Guillermode laPea POPULISMO,PODERREGIONALEINTER.MEDIACINPOLTICA:ELSUR DE JALISCO1900-19801Enel mbitoque llamarsur de Jalisco,comoen otrasmuchaspar-tes delMxicorural,larevolucinde1910-1920 ylareformaagrariacardenistatuvieroncomounaimportanteconsecuenciaeldesplaza-mientode la clase hegemnicaregional(u oligarqua).En este artculo,examinara) las caractersticas del poderregionalprerrevolucionario;b)elsurgimientode nuevas formasde controlypodera partirde1920, yc) el proceso de disolucinregionalasociado conestas nuevasformas.Laclase hegemnicadesplazada en el sur de J alisco habaalcanzadola culminacinde s~ podera mediadosdelsiglo pasado, cuandounpu-adode familiasposea tierras,ganados yagroindustrias,manejabalacirculacinde bienes,comandabaejrcitosprivados(guardiasblancas)ydisponade los puestos formalesde gobiernolocal.Adems,estas fa-milias,vinculadasentres porel parentesco y la participacinen nego-cioscomunes,articulabanconayudade laIglesiaunidiomaculturaldecomunicacinentrelasdistintasclases ysegmentossociales(cfr.Lomnitz-Adler,1991).Duranteladictaduraporfirista(1876-1910),lasituacinde hegemonase modificen variosaspectos: lamoderniza-cinde las comunicaciones-sobretodolaaparicindelferrocarril-permitinuevasformasde apropiacinde recursos ylaemergenciadepequeos negociantes pueblerinos;se reforzaronlas institucionesde lasjefaturaspolticasy losdirectoriados,cuyo nombramientodependa for-malmentedelgobernadordelestado;yse establecierondestacamentospermanentes delejrcitofeder~en las cabeceras cantonales.2 Talesmo-dificacionesdieronlugara unciertogradode competenciayconflictoentrelas viejasfamiliasdominantesy las categoras sociales surgidasalamparode las nuevas actividadeseconmicas y el nuevoordenpoltico1AgradezcoaEricVanYoungalhabermeinvitadoa escribireste artculo,as comosus de-talladasypacientessugerencias.Tambinagradezcolalecturacrticade JorgeAlonso,JonathanAmith,MaraInsCamarena,FernandoM.Gonzlez,DavidMares,LauraRomeroy JaimeTamayo,yloscomentariosde losparticipantesen elseminarioMexican regions: Comparativehistoryand development(LaJolla,diciembrede1988).2ElcantneraunadivisinadministrativadelestadodeJalisco.Cadacantn,gobernadoporun jefepoltico,se subdividaa su vez endistritos,a cargode losdirectores,y los distritosen mu-nicipalidades,gobernadasporayuntamientosencabezadosporunpresidentemunicipalo primerregidor.Encadamunicipalidadomunicipio,elpuebloprincipalo cabecerase distinguajerr-quicamentedelospueblossecundariosocomisaras.VaseCamarena1991;I;fr,Muri1976a.16 GUILLERMODELAPEAformal.Mstarde,elEstadonacionalpostrevolucionarioabolilasinstanciaspolticasy administrativasintermedias-cantones,jefaturasydirectoriados-parafavorecera losgobiernosde los municipiosdelestado;3 adems, minfuertementeel poderde la oligarquaal instituirelrepartoagrario.Sinembargo,las instanciasmunicipalesyestatalestardaronenconsolidarse.Enlaspginasquesiguen,mostrarqueelordenregionaloligrquicofuesustitudo,primero,porlaluchafac-cionalmultidireccional,y luegoporunasituacinde fragmentacindepoderque ha requeridoy requiere,paraevitarel caos, de variadospro-ceso~ de intermediacinynegociacin.Distinguir,a lolargodelartculo,entredos conceptos,ambos acu-adosporRichardN.Adams(1970:cap.1;1975:68-73;cfr.N.L.Gonzlez1972):dominiodepoderunitarioydominiodepoderml-tiple.Elprimerose refiereaunasituacindondeunactorcontrolatodoslosrecursosqueenunmbitodeterminadoresultanrelevantesparaotrosactores y con base en ese controlejerce podersobre ellos.4 Eldominiomltipleofragmentadoimplicaquelosrecursosrelevantessoncontroladosporvariosactores,queporellocompartenunasi-tuacinsuperordinada.Ahorabien,en el modeloque estoy planteandoparael surde J alisco,cada familiadueade haciendaso ranchosen elsigloXIXpodaconcebirsecomosituadaenlacspidede undominiounitariocon respecto de sus peones, aparceros y arrendatarios.En con-junto,lasfamiliaspropietariasnoformabanunactorcorporadoenelsentidoestrictodeltrmino;perosus vnculossociales yconvergenciaseconmicasles permitandefendersus intereses noslo familiaressinod~ clase en unvastombitoterritorial.Eneste mbito,el pactooligr-quico-unaespecie dedominiounitariosujetoacontinuanegocia-cin-se constituaenuneslabnnecesarioparalaimplantacindelordenpblico.Rotoeste eslabnenlapoca revolucionaria,sure-emplazofuehartodifcil.Losintegrantesdelanuevacategoradepueblerinosenriquecidossurgidaen los aos previosal estallidorevolu-cionarionolograronestablecerentreellosalianzasslidassino,aloms,se agruparonen facciones -esdecir,en tornoa objetivosde corto3Eltrminoestado,con"e"minscula,se refierea laentidadfederativaOalisco,eneste ca-so).UsarEstado,con"E"mayscula,parareferirmea las institucionesformalesde podera ni-velnacional.4Se entiendequeelpoderimplicaunarelacinsocial,mientrasqueelcontroltienequeverconlaapropiacinderecursos.Paraescapardeunarelacindepoder,unactorsubordinadotendraquearrebatarporlafuerzalosrecursosa quienlosdetenta,obienprescindirdeellos,obienconseguiracceso a ellospormediosalternativos.VaseBlau1964: passim. Porotrolado,enlaprcticatodopoderes relativo,puesningnactorpuedellegaracontrolartodoslosrecursosrelevantesparatodaslasinstitucionesDosiblesenlavidade otrosactores.EL SUR DEjALISCO,1900-1980117plazo(Yadava1968)-,cuyospactos yenfrentamientosse entrecruza-bancon los de las facciones que competanporel gobiernoen los nivelesdelestado y lanacin.Ningunainstancialocalo supralocalcontrolabasuficientesrecursosparaejercerunpoderunitariosobre las facciones.Posteriormente,stas quedaronsubordinadasa laactuacinde corre-dores o intermediariospolticos(brokers),cuyopoderse ha basado en elcontroldelapoyopopularylacomunicacinylanegociacinvertical,sobretodoconlasagenciasdelgobiernofederal(Wolf1956).Estanuevasituacin-queanpersiste-permitelapazsocial;yademstienedos importantesconsecuencias:refuerzalafragmentacinlocalyregional,yalavezcontribuyealaunificacindepoderalnivelna-cional(cfr.de laPea1980a: 307,yde laPea1986).Elconceptodereginutilizadoeneste ensayose refieretantoa unnivelde articulacincomoa unaestructurade produccine intercam-bio(Adams1975:74,127;Roberts1980).5Elniveldearticulacinregionalocurrecuandounconjuntode actores locales se encuentransi-tuadosbajounmismodominio(unitarioomltiple)cuyoalcancevamsallqueeldecualquierlocalidad(hacienda,rancho,puebloociudad).Asu vez,el dominioregionalpuede estar (o no)situadoen unnivelde articulacinestatal o nacional(Adams1967). Laestructurare-gionalimplicalavigenciadeunaserie deinstitucionesyexpectativasdeconducta.Estavigenciatrasciendeelnivellocal;peronodependemecnicamentede la fuerza de las institucionesnacionales.6 Meinteresaexaminarlas institucionesque hanreguladola divisnsocial y espacialdel trabajo:la hacienday sus sustitutos,y la organizacinterritrialdelmercadeo.Otrosdos conceptos importantesson el de intermediario(o corredor)polticoy el de populismo.Unintermediariopolticotiene como princi-paltareael lograrqueunactoro unaserie de actores previamentein-dependienteslleguena ocuparunaposicinsubordinadaen el dominiodepoderde unterceractor.Elintermediarioalcanzasu objetivome-diantesu habilidadcomocomunicadorynegociador;esta habilidadseconstituyeenunrecursoestratgicoquelepermiteadquiriryejercerpoder(Wolf1956).(Paradjicamente,cuandosuxitoescompleto-cuandolacomunicacinse haestablecidoylanegociacinyanoesnecesaria-,el recursose devala).Porsu parte,el concepto de popu-lismoes ms complicado:implicala existenciade unproyectonacional5Convienerecordarqueestosconceptosson,antesquenada,tiposideales,ynof6rmulasdescriptivas.6Porsupuesto,unaestructuranoes elresultadodelavoluntaddequienesejercenelpoder-aunquestos contribuyenasumantenimiento-sinodeprocesoshist6ricosdelargoplazo.GUILLERMODELAPEA 118de alianzade clases, en el cual unaseccin de la lite polticao ungrupopolticoemergentebuscaelapoyodesectores popularesyse presentaanteellos comodefensorde sus intereses y demandas.Confrecuencia,unproyectopopulistarequieFe deintermediariosquelotraduzcanfa-vorablemente.7Meinteresaexaminarel proceso de traduccinynoelproceso de formacindelEstadopopulista,que requerirade unapers-pectivaterico-metodolgicadiferente(cfr.Wolf1990).Elensayose divideen cuatropartes.Tratarde mostrar,en lapri-mera,las condicionesporlas cuales,enlas dcadas previasalcambiorevolucionario,se podahablardelsurde Jaliscocomounaregin.Presentarensegundolugar,medianteunestudiodecaso defaccio-nalismopueblerino,lasconsecuencias inmediatasde ladisolucindeldominioregional.Unaterceraparteabordarel temade la reorganiza-cindel controly del poder,e intentardilucidarel papel de los nuevosactores econmicos,de las autoridadesmunicipales,estatales y federa-les,yde losnuevosintermediariospolticos.Finalmente,en lacuartaseccin se describirel intentofallidode creacinde unnuevodominioregionalporpartede unimportanteintermediariopoltico.Elsurde Jalisco:uncontextocambianteSLastierrassituadas alsuroeste del lago de Chapala,al noroeste de lasierradelTigreyalnorestede los volcanesde Colima-loquellamoen este ensayo "elsur de Jalisco"-tuvierondurantela coloniaunes-tatutosui generis.Apesar de su cercanacon laciudadde Guadalajara,capitaldela jurisdiccindelaNuevaGalicia,noformabanpartedesta,pueshabansidoconquistadasdirectamenteporparientesdeHernnCorts,quienlasreclamparalaNuevaEspaa(Muri1976a: 32).Se formlaProvinciade valos,llamadaas porqueAlon-so de valos,primode Corts,se convirtien el encomenderoyterra-7Existeunaabundanteliteraturasobreelpopulismolatinoamericano;destacanlostrabajosde DiTella(1966),lanni(1975)yLaclau(1978).EnMxicoslo los perodosde lvaroObregn( 1920-24)yLzaroCrdenas( 1934-40)puedenseriamentecaracterizarse-desdelaperspectivadelEstado-comopopulistas(cjr.Tamayo1991);peroenesteensayomeinteresaexplorarlapersistenciadetcticaspopulistasenlosprocesosdeintermediacin.8De1976a1982dirigunaestacindetrabajodecampoenelsurde Jalisco,dedicadaalentrenamientodebecariosyestudiantesdelCentrodeInvestigacionesSuperioresdelInstitutoNacionalde Antropologae Historia(hoyCentrode Investigacionesy Estudiosde AntropologaeHistoria;hoyCentrodeInvestigacionesyEstudiosSuperioresenAntropologaSocial),laUni-versidadAutnomaMetropolitana(Iztapalapa),ElColegiodeMichoacny laUniversidadIbe-roamericana.Participarontambinestudiantesgraduadosde las UniversidadesdeManchesteryDurham.Portanto,los datosaqupresentadosson el resultadode unesfuerzocolectivode inves-tigacin.ELSUR DEJALISCO,1900-198019tenientemsimportante:sudominiounificabapaisajestandiversoscomolosdelValletempladodeSayula,lassierrasdeTapalpayelTigre,lafraaltiplaniciedeZapotln,ylas cuencas semitropicalesdeZapotiltic,Tamazulay Tuxpan.AunquelaCoronaestablecialcaldesmayoresenlaspoblacionesprincipales-enSayula,ymstardeen,ZapotlnelGrande-,Alonsode Avalosysus descendientes,yotrasfamiliaspropietariasquellegarona lolargodelsigloXVII,se convir-tieronenlosgobernantesefectivos,graciasalafaltadeautoridaddeGuadalajarayalalejanade laciudadde Mxico(de laPea1980b).Enelsiglo XVIII,sin embargo,esta autonomadisminuy,pordos ra-zones.Elprimerlugar,ciertasfamiliasprincipalesdeGuadalajaraseapropiarondehaciendassureas,mediantealianzasmatrimonialesytambinmediantecomprasdirectasde tierras.Laimportanciacomer-cialdeGuadalajarahabaaumentadonotablemente(VanYoung1982),ylospropioshacendadosdelavecindaddeSayulayZapotlnbuscabanacceso anuevosmercados.9Cuandose cree1794 elRealConsuladode Guadalajara-lacorporacinde comerciantes encargadadeorganizaryregularelflujodemercancas-,unadesusdelega-cionesms activasfueladeSayula(RamrezFlores1952: 39-40).Ensegundo lugar,la reorganizacinborbnicadel virreinatoen intenden-cias habapuestoa las viejastierrasde valosbajoladirectajurisdic-cindeGuadalajara,yunaburocraciarealmsprofesionalizadasehizopresenteenlas ciudadesypueblos.Mstarde,laindependencianacionaldioa Guadalajarael rangode capitalde Jalisco.Contodo,tantola Guerrade Independencia,como luego la casi per-petuaguerracivilentrecentralistasyfederalistas,entreconservadoresyliberales,tuvierongraves repercusionesen laorganizacineconmi-ca ypolticajaliscience.Unade ellas fue laincapacidadde los goberna-dores del estado de hacer valerdirectamentesu autoridad.Huboinclusounintentofallidode separacinde Jalisco,urdidoporlos comerciantesyterratenientesdeZapotln(Olveda1980:200).Ademsdurantetreintaaos (1820-1850),uncaciquesurgidode la insurgencia,el gene-ralGordianoGuzmn,seconvirtienlafiguradominanteenlastierrasdelsur,gracias al apoyode miliciascampesinas yasu papelco-mointermediariopolticoentrelospueblosylosgobiernosliberales(Olveda1980:134,143-144,161,171-180).Despus de queGuzmnmuria manos del ejrcitoconservadorde1854, unanuevageneracindehacendados-algunosdeellosdescendientesdelasfamiliascolo-9RodolfoFernndez(1990),hatrazadoladescendenciadeAlonsodevalosylosprimerosencomenderoshastaelsigloXVIII,yhamostradolascrecientesalianzas,enesteltimosiglo,entreloshacendadosycomerciantesdelsurde J aliscoylasfamiliasprincipalesde Guadalajara.120 GUILLERMODELAPEAniales;otros,recinllegados-tomel mando(de la Pea 180b: 49).Ala manerade los coronz"sdel noreste brasileoque ha descritoLindaLe-win(1979),se apoderarondirectamentedelospuestospolticosylosusaronensu favor,sinqueelintentoliberaldecrearunaburocraciaprofesionalyunpoder judicialindependientepudieraponerse en prc-tica.loDesde1855,losdueosdehaciendastuvieronlaautorizacinoficialdelgobiernodelestado deformarejrcitosprivadosparacom-batirel bandolerismo(Olveda1980: 40).Lacapacidadquetenanlosoligarcasdemovilizargentearmadaresultabatilparalasfaccionesque se disputabanel podernacional.Durantelas guerras de Reformayde resistencia al ejrcitonapolenico,el apoyo de los sureos permitialastropasliberalesellibretrnsitodesde GuadalajaraoelcentrodeMichoacna lacosta delPacfico.Elpoderoligrquicodebe entenderse en el contextode laexpansiny diversificacinde las haciendas.Merceda la legislacinliberalpreva-lecienteen Jalisco,lastierrascomunalesdemuchospueblosdelsurhabansido expropiadasyrematadasporlas autoridadescantonalesomunicipalesenlasdcadasposterioresalaIndependencia(AldanaRendn1989:76-79).Muchasdeestas tierrasfueronadquiridaspornuevoso viejoshacendadosquemostraronunespecial dinamismo:noslo orientaronunabuenapartede la produccinagrcolay pecuariaalos mercadossinoadems mostraronespecial intersen laproduccinagroindustrialymanufacturera,aprovechandolaabundanciayva-riedadde recursos naturales.Dentrode las haciendas,se ampliaronlostrapichese ingenios,los aserraderos,los molinosde trigoy las plantasdestiladorasde mezcal;asimismo,$e crearonladrilleras,fbricasde ja-bn, y hasta unagranfbricade papelyunafundicinde hierro( de laPea1977). Desde los puertosrelativamentecercanos de ManzanilloySan BIas se trajomaquinariaeuropeareciente.Ahorabien:esta diver-sificacinimplicabaelcontrolporpartede lahaciendade unafuerzade trabajoabundanteymltiple:trabajadorespermanentes(agrcolaseindustriales),aparceros,arrendatariosytrabajadoresestacionales10 EnelArchivode laBibliotecaPblicadelEstadode Jaliscopuedenencontrarsenumerososdocumentosqueiluminanlasituaci6npolticadelsurde J aliscoen la pocaanteriora laRepbli-ca Restaurada.Porejemplo,en1853 ClaudioGutirrez,eljeepolticode Sayula,impidi6quesepusieranenefectovarias6rdenesysentenciasdel J uezdeLetrasdelcant6n,quientermin6porrenunciara su cargo,nosinantespeleartambinconelcomandantemilitarde laplaza,alcualacusabadeestarcoludidoconeljefepoltico.Gutirrezpertenecaaunaantiguafamiliadelerratenientes,posea unacuantiosafortuna,yocup6elmismocargovariasveces,ademsde serdiputadosuplenteen1847.Vansela"Quejaqueel Juezde Letrasde Sayula,FranciscoGonz-lezRuvalcaba,hizoalSupremoGobiernodelEstadode Jaliscocontrael JefePolticodelmismolugar,D.ClaudioGutirrez,pormuchosexcesos queste cometi6...",ABPEJ,Miscelnea458,yel"Informequeel JefePolticodeSayulaD.ClaudioGutirrezdaalSupremoGobiernodelEstadosobrelaquejadelLic.D.FranciscoG.Ruvalcaba",ABPEJ,Miscelnea327.ELSUR DEJALISCO,1900-1980121quese movande unahaciendaa otra.Estos ltimoserancampesinostemporalerosresidentesenlasantiguascomunidadesindgenas( a ve-ces propietarios,a veces aparceros)quedejabandescansar sus milpasenlosmeses secos paravivirdeljornal.Inclusolosartesanosdelospueblosconfrecuenciarealizabantrabajosparalas haciendas.Las normassociales y la estructurade clases no se explicabansimple-menteporlas relacionesde produccin:el trabajoasalariadonoera elnicomecanismodeextraccindeplusvala.Enlasrelacionesdedistribucin,los hacendados tambindesplegaban su podero:posean,adems de tiendasde raya,almacenes en las ciudadesy en los pueblosprincipales,dondeacaparabanlas cosechas de sus aparceros y arrenda-tarios,ylasdemuchosrancheros(medianospropietarios)ycampesi-noslibres,paraluegoenviarlasaGuadalajara,lacostayreas mslejanas,inclusola ciudadde Mxico.Estos mismosalmacenes vendanproductostradosde fueraa los arrierosy pequeos comercientespue-blerinos,yfuncionabancomoinstitucionesde crdito.As,elsistemadeextraccindeproductosydistribucindebienesgenerabaunajerarquaregionaldeasentamientoshumanos,quepresentabaunapeculiaridad:la cspide era compartidapordos ciudades rivales,Sayu-la(8000habitantesen1910)yZapotlnelGrande(17000habitantes).Ambaserancabecerasdecantnypresumanlosmsgrandesalmacenes.11 Enunsegundonivel,seencontrabancuatropueblos(Atoyac,Zacoalco,San GabrielyTamazula:ningunode ellostenaal finaldel porfiriatomenos de 3 000 nims de 4000 moradores )queostentabannegocioscomercialesunpocomspequeos ydepen-danparalacomercializacinexternade ciertosproductosde lainter-mediacindeSayulaoZapotln.Untercernivelestaba formadoporveintecabeceras municipales(1000-2000habitantes),entornoalascuales girabanvariasdocenas de pueblitosy rancheras.Enestas cabe-ceras existantiendasmedianasychicas yse celebrantianguis(merca-dosplaceros)todaslassemanas (Veerkamp1981).Alconsolidarseeldominiode la clase de hacendados-comerciantes, la importanciade estostianguisdisminuy:ms yms productosibandirectamentea las tien-dasyalmacenes.CuandollegelferrocarrilGuadalajara-Colimaenlos primerosaos delsiglo xx,se intensificel flujocqmercialcon estasdos ciudadesycon el puertode Manzanillo.Laorganizacindelmer-cadeo acentoentonces ciertascaractersticasquelaasemejabana unsistemaregional dendrtico: lospequeosproductoresdeloslugarespeor11 ZapotlnelGrande,cuyonombrecambioficialmentea CiudadGuzmnen1856,fueenese mismoaoreconocidacomocabecerade uncantnindependientedeSayula.Vaseunestu-diodecaso deunafamiliadehacendados-comerciantesenZapotln,endelaPea1984.GUILLERMODE LAPEA 122comunicadosdependandeintermediariosyacaparadoresparalaco-mercializacindesUs productos;losflujoshorizontalesde mercancasperdieronimportancia;lafuncindominantedelmercadeoeraladeexportarproductoshaciaotrasregiones(cfr.Smith1976).Nosloporlaexpansinferrocarrilera( quedesde1888 habaal-canzadoa Guadalajara)sinoporlamejorageneralizadadeltransporteylaseguridadde los caminos,yporel crecimientodelconsumourba-no,los treintay cuatroaos de Pax Porfiriana (1876-1910)multiplicaronlasoportunidadesparalosmedianosproductoresyparalosarrierosemprendedores,convertidosprontoen comerciantespueblerinosinde-pendientes. 12en1890, se fundla Cmarade Comerciode Sayula,queincluaentresus miembrosalosnouveauxrichesdelosmunicipioscir-cundantes,quienesrivalizabancon los mercaderes de Sayulay CiudadGuzmnen latareade enviarproductosdelcampohaciaGuadala:jaray Manzanillo.Ciertosarrendatariosprsperos comprarontierrade susantiguospatrones(Gonzlez1979). Se amplila superficiebajocultivodirecto-esdecir,manejadadirectamenteporlospropietarios-,ydisminuylaaparcera.Crecieronparticularmentelos campos de caade azcar,las siembrasforrajeray los agostaderos.Porsu parte,varioshacendados pidieronprstamosparaampliarsus cultivoscomercialesyalgunos,abrumadosporlos intereses de ladeuda,debieronluegoven-dersus propiedades.Laviejaclase oligrquicacomenzabaa debilitar-se;einclusoperdisucapacidaddeasumirdirectamenteloscargosde autoridadpoltica.Los jefes polticosy directores eran ahoragente deconfianzadelgobernadordelestado-profesionalesocomerciantesmedianos-,y ellos a su vez nombrabana los muncipes.Noeranene-migosde los grandes propietarios;perotampocodependantotalmentede ellos.Lascomandanciasmilitaresde SayulayCiudadGuzmndis-ponande variasdocenas de hombresarmados.Cadamunicipioorga-nizabasu propiapolica.Aunqueno desaparecieron,las guardiasblan-casfueronperdiendofuerzayrelevancia.Lasfinanzasmunicipales-queseencontrabanenestadodesastrosoporlasupresindelosbienes comunales-comenzabana reorganizarse.Elgobiernodel esta-do,enconjuncinconlasmunicipalidades,renovlosesfuerzosporcobrarimpuestos;construaescuelas ypromovaobraspblicas,conayudadelosnegociantesdecadalocalidad.Esteprocesodeinstitu-cionalizacinestatal y diversificacinsocioeconmica no exigala desa-paricindelpoderoligrquicosino la relativaampliacinde los grupos12 Asloatestigualamultituddepeticionesderegistroyexenci6ndeimpuestosporpartedeneocios enlascabecerasmunicipales.VaseAH.J,RamodeFomento,aos1880-1910.123 ELSUR DEjALISCO,1900-1980dominantesy la negociacinde unnuevopacto. 13Comolomostrarenelsiguienteestudiode caso,elestallidorevolucionariointerrumpielproceso de negociacinyprofundizlafragmentacindelpoder .Elpoder imposible: la violenciaen Amacueca14Situadoen el piedemontede la Sierrade Tapalpa,el pueblode Ama-cueca-cabeceradelmunicipiohomnimo-havividoporlomenosdurantedos siglos de dos actividadesprincipales:el cultivode cerealesy caa de azcar en el vecinovalley en los coamilesde las cercanas, y laproduccinfrutalenhuertosdomsticos,querequierede unarelativaabundanciade agua.15 Enlos alboresdelsigloXX,aunquelamayoradelas250familiasdelpueblotenaalmenosuncoamil ounpequeohuerto,latierradelvalle(2332 hectreas)se repartaentreslo oncefincas(ranchos,enlanomenclaturalocal),cuyospropietariosloerantambindehuertas,ganados,pastizalesybosques.Seis delosoncevivanconsus familiasen Sayula;cuatro(parientesentres),en Ama-cueca;uno(separad.o de su mujer),en su rancho,llamadoPiedraGor-da.Este ltimoera poseedor delmanantialms caudaloso de la comar-ca,losotrosdosmanantialesimportantesseadministrabanporelayuntamiento,quede ellos obtenaalgunosingresos.Pe-ro este rganode gobiernocareca de autonomareal:el cabildoera defacto nombradoporlosterratenientes,deacuerdoconel jefepolticodeSayula.Porotrolado,existaunsector de crecienteimportancia:los comerciantes,cuyosnegocios medrabanalampliarselas comunicaciones.En1909, lalitepueblerinasufriunafractura.FranciscoPedroza,el dueode PiedraGorda,habadonadosu manantialalayuntamien-13 Alnivelregional,elPorfiriatoimplic6unaespeciedebonapartismomoderado(SnchezVzquez1983):elpoderpolticoseguarespondiendoa losinteresesdelasfamiliasoligrquicas,peroen buenamedidayanoestabadirectamenteen manosde stas. Ala vueltadelsiglo,quienesocupabanloscargosde jefespolticosydirectorespertenecanalaemergenteclaseprofesional-abogados,maestros,mdicos-oafamiliasdecomerciantesmedianos(Directorio del Estado deJalisco,1912:52-53;Mungua1976:114-119).Sinembargo,algunaspresidenciasmunicipales(Tapalpa,AtemajacdelasTablas)eranandetentadasporhacendados.Sobrelaorganizaci6nburocrticacantonalymunicipaldurantelosltitnosaosdeligloXIX,vase ABPJ,"Jaliscoysus municipalidades",1896,Miscelnea512.Sobrelaimportanciadelasayudasprivadasparalasobraspblicasenlascabecerasmunicipales,vease porejemploAHJ,Fomento,SacrificiodeReses,1899.14 Lanarraci6nde losavatarespolticosde Amacuecase basasobretodoen lostestimoniosdehistoriaoralrecogidosporManueldeAlbaen1976-1977,complementadosporsusinvestiga-cionesen el ArchivoJ udicialde Sayulaypormispropiaspesquisasen el Archivode laSecretaradelaReformaAgraria.Vansede Alba1977 y1979;tambinGonzlezChvez1981 yde laPe-a1984.Ensta y en las otrassecciones,he cambiadolos nombresde losactoreslocales;perohemantenidolosnombresrealesdelasfiguraspblicasenelniveldelestado.15 Coamil:milpadeladera,usualmentetrabajadaconcoa yazad6n.124GUILLERMODELAPEAto;peromuriencircunstanciasmisteriosasysus herederosresulta-ronser los administradoresdelpropiorancho:los hermanosRefugioyFlixLepe,quienesse negarona entregarel agua.Segn los rumoresquecorranporelpueblo,losLepehabanasesinadoasupatrnPedrozaparaquedarseconlafincayelmanantial.Enunenfrenta-miento,elpresidentemunicipalVctorRuiz,miembrode unafamiliapropietaria,mataRefugioLepe.AmenazadaporFlix,lafamiliaRuizhuydelpueblo;peroinfluyconel jefepolticoparaqueapri-sionaraa su enemigo,quienmurien lacrcelde Sayulaen1910. Suviudaysus siete hijos-seisvarpnesyunania-heredabanPiedraGordajuntoconunrecuerdodeodio.ParaAmacueca,ladcada revolucionaria(1910-1920)significunaintermitenteviolencia,tradaporelpaso de las tropasrevolucionariasdedistintasbanderasyporlossaqueos de los bandolerosde laregin(cfr.Gonzlez1979:151-167).Eledificiodelayuntamientofueincen-diado;ocurrieronrobosyviolaciones;escase elmaz.Peronohubocontingentesdel puebloquese declararanrevolucionarios.Enla cerca-naCuestadeSayulase libren1915unaclebreycruentabatallaentrevillistasycarrancistas,dondeganaronlos primeros;peroal pocotiempolos villistasse replegarony el generalconstitucionalistaManuelM.Diguezquedcomoautoridadindiscutibleen el estado de J alisco .Diguezabolilas jefaturaspolticasy los directoriados,parareconocernicamentealasautoridadesmunicipales(TorresSnchez1987:460).16 EnAmacueca,esto no hizoperdera los terratenientesy comer-cianteselcontroldelgobiernolocal;peropermitiqueafloraranlasdisputasentreellos. 17Porotraparte,los destacamentos militares,aho-radefinidoscomorevolucionarios,seguan presentes en Sayulay CiudadGuzmn,perodependandirectamentedelcomandantemilitardeles-tadode Jalisco.Laleyagrariacarrancistadel6 de enerode1915, queautorizabaelrepartode latifundiosen parcelasindividualesa campesinosde las co-munidadesadyacentes,fuepromulgadaenCiudadGuzmnporDi-guez,a slo dos meses de su expedicin,yrepercutide inmediatoentomasde tierrasen Huescalapay Atemajacde Brizuela.En los aos si-guientes (1916-1920) huboexpropiaciones (ms bientmidas)de algunas16 ManuelM.DiguezfuenombradoporObregngobernadorycoma.'ldantemilitarde Jalis-co alentrarlastropasconstitucionalistasenGuadalajara,enabrilde1914-. Pern1anecicomotalduranteelperiododeluchaentrelasfaccionesrevolucionarias(aunqueVillaloobliga saliruntiempodeGuadalajara)yfueluegogobernadorconstitucional(1917-1919).t 7LasdisposicionesprogresistasdeDiguezenmateriaagrariaincluanlaabolicindelastiendas de raya yelpagoenespecie,ylareglamentacindelsalariomnimoyde loscontratosdeaparcera(Murittal.1982:4-4-4-).Pornohabermecanismoquelasimpusieran,nosurtieronmuchoefectoenelSurde Jalisco.ELSURDEJALISCO,1900-1980125tierrasdehaciendasenvariosmunicipiossureos:CiudadGuzmn,SanSebastin,Sayula,Tamazula,Zapotiltic...(Muriet.al.1982:442-444).Pero no las huboen Amacueca.De hecho, haba en el pueblounbuennmerode personas definiblescomo agraristas en potencia:pornotenerningunatierra,o tenerlaen cantidadesexiguas-puestoquelaexpansindemogrficade las dcadas anterioreshabapulverizadolapequeapropiedad-,debanganarselavidacomomozosomedierosdelosmayoresterratenientes.IBSinembargo,stos ejercanunfuertecontrolsobre aqullos,mediantesus guardiasblancasytambina tra-vsderelacionesdepatronazgo.Adems,aricosypobreslosunanformasde cooperacinsimblica.Patronesy trabajadoresparticipabanconjuntamenteyconfrecuenciaenelcultocatlico.Cadaao,lospatronesfinanciabanlasllamadaslumbradas: cenaspopularesenelatriode laparroquia,quemarcabanel finalde las fiestas navideas.Contodo,elderrumbedelEstadoporfirianoterminporarrastrarconsigolaestructuradelpoderlocal.Porlomismo,laluchaporlatierrairrumpicongranviolencia.Losprimerosagraristasama-cuequenses fuerontrespersonajesqueescapaban alcontroldirectodelosterratenientes,portenerocupacionesnoagrcolas:TeresoLugo,comercianteambulanteen frutasy verduras;DanielPaz, carpintero,yFidelLaya,peluquero.Su laborde agitacintuvoresonanciasobre to-docuandoelgrupodepropietariosdetierrasse debilitporrencillasinternasprovocadasporlafamiliaLepe.LaviudadeFlixLepesehabamarchadoconsus hijosa Guadalajaraen1911; perotodosellosregresaronaPiedraGordaen1917,dondereorganizaronlaproduc-cinganaderayarmaronasusmozos. Loshijosmayores,Juan(26aos) e Irineo(24),criabanganadoyacaparabanmazparavenderloenGuadalajara.Denuevo,sustrajeronelmanantialdelcontroldelayuntamiento.Comolas cuotas porel uso del agua eran unaimportan-tefuentedeingresosparaelayuntamiento,losLepeentraronenconflictoconelmuncipeChepoPrez,tambincomercianteypro-pietario,cuyafamiliadetentlapresidenciamunicipaldeAmacuecaentre1917 y1922 graciasa sus conexionesfamiliarescon losFajardo,de Atoyac,quienespresumande grandes influenciasen el gobiernodelestado.En1918, IrineoLepefuemuertoa balazos en unareyertaconlapolicamunicipal;desde entonces,yhasta1922,lapeleaentrelosPrez ylosLepepermelavidadelpueblo.19 Entretanto,algunasde18 Lapoblacinse duplicenlasegundamitaddelsigloXIX.Enelsurde Jalisco,lapalabramozo generalmentese usa paradesignara untrabajadorasalariadoconquienel empleadorman-tieneunarelacinpaternalista.19 Otrosricosdelpueblo,ylospropietariosresidentesenSayula(porejemplo,losAnguiano,dueosde laHaciendade Chichiquila),trataronde mantenerseal margen,aunqueconsiderabanalosLepecomoadvenedizospeligrosos.GUILLERMODELAPEA126lasfaccionesquese diputabanelgobiernodelestadopromovieronlaformaci6nde peticionariosde tierras.Poresta coyuntura,Lugoysuscompaerosreunieron121 firmas(casi todasde medieros)ypresenta-ronel5 dediciembrede1921 unasolicitudde dotaci6nejidalantelaComisi6nLocalAgraria.Talsolicitudnuncaobtuvorespuesta.20 Perolainquietudagrariase extenda.Decididoa lograrunareconciliaci6nentretodoslos terratenientes,eldiputadoPraxedisFajardo,primodeChepoPrez,convoc6a unareuni6n,en octubrede1922, queresult6desastrosa:se arm6unabalaceradondemurierondiezhombres,in-cludosChepoysu hermanoJeremas,as comoVictorino,eltercerode losLepe.Fajardologr6escapar.MuertoslosPrez ydesbandadossus partidarios,JuanLepequed6comoelindiscutiblehombrefuertedellugar,y se arrog6lamisi6nde combatiralagrarismo.Pero el com-bateyanosera fcil:en marzode1923, tom6posesi6n el gobernadorZuno,apoyadoporlas facciones ms radicalesdelestado.Pintor,escritor,caricaturistaypoltico-Jean Meyer( 1977:188) lollama"elprncipeflorentinode Guadalajara"-,JosGuadalupeZu-noHernndezdomin6lapolticajalisciensea lolargode ladcada de1920.21Partidarioy protegidode Obreg6n,representabala faz populis-tadelobregol1ismo:comocandidatoa gobernador,estableci6alianzasconlossindicalistas"rojos"ylosagraristas,particularmenteconlaimportanteLigade ComunidadesAgraristas,utilizadaporel gobiernofederalparatenderunpuentehacialos campesinos.22 LaRebeli6nDe-lahuertista(deciembre de1923-marzo de1914) interrumpi610sproyectosdelgobernadorylooblig6a esconderse.23Significativamente,el dela-huertismo,percibidocomounmovimientomoderado,recibi6el apoyode ciertosayuntamientosjalisciensesandominadosporlos propieta-rios:en laregi6nsurea,se formaronconcejos municipalesrebeldes en20ArchivodelaSecretaradelaReformaAgraria(A SRA),Amacueca,Jal.,Expediente1971,Dotacin,Local,Oficio2,Diciembre5 de1921.Enese ao,laComisinLocalAgrariarecibimuypocaspeticionesdetierra-probablementeporlacontinuidaddelcontrolterrateniente-,ymuypocasdeellastuvieronxitoporlasdivisionesexistentesenelgobiernoestatal.VaseTorresSnchez1987:466.21Unpersonajemaquiavlicotransplantadoaunanoveladelbargengoitia,Zunodejsupropiaversi6ndelahistoriapolticajaliscienseensus interesantsimasReminiscenciasde una vida(1956).Su fuerzainicialprovenade la llamadaGranConfederaci6nde PartidosRevolucionariosde Jalisco,lacoalici6nqueapoylacandidaturapresidencialdelgeneralAlvaroObregnyelsurgimientode laLigade ComunidadesAgrariasen el Estado.VanseTamayo1986 y1988;Ro-mero1986,y-paraunavisinnegativa-LoretdeMola1979:164-181.22LasLigasfueronpromovidasporMiguelMendoza-Lpez,radicaljalisciense,quienocupel cargode secretariode laComisinNacionalAgrariade1921 a1924.LaLigade Jaliscose fun-d6en1921 (Bartra1985:32).23EllevantamientodeA\dolfodelaHuertacontralaominipotenciapolticadeObregnfuelidereadoen J aliscoporel propiojefede operacionesmilitaresdelestado,EnriqueEstrada,yporelexgobernadorDiguez.127 ELSURDEJALISCO,1900-1980Atoyac,Atemajacde Brizuela,San Gabriel,Sayula,Tuxpany Zacoal-co (Romero1987: 145); pero no en Amacueca,donde habasede muni-cipalvacante,pues el alcalde en turno-uncompadredel difuntoChepoPrez-huydespavorido.Contralarebelin,lospeticionariosdetierra,ysobre todolos miembrosde laLigade ComunidadesAgraris-tas,fueronreclutadoscomosoldadosdelobregonismo;asque,so-focadaaqulla,setoleraron(opromovieron)tomadetierra,porejemploenZacoalco,TecalitlnyenlahaciendadeContla.Sinem-bargo,stas nocondujerona unmovimientoagrariomasivo,en parteporlapersistenciade las guardiasblancas,yen parteporlavigilanciade unejrcitoque no querams revuelos(Muriet. al.1982: 446-452;cfr.Zuno1956:145-146.24Detodas maneras,Zuno,deseoso de gober-narconapoyos popularesmasivos,procedia favorecera los candida-tosagraristasenelprocesodereinstalacindelosayuntamientos(Mungua1976:137-138).EnAmacueca,TeresoLugo,FidelLayayDanielPaz encabezaronla planillapropuestaporel gobernador.Aunas horas de la tomade po-sesindeLugocomopresidentemunicipal,unpistoleroforneo-segnse deca,a sueldo de los terratenientes-Iovictima balazos.Zunoentonces nombra Laya,yenvi30 soldados delregimientodeSayulaparaapoyarlo.Contodo,Layanomoviundedoparaimpul-sar el repartoagrario.Encambio,se dedica extorsionara los terrate-nientes,conlaamenazadeacusarlosdelhomicidiodeLugo.Porlasnoches,lospartidariosdeLaya-aquienesse llamaba"losagraris-tas"-,con la caratiznada,robabancosechas yganado.Menudeabanlos enfrentamientosy hubovariosmuertos.Enseptiembrede1925, lossoldados y la policamunicipaltomaronporlas armasel ranchoPiedraGorda,conel pretextode capturarel manantial.LosLepeescaparon;peromurieroncuatrode sus mozosydos policas.Parafinalesde1925, prcticamentetodas las familias"deposibles"habandejadoelpueblo.25 Enmarzode1926, Zunorenuncia lagu-bernatura,presionadoporlos grupospolticosestatales protegidosporelpresidenteCalles.Lamismasemana lossoldados salieronde Ama-cueca.Dossemanas despus, JuanLepe,en la mitadde la plaza,mata tirosa FidelLaya;poco despus, DanielPaz fue tambinasesinado;igualsuerte corrieronvariosparientesde LugoyLaya.Parafinalesdeao,el agrarismopareca habersido liquidadoen Amacueca.Unapar-te de lalitelocalregres a sus casas yranchos.24Elgobierno"luegodeladerrotadelahuertistase concretaafectara[losterratenientes]'(...)queintervinieron(...)enprodeladisidencia"(Muriel al.1982:451-452).25Variasde ellasse quedarondefinitivamenteen el municipiode Etzatln,situadoalnortedeGuadalajara.128 GUILLERMODELAPEASinembargo,elgobiernovolvia requerirdelapoyodelagrarismoparacontrarrestarel empujearmadode unnuevomovimientorebelde:el de los cristeros.Enel estado de J alisco , las medidasantirreligiosasyanticlericalesdeZunohabanenardecidolosnimos.Enlosmunici-piossureos,mltiplesincidentesde protestaocurrierona lolargode1926,elmsgravedeellosenCiudadGuzmn,dondeelalcaldefuelinchado(FigueroaTorres1947:107).Generalizadoellevantamientoen1927, las fuerzasgubernamentalesrepartieronarmasentrelos ejr-citosirregularesde agraristas,a menudoreclutadosa lafuerza,bajoelmandode lderes locales y regionales.DehabervividoFidelLaya,hu-bieraprobablementeorganizadounade estas "defensasrurales".Detodosmodos,variosde sus antiguosseguidores fueronincorporadosalcontingentede FernandoBasultoLimn,elferozcaciqueagraristadeZacoalco,quienutilizsu reforzadopoderparadespojaryeliminarasus enemigospersonales,acusndolos de cristeros(Meyer1974: 51-53;Muriel al.1982:454-457;BarbosaGuzmn1987:403).EnAma-cueca,laiglesiapermanecicerradadesdeagostode1927 hastano-viembrede1932. Elgobiernomunicipalfuesustituidode1927 a1929porsucesivos capitanesde undestacamentomilitar,a su vez peridica-mentedesplazado porgruposde bandidosmotejadosde "cristeros",elms clebre de ellos convirtiel recintoparroquialen caballeriza.Paraaprovecharlacoyuntura,losagraristasamacuequenses,nuevamentemovilizados,enviaronen septiembrede1927 unapeticinms a la co-misinlocalagraria,quetardmsdeunaoenseratendida.Dehecho,elfuncionarioquevisitelpueblonolevantelcenso agrario,"puesno compareciningunoquepudieraresultarbene6ciado",y enconsecuencia el gobernadordeclarimprocedentela solicitud.26 Loquerealmentesucedifuequelosterratenientesycomerciantespactaroncon los oficialesdel destacamentomilitary dispersarona los', alborota-dores' ,peticionarios.27 Peroelgru po cdirigentesegua enpleito.Paradesterrarlainfluenciade JuanLepe,a quienmuchosconsiderabanyauntemiblecacique,el comerciantems rico,Jos IsabelLeal,loacusdeser"cristero",ysobornalcapitnenturnoparaquelodeclararfuerade la ley.Buscabanlos comerciantesel controldel ayuntamiento;queranta~binrecuperarelmanantial,fuentede ingresos municipa-les. Encolerizado,JuanLepemata Leal.Perseguidos porlos soldadosfederales,lysu hermanoRomualdoterminaronporunirseefectiva-26 A SRA,Amacueca, expediente1971.Dotacin,Local,oficiosinnmero,8 de septiembrede1927.lbid.,oficiosinnmero,29de septiembrede1928.lbid.,oficiosinnmero,18 deoctubrede1928.lbid.,oficio34,20deoctubrede1928.27Encambio,enelmunicipiodeSayula,dondeloscristerosrepresentabanunamayorame-naza,s huborepartoa~rario(Mun~ua1976:154-158).ELSUR DEjALISCO,1900-1980mentea unregimientocristero(eldelgeneralCarlosBouquet).Mu-rieronen1929, en unenfrentamientomilitar.Comentario. Lanarracindelapolticaamacuequenseentre1908 y1930 puede leerse desde variospuntosde vista.Unode ellos es el de laluchanovelesca de lafamiliaLepeporapropiarsedelmanantialyad-quirirmembresaen laemergentelitepueblerina.Esta luchacost lavidaa muchagente,incluidosseis miembrosde lafamilia.Pero la his-toriase asemeja a lade otrosmunicipiosen los mismosaos,ypuedetambincontarsecomounasucesin deintentosfallidosporimponerunordentantolocalcomo regional.Porello,la persistenteviolencianodebe entendersesimplementecomounacaractersticaculturalde la lo-calidadsinocomounaexpresinextremadecompetenciapoltica.28Abolidala autoridadcantonal,se agudizabael faccionalismode las li-tes municipales,deseosas de capturarelayuntamientoporloquesteimplicabade controlde recursos,noslo econmicossinotambindeacceso a la fuerzapolicialyalos contactospolticosverticales.Adems,apareciunnuevocontendiente,elagrarismo,quetambinpugnabaporapoderarsede los ayuntamientos.Todaslas facciones se encontra-banenbuscadeintermediariosapropiados:ausentes oinmovilizadoslos dueos de las grandes haciendas, surgan en su lugargentes como losFajardo,tambinmiembrosdelasnuevasliteslocales,quienestendanpuentesalgobiernoestatal.Peroste tambinse encontrabadesgarradoporluchas de facciones,que a su vez reflejabany se entrela-zaban con las que ocurranal nivelde los poderes federales. Elzunismo,l!ledianteunapolticapopulistaque se conectaba con la delgobiernodeAlvaroObregn,buscelapoyodelosgruposdepeticionariosde tierras,lo cualpermitila emergenciade otrotipode intermediario:el caciqueagrarista,vinculadopersonalmenteo medianteasociacionescomolaLigadeComunidadesAgraristasconfuncionariosestatales.Los caciques agraristasde Amacuecano pudieronvencer a la litepue-blerina;pero el Zacoalcologrunagraninfluenciaregionaldurantelosaos de laCristiada,graciasa larenovadaimportanciade las tcticaspopulistas.Porotraparte,laestructuraeconmicanocambisustan-cialmenteantes de1934:se repartipocatierra,ynose alteraronlas~28Laculturadelaviolenciaen elMxicorural,segnel penetranteanlisisde PaulFriedrich(1962),se basaenunaseriedesupuestosmoralesyfilosficossocialmentecompartidos-porejemplo,lasolidaridadentreparientesycompadresqueobligaa lavenganza-,yse manifiestaen elfaccionalismoqueemergecuandono existennormasclarasrespectode la distribucinde re-cursosvaliosos.Laeliminacinviolentadefaccionesrivalescomomediode accedera lospuestospblicoses caractersticade situacionesdondelaautoridadexternano ejerceunarbitrajeindiscu-tido(i.e.,dondenose haconsolidadoundominiodepoderextralocal).VaseGreenberg1989paraunanlisisdesituacionesdondelacompetenciapolticanoes laclaveprincipaldelavio-lencia.GUILLERMODELAPEA 130caractersticasdendrticasdelsistemade mercadeo.Es decir:los cam-pesinos seguan dependiendode acaparadorese intermediariosparalacomercializacinde sus productos;slo queahoralaclase de los inter-mediarioscomercialesincluatambina muchospersonajes aliados conelgobiernorevolucionario.Yelejrcito?Eldestacamento deSayula,convertidoluegoenregi-mientode caballera,reciba directamenterdenes del jefede operacionesmilitaresen turno.29 Slo apoyaba algobernadoryalas autoridades queste designabaen lamedidaen que mantuviesenel apoyo delgobiernofederal.Comoinstrumentoeficazde lafederacin,limitlaoperacinde cualesquierapoderesregionales;alnotomarclaropartidopornin-gunode ellos,perpetulanecesidad de intermediacinpoltica.Si bienalgunosoficialesaceptaronsobornos de los terratenientesen momentosespecficos, esto noimplicabaunaalianzaestable con stos. Enlos aossiguientes,continuladebilidaddelgobiernodelestado ylosmunici-piosyse acrecentanms laimportanciade los intermediarios.Fragmentacin yredes intermediariasLaluchafaccionalpudocomenzara controlarsemerceda la creacindelPartidoNacionalRevolucionario(PNR),en1929, quesirviparafortalecerelliderazgodel expresidenteCalles.EnJalisco,el callistaSe-bastinAllendefue el primergobernadorpostrevolucionarioquepudodartrminopacficoa su mandatoconstitucional(1932-1935).Su Suce-sor,EverardoTopete(1935-1939),aunquepromovidoporel callismo,suposostenerse enelpuestocuandoestallelconflictoentreCallesyCrdenas-donderesultperdedorel primero-,gracias a la manipu-lacinde sus alianzascon las emergentes organizacionesde masas car-denistas(Romero1988: 227-240).Endefensa de Topete,el presidenteCrdenasasest ungolpeferozal poderlegislativoestatal:parapreve-nirlasluchasfaccionalesenelniveldelosestados,decretquelasquejascontralosgobernadoresnose presentarananteloscongresosestatales respectivossinodirectamenteantelaSecretara deGoberna-cin.30En el futuro,a ungobernador ms le valdrael sostn del ejecutivo29Laimportanciaquellega tenerelre~imientodeSayulase muestraporquedosdesus co-mandantes-LzaroCrdenasyManuelAvilaCamacho-llegaronalapresidenciadelare-pblica,yotrodeellos-MarcelinoGarcaBarragn-fuegobernadorde Jalisco(1942-1946)ySecretariode laDefensaNacional(1964-1970).Unatcticaexplcitadelgobiernofederalhasidoelrotaraloscomandantesconciertafrecuencia,paraevitarleslatentacindeconvertirseencaudillosregionales.30Enlosllamadoscamarazos,lasfaccionesenemigasdeungobernadoragitanlascmarasdediputadoslocalesparaimpedirlegobernaryforzarsurenuncia(cfr.Muriel al.1982:412-413).ELSUR DEJALISCO,1900-1980131federal,antes quecualesquierarespaldos dentrode su entidad.As,laamistadpersonaldeCrdenasasegurtambinlasobrevivenciadequienocuplagubernaturaentre1939 y1943. SilvanoBarbaGonz-lez.ste,adems,apoyresueltamentealcandidatopresidencialde1940,ManuelvilaCamacho-muycuestionadoporlos cardenistasde izquierda-,yse gansu simpata.ConellacontabaigualmenteelgeneralMarcelinoGarcaBarragn,quiengobern J aliscode1943 a1947.31Porsu parte.elgobernadorJess Gonzl,ez Gallo(1947-1953)era,de nuevo,amigopersonalde los presidentes AvilaCamachoy Mi-guelAlemn.Sinembargo,losgobernadoresnotenanelmonopoliodel patronazgofederal;porel contrario,el nmerode sus competidoresera legin .Larelevanciade las nuevasredes de patronazgoimpidilaconsoli-dacin de unnuevo orden institucional.ste tendra que haber implicado:1)Elsurgimientodelosayuntamientoscomoinstanciaslimitadasdepoderindependiente,acargodelmantenimientodelorden,laadmi-nistracinde los bienes municipalesy la prestacinde servicios bsicos.2) Ladesaparicinde todootropoderregionalindependiente.3) Elde-sarrollode unaburocraciadependientedel gobiernodel estado yejecu-toradesus designios.32 4)Lafuncindeintermediacinprivilegiadadelgobiernoestatalylos ayuntamientosfrentealgobiernofederal.Enlugardeesto,elcontroldelos,recursos estratgicosse fra~entabaennumerosasinstancias.Lafuerzade lasarmas-representadapre-eminentementeporelejrcitofederal-continusiendodevitalim-portanciaparamantenerelordenporlomenoshastalad~dade1940:aunquelaCristiadaterminoficialmenteen1929,fueseguidaporla llamada"segunda"(unintentofallidoporre vivarel movimien-tocristero)yporlaproliferacindelbandolerismo(FigueroaTorres1947:109;Mungua1976:166). Juntoalejrcito,otroscincoactorescompetanporrelevanciapoltica:loscaciquesagraristas,losnego-ciadores de la paz local,los grupos corporativosafiliadosal PartidoRe-volucionario,losneolatifundistasylasagencias federales.Mereferirbrevementea cada unode ellos.Hasta1930, slo el 5.5%de latierraagrcoladel estado habapasa-doefectivamentea lascomunidadesagrariasylos eji,dos (Muriet al.1982:459;cfr.Craig1983:261-262).Despusde1934,lareforma~31 GarcaBarragnfuedesaforadoen losltimosmeses de su mandato,pues noapoy6alcan-didatopresidencialtriunfante,MiguelAlemn,sinoalmilitaroposicionistaMiguelHenrquezGuzmn(Muriet al.1982:605).32Pordefinici6n,unaburocracias610 posee poder delegado:lorecibedequienefectivamentecontrolarecursosestratgicos(Adams1975:39).Encambio,elayuntamientoyelgobiernodelestadoposeenenteorapoder independiente.GUILLERMODELAPEA 132agrariase generaliz,aunquenoentodaspartesalcanza lamayorade lapoblacin:en lacabecera municipalde Amacueca,porejemplo,slo se dotde parcelaejidala 26 beneficiarios,a pesar de que104 va-rones habansido declarados', con derecho a parcela', .33Enbuena me-dida,elgradode xitode las peticionesdependadeltipode promotorquesurgaen cada pueblo.Loslderesindependientesfueronreprimi-dos -comoocurrien Quitupano Tamazula(ChvezCisneros1954:106-113;Romero1988: 26,36-37,140)-;en cambio,el ejrcitoylossucesivos gobiernosestatales yfederales favorecierona los emergentescaciquesqueobtuvieranapoyoscampesinosparaelPartido.stefueconvertidoporelpresidenteCrdenasenunaorganizacindemasas(conunnuevonombre,PartidodelaRevolucinMexicana:PRM),queincluaunsector rural,reclutadoa travs de la ConfederacinNa-cionalCampesina(CNC).Porrdenes del gobernadorTopete,los pre-sidentes municipalesde los municipiosrurales(todos,en elsurde J a-lisco,excepto Sayula y CiudadGuzmn)debanprovenirde las filas delaCNC.As,lamediacinagrariaadquiriuncarctercorporativo,aunquesufuncionamientoseguadependiendoenla. prcticadelasmaniobrasde los caciques agraristas.Unprototipode ellos fue FernandoBasultoLimn,de temiblerepu-tacin.34 Despus de organizardefensasruralesarmadas contralos criste-ros y contrasus opositores en general, se apoder juntocon sus hermanosde los ayuntamientosde Zacoalco y los municipiosvecinos. El gobernadorAllendequisodeshacerse de l;pero se vioobligadoa pedirleayudapa-rasofocar"lasegunda".CuandoCrdenasfuenominadocandidatopresidencial,Basultose declarcardenistaferviente.Combatiluegoalosnumerososgruposqueenelsurde J aliscomanifestaronsimpatassinarquistaso almazanistas(cfr. Mungua1976: 157).35En1936 resultelectosenadorpor Jalisco;su rival(vencido)en lapugnaporlacandi-daturafuenadamenosqueelexgobernadorJosGuadalupeZuno.Asimismo,Basultoocupvariasveces los cargos de diputadolocaly fe-deral.En1945-1946 y1951-1952, su influenciafue utilizadaparacom-batirel henrriquismo.36En1954, elgobernadorYezlogrdesarmar33 A SRA,Amacueca,exp.1971,Dotaciones,Local,Oficios215-220,24defebrerode1936.Ibid.,Ampliacin,Local,Oficio2,1demarzode1937.34 Losdatossobreeste personajelos deboa laobrade LauraPatriciaRomero(1988.passim) ya conversacionesconelLic.AlfonsodeAlbaMartn,quienfuesecretariode Gobiernoen elpe-riodoestatal1953-59.35Elsinarquismo,movimientocivilderechista,gansimpatasporqueatacabaelanticlerica-lismoRubernamentalylasujecinpolticade los ejidatarios.Elalmazanismo,a su vez,se oponaalcandidatodelpartidoorlcialen1940,yporelloslofuebastantepopular.36 Vasenota30.133EL SUR DEJALISCO,1900-1980sus dr:fen.l'asrurales, quehabanpersistidocomounverdaderoejrcitoprivado.Otroscaciques tenanradiosde accinms modestos peroprovecho-sos: a cambiode detentarlos canales de acceso a los trmitesdel repartode tierrasy de manipularlos comitslocales del PRM(PartidoRevolu-cionariolnstitucional:PRI,desde 194:6), se convirtieronen"habilita-dores"(prestamistasyvendedoresdeinsumos)yagentes mecantiles(Vzquez1982:122-126).Apartirde194:0, laexpansindelaredcarreteray el (.recimientode los mercados urbanosayuda reforzarladoblefaz-econ()micaypoltica-delpapelcaciquil(cjr.Friedrich1977y1986;Bartra1975).Sinembargo,estospolticosagraristasentrabana menudoen conflictocon las lites pueblerinassobrevivien-tes,quienesahoraeranademssus rivalesenlaac~ividadcomercial.Comolos comerciantesde antaotambinse habanafiliadoal partidorevolucionario,la conciliacinse tornabaparaste en actividadpriori-taria.Yel papel de conciliacinlodesempearon personajes como JessLanderos,quienen1930 llega Amacuecaen calIdadde comercianteambulante.Alpoco tiempo,Landerostenarelaciones de negocios consiriosytroyanos,incluidoslosdosHermanosLepequequedabanvi-vos.En1932 fue nombradopresidentemunicipal,precisamenteporsucapacidadapaciguadora,ylogrpactarunatreguaentrelas faccionesdelpueblo,lacualrecibielnombrede''luchacontraelbandoleris-mo' , .Suxitolo lleva ocuparotras presidencias en municipiossureos(Teocuitatlny Tamazula),yacoordinarlas defensas civilesintermu-nicipalesparaprotegercaminosypobladosdelacoso desalteadores.Enrealidad,lossalteadoreseranmuchasveces guardiasblancasalacazadepeticionariosdetierrayderivalespolticosdesupatrn,oagraristasdecepcionados porel poco apoyorecibidodelgobiernoen la,lucha legal,o esbirrosa sueldo de los caciques agraristas.Encualquiercaso,lamisinde Landeroseraposibleporelapoyorecibidodellide-razgonacionaldel partidorevolucionario.Talapoyo tambinlo llevaocuparpuestos polticosimportantesen el niveldelestado,desde don-de siguidesempeandoel papelde patrny rbitro.Antesde salirdelsurde Jalisco,dejelmanejodelosmanantiales,rosyrepresas enmanosde JuntasFederales de Agua;esto mermanms el poderdelosayuntamientos,perotambinsustrajounrecursoclavede lacom-petenciafaccionallocaldirecta.3737En1940Landerosse convirtiendiputadolocal,yen1943enpresidentemunicipaldeGuadalajara.En1946 fungicomodiputadofederaly fue el principalpromotorde la candidaturapresidencialde Alemnyde lareorganizacindelpartidogobernante.VanseTamayoy Aldana1981:74;ytambinlainformacinpublicadaeneldiarioElOccidental (Guadalajara),20/VIll/1976,pp.3y9.134 GUILLERMODELAPEADespusde1950, laCNChaidoperdiendosucontrolabsolutodelosayuntamientossureos.Apartirde1947,se creunnuevosectorenelPRI,elsector"popular",alimentadoporlaConfederacinNa-cionaldeOrganizacionesPopulares(CNOP);ahse incorporaronloscomerciantesy emergentes burcratasparafigurarentrelos candidatosalosgobiernosmunicipales.Igualmente,lostrabajadoresdelasempresas agroindustrialessurgidasen1940-1950 se afiliarona las doscentralesobreraspristas,laConfederacinde Trabajadoresde Mxi-co (CTM)ylaConfederacinRevolucionariade ObrerosyCampesi-nos (CROC);desde ah,los lderesde esta incipienteclase obrerahanexigidounacuotade regidoresy presidentesmunicipales(cfr.SnchezSusarrey1986: 6-7).Merceda sus vnculoscorporativosypartidistas,los lderesobrerospuedenllegara convertirseen intermediariospolti-cos queaseguranla lealtadde vastos continentesy medianen disputasserias entreempresas, trabajadores,campesinos y gobierno(RodrguezAvio1977; Gabayet1988). Elms clebre de estos lderes ha sidoJo-s Mara(Cherna)Martnez,quiendesecretariode laseccin Tama-zuladelsindicatoazucareroascendi gradualmentea opuestospolticosyalliderazgonacionalde su sindicato.38Eltriunfoinexorabledetodasestasnuevasmediaciones-agra-rismo,caciquismo,corporativismopartidistaysindical-haidode lamanoconunatransformacindelaestructuraproductivayconunadiversificacinde las relacionesde clase.Mermadasyhumilladasporel repartoagrariode la dcada de1930, las haciendas no desapare-cierondeltodosinohastadespus delaSegundaGuerraMundial,incapacesdehacerfrentealanuevacompetitividadenelmercadoagrcola.Lavigilanciasobre los aparceros y arrendatarios,y el controlsobre los productosde stos, se habanvueltovirtualmenteimposiblesparalos propietariosmayores;muchos vendieronla tierraparaconver-tirseenempresariosurbanos;otrosdecidieronendeudarseparaaumentarsu produccindirecta,yacabarontambinporvender.Lossobrevivientesse adaptarona unnuevoestiloproductivoenunidadesflexibles,altamentecapitalizadase innovadoras(Safa1988). Para estasunidades,quepodrandefinirsecomo"neolatifundistas",loimpor-tanteno es ya la propiedadprivadade grandes extensiones de tierrasi-noelcontroldelfinanciamiento,latecnologayel mercadeo.Porestecontrol,ciertasempresas llegana disponerdeluso de vastos espacios y38Marlnezfuepresidentemunicipalde Tamazula,vicepresidentemunicipalde Guadalajara,diputadolocalyfederal(tresveces),secretariogeneralde laFederacinde TrabajadoresdeJalis-co,senador,ysecretariogeneraldelSindicatoNacionalde Trabajadoresde laIndustriaAzucareraySimilaresde laRepiblicaMexicana(Tamayoy Aldana1981:75;SnchezSusarrey1987:270;EscobarLatap(yGonzlezdelaRocha1988:71).ELSURDEjALISCO,1900-1980135abundantesrecursos naturales.Porejemplo,niel ingenioTamazulanilafbricadepapeldeAtenquiqueposee mstierradelaqueocupansus instalacionesyoficinas;peroen1976 elprimerocontabaconuna"zonadeinfluencia"de9000hectreasirrigadas,ylasegundaconuna"zonade abastecimientoindustrial"de 225000hectreas de bos-quede conferas.Igualmente,las industriascemente ras de ZapotilticyelMineralLasEncinasenPihuamomantienenderechosdeexplota-cinsobreyacimientos(depiedracalizaenuncaso,dehierroenelotro)de extensiny profundidadconsiderables.Estos derechos exclusi-vos provienende concesiones del gobiernofederalconseguidas median-te lagestinnegociadorade algunosempresarioslocales descendientesde los antiguosoligarcas.Invariablemente,el xitode la gestin ha de-pendidode laintervencinde inversionistasde laciudadde Mxicoydelpatrociniodealtasfigurasdelapolticafederal.J untoaestos, , enclaves' ,agroindustrialesymineroshansurgidoagronegociosquedistribuyeninsumostecnolgicos(semillasmejoradas,fertilizantes,pesticidasymaquinaria),yranchosdeextensinmediana(100-300hectreas)yde mximatecnificacin.Ahorabien,laoperacinde to-dasestasempresashaimplicadocontradiccionesyconflictospoten-cialesrespectodelosinteresesdeciertosgrupos:lospropietariosdelbosque,quenopuedenexplotarloporsucuenta;losejidatariosdelrea caera,quenopuedensembrarsin el permisodelingenioniven-dersucaaaotrosposiblespostores;yloscampesinostemporaleros(ejidatarios,comunerosy micropropietarios),que aportantrabajoesta-cionaly,ms fundamentalmente,constituyenunareserva de manodeobrabarata.Uncampesinotpicodelsurde Jalisco"es alguienquecontroladosotreshectreasdetierraquedependedelalluviaparaproducirunacosecha anual;quecuentaconmanodeobrafamiliar;queutilizaprincipalmentetecnologatradicional;yquenormalmentedebe recurriralempleoasalariadoestacionalparasobrevivir(cfr. de laPea1984) .Laarticulacineconmicaentrelas empresas y los campe-sinos laposibilitandocenas de pequeos empresariosque subcontratanfuerzadetrabajocomplementaria:estibadoresdemadera,peones deaserradero,cortadoresdecaa,fleterosdepiedracaliza(EscobaryGonzlezde laRocha1988). Confrecuencia,tales pequeos empresa-riospertenecena las mismasfamiliasde los caciques graristasy los di-rigentesdel PRI(o son los mismos),y jueganunpapelimportanteen laorganizacinpolticadelosmunicipios.Antesde1940, el nombramientode los presidentes municipalesesta-batotalmenteenmanosdelgobernador.Despus,se hainstituidounmecanismounpocomsabierto:cadatrienioelPRI"auscult~a lasfuerzas vivas"(incluidoslos caciques,intermediariosy lderes corpora-136 GUILLERMODELAPEAtivos,ytambinlosfuncionariosdelasgrandesempresas)yproponeunaserie de nombresalgobernadorylos polticosestatales importan-tes,quienesasuvezconsultanconlasautoridadesfederalesantesdehacerpblicala planilladefinitiva.Hasta1970, los candidatosdelPRIprcticamentenotuvieroncompetenciadelospartidosdeoposicin.Sinembargo,unavezinstalados,losayuntamientoshanposedo pocopoderindependiente,portresrazonesfundamentales:1)Lalegislacinfiscalvigente,desde 1947 hasta1983, dirigiel flu-jomsgruesoderecaudacintributariahaciaelgobiernofederal :80% , en trminosagregados; los gobiernos estatales recibierone118% , ylos municipalesapenas el 2% .Porsu exiguacapacidadde gasto pbli-co, los ayuntamientosruralesslo hansido capaces de reproducirsea smismos y prestarservicios precariosde vigilanciay limpieza.As,la in-versinpblicadestinadaalareproduccinsocialdelcapital( comu-nicacionesytransportes,energa,riego,crdito,participacinenlaindustria)ha corridoporcuentade la federacin,mientrasque el gastoen bienestarsocial(salud,educacin,pensiones)se harepartidoentrela federaciny el estado (Snchez Susarrey1986).39Si los protagonistasdeladerramaderecursosson lasagenciasfederales yestatales,a losayuntamientosslo resta la posibilidadde convertirseen gestores de es-taderrama.Unpresidentemunicipales exitosoentantologracone-xionesconnivelessuperioresdepatronazgoe intermediacin,obienconsigueayudas de benefactoresprivados,porejemplo,de los agrone-gOC1OS.2)Lainstitucionalizacinde la reformaagrariacardenistaha tenidocomounode sus efectos la exclusinde los ayuntamientosde todainge-renciadirectaen asuntos de tierras.Desuyo,los comisariadosejidalesylosrepresentantesde bienes comunalesse hanconvertidoenautori-dadesparalelas,aunquedehechosucapacidaddecontroldependetambinde su efectividadcomointermediarios.Igualmente,el controlde los recursos hidrulicos,comoyase dijo,se ha transferidoa delega-ciones federales.3)Atravesadoporcuasdeautoridadalternativa,confrontadoporactoresquecontrolanomanejanmsrecursosquel,elmunicipio39 Lainversi6nfederalen Jaliscoen rubrosrelacionadosconlareproducci6ndelcapitalaIcan-z6 e180.11%deltotalen laentidaden ladcadade1970-80.(Lamedianacionalfue 88% ).Porelmismoperiodo,el gastofederalenJaliscoen bienestarsocialcubri6el 36.40%deltotalen la enti-dad.(Lamedianacionales 60%).(SnchezSusarrey1986:11-12).Aunquelas reformaslegislati-vasde1983 danenprincipiomayorcapacidadfiscalalmunicipio,nodisminuyenlacapacidaddelgobiernofederalsinoladelgobiernoestatal.Adems,en laprctica,lamayorade losmuni-cipiosruralescarecendepersonaltcnicoquemanejelarecaudaci6nfiscal,as quelastareassi-guensiendoejecutadasporelgobiernoestatal,elcualcobraporelloun40%de loquerecauda,conloquelosingresosmunicipalesnohanmejoradomucho.ELSUR DEJALISCO,1900-1980137inclusoconstatasu impotenciaen cuestiones de ordenpblico:sera in-capaz de suprimircualquierestallidode violenciasocial si el ejrcitonocontinuarasus funcionesde vigilancia.(Cuandounos bandolerosapo-dadoslos octavianosaparecieronenlaSierradelTigreenladcada de1960, los militaresfueronllamadosen auxiliode lainsuficientepolicamunicipal.Elepisodiotermincon lamuertede los bandidos).Si se comparanlas funcionese institucionesmunicipalesdel siglo pa-sado (vase porejemploLpezCotilla1843) con las actuales,se aprecialadesaparicindemayordomasde propios-encargadasde laadmi-nistracindelapropiedadmunicipalycomunal,hoyinexistente-yjuzgadosde letras;tampocoquedantrazasde las viejasbodegas yme-sones (Muri1976b).Elnicodesarrollourbanodignode talnombreha ocurridoen CiudadGuzmn,cuyainfluenciamercantilse extiendeaColimayelOccidentedeMichoacn,Sayula,otroracabeceradecantn,apenas conservaalgunasfuncionescomocentromanufacture-roycomercial.Durantelas dcadas de1950 y1960, las cabeceras mu-nicipalesfuerondotadas de ser'..icios modernos:electricidad,telgrafo,telfonopblico,oficinade correos,escuela primariacompleta,yalgntipode provisinde agua;pero las rancheraso pobladosms pequeos-dondeanvivalamayorpartede lapoblacin-tenanhacia1970unasituacintandesfavorecidacomo50aos atrs(cfr.Dau,comp.1968). Desde 1965, muchas cabeceras cuentanadems con la presenciade laCONASUPO(CompaaNacionalde Subsistencias Populares),laagenciafederalde compraventade productosrurales;perolos pro-ductoresse quejanfrecuentementedesulentitudeineficiencia.Porello,la paraestatalno ha desplazado a los acaparadores.Enrealidad,lanaturalezadendrticadelsistemasehaacentuado:hadisminuidolaproduccindealimentosyaumentadoladecultivosindustriales,forrajes,ganadoen pie,yfrutosy hortalizasparael mercadode Gua-dalajara.ComoenotrasmuchaszonasruralesdeMxico,losbeneficiosdelllamado"milagroeconmicomexicano"entre1940 y1970 se manifes-taronde formaselectiva y polarizada:alcanzarona los obrerossindica-lizadosqueconsiguieronbuenossalariosyprestacionesmercedalaproteccincorporativa,a los empresariosconectados con las compaasagroindustriales,alosrancherosmodernizados,a' loscomerciantesvinculadosalPRI,yen ciertamedidaa los ejidatarios,sobre todolospocos que consiguierontierrade riego.Emperohubosectores que nun-ca fueronrepresentadospornadie:los minifundistaspauperizados,loscomunerosquenopuedenexplotarsus propiosbosques, los jornalerosagrcolasy los obreroseventuales.Ahorabien:en unsistema de domi-niobasado en el patronazgo,la legitimidaddel poderslo opera respec-138 GUILLERMODELAPEAto de quienes alcanzanbeneficios.Laaparicinde la Comisindel Sur ,cuyahistoriaresumirenelprximoapartado,puedeninterpretarsecomounambiciosointentode creacinde unnuevodominiode poderregionallegitimadomediantelaampliacinyreestructuracindelasredes depatronazgo.LaComisindelSurde Jalisco:vie;"o populismo,nuevopoderregionalElsegundo hijodelexgobernadorZuno,Jos GuadalupeZunoArce-conocidopopularmentecomoPepe Zuno-,llegalsurde Jaliscoaprincipiosde ladcada de1960.40Fijsu residenciaen Tuxpan.Tenaa sus espaldas unpasado turbulento:agitadorestudiantil,miembrodelMovimientodeLiberacinNacional,activistaen lahuelgaferrocarri-lerade1958 (Chavoya1989:164-165).Acusadoen1959 de"disolu-cinsocial"-eldelitoimputadoa los mimebrosde laoposicinradi-caldeizquierda-,padecicrcelduranteonce meses. Deregreso enJ alisco,participen favorde lacampaade FranciscoMedinaAscen-cio,candidatopristaa la gubernaturaen1964. Unavez en el gobierno(marzode1965), MedinaAscenciolonombrvocalejecutivode la Co-misindelSur,unorganismode planeaciny promocindel desarrolloregional,al parecercreado paradartrabajoa Pepe Zuno.41 Carecadereales funcionesejecutivasysu presupuestoera irrisorio;segn cuental mismo,en las oficinasde la comisinslo habaunparde escritoriosy el personalauxiliarse reducaa unasistente, unchofery unasecreta-ria.Sinembargo,lainstitucinse convirtien unespacio privilegiadode intermediacin:Zunotenaacceso directoalgobernadorparaabo-garporlarealizacino aceleracinde obrasde infraestructurao bien-estar.Logr,porejemplo,quese construyeranaulasescolares enlosvillorriosmsapartados,hastaentoncescarentesdeservicioseducati-vos (AlcntaraFerrer1979: 24).Lasituacinmejorde golpe cuandoen1970 el cuadode Pepe Zu-,no,LuisEcheverraAlvarez-casadocon MaraEstherZunoArce-,fue postuladoporel PRIcomocandidatoa presidentede la Repblica.40ElseorZunoArcegentllmentemepermiti6entrevistarloen dosocasiones(marzoymayode1976)yasistiravariasasambleasdelaCorporaci6nColectivadelasIndustriasdelPueblo.Pudetambinentrevistara diversosfuncionariosde laComisi6ndelSur.Estasecci6nestade-msbasadaeneltrabajodecampo(realizadoen1976,1977 y1978)de tresdemisestudiantes:MartaBerea,AndreaCasoyHugoScherer;enlosestudiosdeMaraLuisaTarrsySergioAI-cntara,yenlosinformesoficialesdelapropiacomisi6n.41Secrearonotrascuatrocomisionessimilares,correspondientesalaszonasNorte,Altos,CentroyCostade Jalisco.Ningunade ellastuvomayorimportancia.LaComisi6ndelSur,porsu parte,alcanzabaa unterritoriomayordelqueaquhabamosconsideradocomo', Surde J alis-co",puesincluaelantiguocant6ndeAutlnademsdelosdeSayulayZapotln.139 EL SUR DEjALISCO,1900-1980Apartirdelacampaapresidencial,Zunose convirtienelhombrems influyenteen el sur de Jalisco,y en unode los ms poderosos en elestado.Lacomisinoficialmenteno dej de ser unorganismoconsulti-vo estatal,perose convirtide hecho en el ncleode tomade decisionesrespecto algasto pbliconoslo estatalsinofederalen el mbitode los43 municipiosde su jurisdiccin.Elpapelinformalde organismodeci-soriose fue reforzandoa lo largodelsexenio.Si antes de 1970 la Comi-sin delSurtenaunpresupuestoanualde 200 000 pesos -queapenasalcanzabapara la nmina-y llegabaa gestionarcada ao obras y sub-sidios porcuatroo cincomillonesde pesos, en1976 las obras promovi-dassloenese aotuvieronuncostomayordelosmilmillonesdepesos (casi100 millonesde dlaresde entonces)..2Paralaseleccionesmunicipalesde1973-1974, los comitsdelPRIrecibieronlaadverten-ciade quesus planillasdebancontartonel"vistobueno"de laComi-sin del Sur(MedinaNez1987:104). Tres jvenescolaboradoresdeZuno,GuadalupesParedes (maestra),PatriciaMungua(obrera)y Ja-vierSantilln( economistayldercaero)obtuvieronrespectivamentedos diputacioneslocales yunafederal.Laascensin metericadelorganismoysu vocalejecutivoprocediporetapas. Durante1971, con la asesora y el apoyo de la Secretara delaPresidencia-elministeriofederalde planeacin,hoy: convertidoenSecretarade ProgramacinyPresupuesto-,se llevarona cabo estu-diossocioeconmicosdecadaunodelosmunicipios,quefueronpre-sentadosantelospresidentesmunicipalesenunagrariasamblea;enella,se aprob"porvotacinunnime"unproyectogeneralde inver-siones yobras,quecoordinaralacomisin:caminosy pozos,escuelasy clnicas,obras de electrificacin,riegoy piscicultura,y programasdeextensinagropecuaria(Mungua1976: 206-207).Este magnoproyec-tocomenza ejecutarse en1972, mediantela vinculacincon todas lasdependenciasfederalesimplicadas.En1973,se pusoen operacinunnuevosistema de"racionalizacinadministrativa";porste, laComi-sinamplisu organigrama,yporsu parteonce importantesorganis-mos federales establecierondelegaciones en Tuxpan,y en la prcticasepusieronalasrdenesdeZuno..3Elinstrumentoqueformalmente42SegndatosdelCentrodeInvestigaci6nparaelDesarrolloRuraldelaSecretaradeProgramaci6nyPresupuesto,eltotaldelainversi6npblica(federal,estatal)'municipal)en los43municipiosdurantelosaos1965-1971apenassumaba248millonesdepesos.43Losonceorganismoseran:el ComitAdministradordelProgramaFederalde Construcci6ndeEscuelas(CAPFCE),laCompaaNacionaldeSubsistenciasPopulares(CONASUPO),LaSecretaradeAgriculturayGanadera(PlanBenitoJurez),laComisi6nConstructoradeIngenieraSanitariade laSecretaradeSalubridadyAsistencia,ServiciosCoordinadosde SaludPblicade lapropiaS.S.A., el FideicomisoparaObrasSocialesparaCampesinosde Escasos Re-cursos(FIOSCER),el FondoNacionaldeFomentoEjidal(FONAFE),laSecretarade RecursosHidrulicos,yCaminosyPuentesFederalesdeIngresos.140GUILLERMODELAPEAcoordinabalaaccinde todos ellos era el Programade Inversionespa-raelDesarrolloRural(PIDER).Enefecto:PIDERysu dependenciaCIDER(Centrode Investigacionesparael DesarrolloRural),quefor-mabanpartede laSecretara de la Presidencia,habansido creados porEcheverraparafacilitarlatransferenciadefondosalcampo;amboselaborarondetalladosdiagnsticosy planesparael sur de J alisco .Peroelaparatotecnocrtico,enrealidad,noautorizabasinolegitimabaaposteriorz.lasacciones de oportunidadpoltica.Elintersde Zunonoera el desarrolloeconmicoasptico:buscabafundamentalmenteeldesarrollodelapoyopopular.Desdesus inicios-aunantesdesuirresistibleascenso-se preocupporvisitarcadaunode los poblados,reunira los campesinos,arengarlos,estimularlosaquese unieranyemprendieranladefensa desus intereses.Sulen-guajeeraradicalsinser abstracto;sufrasefavorita:"lagenteestarprimero".Si habadesforestacin,era que lagente tenahambreyne-cesitabaconstruircoamz"lesparasembrar.Si habarobosde cosechas osabotajes a los ingenios,era seal de los bajos precios pagados a los pe-queosproductoresyde laescasez de buenosempleos.Enasambleaspblicas,Zunollamlaatencinsobre losdesnivelesexistentesentrelos trabajadoresde las grandes empresas,protegidosporsindicatospo-derosospatronespolticos,ylostrabajadoresdelcampoydelain-dustriainformal.Tambincontrastabaen sus discursos la suerte de loscampesinostemporalerosconlade los negociantesagrcolas.Sinutili-zareltrmino,aludaconfrecuenciaalaluchadeclases. Y,delaspalabras,pas a laaccin:funddos asociaciones o"consejosrevolu-cionarios":eldePromocinCaerayeldePromocinForestal.ElConsejoRevolucionariode PromocinCaerabuscabaelevarlos pre-cios quepagabanlosingeniosyabaratarparalos productoresejidaleslos costos de transportacin;logrambos objetivos.Adems,organiztomasde tierrasypresionparaque algunosingeniospequeos fueranestatizados.Porsu parte,el ConsejoRevolucionariode PromocinFo-restalmoviliza ms de 10000comuneros,ejidatariosy pequeos pro-pielarios.Sus demandas:subirel preciode lamaderaque comprabalagranfbricadepapeldeAtenquique,yconseguirquese efectuarancortesmsfrecuentes,pueslaexclusividadquelafbricatenasobrelaszonas boscosas les impedautilizarlamaderaparaotrosfinespro-ductivos(EscobarLatapyGonzlesde laRocha1988: 29,97-98,137-139).Enlaprimerademandahuboxito;lasegundallevaciertasmodificacionesen laorganizacinde laexplotacinforestal,aunqueelcontenciosonuncatuvounarreglodefinitivo.Lamovilizacinms grandey exitosase efectu en tornoa la Corpo-racinColectivade lasIndustriasdelPueblo,fundadaporZunopara141 EL SUR DEjALISCO,1900-1980crearempleosnoagrcolasenreas ruralespauperizadas.Talcorpo-racincomenzcomounaserie de talleresque manufacturabanpostesde cementoygises y los vendaa la ComisinFederalde Electricidadya laSecretarade EducacinPblica,respectivamente.Aestos talleresse fueronsumandootrosqueproducanbienesde consumocotidiano:ropa,calzado,sombreros,alimentos.Ideados originalmentecomo coo-perativas,seconvirtieronluegoenuna"SociedaddeSolidaridadSocial ' ,-segnunafrmulajurdicaad hoc-quepermitalapro-piedadcolectivadelosmediosdeproduccin.En1975 contabaconmsde1 000trabajadoresdistribuidosen70talleres,muchosdeloscuales se situabanen lasierrao en pueblosremotosy malcomunicados(Berea1977).El80%de quieneslaborabanen los tallereseranmuje-res; a las familiasy miembrosde la comunidadesse invitabaa festivalesyasambleas.Una"brigadaideolgica"visitabalos talleres,parains-truira los miembrosacerca de las metas de transformacinsocial de lacorporacin(Caso y Scherer1978). Sobre estas metas,Pepe Zunocom-pusovarioscantosalusivos,quese entonabanfervorosamenteenlasasambleas (A1cntaraFerrer1979:32-33).Apenases necesariodecirqueloemprendidoporZunotenacomocondicinsine qua non elapoyodesu cuado,elpresidentedelaRe-pblica.PreocupadoporlaerosindelEstadonacional.derivada-almenosenparte-de laexclusindesectores popularesnumerososdelos beneficios repartidosporelgobierno,Echeverraintensificlaaccinpblicaen programas de empleo y bienestar social, particularmenteen elcampo.Adoptadems unaretricayunestiloquedeliberadamenterecordabanlos aos del populismocardenista(u obregonista):criticabaa "Iosricos",defendalos ejidoscolectivos,hablabade multiplicarlascooperativas,cantabaalabanzasde laeducacinylaorganizacinpo-pular,yse manifestabaamigoyadmiradorde los lderesde los pasessocialistas.Busc cooptarlas organizacionescampesinas;pero,dondehubomovimientospopularesnoviolentosypersistentes,respondiasus demandas(cfr.Glantz1979 ySanderson1981).44 Elexperimentodelsur de J alisco le encant.Construyunaeropuertoparaaviones jetenTuxpan,conelfindevisitarlofrecuentementeymostrarlasIn-dustriasdelPuebloahuspedesinternacionales.Aceptsituacionesirregulares-comolas invasionesde tierras-o complicadas-comolalegislacinde lasSociedades deSolidaridadSocial-.PermitiquesesubsidiarangenerosamentetodaslasactividadesdelaComisindel44Hubotambinrepresin,sobretodocontramovimientospercibidoscomoviolentoso deses-tabilizadores(Bartra1985:125).GUILLERMODELAPEA142Sur. Unode sus hijos,Alvaro,se convirtienelDirectorde EstudiosScioeconmicosde lacomisin.Alconcluirelsexenioecheverrista,se acabaronlossubsidios.Zunosabaqueelxitodesuobradependadelabenevolenciaquelemostraranlas autoridadesfederales;peronosupo cmomanteneresabenevolenciadespus de1976. LasIndustriasdelPueblono podansersuprimidasporundecretodelgobierno;pero,sin los apoyos federales,lamayorade los talleresentraronen unacrisisterminal(Caso ySche-rer1978). En cuantoa las autoridadesestatales, Zunono podaesperarningunaproteccinde ellas,puessuactuacinlas habaopacadoporcompleto.ElgobernadorOrozcoRomero(1971-1977)dej de visitarlazonasurea,paranosentirse ridculo:sus rdenes no eranobedecidassi no las avalabaZuno.Elnuevogobernador,FlavioRomerode Velas-co ( 1977-1983),suprimilacomisinno bientomposesin de sucar-go.Aosdespus,preguntandoacerca de esa decisin,replicquelacomisinviolabalaautonomadelosayuntamientos.45Porsuparte,los ayuntamientos-aunaqullosdonderestabanalgunosde sus sim-patizantes-dejarondeserfielesaZunocuandoste ces detenerinjerenciaen lacanalizacindelgasto pblico.(Discretamente,las de-legacionesfederalesse fueronde Tuxpanen1977).Paraevitarqueelcandidatoprista(aliadoa Zuno)a la presidenciamunicipalde Tuxpanganara,el PRIestatalapoyal candidatode unpartidode oposicin-elPARM,quienresultas triunfador.46Poda laComisindelSuresperar el apoyode las emergentes litessureas? Losdistribuidoresde insumosy maquinariaagrcolalaveanconsimpata:sus ventasaumentabangraciasa las laboresde promo-ciny extensinagropecuaria.Apesar de sus crticasa los grandes ne-gociosydesusdiscursoafavordelaintervencindelEstadoenlaeconoma,ZunoArcehubieradeseado queaqullosse convirtieranensus aliadosyclientes:quelos complejosagroindustrialespactaronconlos"consejosrevolucionarios".Dehecho,laCompaaIndustrialdeAtenquiqueproporcionabaimportantesdonativosde maderaa lasIn-dustriasdelPueblo.Sinembargo,losfuncionariosdelasempresasnuncallegarona confiarenZunoydeplorabanloquesegn ellosera.5DiarioUnoms Uno,Octubre18,1981:46ElPARM(PartidoAutnticodelaRevolucinMexicana)fuecreadoen1954comounaconcesindelpresidenteRuizCortinesaungrupodemilitaresveteranosde laRevoluci6n.Nuncalogrconsolidarsecomoorganizaci6npartidista;msbienhaservidocomoplataformade ciertaspersonalidadesligadasalPRI.Perotambin,a nivelregional,haservidoparaaglutinarcoyuntu-ralmenteagruposdescontentosconelrgimen(cjr.Mele1987).En1988,ladirigenciadelPARMofreci6lacandidaturapresidencialaCuauhtmocCrdenas,disidenteprista,loquecausungrandescontentoentrelosmilitantestradicionales.ELSURDEJALISCO,1900-1980143"agitacincomunista".Porsu parte,los agricultoresyganaderospri-vados,aunquepudieronenalgunos casos beneficiarse de las actividadesdeextensin,veanconmalosojoslasinvasionesdetierrasyresin-tieronlapromocinquehizoZunoenfavorde lacreacinde unejidocolectivoen el vallede Zapotln(Hope1985; Zafa1988). Tampocopu-doelhijodelexgobernadorganarsealossectores delPRIyasuslderesycaciques;stos -intermediariosdemenortalla-se sentanengravepeligrodeserdesplazadosporunaestructuradeinterme-diacinmonoplica.47:onclusinEneste ensayo,he presentadounaserie de materialessobre las cam-biantesrelacionesdepoderenunterritorioalquehellamadosurdeJalisco.Sostengoquelosfenmenosdescritosslopuedenserpro-piamentecomprendidossi se adoptaunaperspectivaregional.Esto sig-nifica,enprimerlugar,trascenderelenfoquequeconsidera"elnivellocal',comounidaddeanlisissignificativa.Aunqueunapartedelapresentacinse refirialaluchapolticaenlacomunidaddeAma-rueca,en ningnmomentose asumi que la comunidadfuese unsistemasocial capaz de manteneryreproducirsus relacionesconstitutivas.Sinembargo,tampocose considerquelos acontecimientosen Amacuecauotrospueblossureosrepresentaranmerosejemplosdeunprocesonacionalde cambio,repetibles,porello,de maneravirtualmenteidn-tica,en otrosmuchoslugaresdelpas.Lamediacinentrelo particular(comunitario)ylogeneral(nacional)laproporcionaladimensinre-gional.Para caracterizaresta dimensin,se tratde identificara los actoresque,ms alldelnivelcomunitario,hanejercidocontrolefectivosobrerecursosestratgicos.Talesrecursosenprimerlugarpuedendefinirseentrminosdeunsistemaproductivo:loqueBryanRoberts( 1980)47LaantipataporZunoobedecaademsafactorestotalmentefueradesucontrol.Lopersegualafama(negativa)desu padre,a quienesmuchosrecordabanporsu anticlericalismoyporelclimadeagitacine intranquilidaddeladcadade1920.Recientemente,elmenordesusnumerososhermanoshabafiguradocomounode losprotagonistasde variosepisodiosviolentosenlaUniversidaddeGuadalajara.Otrohermano,gerenteregionaldelaCONASUPO(CompaaNacionaldeSubsistenciasPopulares)enlacosta,eraacusado,pormltiplesrumo-res,decorrupcin.Porotraparte,los jalisciensesreprochabana Echeverraelquenuncase hu-bieranaclaradodosasesinatoscometidosenGuadalajaradurantesuperiododegobierno:eldeFernandoAranguren,prominenteindustrial,yelde CarlosRamrezLadewig,hijodelexgober-nadorMargaritoRamrez,polticoprista,eminenciagrisdelaUnivesidaddeGuadalajaray-presisamente-rivaldelosZunoenelliderazgouniversitario.VanseLoretdeMola1979,yGonzlezyAlbaVega1989.144GUILLERMODELA PEAconcibecomolos"encadenamientoshorizontales"quevuelvencom-patibleslasinstitucionessociales,laapropiacinespecficadelana-turalezaylasubordinacindelafuerzadetrabajo.Perohayotroscomponentesquehistricamentetambinadquierepvalorestratgico:la ubicacinventajosaen unaestructurade mercadeo ( cuya lgicadebebuscarse enlasrelacionesqueexistenentreunsistemaproductivore-gionaly la economa que existenentreunsistema productivoregionalylaeconomaglobal),lacapacidadde utilizarlafuerzafsica y el accesoa los puestos pblicos.Estos dos ltimoscomponentes(queno son, porsupuesto,losmenosimportantes)nosllevandirectamenteaprestaratencinalambiguopapeldelEstadonacionalen laconformacindelos poderes regionales.Porunlado,la consolidacindel Estado tendraqueexcluircualquieralternativaindependiente.Porotrolado,enlaprcticaelpropiopodercentralse construyeenunprocesodenego-ciacin con los actores regionales,cuyas modalidadesde podervaranatravsdeltiempo(Roberts1980: 28,35).Unahistoriaregionalpuedeentenderse,entonces,comounatriplecorriente:lade las transformacionesproductivas,la de las transforma-cionesenlacirculacinde losproductos,ylade lasnegociacionesdelosactoresrelevantesentres yconelEstado(cfr.Cole1981: 92-93).Porello,los lmitesde unareginnuncason tanclaros como los de unademarcacinadministrativa,ysuelen cambiara travsdeltiempo.Aslomuestrala historiadel sur de Jaliscoen el siglo xx.Alcomienzo,en-contramosunaclasehegemnicaregionalrelativamentecoherente,interesadaenmantenerunsistemade produccinyunaestructurademercadeo.As,los lmitesde la regincoincidancon el dominiounita-riodepoderconstituidoporelpactoexistenteentrelosmiembrosdeesta clase.Pero,desde entonces,laaparicindelferrocarrilsimbolizel incipienteresquebrajamientodel dominioregional:la diversificacinde laproduccinyde los canales de acceso al mercadopermitieronquenuevosactoresbuscaranposicionesdepoder,aveces violentamente.ConlaRevolucinyeldesplazamientodelaclaseoligrquica,laviolenciase volviendmica:ningnpoderregional-ningnarbirajesupracomunitario-sustituya los hacendados y los jefes polticospor-firianos.48 Durantelareformaagraria,ydespus de ella,la posibilidad48Porqunosurgien lasdcadaspostrevolucionariasuncaudilloregionalqueimpusieraygarantizarael orden(su orden),comoen Veracruzo San LuisPotosfi'(cfr.Bradinged.1985).Enbuenaparte,porquelastropasrevolucionariasqueactuaronen J alisconieranjalisciensesensumayoranitenanlderesconarraigolocal.(Diguezerajalisciense,perollevabaaosfueradelestadoypolticamentepertenecaalgrupodeSonora).Zuno(elviejo)hubieraqueridotalvezconvertirseencaudillo,peronitenainfluenciaentrelosmilitaresrevolucionariosnipudo(oquiso)crearunafuerzaarmadaalternativa(comola"guardiacivil"veracruzanaalmandodeTejeda;enJalisco,losagraristasarmadosfueronapropiadosporel ejrcitofederalenel combatecontraloscristeros);as,su querellaconelcallismoslopodaconducirloasu ruina.ELSURDEJALISCO,1900-1980145deconvivenciadelosactoresregionaleshadependido,creciente-mente,delasubordinacindetalesactoresalgobiernofederal.(Laspropiasautoridadesfederalesslo hanpodidoser estables medianteelapoyofederal,instrumentadoa travsdelPartidoRevolucionarioIns-titucionalen sus diversasversiones).Elresultadoes lainstauracindeundominiomltiplede poderen el mbitodelsur de Jalisco,quea suvez correspondeal proceso de consolidacinde undominiounitarioenel mbitonacional.49Alformarseunanuevaycomplejared de relacionesde poder,nos-lose transformalaestructuraproductivasinoademsloslmitesre-gionalespierdennitidezyse vensujetosa unprocesodenegociacincontinua.Entrelasnuevasrelacionesdestacanlasdeintermediacinpolticaque,porsu naturalezavertical,refuerzaladesarticulacinho-rizontaldelosactoressureos(FoleyyYambert1989:64).Unafun-cin de los intermediariosha sido obtenerunaderramaselectiva de be-neficios,locuallos convierteen negociadoresde lapazsocial.Inclusola emergenteburguesaagropecuariay los grandes enclaves agroindus-trialeshanrecurridoaciertosintermediariosparaganaryconservarsusespacios deaccin.Porotraparte,elpropioEstadopostrevolu-cionariohanecesitadodemediadoresparalograrlaaceptacinde lossectores sociales quenofueronincluidosdeunamaneraobviaenelnuevopactosocial.Paraunintermediario,lamovilizacinde seguido-res puederesultarunaformaefectivade fortalecersefrentealEstado.Conunintervalodemediosiglo,dos miembrosde lamismafamilia,padree hijo,fueronlos impulsoresde movilizacionesmasivasen el surde J alisco.Ambosfallaron,alnoestablecerfrentesde negociacinsi-multneacon variossectores sociales. Dierondemasiadaimportanciaasu papelde lderes populares,en detrimentode su podercomo interme-diarios,yademspresionarondemasiadoelejecutivofederal,queseconvirtidebenvoloenhostil( alsucederCallesaObregnyLpezPortilloa Echeverra).Poraadidura,Zunoel jovenvioldos reglas deoro:aliena otrosintermediarios,incluyendoal ms import~ntede to-dos-elgobernador-,e intentreconstituirundominiounitariore-gional,que hubieraresultadounobstculoexcesivo parala libertaddeaccindelEstadomexicano.Despusde1976,lapoblacindelsurde Jaliscohacontinuadoenunasituacindesfavorecida.Segnlos datoscensales, en1980 slo el25%de lapoblacinrecibaingresossuperioresalsalariomnimoofi-49Noexistemsunaclasedominanteregionalque"instrumentalice"alEstado.Estonoquieredecirque,en otrosniveles,elEstadoest librede presionesde laclase dominante.Sobreelproblemade la"autonomarelativa",vanseFoleyyYambert1989:46-47.146 GUILLERMODELAPEAcial.Elmalestarsocial se ha manifestadoperidicamenteen invasionesde tierras(Safa1988:43-46).Perohatenidotambinexpresinenlaafiliacinde gruposlocales a los partidosde oposicin,y en el aumentoprogresivode las votacionesporstos (Alonso1987). En1978-1979, elPartidoSocialistade los Trabajadores(PST)gan simpatizantesen losmunicipiosdeCiudadGuzmn,Zapotiltic,Tecalitln,SanGabriel,Tapalpay Atemajacde Brizuela;en estos dos ltimos,el ejrcitodebiintervenirparadesalojarporlafuerzaalosmilitaresdelPST,quehabantomadolos palaciosmunicipalesen protestaporel fraudeelec-toral(MedinaNez1987:139-140).Enlas elecciones presidencialesde juliode1988, el candidatode laizquierda,CuauhtmocCrdenas,obtuvounterciode los votos en los distritoselectorales correspondientesal sur de Jalisco. 50Por otraparte,se perfilaunnuevo poder regional:el delaIglesia.sta, en el Porfiriato,manifestaba unagran dependencia de laoligarqua,yperdimuchoterrenodespus de laRevolucin.En1972se crelaDicesisde CiudadGuzmn,cuyoterritoriocoincideconelde los antiguoscantones de Sayulay Zapotln.Apartirde entonces,sehanmultiplicadolas parroquiasy las asociaciones catlicas(V zquez yCamarena1988). Tienenparticularimportancialas comunidadesecle-siales de base,quese convirtieronenvehculosdeauxilioymoviliza-cinpopulardespus delsismo queen1985 asol a CiudadGuzmnysu vecindad.Se convertirnestas asociaciones enintermediariaspri-vilegiadasfrentealEstado?FUENTESABPEJ:ArchivodelaBibliotecaPblicadelEstadode J aliscoAHJ:ArchivoHistricode J aliscoAJS:ArchivoJudicialdeSayulaA SRA:ArchivodelaSecretaradelaReformaAgraria.50Segnlas cifrasoficialesde laComisinNacionalElectoral,en el distritoX,concabeceraenCiudadGuzmn,Crdenasobtuvoel32.4%, yeneldistritoXIX,concabeceraen Tamazula,el28.5%.LosporcentajescorrespondientesalPANenesos mismosdistritosson17.2y4.9.Agra-dezcoa JorgeAlonsoalhaberllamadomiatencinsobreestos datos.147ELSURDEJALISCO,1900-1980BIBLIOGRAFAADAMS,RichardN.(1967)"Politicalpowerandsocial structures",inClaudioV liz( ed. ),The politics of conformityin LatinAmerica, Lon-don:OxfordUniversityPress, pp.15-42.-(1970),Crucifixionby power. 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