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Construcción de bibliotecas digitales en la ley de propiedad intelectual Aplicabilidad de la excepción art. 71 K ley 17.336 Roberto Campos G.

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Presentación en Congreso de Bibliotecas Universitarias y Especilizadas 27 y 28 de mayo de 2014, organizado por SISIB U. de Chile. http://bibliotecas.uchile.cl/congreso/programa/index.html

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Page 1: Construcción de bibliotecas digitales en la ley de propiedad intelectual: aplicabilidad de la excepción contenida en el artículo 71 K a la luz de las experiencias y recomendaciones

Construcción  de  bibliotecas  digitales  en  la  ley  de  propiedad  intelectual  Aplicabilidad  de  la  excepción  art.  71  K  ley  17.336  

Roberto  Campos  G.

Page 2: Construcción de bibliotecas digitales en la ley de propiedad intelectual: aplicabilidad de la excepción contenida en el artículo 71 K a la luz de las experiencias y recomendaciones

Ley  Propiedad  Intelectual  

•  Las  bibliotecas  y  archivos  que  no  tengan  fines  lucra5vos  podrán,  sin  que  se  requiera  autorización  del  autor  o  5tular,  ni  pago  de  remuneración  alguna,  efectuar  la  reproducción  electrónica  de  obras  de  su  colección  para  ser  consultadas  gratuita  y  simultáneamente  hasta  por  un  número  razonable  de  usuarios,  sólo  en  terminales  de  redes  de  la  respec5va  ins5tución  y  en  condiciones  que  garan5cen  que  no  se  puedan  hacer  copias  electrónicas  de  esas  reproducciones.  

Ar=culo  71  K  

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Derecho  de  Autor  y  Bibliotecas  en  el  Ambiente  Digital  •  Sec5on  108  de  la  ley  de  copyright  de  los  Estados  Unidos  •  2013  (Febrero),  necesidad  de  modificarla  para  su  implementación  en  el  ambiente  digital  

•  El  objeKvo  de  las  modificaciones  es  precisamente  permiKr  que  las  bibliotecas  y  archivos  puedan  desempeñar  sus  responsabilidades  relacionadas  con  la  conservación  y  el  acceso  a  los  contenidos  

•  AdvirKendo  que  sin  dichas  reformas,  las  excepciones  consagradas  en  la  “SecKon  108”  se  volverán  cada  vez  más  inúKles,  estrechamente  personalizadas  o  sobrepasadas  por  la  tecnología  

•  Maria  Pallante,  Register  of  Copyrights  U.S.  Copyright  Office  

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Derecho  de  Autor  y  Bibliotecas  en  el  Ambiente  Digital  •  2008  :  Informe  sobre  los  derechos  de  autor  en  la  economía  del  conocimiento  (Libro  Verde)  

•  la  DirecKva  de  la  Unión  Europea  sobre  el  Derecho  de  Autor  en  la  Sociedad  de  la  Información  (DUEDA)  plantea  dos  problemas  fundamentales:  

•  la  producción  de  copias  digitales  de  materiales  pertenecientes  a  las  colecciones  de  las  

bibliotecas  

•  la  entrega  electrónica  de  estas  copias  a  los  usuarios  

Autorizar  el  derecho  de  comunicación  al  público  y  el  derecho  de  puesta  a  disposición  de  obras  u  otras  prestaciones,  a  efectos  de  invesKgación  o  de  estudio  personal,  a  través  de  terminales  especializados  instalados  en  los  locales  de  estos  establecimientos  

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Derecho  de  Autor  y  Bibliotecas  en  el  Ambiente  Digital  •  En  diversos    informes  de  la  OMPI  se  reconoce  la  necesidad  de  que  las  excepciones  a  la  protección  otorgada  por  el  derecho  de  autor  a  favor  de  las  bibliotecas  y  archivos  deban  ser  revisadas  a  la  luz  de  las  nuevas  exigencias  y  desaaos  que  nos  ofrecen  las  tecnologías  digitales,  con  especial  atención  a  las  plataformas  disponibles  bajo  Internet.  

•  Debemos  preguntarnos  además  sobre  la  posibilidad  que  establece  la  declaración  concertada  de  los  Tratados  Internet  de  la  OMPI  para    crear  “nuevas”  excepciones  y  limitaciones  para  el  entorno  digital,  en  el  senKdo  de  que  éstas  deben:  

•  ser  disKntas  a  las  excepciones  o  limitaciones  existentes  y  

•  a  las  ampliaciones  de  las  mismas.    

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Ley  Propiedad  Intelectual  

•  Las  bibliotecas  y  archivos  que  no  tengan  fines  lucra5vos  podrán,  sin  que  se  requiera  autorización  del  autor  o  5tular,  ni  pago  de  remuneración  alguna,  efectuar  la  reproducción  electrónica  de  obras  de  su  colección…  

•  para  ser  consultadas  gratuita  y  simultáneamente  hasta  por  un  número  razonable  de  usuarios  

•  sólo  en  terminales  de  redes  de  la  respec5va  ins5tución  •  y  en  condiciones  que  garan5cen  que  no  se  puedan  hacer  copias  electrónicas  de  esas  reproducciones.  

Ar=culo  71  K  

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Requisito  1  

•  Ni  la  ley  o  el  reglamento  establecen  que  se  enKende  por  un  número  razonable  de  usuarios  

•  Exigencia  de  restringir  el    “acceso  simultáneo”  al  documento,  es  decir,  la  canKdad  de  usuarios  que  podrían  consultar  el  contenido  digital  al  mismo  Kempo  (accesos  concurrentes).  

•  No  bastaría  con  “digitalizar”  una  obra  y  asociarla  al  catálogo  de  la  biblioteca,  ya  que  sería  necesario  controlar  además  la  canKdad  de  usuarios  que  podrían  consultarla  concurrentemente  

•  Bloquear  la  consulta  que  exceda  dicha  canKdad.    

Consulta  simultánea  por  número  razonable  de  usuarios  

En  los  Estándares  para  Bibliotecas  Universitarias  Chilenas  no  se  hace  referencia  a  la  canKdad  mínima  recomendable  de  accesos  simultáneos  para  los  recursos  electrónicos.  

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Requisito  2  

•  “Terminales  de  la  respecKva  insKtución”,  ¿se  puede  entender  en  su  senKdo  más  amplio?  

•  La  OMPI  ha  interpretado  estas  disposiciones  en  forma  restricKva,  es  decir,  como  terminales  Dsicos  instalados  en  dependencias  de  la  biblioteca.  

•  Que  sucedería  entonces  con…  •  ¿Bibliotecas  Virtuales?  •  ¿Bibliotecas  departamentales?  •  ¿Redes  de  Bibliotecas?  

 

Terminales  de  Redes  de  la  InsKtución  

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Requisito  3  

•  La  única  forma  de  garanKzar  esta  condición  es  incorporar  alguna  técnica  del  Kpo  Digital  Rights  Management    al  contenido  digital  al  momento  de  su  reproducción.    

•  Se  prohíbe  la  reproducción,  pero  que  sucede  con:  •  Reproducción  impresa  •  Extracción  de  fragmentos  de  la  obra  electrónica  

 

GaranKzar  imposibilidad  de  hacer  copias  electrónicas  

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Muchas  Gracias  

Roberto  Campos  González  Jefe  de  Biblioteca  y  Archivo  Barros  &  Errázuriz  Abogados