y el papel de los organismosinternacionales ayudaron a la promocin de los estudios sociales. La mentalidad desarrollista diolugar a un proceso de racionalizacin que no dud en incorporar las ciencias sociales en losasuntos pblicos. En un primer momento la cuestin social estuvo ligada a la necesidad deldesarrollo econmico, teniendo mucha resonancia la teora centro-periferia de Prebisch, las

teoras econmicas del big push y del crecimiento econmico acelerado difundidas por loseconomistas de la CEPAL. Pero esa conciencia del desarrollo econmico se fue trasladando, poco apoco, hacia la urgencia del desarrollo social, entendido como modernizacin cultural, social ypoltica. La inmediata obligacin por cumplir ese precepto de modernizarse, asumida por los

gobiernos latinoamericanos, trajo consigo cuantiosas permutas que afectaron a la perspectiva dela propia CEPAL. Se fueron tendiendo puentes entre la economa y la sociologa.

Las primeras aportaciones de Jos Medina Echavarra a mitad de los aos 50 fueron muyimportantes de cara a formular una primera sociologa del desarrollo latinoamericano (2). l fue elprimero en hablar en Amrica Latina de los aspectos sociales del desarrollo econmico para lacaracterizacin ms general; de los supuestos sociales para los aspectos sociolgicos externos,

pero imprescindibles, de una teora econmica; de las condiciones sociales para los aspectos

referidos a la interpretacin histrica del proceso econmico y, finalmente, de los obstculos

sociales, para los aspectos culturales y sociales que dificultan el logro de ciertos objetivos

econmicos programados. Se comenz a hacer una lectura sociolgica de los datos ofrecidos porel economista y, principalmente, se reconoci que en la teora econmica haba inserta una teorasociolgica.

La sociologa destac por su valor de diagnstico, ofrecindose como un instrumento til paralas prospectivas econmicas y acorde a la voluntad planificadora de los gobiernoslatinoamericanos. El papel de la sociologa result muy importante, porque no slo se dedic a las


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tareas de la asesora tcnica, sino que adems fue decisiva a la hora de proponer ideas desociedad a la clase poltica. La posibilidad de actuar con eficacia en una sociedad supona, entreotras cosas, tener una imagen de ella y de su funcionamiento; es decir, se requera una teora.Pareci abrirse un tiempo en el que se relacion la poltica con la economa y la sociologa,producindose una compenetracin entre los actores, los procesos investigados y los cientficossociales, que convertan esa sntesis en un autntico motor de cambio y de transformacin social.

En esos aos hubo adems un clima internacional favorable para los estudios sociolgicos que, enel caso latinoamericano, coincidi con el celo reformista poltico-social de la Alianza para elProgreso (Cardoso 1977:30). De esta manera, se produjo una cierta convergencia intelectual,burocrtica y financiera entre los Estados Unidos y la CEPAL, compartiendo visiones y perspectivassobre un determinado desarrollo econmico y social. Consecuencia de ese contexto ideolgico ehistrico fue la fundacin en julio de 1962 del Instituto Latinoamericano de PlanificacinEconmica y Social (ILPES). Se cre bajo la gida de la CEPAL y se estableci en Santiago de Chilecomo proyecto del Fondo Especial de las Naciones Unidas y con un amplio apoyo de los pases de

la regin y de diversos organismos internacionales y privados. Naca con el objetivo principal deproporcionar, a solicitud de los gobiernos, servicios de capacitacin y asesoramiento en AmricaLatina y realizar investigaciones sobre desarrollo y planificacin.

La presencia de Medina Echavarra haba generado nuevos retos intelectuales y nuevas demandasen la CEPAL que propiciaron con el tiempo la llegada de importantes socilogos latinoamericanos yextranjeros: Aldo Solari, Jorge Graciarena, Marshall Wolfe, entre otros. l trabaj de manera muyactiva para que la sociologa tuviera un peso especfico en el nuevo instituto de planificacin.Dialog y negoci con Ral Prebisch, Secretario de la CEPAL, y con Paul Berthoud, Director de laDivisin de Asuntos Sociales de la CEPAL, para dar forma a la seccin de sociologa que seproyectaba para el ILPES. En un documento de 22 hojas titulado Seccin de Sociologa delDesarrollo, les present un completo plan de trabajo sobre las competencias, las lneas maestras

de la nueva divisin, sus funciones, sus miembros y los proyectos de investigacin. MedinaEchavarra consideraba que la Divisin de Asuntos Sociales de la CEPAL haba sido un buen prlogopara la inclusin de los estudios sociales en el tema del desarrollo a la hora de redactarmonografas y trabajos sobre la planificacin educativa, sanitaria o habitacional. Pero entendaque esos aspectos sociales del desarrollo econmico necesitaban de otra perspectiva distinta al

de las polticas sociales, porque nicamente haban representado un fragmento y slo unfragmento de lo que exige la consideracin sociolgica del desarrollo econmico de AmricaLatina, si se le quiere conocer en toda su latitud y profundidad. Se necesitaba, desde su punto de

vista, un autntico departamento de investigacin y teora sociolgica que tratase los temassociolgicos de una manera unitaria y no fragmentada. En aquel documento sealaba adems unnmero de investigaciones que no se haban realizado en Amrica Latina y que l entenda comoimprescindibles para el conocimiento de la realidad social de la regin. Entendi la necesidad deacometer un plan de investigaciones relativamente dominables y modestas (Medina1963a:2).

Medina Echavarra asumi la direccin de la nueva Divisin de Planificacin Social del ILPES el 30de noviembre de 1963. Tuvo las facultades necesarias para poder actuar con autonoma a la horade contar con un mnimo de asistencia personal y financiera para formar un grupo deinvestigacin. Como investigador se incorpor Enzo Faletto, quien haba sido reclutado porMedina para la CEPAL en 1959, una vez terminada su maestra en FLACSO. Junto a Faletto tambinlleg Luis Ratinoff, antiguo alumno de la Universidad de Chile. Los dos ayudaron y colaboraron con


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Medina desde 1960 en la elaboracin del informe Desarrollo social en Amrica Latina despus de

la guerra, que fue presentado finalmente con el ttulo deEl desarrollo social de Amrica Latinaen la post-guerra en la conferencia de la CEPAL de Mar del Plata del ao 1962. En el ao 1964 seincorpor Fernando H. Cardoso, como subdirector de la divisin. Los aspectos sociales del

desarrollo econmico de Medina Echavarra, que en un principio fueron un conjunto de notas

marginales para ir entrando en el coto cerrado de los economistas (Medina 1971:v), terminaron,al final, por consolidarse institucionalmente en el recin creado ILPES.

3. El enfoque weberiano de los aspectos sociales del desarrollo econmico. Un modelo terico

para el desarrollo econmico latinoamericano

Jos Medina Echavarra fue intermediario y portador de las ideas sociolgicas de Max Weber enAmrica Latina durante ms de 30 aos. La apropiacin de la obra de un autor y la profundizacinen las claves de la misma es cuestin de tiempo, acorde a la maduracin de un proyectointelectual. Weber fue un autor conocido por el pensamiento social espaol de las dcadas de1920 y 1930. Medina lleg a este clsico de la sociologa gracias a la mediacin de profesores

como Adolfo Posada o Fernando de los Ros, adems de disfrutar de estancias universitarias enAlemania que le relacionaron con autores weberianos como Karl Lwith. En la su obra Sociologa,Teora y Tcnica, publicada en Mxico en 1941, observamos el peso significativo que Medinaconcedi a Weber como terico de la sociologa (Medina 1982:59). En 1944 coordin la traducciny la edicinde Economa y Sociedadpara el Fondo de Cultura Econmica. Ese proceso intelectualcontinu en Puerto Rico con sus Lecciones de Sociologa de 1948 y culminando con su sociologadesarrollista de la que nos ocupamos en este artculo.

Cuando escribi su sociologa desarrollista en los aos 50 y 60, en una poca de crisis ante laredefinicin del papel del Estado y de la sociedad latinoamericana, pens que la problemtica deldesarrollo econmico y social tena que estar fundamentada en unas teoras sociales y polticasmuy consolidadas para poder hablar de aspiraciones individuales, de mejora social, de poltica o

de democracia. Weber le ofreca un modelo terico -formulado en su tica Protestante- sobre lascondiciones sociales y las races espirituales de la economa moderna (Medina 1973:23). La obra

del clsico alemn representa la tentativa sociolgica ms plausible sobre el proceso del desarrollodel capitalismo moderno, y a la vez es el modelo ms completo del orden social liberal capitalistatal como existi histricamente. Por tales motivos, Medina Echavarra quiso renovar la perspectivasobre el desarrollo latinoamericano manejada hasta entonces por los economistas, admitiendoque junto con el proceso econmico de desarrollo se ofrece otro de carcter social (Medina

1973:37). Y, sobre todo, quiso validar en aquella realidad concreta los presupuestos del anlisisweberiano de la estructura liberal-capitalista de una sociedad (Medina 1961:28).

El proyecto weberiano ms maduro de Medina Echavarra consisti entonces en formular un

modelo terico para el desarrollo econmico latinoamericano (Medina 1961:35). Su

investigacin parti de la pregunta lanzada por Max Weber de cules son las condicionessociales que hacen posible el funcionamiento del sistema capitalista (Medina 1961:28, 1973:12).Pregunta que aplicada al contexto latinoamericano se interpretara como la bsqueda de losrequisitos sociales de la economa liberal para Amrica Latina. Medina identific los aspectossocio-culturales del desarrollo econmico como los estmulos o incentivos y otras cuestiones demotivacin para la actividad econmica (Medina 1973:113).

Es importante sealar la dificultad para precisar el concepto sociolgico aspectos sociales deldesarrollo econmico, puesto que Medina (1973:17,37 y 39) tambin los denomina como los


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factores poltico-sociales ms importantes que intervienen en el desarrollo econmico, como lascuestiones socio-culturales ms importantes que acompaan al desarrollo econmico o comolos supuestos sociales del desarrollo econmico.

A partir de ah se encarg de realizar una profunda revisin sobre el proceso histrico delcapitalismo en la regin. Sin embargo, su perspectiva epistemolgica fue inversa respecto a lasociologa anglosajona y tambin respecto a los clsicos de la sociologa. Si cualquier socilogoanglosajn se preguntaba por los efectos del capitalismo, el socilogo latinoamericano, encambio, tena que averiguar cmo se pone en marcha y funciona un sistema econmico segnsea el tipo de ambicin que sea dable propiciar (Medina 1973:113). Es decir, el punto de vista erajustamente el contrario. Mientras en un caso se trataba de comprender un proceso, en el otro setrataba de inducirlo. En Amrica Latina la preocupacin estaba en cmo alterar la sociedad paraadecuarla al modelo terico imaginado. Por tal motivo, a la sociologa le correspondi la tarea deexplicar cmo haba funcionado ese sistema y cul haba sido la disposicin econmica tpica delcapitalismo latinoamericano.

Efectivamente, Medina asign un papel fundamental a los aspectos sociales como obstculosculturales y sociales del desarrollo econmico. Para l la vigencia de determinados valores y la

existencia de ciertas actitudes, usos y tradiciones condicionaban la economa latinoamericana

(Medina 1973:3). En su opinin, haba que conocer, saber cmo operan y cules eran los efectosde estos obstculos. Por tal motivo, su modelo terico fue propuesto desde una dimensinhistrica y con un contenido en el que destacan dos argumentos conceptuales y temticosfundamentales: la hiptesis de la hacienda y la hiptesis de la porosidad estructural. Estamos

ante dos de las fundamentaciones tericas que ms inters despertaron en la economa y en lasociologa latinoamericana, siendo asimiladas en distintos contextos culturales y polticos.

Para Medina Echavarra la hacienda fue la pieza clave en el proceso histrico y modernizador deAmrica Latina. La hacienda caracteriz a la regin como predominantemente agraria, pero sobre

todo, fue una institucin social que resisti a distintos embates transformadores: el fracaso de lasreformas agrarias del siglo XVIII o las tendencias desamortizadoras del siglo XIX son un buenejemplo. La capacidad de mudanza y la habilidad de permanecer perenne al cambio de laestructura socioeconmica latinoamericana se explica por la persistencia cultural y social de lahacienda. En ella se definieron histricamente los valores, las normas, los medios sociales, o ladistribucin de los papeles sociales. Este socilogo presenta as una teora de la hacienda basada,en ltima instancia, en cmo esta institucin social logr cumplir una importantsima funcineconmica, socializadora, cultural y poltica. He aqu la esencia de su punto de vista: La estructurasocial de Amrica Latina mostr por largo tiempo en todos sus entresijos la capacidad modeladorade una institucin fundamental: la de la hacienda. Toda la historia econmica, social y poltica deAmrica Latina es en buena parte la historia de la consolidacin y transformaciones de esa unidad

econmica-social. Y el relato del ocaso de la estructura tradicional se confunde por consiguientecon la del lento declinar de esa vieja organizacin. Ocaso y no extincin, desde luego, pues todavapersisten tanto su presencia como sus influjos (Medina 1976:53).

Segn Medina Echavarra el gran logro de la hacienda haba sido esa persistencia en su capacidadmodeladora de la estructura social, prolongada hasta la edad contempornea. Este proceso fueresultado de la interaccin de distintos grupos y clases sociales, que tuvieron en comn un modode relacin que les fue propio y que, por tanto, tenan intereses y valores distintos, cuya oposicin,conciliacin o superacin determin la estructura sociopoltica y el sistema econmico de Amrica


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Latina. Sin duda alguna asistimos a una excelente lectura sociolgica de la historia econmica ypoltica de la regin, en la que este socilogo supo perfilar la modelacin del capitalismo perifricoy sus complejas fuerzas sociales que presionaban a la hora de reproducir y perpetuar laestratificacin social como a la hora de extender las pautas de consumo, antes reservadas a lasminoras privilegiadas.

Desde esos mismos parmetros Medina Echavarra situ su novedoso concepto de porosidad

estructural. La hacienda fue el soporte fundamental de la sociedad tradicional latinoamericana,

pero sus componentes culturales seguan manifestndose en los aos 60, a pesar de su declive porel proceso capitalista e industrial. No se lograba poner en marcha el proceso econmico

deseado ante la falta de acuerdo entre los intereses econmicos y sociales de la ideologadesarrollista, de clara aspiracin nacional, y los intereses particulares de la minora latifundista(Medina 1962:71). Ante aquella situacin, Medina Echavarra lanz la hiptesis de que lapeculiaridad estructural de Amrica Latina se deba a la permeabilidad al cambio de la sociedadtradicional. El concepto de porosidad estructural, como hiptesis de la realidad latinoamericana

y como un modelo de interpretacin terica, fue escrito por Medina para el documento de trabajode la CEPAL El desarrollo social de Amrica Latina en la postguerra de 1963. Este estudio fuepreparado por el socilogo espaol en colaboracin con Luis Ratinoff y con Enzo Faletto, ypresentado como documento de la Secretara de la CEPAL al Dcimo perodo de sesiones,realizado en Mar del Plata, Argentina, en 1963.

Al respecto de esta hiptesis, este autor prolongaba su programa de investigacin weberianosobre las claves econmicas, sociales y polticas de la modernizacin latinoamericana: Lahiptesis que se formula en este trabajo es que la estructura tradicional ha sido relativamentepermeable y que esa porosidad ha permitido absorber los elementos de modernidad quenecesitaba sin quebrar por eso su estructura misma Quiz por resonancia difusa de una teoraweberiana -la disolucin de las sociedades tradicionales ante el ataque de revoluciones racionales

o carismticas-, se ha imaginado a las sociedades tradicionales como cscaras, ms o menosendurecidas, capaces slo de resistir o de quebrarse en aicos. Lo cierto es que las sociedadestradicionales han resultado ser ms o menos flexibles y capaces muchas veces de asimilarelementos en extremo racionales en algunos de sus puntos, sin perder por ello su fisonoma Su

estructura tradicional, lejos de haber sido rgida e impenetrable, ha tenido la porosidad suficientepara modernizar buena parte de sus elementos, sin alcanzar por eso una duraderamodernizacinrpida y radical La sociedad tradicional ha sabido adaptarse, ha sabido asimilarstos o los otros enclavesde modernidad, pero hoy no es suficiente esa modernizacin (Medina1963b:12).

La modernizacin econmica de la hacienda no signific su disolucin social y cultural. Al

contrario, el sistema de relaciones sociales de la hacienda sobrevivi en cuanto a modelo de

organizacin del trabajo y como tal permaneci en gran parte de la estructura socialpredominante en las reas rurales de Amrica Latina hasta 1960. Su baja productividad y su poca

inversin tecnolgica se deban a principios de dominacin y prestigio social. La herencia de lasformas tradicionales durante el proceso econmico posterior a la Segunda Guerra Mundial no

haba alterado la estratificacin social (Medina 1963b:32). Y esto sucedi as porque, segn laopinin de Medina Echavarra, la sociedad tradicional pudo defenderse gracias a supermeabilidad, pero al mismo tiempo esa su porosidad tuvo que tolerar la infiltracin denumerosos ingredientes modernos. Aqu encontramos, sin duda alguna, el poderoso argumento


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que da cuerpo a su teora de la porosidad estructural: la prolongacin de la sociedad tradicionalno es sino la otra cara de la insuficiencia dinmica del desarrollo econmico (Medina 1963b:85).

La permeabilidad al cambio de la sociedad tradicional permita la coexistencia y la compatibilidadno problemtica entre lo viejo y lo actual, entre lo arcaico y lo contemporneo, entre lasactividades tpicamente precapitalistas y las actividades capitalistas. Este hecho lo denomin

Medina como el carcter elstico (1963b:70 y 78) de la ambigedad estructural en AmricaLatina. En esa porosidad habra una funcionalidad: el sector evolucionado extrae del arcaico loselementos necesarios para poder desarrollarse. De esta manera, la porosidad estructural era elgran obstculo en el camino del desarrollo, por el hecho de su perduracin impide la plenamodernizacin y la transformacin completa de las estructuras sociales (Medina 1963b:83).

La industrializacin basada en la sustitucin de importaciones no haba conseguido modificar laestructura del poder tradicional. Incluso pareca que ese proceso econmico haba reforzado yconsolidado las posiciones estratgicas de dominio social de la estructura hacendstica. La culturapoltica latinoamericana, enraizada en la hacienda, poda caracterizar al Estado moderno y

desarrollista a partir de prcticas extendidas en la ciudad como las del clientelismo, elcompadrazgo o el paternalismo, contradictorias ellas con el proceso de modernizacin. Por talmotivo, Medina se refiri a la imposibilidad de aplicar el paradigma weberiano en aquella realidad,acabando por centrar todo el modelo terico en el elemento externo fundamental que serajustamente el Estado y la accin planificadora, muy en la lnea del pensamiento cepalino clsico.Las condiciones sociales del desarrollo capitalista en la regin aludan a la inexistencia de unacompetencia econmica perfecta, traducida en la ausencia de una plena libertad de mercado. Estasituacin oblig al Estado latinoamericano a dejar de ser neutral y le llev a intervenir regulando laactividad econmica o participando directamente en ella.

Se trata, en resumen, de un modelo terico elaborado durante aos, de difcil y variadacomprensin, pero, sobre todo, destinado a pensar unas sociedades en permanente cambio.

Medina demostr con estas hiptesis de la hacienda y de la porosidad estructural la singularidaddel subdesarrollo latinoamericano. Su perspectiva histrica sobre este tema fue la que le hizohablar de un pensamiento propio. Entendi que pensar por cuenta propia era pensar desde

dentro de los problemas que nos son peculiares y que se reconozcan como los ms importantes ydecisivos. Y el problema por excelencia era obviamente el desarrollo econmico, que a la vez

deba ser, segn el punto de vista de este autor, un ncleo de incitacin sociolgica que obligabaa un mnimo de originalidad. Un pensamiento sociolgico que slo poda ser original si se

inspira y deriva del complejo de cuestiones que arrastra consigo la necesidad de nuestrocrecimiento econmico (Medina 1963c:109). Podemos decir que este diagnstico a favor de unpensamiento sociolgico propio fue una de sus ideas-fuerza que ms influencia causaron, comoveremos a continuacin, en Cardoso y Faletto. Medina reflexion en un perodo en el que seestaba forjando una sociologa latinoamericana y para l eso significaba una oportunidad por ir

ms all de las modas sociolgicas de la teora de la modernizacin o del funcionalismo. Losmejores valedores de aquella apuesta de peso terminaran siendo sus dos discpulos del ILPES, apartir del modelo terico de la dependencia.

4. La influencia weberiana en la gestacin de la teora de la dependencia

La presencia de Medina Echavarra en el ILPES fue un activo importante a la hora de generar unconocimiento sociolgico propio. Su estudio sobre la situacin de Amrica Latina en la posguerra,escrito junto a Faletto y Ratinoff, fue muy importante porque por primera vez surgi una visin


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global de Amrica Latina a partir de su perspectiva social (Rego 2007:198). Aquella obra fuesemilla del documento El Proceso de Desarrollo en Amrica Latina: Hiptesis para unainterpretacin sociolgica, que Cardoso hizo circular en 1965 entre sus compaeros y en el queintroduce por vez primera la palabra dependencia. Como asegura Jos Luis Reyna (2007:4), elimpacto que tuvo este documento fue enorme, pues su enfoque tena como base el anlisisintegrado de los procesos de desarrollo econmico, el cambio social y los aspectos polticos. Laaparicin del trmino dependencia -un concepto bsico de la explicacin de Amrica Latina,segn Rolando Franco (2007:101)- simbolizaba una nueva perspectiva a la hora de encarartericamente el anlisis de los problemas de la regin. Estas ideas dependentistas fueron

madurando con el tiempo y gracias a la sinergia de aquel movimiento sociolgico e intelectual quese concentr en la Divisin de Planificacin Social del ILPES.

La influencia de Medina Echavarra en la obra Dependencia y Desarrollo en Amrica Latina deCardoso y Faletto -y en posteriores trabajos de estos autores- estuvo situada en un planoconceptual, metodolgico y operativo. Fue muy importante el enfoque histrico-estructural que

los dos socilogos latinoamericanos asumieron. Estos autores, al igual que Medina, concibieron aldesarrollo como un proceso histrico y para comprenderlo se requera el estudio de lasrelaciones estructurales conformadas a lo largo de ese proceso: Se requiere, por consiguiente, y

ellos es fundamental, una perspectiva que, al poner de manifiesto las mencionadas condicionesconcretas -que son de carcter estructural- y al destacar los mviles de los movimientos sociales -objetivos, valores, ideologas- analice aqullas y stos en sus relaciones y determinacionesrecprocas Ello supone que el anlisis sobrepase el aporte de lo que suele llamarse enfoqueestructural, reintegrndolo en una interpretacin hecha en trminos de proceso histrico(Cardoso y Faletto 1971:18).

El desarrollo no poda ser el resultado espontneo de la accin de las leyes de mercado, sino queera un proceso histrico de transformacin de las relaciones estructurales y sociales. Cardoso y

Faletto reconocieron el carcter estructural de la dependencia, ligando en su estudio lo poltico, lohistrico, lo econmico y lo cultural. El anlisis de la hacienda de Medina y su visin weberianasobre los obstculos sociales y culturales del desarrollo econmico son vitales aqu para

entender la importancia que concedieron los dos socilogos latinoamericanos a las estructuras dedominacin poltica y de explotacin econmica y social en Amrica Latina. En aquella hiptesisMedina reconoca, recordmoslo, cmo el desajuste econmico tiene su origen en el desajustesocial y en la reproduccin cultural de esas situaciones de dominacin o dependencia. Estosautores, como reconoca Cardoso, aceptaron, junto con Medina, que exista una historia, y por lo

tanto, una dinmica, propia de cada situacin de dependencia (Cardoso 1970:405). Asumir esta

categora de situacin de dependencia significaba reconocer, primero, la conformacin peculiar

e histrica del subdesarrollo perifrico y admitir, despus, la importancia de la cultura como parterelevante de ese proceso.

El desarrollo, segn lo entendieron Cardoso y Faletto, no era un hecho econmico en sentidorestringido. En l haba grandes tensiones entre la cultura, la estructura social, las clases, losEstados y los sistemas de produccin. Sin embargo, estos autores incluyeron el examen de losprocesos de expansin de la economa internacional y la forma de cmo Amrica Latina se fueincorporando histricamente al orden capitalista internacional. Exista, por tanto, una voluntad desuperar epistemolgicamente la perspectiva endgena de Medina Echavarra, quien siempre


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entendi que el desarrollo econmico y social era ms una cosa de factores internos que defactores externos.

Ese deseo lo expresaban Cardoso y Faletto de la manera que sigue: El reconocimiento de la

historicidad de la situacin de subdesarrollo requiere algo ms que sealar las caractersticasestructurales de las economas subdesarrolladas. Hay que analizar, en efecto, cmo las economassubdesarrolladas se vincularon histricamente al mercado mundial y la forma en que seconstituyeron los grupos sociales internos que lograron definir las relaciones hacia fuera que elsubdesarrollo supone. Tal enfoque implica reconocer que en el plano poltico-social existe algntipo de dependencia en las situaciones de subdesarrollo, y que esa dependencia empezhistricamente con la expansin de las economas de los pases capitalistas originarios (Cardoso yFaletto 1971:23).

Esa dependencia respecto a los centros econmicos internacionales gener en el interior de lospases latinoamericanos la formacin y la reproduccin de situaciones estructurales dedominacin social que fueron surgiendo en distintas etapas histricas: la fase de constitucin del

Estado nacional y la formacin de una burguesa exportadora; la dependencia en la situacin deenclave; y la dependencia en la etapa de internacionalizacin del mercado. Lo que pretendanambos autores, concretando su anlisis, no era hablar de la dependencia en general, sino de

situaciones de dependencia, como vimos anteriormente (Cardoso 1970:411). Con ese conceptoinsistieron en la posibilidad de explicar los procesos sociales, polticos y econmicos nacionales apartir de una perspectiva histrica y estructural de la dependencia. En la propuesta de estosautores se seala una atadura histrica del desarrollo latinoamericano a los condicionantesexternos: la dependencia econmica a los centros capitalistas limita el ejercicio de la soberananacional de los pases latinoamericanos. Esta dependencia debilita y disminuye su capacidad dedefinir sus rutas de crecimiento y reduce drsticamente el rango de opciones nacionales. Y, en elotro extremo, esta dependencia econmica fortalece la influencia externa sobre los pases

perifricos.Cardoso y Faletto muestran cmo la internacionalizacin del mercado ha solidarizado y ha

provocado alianzas entre clases sociales que en pocas histricas anteriores eran antagnicas,caso de la burguesa nacional y la burguesa comercial-externa, con clases trabajadoras, etc.:Resaltamos que la situacin actual de desarrollo dependiente no slo supera la oposicintradicional entre los trminos desarrollo y dependencia, permitiendo incrementar el desarrollo ymantener, redefinindolos, los lazos de dependencia, sino que se apoya polticamente en unsistema de alianzas distinto del que en el pasado aseguraba la hegemona externa (Cardoso yFaletto 1971:164). Ambos autores lo que destacan es que la dependencia al exterior viene de lasubordinacin y del comportamiento de las clases sociales vinculadas con el nuevo ordencapitalista internacional: Por consiguiente, al considerar la situacin de dependencia en el

anlisis del desarrollo latinoamericano, lo que se pretende poner de manifiesto es que el modo deintegracin de las economas nacionales al mercado internacional supone formas definidas ydistintas de interrelacin de los grupos sociales de cada pas, entre s y con los grupos externos(Cardoso y Faletto 1971:28). En otras palabras, la dependencia econmica hacia los centroscapitalistas tendra consecuencias en las estructuras sociales de los pases perifricos. Entre estosefectos el ms visible sera el dominio o la autoridad de unas clases sobre otras segn su relacincon estos grupos externos. Esta elasticidad hacia fuera explicara en el interior de estos pases,

por ejemplo, diferencias y desigualdades sociales, distintas demandas y movilizaciones. La


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constatacin de esta elasticidad estara detrs de convulsiones sociales, del desempleo, de la

exclusin social; fomentara la ausencia de expectativas en ciertos grupos sociales o favorecera lasrigideces clasistas.

Nos atrevemos a sealar cmo los apuntes de Medina Echavarra de la porosidad estructural dela sociedad latinoamericana -como rasgo definidor de su composicin sociopoltica- fueron muyimportantes para el estudio de Cardoso y Faletto. En la siguiente cita comprobamos cmo ambosautores incorporan en su anlisis de la dependencia la aportacin terica del socilogo espaol:aunque lasociedad tradicional haya transformado en buena medida su faz econmica, con todo,algunos de sus grupos no perdieron el control del sistema de poder, a pesar de haberse vistoobligados a establecer un sistema complejo de alianzas con los nuevos grupos aparecidos. De

esta suerte, ambos socilogos sealaron cmo la dependencia de las economas latinoamericanasal mercado internacional afectaba de manera muy manifiesta a las estructuras polticas nacionalesa partir de la trama de relaciones sociales subyacentes (Cardoso y Faletto 1971:9). Por esoobservan que la autonoma poltica nacional est amenazada no slo por el condicionante

externo, sino tambin por aquellos agentes sociales que tienen posiciones estratgicas en elfuncionamiento de la sociedad (Franco 1974:89). Bajo este nuevo enfoque las elites perifricasquedaban caracterizadas como el grupo social que sirve de nexo o puente con los centroscapitalistas, prolongando, de esta manera, las situaciones de dependencia econmica, social o

cultural.

La perspectiva de Cardoso y Faletto, por tal motivo, reconoca a los grupos sociales dominantes enAmrica Latina como aquellos grupos que establecen las alianzas con el exterior y que gracias aesas mediaciones han sabido amoldarse a los cambios econmicos. Pero no slo eso, sino queestas elites tambin eran las encargadas de establecer en la sociedad -a partir de las coalicionesestratgicas y de la subordinacin de los distintos grupos y clase sociales- un modo de produccineconmico compatible con sus intereses y objetivos (Cardoso y Faletto 1971:20). De esta manera,

los dos autores postulaban que la superacin o el mantenimiento de las barreras estructurales delsubdesarrollo dependen ms del juego de poder poltico que de las condiciones puramenteeconmicas. La accin colectiva de cambio social pasaba por voluntades polticas que haganfactible lo que estructuralmente apenas es posible (Cardoso y Faletto 1971:166). Esto quieredecir que la orientacin que tome el desarrollo o la modernizacin en los pases de Amrica Latinadepende de la voluntad que le confieran a ese proceso los actores polticos. La situacin de

dependencia es, en fin, una situacin poltica. Por tanto, es el actor poltico el que podr manejar,cortar o superar, las situaciones de dependencia (en esa dualidad interna-externa) y soltar o cortarlas amarras que impiden el desarrollo.

La teora de la dependencia de Cardoso y Faletto trat de ver la amplitud de los procesoseconmicos internacionales y su incorporacin en la estructura social de los pases

latinoamericanos a partir de los sistemas de alianzas entre las elites dirigentes. Este tema de lasalianzas estratgicas del capitalismo perifrico haba sido planteado por Medina en una serie deinvestigaciones sobre las elites latinoamericanas llevadas a cabo en la CEPAL y en el ILPES, y en lasque participaron Cardoso y Faletto (3). El programa de investigacin weberiano de Medina tuvocabida en actividades empricas y fue punto de partida -en cuanto a formulacin de hiptesis,planteamientos, problemas- para las posteriores contribuciones cientficas de estosinvestigadores. Uno de los argumentos fundamentales de Cardoso y Faletto sobre el queconstruyeron su versin dependentista fue la pregunta weberiana respecto a qu clase deba


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dirigir el cambio social. Ambos dieron mucha importancia a la circulacin de las elites, a su calidady a sus caractersticas particulares. Su inters por acentuar el componente histrico de la nocinde dependencia, les llev a indagar sobre la formacin original de las elites latinoamericanas. Elmero hecho de retomar la categora elite como objeto analtico con el que recorrer la estructura

sociopoltica latinoamericana y desde la que poder observar las nuevas alianzas de

mantenimiento de poder, es la muestra ms palpable de la herencia dejada por Medina en estosautores (Cardoso y Faletto 1971:155). Cardoso y Faletto compartieron con el socilogo espaol lavisin de una modernizacin econmica y social sustentada en el papel de una elite dirigentecapaz de asumir los riesgos de la aventura del futuro (Cardoso 1965:178). Todos ellos sepreguntaron sobre la direccin del proceso de desarrollo latinoamericano y se encargaron de

estudiar los distintos actores implicados en el despegue econmico de la regin. Pero obviamentecon distintos matices y con diferentes objetivos.

5. Las diferencias epistemolgicas. Distintas formas de entender la funcin social de la sociologa

El nacimiento de la teora de la dependencia dentro del ILPES signific una superacin

epistemolgica con el pensamiento cepalino original, ya que consigui incorporar un anlisis delas relaciones internacionales de explotacin que hizo ms consistente y transparente su

posicin crtica inicial (Cardoso 1977:15). La versin dependentista de Cardoso y Falettorepresent un criticismo sociolgico hacia el desarrollismo de la poca. La ruptura que plantearonno fue con unas determinadas formas de la sociedad, sino con toda esa nueva sociedad

desarrollista que estaba emergiendo con fuerza. En consecuencia, para ellos lo nuevo fue unproblema social y tambin un problema terico-epistemolgico: la teora de la dependencia tenaque ser la continuacin de los aportes del desarrollo de la sociologa latinoamericana y de susafluentes y confluentes europeos, que descubren en Medina Echavarra y en los socilogoscontemporneos clsicos.

Cardoso y Faletto vieron que la obra de Medina les ofreca un amplio y dinmico mundo de

aperturas tericas, pero no as de cristalizaciones colectivas o polticas. Es normal que lecuestionasen y criticasen, animados por unas opciones epistemolgicas y un uso social diferentede la ciencia sociolgica. Lo nuevo haba que entenderlo en otra semntica. Fueron conscientes deque haba que consolidar y superar dialcticamente lo logrado, someter a examen y anlisis suspropias proyecciones tericas. Principalmente esto se reconoce en el esfuerzo que acometieronpor integrar las categoras marxistas y weberianas a la hora de explicar el desarrollo

latinoamericano (Solari et. al. 1976:446). Si Weber les abri la perspectiva concreta e histrica,Marx supuso la aprehensin crtica. Tuvieron una nueva conciencia social que choc con elfuncionalismo, la sociologa cientfica o los esquemas tericos de la antigua generacin.

El marxismo pas a ser una fuente terica predominante en las nuevas generaciones de socilogosy de cientficos sociales. Aquel marxismo englobaba una gran variedad de tendencias, de

ortodoxias y heterodoxias de diverso grado, tena al joven y al viejo Marx, a neomarxistascomo Althusser y Poulantzas, a Marcuse y a la Escuela de Frankfurt, o a Wright Mills, como uno delos ms importantes renovadores de la teora marxista. Tambin hubo un auge extraordinario deGramsci. El marco institucional del ILPES recogi la crisis del paradigma cientfico de la sociologalatinoamericana de aquellos aos. En concreto, la primera gran diferencia epistemolgica entre losaspectos sociales del desarrollo econmico de Medina Echavarra y la teora de la dependenciade Cardoso y Faletto fue el peso desigual que concedieron a Marx y al marxismo. La preferencia deMedina Echavarra por Weber, como su referente terico principal, se debi a que en el clsico


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En aquel texto reconoca que la primera generacin desarrollista -a la que l perteneci- manejun programa de ideas y de accin a travs la planificacin democrtica. Aquella generacin, comoreconoce Medina, asumi una protesta moral y tambin trat de manifestar una esperanza

sobre la posibilidad de superar alguna vez circunstancias ticamente intolerables. Indicaba, de

esta manera, que la condicin de subdesarrollo, como una situacin injusta que divide a lospases y a los hombres en sectores cada vez ms distanciados en sus niveles de vida, solamente

poda ser superada a partir de la formula democrtica. Esta protesta moral era una crtica

dirigida a la segunda generacin desarrollista que l reconoce en aquellos jvenes socilogos y

que, desde su punto de vista, acentuaban de una u otra manera la causalidad externa del hecho

de la dependencia (Medina 1970:197). Para l la importancia del asunto de la dependencia y delsubdesarrollo radicaba en los supuestos polticos internos de cada pas. Tambin se trataba dehacer ver a esa segunda generacin, distrada en esa causalidad externa, que algo ms importantey mediato era fortalecer el sistema poltico y el patrimonio democrtico. La crtica de Medinarecordaba el valor inmaterial de la democracia en el continente latinoamericano.

Al tiempo de formular su teora de la dependencia, Cardoso y Faletto hicieron un balance muyequilibrado del papel que Medina Echavarra desempe en la divulgacin del valor sociolgico dela democracia. La crtica que formulara aos despus Cardoso (1981:41) a la generacin deautores dependentistas tena que ver con la poca preocupacin que mostraron en sus escritos y ensus trabajos sobre el tema de la democracia. Fue una variable que se margin. Se prim eldesarrollo, la modernizacin, la justicia social, la revolucin, pero se olvid de disertar sobre algotan importante como era el medio para llevar a cabo eso: el instrumento democrtico. La historiaha terminado por demostrar que la lucha de clases de los dependentistas era insuficiente sin elapoyo de un Estado democrtico.

Si en algn momento Cardoso y Faletto sobreestimaron las causas y los factores del subdesarrolloeconmico latinoamericano y privilegiaron en sus anlisis las fuerzas externas del mismo, no

dudaron en ir aadiendo en su perspectiva sociolgica aspiraciones no materialistas como laparticipacin social o como los valores de representacin cultural y poltica. Con el paso deltiempo estos autores actualizaron y dieron continuidad a las ideas democrticas de MedinaEchavarra. Por ejemplo, Cardoso (1982:119) no dud en reconocer la importancia de la reflexindel socilogo espaol sobre la democracia en Amrica Latina, comparable a la realizada porTocqueville sobre la democracia en Amrica del Norte. Faletto (1980:2), por su parte, empez apreocuparse por encontrar frmulas renovadoras de vida y cultura, que siempre estuvieran

ligadas a la posibilidad del despliegue dela libertad en una convivencia democrtica. El discursoidealista de Medina Echavarra se fue haciendo ms palpable en Cardoso y Faletto en la medida enque la democracia en la regin se identific, ms que como problema, como esperanza (Lechner).

6. El significado de un pensamiento sociolgico propio. A modo de conclusin

Desde un punto de vista epistemolgico hemos comprobado la recepcin de la corrienteweberiana en la teora de la dependencia formulada por Fernando H. Cardoso y Enzo Faletto.Hemos observado adems que estos dos autores no distorsionaron aquella tradicin sociolgica,incorporando en la interpretacin del desarrollo latinoamericano y sus situaciones de dependenciael estudio de las elites. Al principio de exponer su anlisis no asumieron las condiciones de lademocracia y de la economa liberal en el sentido definido por Max Weber y transmitido por JosMedina Echavarra. Tiempo despus, y con la llegada de las dictaduras militares en la regin,entendieron, sin embargo, que la modernidad en Amrica Latina haba sido una modernidad


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restringida a ciertos sectores de la poblacin. Por tal motivo, no dudaron en manifestar laimportancia de las aportaciones de Medina sobre la formacin histrica de los sistemas deautoridad y de legitimidad, sealados en sus hiptesis de la hacienda y de la porosidad estructural.A partir de ese reconocimiento, Cardoso y Faletto comprendieron que el autntico desarrollosocial en Amrica Latina pasaba por una modernizacin ms cultural y poltica que econmica,sustentada en un Estado democrtico, reformista y planificador. En cambio, siempre tuvieron muypresente la perspectiva histrica en los estudios sociales que Medina les aport.

Justamente ese nexo histrico -que ms les uni en el plano epistemolgico y terico- es el quenos permite hablar de una escuela sociolgica (Di Filippo 2007). En la Divisin de Planificacin

Social del ILPES se gener un ambiente propicio y proclive para el debate y el intercambio deconocimiento que tuvo como resultado la gestacin de la teora de la dependencia como el primerdiscurso sociolgico en Amrica Latina que podemos llamar como propio. La experienciaintelectual surgida en aquel organismo internacional durante la segunda mitad de los aos 60represent un perodo muy concreto y significativo de la historia de la sociologa latinoamericana.

Alrededor de estos socilogos del ILPES se gener un autntico programa de investigacin, en elque trabajaron bajo unas mismas ideas, con un mismo tema (la gnesis del desarrollo capitalistaen Amrica Latina y sus implicaciones sociales) y compartiendo una misma perspectivalatinoamericana. Ello supuso, en cierto sentido, una forma distinta de hacer sociologa respecto ala que se haca en el mundo anglosajn. Se apost por una sociologa concebida desde el enfoquepuramente analtico hasta el ms histrico y concreto, en vez de por una sociologa de oficina,

saturada de estadsticas, datos, etc. (Medina 1973:xii). No se revelaron nicamente contra elempirismo abstracto y su formulacin terica-metodolgica, sino que adems discutieron yrechazaron la traslacin mecnica de las teoras existentes en Europa o Estados Unidos (Faletto

1996:193). El resultado ms destacable de aquel intercambio intelectual es que la sociologalatinoamericana se piensa desde entonces en relacin a la historia y a su dimensin regional.

Aquellos aos sirvieron, no obstante, para borrar las fronteras nacionales de la sociologalatinoamericana; para trabajar desde distintas teoras y perspectivas sociolgicas, perocompartiendo el vaso conductor del desarrollo econmico y social; para avanzar en lainvestigacin emprica y terica de la regin, progresando con la ayuda de otras ciencias sociales,principalmente de la economa y de la historia. Se estableci entonces una visin transhistricade la sociologa que sigue siendo vigente. El vocabulario sociolgico, por lo menos en AmricaLatina, ha quedado muy ligado a los determinantes histricos y estructurales, y a la forma en quese van integrando en el pensamiento sociolgico. La sociologa, como ciencia que aspira asistematizar y a ofrecer conceptos, a la hora de construirlos tiene que tener en cuenta lahistoricidad tanto de sus conceptos como de la propia sociedad.

Cardoso, Faletto o Medina cambiaron la forma de pensar las construcciones de la propia sociologa

latinoamericana. Han obligado a que el estudioso o socilogo latinoamericano deba acudir a lahistoria. Aquellos nombres entendieron que para hacer teora sociolgica en Amrica Latina oformular conceptos analticos no se poda prescindir de la historia y de la dimensin puramentelatinoamericana. Y eso sigue siendo actualmente muy importante, porque las teoras desarrolladaspor los latinoamericanos en los ltimos 50 aos tienen que ser validadas mirando a la historia.Porque cuando la historia cambia, las teoras ya no pueden ser las mismas.


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Notas

(1) No conviene olvidar que el enfoque de los aspectos sociales del desarrollo econmicotambin se explica por la influencia en Medina de sus compaeros economistas, caso de Prebisch

o Furtado. Recordemos que este socilogo espaol fue reclutado de la Universidad de Puerto Ricoen 1952 por Ral Prebisch, porque con l se quera abrir el tema del desarrollo econmico a laperspectiva sociolgica. Pero por problemas de cargos administrativos en la CEPAL, se le incorporcomo editor, dada su experiencia en esta tarea. No exista oficialmente el puesto de socilogo yse inventaron una argucia burocrtica para incorporarle. Prebisch, como recordaba, no tuvo otramanera de traerlo: Pasaron algunos aos, se cre la Comisin Econmica para Amrica Latina, y

un buen da mi viejo y querido amigo Vctor Urquidi, me dijo: Creo que si Ud. le ofrece a don JosMedina ir a Santiago, aceptar. Le ofrec y acept. Tuvimos un pequeo problema, que no tarden superarse. Cmo llevar un socilogo eminente a esta Comisin Econmica, en pocas en quese vigilaba celosamente cualquier tentativa nuestra de extralimitarnos? Inventamos la frmula deocuparnos de los aspectos sociales del desarrollo econmico y bajo esa frmula empez don Jos

Medina a trabajar entre nosotros (Prebisch 1982:15).(2) Nos referimos, en concreto, a los siguientes documentos de trabajo de la CEPAL: Lascondiciones sociales del desarrollo econmico, presentado al sexto perodo de sesiones de laCEPAL en Bogot en agosto-septiembre de 1955 como Informe preliminar sobre el estudio Lascondiciones sociales del desarrollo econmico. Tres aspectos sociolgicos del desarrolloeconmico de 1955 (en colaboracin con Zygmunt Slawinski) y El problema social en el desarrolloeconmico de Bolivia de 1956.

(3) Medina Echavarra dirigi en 1963 una investigacin sobre El empresario industrial en AmricaLatina, en la que particip Cardoso con un trabajo sobre el empresariado brasileo. Tambin

colaboraron en la investigacin Eduardo A. Zalduendo, Guillermo Briones y Aarn Lipman(Documento CEPAL, E/CN.12/642). Adems nos consta que durante 1966 Cardoso y Faletto,

mientras escriban su libro Dependencia y Desarrollo en Amrica Latina, trabajaron estrechamentejunto sus compaeros socilogos del ILPES en la investigacin, dirigida por Medina Echavarra,sobre Las elites urbanas en Amrica Latina. Esta investigacin fue presentada en el Sexto

Congreso Mundial de Sociologa, celebrado en Evian, entre el 4 y el 11 de septiembre de 1966.Medina se encarg de la Introduccin, Enzo Faletto escribi un captulo sobre La ciudad indiana

y los grupos sociales y Cardoso sobre Las elites empresariales. Junto a ellos participaron otros

miembros del ILPES como Francisco Weffort, Adolfo Gurrieri o Edelberto Torres Rivas.

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de los aspectos sociales del desarrollo económico a la teoría de la dependencia: sobre la...

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