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Cuenta Anual 2012

Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones – Región de la Araucanía

Cuenta Anual 2012

Área Transportes

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• Subsidios

• Fiscalización

• Registro Regional de Transporte Público

• OIRS

• Unidad Técnica

• UOCT

• Accidentabilidad

• SUBTEL

• Prensa

Cuenta Pública 2012 – Seremitt Región de la Araucanía

Contenidos

Gobierno de Chile | Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

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Subsidios Subsidio al transporte en zonas aisladas (SZA)


• Total de 123 servicios, incluyendo 4 lacustres y 119 terrestres, otros 4 en proceso de licitación.

• Inversión de $1.700 millones anuales.

• Más de 132.000 personas beneficiadas (incluyendo más de 1700 comunidades mapuches).

• Cabe señalar que la totalidad de los vehículos que prestan servicio subsidiado cuentan con sistema de monitoreo por GPS. Además, forman parte importante de los recursos disponibles para planes de emergencia y evacuación, en casos de ser requeridos por el COE Regional.

5


Subsidios Subsidio al transporte escolar (STE)


• Más de 5.000 niños de escasos recursos, y con dificultades de acceso, pueden llegar de manera segura y confiable hasta sus colegios (100 establecimientos de la región) con la implementación de este subsidio.

• Total de 68 servicios con más de 150 vehículos.

• Inversión cercana a los $1.700 millones anuales.

• Estos servicios también son monitoreados por GPS, con el objeto de garantizar la calidad de las prestaciones comprometidas.

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Subsidios Rebaja a la tarifa escolar


• Durante el 2012 se compensó la rebaja del pasaje estudiantil a una cantidad de 1.184 buses.

• A la fecha, estando en curso el proceso de postulación 2012, esa suma ha sido superada, llegando a las 1.200 postulaciones, con más de $2.000 millones para rebaja de tarifas estudiantiles (al 33% de la tarifa adulta).

• Beneficia directamente a cerca de 65.000 estudiantes urbanos y rurales de toda la región, destacando en ello a la totalidad de los estudiantes (media y universitaria) de las comunas de Temuco y Padre Las Casas, que se trasladan en servicios urbanos obteniendo una rebaja de $70 y $40 en cada uno de sus viajes.

7


Subsidios Rebaja a la tarifa servicio Tren Victoria-Temuco


• En Junio comenzó la aplicación de un subsidio permitió rebajar tarifas de servicios ferroviarios de transporte para los beneficiarios de las localidades que comprende el trazado entre Victoria y Temuco en alrededor de un 30%. A lo anterior, se suma una rebaja aún mayor de la tarifa escolar, correspondiendo al 33% de la tarifa adulta.

Tarifa Pasajero/Tramo Sin subsidio Con subsidio

Adulto/Tramo Victoria-Temuco $ 1.150 $ 800 Tercera Edad/Tramo Victoria-Temuco $ 900 $ 650

Escolar/Tramo Victoria-Lautaro $ 650 $ 200

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Subsidios Rebaja a la tarifa servicio Tren Victoria-Temuco


• Inversión anual de $ 70 millones de pesos.

• Beneficia a usuarios de Victoria, Pua, Perquenco, Lautaro, Puillanlelbún y Temuco (aprox. 350.000 personas).

• En los primeros 2 meses de operación del subsidio, se experimentó un alza promedio de un 60% en la demanda, lo que ha permitido potenciar el uso del tren, entregando una real alternativa de transporte a las personas que se trasladan diariamente a la capital regional.

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Subsidios Obras de Infraestructura y Mejora del Transporte Público Regional


Programa de Mejoramiento de Puntos Críticos de Seguridad Vial

• Disposición de $1.888 millones para 48 proyectos de mejoramiento de puntos críticos con mayor ocurrencia de accidentes de tránsito, en las 9 comunas de la Región de la Araucanía (Temuco, Nueva Imperial, Lautaro, Padre las Casas, Traiguén, Pitrufquén, Victoria, Angol y Villarrica).

• A la fecha, existen puntos en los que se ha finalizado su implementación o se encuentran en su última etapa de ejecución, dependiendo de la comuna.

• Con este programa se ha beneficiando a más de 705.000 habitantes de la región.

10




Programa Paraderos y Terminales

• Ejecución de obras con una inversión de más de $1.242 millones, a través del Programa de Apoyo al Transporte Público.

• Construcción de 726 nuevos paraderos (todos ellos georreferenciados), diseñados para responder a las necesidades de refugio y seguridad de los usuarios de transporte de las diferentes ciudades de La Araucanía.

• Para este año fueron adjudicado otros $1.122 millones, en 28 proyectos de la región, los que serán ejecutados el primer semestre del 2013.

11




Otras Obras Viales realizadas con fondos 5A

• Financiamiento de obras de vialidad mayor, las que son ejecutadas en conjunto con la Dirección de Vialidad Regional del MOP.

• En esta línea, durante el año 2012 fueron financiadas 14 soluciones de Seguridad de Tránsito en Zonas de Escuelas rurales, Estudio Mejoramiento Vial Camino Viejo Cajón, Implementación de Paneles de Mensajería Variable y Mejoramiento Acceso a Portal San Francisco.

• Inversión de $1.200 millones, a ejecutar el 2013. Lo anterior se suma a obras mayores financiadas el 2010-1011 por más de $3.600 millones.

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Presupuesto 2012 Gobierno Regional (Subsidio Transitorio), Renueva Tu Micro

• Para el periodo presupuestario 2012, se transfirieron $14.729 millones para el periodo.

• Estos recursos son de ejecución directa del Gobierno Regional para ser invertidos en proyectos que mejoren el transporte regional, entre los cuales se cuenta el Programa de Incentivo a la Renovación de Buses 2012, que destinó $1.209 millones para el primer llamado ($600 millones ejecutados a Diciembre), que consideró 201 postulaciones aprobadas (por un monto de $1.047 millones), con 132 máquinas ya renovadas.

• Permitiendo mejorar la antigüedad de la flota regional poco más de 3 años.

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Estudios, Proyectos y Productos

Centro Estratégico de Fiscalización (CEF)

• Este Sistema de Control tiene por objeto validar el cumplimiento de los servicios de transporte en zonas aisladas y transporte escolar subsidiados por el estado a través de la ley N°20.378, velando por la calidad del servicio, comprobando los parámetros de ejecución (trazados, distancias, velocidad máxima y horarios) que aseguren el fiel cumplimiento de lo establecido en los contratos correspondientes y, complementariamente, gestionar contingencias operativas asociadas a cada servicio.

• A la fecha el sistema se encuentra en plena operación y cuenta con el 100% de los servicios regulares con monitoreo por GPS (operativos con contratos vigentes con más de 2 meses de operación).

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Plan Director de Transporte para Temuco-Padre Las Casas

• Generar un plan integral de mejoramiento del sistema de transporte de las comunas de Temuco y Padre Las Casas que establezca acciones que permitan resolver las actuales falencias y potencie sus fortalezas, poniendo acento en la infraestructura de apoyo al transporte público, medidas de gestión en la operación de los servicios y en la información al usuario.

• Inversión: $104 millones.

• Ámbito: Temuco-Padre Las Casas y ciudades ó poblados con que interactúa hasta 50 Kms. alrededor (Lautaro, Imperial, Carahue, CholChol, Vilcún, Perquenco, Pitrufquén, Freire y Gorbea).

• Estado: Recepción Final Noviembre – Diciembre 2012.

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Sistema de Información Visual

• Diseñar e implementar un sistema de normalización de la información visual del Transporte Urbano de Temuco, en especial, de los contenidos tipográficos, iconográficos y morfológicos de los buses y taxis colectivos, con los respectiva infraestructura de respaldo. Lo anterior para entregar una mejor información a los usuarios y mejorar con esto la calidad de servicio del transporte público de Temuco y Padre Las Casas.

• Inversión: $40 millones.

• Ámbito: Temuco-Padre Las Casas.

• Estado: Agosto 2012. Finalizado.

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Inicio Proyecto de Perímetro de Exclusión y Condiciones de Operación

• A partir de los resultados entregados por los estudios indicados, como parte de la planificación establecida, y con la modificación en curso de la Ley de Subsidio al Transporte Público, se comenzó el proyecto de implementación del perímetro de exclusión con condiciones de operación, que junto con las medidas propuestas de gestión de infraestructura complementaria, cambios en la información y tecnología de los servicios, corresponde al proyecto más ambicioso a abordar en el sistema de transporte público de las ciudades de Temuco y Padre Las Casas, que esperamos vea sus primeras medidas materializadas durante el primer semestre del año 2013.

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Inicio Proyecto de Perímetro de Exclusión y Condiciones de Operación

• A partir de los resultados entregados por los estudios indicados, como parte de la planificación establecida, y con la modificación en curso de la Ley de Subsidio al Transporte Público, se comenzó el proyecto de implementación del perímetro de exclusión con condiciones de operación, que junto con las medidas propuestas de gestión de infraestructura complementaria, cambios en la información y tecnología de los servicios, corresponde al proyecto más ambicioso a abordar en el sistema de transporte público de las ciudades de Temuco y Padre Las Casas, que esperamos vea sus primeras medidas materializadas durante el primer semestre del año 2013.

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Otros estudios relevantes en vías en proceso de revisión y licitación

• Diseño de vías exclusivas y punto Intermodal (dependiente del Plan Director), en etapa de espera de resultados de Estudio Plan Director.

• Diseño para la Construcción de un terminal Piloto No Urbano en la comuna de Puerto Saavedra (a replicar en la región), en etapa de definición de metodología de ejecución.

• Levantamiento y diseño para la mejora del tipo de carpeta de rodado en las vías por donde transitan los servicios de transporte público urbano de Temuco-Padre Las Casas, en etapa de espera de resultados de Estudio Plan Director.

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Fiscalización Metas para el 2012


Indicadores de Gestión Modos de Transporte 2012

Modos Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agost. Sept. Oct. Nov. Dic. Total

Bus Urbano 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 3.000

Bus Rural 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 3.360

Bus Interurbano 220 220 150 150 200 200 150 150 220 200 200 150 2.210

Taxi Básico 90 90 90 90 90 90 90 90 50 90 90 90 1.040

Taxi Colectivo Urbano

450 450 550 550 550 550 550 550 550 550 550 550 6.400

Transporte Aeropuerto

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 120

Taxi Turismo 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 300

Transporte de Carga 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1.200

Transporte Escolar 0 0 130 130 120 100 50 100 120 120 120 60 1.050

Vehículos particulares

60 60 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 1.020

Servicio Temporeros 40 40 40 30 10 5 5 5 5 30 30 30 270

Autos Escuelas 10 10 10 8 8 8 8 8 8 8 8 8 102

Motos 43 43 20 0 0 0 0 0 50 50 50 50 306

Totales 1.578 1.578 1.745 1.713 1.733 1.708 1.608 1.658 1.758 1.803 1.803 1.693 20.378

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Fiscalización Controles y Tasa de Rechazos


• Aun cuando se esperaba realizar 20.378 controles para este año 2012, la cifra se incrementó totalizando 20.650 controles, lo que permitió instalar a la Región de la Araucanía, en el tercer lugar a nivel nacional, bajo las Regiones de Valparaíso y del Bio Bio.

• Como resultado, se redujo la tasa de rechazos en los controles efectuados por los funcionarios del Programa de Fiscalización de la Región de la Araucanía, siendo de un 8,6% del año 2012 versus un 8,9% del año 2011, incluso aumentando el número de controles en un 9,7%. Lo anterior, indica que existe una mejora sostenida de la calidad del parque, así como también en la calidad de servicio prestada.

Año N° Controles N° Rechazo %

2009 9.643 1.907 19.7

2010 10.634 1.399 13.1

2011 18.872 1.681 8.9

2012 20.650 1.783 8.6

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Fiscalización Controles Establecimientos


• Respecto al año 2010, la cantidad de controles a estos establecimientos se ha incrementado en un 100%, lo que nos permite prevenir el quebrantamiento de la normativa vigente y facilitar que los futuros conductores posean las capacidades, habilidades y conocimientos requeridos para un mejor desempeño desde el punto de vista de la seguridad vial disminuyendo, de esta forma, la posibilidad de riesgo de ocurrencia de accidentes.

Establecimientos 2009 2010 2011 2012

Plantas de Revisión Técnica 466 496 410 518

EC No Profesionales 45 46 104 119

EC Profesionales 69 65 94 122

GABINETES 114 114 183 216

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Fiscalización Controles Subsidios


• Respecto al número de controles efectuados a los diferentes servicios Subsidiados de la Región, en el año 2012 se logró un incremento de un 214%, alcanzado una cifra de 3.610 controles versus 1.687 del año 2011.

• Lo anterior, se logró gracias a la exitosa implementación del Centro Estratégico de Fiscalización (CEF) Regional, lo que ha permitido efectuar controles online a los servicios subsidiados mediante los dispositivos GPS exigidos como condición base en las Bases de Licitación.

• Sin perjuicio de lo anterior, es importante indicar que, aun cuando esta herramienta online permite el ahorro de recursos monetarios y humanos, la presencia de los funcionarios en terreno es vital para el control de las condiciones mecánicas y de seguridad de cada uno de los vehículos.

2009 2010 2011 2012

Subsidios (ZA-4A-5A-Chatarra) 27 51 1.687 3.610

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Fiscalización Rechazos más recurrentes


• De los rechazos más observados durante el año 2012, en general se observa una disminución respecto del año 2011.

• Presentan una leve alza los rechazos por no estar inscritos en el RNSTP, por conducir taxi colectivo con certificado de revisión técnica vencido y neumático en mal estado.

Rechazos más recurrentes 2009 2010 2011 2012

Neumático en mal estado 245 217 166 172

Parabrisas en mal estado 122 132 220 198

Extintor vencido 169 109 205 193

Paradero no autorizado 80 49 40 33

Cambio de recorrido 141 136 105 97

No porta extintor 138 33 48 44

No inscrito en RNSTP 45 34 72 78

Conduce taxi C. con CRT vencida 43 63 53 63

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Registro Regional de Transporte Público Identificación de los vehículos registrados


• A la fecha la composición de la Flota urbana, de las 32 comunas de la Región, tan sólo 7 de éstas cuentan con servicios inscritos en la modalidad de bus urbano corriente.

• La flota total regional corresponde a 866 buses urbanos siendo la principal ciudad el Gran Temuco con el cerca del 90% del parque regional, siguiéndole la comuna de Villarrica con el 4%.

• Respecto de la flota rural, esta registra un total de 1.077 para la región, distribuidos en 286 servicios.

• La antigüedad promedio de flota, tanto para buses urbanos como rurales, corresponde a 12 años, cifra que se redujo a partir de la implementación del programa “Renueva Tu Micro”, el que se mantendrá en vigencia en los próximos años, con lo que se espera reducir aún más la antigüedad, en beneficio de las condiciones de seguridad y calidad de servicio de los usuarios de transporte regional.

25


Registro Regional de Transporte Público Identificación de los vehículos registrados


• Respecto a la cantidad de taxis colectivos, estos alcanzan un universo regional de 2.261, actualmente congelada, con una antigüedad promedio de 5 años, lo que colabora en la reducción de las emisiones de material particulado.

• Al respecto, se destaca el importante avance en la aplicación de tecnologías en operación de servicios y en tecnologías no contaminantes, que ponen a la vanguardia estos servicios a nivel nacional.

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Registro Regional de Transporte Público Atención de público.


• Durante el año 2012, en la Unidad de Registro de esta Secretaría Regional, fueron atendidos 2.421 llamados telefónicos y 69.060 solicitudes de diferente índole, siendo las más recurrentes transporte escolar, renovación de certificados y permisos de transporte de carga fuera del país.

• Con la finalidad de facilitar la atención de los diferentes usuarios, este año 2012 se ha implementado el sistema Turnomatic, que ha permitido optimizar los tiempos, estableciendo un orden de atención y eliminando conflictos entre los usuarios, y se efectuó un reordenamiento de los módulos de atención.

27


OIRS Atención de público.


• Durante el año 2012, en la Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS) de esta Secretaría Regional atendió 941 reclamos y denuncias.

• Dentro de los motivos más denunciados o consultados, se encuentran el no respecto de las paradas de transporte público, no respecto de la TNE y frecuencia de los servicios de transporte público.

28


Unidad Técnica Revisión de estudios.


• En el año 2012, se ingresaron un total de 12 Informes Viales Básicos (D.S. 83/85 y Res. 511/2012 del MTT), de los cuales, 8 se ubican en Temuco, 2 en la ciudad de Pucón y 2 en la ciudad de Villarrica. De estos estudios, 8 se encuentran aprobados y 4 en evaluación.

• Respecto a los EISTU ingresados, se han registrado 5 estudios, principalmente del tipo Táctico Sin Reasignación Menor, existiendo 4 en Temuco y 1 en Villarrica. Respecto a sus estados, existe 1 aprobado y 4 en evaluación.

• En general, por la tipología de los proyectos, se destacan los supermercados, stripcenter y conjuntos habitacionales.

29


Unidad Técnica Red Vial Básica Pucón y Villarrica.


• Es importante destacar que el interés de los privados para el desarrollo de sus proyectos se ubica, en primer lugar en la capital regional y, en segundo lugar, en la zona lacustre de Pucón y Villarrica.

• Lo anterior, se explica porque la Zona Lacustre de la Región de la Araucanía presenta diversas atracciones turísticas durante todo el año, incrementando el flujo vehicular de manera impactante durante la temporada estival, en los que se observa un aumento de entre 2,5 y 3 veces la cantidad de vehículos respecto a lo observado entre marzo y noviembre (Estudios Planes Maestros de Gestión de Tránsito - Sectra).

• En base a los estudios indicados, esta Secretaría Regional Ministerial ha trabajado, en conjunto con las Municipalidades de Pucón y Villarrica, con la finalidad de establecer la Red Vial Básica en estas ciudades, encontrándose ambas en revisión por parte de la Subsecretaría de Transportes, y se espera concretarlas en el corto plazo.

30


Unidad Operativa de Control de Tránsito Implementación.


• Este proyecto, en su primera etapa, considera la integración de 71 semáforos norma de la zona centro de la ciudad de Temuco, apoyado por un sistema de 2 cámaras de televisión para el monitoreo del tránsito de la ciudad.

• Paralelamente, y como medidas de mitigación del EISTU Proyecto “Estacionamientos Subterráneos Plaza Aníbal Pinto”, se están integrando 4 nuevas cámaras de CCTV al SCAT-TCO.

• Por lo que el sistema entrará en funcionamiento con un total de 6 cámaras de CCTV.

31


Unidad Operativa de Control de Tránsito Implementación.


• A la fecha, el avance de las obras de habilitación de las dependencias UOCT Región de la Araucanía alcanza un 85%, en el que incluye el mobiliario y equipamiento.

• A partir de enero de 2013, comenzará la integración de 71 intersecciones semaforizadas del sector centro de la comuna de Temuco.

• Consolidar la Unidad Operativa de Control de Tránsito, sin duda será un gran avance para la ciudad de Temuco, el que permitirá coordinar, supervisar y monitorear remotamente, la operación de casi la totalidad de los semáforos existentes en la zona céntrica de la ciudad.

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Accidentabilidad Estadísticas


• Boletín Conaset al 16 de diciembre de 2012.

• Respecto del año 2011, existe una disminución de un 10,78% en la cantidad de fallecidos en accidentes de tránsito.

• Resultado de las campañas de seguridad efectuadas en la Región.

33


Departamento de Prensa y Relaciones Públicas


• Durante el año 2012, se registraron alrededor de 1.392 apariciones en los diferentes medios de prensa.

• Entre los temas más trascendentes, se destacan:

a) Implementación de la Unidad Operativa de Control de Tránsito

b) Obras de Infraestructura Financiadas con la Ley 20.378

c) Programa Renueva Tú Micro

d) Subsidios de Zonas Aisladas y Transporte Escolar

e) Paraderos en Zonas Urbanas y Rurales

f) Campañas Prevención de Accidentes de Tránsito

g) Proyecto WIFI Gratuito 29 comunas de la Araucanía

h) Nueva Ley de Antenas

Cuenta Pública 2012 – Seremitt Región de la Araucanía Departamento de Prensa y Relaciones Públicas

Las apariciones en los Medios de Comunicación contemplan:

a) Prensa Escrita

b) Medios Electrónicos

c) Televisión

d) Radio

Se debe destacar, la aparición de Proyectos y Programas emblemáticos de esta Secretaria Regional Ministerial, tanto en medios Regionales, como Nacionales, lo que ha permitido fortalecer la imagen y difundir el trabajo realizado en la Seremi de Transportes y Telecomunicaciones de la Araucanía.

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Cuenta Anual 2012

Área Telecomunicaciones

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SUBTEL Desarrollo 2012.


Diversos proyectos se comienzan a elaborar e

implementar en el contexto regional, destacándose

entre los más importantes, los que a continuación se

señalan, teniendo como ejes estructurantes el dotar

de mejor conectividad a un número importante de

población, preferentemente rural, aislada y con altos

índices de vulnerabilidad.

37 Gobierno de Chile | Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

Puntos WiFi

• Para cada comuna beneficiada, Subtel delimita un área comunal, que corresponde a un espacio representativo (mayor densidad poblacional) determinado en la capital comunal

• Dentro de cada área comunal, se definirán puntos WiFi, que serán las áreas donde los vecinos podrán acceder a Internet con sus terminales


Puntos WiFi

• Cada comuna beneficiada contará con 4 puntos WiFi

– 4 puntos con acceso a Internet

inalámbricamente

– Cada punto, cuenta con un radio de

cobertura de 100 metros, aprox.

– Las coberturas están sujetas a

condiciones específicas de cada punto

(abierto, cerrado, obstáculos, etc.)


Puntos WiFi

• Criterios de selección de comunas a nivel nacional

– Criterios socioeconómicos

– Índice pobreza

– Población rural

– Factibilidad técnica

Angol

Cholchol

Collipulli

Cunco

Curacautín

Ercilla

Freire

Galvarino

Gorbea

Lautaro

Loncoche

Los Sauces

Lumaco

Melipeuco

Nueva Imperial

Padre Las Casas

Perquenco

Pitrufquén

Pucón

Saavedra

Purén

Renaico

Teodoro Schmidt

Toltén

Traiguén

Victoria

Vilcún

Villarrica

Carahue

• 29 Comunas seleccionadas en la Región de la Araucanía


Cuenta Anual 2012

Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones – Región de la Araucanía

Gracias

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