Agenda Regulatoria CRC y nuevas plataformas

Bogotá, Agosto 15 de 2012

AgendaRol de la CRC en servicios de televisión1

Algunas experiencias en materia de regulación de nuevas plataformas

Agenda 20123

2

Quién es la CRC

Decreto 2122 de 1992:

• Objetivo: Regular y Promover la Competencia

• Art. 68:

Delegación de funciones presidenciales a las Comisiones de Regulación

Creación de la CRT

Ley 142 de 1994

• Dec. 1130 1999: Asignación nuevas funciones CRT

• Dec. 2870 2007 : Convergencia

Funciones y Convergencia

Ley 1341 de 2009

• Objetivo:promover competencia, evitar el abuso de posición dominante y regularmercados de las redes y los servicios de comunicaciones.

CRC

Ley 1507 de 2012:

Competencias TV

CRC-TV

$18.791$4.917

1. Documento de Consulta

PROCESO

2. Publicación

para retroalimentación

Industria3. Borrador Propuesta de Agenda

4. Publicación

para Comentario

s

5. Respuesta a Comentarios y definición de Agenda

Antes de 31 de diciembre

¿Cómo define la CRC en que va a trabajar?Elaboración de la Agenda Regulatoria

Funciones de la CRC

Garantizar los derechos de los usuarios

Prevenir y corregir fallas de mercado• Garantizar condiciones de competencia

Asegurar el acceso y uso eficiente de la infraestructura para el desarrollo de las

TIC

Promover desarrollo de servicios, contenidos y aplicaciones

Resolver controversias entre proveedores

Resumen funciones de la CRC

Resumen funciones de la CRC orientadas a televisión

1.Funciones Ley 1341/2009: Promoción competencia, evitar abuso posición de dominio, protección derechos de usuarios, solución controversia, intervención tarifarias, entre otras

2.Clasificación de los servicios de TV

3. Redes: regular condiciones de operación y explotación del servicio.

4.Usuarios: Regular las obligaciones con los usuarios y prohibiciones de conductas.

5. Prohibiciones en competencia

Funciones de la CRC

Experiencia Europa VoD

Fuente: Cullen (2012). Media (EU Level)

País Licencia

Autoridad encargada de clasificar

Compensaciones

Finlandia No Contenidos y redes No

Francia No Contenidos No

Dinamarca No Contenidos No

Italia Si Autoridad convergente Si

Holanda Si Contenidos No

España Si Contenidos y redes No

Reino Unido

SI Contenidos vs. Redes Si

Experiencia Europa IPTV

Fuente: Cullen (2012). Media (EU Level)

País Marco Regulatorio IPTV

Austria No se regula como difusión.

Dinamarc

a

No se regula la IPTV específicamente. Internet es clasificado como un

método de distribución de programas de imágenes como servicio

público

Finlandia IPTV no es difusión. No se requiere la licencia exigida para radio y

televisión

Francia IPTV es una forma de difusión. Los proveedores de IPTV son tratados

como distribuidores de servicios de televisión sobre una red que no

usa frecuencias

Holanda IPTV se considera difusión.

Reino

Unido

Los operadores que proveen IPTV tienen licencias para proveer

contenidos por cable y satélite.

Alcance Proyectos de Televisión (CRC)

Fuentes: CRC con base en Culllen International

• Clasificación de servicios audiovisuales en Colombia.

• Definición de mercados relevantes de servicios audiovisuales.

• Análisis de condiciones de competencia.

• Identificación de mercados susceptibles de regulación ex ante.

• Propuesta de medidas regulatorias

• Evaluar aspectos técnicos que requieren definición regulatoria (redes de televisión digital terrestre) teniendo en cuenta principio de Neutralidad Tecnológica

• Analizar condiciones normativas y regulatorias

• Coordinar con otras entidades

• Analizar condiciones de prestación del servicio de televisión comunitaria sin ánimo de lucro

• Aspectos regulatorios a tener en cuenta• Clasificación del

servicio, • Condiciones de

operación y explotación,

• Configuración técnica,

• Gestión y calidad, • Otros que resulten

aplicables (según funciones previstas en la Ley 1341 de 2009

TELEVISIÓN COMUNITARIA

ASPECTOS TÉNICOSESTÁNDAR TDT

MERCADOS RELEVANTES AUDIOVISUALES

Aspectos a considerar

Fuentes: CRC con base en Culllen International

Clasificación servicioMercado

FallasConvergencia

Mejores prácticas

PolíticaMasificación

InternetFondos públicos

Interacción ambos

Promoción industria

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