REPÚBLICA DE COLOMBIA

DCP-2500

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MINISTERIO DEL INTERIOR

CERTIFICACIÓN NÚMERO 0319

- DE 18 JUN 2019

"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse".

EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA

En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1350 del 28 de

agosto de 2018, y Acta de Posesión del 28 agosto de 2018 y,

CONSIDERANDO:

Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 06 de mayo de 2019, el oficio con radicado externo EXTMI19-18023, por medio del cual el señor MANUEL FORTUNATO CHARRIS INSIGNARES, identificado con la cédula de ciudadanía No. 7.434.462, solicita se expida certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto: "PROYECTO AGROMINERO LA ESPERANZA EN EL MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA-ATLÁNTICO.", localizado en jurisdicción del Municipio de Palmar de Varela, en el Departamento de Atlántico.

.1r n Ea TE Y Ei NORTE 923,532 1.677.441

2 924 297 1 6-17J50

923,498

4 922.379 1.675.720

922.560 1.676389

i I

921241 .1 . 72

Puente: Coordenadas suministrada por el solicitant ; EXTMI19-18023 del 6 de mayo de 2019.

Que en la solicitud se anexaron os siguientes documentos técnicos: i) Solicitud de certificación, ii) un (1) CD en fo mato digital shape, iii) fotocopia de la cédula de ciudadanía del solicitante, y, iv) fotocopia del contrato de concesión minera No. 002-10071.

Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto: "PROYECTO AGROMINERO LA ESPERANZA EN EL MUNICIPIO •DE PALMAR DE VARELA-ATLANTICO", localizado en jurisdicción del Municipio de Palmar de Varela, en el Departamento de Atlántico. Este análisis tuvo como objeto

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constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron: i) Base cartográfica de resguardos indígenas constituidos (Agencia Nacional de Tierras - 2019), fi) Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos (Agencia Nacional de Tierras 2019) iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom (Mininterior 2019), iv) Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2019), v) Base de datos de Consulta Previa (Mininterior 2019), vi)Fuente de información secundaria (Alcaldías Municipales, Ministerio de Cultura, Instituto Colombiano de Antropología e Historia ACANH, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Departamento de Estadistica DANE 2019).

Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico el día 27 de mayo de 2019, en el cual se estableció lo siguiente:

"Concepto técnico 1:

Se digitalizó en la base de datos de la Dirección de Consulta Previa las coordenadas del área aportada por el solicitante en coordenadas planas, origen centro datum Magna Sirgas, para el proyecto "PROYECTO AGROMINERO LA ESPERANZA EN EL MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA-ATLANTICO"

Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática IGAC 2019, lo que permitió constatar que el proyecto se localiza en jurisdicción del Municipio de PALMAR DE VALERA Departamento de ATLANTICO, por lo tanto, es posible continuar con el trámite de la solicitud,

ACTIVIDADES:

Explotación Agrícola:

El proyecto contempla de manera gradual la tala de frutales con problemas de producción en las partes altas y la resiembra posterior de estos a cotas más bajas producto de la extracción de arena, es decir el desarrollo de siembra de árboles frutales en las fincas o terrenos intervenidos por la explotación minera, para aprovechar los recursos de arena extraída y mejorar la capacidad de los árboles de aprovechare/agua del subsuelo. Las características de/proyecto de explotación agrícola contemplan:

Material de siembra: Arboles de Mango, variedad hilaza o común, vivero desarrollado con materiales seleccionado de la región teniendo en cuenta calidad de fruta y producción. Almacigo preparado con suelo de la zona desinfectado, cascarilla de arroz para mejorar retención de humedad y abonos orgánicos para mejorar la absorción de nutrientes y estructura. Bolsa de polietileno con medidas de cuarenta centímetros por veinte centímetros, para lograr un buen desarrollo radicular acorde al frutal sembrado.

Densidad de Siembra: La densidad de siembra es de ciento sesenta arboles por hectárea. Esta se consigue estableciendo un marco de siembra a una distancia en triangulo de ocho metros y medio.

Orientación de la siembra: La orientación de la siembra se realiza Norte — Sur, para aprovechar al máximo fa luminosidad.

Método de siembra: Después de haber realizado la extracción de arenas en las lomas, se procede a nivelar y regresar el manto de suelo que contiene materia orgánica 'clescapote". La siembra se realiza manual con excavaciones "ahoyado" de sesenta centímetros de profundidad por cuarenta de diámetro. Debido a que los suelos son sueltos no se requiere de un ahoyado mayor. Aplicación de materia orgánica para mejorar estructura de suelo.

Época de siembra: La siembra se desarrolla en la época de invierno, para lograr un prendimiento alto y tener un porcentaje de resiembra bajo esto quiere decir que en el primer año de explotación se sembrara el área que esta apta al momento de esta época de lluvias y asl se hará sucesivamente para todos los años siguientes.

f Mantenimiento del cultivo: Por la cercanía que se tiene al nivel freático no requiere de riego, se realizaran los controles de plagas y enfermedades que ataquen en la zona (comején, lasiodiplodia etc), estos con productos biológicos. Se realizaran

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podas de despunte, formación, sanitarias y de producción, los excedentes de podas serán compostados para su respectiva devolución al suelo. El manejo nutricional será realizado con abonos orgánicos para poder obtener una fruta que cumpla con estándares de calidad orgánica.

g. Mano de obra: Se estima que el impacto ambiental que tendrá el proyecto agrominero será significativo, por una parte la extracción de arenas además de los empleos directos que genera en la operación minera, involucra la generación de empleos indirectos (conductores de volteos, camiones, mecánicos, elaboración de alimentos, industrias de prefabricados, empacadores de arena etc) y por otra parte y con un impacto mayor en el tiempo, el desarrollo de este cultivo de mango por su larga duración productiva, en la zona será positivo, debido a la demanda de empleo que exige un cultivo en su etapa de establecimiento y desarrollo

En la etapa de cosecha los requerimientos de mano de obra son mayores, donde las mujeres juegan un papel fundamental para que se pueda realizar una actividad de forma eficiente y eficaz; madres cabeza de hogar, se verán beneficiadas con trabajo digno de un país agrícola como lo es Colombia. De igual manera, trasportadores, coteros y toda la cadena de trasformación del mango se verá beneficiada.

Explotación Minera:

Se proyecta explotar todos los relieves positivos o lomas apreciables del área del contrato, constituidas en su totalidad por arenas de los Depósitos Eolicos, se pretende aprovechar al máximo los recursos mineros mediante la conformación de varios frentes de secuenciales en el tiempo, es decir se explotara una loma o varias hasta dejar un relieve plano y recon formarlo y revegetarlo con frutales de mango y luego seguir con otra u otras lomas.

La relación de descapote del material vegetal y el horizonte orgánico con relación al material aprovechable es 10 a 1, es decir e/ volumen de suelos y arenas con algún contenido en materia orgánica representa menos del 10%. Sin embargo dadas las características del yacimiento, el proceso se inicia descapotando con buldócer la parte superior de las lomas, retirando la cobertura vegetal y la arena mambo y cafés que son las que tienen algún contenido de materia orgánica. Este descapote se acopiara en patios de acopio de capa vegetal y serán mejorados con abono orgánico. Una vez descapotada la loma a intervenir se explota con cargador.

Se identificaron sectores con lomas explotables, con espesores explotables entre 4 910 metros y una cobertura de suelo y arenas mambo menor de un metro. Estas lomas se explotaran hasta el nivel plano circundante alrededor de la loma, esta cota mínima de explotación puede variar de acuerdo a la topografía especifica en cada sector, es decir no hay un nivel o cota estándar para toda el área.

En conclusión en cada loma a explotar se realizaran una explotación en forma secuencial por el método de Banco único con avances frontal, en donde la altura del banco se mantendrá entre 7 y 10 metros como máximo. El arranque y cargue del material se realizara mecánicamente, utilizando inicialmente buldócer para retirar y acopiar el suelo, la cobertura vegetal y aparte el nivel de arenas mambo, materiales que se acopiaran muy cerca a la loma explotada, para que una vez culmine la explotación este material sea esparcido para la recuperación del área y posterior uso en las actividades agrícolas mencionadas anteriormente. Posteriormente con un cargador frontal este se carga y se seguirá la explotación de la loma utilizando el cargador frontal que hincara su cuchara en la parte superior para que la arena caiga y se disminuya la altura de la loma, posteriormente liara el arranque y cargue desde abajo Este procedimiento será el utilizado solo para aquellas lomas que tengan un espesor explotable de 10 metros. Para las demás lomas, una vez el buldócer retire la cobertura vegetal, el suelo y las arenas mambo, se iniciara la extracción y cargue con el cargador frontal.

En síntesis los equipos a utilizar son un buldócer para acondicionamientos de vías, remoción y apilamiento de la capa vegetal y la capa superior de suelo y arenas mambo y café, además para la nivelación del terreno que vaya dejando la explotación de manera que se realice la rehabilitación forestal con frutales de mango, posteriormente se utilizara un cargador, para arranque y cargue a las volquetes durante la explotación. El trasporte de arenas al destino final será en volquetas y tractomulas del volumen requerido por el cliente quien las suministrara o serán contratadas.

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Concepto técnico 2:

Teniendo en cuenta que la "certificación o no de presencia de comunidades étnicas" más que un solo hecho, es/a resultante de comprobar dos (2) circunstancias que deben ser simultáneas. Uno, que efectivamente una comunidad étnica, llámese indígena; negra, afrodescendientes, raizal, palenquera o Rom, se encuentre ubicada con sus usos, costumbres y medios de subsistencia activos, dentro del área de influencia de un Proyecto, Obra o Actividad; y dos, que dicha comunidad étnica, reciba una posible afectación directa ocasionada por la ejecución de un Proyecto, Obra o Actividad.

Para el caso concreto del Proyecto objeto de la presente solicitud, se realizó un análisis particular y expreso de la ubicación y las posibles afectaciones directas que el mismo pueda o no ocasionar a comunidades étnicas, esto a partir de la revisión de las bases de datos (espacial y no espacial) de comunidades étnicas con que cuenta la Dirección de Consulta Previa relacionadas en el cuadro anterior, del análisis cartográt7co y geográfico realizado a partir del cruce de dicha información con el área del proyecto; y del análisis de la información aportada por el peticionario que incluye actividades detalladas y área de influencia del mismo, se determinó que el proyecto no se traslapa ni se identifican posibles afectaciones directas a comunidades étnicas.

Por consiguiente, se determina que no se registra presencia de comunidades étnicas, en el área del proyecto "PROYECTO AGROMINERO LA ESPERANZA EN EL MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA-ATLANTICO".

Nota: A la fecha de la consulta de las bases de datos en el Municipio de Palmar de Valera-Atlántico no hay registro de comunidades étnicas".

En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección,

CERTIFICA:

PRIMERO. Que no se registra presencia de Comunidades Indígenas, en el área del proyecto: "PROYECTO AGROMINERO LA ESPERANZA EN EL MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA-ATLÁNTICO.", localizado en jurisdicción del Municipio de Palmar de Varela, en el Departamento de Atlántico, identificado con las siguientes coordenadas:

924.297 77159

923.498 3 75383

11/4wcnr

11 1 77.ti42 1

922.379

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923.241 1.67&57

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Fuente: Coordenadas suministrada por el solicitant ; EXTMI19-18023 del 6 de mayo de 2019

SEGUNDO. Que no se registra presencia de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto: "PROYECTO AGROMINERO LA ESPERANZA EN EL MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA-ATLÁNTICO.", localizado en jurisdicción del Municipio de Palmar de Varela, en el Departamento de Atlántico, identificado con las siguientes coordenadas:

O 3 1 9 _ CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN ,DE 1 B JUN 2019

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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 0319 _ DE 1 8 JUN 2019

pusro X • ES Y -NORTE 923.512 1677.442

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922.560 1 676.3:9

923.241 1.676.672

Fuente: Coordenadas suministradas por el solicitante; EXTMI19-18023 del 6 de mayo de 2019.

TERCERO. Que no se registra presencia de Comunidades Rom, en el área del proyecto: "PROYECTO AGROMINERO LA ESPERANZA EN EL MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA-ATLANTICO.", localizado en jurisdicción del Municipio de Palmar de Varela, en el Departamento de Atlántico, identificado con las siguientes coordenadas:

PUNTO XESTtv Y • NORTE é. 923.512 1.677.442

2 924.297 1.677.1W '

3 923.498 1 675.383

4 922379 1.675.720

922,560 1676389

6 923141 1.67j.572

Fuente: Coord nadas suministradas por el solicitante; EXTMI19-18023 del 6 de mayo de 2019.

CUARTO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica especificamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y entregadas por el solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMI19-18023 del 12 de abril de 2019, para el proyecto: "PROYECTO AGROMINERO LA ESPERANZA EN EL MUNICIPIO DE PALMAR DE VARELA-ATLANTICO.", localizado en jurisdicción del Municipio de Palmar de Varela, en el Departamento de Atlántico, identificado con las siguientes coordenadas:

PÉNTLI Y = Fq TF Y • NORTE

1 913 512 1.677.412

914.297 1.677.L50

923 498 1675333

922.379 1.675110 I

922.560 1 676.389

6 9fl.241 1.616.672

Fuente: Coordenadas suministr das por el solidtante; EXTMI19-18023 del 6 de mayo de 2019.

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4

03 1 9 18 JUN 2019 CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN DE

QUINTO. Contra el presente cual deberá interponerse por escrito en

acto administrativo la diligencia

o a la notificación el artículo 76 de

Y NOTIFÍQUESE

lo Contencioso

procede

Administrativo).

de notificación por aviso,

la Ley 1437

el recurso de reposición, el personal, o dentro

ante esta Dirección, de 2011 (Código de

a

y de

' r

COMUNÍQUESE

ella, en

de los diez (10) días siguientes de conformidad con lo establecido Procedimiento Administrativo

LUI I 1•

de A5TIDA REYES

via 3 rector -

Consulta Pr

FIRMA ke4. — >47.....ilz. FIRMA

Elaboró: Alexandre Osejo Jabbour. Área de Certificaciones

Elaboró concepto técnico: Jaime Andrés Fajardo Méndez.

, FIRMA COLCD1/1/LILO.Q.EQ_. ARMA

r Revisión Técnica: Carolina Ortiz. Líder Área Certificaciones

Revisión Jurídica: Nazly \-1

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( I

T.R.D. 2500.225.44 EXTMI19-15248

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