concejo de medellÍn · junio 28 de 2013. Índice acta 281 asistencia 3 orden del día 3...

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN ORDINARIA

ACTA 281

Junio 28 de 2013

ÍNDICEACTA 281

Asistencia 3

Orden del Día 3

Aprobación del Orden del Día 6

Lectura de Comunicaciones 6

Asuntos Varios 6

Citación “Analizar los impactos de las obras de Metroplús en el Túnel Verde de El Poblado”.

7

Proposiciones

Anexos

111

113

ACTA DE SESIÓN PLENARIA 281 3

FECHA: Medellín, 28 de junio de 2013

HORA: De 9:15 a.m. a 2:30 p.m.

LUGAR: Recinto de Sesiones

ASISTENTES: Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán, PresidenteAura Marleny Arcila GiraldoLuis Bernardo Vélez MontoyaJuan David Palacio Cardona, Secretario GeneralCarlos Mario Mejía MúneraFabio Humberto Rivera RiveraBernardo Alejandro Guerra HoyosRober Bohórquez ÁlvarezMiguel Andrés Quintero CalleJaime Roberto Cuartas OchoaYefferson Miranda Bustamante John Jaime Moncada OspinaÁlvaro Múnera BuilesCarlos Alberto Bayer Cano Juan Felipe Campuzano ZuluagaRamón Emilio Acevedo CardonaJosé Nicolás Duque OssaSantiago Manuel Martínez Mendoza Jesús Aníbal Echeverri JiménezÓscar Hoyos Giraldo Carlos Mario Uribe ZapataRoberto de Jesús Cardona Álvarez

ORDEN DEL DÍA

1° Verificación del Quórum

2° Aprobación del Orden del Día

3° Citación

Por iniciativa de la bancada del Partido Verde, integrada por los concejalesMiguel Andrés Quintero Calle, Yefferson Miranda Bustamante y Jaime Roberto


Cuartas Ochoa; la plenaria del Concejo de Medellín aprobó la realización deuna sesión dedicada a “Analizar los impactos de las obras de Metroplús en elTúnel Verde de El Poblado”.

A esta proposición se adhirió como segunda bancada citante el Partido Liberalconformada por los concejales Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, FabioHumberto Rivera Rivera, Carlos Mario Mejía Múnera y Aura Marleny ArcilaGiraldo; y como tercera bancada el Partido Cambio Radical, de la que hacenparte Rober Bohórquez Álvarez y Carlos Mario Uribe Zapata.

De igual manera, aprobó en el acta 268 citar al gerente de Metroplús y laSecretaria de Medio Ambiente, para que respondan el siguiente cuestionario.Además, invitar a los Directores del Área Metropolitana del Valle de Aburrá yCorantioquia.

Cuestionario:

Metroplús:

1. ¿Cuáles son las razones para construir Metroplús en esta zona?2. ¿Explicarnos el diseño de la obra y porque motivo se pensó el Metroplús

paralelo al Metro? 3. ¿Por qué no pensar en una ruta alterna, en la cual no se tengan que talar

los árboles? 4. ¿Cuánto costará la obra y cuánto durará su construcción?5. ¿Cuántos árboles se deben talar para la ejecución de la obra?6. ¿Se realizarán algunas obras de compensación por la construcción de la

obra?

Corantioquia:

1. ¿Cuál será la compensación ambiental y dónde se sembrarán losárboles?

2. ¿La compensación ambiental beneficiara directamente la zonaintervenida?

3. ¿Cuánto se demorarán los árboles repuestos en dar los beneficiosambientales que dan los que actualmente se encuentran en esta zona?

4. ¿Se ha pensado en las especies silvestres que habitan “Túnel Verde”,existe un estudio respecto a esto?


5. ¿Existen estudios del impacto ambiental de la obra, por favorentregarnos un informe de dicho estudio?

6. ¿Bajo que parámetros se otorgó la licencia ambiental para construir estaobra?

Secretaría de Medio Ambiente y Área Metropolitana del Valle de Aburra:

1. Es importante recordar que esta zona en el sur de la ciudad haciaEnvigado presenta alto flujo vehicular y por ende es constante lacontaminación del aire.

2. Si vemos este recurso con una mirada regional ¿Qué impactosambientales, (sobretodo en el tema de la calidad del aire) generará laobra para Medellín?

3. En repetidas ocasiones hemos hablado en el Concejo sobre la necesidadde incrementar las zonas verdes en la ciudad (zona urbana) yconocemos la deficiencia de espacio público para sembrar árboles. ¿Quéproyectos o qué iniciativas se están pensando desde la Secretaría deMedio Ambiente para solucionar esta problemática? ¿Por qué talar un“Túnel Verde” cuando hay ausencia de los mismos en zonas urbanas?

4. El Área Metropolitana necesita corredores biológicos para recuperar elpaisaje, estas zonas boscosas son necesarias para albergar diferentesespecies de aves y contribuir al mejoramiento ambiental de la ciudad¿Qué proyectos se han realizado o se tiene pensado realizar respecto altema?

4° Lectura de Comunicaciones

5° Proposiciones

6° Asuntos Varios

DESARROLLO:

1° VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM

Se efectuó la verificación de quórum dando inicio a la reunión.

2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA


La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día.

Intervino el concejal Álvaro Múnera Builes:

“Para solicitar cambio en el orden del día y que se lea primero comunicaciones,proposiciones, asuntos varios donde solicito me dé la palabra”.

Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

“Era para solicitar cambio en el orden del día, pero sólo para la lectura de lacomunicación del señor Alcalde, que sale del país, toda vez que si hacemostodo el otro cambio, la sesión que tiene comunidad inscrita, se nos va ademorar más de la cuenta”.


“Aclaro que no necesito sino dos minutos”.

No se presentaron más intervenciones. Se aprobó el orden del día con lasmodificaciones.

3° LECTURA DE COMUNICACIONES

Se dio lectura a las siguientes comunicaciones:

3.1. Suscrita por Alba María Quintero Zapata, secretaria General de laAlcaldía. Asunto: Solicitud copia acta.

3.2. Suscrita por el señor Alcalde de Medellín, Aníbal Gaviria Correa.Asunto: Autorización para salir a la ciudad de Lausana, Suiza del 30 de junioal 5 de julio.

Se sometió a consideración la autorización al señor Alcalde. No se presentaronintervenciones. Fue aprobada.

4° ASUNTOS VARIOS



“El doctor Ramón Acevedo y yo queremos solicitarle al Secretario, le envíecomunicación a la Secretaría de Servicios Administrativos, para que nos envíenel video de lo sucedido ayer en la portería del parqueadero La Alpujarra, endonde un conductor, no se sabe si del Concejo o del municipio, atropelló una delas perritas de la empresa de vigilancia. Parece ser que la perrita está bien,pero queremos ver el video, para ver si hay motivos para dar inicio a un procesodisciplinario.

También, recuerdan la información que di sobre la corrida de toros ilegal en SanPedro de Los Milagros, quisiera saber si algún concejal me escuchó, que yoestaba amenazando al alcalde de San Pedro. En una actitud verdulera, rastrera,malintencionada, los taurinos publican la noticia con el siguiente titular:“Respaldo al Alcalde de San Pedro de Los Milagros, amenazado por ÁlvaroMúnera”.

Ustedes recuerdan la intervención mía, donde anunciábamos que íbamos ainterponer una acción legal. De eso a una amenaza hay bastante trecho.Simplemente, quería mostrarles, para que vean la actitud rastrera, de pocaclase y perversa de los señores torturadores de animales”.

5° CITACIÓN

Intervino el concejal Oscar Hoyos Giraldo para solicitar no se diera lectura alcuestionario de la citación.

Se sometió a consideración. No se presentaron intervenciones. Fue aprobada.

Intervino el concejal Miguel Andrés Quintero Calle:

“Hoy es un día que algunas personas se preguntarán por qué el Concejo deMedellín va a hablar del túnel verde si queda en Envigado.

A raíz de algunas preguntas que se han generado, inconformidades ycomentarios de otros extremos, hoy vamos a mostrar en este debate por qué esnecesario hablar de Metroplús y sus obras, así sea en otro municipio y quéinfluencia tiene sobre Medellín y los demás municipios aledaños. Diría quecomenzar con la presentación de las bancadas citantes, luego la comunidad,después la Administración y luego el resto de los concejales. Esto con el fin deque las preguntas que se van a hacer y lo que se va a plantear por la


comunidad y los concejales, la Administración pueda saber cuál es la postura yqué se pretende con el debate”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“La bancada del Partido Liberal sugirió al concejal Miguel Andrés que no fuerauna comisión accidental la que asumiera el tema sino la plenaria. Agradezcoque esa determinación haya sido acogida por el Partido Verde y la mesadirectiva haya planteado el debate hoy.

Definitivamente, el Metroplús se ha convertido lamentablemente, en un proyectoque ha generado demasiada polémica no solamente en Medellín sino que ya locomienza a generar en Envigado. Y esa polémica tiene que ver con el trazadodel mismo, cuando se modificó de ser un trazado en espina de pescado comoson los afluentes del río Medellín y sus diferentes quebradas todas bajan de lasladeras orientales y occidentales del Valle de Aburrá a buscar el río.

Ese era el proyecto inicial que luego fue transformado por la Administración delambientalista Sergio Fajardo, uno de los directivos del Partido Verde. Y lo quehizo básicamente fue un paralelismo con el mismo Metro, situación que fueadvertida por la SAI, que preside el doctor Álvaro Villegas, conocedor comoingeniero de esa problemática. Y realmente, desde su modificación ha tenidoproblemas como el que actualmente investiga la Contraloría, la estación SanPedro, que no funciona por su alta pendiente y que no solamente para personascon discapacidad sino para cualquier persona normal, no es fácil mantenersemás de tres minutos de pie en dicha estación por la pendiente.

Ese es otro punto en el cual se ha venido investigando por parte de laContraloría un posible detrimento patrimonial que supera los $1.300 millones yque ahora nos convoca el tema ambiental. Ese es un esbozo más o menos delo que será tratado hoy, ya el tema ambiental que revienta con lo del túnel verdey que no es solamente del túnel verde sino de la compensación del Metroplúsen diferentes zonas; y no solamente la compensación del Metroplús sino detodos los megaproyectos en el área metropolitana, específicamente en laciudad de Medellín.

Tanto los megaproyectos viales como lo de las falsas VIP, que está invadiendoEl Poblado y ciertos sectores, más de 80 proyectos investigados por la FiscalíaGeneral. El tema de los Curadores, también tendrá que ser abordado. Si


hablamos del Curador 4º en Medellín que ha aprobado el 90% de las falsasVIP, para mí es un corrupto totalmente y el otro 10% es aprobado por los otroscuradores, en Envigado sucede algo muy parecido, aquí podemos comparar alCurador 4º con el Curador 2º de ese municipio.

El detonante del túnel verde es la prolongación de El Poblado, en los límitesmás allá de la quebrada La Ayurá hacia el municipio de Envigado. Gracias aDios por fin empieza la gente de Envigado con la ayuda de otros sectores adespertar, porque hacer una protesta en Envigado es hasta peligroso, por lospoderes que se mueven. Pero para mí lo más grave es lo que ha sucedido conel POT de Envigado, que no respeta el cinturón verde que ha venidodefendiendo este Concejo y esta Administración. Ya irrespetó todas las laderasen sus pendientes.

Nada más miren la transversal intermedia, cómo las nuevas construccionesaprobadas por el actual Secretario de Obras Públicas del Municipio de Medellín,que es una paradoja, autorizó totalmente que los retiros sobre la transversalinferior estén totalmente incumplidas. Si ustedes ven los retiros de lastransversales de Medellín son totalmente diferentes a los de la transversalintermedia. E igualmente, se podría decir que ya no es el tema del cinturónverde, lo que tiene ya protegiendo a Envigado es una balaca verde, van másarriba de la cota de las laderas.

Les agradezco mucho a los habitantes que nos acompañan del áreametropolitana hoy y la intención del Partido Liberal es que este tema sea motivode discusión y sobre todo cuál va a ser el futuro, si esto sucede en Envigado,del trayecto que va desde La Aguacatala, pasa por toda la Avenida El Pobladoa unificarse con el tramo de Envigado. Hay gente que ha propuestobásicamente que sea ese mismo trayecto, no sea paralelo por toda la AvenidaEl Poblado sino que baje por la quebrada La Ayurá y llegue hasta esa estacióny no propiamente hasta la estación Aguacatala, atravesando ese sector demanera paralela”.


“Empezaría diciendo una palabra y es la siguiente, casi siempre cuandosuceden las cosas, es que salimos, somos reaccionarios no revolucionarios yno atendemos al inicio de cuando en este caso unos diseños que en el 2007 se


propusieron y ahora que empiezan los diseños ya como a ver que ya tienenfrutos y lo que se quiere es construir, salimos de una manera reaccionaria.

Invitaría a las comunidades a que debemos tener una mayor participación encada obra que hagan algunos de los municipios a los que pertenecemos, eneste caso los de Envigado, Girardota, Copacabana, en fin, área metropolitana yValle de Aburrá. Es por una razón que digo esto, túnel verde, Envigado y lo quesucede en una empresa como Enka que la vengo hace días denunciando por laconstrucción de una plata termoeléctrica a carbón, la cual quemaráaproximadamente 5.800 toneladas de carbón, y todo ese carbón que vienedesde Amagá, cruza desde ese municipio hasta Girardota y eso significa quetodos los municipios del Valle de Aburrá se van a ver afectados por el polvillo deeste carbón.

Hoy tenemos túnel verde, otra manifestación ciudadana, un movimiento que seha conformado a raíz de esta problemática; y la llamo “problemática”, porquetodo lo que tenga que ver con el medio ambiente es un problema, cuando loatacamos así de esa manera. La tala de árboles tiene diferentes consecuenciassobre el entorno natural, pero también sobre todos los seres vivos al disponerde menos zonas verdes, que son auténticos pulmones naturales.

Problemática:

Ausencia de zonas verdes y reemplazando las pocas que hay por concreto, sinpensar en las implicaciones ambientales. Hoy día lo que podemos ver en laciudad es que tenemos una selva de cemento. Si usted se hace en el últimopiso de un edificio, lo que ve es selva de cemento y unos lugarcitos verdes muydespoblados en la ciudad. La tala de árboles y la falta de eficiencia en lacompensación ambiental. Se ha hecho construcciones en la ciudad, donde lacompensación son realmente chamizos como los llamo, porque terminansecándose y no lo que se pretendía era un árbol frondoso que embellezca a laciudad sino que sirva para ayudar a descontaminar una ciudad que tienealrededor de un millón de vehículos y 500 mil motos.

Más empresas como Andercol, que contamina mucho en el norte y en el sectorde la comuna 5, Castilla.

Esta es una foto de la ciudad:


Lo que podemos ver, como decía el doctor Bernardo Alejandro, en la sesión delaire, que cuando bajaba por Las Palmas, algo así creo que fue lo que vio. Estaes la contaminación que tenemos, los vientos viajan de norte a sur y toda lacontaminación que se genera en el norte, queda en la ciudad de Medellín ytambién en los municipios de Envigado, Itagüí, etc.

En la ciudad tenemos un déficit que se da porque en este momento, según laOMS deberíamos, por estudios que venimos haciendo, tener seis árboles porcada tres personas. Después de hacer un análisis comuna por comuna, nosdimos cuenta que tenemos un déficit de alrededor de 794.000 árboles:


Consecuencias:

- Ausencia de espacios verdes.- No hay un equilibrio entre el desarrollo de la ciudad y las

condiciones del medio ambiente.- Se altera el microclima urbano.- Ausencia de filtros naturales que ayudan a prevenir y mitigar

los contaminantes propios de la dinámica urbana.- Se ve afectada la calidad de los recursos naturales como

suelo, agua y fauna no doméstica.- Disminuye la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.

Hay una frase que siempre recalco en estos temas y es que podemos decidir sitomar el agua contaminada o no, pero no podemos decidir si respirar el airecontaminado, nos toca por obligación y es lo que estamos generando, un airetan contaminado, por todas las acciones indiscriminadas de nosotros comoseres humanos que somos unos depredadores del medio ambiente.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) considera imprescindibles losespacios verdes por las siguientes razones:

- Los beneficios que reportan al bienestar físico y emocional dela población.

- Ayuda a que se respire un aire fresco y limpio.- Constituyen lugares de esparcimiento y recreo.- Son espacios propicios para las relaciones sociales entre las

personas.- Contribuyen a mitigar el deterioro urbanístico de las ciudades y

a hacerlas más habitables.

Si no tenemos parques sino selvas de cemento, como tristemente en la ciudadse han venido construyendo, hemos acabado con cuanta zona verde hemosencontrado y el desarrollo de una ciudad no se mide en cuánto cemento tienesino en cuántos espacios verdes tiene para sus ciudadanos o su población.

Una de las grandes problemáticas de la ciudad en problemas mentales, tambiénes por esa falta de espacios verdes, porque mientras menos tenga la ciudad,más la gente se siente encerrada. La fauna silvestre se ve afectada cada vezque se tala un árbol o se hace una intervención en la ciudad o en el Valle de


Aburrá. La ciudad de Medellín se ha caracterizado por tener unos corredoresverdes a través de los cuales las áreas protegidas existentes o los remanentesde los ecosistemas originales, mantienen su conectividad que permiten el flujode las especies. Una de las cosas que le he venido proponiendo en algunasocasiones a la Administración, que han sido muy bien escuchadas, la doctoraAna Milena Joya, quien es una gran protectora del medio ambiente y es quecada vez que esos corredores se talan, las aves pierden el origen y les toca serunos desplazados más de esta ciudad.

Consecuencias para la biodiversidad:

Hay especies de aves que aunque no se encuentren en Medellín, implica unagran responsabilidad para el Valle de Aburrá y los habitantes de los municipioscercanos, pues la conservación de estas especies y de la biodiversidad engeneral radica de cierta manera en la política y la planeación actual de nuestrasciudades, cada vez más numerosas, en constante expansión y con mayordemanda de recursos por parte de sus habitantes.

Urbanismo versus sostenibilidad:

Les vuelvo a mostrar la foto de Medellín, ya en otra hora y miren los espaciosverdes que tenemos, son muy limitados:

Obras en proceso de ejecución:


- Tramo 2B Metroplús, Avenida El Poblado:Acabaría con el túnel verde que cubre este trayecto, con la talade 172 árboles.

- Pista de BMX, Aeroparque Juan Pablo II:El segundo proyecto que se encuentra en fase de estudio, queconllevaría la tala de 360 árboles aproximadamente.

-En El Poblado, según los estudios que se hicieron hace poco, se talan 2.1árboles diarios y con lo que se está haciendo ahora, porque todos los días esun edificio nuevo, que eso representa más tala de árboles, esa cifra ya subió yahora con el Metroplús en La Aguacatala y todos los sectores que tienenproyectados en sus diseños, el aumento va a ser muy significativo.

Obras terminadas:Puente de la 4 Sur: Sebastián Álvarez, secretario de Obras Públicas deMedellín en ese entonces, señaló que se intervendrían en total 900 árboles,entre traslados, podas y tala, y que por cada árbol derribado se comprometierona volver a sembrar cinco especies; mi pregunta es si esas cinco especies sí sesembraron en esa obra. Tres de estas intervenciones viales, que actualmentese encuentran terminadas y en funcionamiento y produjeron la tala de 208árboles son:

1. El Intercambio vial La Madera en Bello.2. La conexión de la calle 30 Fase II.3. El lazo oriental de la glorieta Fatelares

Todos estos proyectos fueron aprobados por el Área Metropolitana,institución que explica que estas autorizaciones se dan luego de un análisisque verifica las oportunidades de renovación del arbolado, por deterioro dealguno de los individuos que ha cumplido su ciclo vital o porque no sonespecies adecuadas para el medio urbano.


Metroplús:

Mi pregunta es dónde se van a hacer estas compensaciones, cuando sabemosque tenemos un problema de espacios verdes en la ciudad. En loscorregimientos, he escuchado a la secretaria Ana Milena, que están buscandolugares dónde sembrar el millón de árboles que hay en el Plan de Desarrollo.

Pero ahí se me genera otra pregunta y es si ese millón de árboles tambiénestán incluidos los de las obras que se están haciendo ahora porcompensaciones y sugeriría que no, porque acá se están interviniendo unoslugares específicos donde se están talando unos árboles; y por el Plan deDesarrollo son unos árboles con los que se trata de que el medio ambiente seamás viable para los medellinenses.

Y otra cosa que tenemos que hacer, concejales, que es responsabilidad nuestray de los ciudadanos, cuando se hagan estas compensaciones, que nos digandónde, cómo, qué árboles se sembraron y cuál es el proceso que lleva decrecimiento cada especie, porque lo que uno analiza es que cada que se hacenlas compensaciones, se siembra y a futuro vemos son unos chamizos.

Metroplús y el túnel verde:


No a la tala del túnel verde por:

- El Metroplús será paralelo al Metro

- Las características socioeconómicas de Envigado son muy diferentes alas de los otros lugares donde se han hecho estaciones. No creo que lagente se baje de su carro.

- El costo del proyecto. Aunque es Envigado, aquí en el Concejo hehablado de las costosas estaciones que hace Metroplús y no debe serasí porque miren lo que sucedió con la estación San Pedro, $1.300millones aproximadamente, que es un posible detrimento patrimonial, porlas condiciones en que se construyeron y ahora hay unos procesos en laContraloría.

Y por qué en esa época se construyeron esas estaciones de esa manera y hoylo que estamos viendo es que se están pintando unos lugares para que parenlos articulados y lo que nos muestra es que no necesitamos hacer grandesinversiones en estas estaciones sino buscar de manera diferente cómosolucionar una problemática de movilidad co menos recursos, pintando yhaciendo unas casetas.

$1.300 millones versus $50, 100 millones que podría costar una caseta comomáximo.

- El diseño. Cuando dije ahora que éramos más reaccionariosque revolucionarios, en el túnel verde, en el 2B de la AvenidaEl Poblado, se debió haber concertado con las comunidadesqué se iba a hacer, para que ellos no fueran reaccionarios ytener que pegarse de los árboles para que no los talen.

- Su impacto ambiental. - Su funcionalidad.


Mejor calidad de vida: ¿un bus o un árbol?

“Ofrecieron arbustos de metro y medio para remplazar árboles de 4 y 5 metros.Subestimaron el conocimiento ciudadano que sabe que un árbol no es igual aotro, que unos embellecen y otros no, que unos atraen aves y otros no, queunos sombrean más y otros menos”. Esto es de un artículo que saca el señorJorge Giraldo Ramírez que dice: “Manos arriba esto es un Metroplús”, ElColombiano, junio 23 de 2013.

Compensaciones ambientales:


¿Qué pasará con los pocos espacios verdes en la zona urbana?

Esto es lo que les hablaba ahora referente a cómo se construye una estaciónhoy día y a lo que debería ser o a lo que está haciendo Metroplús hoy en laciudad de Medellín. Este es un ejemplo de otro país: miren un articulado, unacaseta, cuando estuvimos en Europa, visitando Suiza, España y Francia, nuncaencontramos una estación de tal magnitud como lo que tenemos aquí.


Encontramos casetas donde nos paramos, mirábamos un reloj y un mapa quenos decía el código del transporte hacia donde nos debíamos dirigir y a la horaa la que llegaba a esa estación, sin necesidad de hacer unas inversionesgigantes como las que hoy en día se hacen para poder construir una estaciónde $1.300 millones y más bien tomar una decisión de pintar unas franjas rojasen algunos sectores para hacer unas estaciones más acordes con lasnecesidades de una ciudad.

Finalizaría diciendo lo siguiente: tenemos que ponerle mucho cuidado a cadasecretaría que quiere hacer una obra en la ciudad y también hacer un llamadono solamente al Municipio de Medellín sino a los municipios aledaños quehagan lo mismo, que cuiden el medio ambiente, que cuando vayan a talar unárbol lo piensen y más bien miren los diseños y sean más amigables con elmedio ambiente y sean diseños sostenibles.

Esto para que no tengamos la reacción de una ciudad o un área metropolitana oun sector por las acciones de nuestros dirigentes, de quienes nos representan,


de quienes elegimos. Y me parece triste también entre los mismos análisis queuno hace en esto, es cuando se hace la manifestación de un movimiento quecrece todos los días, reaccionarios los llamo en este momento, espero quesean revolucionarios en un futuro, que no están de acuerdo con eso. Una vezhablaba en una comisión accidental que tenía y me decía una funcionaria quesembrar árboles era muy costoso y el mantenimiento era más costoso todavía.Creo que no tenemos que escatimar en el momento de sembrar árboles ycuidarlos, porque son los que nos están dando la vida y nosotros les estamosquitando la vida a ellos.

El llamado, señores concejales, Administración, comunidad, es que cada vezque vaya a suceder un acto indiscriminado de tala de árboles salgamos a ladefensa, no importa que seamos Administración, o concejales o comunidad, loque sea; no podemos tener una mirada de dónde estamos parados paradefender sino que lo que tenemos que defender es el árbol, que nos pertenecea todos. No podemos tener una mirada de dónde estamos parados paradefender sino que lo que tenemos que defender es el árbol, que es lo que nospertenece a todos y nos compete que esa vida siga ahí, porque además nosestá ayudando día a día a descontaminar una ciudad y un área metropolitanabien contaminada y que todos los días podamos tener una ciudad másamigable con la naturaleza y todos los días podamos ver espacios y lugaresdonde más se genera vida.

Tengo un proyecto de acuerdo que estamos estudiando, que es “rompamos pisduro para que generemos vida”, por una razón de mucho dolor y es porquevemos que cada que se hace una obra es puro cemento y no vemos espaciosverdes significativos. Un ejemplo, el parque de Las Luces, atravesarlo es uninfierno, pero como los diseños quedaron de esa manera no se puedeintervenir.

Alguna vez hablé con la Secretaría de Medio Ambiente, les dije “por qué noempezamos a abrir unos huecos, bien bonitos, organizados, se siembran unosárboles, le bajamos el calor al parque” y me dice la Secretaria que es unproblema muy grande, porque como los diseños fueron así, hay que respetar loque está ya ahí. Es muy grave, porque si un diseño es perpetuo, lo que vamoses a tener un problema perpetuo”.

La Presidencia:


“Le doy la bienvenida al curso de Eafit, “Colombia, política y desarrollo”, jóvenesestudiantes, bienvenidos al Concejo, nos complace la presencia de ellos acáhoy”.


“Con la venia del citante, la bancada del Partido Liberal y del Partido CambioRadical, le solicitan respetuosamente que luego de su intervención, nospermita, para tener mayores elementos, escuchar primero a la Administración yluego a la comunidad para nosotros luego intervenir”.

La Presidencia:

“En consideración la solicitud del concejal Bernardo Alejandro, ningunaobjeción, está dentro del orden del día, así es como debe ser, creo que esimportante que la Administración nos dé respuestas para que en la intervenciónde la comunidad pueda sustentar mucho más su observación.

Quero anunciar que están inscritos, en su orden:

- José Fernando Álvarez, en representación de la MesaAmbiental

- Hilda Elena Castaño- Mauricio Martínez- Gustavo Yarce- Juan Manuel Ruiz- Víctor Monsalve- Faber Cuervo- Catalina Herrera- Francisco Castaño- Felipe Murillo- Mario Gómez”.

Intervino el gerente de Metroplús, Javier Darío Toro Zuluaga:

“Vamos a hacer una presentación, en la cual podemos mostrar la posición quetiene Metroplús sobre este proceso.


Vamos a tratar de responder las preguntas que nos hicieron en el cuestionario,pero previamente quisiera mostrar un poco lo que significa Metroplús y losbeneficios que tiene un sistema de esta naturaleza.

Primero, vale la pena anotar qué significa Metroplús.

Es un sistema de transporte masivo, hace parte del Sistema Integrado deTransporte Masivo del Valle de Aburrá y este proyecto viene en discusión,análisis, diseño y desarrollo desde el 2002. Vale la pena recordar que este tipode proyectos, tipo sistemas VRT, de tránsito rápido, nace fundamentalmente enCuritiba, Brasil, donde se implementa el primer sistema de buses de tránsitorápido y luego se implementa en Bogotá con el Transmilenio.

De allí el gobierno nacional toma como parte de estos modelos y se genera unnúmero importante de proyectos en el país. Hay proyectos de VRT enBarranquilla, Cartagena, Cali, Pereira, Bucaramanga y por supuesto enMedellín y en 167 ciudades del planeta. Es decir, este es un proceso que se haidentificado como uno de los sistemas más fáciles de implementar, porsupuesto que menor impacto tiene sobre la comunidad y ofrecen una serie deventajas importantes para la comunidad y para el sistema.

Miremos cuáles son los proyectos que tenemos hoy en día:

Los dos corredores que están previstos, desde el punto de vista del Conpes3573:


Un corredor que hemos denominado “Troncal Medellín”, que va desde laUniversidad de Medellín hasta el parque de Aranjuez, de 12.5 kilómetros yaconstruido. Está en etapa de construcción la estación de integración en elsector de Industriales. En el sur del Valle de Aburrá, encontramos un proyectoque tiene que ver con tres municipios que son Envigado, Medellín e Itagüí, quees lo que se ha denominado “Pretroncal del sur”, de 18.5 kilómetros.

Metroplús es parte esencial de lo que se ha denominado Sitva – SistemaIntegrado de Transporte del Valle de Aburrá. Lo que se pretende es que losdiferentes modos de transporte, como Metro, buses, Metrocables, tranvía y lossistemas de bicicleta que se están implementando, surjan como un solosistema. Integrado significa que tienen la funcionalidad, la operación bajo unmismo mando, en este caso específico la delegación de Metroplús ha sidohacia el Metro, para que este concentre y opere todos los sistemas.

Que tengan vinculación física, es decir que se puedan hacer trasbordos de unsistema a otro, sin que tenga dificultades para el pasajero, puedan movilizarsepor toda la ciudad con un solo tiquete y eso incluye el tercer elemento de laintegración, que es la integración tarifaria. Es decir, un habitante cuandocompra un tiquete del sistema integrado, puede utilizar el sistema dealimentación, el Metroplús, el Metro o cualquiera de los modos que estánincluidos en este sistema.

Esto lo que hace es que genera una gran eficiencia para la ciudad, estáproponiéndole al usuario y a la comunidad en general un sistema que le proveeeficiencia y rapidez; el ciudadano se puede trasladar de un punto de la ciudad aotro en una forma más rápida, más cómoda, más amable, digna sobre todo,pero especialmente reduciéndole los tiempos de transporte y generándolemayor calidad de vida.

Esta disminución en los tiempos de viaje se han podido comprobar,especialmente ahora que tenemos una red que se ha venido integrando comola que he mencionado y se disminuyen los tiempos de viaje y no solo lostiempos sino que se acortan las distancias, se reducen los costos y hay unamejora sensible en la calidad de vida de cada uno de los ciudadanos quepueden utilizar estos sistemas.

Incorporación de tecnologías eficientes que mejoran la prestación del serviciode transporte público. No solo el Metro, que es un sistema totalmente amigable


con el medio ambiente, sino Metroplús que también es un proyecto que hadecidido que sus sistemas de combustión en los buses sean a gas. Disminuciónde los índices de mortalidad y accidentalidad con el reordenamiento del tráfico,un sistema más eficiente, vehículos con mayor capacidad y con paraderos fijos,que hacen el recorrido más seguro.

Componente ambiental:

Es un proyecto que siempre ha sido ambiental, protege el medio ambiente, perotambién impulsa la movilidad sostenible para la ciudad. Desde el punto de vistade movilidad, es un proyecto que hoy con el corredor de Medellín estámovilizando alrededor de 50 mil personas diarias, con la incorporación de lascuencas 3 y 6 y de los padrones que ya llegaron al país, esperamos que afinales de este año estemos movilizando alrededor de 160 mil pasajeros, que sevan a ver beneficiados con la integración tarifaria, física y operacional.

Pero en el mejoramiento del medio ambiente hay dos aspectos muyimportantes. El primero es que los vehículos tienen una reducción sensible en laemisión de gases de efecto invernadero, alrededor de un 70% a un 80%. En loque tiene que ver con emisión de partículas es prácticamente cero, se equiparaen términos generales con los sistemas eléctricos. Es decir, son vehículos queno ofrecen los niveles de contaminación que ofrecen los vehículos actuales.

Aquí podemos ver como ejemplo en la presentación, muchos de los buses yvehículos de transporte colectivo que circulan por la ciudad, que son altamentecontaminantes y en el lado derecho podemos ver el sistema Metroplús, hoycomo es, no es un render, como algunos lo quisieron decir, es una fotografíaque tomó el periódico El Colombiano, que mostró en la edición de estasemana, de la realidad que se ve en el sector.


Una realidad que no solo es de unos vehículos que son amigables con el medioambiente por la reducción sensible de la contaminación, porque reducen elnúmero de vehículos en circulación del transporte colectivo y porque sechatarriza un número importante de estos sino porque se reemplazan porvehículos nuevos. Un vehículo de Metroplús es equiparable a un euro 6,significa que los buses que tenemos en circulación son euro 2, euro 3,vehículos que contaminan demasiado.

Hoy apenas se está empezando a implementar vehículos euro 6 en Europa. Esdecir, estamos hablando de un proyecto que es de avanzada, que desde elpunto de vista ambiental es lo mejor que le puede suceder a la ciudad y a laregión con este tipo de vehículos. Adicionalmente, en los proyectos deconstrucción también se implementan unos mecanismos de compensación, quepermiten que durante el período de obra se siembre un número considerable deárboles no solo en el sector sino en zonas aledañas. Los árboles que sesembraron en la 30 ya son de un tamaño considerable, tienen unas copasimportantes, empiezan a dar sombra y cambia sensiblemente el paisaje que setenía anteriormente por uno más renovado.

Metroplús es un proyecto de mecanismo de desarrollo limpio MDL, eso significaque el proyecto está avalado y certificado por las Naciones Unidas. No lodecimos nosotros, desde marzo de 2012 tenemos la certificación dentro delmarco y la convención del medio ambiente, en el cual tenemos un compromisoen los próximos siete años, en los cuales toda la generación de los ahorros y delos componentes favorables para el medio ambiente pueden ser vendidos enlos mercados internacionales por ser precisamente un mecanismo de desarrollolimpio.

En este momento este tipo de circunstancias nos ha permitido que en laimportación de los vehículos padrones pudiésemos tener por efecto de lalegislación y de ser un proyecto de desarrollo limpio, que tuviéramos ahorrossignificativos, $2.325 millones. También hacemos un monitoreo continuo ypermanente de estos procesos. En la última encuesta que se realizó, con milencuestas a los usuarios, hemos detectado que la satisfacción del usuario esdel orden del 86%, se dicen entre satisfechos y completamente satisfechos conel servicio.

Aquí está una tabla que muestra realmente el efecto que tiene el proyecto:


Promedio de reducciones anuales estimadas para el proyecto: 123,479 CO2Ton. Total reducciones estimadas para el período de 7 años: 864,354 CO2Ton. En lo que tiene que ver con el componente urbanístico:

Muchos han visto estas fotografías, vemos lo que significa transportar 60personas: necesitan 60 vehículos particulares, pero estas se pueden mover enun bus para 60 pasajeros.


Cuando se tienen sistemas de transporte masivo, lo que se pretende es que lacomunidad utilice estos sistemas en vez del transporte particular. Por eso en lamedida que se adoptan y amplían los sistemas de transporte masivo, hay quegenerar una política para disminuir y reducir el uso del vehículo particular.

Vale la pena recordar lo que hace hoy el Municipio de Medellín en este aspecto,uno de los proyectos más importantes es el parque vial del río, para devolverlea la comunidad los espacios que los vehículos particulares han tomado y quedeberían ser exclusivamente para el ciudadano. Al igual que el cinturón verde,que también pretende lo mismo, que tengamos condiciones ambientales y quesean positivas.

Cuando uno habla del componente de movilidad, hay que hablar de muchoselementos, el vehículo particular ha venido creciendo en un 10%, las motos auna tasa del 15%, en los últimos siete años se duplicó el número, pasamos enel 2005 de 500.000 vehículos particulares a tener en 2012 más de un millón.Eso quiere decir que en los próximos cinco años vamos a tener dos millones devehículos particulares. Si hoy tenemos una velocidad de circulación entre 30 y35 kilómetros por hora, para los próximos cinco años es muy probable que sereduzca a la mitad, incluso a menos, como Bogotá, donde hablamos de 16, 17kilómetros por hora. O algunas ciudades del Asia donde las velocidades decirculación vehicular se reducen hasta 7 y 8 kilómetros por hora.

Eso es lo que tenemos que evitar en el futuro cercano. Pero el mecanismoprincipal de solución de este problema está con el transporte masivo. Esa es lapolítica clave para lograr que la ciudad tenga una movilidad adecuada ysostenible en el tiempo, si no se implementan los sistemas de transportemasivo, realmente estas ciudades tienen la tendencia a colapsarse en el tráfico.

El componente urbanístico va más allá, los proyectos que está desarrollandoMetroplús no son aislados los componentes urbano y ambiental, para nosotroses tan importante el árbol como el ciudadano. Creemos que un proyecto detransporte masivo mejora la calidad de vida, pero también somos conscientesque es importante no impactar el medio ambiente. Por eso los proyectos que sedesarrollan bajo la órbita de Metroplús, son ambientalmente amigables.

Aquí podemos ver algunos ejemplos de las obras que se han venidoconstruyendo y cómo la vegetación y la compensación que se le va dando a los


diferentes corredores en unos pocos años ya toman las condiciones ycaracterísticas que permiten que se renueven esos corredores:

En el caso específico de Envigado, en el tramo 1 hicimos unas siembrasimportantes en el corredor, más de 900 árboles se sembraron en el área deinfluencia; lo mismo con volúmenes muy importantes se hizo siembras en elcorredor de la 30. Sobre lo que está sucediendo en el 2B, en lo que tiene quever con el componente urbanístico y la propuesta que hemos venido haciendo ala comunidad de cómo resolver ese conflicto de interés que se genera con latala de unos árboles.


En el caso específico de Envigado, en el corredor de 900 metros tenemos 532árboles. La tala prevista, autorizada por Corantioquia era de un límite de 172árboles, le hemos propuesto a la comunidad, mediante una serie de análisis,reducir esa tala a un máximo de 132 y seguimos estudiando la posibilidad deque se reduzca a niveles inferiores.

Pero cómo compensar esa tala, porque es que el problema es que tiene unimpacto negativo, eso lo entendemos y sabemos que todos los proyectos deinfraestructura tienen una serie de impactos negativos que son temporales. Leshemos propuesto que está, primero, en la compensación autorizada porCorantioquia, 3 árboles por cada árbol talado; eran del orden de 500 árboles,hemos propuesto compensar el sector con 2.000 árboles; es decir, si se talan132, tendríamos una compensación 15 a 1.

Segundo, los árboles que se van a sembrar en el corredor son de entre 3 y 4metros de altura y posiblemente si conseguimos árboles de mayor tamaño ydimensión también los podremos sembrar, pero nuestro compromiso es que latotalidad de los árboles que se siembran allí no tengan una talla inferior a los 3o 4 metros de altura. Se planteó sembrar por los 172, 300 árboles en el mismocorredor. Le hemos ofertado a la comunidad que vamos a sembrar tantos comotécnicamente sea posible. Si podemos sembrar 400 o 450 árboles en el mismocorredor, así lo haremos y los demás, hasta llegar a 2.000, en las bocacalles,en las vías laterales, en las zonas de influencia y los que no quepan, loharíamos en el municipio de Envigado.

También hemos brindado a la comunidad que en Envigado esta compensaciónllegue a aumentar las áreas verdes sobre el mismo corredor, aumentar eltamaño de los alcorques, que es el sitio donde se disponen y donde estánsembrados los árboles. Incluso llegamos a proponer tener estaciones deparqueadero para las bicicletas, para que los usuarios puedan pasar de suvivienda, del barrio o de la universidad a la estación del sistema de transportemasivo, en forma ágil.

A la comunidad de Envigado les hemos ofrecido una serie de alternativas, leshicimos una propuesta con nueve componentes. Pero en las fotografías sepuede mostrar lo que es la realidad de lo que estamos haciendo. Hay una seriede zonas donde se pueden hacer este tipo de desarrollos y aquí lo podemosmostrar como una realidad y como una oferta que estamos haciendo.


Si bien ayer en la reunión que tuvimos con la comunidad no aceptaron la oferta,nosotros la mantenemos en pie; y así no la acepten lo vamos a hacer, porquees un compromiso ambiental. Este tipo de proyectos tienen una injerencia muyimportante en el desarrollo y eficiencia económica de las ciudades. Si piensanen esas ciudades que tienen una velocidad en la movilidad de 8 10, 12kilómetros por hora, están a tal punto de explotar que prácticamente sueconomía no funciona.

Cuando se introducen los sistemas de transporte masivo, lo que se pretende esque las ciudades tengan movilidad, sean productivas. Lo que estamosproponiendo son ciudades modernas, cómodas y eficientes para el ser humano.Pero sin impactar negativamente la parte ambiental. Este tipo de proyectosmejoran la calidad de vida de los mismos empleados. Los sistemas detransporte colectivo hacen que sus trabajadores laboren 12, 14 o más horas, notienen unos planes claros y precisos de manejo con ellos.

En este tipo de proyectos, y así lo puede dar fe el Metro, los trabajadores queestán al servicio tienen un horario definido, no tienen que estar metidos en laguerra del centavo, pueden dedicar su trabajo exclusivamente a la tarea que lescompete, sin poner en riesgo al ciudadano por ir con exceso de velocidad. Nonos hemos olvidado de las personas con movilidad reducida, todo el proyectoestá concebido y diseñado para que aquellas personas que tengan dificultadesvisuales, auditivas y de movilidad, tengan facilidades de acceso.

Entiendo que se ha cometido una serie de dificultades que desafortunadamenteno cumple con las normas que estaban previstas. Hay una realidad, pero siobservan el desarrollo del proyecto Metroplús, está destinado a ser amigablecon aquellas personas que tienen dificultades de movilidad. Con estas obrashay una generación importante de empleo en los diferentes corredores y setransforma el empleo. Algunas personas critican que cuando se reduce elnúmero de vehículos, desaparece empleo. No es cierto, porque cuando unconductor que antes manejaba un bus y utilizaba el día completo paramanejarlo, hoy los sistemas de transporte masivo emplean 2.4 conductores porcada vehículo. Es decir, se equipara el número de empleos en el proyecto detransporte masivo con los que existen hoy en día en el sistema colectivo.

Algunas de las razones para construir este proyecto:


Hay que mirarlo en el marco de la legalidad, porque este no es un proceso quenace de hoy, viene desde el 2002, en el cual el gobierno nacional, lasadministraciones municipales han tenido una gran injerencia, su plenaaprobación y el apoyo de este proyecto. Los planes maestros de movilidad hanconcebido desde 2005, cuáles eran los corredores de movilidad y estabanincorporados los que ahora mencioné. Adicionalmente se incorporaron 11nuevos corredores viales para que fuesen desarrollados como sistemas VRT.

Pero desde el año 86 ya el plan vial metropolitano estaba previendo queprecisamente esas áreas de la Avenida de El Poblado en la jurisdicción delMunicipio de Medellín, debiesen ser ampliadas para soportar el tránsito devehículos particulares. En el municipio de Envigado, desde los planes vialestambién se había contemplado la ampliación del proyecto de la 43 A, que enMedellín se denomina Avenida El Poblado, desde el municipio de Sabanetapasando por Envigado y hasta el municipio de Medellín. El plan maestro demovilidad igualmente contempló estos proyectos.

Desde 2002 la nación le encomendó en conjunto con el Municipio de Medellín,a la EDU que se elaboraran una serie de convenios con Transmilenio, para quese diseñaran cuáles eran las rutas más apropiadas. Desde ese momento sedefinieron las rutas, las que les he mencionado, el corredor de la troncalMedellín, la pretroncal sur y los complementos futuros, proyectos que hoy noestán incorporados en los Conpes de seguimiento, pero ya están dentro delsistema de planificación de la ciudad.

Posteriormente los Conpes 3260 2003, definieron cuál era la política nacionalde transporte urbano y masivo y hubo un apoyo decidido y claro del GobiernoNacional para impulsar la implantación de sistemas integrados de transportemasivo –SITM. Eso se ve reflejado en la Constitución jurídica de MetroplúsS.A., en abril del 2005 como sociedad por acciones de orden municipalconstituida entre entidades públicas del Vallé de Aburrá y el Municipio deMedellín.

Desde el Acuerdo 062 de 1999 estaba previsto un sistema de transportemasivo compuesto por el Metro y unos corredores complementarios queracionalizan la movilidad y actúan como estructurantes principales de la ciudad.En el Acuerdo 046 de 2006 se define específicamente La parte correspondienteen Medellín, del corredor de Metroplús del Sur. En los diferentes POT de la


ciudad, está comprendida y aprobada la inclusión de los sistemas de transportemasivo y se han definido cuáles son los corredores.

Los planes de ordenamiento territorial del municipio de Envigado también hancumplido el mismo proceso. Desde el Acuerdo 015 de 2000 ya estaba integradoel sistema de transporte masivo del área metropolitana, fortaleciendo eltransporte complementario. Y en el Acuerdo 010 de 2011, se ratifica el hechode que hay que incorporar el Sistema de transporte masivo de medianacapacidad (Metroplús) y se define de una vez que la ampliación de la carrera43A, o sea corredor Metroplús, que así lo denomina el POT de Envigado, quese debe hacer la ampliación de esa vía.

En Envigado ya estaba previsto que bien fuera porque lo hiciera el municipio oMetroplús, se iba a hacer la ampliación, porque es necesario desde el punto devista arterial y de movilidad, generarle unos nuevos espacios a la ciudad. Elcrecimiento urbano de estas ciudades ha llevado a que se desborde de talforma el número de vehículos que las congestiones son imposibles de soportar.

Ya los concejos municipales de Medellín y Envigado tenían contemplada laampliación de estas vías arteriales. En el Convenio No.001 de 2003, EDU -Transmilenio S.A.: se celebró entre la EDU, el Área Metropolitana del Valle deAburrá (AMVA), y Transmilenio S.A. para realizar el diseño conceptual delsistema Metroplús en el Valle de Aburrá.

En el caso del sur se define ese corredor que va en Envigado desde la 50 Suren límites con Sabaneta, hasta la 21 Sur límites con Medellín; luego hasta la 12Sur en La Aguacatala, baja por esta y llega hasta la avenida Guayabal y de ahíse dirige al municipio de Itagüí hasta llegar a la zona de Ditaires. Este es elproyecto que se inscribió, que quedó claro y que en los Planes de Desarrollo yde Ordenamiento Territorial así están incorporados.


Los documentos Conpes 3307 de 2004, 3349 de 2005 y 3573 de 2009, que esel último en que se define cuáles son las características específicas delproyecto, se dice:

a) pasar de una operación en el costado derecho de la vía auna operación sobre el carril izquierdo en corredor exclusivo,en los municipios de Medellín y Envigado; (…)

Esto es un acuerdo nación, municipios de Medellín, Envigado e Itagüí con susadministraciones municipales de cuáles son los corredores, de quécaracterísticas debe tener y la forma en que se debe implementar. Esto es unproceso que viene en el tiempo, no nos lo inventamos nosotros sino que estádebidamente justificado, discutido y aprobado por todas las instancias, desde lanación, Ministerio de Transporte, las diferentes administraciones municipales ylos concejos municipales.


Posteriormente, cuando están diseñados los proyectos, cuando se va a iniciar laconstrucción, la socialización que se realiza es el de obra, cuáles son losimpactos y cómo se mitiga. Voy a pasar a algunas de las preguntas adicionalesque nos hicieron sobre el diseño de Metroplús:

- Doble calzada con 3 carriles por sentido.- Separador mínimo 2,0m.- Estaciones centrales.- Espacio público lateral a las calzadas con arborización en

alcorques.- Urbanismo.

Hay un tema que se ha venido hablando y es si hay paralelismo con el Metro.Quisiera referirme a lo que menciona el Plan Maestro de Movilidad del Valle deAburrá, documento elaborado por el Área Metropolitana, autoridad competentepara el transporte masivo y dice así:

“…Tampoco puede excluirse la posibilidad de que en un año futuro lacapacidad conjunta del Metro y del tren suburbano se vea copada enalgunos tramos, resultando conveniente proveer un servicioMetroplús paralelo o servicios de buses expresos por el corredor”.

Ya lo definía en el 2005, cuando se elaboró el Plan Maestro de Movilidad, queera absolutamente necesario generar sistemas complementarios, que apoyaranel sistema Metro. Hoy quienes montan en el Metro a, diario pueden ver cómo enlas horas pico es de difícil abordar el sistema, porque ya está llegando a puntosde máxima utilización.

Si no se generan sistemas complementarios que apoyen el proyecto Metro,tiene una tendencia natural en el mediano plazo a tener dificultades severas enla movilización de los ciudadanos. Pero también es importante recalcar que lacarrera 43 es una vía que tiene una demanda propia, desde Sabaneta hasta ElPoblado hay muchísimos habitantes que se desplazan allí porque simple yllanamente necesitan desplazarse en ese corredor.

El usuario, que es una persona inteligente, que sabe cómo se moviliza, utiliza laracionalidad para movilizarse. Si el Metro ofreciera toda la oferta necesaria, noexistirían las rutas de transporte colectivo en la Avenida El Poblado, ya


hubiesen desaparecido. ¿Pero por qué hoy hay 100, 120, 150 mil usuarios quese movilizan por ese corredor, existiendo el Metro y los integrados? Porque elcorredor ofrece unos atractivos de viaje y la gente viaja por él, porque le parecemás racional y más económico hacerlo por el mismo corredor.

Los sistemas de mediana capacidad son concebidos como sistemascomplementarios al sistema estructurante de la movilidad regional, Metro.Mayor costo de viaje en Metro para los usuarios del área de influencia directade la carrera 43A por mayores tiempos de acceso por condiciones del entorno.

Sistema de alimentación a ambos modos: las rutas integradas al sistema Metrotambién alimentarían a Metroplús llevando demanda ambos sistemas. Lo quese pretende con un sistema de transporte masivo es que haya una red que seteja por toda la ciudad, para que el usuario en una distancia no mayor de 400,500 metros, siempre encuentre un sistema que lo lleve con facilidad, rapidez yeconomía al destino.

El sistema de alimentación que se está previendo en las cuencas 3 y 6, así estádefinido con el sistema Metro. El sistema de alimentación va desde el barriodonde habita el usuario, a ofrecerle el servicio a Metroplús y al Metro. Es decir,llega a ambos sistemas al tiempo. El usuario puede decidir perfectamente enqué sistema se queda, si en el troncal de Metroplús o en el troncal del Metro,pero con el mismo costo y con el mismo vehículo puede llegar a los dossistemas y racionalmente tomar la decisión que más le convenga.

No hay discriminación entre los modos de transporte, lo que se trata es deintegrarlos, precisamente para que ofrezca un buen servicio al ciudadano.Accesibilidad a los dos sistemas: si bien el Metro es un sistema muy importante,la característica que tiene de ser un sistema pesado lo lleva a que lasestaciones estén entre 1 y 2 kilómetros, en promedio en el sector en estudioestán entre un kilómetro y medio de distancia una estación de la otra.

El sistema Metroplús, por la Avenida El Poblado va a ofrecer 10 estaciones, esdecir, cada 500 metros va a tener una estación para que el ciudadano puedaacceder al sistema en una forma rápida. Con el tema de rutas alternas y si sepuede hacer otro trazado: Me voy a referir a algunas de las propuestas queestaban haciendo las personas que se han venido manifestando sobre elproblema en el municipio de Envigado.


Este es un proceso que viene en desarrollo desde el 2002, se ha definido conmúltiples estudios en el POT, en los Planes de Desarrollo, en los Conpes deseguimiento, en los diferentes convenios de los municipios que estánaportando recursos para este tipo de proyectos, cuáles eran los trazados. Es unestudio técnico que se ha venido desarrollando y que define específicamentecuáles son los corredores que se deben utilizar, los más adecuados desde elpunto de vista técnico, de movilidad y de menor impacto para la comunidad.

En cuanto a los árboles que se deben talar, cuando se amplía un corredor,como el caso del 2B en Envigado, necesariamente para poder hacer laampliación hay que talar unos árboles, definitivamente las obras públicasgeneran unos impactos negativos en un momento determinado. Pero lo queplanteamos con las compensaciones es que ese impacto sea el mínimo posible.

Todo ha sido autorizado por la autoridad ambiental, Corantioquia ha otorgadolos permisos, ha analizado y desde el punto de vista legal estas son lasconsideraciones que se han tomado y nosotros estamos superando con creceslas ofertas que se han planteado en forma inicial. De modo que creemos quehacemos una compensación no solo suficiente sino mucho más allá de laadecuada para lograr resolver el problema.

Queremos reiterar que Metroplús es un proyecto ambiental, para mejorar lacalidad de vida de los ciudadanos, que mejora la movilidad, que está siemprependiente del medio ambiente, que resuelve en muy buena medida losproblemas de contaminación por emisión de partículas y de gases, en la medidaque se vaya implementando. Es un proyecto amigable con el medio ambiente yen ningún momento riñe con esto que se ha venido planteando sobre la mesa.

Siempre hemos mantenido nuestro espíritu de diálogo, buscar fórmulas deacuerdo y siempre estaremos pendientes de resolver todas las inquietudes dela comunidad y de este Concejo”.

Intervino la representante de Corantioquia:

“Nos vamos a concretar frente al cuestionario. En primer lugar, quisiera aclararalgo importante y es que el proyecto Metroplús no requiere licencia ambiental,esta es una autorización que permite la evaluación ambiental integral de losproyectos considerando la caracterización biótica, abiótica y sociocultural,considerando la identificación y cuantificación de impactos ambientales, sean


positivos o negativos. Y frente a los negativos, la licencia ambiental tambiénexige la proposición de medidas para la mitigación, para la corrección, elmanejo, la prevención de impactos ambientales. Igualmente, para lacompensación de esos impactos, cuando estos son irreversibles.

En ese sentido, como Metroplús no requiere licencia ambiental, las autoridadesambientales no podríamos exigir este instrumento. Y frente a la intervención delarbolado, debo aclarar que actuamos de acuerdo con el Decreto 1791 de 1996y en ese sentido autorizamos lo que ese decreto llama “aprovechamiento deárboles aislados”. Y como nos pregunta el Concejo “la compensaciónambiental y dónde se sembrarán los árboles”, también tenemos que aclararque no habla el decreto de compensación, porque esta es cuando se trata delicencias sino de reposición de las especies a talar.

Digamos que esas figuras tienen dos alcances distintos, pero atendiéndonos ala reposición y hablando en el marco de la autorización de la corporación,tenemos una reposición en el marco de la resolución que autoriza elaprovechamiento, se autorizaron 218 árboles a talar. Hoy Metroplús con suevaluación y la que ha venido haciendo, hoy se tiene 132 especies a talar,nosotros habíamos autorizado una reposición de 522 árboles que deberíanestablecerse de la siguiente manera:

272 árboles en el corredor del tramo, 50 árboles en las bocacalles del corredordel tramo, 200 en zonas rurales y otras zonas públicas del municipio.

Pero igual, también hay que hacer énfasis en que entonces hoy Metroplús deacuerdo con todas sus evaluaciones y con los acuerdos que ha venidoproponiendo, junto con el municipio de Envigado nos está ofreciendo unareposición de 2.000 árboles, lo que significa casi que una reposición de 1 a 15árboles en la zona y sobre todo en el municipio. Entendiendo que de manerasistémica es importante tener la reposición fundamentalmente en el corredorque se interviene, pero también en todo el municipio, considerando ese ejerciciosistémico del espacio urbano.

Respecto a la segunda pregunta: ¿La compensación ambiental beneficiaradirectamente la zona intervenida?

La siembra de 272 árboles en el corredor del proyecto aumentará en 100individuos el número actual. Igualmente se incrementará la diversidad con la


presencia de 16 nuevas especies. Con la adecuada ubicación de las especies yel uso de vegetación de tapiz para las jardineras, a medida que estas sedesarrollen en el tiempo, se mejorarán las condiciones de paisajismo delcorredor y la oferta de alimento y percha de la avifauna, por el aumento de lavariedad de especies de flora introducida.

Anotando que es cierto que hay una intervención que demanda unasafectaciones, pero que hay un compromiso también de la empresa, que amedida que se van generando las intervenciones, también se van haciendo lasreposiciones para mitigar eso impactos que se van ocasionando.

Frente a la tercera pregunta: ¿Cuánto se demorarán los árboles repuestosen dar los beneficios ambientales que dan los que actualmente seencuentran en esta zona?

Por la permanencia en el corredor vial de 274 individuos, los beneficiosambientales correspondientes a condiciones de microclima, paisajismo,mitigación de la contaminación atmosférica, regulación hídrica, nicho de fauna yvalores estéticos, no se perderán en su totalidad. Teniendo en cuenta elconjunto de especies propuestas en la reposición, muchas de ellas de rápidocrecimiento, siendo su tamaño de siembra de mínimo de 2 metros de altura, seestima una alta posibilidad en la recuperación total de la funcionalidad que tieneel actual arbolado en el corredor. La restauración será paulatina, no es inmediata y a medida que el arboladoestablecido continúe su normal crecimiento. Igualmente, con esta reposición, seincorporarán al arbolado 16 nuevas especies, generando beneficios alecosistema urbano, mejorando la oferta de alimento y hábitat para la fauna dela ciudad, siendo importante resaltar que los árboles en crecimiento capturanmayor cantidad de CO2 que los individuos en estados maduros.

La cuarta pregunta dice: ¿Se ha pensado en las especies silvestres quehabitan el “Túnel Verde”, existe un estudio respecto a esto?

Sí se ha pensado, desde nuestro ejercicio hay que tener en cuenta que con lasolicitud que presenta la empresa Metroplús para la obtención del permiso deaprovechamiento forestal de árbol aislado, se entregó un censo de los árbolesdentro del área de influencia del proyecto, con una ficha de descripcióndetallada de cada uno de los individuos, encontrándose que de los árboles


solicitados para tala el 64,7% constituye las 4 especies más abundantes.Encontramos en ese documento que presenta Metroplús, frente a los árbolessolicitados en tala, que el 64.7%, constituyen las cuatro especies másabundantes de la zona. Eso significa que se va a mejorar la diversidad en lazona.

Igualmente, se presentó un documento denominado “Plan de ManejoAmbiental”, que incluye la identificación de manera general de impactosambientales del proyecto Metroplús, frente a agua, aire, suelo, flora y fauna y elcomponente socioeconómico. En este plan no se contemplan las medidas demanejo silvicultural que tendrá en cuenta la empresa y que serán objeto deverificación por Corantioquia frente a la siembra de las especies y lasostenibilidad de las mismas en el tiempo, para efectos de que se logre esaintencionalidad de recuperar y de mejorar ese corredor vial.

La quinta pregunta dice: ¿Existen estudios del impacto ambiental de la obra,por favor entregarnos un informe de dicho estudio?

Reitero que la obra no requiere estudio de impacto ambiental, se exigesolamente para los proyectos que requieren licencia y en ese sentido, porreserva de ley, no le es dado a la corporación, lo dice la Constitución Política yalgunas disposiciones de la Ley Antitrámites, Ley 962 de 2005, que lasautoridades no pueden exigir requisitos, ni condiciones ni obligaciones que noestén expresamente contemplados en la ley. Sí se presentaron unos estudiosque se exigían para la autorización de la intervención del arbolado y así mismoestá ese Plan de Manejo Ambiental que no es objeto de aprobación de lacorporación, pero digamos que consigna las intencionalidades de Metroplús detomar las medidas frente al manejo de los impactos ambientales negativos queel proyecto ocasiona.

Los parámetros que se tuvieron en cuenta para el otorgamiento del permiso o laintervención del arbolado, digamos que esos criterios en la evaluación delpermiso son la funcionalidad del arbolado en su conjunto, la arquitectura de losárboles, su fisionomía, la condición fitosanitaria del arbolado, la simetría, lalongevidad de las especies, el vigor de las especies, el efecto de sombra quedebe permanecer en el corredor, la condición de abundancia y distribución de laespecie en el Valle de Aburrá.


Para nosotros también es muy importante la conectividad, que no se pierdan lasconectividades biológicas en el área metropolitana. Tenemos también en cuentalas razones de orden histórico, cultural y paisajístico y se consideran igualmentelos riesgos que presentan los árboles en la actualidad para los peatones, paralos vehículos, para las líneas eléctricas y edificaciones por la ocupación de lasramas de los espacios de circulación vehicular.

Digamos que también tenemos que tener presente que éste es un proyecto deinterés público y en ese sentido nosotros estamos sujetos a otorgar estospermisos, sujetos a que no es competencia de Corantioquia incidir ni en eldiseño de proyecto, en el trazado del proyecto y tampoco en el equipamientoque tenga ese proyecto Metroplús. No obstante, hemos actuado con el rigortécnico que cualquiera de nuestras decisiones amerita, para hacer que esteefecto sistémico y de beneficio de bienes y servicios ambientales no se pierdaen el corredor, que hoy digamos está siendo intervenido por el Metroplús”.

Intervino el delegado del Área Metropolitana:

“Un cordial saludo de parte del doctor Carlos Mario Montoya, director del ÁreaMetropolitana. Un saludo para todos los asistentes, especialmente para loshonorables concejales. Nos vamos a referir específicamente a las preguntasque se le formularon al Área Metropolitana y fundamentalmente referidosprimero a los impactos en el aire que se pueden causar con relación al proyectode Metroplús en el caso de Medellín.

1. ¿Qué impactos ambientales (sobre todo en el tema de la calidad delaire) generará la obra para Medellín?

Como lo manifesté, impactos ambientales generados por la obra en el caso deMedellín, como una previsión que se está pidiendo. El Área Metropolitana tienedos grandes instrumentos en este caso para orientar la acción.

Al primero, ya se refirió el doctor Javier Darío Toro, con amplitud, que es el PlanMaestro de Movilidad Metropolitano.

En este caso, ese Plan Maestro obviamente lleva a consolidar lo que es elSistema de Transporte Público Integrado en todo el territorio.Fundamentalmente, lo que busca este sistema es un asunto de calidad,cobertura y eficiencia. Es decir, racionalizar la prestación de servicio y en ese


sentido, darle mucho más peso al transporte público y obviamente racionalizarlos vehículos que generan una carga contaminante en el Valle. Modificartambién el esquema organizacional de toda la operación de sistema.

Obviamente, también lleva una adecuación general de las infraestructuras, paraque se dé una buena accesibilidad y fluidez en términos de la movilidad. Hayuna modernización tecnológica de la flota. Ya vimos cómo el Gerente deMetroplús nos plantea entonces cual es el cambio en los sistemas yavehiculares y de la infraestructura misma.

Un asunto importante es que nos ayuda en la eficiencia del sistema, entérminos de paradas, de los automotores que hoy en el transporte tradicional noson claramente establecidas y se recupera todo lo que tiene que ver con elespacio urbano, a partir de los corredores y el espacio público en toda sudirección. Para el caso específico que se refiere a la contaminación del aire, elmás importante en este caso para el Valle de Aburrá y el área metropolitanaestá dado por el tema del automotor, de los vehículos.

Ahí lo que se busca, en esencia, es disminuir el uso del vehículo particular yaquellos vehículos de alta contaminación, como decía anteriormente, buscandofortalecer el sistema integrado de transporte público. Esta modificación permiteuna reducción del consumo de combustibles y el reemplazo por unidadesmucho más modernas y eficientes, el mantenimiento programado y unasbuenas prácticas de conducción.

¿Qué tenemos en este caso?

En el inventario del 2012 indica que las fuentes móviles son las que másaportan en la contaminación del aire. Ahí vemos los datos:

Vemos que la contaminación fundamental, el aporte esencial a la contaminacióndel aire está dado realmente por la fuente de los automotores.


En este caso, las políticas principales que estamos trabajando, además de lasque tiene que ver con la oferta natural, es a mejorar la calidad del aire enfunción del mejor sistema de transporte público en el Valle de Aburrá.

2. ¿Qué proyectos o iniciativas se están pensando para solucionar laproblemática de espacio público para sembrar árboles? ¿Por quétalar un Túnel Verde cuando hay ausencia de los mismos en zonasurbanas?

Con relación a la segunda pregunta, los proyectos e iniciativas que se estánpensando para solucionar la problemática del espacio público y en la siembrade árboles, el otro instrumento con el que contamos acá, que también se hareferido en la exposición anterior, tiene que ver con el Plan Maestro deEspacios Público Verdes Urbanos. Esta es nuestra carta de navegación enmateria de lo que es el manejo de planificación y expansión de las zonas verdespúblicas en el Valle de Aburrá y obviamente para el caso de Medellín.

Este Plan fue adoptado en el acuerdo 16 de 2006. En general, este Plan lo quenos está diciendo es que es necesario generar los instrumentos normativos quepermitan regular la configuración paisajística y ecológica en las áreas delterritorio municipal.

Ahí, llamo la atención sobre el Plan de Ordenamiento Territorial, los planes deOrdenamiento Territorial Metropolitanos, y es entonces cómo con lasAdministraciones Municipales, el Concejo y los Concejos Municipales del Vallede Aburrá, incidiendo sobre los aspectos normativos, es donde realmentepodemos empezar a crecer mucho más en materia de espacio público yobviamente en zonas arboladas y ecológicas, que le aporten bienes y serviciosambientales al Valle de Aburrá.

En ese sentido, el Área Metropolitana viene trabajando en esa dirección:enriqueciendo, protegiendo, manteniendo esas áreas verdes de cada uno de losmunicipios del Valle de Aburrá. En todo nuestro ejercicio de autoridadambiental, cada trámite, cada acción tiene un condicionante, que ahí la hemosresaltado de acuerdo a estar resolución 218 de 2011:

Cada proyecto deberá presentar una propuesta paisajística quemitigue los impactos generados sobre el componente biótico (flora y


fauna), teniendo en cuenta que las especies a plantar deberánseleccionarse de acuerdo a su valor ecológico, propendiendo por ladiversidad florística, estratificación de hábitats y en general unavariada oferta ambiental. En los casos en los que se detecte que laszonas verdes a intervenir hacen parte de las redes ecológicasidentificadas en el Plan Maestro de Espacios Públicos VerdesUrbanos del Valle de Aburrá, se deberá presentar un estudio deafectación a la conectividad ecológica.

En este caso, queremos resaltar esto porque cualquier acción que estétomando, ya sea un ente público privado en esta materia, tendría que llevar aplantearse este fortalecimiento de estos espacios públicos y la reposiciónpertinente, buscando mejorar toda la oferta natural que tenemos en el Valle.

3. ¿Qué proyectos se han realizado o se pretenden realizar respecto alos corredores biológicos?

En este Plan Maestro se logró juntar un proceso, digamos, de desarrollo y deordenamiento urbano con los procesos ecológicos de la misma ciudad. En estesentido, se identificaron 43 redes ecológicas, que obviamente sostienen unagran variedad de vegetación y una cantidad de fauna, que está interactuandocon ella. En todo el Valle de Aburrá venimos trabajando por la protección ymejoramiento de estas redes ecológicas, aquí resaltamos 14 de las que hemosvenido trabajando con el Municipio de Medellín y la siembra de árboles yarbustos en especies, obviamente nativas, que nos permitan aumentar yfortalecer estas redes que se han venido determinando.


En particular, para efectos de ilustrar sobre cómo es el proceso de reposiciónde especies arbóreas, de acuerdo con la solicitud de aprovechamiento forestal;nuestra competencia, como se mencionó por parte de Corantioquia, en el casodel suelo urbano, autorizamos el aprovechamiento de árboles aislados, deaquellos proyectos que requieren aprovechar el recurso flora y así mismo, serealiza un seguimiento de esta ejecución.

Se evalúan los trámites, haciendo un análisis de detallado y científico de losindividuos solicitados para tala. ¿Cuáles son los de menos talla? Es decir, losque tienen menos de diez centímetros de tronco. ¿Cuáles son los necesariospara el transplante, para la conservación y para la reposición?

Y se hace la evaluación directa en el término del estado actual de losindividuos, la interferencia con el proceso constructivo, la viabilidad de esostransplantes, la posibilidad de conservarlo a través de podas o mejoramientos yaquellos individuos también que tienen un alto riesgo, se identifican para mirarcómo trabajarlos, de manera que se minimicen los riesgos con respecto a losciudadanos y a los bienes de todos.

También en ese sentido, ese trámite de aprovechamiento se analiza a partir deesas redes y ese Plan Maestro de Espacios Públicos Verdes. Se hace unaidentificación y evaluación de valoración de impactos ambientales, asociados alas actividades que se están presentando en ese lugar, hay un Plan de ManejoAmbiental, un análisis de sensibilidad sobre el efecto que significa aprovecharesos recursos. Se hace la intervención del componente forestal; evaluación derecurso fauna y todo lo que tiene que ver fundamentalmente con la conectividadecológica, en este caso si se requiere.

Las consideraciones técnicas de la reposición exigida tienen que ver con lascaracterísticas de ese componente arbóreo, en el predio que se solicita, con elnúmero de ejemplares arbóreos y especies autorizados para tala; lafuncionalidad y servicios ecológicos ofrecidos por el componente en dichopredio; y como decíamos ahora, en función del conjunto que tenemos y lacapacidad de acogida que tiene las especies con la fauna; el mantenimiento deque se le debe dar por parte de quien tiene el permiso para hacerlo durantetodo un año y con seguimiento de la entidad y todo lo que tiene que ver con lareposición hasta que se cumpla las exigencias de la autoridad ambiental.

Aquí traemos una síntesis de todo el proyecto de Metroplús en todas sus líneas.


¿Cuál es la reposición de lo que se planteó para el caso de la jurisdicción delárea metropolitana?

Estamos hablando de una reposición de 3 a 1, en e cual Metroplús ha venido ytrabajando alrededor de casi 4.000 individuos de diferentes especies, de untotal de aproximadamente de 1.000 en la totalidad de todo su trayectos.

Estas serían las respuesta a las preguntas”.

Intervino el coordinador de la Mesa Ambiental de El Poblado, José FernandoÁlvarez:

“Vengo también como coordinador de la Red de Mesas Ambientales deMedellín. El inicio de este proceso hay que aclararlo, comenzó fue en ElPoblado.


¿Por qué El Poblado? Aquí el servidor de ustedes, porque en algún momento lehicimos unas señas a través de las redes sociales a los de Metroplús, para quenos incluyeran en el proceso, porque estamos muy preocupados con el procesode diseño del Metroplús en El Poblado. Hoy tenemos, la foto de la parte deabajo, que es el Túnel Verde, Envigado – Medellín, así aparece porque fue deotra persona que lo colocó en Internet y arriba hay una muestra de cómo enotras partes del mundo esos túneles son muy valorados.

Acá la calle más hermosa del mundo, que pasó exactamente lo mismo. Iban aampliarlo porque era para ampliarlo para la movilidad; la comunidad se unió yterminó siendo ‘la calle más hermosa del mundo’. Así es como se llama.


Otras muestras de otras partes donde hay túneles de árboles extraordinarios.Puse cuatro ejemplos. Lo que quiero mostrar ahí es que en otros lugares delmundo, eso es un bien patrimonial, natural, biológico y de la biodiversidad, quelo han estado antes conservando, en vez de destruir.

Hasta ahí llego con muestra.


Aquí hay algo que se llama: Los lineamientos ambientales para el desarrollo,implementación y seguimiento de planes de manejo ambiental de obras delproyecto de transporte urbano en Colombia. Ya lo había dicho, esto no necesitalicencia ambiental. ¿Qué dice? Que de la ley 99 del 93, que exime este tipo deobras.

Esto es del Banco Mundial y se lo pasa al Ministerio de Transporte. De unamanera, este libro que está acá, de 400 hojas, se supone que debe cumplir loslineamientos el Metroplús, porque ahí está incluido.


Esto es literal del libro.

Componente B - Plan de Gestión Social

5.2 Objetivos del Plan de Gestión Social

Responder oportunamente a las inquietudes de la ciudadanía engeneral para evitar los conflictos que se deriven de una malainformación.

Esto es un conflicto de la mala información.

Falsas expectativas y especulación acerca de las obras deconstrucción.


Esa es la discusión que se abrió en El Poblado, vamos a ver porqué se abrió,cuáles fueron los antecedentes.

No cuando la gente reclama, ellos deben ser proactivos. Siempre nos hanhablado de los positivos, no de los negativos.

Preguntas:

Si este proyecto se aprobó hace diez años, desde el año 2004 ya veníatrabajándolo, ¿cómo y cuándo se comenzó a informar y socializar con larealidad final del proyecto? Sé que hay mucha gente como nosotros queestamos preocupados por el medio ambiente, por el tema de la construcción deciudades. ¿Pero cuándo a la gente del común se le empezó a decir que algúndía iban a tumbar la Avenida de El Poblado?

No conozco y ojalá me lo dieran, el Metroplús, ¿qué ha hecho antes paraempezar a mostrarle a la ciudad de El Poblado, que compete hablar y la ciudadde Medellín, cómo va a quedar la Avenida El Poblado? Hasta ahorita no hanmostrado. Estamos trabajando a ciegas.

¿Bajo que metodología y cual fue respectivo seguimiento de su impacto y suefectividad? O sea, de las socializaciones anteriores, ¿hubo advertencia en elcaso de Envigado, que a mí no me compete pero me deja esta duda de la pocaparticipación y conocimiento de la comunidad de este proyecto? ¿En El Pobladocuando nos han dicho, que no hemos participado? Obviamente, podría venirmás gente. ¿Pero cuándo se ha empezado a hablar en sí de cómo va a quedarla Avenida El Poblado?

No como las imágenes 3D que nos muestran que ya los árboles están crecidos.Que eso es lo más falso que le pueden vender a la comunidad que no conoceestos procesos. Le pregunto al Metroplús en este caso: ¿Cuándo es elmomento de la participación y las propuestas ciudadanas?


Ejemplo:

¿Cuando se definió la ruta hace diez años? No, porque nadie estaba ahí.¿Antes de los diseños? No, porque no hay diseños y esa es la respuesta: ‘nohay diseños, señores’. O sea, no podemos participar. ¿Durante los diseños?No se puede participar porque ustedes no están autorizados. ¿Cuándo haydiseños? No, tampoco se pueden cambiar. ¿En licitación y obras? Imposible.

Entonces, la pregunta es: ¿Dónde es que entra la comunidad a participar? Si enningún momento la están dejando entrar.

Programa B1: Información a la Comunidad

Estoy hablando de los lineamientos que da el Banco Mundial al Ministerio delTransporte. Eso no me lo estoy inventando.

Les pongo un ejemplo. Este es el modelo preliminar de los diseños preliminaresque existen desde hacer rato de El Poblado en la Estación del Campestre.


¿Si ya existen unos diseños preliminares, por qué no nos invitan a nosotros arediseñar eso? Por qué tenemos qué rebuscar y decir: ‘No señor, es que eneste momento hay cero diseños’. ‘Sí señora, hay unos diseños preliminares queexisten, ahí está la copia, ahí está la Estación del Campestre. Esa fue la alarmaque nos dijeron. Empecemos a preguntar porque a no nos van a decir nada, anadie van a llamar, estamos buscando la Administración.

Lo dice el libro.

Ya sabemos:

Ley 99 de 1993:

En el Artículo 95 de la Constitución Política de Colombia, donde seseñala la participación ciudadana como un deber.

Donde señala que la participación ciudadana es un deber. Es un derecho y undeber de nosotros. O sea, estamos cumpliendo ese deber.


Estamos también cumpliendo el artículo 40° como un derecho. Estoy aplicandoel derecho a la Constitución.

En el Artículo 40 de la Constitución Política de Colombia, donde seseñala la participación ciudadana como un derecho.

Igual todos, en El Poblado tenemos derecho a la participación.

Componente C de los lineamientos:

Plan de Gestión Ambiental de Aspectos Bióticos:

El tiempo establecido para el mantenimiento de los árboles, según este libro esde 6 a 12 meses. Luego, en la etapa constructiva se recomienda unmantenimiento por cinco años en la etapa operativa, el cual deberá serejecutado por la entidad o aquí en el ente gestor, a través de contratistaencargado de la construcción. O sea, cuando vamos a empezar a mirar losarbolitos (con mucho respeto para los arbolitos, no voy a decir ‘chamizos’),vamos a ver si eso se está cumpliendo.

Mostramos unos tramos de la Avenida 30. ¿Qué tiene que ver la 39 con ElPoblado? Esta fue la alarma. Esto fue lo que empezamos a mirar en todoMedellín, en el Valle de Aburrá, a decir: ‘Señores, nosotros no queremos quenos pase con el Túnel Verde, nosotros no queremos esto’. Listo salieron en ElColombiano unas fotos del tramos de la 65 para abajo. ¿Por qué no miramos dela 70 para arriba, hasta la sede del Metroplús?

Miren estos huecos. Qué peligro, señores. Señores concejales, mandeninmediatamente con el Área Metropolitana a arreglar esto. Porque si se mataalguien acá, soy el primero que pongo el denuncio porque son varios los quehay así y no están haciendo nada por eso.


Eso eran árboles. Yo no tomo panorámicas donde me quede el arbolito. Tomopanorámicas largas para que me quede bien bonito.

Ya llegando a la 80. ¿Por qué pongo la 0? Esto ya es la parte de Belén LaPalma arriba. Hay carriles que no tienen un solo árbol.

Pero lo más triste es esto. Por eso la desconfianza que tengo ya con elMetroplús, por lo siguiente.


Según la ingeniera Lady Silva, con todo respeto, lo que pasa es que ahí está sunombre, precisa que:

‘… en la 30 se talaron 534, hubo 143 traslados y 848 siembrasnuevas, que tienen entre tres y cuatro años. Ya cerramos losexpedientes y al Municipio le toca mantenerlos, desmalezar yfertilizar’, agrega.

‘Hace visible la mayoría de los 848 sembrados en los extremos de lavía y orillas de la quebrada Altavista, están llenos de vida’.

Señores, ya fui. Quien quiera y pueda, nos vamos ya mismo y vamos a contaresos árboles, que los tengo ahí en las fotos. Tengo 300 fotos de Belén y medicen cuáles son los árboles que tienen completamente vida. Si estoy en loincorrecto, me bajo de éste y no vuelvo a hablar como Red de MesasAmbientales, que por algo estoy aquí sentado.

Esto, Envigado hace dos años. Dijeron que iban a sembrar 900 árboles. Dicenlo siguiente: ‘Hasta el momento 37 árboles del total de 47 y en total de 957nuevos árboles se sembrará’. ¿Qué pasa?

Siempre dicen y el mismo Gerente, ayer, en la Comisión Accidental, lo dijo:‘Señores es imposible que en el mismo carril vamos poner 900 árboles’.


Entonces no le sigan diciendo a la comunidad que van a reemplazarlos contantos árboles porque la gente en el imaginario se imagina 900 árboles en lavía. Díganles: ‘Vamos a colocar 100 árboles acá y vamos a mandar otros 800para las laderas’.

Pero no le digan a la gente que vamos ahí a reemplazar árboles. En publicidadse llama ‘Falsedad, publicidad engañosa’.

Miren las fotos.


¿Por qué saltamos nosotros? Nos asustamos. ¿Por qué nos asustamos?

Barranquilla, para que no digan que me estoy saliendo de Medellín. Miren elEdificio Ruta N, que ganó premio internacional por lo bonito


Miren los huecos que tiene y la zona verde. ¿Qué esperanza tenemos nosotros,éste que ganó premio internacional?


Miren cómo quedó Barranquilla. El arbolito ahí a mano derecha, ese es el únicoárbol que contiene el separador. Es la única parte bonita que tiene la parte dearriba de Manrique, que es en la Estación de Palos Verdes. Es bonita porquetiene mucha maleza. No más.


¿Pero los árboles? Esa es la compensación que ha hecho Metroplús y eso eslo que estoy haciendo”.

Intervino del Comité de Ciudadanos de El Poblado, Francisco Castaño:

“Voy a leer un comunicado que hemos preparado varias corporaciones yciudadanos de El Poblado. Corpoblado respalda y avala este comunicado, ‘laCiudad Verde’, la ‘Mesa Ambiental de El Poblado’, el edil Andrés López de ElPoblado y otros ciudadanos.

Dice así el comunicado:

Comité Ciudadano de El Poblado.

Nuestra posición sobre Metroplús en la Avenida El Poblado.

El Comité Ciudadano de El Poblado nace de la preocupación dediversos colectivos ciudadanos y organizaciones sobre el futuroimpacto ambiental de la Pretroncal del Sur, en los tramoscorrespondientes al municipio de Medellín.

Nuestro objetivo principal es establecer una participación activa de lacomunidad y garantizar la implementación positiva y sostenible delSistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá en esta zona.

Reconocemos que la creación e implementación de sistemas detransportes BRT (Buses de Tránsito Rápido), como los operados porMetroplús, es fundamental para orientar a Medellín hacia unamovilidad más limpia y eficiente, donde no se priorice al automóvilparticular sobre el transporte masivo y no motorizado.

Estos modos de transporte mejoran notablemente la calidad del aireen el área metropolitana, ahorran energía y mejoran las condicionessociales.

Somos activos promotores de la movilidad sostenible, por lo tanto,apoyamos proyectos de transporte colectivo moderno, como


Metroplús. Sin embargo, manifestamos nuestra inmensapreocupación por las obras de ampliación de la calzada de laAvenida El Poblado, para mantener cuatro carriles para vehículosparticulares, además de los dos carriles de Metroplús.

Estamos en contra de la permanente ampliación de vías, comosolución a los problemas de congestión vehicular. La ampliación devías exageradas, con el objetivo de implementar Metroplús, sinincomodar a los carros, impacta de manera negativa el espaciopúblico e implica la desaparición de Túnel Verde de la Avenida ElPoblado.

Este es un patrimonio de la ciudad, que provee servicios ambientalesy urbanísticos, mejorando la calidad de vida de los habitantes yvisitantes del sector. En este orden de ideas, el Comité tiene lassiguientes posturas:

Primero. Confiamos en la buena voluntad de Metroplús yacompañamos su labor de mejorar la movilidad sostenible en el áreametropolitana.

Sin embargo, identificamos falencias en la comunicación y en lasrelaciones con la comunidad. Proponemos entonces la instalaciónurgente de una participación abierta, entre la ciudadanía y Metroplús,para encontrar la manera de asegurar la promoción del bien colectivoen relación al desarrollo de este proyecto en Medellín.

Para este efecto, solicitamos una audiencia pública en El Poblado.

Segundo. Creemos que el trazado actual de la U corta, soportado enlas encuestas origen-destino y en los estudios de movilidadrealizados por Metroplús, es apropiado y complementa positivamenteel Sitva. Sin embargo, creemos que el diseño de las secciones debereplantearse en aras de las sostenibilidad urbana.

Tercero. Decimos: ‘Sí al Metroplús’. Pero también: ‘Sí al TúnelVerde’.


La configuración actual del proyecto implica una ampliación de doscarriles para carros particulares, lo cual es una medida regresiva, queestimula la congestión vehicular. Proponemos que no haya cambiosen la sección actual de la vía, sobre la calzada existente de cuatrocarriles se pueden implementar dos carriles exclusivos para el BRT ydos carriles para vehículos particulares.

Esta solución promueve el transporte público, desincentiva el uso delautomóvil particular, minimiza el impacto ambiental sobre el TúnelVerde y podría convertirse a la Avenida El Poblado en una eje desostenibilidad del sector. Consideramos crucial que el carril que seuse para Metroplús en esta vía, sea de carácter exclusivo y nopreferencial. La prioridad debe ser siempre para el transportecolectivo.

Proponemos incluir módulos significativos de promoción de movilidadpeatonal y ciclística, como complemento al desarrollo de esteproyecto en todos los tramos de la troncal Sur. Recalcamos lanecesidad de replantear el esquema transporte público intermunicipaly local de la comuna 14, para que se integre a la troncal deMetroplús, garantizando la eficiencia del sistema.

Somos optimistas en que la reorganización de las cuencas detransporte 3 y 6, tendrá éxito y creemos que este ejemplo deberreplicarse en toda el área metropolitana. Somos conscientes que elsacrificio de un carril vehicular para darle paso a un carril deMetroplús tendrá impactos negativos, de corto plazo en la movilidad yque requiere de un gran compromiso ciudadano para convertirse enrealidad.

Pero al mismo tiempo estamos convencidos que es una oportunidadpara que la Avenida El Poblado se convierta en el símbolo de unaMedellín moderna, sentando un precedente de promoción a lamovilidad sostenible. Nuestra propuesta puede sonar atrevida perono es original. Soluciones similares para movilidad fueron planteadasen el Plan de Gobierno del alcalde Aníbal Gaviria, ‘Medellín todosunidos por la vida y la equidad’, en su sección 5. 3. 2 infraestructura ymovilidad, dicho plan enuncia:


Buscar la destinación de carriles exclusivos para buses de transportepúblico colectivo, generando una ventaja competitiva al transportepúblico porque aumenta la velocidad y disminuye los tiempos deviaje, incentivando el cambio modal, atacando la informalidad yrepercutiendo en la canasta de costos del sistema.

La propuesta que en su momento realizó el señor Alcalde puedeaplicarse perfectamente a la coyuntura actual. Una vez el Alcalde fueelegido, dichas propuestas de movilidad se convirtieron en unmandato ciudadano.

Metroplús es un sistema más limpio y complementario del Metro.Queremos se replique por toda la ciudad. Esperamos que lasintervenciones realizadas para permitir el paso del mismo se realicende la manera más respetuosa posible con la ciudadanía, a través detransformaciones urbanísticas que permitan el fortalecimiento de lostejidos sociales y la reivindicación de otros medios de transportelimpios.

Finalmente, es de todos conocido que la construcción del tramo 2Bde Metroplús en la ciudad de Envigado, ha suscitado airadasprotestas ciudadanas, debido a la remoción de cientos de históricosárboles, ubicados a lo largo de la Avenida El Poblado, especialmentehacia el Sur de La Frontera. Acompañamos estas protestasciudadanas con respeto y solidaridad.

Entendemos que siendo éste un proyecto Metropolitano, lo queafecte a Envigado, afectará también a Medellín. Hacemos unainvitación a la ciudadanía a buscar medios de transporte mássostenibles, que demanden menos espacio público, menos energía,generen menos emisiones, fomenten la creación de ciudad ycomunidad, como lo son el transporte público y el transporte nomotorizado.

Esto lo firma Corpoblado, ‘la Ciudad Verde’, ‘Mesa Ambiental’, como dije alprincipio, el edil Andrés López y ciudadanos. Muchas gracias”.


Intervino el presidente de la Veeduría del Metroplús en Envigado, SamuelCastaño Rojas:

“Gracias a la Presidencia del honorable Concejo y al concejal Citante por dar ala comunidad la participación, para expresar algunos aportes,fundamentalmente desde el punto de vista de la participación ciudadana.

Nuestra Veeduría nació a la par, sino antes de la aparición en escena deMetroplús, y desde su mismo inicio hemos estado haciendo observacionesdesde el punto de vista del trazado original. Cuando se presentó la primera vez,por parte de Metroplús, el trazado; dijimos que era un trazado totalmenteinconsecuente en el municipio de Envigado, porque si lo que se pretendía eratransportar la población laboralmente activa, era irracional que se hiciera por la43 A y lo que nosotros pensábamos, que era consecuente, era que fuera por lasparalelas, es decir, por La Ayurá.

Posteriormente, en una etapa más avanzada ya de la ejecución del proyecto,habiendo nosotros hecho una cantidad de aportes y siempre Metroplússosteniendo que era totalmente inamovible y era irreversible el Plan comoestaba, se da la siguiente situación. De estar diseñada una U larga hasta laEstación Industriales, sí fue posible que se recortara entonces el proyecto hastahacer una U corta, que en nada sigue beneficiando y desde el punto de vista dela Veeduría en Envigado, dijimos que se nos había vuelto un chorizo, porque unchorizo es. Se amarra en la 50 y termina en La Frontera. Y nosotros quedamoscomo un chorizo.

De todo un proyecto macro que había, se le quita más del 60% del recorrido yse deja solamente la U. Ahí sí fue posible. Nos han argumentado yargumentaba ahora Metroplús aquí, en este escenario, que es totalmenteracional para una persona venir al Parque de El Poblado, utilizando estemétodo. Pregunto y siempre, nos es porque nos preguntemos sino porquehemos hecho esta observación: Si una persona viene desde El Escobero tieneque coger un transporte hasta coger Metroplús. Metroplús lo deja antes dellegar al Parque de El Poblado y de ahí tiene que desplazarse hasta el Parquede El Poblado. No entendemos qué racional es eso, cuando tiene quedesplazarse en tres vehículos diferentes.

Hemos manifestado que este trazado corresponde a unos intereses que afuturo es que van a producir y hemos dicho también que cuando arranque este


sistema, que todavía no ha arrancado, el Municipio de Envigado va a tener quesubsidiar este sistema hasta que él sea productivo, que encuentre el punto deequilibrio en el transporte de pasajeros.

Para terminar, aquí en el Concejo de Medellín la Veeduría de Envigado hadefendido con ahínco todas estas observaciones que hemos hecho desde el2005, que nos organizamos, y recuerdo al honorable concejal Fabio Rivera y aldoctor Guerra en el 2007, cuando aquí en este mismo escenario, tuvimos unainterlocución con la entonces representante por Metroplús, María Isabel Mesa.

Queda entonces manifiesto que desde su inicio mismo nosotros hemos dichoque es un contrasentido y que es paralelo. En su momento, eso fue sostenidotanto por el señor Gerente del Metro, que en ese entonces sí lo veía como unacompetencia y desde el punto de vista de la SAI y de las Universidades”.

Intervino el miembro del Comité de Valorización El Poblado, Gustavo Yarce:

“El Comité está comprometido con el desarrollo planificado, ordenado y lógicode la comuna 14, El Poblado y en ello incluye el tema del transporte públicocomo alternativa para descongestionar nuestras calles y carreras. El Comitéapoya los proyectos que benefician la calidad de vida de la comunidad ypresenten de manera lógica, coherente y no improvisada, como ha ocurrido enel caso del Puente de la 4 Sur, que tanto nos ha afectado con trancones ydaños ambientales.

La posición nuestra con relación al Metroplús es de rechazo total en la AvenidaEl Poblado. Lo decimos por varias razones. Ya lo han dicho aquí variaspersonas. Constituye un sistema paralelo al Metro, que entra en competenciacon el Metro y no un sistema de espina de pescado, donde se surte el Metro enlas estaciones del caso de Envigado y Ayurá. Es curioso que el mismoMetroplús hable, en El Colombiano de esta semana, habló el gerenteencargado, el señor Tomás Elejalde, pidiendo que en los municipios de la zonaSur se le colaborara para que los municipios como La Estrella, Sabaneta y SanAntonio de Prado hicieran acopio hacia las Estaciones. No menciona a Itagüí yEnvigado.

A uno le preocupa eso porque tienen los funcionarios públicos la característicade ser caballos cocheros. Tienen un programa, se meten en él y aquí vinieron aexponerlo el Metroplús y todo el sistema integrado es muy valioso para la


ciudad. Pero hay sectores y proyectos que son equivocados y éste es uno deellos. Uno ve la forma como lo plantean y en vez de caer a las Estaciones,simplemente lo que hacen es competir con ella y además de ese tema que escomplicado en la Avenida El Poblado, por lo que ya han dicho varias personasacá, se toca el tema ambiental y a uno le preocupa, como ocurrió con el casodel Puente de la 4 Sur, que nosotros denunciamos con la debida anticipación,donde hablaron de reponer 1.200 árboles.

Yo diría que sí los repusieron. Los repusieron en el Parque Arví. Allá están muybonitos. A nosotros, los que nos dejaron en la zona del Puente de la 4 Sur sonunos individuos de la nueve especie, que se llama ‘chamizo’. Son unoschamizos completos que no dan ni sombra, ni mejoran la calidad de vida de laspersonas que habitamos el sector. En esas condiciones, nosotros nosoponemos a la forma como está planteado en Metroplús en la Avenida ElPoblado porque, además de eso, compite con los buses que vienen deEnvigado y Sabaneta, y congestionan mucho más la Avenida de El Poblado,más de lo que está y de lo que va a estar por la cantidad de carros que van aseguir entrando, como ya lo han dicho muchas personas.

Uno se pregunta: Si los entes no escuchan a las comunidades, no miran losproblemas y solamente siguen un plan hecho hace muchos años, sin estudiosde simulación, que es una herramienta moderna hoy en día, no la utilizan sinoque simplemente se guían por lo que dijeron políticos hace 10 o 20 años,entonces uno dice: ¿Cuál es el objeto de venir a este tipo de socializaciones,cuál es el objeto del tipo de discusiones, si ya el plan está planteado y lo van ahacer por encima de lo que sea?

Simplemente, no tiene sentido asistir a esto y simplemente les decimos quecomo la comunidad de El Poblado, en su conjunto, nosotros rechazamos elMetroplús como está planteado. Si lo que quieren es darle salida a Envigado,que lo volteen La Ayurá y lo metan a la Estación de Ayurá porque LaAguacatala está suficientemente congestionada para meterle más transporte”.

Intervino el señor Mauricio Martínez:

“He venido esta mañana como vocero de un grupo de jóvenes amantes denuestra ciudad y que a través de la redes sociales se han venido organizandodesde hace muy poco tiempo, hace exactamente 14 días. Desde un encuentroinicial que se hizo en una urbanización compuesta de más de 600


apartamentos, con más de 3.000 residentes, él cual el joven Mateo Posada,miembro del Consejo de Administración de este Conjunto, quien nos convocó alos residentes y al vecindario, en general, para escuchar por primera vez losplanes de implementación del Metroplús y dado a que la gran mayoría de estaUrbanización nunca había escuchado absolutamente nada.

Esperamos muy puntualmente a los funcionarios, en vista de que llegaron tardey no se dio ni el diálogo, ni la presentación adecuada en esta reunión, losasistentes decidimos conformar un grupo motor para insistir en que se hicieraun diálogo, un debate, una concertación para ser eventualmente socializada deeste proyecto. Durante los últimos diez días, este grupo motor del Comité CívicoPro Túnel Verde ha recolectado más de 18.000 firmas físicas. Aquí tengo tres ocuatro de estos bultos de firmas que han venido llegando, poco a poco, día adía y más de 8.600 participantes activos en su página de Facebook: ‘No a latala de árboles por la Avenida El Poblado’ y más de 18.500 firmas electrónicasfirmando una petición al presidente de la Junta Directiva del Metroplús y alcaldede Medellín, el señor Aníbal Gaviria Correa.

Este trabajo de recolectar esta gran base de datos, de más de 40.000 personasque apoyan nuestro movimiento Pro Túnel Verde, en tampoco tiempo no fueuna tarea difícil puesto que no tuvimos que convencer a nadie acerca de sidebería o no hacerse una tala masiva. La llamo ‘masiva’ puesto que aunquenos la están vendiendo como un proyecto de pequeñas talas por trayectos, enEnvigado inicialmente la licencia era para más de 200 árboles, que iban a serintervenidos, talados o trasladados, y si le sumamos los de Sabaneta y los quetienen planeados en El Poblado hasta el Intercambio de La Aguacatala, damasy caballeros, eso es un arboricidio.

Es un arboricidio total e innecesario para los transeúntes para el Sur deMedellín. Solo por pasar un bus articulado, de tamaño y por seguropresupuestos descomunales, que al final terminará siendo tan subutilizado,como lo son los muchos buses que transitan por este corredor actualmente. Pormedio de nuestras Mesas de Trabajo, recientemente formadas, las cualesincluyen ingenieros ambientales, forestales, especialistas en ecosistemas,biólogos, entomólogos, sociólogos y antropólogos de la comunidad, se havenido evaluando en este corto tiempo las posibles alternativas a la propuestade Metroplús.


Por favor, entiendan si muchos de ustedes han venido trabajando este tema porvarios años, el 99% de las personas que hemos contactado, incluyéndonos, nohemos tenido este mismo lujo de tiempo. Vale resaltar que el pronunciamiento07 del 14 de junio de este año, hace 2 semanas, del doctor Álvaro VillegasMoreno, actual presidente de la Sociedad Antioqueña de Ingenieros yArquitectos, refleja el sentir de muchos residentes del área metropolitana y denuestros seguidores.

A propósito, la SAI ha delegado al ingeniero Mario Gómez, quien nos acompañahoy, no solo como miembro de la ciudadanía, sino también en representaciónde la misma, quien hará una exposición técnica de nuestra posición. CuandoMetroplús ha hablado de socializar el proyecto a días antes de comenzar dichomega proyecto, que tendrá devastadoras consecuencias en la calidad de vidade los residentes de la zona, ellos omiten el hecho de que para socializar algo,es primero requerido previamente haber establecido un diálogo, un debate yeventual concertación antes de llegar a socializar algo de tan gran magnitudque afectará la calidad de vida de todos los residentes.

Es aquí donde la ciudadanía, nos hemos sentido totalmente excluidos de estosdiálogos y concertación, previos a la dizque socialización que se ha hecho. Peroun excelente ejemplo de la falta de interés de dialogar y concertar, es tener unaorganización con más de 3.000 residentes y no aprovechar para establecer undiálogo con años de anticipación y en vez de esperar a cinco días antes decomenzar a talar árboles para socializar. No nos estamos oponiéndonos alprogreso, ni al Metroplús, ni somos ambientalistas; pero sí al progreso malideado, arrollador, irrespetuoso con el medio ambiente.

Reposición arbórea. Este es otro punto álgido que se tiene que evaluar en vistade los precedentes que ya se han visto, previas obras públicas, en general y alas ya comenzadas del proyecto de Metroplús, veamos las de la calle 30.


La mitad de los arbustos que fueron sembrados, ya se han muerto y la otramitad, no han crecido más de dos metros, con un diámetro de menos de 2.5centímetros. El resultado neto, una avenida desértica, sin gota de sombra yestéticamente desfavorable. Nos muestran rendiciones virtuales, totalmentearborizadas; pero cinco años más tarde, la realidad es otra sino miren a Belén.Esto no es un tema de Envigado solamente, nosotros le hemos invitado,personalmente, al señor alcalde de Medellín y presidente de la Junta Directivade Metroplús, el doctor Aníbal Gaviria, puesto que a medida que fuimoshablando con varias organizadores cívicas del área metropolitana, rápidamentenos dimos cuenta que este problema afectaba a todos los ciudadanos de lazona Metro.

Talas masivas siguen requiriendo para meter estos mega buses articulados portoda la ciudad, si no cambiamos este paradigma. Ciudades respetuosas con elmedio ambiente, como Mendoza - Argentina, Barcelona – España, han utilizadoen zonas residenciales y arborizadas métodos de combustión eléctricas y depequeñas dimensiones, y dejando los mega buses para zonas ya deforestadas,como en nuestro caso, la calle 30.

Inclusive, Bogotá lleva experimentando con buses eléctricos desde abril de esteaño. ¿Por qué vamos a meter buses contaminantes a gas, cuando muchospaíses están apuntando al uso de sistemas de transportes masivos, eléctricos?También les hemos recomendado la desestimulación del uso de vehículosprivados, por medio de hacer el carril rápido de Metroplús, disponible paraestos, siempre y cuando tengan tres o más ocupantes. Esto crearía un diálogoentre colegas en el trabajo, en los barrios y se sacarían menos carros a la calle,una posible reducción de 40%.

Es por esto que sentimos que la creación de más carriles no es la solución.Estas miles de firmas de apoyo total a nuestro movimiento Pro Túnel Verde sonuna clara indicación de que si, en 12 días, la ciudadanía ha sido capaz demanifestar este tipo de apoyo a nuestra propuesta, ¿qué será cuandocontinuemos con nuestras demostraciones pacíficas, que empezamos elsábado 22 de junio, a las 3:00 de la tarde?

Lo que pretendemos es que se suspendan las intervenciones y talas arbóreasde inmediato, hasta tanto se revisen las alternativas que la ciudadanía estáponiendo, que se establezca una Mesa de Trabajo con un muy estrechocronograma y …”.


La Presidencia: “Les voy a pedir un favor, porque hay 24 personas inscritas. El ReglamentoInterno, que no lo hice, lo aprobamos todos, habla de tres minutos por persona,a quienes se inscriban un día antes. La idea es que podamos avanzar con eldebate, colaborar, escuchar, que los concejales puedan sacar conclusiones.

Como hay 24 personas inscritas, les pido el favor, con el fin de no ser grosero,de no cortar y poder que ustedes planteen el problema. Traten de que laspersonas que faltan, todos puedan hablar y organizarse de la manera másadecuada”.

Intervino la señora Catalina Herrera:

“Cuando nosotros comenzamos esta lucha por salvar el Túnel Verde, él de todala Avenida de El Poblado, esta lucha por salvar los árboles, comenzamosdiciendo que partíamos de una concepción de ambiente, como aquel dondehabían unas dinámicas, que era concebido como una dinámica, un sistemadinámico definido por las interacciones físicas, biológicas, sociales y culturales.

Eso nos ponía en una nueva forma de pensar de manera sistémica y bajo unpensamiento complejo. Lo mismo que nos hacía considerar esta lucha por unosindividuos aislados sino precisamente por todo un sistema y que la lucha denosotros por un árbol, no era la lucha por un istmo, un ecologismo, unambientalismo sino que era la lucha precisamente por un respeto y un profundorespeto por la vida y el ambiente entero.

De esta manera empezamos explicando lo que ya el concejal Miguel Quinteroexplicó y eran todos los beneficios ambientales y de valoración de los serviciosambiéntales que prestaba este Túnel Verde y que tenía que ver con el microclima, gracias a la sombra que presta, no un solo árbol sino toda una redarbórea que se genera en el Túnel Verde, que tenía que ver con las barreras deruido, contaminación, de barrera visual que generaba en el Túnel Verde con laprotección de suelos y especialmente un tema de gestión de riesgos, gracias ala permeabilidad e intercepción que los árboles tienen frente a la lluvia y quehacía que la red de drenaje posteriormente no se tuviera que sobrecargarporque, finalmente, los árboles van dosificando la lluvia que interceptan.


Obviamente, también tenía que ver con los beneficios psicológicos que teníapara los habitantes que habitan toda la ciudad y claramente, el tema de lasafectaciones al hábitat, porque nosotros cuestionamos que realmente esto seaun tema solamente temporal. Este movimiento, finalmente, ciudadano lo que havenido proclamando es un llamado a soluciones alternativas que den respuestaa la pregunta de ¿cómo podemos resolver las necesidades de infraestructurade una ciudad y una ciudad región, sin que los afectados sean siempre esosotros, llámese ‘árbol, pájaro, montaña o simplemente Túnel Verde’?

Lo que ha surgido en este movimiento es la evidencia de una comunidad quereclama una nueva forma de pensar su territorio, de habitarlo, una maneradistinta de concebir el desarrollo. Una apuesta, diría, que hasta planetaria porconservar lo que nos queda y sobre todo, para asumir los retos de lasostenibilidad que nos plantea esta crisis ambiental que tenemos y además, esla lucha también por esos árboles, un profundo respeto por la vida de cualquierser vivo”.

Intervino el señor Mario Gómez:

“Qué lamentable es para la agremiación de Ingenieros y Arquitectos tener queponer en tela de juicio un componente del Sistema Integrado de Transporte delValle de Aburrá – Sitva y que sus resultados sean tan negativos. Pero másgrave aún, que los mismos resultados es que estos se pudieron haber previstoy evitado. En abril de 2007, un boletín de la Sociedad Antioqueña de Ingenierosy Arquitectos – SAI revela que en repetidas ocasiones se habían presentadoobservaciones al desarrollo del sistema de Metroplús.

Que van desde la elección de corredores iniciales, pasando por diseñosurbanísticos hasta a ejecución física de las obras. Esto, sin mencionar elaparatoso antecedente que se tenía en Chile y su sistema similar. Transantiago,con sus titulares como: ‘Transantiago, el tropiezo social de Bacheller’ y‘Transmilenio chileno, tumba cuatro ministros’.

Los informes de este vaticinado fracaso, indica que las razones fueron:

• No estaban dadas las condiciones.• Se olvidaron de los barrios periféricos más necesitados.• Hubo improvisación.• Falta de información.


• Desconexión entre el Gobierno y la ciudadanía.• Oídos sordos a las advertencias de que aquel sistemas no funcionaría

como se iba a implementar.

De manera que es alarmante ver cómo algunos de esos hechos se replican ennuestro Valle de Aburrá y en Metroplús. Es que irregularidades como él de laconstrucción del tramo piloto de la calle 30, cuyo plazo de ejecución era de 7meses y al cabo de 17 meses solo se había construido el 88% de la obra.

La empresa Metroplús aseguró que la causa de estos retrasos fue eldesplazamiento de las Estaciones sobre la carrera 65 y 66 B, ya que la Estaciónde la carrera 66 B estaba localizada en la cabecera de la pista del AeropuertoOlaya Herrera y fue necesario reubicarla. Este tipo de modificaciones indican lacarencia de diseños completos y la falta de estudios.

O la construcción sobre la Avenida del Ferrocarril entre las calles 44 y 59 enFatelares, cuyo plazo inicial era de 7 meses y 5 meses después de la iniciaciónde proyecto solo se tenía un avance del 10.31% y una inversión de 1.980millones de pesos, que contrasta con el avance del 67.41% que estabaprogramado. A raíz de estos desfases, en cuanto a tiempo y programación delas obras, pueden atribuirse a fallas en improvisación de los diseños iniciales,errores lamentables en la estimación inicial de los predios necesarios a laequivocada valorización y diseños de las estaciones necesarias, de acuerdo asu utilización, ya que no contemplaron inicialmente la integración, con el Metroen las Estaciones Industriales, Cisneros y Hospital; con el agravante de tenercorredores con secciones transversales insuficientes y contraproducentes parala movilidad futura.

Ahora bien, pasando a otro mal planeado aspecto de Metroplús, para la tracciónde sus vehículos, la Universidad Nacional y el Área Metropolitana adelantaronestudios con dos tipos de combustible, gas y diesel. Lo cual es inaudito parauna región verde e innovadora, como lo es el Valle de Aburrá. La SAI manifiestaque no comparte la decisión tomada, pese a los muy serios y respetablesestudios técnicos que demostraron la bondad de la utilización de la energíaeléctrica, para utilizar vehículos impulsados a gas natural.

Puesto que tal decisión se considera como una solución cortoplacista, queignora los problemas de suministro y costos, que en el futuro presentarán loscombustibles fósiles no renovables, además de la contaminación ambiental.


¿Cómo es posible, señores, que esto suceda en Antioquia? Una región con tanvasto potencial de energía eléctrica renovable y limpia.

Qué fatídico sería para Metroplús y sus usuarios, si en Medellín sucediera loque en Bogotá, aquel 1 de julio, cuando se suspendió el servicio de gas para laindustria del transporte. Otro aspecto para hablar con gran detenimiento y rigorson los perjuicios causados a la comunidad vecina por la mala ejecución de susobras, de los cuales la prensa local nos ha inundado de titulares.

Ahora el impensado Metroplús, a través de la carrera 43 A, Avenida El Poblado,se dispone a ejecutar este tramo, arrasando consigo un de los sectores demayor calidad paisajística verde y bella de la región, redundando en el mismoerror de crear líneas paralelas al Metro, en lugar de alimentarlaperpendicularmente. Qué vergonzosa situación en la que Metroplús ha puesto a‘la ciudad más innovadora del mundo’ y a su paso, a la Ingeniería y ArquitecturaAntioqueña”.

Intervino el señor Felipe Murillo:

“Seré quizás irresponsablemente concreto. El paradigma de la movilidadsostenible establece un orden de prioridades. Primero, es el peatón comomáxima prioridad, lo sigue el ciclista, para pasar después al transporte público ycomo último, el vehículo particular motorizado.

Soportándonos en ello, queremos exponer lo siguiente, para que los concejaleslogren tener una lista de propuestas a tener en cuenta y para estudiarse. Elmayor trauma ambiental y de movilidad será la implementación de un tercercarril en la 43 A, específicamente en el tramo 2B. Su sola construccióngenerará la tala de 84 árboles de los 172.

Esto, tan solo en los 900 metros correspondientes al tramo. Imagínenseentonces el calibre de la lamentable intervención arbórea que corresponde a latotalidad del proyecto. Es claro el trauma ambiental de un sistema arbóreoirremplazable. ¿Entonces, cómo afecta la implementación de un tercer carril lamovilidad? Esto sólo incentiva a la adquisición de vehículos particularesmotorizados que, tarde que temprano, colapsarán la zona intervenida.

Así, insistimos con nuestra propuesta de la permanencia de dos carriles en lazona. Estos adecuados de la siguiente manera:


Uno de estos carriles será una pretroncal para Metroplús, es decir, carrilpreferencial, más no exclusivo de los buses de la empresa. Esto para evitar untrauma vehicular, tras la implementación de un nuevo sistema de transporte.

Pero, de manera progresiva y mediante diferentes mecanismos dedesestimulación al uso del vehículo particular motorizado, proponemos que elcarril de Metroplús pase a ser un carril exclusivo, con la posibilidad de quecomparta su carril con vehículos que transiten con más de tres ocupantes.Debemos de mencionar dos aspectos adicionales a este punto. Primero, losbuses particulares deben comenzar a salir de circulación. Eso también estáplanteado el proyecto de Metroplús. En este aspecto deben implementarsepolíticas públicas que velen por los empleados de dichos transportes, para asígarantizarles oportunidades.

Segundo, tenemos claro que si existe un percance o accidente de tránsitodeben existir bahías con un espacio suficiente, pero que de ninguna maneramedirán lo mismo que un tercer carril, para así orillar el automóvil y posibilitar lanormal afluencia del tráfico. Una ciudad que verdaderamente se preocupa por lamovilidad sostenible, tendrá dentro de sus principales planteamientos, darlesprioridad al peatón y al ciclista.

Propusimos que no solo en la construcción del tramo 2B sino en la mayorcantidad de zonas posibles, se posibilite el uso del sistema integrado debicicletas, con un espacio debidamente adecuado para ellas. Estaimplementación que ya se utiliza en diferentes zonas de la ciudad, más no enlas suficientes, debe conseguir el apoyo que le es merecido por lasadministraciones, no solo municipales sino departamentales y nacionales. Estocon el objetivo de estimular un sistema de transporte realmente limpio,favorable para la salud pública y en el absoluto traumático para la movilidad dela ciudad.

Agregamos además que es más que necesario que se posea una preocupaciónreal por el peatón, una preocupación tanto de infraestructura como de tránsito yesto se logra reduciendo en la medida de lo posible la tala de árboles en la zonay sin realizar una ampliación exagerada de carriles, destinados a vehículosparticulares. El llamado ‘Túnel Verde’, además zonas arbóreas de la ciudadsirven de protección solar, de regulador climático y hasta de sistema para unarespiración más limpia de quienes transitan a pie.


Debemos dejar claro que el debate alrededor de la implementación del sistemade Metroplús, no solo en el tramo 2B sino en la ciudad de Medellín, no es undebate que sea Metroplús contra defensores de los árboles, de ninguna manerasino que debe ser una construcción colectiva, debe ser un debate que sea afavor de un Metroplús realmente sostenible y amigable con el medio ambiente;un Metroplús que de verdad concerte con la ciudadanía las posibilidades demovilidad y urbanismo que mejorarían a la ciudad de Medellín en este aspecto”.

Intervino la señora Hilda Elena Castaño:

“Gracias por el espacio. Ojalá este espacio se pueda dar más adelante con elConcejo Municipal de Envigado en pleno. Considero que el asunto es devoluntad política y de que todos los actores sociales puedan abrir el espacioadecuado para la ciudadanía.

Lamentable, no que la ciudadanía apenas se levante con estos jóvenes que sonnuestro futuro y la nueva generación que va a reemplazarlos a ustedes y anosotros como líderes sociales. Vamos de paso, pero eso no lo


comprendemos. Hemos esbozado muchas realidades desde el Municipio deEnvigado, todos los actores sociales. Pertenezco al Comité de Afectados por laObra Metroplús y al Comité Pro Defensa Humedal del Trianón, que lideró lacausa de salvación de la primera reserva da agua en el Valle de Aburrá.Durante seis años fue la lucha para que la declararan suelo de protección.

El doctor Guerra decía una cosa ahora y es preocupante, es los Planes deOrdenamiento Territorial. Hicimos acompañamiento juicioso algunos líderes atodo el proceso del POT de Envigado, ya sancionado y acordado en el año2011 y lo declaran reserva de protección, pero simultáneamente, más adelante,hay un paginado de POT donde van a permitir que esa reserva, que tieneconnotación de protección internacional por un convenio al que se suscribióColombia, va a ser intervenida con una vía.

Hoy es el Corredor Verde, hoy son estos árboles que van a talar.

No estamos en desacuerdo con la obra Metroplús. Pero sí somos conscienteslos que venimos de vieja data de que las concertaciones no se dan en sumomento. Ustedes dicen y les he escuchado en discurso que la ciudadanía vinomuy tarde o que vino el movimiento de jóvenes a esbozar estas razonestambién muy tarde. Quiero decirles, entonces, desde la comunidad quepresentamos propuestas en el Cabildo Abierto para el Plan de OrdenamientoTerritorial. Sin embargo, pregúntennos: ¿cuántas de esas propuestas fueronaprobadas y con connotación técnica?

Quiero también decir que preocupante para los afectados directos, a los que lesvan a comprar los predios, porque la valoración para ellos está en el preciohedónico, que no tiene en cuenta la Lonja de Propiedad Raíz y es todo lo quecircunda a esas propiedades en el componente ambiental, le dan unavaloración a los predios. Sin embargo, esto no es tenido en cuenta porque yahemos tenido reuniones con la Lonja de Propiedad Raíz. Hacemos un llamadoa la voluntad política, hacemos un llamado a las autoridades aquí muy fuertes,Corantioquia y a el Área Metropolitana, quienes finalmente tienen el sartén porel mango, para que a estos jóvenes y a esta ciudadanía se nos escuche y mirenpor lo menos la propuesta de diseños.

Además, quiero decirles que la Veeduría Ciudadana de la Obra Metroplús pudoevidencia una cantidad considerable de cambios en los diseños. Pregunto y lesdejo la inquietud: ¿No sé puede rediseñar la obra o es que no existe la


suficiente voluntad política y la suficiente conciencia ciudadana de sentarse conel poder constituyente primario para escucharlo hoy?”.

Intervino el señor Víctor Monsalve Hincapié:

“Dos temas para la reflexión y uno de ellos para un gran debate, amplio, quizás,en todo el país. El tema que quiero abordar es la Interventoría de proyectos.Recientemente, cada año se lleva a cabo un congreso, que lo hace laFederación Panamericana de Consultoría. Reúne a las empresas deconsultoría, tanto de Latinoamérica como de España.

La Cámara Colombiana de la Infraestructura es miembro permanente de estaFederación. Allí participan, por ejemplo: la Federación Internacional deIngenieros Consultores, que agrupa a muchas empresas a nivel mundial, enmateria de consultoría. Qué tan atrás, se lo digo a la ciudad de Medellín, con unamplio conocimiento, como candidato que soy en este momento a unaespecialización en Interventoría de Proyectos y Obras.

¿Cuándo vamos a empezar la cultura de la planeación estratégica? ¿Cuándovamos a empezar la cultura de la planeación contractual?

El énfasis tan inmenso que se recomienda, desde varios escenarios, en materiade consultoría en lo que tiene que ver en la configuración y estructuración delos pliegos de condiciones y de su insumo primario, que son los documentosprevios, materia de mi presentación. ¿Qué tan profundos son, cuál es elprocedimiento que en este momento tiene la legislación colombiana en materiade prepararnos estructuralmente antes de contratar?

Aquí han esbozado, de alguna manera, algunas deficiencias que tienen que vercon la planeación. Cómo nos parece tan importante desde la Constitución,cuando también quiero hacer énfasis en esto. La ciudadanía, la sociedad civilorganizada, la sociedad democrática ha delegado un poder para que nosotros,ustedes como corporados tomen decisiones. En ese momento la participaciónde la sociedad civil es inmensamente vinculante.

Pero cuando se trata de a organización civil que quiere participar y que quiereparticipar no solamente desde el punto social, reclamando la participacióndesde la Constitución sino también con unos conceptos muy técnicos. LaVeeduría, todas las organizaciones comunitarias, las organizaciones que tienen


que ver con este proyecto, han tratado de vincular profesionales, haber cómoles parece todo este tipo de problemáticas. Es así como en este Congreso seesbozó a nivel mundial la falencia en cuanto a la planeación contractual. Esdecir, cómo vamos a hacer para que unos documentos previos se preparen coninteligencia y no solamente con inteligencia sino también teniendo en cuentatodo ese modelo de ciudad moderno, nuevo.

Medellín está adportas de debatir ese modelo, cuando vaya a considerar el Plande Ordenamiento Territorial. Los invito a un gran debate entorno a los temassustanciales. ¿Qué significa, por ejemplo, para Corantioquia, cómo define elimpacto ambiental? Ustedes no saben, señoras y señores, ¿cuántasdefiniciones existen en cuanto a impacto ambiental? ¿Cuántas definicionesexisten en cuanto a evaluación ambiental?

Uno invita a la ciudad a debate los temas que tienen realmente una profundidadimportante. Me parece que el tema de la consultoría y cómo lograr unosprocedimientos importantes para lograr construir unos documentos previos en elcual involucremos en las grandes decisiones y en los grandes proyectos de laciudad a la sociedad civil organizada”.

Intervino el señor Faber Cuervo:

“Vi sembrar los chiminangos, los urapanes y los cascos de vaca hace 36 años.Vi crecer esos árboles, vi cómo se fueron poblando de insectos, de ardillas, deaves. Vi cómo se convirtió en un sendero ecológico. Vi cómo ese lugar se volvíaun coliseo de hojas, se convertía en un techo hermoso de clorofila. Vi cómo lagente se fue apropiando de él y lo convirtió en un lugar de caminatas, de ciclopaseos, para salir las familias con los niños, para sacar a las mascotas, paraproteger a los conductores de los rayos caniculares para proteger a lostranseúntes de lo mismo.

Y de la noche a la mañana me dicen que ‘se va a destruir el túnel verde’, que seva a destruir para darle paso a unos buses articulados con la supuesta idea deque se va a resolver un problema de movilidad en Medellín; cuando sabemosque eso es falso. La movilidad en Medellín no se va a resolver mientras nodejen de entrar los 20 o 30.000 carros anuales que entran al tráfico vehicular.

No nos digamos mentiras, no maquillemos la ciudad. Si sucede este atropello,porque han violado todo los mecanismos de participación, soy uno de los


afectados, al igual que todos los que vivimos alrededor, los que estamosaledaños al Túnel Verdes, somos cientos de familias y vamos a ser afectadosporque va a haber detrimento patrimonial. Mi vivienda se va a desvalorizarporque el paisaje hermoso que le da valor, va a desaparecer. La calidad de vidade mi familia también va a tener un detrimento. El aire va a ser menos puro, vaa haber mayor calentamiento climático.

Dicen que esto es a cambio de progreso y desarrollo. No creo. A nombre deprogreso destruyeron la personalidad arquitectónica de Envigado, destruyeronsu barrio emblemático, el barrio ‘Mesa’; destruyeron bosques de comino crespo,robles y cedros; contaminaron la quebrada Ayurá. Lo que dice el concejalBernardo Alejandro Guerra es muy cierto, se rompió en mil pedazos el POT deEnvigado en sucesivas administraciones, quitaron el cauce a quebradas paraurbanizar, destruyeron los parquecitos de La Niña María y El Dorado.

En nombre del progreso de Medellín se han destruido barrios, edificios, calleshistóricas, no tenemos memoria histórica como sí la tienen en Europa, dondecuidan las calles adoquinadas, que son estrechas y no se permiten tocar. Sedestruyen pulmones para abrir vías. Se ponen pirámides en pleno Centro deMedellín, contribuyendo al calentamiento global. No es progreso, es sacrificarbienes por otros. Es sacrificar bienes por otros, sacrificar naturaleza porinfraestructura gris.

Como si nos obligaran a escoger obligatoriamente entre vestirnos con pantalóno camisa, lo uno o lo otro. Escoger, sopa o seco, o lo uno, o lo otro. Dicen queprogreso consiste en que 99 cosas retrocedan para que 1 de ellas avance. Yasabemos aquí cuáles son las 99 que retroceden. Las ciudades innovadorasprotegen el verde, los ríos, la fauna urbana, los referentes arquitectónicos, lasvías estrechas, los símbolos, los parques, la memoria histórica para dejarla alas nuevas generaciones, para que profundicen la democracia, para queconstruyan país, para que haya un país mejor.

Fernando González se opondría a la Estación Otraparte que van a instalar allá,con este mal trazado proyecto Metroplús. Se horrorizaría porquedesaparecerían los árboles que él tanto amaba alrededor de su Otraparte o suVieja Huerta. Mendoza es una ciudad argentina verde, llena de árboles yparques. Un solo parque de Mendoza equivale a más de seis veces el JardínBotánico de Medellín, porque allá hay conciencia ecológica y de previsión. Los


parques grandes de Mendoza son para prevenir terremotos, son lugares paraevacuar.

No nos digamos mentiras. Medellín colapsó en carros y urbanizadores. Lasolución es desincentivar los carros y la superpoblación. Estamos dando laespalda al calentamiento global. Por último, una invitación muy respetuosa aldoctor Javier Toro, el director de Metroplús, de quien me di cuenta vive enEnvigado. Esa es una razón más para que usted tome la bandera por ladefensa del Túnel Verde. Póngase nuestra camiseta”.

Intervino el señor William Mejía:

“Escucho a Metroplús y me da pesar por ellos, defendiendo lo que esindefendible. Creo que realmente están defendiendo sus puestos de trabajo porlas cosas mal hechas que han hecho. Plantea cosas muy hermosas, muchasbondades, pero con eso nos están engañando. Porque todas esas bondades sepueden lograr con un proyecto muchísimo menos costoso en todos los sentidosque ese.

Lo invito a que hagan las retículas con carros de Metroplús, aprovechando yalas rutas existentes, con carros modernos, ecológicos, las rutas alimentadoras ytransversales al Metro, aprovechando la 43 A y Las Vegas, todo con rutas deMetroplús integradas pero sin que sean carriles exclusivos y aumentemos lafrecuencia del Metro. De esa manera protegemos el túnel verde, que no es lasuma de árboles, es un todo indivisible; que si se rompe, se pierdecompletamente.

De esa manera, desincentivamos el uso del carro particular y evitamos esecosto económico tan alto, la pérdida paisajística y cumpliría la promesa delMetroplús y del Metro”.

La Presidencia:

“Les voy a pedir el favor a las personas que intervinieron, que tienendocumentos, si es posible, los radiquen en la Secretaría con el fin de quequeden incorporados en el acta y poderlos socializar”.

Intervino el concejal de Envigado, Víctor Giraldo:


“Este tema, es un tema sensible, que nos convoca a todos los ciudadanos. Nosolamente a los envigadeños sino a todas las personas que son dolientes deltema ambiental, personas que les corresponde el área metropolitana; inclusive,el departamento de Antioquia y toda Colombia. Se preguntarán ¿por qué estoyacá? No es para salvar responsabilidades como concejal, simplemente mellama la atención y me inquieta esta situación y me duele ver cómo, de pronto,el silencio de muchos de mis compañeros del Concejo de Envigado hacen casoomiso frente a esta situación.

Por eso, he tenido –digamos- la valentía de estar acá presente porque, desde eldía de ayer, tengo conocimiento de esta sesión y quise estar presente. Quierosimplemente hacer una pequeña remembranza. El nombre de ‘Envigado’ derivade vigas, de las ceibas que tenemos nosotros en nuestro municipio. Las ceibasson árboles nativos que tuvimos y aún hay algunos. La verdad, como lomencionaba uno de los expositores anteriores, casualmente, el Pro Túnel o elTúnel Verde pasa por la casa de Fernando González y ahí a un costadotenemos una gran Ceiba.

Decirle a todos los honorables concejales de Medellín que tenemos que pensarcomo región, tenemos que pensar como ciudad proyecto, como área quetenemos que ser. Envigado no puede seguir siendo una isla, no podemos seguirsiendo otra parte porque ya tenemos que pensar como región. Inclusive, elalcalde, el doctor Héctor ha deseado que Envigado pertenezca al ÁreaMetropolitana. Bienvenida a esta propuesta por parte de algunos de losconcejales, estamos en esa iniciativa; pero sé que el uso de la palabra eslimitado, simplemente manifestarles a los envigadeños, a los antioqueños quees lamentable que esta situación se esté presentando.

Qué rico sería buscar herramientas jurídicas para cancelar este proyecto deltramo 2 B, porque de verdad que sería un alivio para el Municipio. Envigado nopuede seguir con esa planificación desmesurada en el tema urbanístico.Envigado ya no tiene más donde construir. Es lamentable ver el espacio públicoen nuestro municipio de Envigado. Soy de los que me sostengo en que el únicoespacio público que tiene Envigado son la placas polideportivas. Es lamentableque no tengamos paisajes, parques, espacios de esparcimiento para nuestraciudadanía.

A ustedes, concejales, gracias por estar inquietos, atentos también por nuestromunicipio de Envigado, que requiere también del apoyo de todos ustedes”.



“El doctor Fabio Humberto va a utilizar tiempo de los 30 minutos a que tengoderecho e inicio diciendo que, definitivamente, el Túnel Verde generó unaconvocatoria ciudadana. Muchos de ellos apolíticos, que tiene que ser evaluadapor las Administraciones de Medellín y Envigado. No atender ese tipo derequerimientos de movimientos jóvenes, de diferentes matices, maneras depensar, sería un grave error de las dos Administraciones.

Mi respeto para el Movimiento Pacífico, que ha liderado los Árboles. Porqueaquí hay concejal de los animales, los 21 somos de la defensa de los DerechosHumanos; pero el tema de los árboles no puede ser solamente el nombre de unpartido, el Partido Verde. El tema ecológico y ambiental es un tema que debeestar en todos los movimientos, como un tema principal.

Cuando el concejal Óscar Hoyos presentó aquí el proyecto de ‘Ciudad Verde’ yotros concejales han tenido también ese tema, el Concejo tiene que sercoherente ante una visión del siglo XXI, de ciudades verdes. En Europa,mientras van ellos por los ‘movimientos verdes’, nosotros vamos para los‘movimientos grises’. Ellos ya se dieron cuenta del error que cometieron. Poreso todo lo de la arquitectura sostenible, todo lo de los movimientos sosteniblesy la palabra ‘Sostenibilidad’.

Al existir esa nueva, mi hija de 27 años está haciendo en este momento unaMaestría en Barcelona de Arquitectura Sostenible y muchos de los jóvenes denuestra ciudad, que tienen una capacidad y posibilidades de salir, salen a eso,a aprender de sostenibilidad en el viejo continente; cuando nosotros tenemostodos los recursos para demostrar las ciudades verdes. Por eso, este tematiene que estar pegado al tema de valorización, doctor Nicolás Duque y el temade valorización tiene que ver con que valoriza más lo gris o valoriza más loverde.

Ese cuestionamiento lo hace un ignaciano, que escribe en el diario ‘Vivir en ElPoblado’, usted y yo lo conocemos, Carlos Mario Mejía creo que también, JuanCarlos Franco, en la página 14, en Opinión, en el artículo que dice: ‘Abrazadosa los árboles’. Hace ese cuestionamiento que comparto. Por eso, esosmovimientos ambientalistas mueven más actualmente que los movimientos quefinancian los ingenieros o constructores, así tengan el poder económico, en lasciudades.


Y el Conpes del 2009, al que hace alusión el director del Metroplús, el doctorToro, es cierto que se está legalizando y pensando desde el año 2002, hace 11años, pero como todos los proyectos, hay que tener la posibilidad de replantearsituaciones. La gente está pidiendo un replanteamiento. Cuando pidenreplanteamientos, la Administración lo ha hacho. La anterior Administracióntuvo, en ese proyecto, doctor Fabio Humberto Rivera, en cuatro años, cincoGerentes. Gracias a Dios, la Administración de Aníbal Gaviria, en lo que lleva,no lleva sino uno. Pero cuando un proyecto tiene cinco Gerentes en cuatroaños, demuestra la complejidad del mismo.

El Metroplús ha sido motivo de discusión porque tiene diferentes posiciones,que yo comparto, en este caso él de la SAI. He sido un defensor de que secometió un grave error cuando se cambió el sistema de espina de pescado porun paralelismo que aumenta la ineficiencia y los costos. Eso hoy me está dandola razón con un Movimiento Verde, en el cual no conozco a ninguno de losjóvenes, ni he estimulado a ninguno de los jóvenes y mucha gente de los16.000 seguidores de una cuenta que ellos tienen, me reclaman que mepronuncie públicamente sobre el tema. Hoy lo estoy haciendo después deescuchar las partes, que es lo más responsable.

Sí pediría el replanteamiento del tema. Ese replanteamiento parte, Álvaro, nosolamente de defender ardillas, pájaros, que seguramente usted va a interveniren el día de hoy en ese tema, no me cabe la menor duda; si el movimientoempieza en Envigado, donde la protesta social es difícil, cuando toque ElPoblado, la situación va a ser más compleja. Va a ser más compleja para laAdministración y no estoy llamando, pero la gente tiene derecho a protestarpacíficamente. Va a ser más difícil y eso está cantado.

Por eso al gerente, doctor Toro, se le dice como funcionario público, por partede este Concejo, que mire muy bien los diferentes documentos, seguramenteque ya escuchó en Envigado, los que dejan hoy en el Concejo, que deben serun insumo y sobre todo el documento de Comité Ciudadano del El Poblado,comunicado oficial, nuestra posición sobre el Metroplús en la Avenida ElPoblado. Porque son entidades conformadas por gente que, durante muchotiempo, nuevos en organizaciones sociales pero interesados en la zona, –Corpoblado, ‘la Ciudad Verde’, ‘Mesa Ambiental’ y las diferentes personas queallí firman- creo que deben tener cabida no solamente en Envigado sino en laciudad de Medellín.


Agradezco mucho la presencia del Concejal de Envigado. Le agradezco mucho,tampoco lo conozco. Soy mal visto en Envigado, como debe ser visto el señorque habló, con el alma, casi como un poeta, como el fundador de Otraparte,como hablando de Otraparte, de otra visión. Por eso, más que atender el clamorseguramente de los ciudadanos, me llama la atención que le Movimiento surjaen Envigado. Donde muy pocos pueden hablar.

La realidad del Plan de Ordenamiento Territorial y vuelvo a insistirlo, y ustedme da la razón, señora, en el 2011 dinamitaron el Cinturón Verde y lo dinamitóel actual Secretario de Obras Públicas del Municipio de Medellín y eso es unarealidad política y a ese Secretario le va a tocar construir las 20 obras de ElPoblado sin Envigado poner un peso para la movilidad. Cómo va a hacerentonces el día que vamos a hacer las obras en El Poblado y tengan que sacaruna selvas inmensas que hay en algunos cruces.

Por eso es mi reclamo que el exalcalde de Envigado no puede venir areclamarle a la gente de El Poblado que pague la valorización, no tienepresentación, cuando en Envigado apenas están pensando en construir algunasobras por valorización. Y el Plan de Ordenamiento Territorial de Envigado, paraponer un ejemplo bien claro de que ya no es un Cinturón Verde sino unabalaca.

Los invito a que miren las urbanizaciones, la parte superior donde nacen lasaguas donde en Rionegro determinaron que por cada 10.000 metros cuadradosuna casa, en Envigado determinaron por 1.000 metros cuadrados una casa yestán ofreciendo lotes entre 1.000 y 4.000 metros cuadrados. O sea, 10 casasen zonas de protección, les pido que analicen no sólo el túnel verde sino elfuturo el Área Metropolitana.

Envigado lo dinamitó y muy importante que Envigado entre al áreametropolitana; error histórico de 30 años que no permitió que el Metro pasarapor Envigado sino que pasara al margen por donde está el Municipio de Itagüí yse usufructuaran de ellos a través de puentes peatonales de centroscomerciales. Hoy ese transporte de mediana capacidad ha generado unmovimiento de juventudes que yo aplaudo.

Es tan difícil mover a los jóvenes a que participen de lo que sucede en la ciudadque por lo menos se motivaron pacíficamente. No sé qué va a pasar si no hayun replanteamiento; no sé si el tema que hacen algunos ciudadanos que el


transporte de mediana capacidad no continúe por la Avenida El Poblado sinoque baje por la quebrada La Ayurá buscando la estación de La Ayurá, que esfactible. A la barras le pido que no aplaudan porque solo estoy diciendo miposición, no estoy contaminado por intereses de los constructores sino de unsentido común, como lo hice cuando voté por UNE.

Sé que hay sistemas que son de mayor costo para la ciudad pero menosproblema ambiental. Hay ciudadanos que me han buscado hablándome que entodos los sectores de la ciudad se habla de los metrocables, El Pobladonecesita un Metrocable en espina de pescado. Creo que el Área Metropolitanatiene un adelanto en esos temas y porque no se piensa en la evaluación delMetrocable pasando por la Loma de Los Parras con estaciones en SanFernando Plaza, transversal intermedia y la Superior en el centro comercial ElTesoro, más costoso, de 2.5 kilómetros y vale más o menos 130.000 millonesde pesos, pero como otros sectores ya han tenido el Metrocable, creo que lagente de El Poblado tiene derecho a tener ese sistema, totalmente limpio.

De pronto se pueden molestar quienes tengan los edificios a un quinto nivel ytengan alguna visibilidad sobre esos apartamentos, pero de resto las bondadesdel mismo la hemos mirado en la ciudad en otros sectores populares. EsteConcejo hace dos años, lo dijo claramente que el déficit lo iba a asumir elMunicipio de Medellín, en el primer año de funcionamiento hay un déficit delMetroplús de 11.000 millones de pesos que tiene que asumir el Municipio deMedellín.

Hago una pregunta. La Administración Municipal de Envigado asumirá el déficiten el trayecto que les corresponde a ellos porque en Envigado es más difícil eltema del transporte público, que allá tiene una empresa más o menos eficientecomo lo tiene el Municipio de Bello, que la gente asume que es buena. Quéperspectiva tienen si continúa el proyecto del déficit en esa línea que estotalmente paralela al Metro.

Tantos problemas ha tenido y tantas discusiones, señores concejales,recuerdan el tema si era eléctrico o a gas, esa discusión sigue siendo real,tanto, que recuerdo que la mayoría de concejales consideramos un error que eltren fuera a gas y no fuera eléctrico y que se inauguró básicamente porquedemoraría cuatro o cinco años más su inauguración por el tema de lascatenarias. Lo que hizo la Administración fue inaugurarlo, así la estación de SanPedro esté en las situaciones que esté con el fin de mostrar algo.


Es más, los buses los utilizaron para montarlos como prueba de peso yresistencia en el puente de la 4 Sur con las nuevas unidades de bomberos yambulancias, entonces todo lo nuevo lo montaron allá dizque de carga,entonces la primera foto fue la prueba de carga del puente de la 4 Sur los busesarticulados. Sigo insistiendo que ese tren debió haber sido eléctrico como lo dijola Universidad Pontificia Bolivariana y la Sociedad de Ingenieros y Arquitectos,pero había otros intereses y ante eso lo único que me queda es exponer miposición en este micrófono para que conste en el acta y a través de las redessociales no lo vuelvan a uno como lo vuelven.

¿Cuánto va a ser el déficit en los próximos cinco años del Metroplús? ¿Lo va aseguir asumiendo el Concejo de Medellín, el Concejo de Envigado en suspresupuestos? También discutimos el tema de la de los Industriales, el retrasodel Metroplús es evidente aumentando los costos, la estación Industriales vale40.000 millones de pesos, no ha generado la resistencia que ha generado enotros sectores porque la estación de los Industriales es impersonal, que ahoraes más sector comercial, pero es la estación de mayor transferencia como losaben los Concejales y que nunca voy a estar en contra de una conexión quese da de Belén, desde la Universidad de Medellín hasta la estación Industriales,lo que no comparto es que haya un giro a la izquierda y venga paralelo por todoel centro de la ciudad hasta Barranquilla.

Comparto que suba por Barranquilla y busque Manrique, pero ese paralelismoque es el mismo que están montando en Envigado e Itagüí es el que variosconcejales hemos cuestionado. La ‘u’ corta y la ‘u’ larga es otro tema que novoy a entrar a discutir para respetar el tiempo de intervención pero hay quemirar y valorar uno movimiento que a raíz de un tema se está generando y quehay que escucharlo y que consideramos aquellos que no compartimos eltrazado del Metro que fue modificado en el gobierno de Sergio Fajardo, lo quehoy habíamos observado que podría suceder”.


“Lo primero es que al movimiento pro túnel verde de los ambientalistas comoiniciativa ciudadana no solo la respeto sino que los felicito porque han unreclamo respetuoso, a esos mismos del Movimiento Verde que aprendan adetectar quienes allí tratan de utilizarlos politiqueramente porque también se da,o quienes utilizan el Movimiento Verde para defender intereses privados así


elaboren un discurso parecido a Verde. Por ejemplo, la Villa Teresa, taló tantoso más árboles para las viviendas que hay allí que lo que va a talar el túnelverde, sin embargo cada uno encuentra el discurso.

La SAI hace un discurso que también respeto pero que no comparto porquequienes más talan árboles en Medellín son precisamente los constructores de laciudad, así hagan pronunciamientos para la opinión pública. Inclusive muchosde la SAI son quienes en el Plan de Ordenamiento Territorial han presionadopara que estos Concejos suban la cota de lo urbano hacia lo rural, porque esoles habilita tierras.

Es complejo el tema de lo verde. Nosotros vamos a discutir el Plan deOrdenamiento Territorial y vamos a tener presiones de los constructores dueñosde la tierra para que les dejemos urbanizar donde tienen las tierritas. EsteConcejo no tiene facultades constitucionales ni legales ni de ley de hacercontrol político en Envigado, y en eso, mal haríamos en hacerle control político,sin embargo el Movimiento Verde que salió debe ser escuchado y leído por lasautoridades de Envigado.

Hacia El Poblado se está diseñando el tramo de Metroplús por El Poblado, yentraría a pedirle al Gerente que ese diseño sea capaz de leer los pedidos queha hecho la comunidad en relación al tramo de Envigado, que sea capaz elarquitecto, el diseñador, el ingeniero, de leer lo que ha planteado la comunidaden el sentido de que respalda Metroplús pero quieren y solicitan con tododerecho a ser lo más amigable posible del medio ambiente.

Sin embargo hay unas realidades que es bueno que se acepten porque seconocen y es que el Valle de Aburrá vivimos 3.500.000 que demandamosservicios y esa es una realidad. Es que ver fotos de hace 50 años de El Pobladoy el 98% de esas fotos hoy reemplazadas por urbanizaciones, no hechas por elEstado sino por el sector privado todas ellas, Envigado no es solamente unamuestra, es El Poblado y los dueños de la tierra la han explotado al máximo,urbanización por urbanización, tala 300 árboles, y nadie reclama frente a esasintervenciones del sector privado quien es precisamente quien ha deforestadola ciudad.

El sector público es el que ha sembrado con los impuestos de todos, el añopasado se sembraron en Medellín 80.000 árboles que cada día es más difícilsembrar en la parte urbana y hay que sembrarlos en los corregimientos porque


aquí ya no hay donde sembrar, precisamente porque muchos de los frentes denuestras casas los hemos venido convirtiendo en pisos duros, esa es unareflexión que hay que hacer frente al tema ambiental de la ciudad. Esos frentesde las casas se han vuelto pisos duros para parquear motos, carros, de unaciudad que ya tiene 1.100.000 carros y que es otra realidad.

La ciudad demanda construcción de escuelas, colegios, hospitales, centros desalud, demanda vías así estemos en contra de las vías, si alguna comuna tienemayores tiempo de origen -destino es la comuna de El Poblado. Yo para ir alDoce de Octubre salgo de acá y en hora pico me gasto un poco más y en horavalle voy en 15 minutos hasta El Picacho.

Pero si me voy para El Poblado a cierta hora, no llego en 15 minutos a Oviedo,por poner un punto intermedio. Pero es que allí en El Poblado muchas de lasfamilias no tienen un carro por familia sino tres carros por familia y es unarealidad que exige de otros gobiernos hacer transporte limpio, los que viajamosa Curitiba que es una ciudad verde, pero le ha tocado hacer las vías para esaciudad verde. En Curitiba hay estaciones que no son grandes como lasnuestras, por lo tanto no destruyen tanto verde como las nuestras a la hora dehacer una estación en un corredor verde.

Allá hay una cosa tan sencilla, especie de burbuja con un pequeño puente, yono digo la de Industriales, pero las de un barrio se semejan a un amoblamientourbano en materia de paradero de buses y tiene sus puertas para que puedapasar la tarjeta y de ahí hacer el tránsito al bus de Metroplús o el Metro.

No todas las estaciones, y ahí hay un mensaje para los arquitectos ydiseñadores en materia de Metroplús, tienen que ser tan grandes y hostilesfrente al medio ambiente. Perfectamente en un corredor verde se puedemimetizar así como se piensa hacer la obra de Telemedellín en El Pobladotratando de impactar lo menos posible negativamente el medio ambiente.

Si está bien se necesitan las obras es como hacerlas que no castiguen el medioambiente de la manera como se castiga. Concluir que no se puede hacerninguna obra en Medellín es imposible porque ese servicio de transporte lodemandamos todos, todos hablamos de la bicicleta, pero es muy poco el que semonta además por el riesgo que tiene y el irrespeto de los que manejan carrospara con ellos.


El Movimiento Verde, el pro túnel en Envigado tiene que ser oído por lasautoridades de Envigado, y en el lado de Medellín donde se está diseñando, eldiseño tiene que ser capaz de leer para que aquello que no se requiera no sehaga, y lo que sea necesario hacer, sea lo menos nocivo en impacto del medioambiente. Entonces que lo que se tenga que hacer se haga sin afectar oafectando lo menos posible el medio ambiente y aquellos que no haya quehacerse no se haga.

Y así sea difícil muchas veces interactuar con comunidad porque la comunidadtambién tiene sus compliques, yo soy comunidad, hay que trabajar antes de losdiseños y estudios con la comunidad afectada, cercana o interesada en elproyecto, porque con seguridad tendrán mucho que aportar y podrán inclusivedesde su experiencia local aportar ideas que permitan mejorar los proyectos yestos proyectos sin interrumpirse sean lo más bien utilizados para la ciudad.

Metroplús no es menos importante en medio ambiente, quisiera que fueraeléctrico pero fue a gas y a gas contamina mucho menos que diesel y gasolina.Por lo tanto es a gas es un transporte amigable con el medio ambiente, porquees una contaminación baja. Y ese Metroplús si es importante. Y en la Orientalno ha competido con el Metro, la gente que se monta en la Oriental no va parael Metro y ya con los buses de la Oriental se están movilizando en Metroplús53.000 pasajeros sin contar las rutas alimentadoras. Por lo tanto el transportelimpio no solo es necesario para los ambientalistas, Curitiba ha encontrado enel transporte limpio una mayor posibilidad de mejorar el medio ambiente”.

Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez:

“Inicio diciendo que el 26 de junio de 2012 enviamos un derecho de petición yquedo sorprendido que hace media hora nos llegó la respuesta de qué va apasar con El Poblado en la obra del Metroplús. La sorpresa es que en lasrespuestas ni saben qué va a pasar directamente con los árboles y la zona, nohay estudios directos que nos digan cuál será el desarrollo.

Es decir, vemos que no hay planeación y no solamente desde estaAdministración Municipal sino las anteriores que vienen construyendomegaproyectos de ciudad que no van pensados al ciudadano. Lo que hemostocado en debates de infraestructura es que las ciudades tienen que estardiseñadas directamente sostenibles y pensadas con el componente humano.


Con esta respuesta que da directamente Javier Darío Toro Zuluaga, gerenteGeneral, uno queda con muchas dudas, no saben qué va a pasar con ElPoblado pero tienen claro que la conexión de El Poblado a Envigado con eltúnel de verde es talar los árboles y es donde que da la duda de una respuestaque nos llega ahora. Algunos apuntes de los ciudadanos es decir que si bien escierto que Metroplús ha servido para algunas comunas que se han comunicadoen Medellín pero una obra que en el 2002 inicia con un valor de 204.000millones de peso y que ahora me le acerco al doctor Toro y le pregunto ¿encuánto realmente sale la obra? Y me responde que en unos 350.000 millonesde pesos.

En periódico El Colombiano el 14 de abril de 2010 sale esta nota, que la obra al2010 tenía un costo alrededor de 630.000 millones de pesos. O sea, haydesinformación. Qué credibilidad va a tener uno cuando realmente me le acercoa la persona indicada y no es por criticar, pues por responsabilidad creo quetodos los ciudadanos tenemos sentido de pertenencia de ser ambientalistasaunque en el Concejo el concejal Nicolás Albeiro Echeverri y Óscar HoyosGiraldo vienen trabajando fuertemente por el tema ambiental pero uno quedapreocupado cuando la información no es correcta, de 350.000 y El Colombianosaca que alrededor de 630.000.

O sea una obra que no es planeada en lo económico, claro que para loscontratistas es mejor que la obra se demore más, a ellos no les interesa nadasostenible, lo que les interesa es el dinero, el recurso y ahí tenemos que jugarun papel fundamental a controlar. Hemos creado una comisión accidental en lacual usted hace parte e invitamos a los concejales para el tema del Metroplúsen la Avenida El Poblado, porque ese mensaje que va pro túnel lo tenemos queentender directamente acá como ciudad región en que la voluntad política nopuede estar por encima de la realidad de alguna obra que va a perjudicar amediano y largo plazo directamente la vida del ser humano y los árboles porqueno nos pueden sembrar algunos palitos y quitar la vida de un árbol de 30 añosque ya viene cumpliendo un desarrollo en la zona.

Estaremos dispuestos no por momentos políticos ni oportunos sino porresponsabilidad como concejales a dar la pelea y estudiar para que esosdiseños contemplen una construcción sostenible. Sergio Fajardo cuando seposesionó dijo que esta obra de 0,5 kilómetros a finales de 2005; o sea que ibaa estar ya lista para el 2011, vemos un atraso realmente de 5 o 6 años enalguna obra, lo típico realmente de Medellín que una obra empiece en 200.000


y termine en 700.000, que el puente de la 4 Sur empiece en 100.000 y termineen 200.000.

En esto agradezco la presencia del concejal de Envigado, esto esresponsabilidad, sin tener tintes políticos, porque tenemos que trabajar en estaciudad región porque de El Poblado a Envigado nos conectamos directamentedesde Milla de Oro hasta el túnel verde y no podemos permitir que pasen porencima de los intereses no solo de un Movimiento sino de las próximasgeneraciones. Tengo que hacerle un reconocimiento al amigo Miguel que trajoun debate oportuno que hay que tomar decisiones y espero que la decisión conEnvigado, doctor Toro, no vaya a ser talar esos árboles y pasar la obra porencima de los intereses general del Municipio que hoy manifiestan conargumentos que esa obra no puede pasar por ese sector o que se tiene queadaptar a la nueva realidad o buscar otras alternativas.

Hemos tocado desde el Concejo el tema de monorriel que un kilómetro cuestaalrededor de 10 o 12 millones de dólares. Y 4,3 kilómetros de tranvía enAyacucho, costaron 250 millones de dólares. 8.7 kilómetros de monorriel en unestudio que se está realizando para el sector nororiental tiene un costo de 80millones de dólares. Una obra de 160.000 millones de pesos que no tiene quenegociar predios, las personas ven el desarrollo de la zona y que es mínimotumbar los árboles porque son columnas de acero, una bases que van algunaaltura y tienen una tecnología mucho mejor.

Yo no podía creer, pero el Metroplús no tiene ni aire acondicionado, 700.000millones de pesos y el operador que es el Metro no ha caído en cuenta dedarles esa comodidad a los ciudadanos. $700.000 millones de pesos parabeneficiar a 50.000 ciudadanos. Monorriel, 80 millones de dólares, 160.000millones de pesos para beneficiar los mismos 50.000 ciudadanos de ese sector.

Por eso tenemos que pensar qué obras vamos a tener en la ciudad y pensar enciudad región porque somos hermanos, hoy en el área metropolitana tenemosque comunicarnos de una manera fácil y que se tenga en cuenta el acceso a ladiscapacidad pero con una herramienta básica, obras sostenibles, proyectadas,socializadas. Repito, el contratista que se disfraza de Caperucita Roja y terminasiendo el lobo, para él, mejor, y eso no lo podemos seguir permitiendo porque elerario público lo preocupa a uno.


Ese 48% que abarca hoy en Medellín de movilidad en el sistema de transportemasivo tenemos que implementarlo hacia un 55% sin desestimular el otromedio de transporte que es el uso del vehículo particular porque no podemosentrar a tomar decisiones que son coercitivas. Entonces los ciudadanos siemprepadecemos lo que algunos gobernantes quieren imponer, por ejemplo,fotodetección, y mezclo esto, porque estamos viendo que esos 172 árboles lostalan, pues primó la voluntad política de los gobiernos por encima del biengeneral de los ciudadanos que estamos en contra que masacren esos árboles.

Estoy de acuerdo con el doctor Bernardo Alejandro Guerra, estoy nuevo en elConcejo pero como ciudadano los escuché en esos debates que se dieron enese momento, que cómo siendo ricos en temas eléctricos y agua, decidieroneso ¿para quién sería el negocio? Porque detrás de esas cosas va algomontado. Preguntaba ahora al doctor Toro, por la Avenida Oriental donde estánlas pirámides no va a pasar el Metroplús, y pregunto porqué se hizo una obrade 18.000 millones de pesos de las pirámides de Sergio Fajardo y en menos de10 años no podemos entrar a tumbarlas para hacer algunas estaciones.

Para mi eso podría ser detrimento patrimonial, ¿obras de 18.000 millones depesos para cinco o seis años? Me pregunto que si hace 30 años no se hubierasembrado esos árboles qué sería de ese sector que para los ciudadanoscercanos el aire es mejor. En América Latina las ciudades más verdes son enBrasil, Curitiba, Bello Horizonte, Río de Janeiro pero las ciudades menos verdesen el Continente son: Guadalajara, Lima, Buenos Aires.

Cuando revisan la contaminación del aire es mucha la contaminación y lacalidad del aire es baja. Cuando entramos a Estados Unidos y Canadá vemosque tienen las ciudades más verdes del mundo, San Francisco, seguida deVancouver. Pero también las dos ciudades más sucias del mundo son Detroit yCleveland y pongo estos ejemplo porque pregunto en donde queremos tener aMedellín.

No olvidemos algunos proyectos de transporte del país, Transmilenio enBogotá, qué se nos va a convertir en un futuro Metroplús cuando hace algunosconcejales en este recinto advertían lo que hoy está pasando. No podemosseguir creciendo sin un desarrollo sostenible, hay que buscar otras alternativassin protagonismo o el Metro que negocio tendrá con algunas otras alternativasde transporte porque cuando uno menciona espina de pescado, parece que no


tuviera eco en aquellas Administraciones y tenemos que entender que debemosadaptarnos en el Siglo XXI a ciudades sostenibles.

Soy reiterativo porque en esta comisión accidental vamos a dar una batallafuerte frente al tema. Otro sistema que tenemos que tener como ejemplo en elMío en Cali convertir en caos vehicular la ciudad en desvíos que no fueronprevistos. Sigue siendo improvisado el Metroplús en Medellín el que el derechode petición que enviamos el 26 y que nos dan respuesta lo dice, para Envigadose toma la decisión de talar los árboles pero para Medellín que se conecta conel Metroplús de Envigado no se sabe qué va a pasar.

Entonces no es una obra que esté planeada con el tiempo para conectar laciudad región. En el Concejo de Medellín hay dos concejales de formaciónambientalista que nos pueden servir mucho en todo lo que está pasando y quetraemos este debate con responsabilidad no con protagonismos políticos de unMovimiento que apoyo y que voy a tener como fortaleza con esa comisiónaccidental para que no pase lo mismo en El Poblado”.

Intervino el concejal Óscar Hoyos Giraldo:

“Iniciaría diciendo que se revisar al proyecto responsablemente y que de serposible si hay una alternativa de algún trazado que no afecte el túnel verde quese optara por este trayecto que salvaguardara lo que muchos de loscompañeros han dicho en más de 30 años los árboles son casi la imagen delbarrio. Envigado como todo el sur del Valle de Aburrá padecen un problemaambiental por las condiciones geográficas y topográficas de la ciudad.

Tenemos una dirección de los vientos que va de norte a sur, toda lacontaminación que hay y que se emana en el Valle de Aburrá va precisamentehacia esa zona. La velocidad de los vientos que es más baja, no es lo mismo lavelocidad de los vientos en Barranquilla al lado del mar o en el mismo Bogotáque pueden ser más contaminadas pero que en Medellín es tan baja esavelocidad del viento que la contaminación no está evacuando esos CO2 seestán quedando dentro del perímetro de la ciudad e influye para que haya unamayor contaminación.

Entonces toda esta concentración de contaminantes van hacia ese sector delsur y entre ellos envigado y con un problema adicional que es un procesonatural que se llama la inversión térmica que hace que el proceso sobre todo en


las noches se agudice porque no se permite que el CO2 salga a la atmósferasino que queda atrapado mecánicamente y se presente un proceso de olla apresión en las noches y eso lo están padeciendo los ciudadanos. Otro de losproblemas que se presentan en Medellín y toda el área metropolitana se volvióuna losa de concreta.

Ya no cabe un ladrillo más en la ciudad, creo que es importante queempecemos a tomar medidas en el asunto, cuáles son las ciudades quesoñamos, si queremos que proliferen una cantidad de edificios de concreto oqueremos que sigan en proliferando los árboles que embellecen la ciudad yhacían que tuviéramos el calificativo de Medellín de la Eterna Primavera oCiudad de las Flores que de eso hemos perdido mucho. Producto de esto ya nohay un drenaje natural en la zona y el escurrimiento del agua prácticamente esrodando por el asfalto.

Hace 30 años se presentaba algo inverso, había un 70% de drenaje natural yun 30% de escurrimiento y hoy es todo lo contrario y de seguir así, vamos apasar a un 100% y no habrá ningún drenaje con las consecuencias que puedetraer ambiental que no se presentan los ciclos normales y con los problemas afuturo de inundaciones, de los temas de las quebradas que también han sido untema importante en la ciudad. Hace 15 días le manifestaba al Metro quetenemos que hacer unas compensaciones ambientales pero no como estánestipuladas en el momento.

Tenemos que presentar compensaciones anticipadas y lo digo en el casoparticular de Medellín porque no puedo hablar mucho del Municipio deEnvigado, no conozco que proyectos tengan a futuro, pero sí se de losproyectos que hay nuestra ciudad.

El caso del proyecto vial de la 80 donde hay de por medio un tranvía es quedesde ahora empecemos a compensar ambientalmente en los sectoresaledaños donde se va a construir. Si podemos hacer traslado de árboles que losempecemos a hacer, si podemos hacer sembrado de árboles que lo hagamos yobviamente porque soy un ambientalista y ecologista y cuando personas comoustedes se levantan no es por un capricho y radicalismo ambiental como loquieren hacer ver también sino porque sentimos que tenemos un planeta que lotenemos que respetar, salvar, que le hemos hecho mucho daño y que letenemos que tomar las medidas para que empecemos a buscar las soluciones.


Entonces por ejemplo en el caso del proyecto de la 80 empecemos a hacer lasintervenciones desde ahora, el proyecto no lo va a hacer esta AdministraciónMunicipal pero lo puede dejar diseñado. Posiblemente lo realice el próximoAlcalde o puede que lo realice otra administración pero ese es un proyecto queva y que además hay que estudiar el plan vial que tenemos al 2020 y que todoslos proyectos viales que tiene Medellín, las nuevas ampliaciones de Metroplús,las nuevas ampliaciones del Metro si se llegan a dar, que empecemos aintervenir.

Voy a presentar un proyecto de acuerdo en ese sentido de compensacionesambientales anticipadas, no me voy a referir tanto a las compensacionesambientales como nos las están presentando ahora, porque es fácil decir,entonces cada árbol lo vamos a compensar con 10, 15 o 100 árboles, perocuánto se va a tardar un árbol de estos para crecer y hacer lo de los árbolesactuales. Tenemos temas de calentamiento global, de cambio climático que nostocaron y en ese sentido tenemos que tener una responsabilidad ambiental. Enun comunicado que envía el Comité Ciudadano de El Poblado y veía los quefirman Corpoblado, la Ciudad Verde, Mesa Ambiental de El Poblado.

Tenemos el acuerdo de Medellín Ciudad Verde para que esta sea la primeraciudad verde de Colombia, este acuerdo camina en construcción sostenible,transporte sostenible, agricultura sostenible, en reutilización de residuos sólidos.Tengo casi 10 acuerdos y nunca he hablado con un grupo ambiental de laciudad, saco los proyectos porque me duele el medio ambiente y el planeta yme duele Envigado.

En Envigado no tengo intereses políticos de ninguna clase pero me dueleporque es una ciudad vecina, y Miguel lo decía, en lo ambiental no hay límites,lo que hagamos o dejemos de hacer en Envigado repercute en Medellín y loque hagamos positiva o negativamente en la ciudad va a repercutir en losciudadanos de Envigado. Todos esos acuerdos ambientales que tenemos queel concejal Nicolás Albeiro Echeverri también ha radicado van en beneficio delos ciudadanos de Envigado, directa o indirectamente.

Me tocó cuando se dio la discusión de Metroplús, en ese tema fui radical queMetroplús debería ser impulsado por energía eléctrica porque a futuro va aestar impulsado por energía eléctrica y vamos a perder 20 o 25 años. El apoyoa ustedes, queridos amigos, no lo hacemos en un sentido irresponsable, lohacemos en el sentido que en la medida de las posibilidades el proyecto se


pueda hacer y aclarando que no tenemos jurisdicción en el municipio deEnvigado y sería irresponsable de nuestra parte venir a decir que no hagan elproyecto allá porque no es de nuestra competencia y estaríamos violando loque nos compete como concejales de Medellín.

Pero el apoyo a unos reclamos justos, porque creo que el tratar de salvaguardarel medio ambiente es salvaguardar el planeta y el legado que le vamos a dejara nuestros nietos, y que ellos no nos señalen con el debo acusador diciendoque fuimos quienes nos encargamos de acabar el medio ambiente y que nohicimos nada por protegerlo”.

Intervino el concejal Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán:

“Esta es una sesión que amigos y no amigos esperan mi pronunciamiento. Hesido protagonista de artículos de prensa de grandes amigos ayer cuestionandoporqué no estaba metido en la manifestación de túnel verde. En el Twitter losocultos reconocidos por nosotros internos han movido todos sus dedos paraevidenciar o poner en duda nuestro trabajo ambiental.

No por ello creo que tenga que salir a contestar sino porque ha sido mi estilo,porque ha sido mi conducta y porque he procurado ser coherente y racional enlas actuaciones públicas y tengo claro que lo mío no es un discurso sino unaactitud de vida. Defendí el Metroplús a gas sin desconocer que tenía que serimportante ojalá eléctrico y si lo hubieran planteado en eurodiesel o diesel 1 odiesel 3 o 4, también lo hubiese respaldado y si lo hubieran planteado agasolina también lo hubiera respaldado porque es más lesivo para la salud los9.000 buses que tenemos girando con un diesel con azufre y una gasolina conbenceno, que la optimización de un recurso como era el Metroplús que nospermitía disminuir.

Estuve con el concejal Fabio Humberto Rivera conociendo una experiencia enCuritiba en la que arrasaron con todos los árboles para construir las estacionesy lo vimos con mucha responsabilidad y cuidado. Concejal Bernardo AlejandroGuerra, la primera investigación debió ser para el presidente, gobernador yalcalde de la época. No he podido encontrar una explicación lógica en la teoríadel derecho administrativo para explicar los por qué de Metroplús.

Ustedes le han encontrado explicación a las denuncias de la SAI, a lasdenuncias de los expertos en movilidad que dicen que debería ser como una


espina de pescado que fuera al Metro, a la demora para el documento Conpes,que el Gobierno Nacional tardó casi dos años para transferir los recursos, aldiseño de Planeación, que ahí no hubo planeación. Por eso cuando el doctorJavier Darío empezó en Metroplús uno hombre probo, que conozco y estransparente, honesto, inteligente, con sensibilidad social, lo felicité porqueentraba al gabinete, pero le dije: ‘Hermano, le tocó bailar con la más fea, porquele va a tocar asumir todos los entuertos de no haber tenido planeación, de nohaber tenido el documento Conpes.

De no haber tenido diseños adecuados y decisiones acertadas como el quefuera eléctrico y el de no tener la capacidad de intervención desde Bello hastaCaldas. Porque usted no va a dirigir una empresa financieramente sólidaporque los estudios están viciados.

A eso le falta Bello, y porque el tema de la U que es la discusión eterna, nisiquiera ha sido socializada, y obviamente usted en su responsabilidad tieneque actuar frente a unos problemas que tenemos que reconocer existían’. Y queno hay responsables, doctor Bernardo. El Presidente se sentaba allá como unbuen taita a decir: ‘arranquen, arranquen’, en lo público eso no se podía hacer.

Y regañaba por televisión a la gente, y arrancaban al otro día ¡Increíble! Esedebate debía ser para el gobernador, cómo arranca Metroplús sin planeación,dizque la planeación fue virtual. Entonces quiero distinguir eso para quecomprendamos la magnitud del problema que tenemos.

Hoy Medellín es una ciudad insostenible ambientalmente, crece la población, elperímetro urbano, crece el transporte y además todos queremos tener carroparticular y eso es un problema de estatus y una de las primeras decisiones queeste Concejo tendrá que hacer y la comunidad organizada es mirar cuántoscarros vamos a dejar o ver como los vamos a gravar para que el impuesto delvehículo particular sea más alto o ver donde los vamos a guardar para que elparqueadero sea más costoso y desestimular el vehículo particular y podamostener el servicio público que requerimos.

Si uno analiza esa franja está hablando de contaminación, uno se pregunta quécontamina más, los 300 buses más los particulares o un sistema de transporte.Los recursos de esta ciudad tienen que ir dirigidos hacia seguridad, movilidad yeducación que incluya cultura ciudadana y movilidad que incluya medioambiente. Ese billón y medio que reciba la ciudad debe ir dirigido hacia allá


entonces uno diría que eso se tiene que hacer pero lo menos lesivo para elmedio ambiente, quedemos bien y quedemos acomodados en que si hay quehacerlo. Pienso que ese tema hay que resolverlo y creo que hay que corregir ydebe ser una conclusión de esa sesión, primero, no hay una sola decisiónambiental que no tenga intrínseco el tema de la participación.

Segundo, hay que agotar toda la vía de la concertación y la participacióncomunitaria y escuchar todos los mecanismos.

Tercero, yo dirijo una comisión accidental desde el año pasado en la quetenemos el borrado de la construcción del tema de las compensacionesambientales.

Es que hay que distinguir el tema de la compensación, puede que Metroplús sicompense en términos de ciudad de Medellín, pero los ciudadanos que tienensu hábitat, derecho al paisaje, que tienen su arraigo, su medio ambiente ¿quétipo de compensación? ¡Ah! El que contamina paga. Eso es muy celestino yeso hay que revisarlo.

Uno preguntaría cuántos árboles tumbaron para hacer la urbanización en la queviven los que hoy estamos reclamando y ahí sí la ética pública y la éticaprivada, la de caucho, la que estiro para criticar allá y la recojo, esta también esuna reflexivo importante que tenemos que hacer. ¿Cuál es el comportamientociudadano encaminado a ese proceso?

Después de esta sesión Metroplús se debería levantar con una mesa deconcertación y de trabajo con todos los arquitectos, con todas las ayudas. Porlos costos, eso no es que haya costado el doble, como no tuvo planificación,como no tuvo en cuenta los corredores, como no tuvo en cuenta la comunidad,todos los días subió inexplicablemente. Ese proceso la ciudad no lo puedeparar, pero como ignorar la participación comunitaria, como ignorar el derechoal paisaje, como ignorar el respeto por el hábitat, como ignorar el clamorciudadanos, como ignorar lo más bello, no han visto las fotos que muestran enEuropa de Medellín, son esas.

En esto quiero ser concreto, sincero y directo, creo que ese tema amerita unarevisión y decisión con altruismo, con capacidad y con mucha más visiónciudadana por parte de Metroplús en relación a buscar mecanismos yalternativas, por lo menos en lo que le compete a Medellín, en los que la


comunidad tenga eco y podamos buscar diseños que defienda no perder esosindividuos y esas especies arbóreas en las que hay un sentimiento que haceparte del medio ambiente y la cultura ambiental. Quiero dejar con esto miconstancia pública por convicción y como ha sido mi estilo, con respecto yclaridad en ese tema”.


“El periódico El Colombiano hoy en la página 14A publica un artículo que diceque Metroplús seguirá obras en Envigado.

El primer párrafo dice: ‘Al no lograrse un acuerdo en los diálogos con losambientalistas, las directivas de Metroplús y la Alcaldía de Envigado, optaronpor continuar las obras y la tala de árboles del túnel verde’.

Esto es un copia y pegue de lo que pasó con la vía distribuidora, por allá nosremontamos al 17 de julio del año 2007, es lo mismo, no se llegó a un acuerdocon el colectivo ambiental para el asunto de los árboles de la vía distribuidora yentonces los ambientalistas se amarraban a los árboles y colocaban letreros ‘nome asesinen’.

Este es de los temas que siempre se impone la decisión estatal. En nuestropaís no he visto la primera que ganen los ecologistas o ambientalistas. Y mesorprende y me gusta mucho la forma de actuar, por lo menos la habilidad paraactuar de las autoridades en estos casos. Recordemos temas de la víadistribuidora y obras parecidas, miren como colocan las malla verdes, inclusiveson mallas verdes para que tengan el tinte ecológico, para que no se vea lo quepasa adentro, que todos sabemos, tierra arrasada.

Comparto algo que dijo Nicolás, aquí nadie tiene el discurso 100% moralistapara salir a defender o atacar. Él me quitó parte de mi discurso, cuántos árbolesse talaron para construir las urbanizaciones donde viven hoy las personas queprotestan por el túnel verde. Nadie tiene el 100% del discurso moral para hablarde esto, porque si así fuera, tendríamos que hacerle un homenaje a losindonesios que miren lo que hacen, ellos mataran los animales a campo abierto,no ponen telas verdes, si usted quiere ver lo que se va a comer, mírelo, y quetodo mundo se dé cuenta que se está comiendo. Soy vegetariano pero losadmiro porque no tiene doble moral.


Si vamos a hacer las cosas hagámoslas de frente, no pongamos telas verdespara que la gente sepa cuánto árboles se van a talar y como. No hay concejalde Medellín ni de Envigado que logre parar esa vaina, para que no nos digamosmentiras. Y muchos de los gobernantes y partidos que salen a atacar las obrasde los otros, por el tema ambiental, sacaron adelante sin participaciónciudadana las de ellos.

Porque uno ve oposición ambientalista de gobernantes al túnel de Oriente, peroesa misma oposición no la hubo cuando las obras eran de ellos en el tema delas pirámides de la Oriental o en la vía distribuidora ¡Doble moral! Entonces yono voy a salir a decir que voy a ser el defensor ni voy a ser el héroe que va asalvar el túnel verde.

Eso no se va a salvar, eso lo van a hacer y prueba de eso es que ahí está, nohubo acuerdos ni nunca lo va a haber porque la posición de los gruposecologistas es una y la posición del Estado a la hora de desarrollarinfraestructura que beneficia a una ciudad es otra, así los habitantes de laszonas de los que hoy protestan vayan más adelante a montar en ese Metroplús,que seguramente montarán.

Por eso no voy a sacar discursos moralistas, mi labor y lo he demostrado con ladefensa de los animales es la siguiente, si yo puedo salvarle la vida a la mayorcantidad de animales lo hago, pero sino puedo por lo menos trato de evitarles elsufrimiento y lo demostré con el acuerdo al que llegué con la Central Ganadera.

Yo sabía que los novillos que comercializan en la Central Ganadera terminantodos en el Matadero, pero sí podía lograr con ellos el acuerdo de erradicar eltábano eléctrico para que no los arriaran con electricidad, lo hice, y hoy en díaen la Central Ganadera no existe tábano eléctrico, así los animales terminen enel Matadero. Esa es mi posición de vida, entre lo soñado y lo posible, siemprehabrá una brecha muy grande, si puedo lograr lo soñado lo hago, pero sinopuedo trato de sacar adelante lo posible.

Entonces en esto soy honesto y no voy a dármelas de héroe, hay que tratar deevitar los mayores efectos colaterales posibles y en eso le hago un llamado aCorantioquia a que me responda. En el plan de manejo que tienen para la obra,el aire no es un ser vivo que tenga neuronas receptoras de estímulos del dolor,de angustia y sufrimiento, el agua tampoco, el suelo menos, la flora tampoco,los árboles no tienen sistema nerviosos central, discrepo de mi gran amigo


Bohórquez que dice de asesinato y masacre de árboles, los árboles no tienensistema nervioso central, no sufren, por eso cuando una perdona tiene elcerebro muerto le dicen que es un vegetal, no sufre.

Pero la fauna si, y hay fauna que depende de los árboles. Allí tenemos unafauna que quiero que me lo aclaren, qué va a pasar con las madrigueras de losesciúridos, por ejemplo. Tenemos un estudio exponencial de cuántos esciúridoshabitan la zona del túnel verde, la reubicación de nido será efectiva o será quenos la van a tapar con la tela verde, porque hablan de reubicación de nidoscada que hacen una obra de estas. Pero cuando ponen la tela verde no nosdamos cuenta.

Me gustaría que nos aclararan si va a ser pública y si se va a llegar a unacuerdo con todos los grupos el seguimiento a los compromisos de nuevasiembra de árboles, de la reubicación de los que van a reubicar y si se van areubicar nidos y si se van a tener en cuenta las madrigueras de los esciúridos.Sé que esa obra no se va a parar, me gusta que hayan bajado a 130 y pico delos 500 árboles que iban a talar, pero va a pasar lo mismo que con la obradistribuidora.

Lo que no me gusta es que gobernantes que decretan esas obras cuando sonde ellos entonces es maravilloso y los grupos ambientalistas son ecoterroristasy cuando son los otros ahí si se ponen de lado de los ambientalistas, caso túnelde Oriente. Espero que Corantioquia me responda cuál va a ser el plan demanejo efectivo de la fauna y si lo vamos a poder ver o si lo van a tapar con latela verde”.

Intervino el gerente de Metroplús, Javier Darío Toro Zuluaga:

“Hemos tomado atenta nota de las inquietudes. Este es un proyecto que vienede tiempo atrás, ha sido autorizado en las diferentes entidades ycorporaciones, incluyendo esta, en el Concejo a través de los planes deordenamiento territorial, a través de los planes de desarrollo, tanto aquí comoen el Concejo de Envigado. Tenemos mandatos claros como entidad, no solode los concejos sino de las administraciones municipales, del gobiernonacional, hay una serie de procesos que se han venido dando, hoy tenemos uncontratista que está haciendo la obra.


Difícilmente un proceso de esta naturaleza, como lo dice el concejal ÁlvaroMúnera Builes tiene marcha atrás, es difícil porque ya las cosas y condicionesestán dadas y en eso creo que debo ser franco. Nosotros hemos propuesto a lacomunidad que ha venido protestando por el tema, al grupo ambientalista unaserie de alternativas para resolver aquellos inconvenientes temporales que sepresentan, estamos dispuestos a conversar si se presenta alguna alternativaadicional, pero lo cierto es que el Municipio de Envigado la AdministraciónMunicipal tiene claro que este proyecto tiene que continuar, es un proyecto queestá planteado desde el Plan de Desarrollo.

Es una obligación que tenemos hoy en día porque los acuerdos y contratos asínos obligan pero siempre quedará la puerta abierta para que cualquierexpresión de la comunidad pueda ser escuchada. La semana pasada nosreunimos dos días completos con la comunidad. Esta semana tuvimos largassesiones durante tres días y no pudimos lograr un acuerdo pero me parece quetodas las propuestas son de análisis y de estudio.

En los próximos proyectos este tipo de circunstancias nos llevarán a pensar conmayor profundidad como y en qué condiciones se deben hacer este tipo dedesarrollos. Es seguro el proyecto que se desarrolle en el Municipio de Medellínque apenas está en proceso de análisis y de estudio que es precisamente partede la respuesta que le dimos al concejal Rober Bohórquez Álvarez donde lemencionábamos que no tenemos todavía las condiciones específicas de lo queva a suceder en el tramo del Municipio de Medellín, porque estamosdesarrollando los estudios y diseños.

Por eso no se conocen a ciencia cierta todos lo que sucede allí, en la medidaque se avance en los diseños, que empiecen a entregar los materialespodemos tener documentos con qué poder discutir. Proceso que con gusto leofrecemos a este Concejo para que participe bien sea a través de los grupos ocomisiones previstas para nosotros hacer las presentaciones y poderlosescuchar y no solo a ustedes que tienen la obligación sino a la comunidad, notenemos problemas que este tipo de proyectos de puedan ser revisados,analizados y estudiados para mirar las sugerencias de qué forma se puedenincluir en los diseños de los proyectos.

Mantendremos la puerta abierta, somos un proyecto que es eminentementeambiental, siempre pensamos en el ser humano y en el medio ambiente y sibien hay circunstancias que son difíciles puesto tocará tratar de buscarle las


soluciones a los momentos que se presentan como el actual. Pero tengo lacerteza que el proyecto Metroplús aboga por el medio ambiente, que tiene máspor ofrecer que la simple circunstancias que se nos está presentando”.


“Concejal Álvaro Múnera Builes, a los árboles de pronto no les duele, pero a mísi me duele cuando los talan y el dolor se genera en el ciudadano. Soyconsciente que este tema le pertenece más a Envigado que a Medellín peronosotros somos los dueños de Metroplús y por tanto hay una responsabilidadgrande y es pedirle cuentas a Metroplús de qué está haciendo y como nos estáhaciendo quedar en otros municipios.

Somos ciudadanos del mundo, aunque en los barrios de Medellín hayafronteras invisibles, pero en el tema ambiental esas fronteras se rompen. Exijoque no se talen los árboles y se busque medidas y diseños que se puedanacomodar a un medio ambiente y una comunidad que se manifiestapopularmente a través de un movimiento que se crea y no solo se crea en elmomento que se va a talar los árboles sino que es un sentir de una región, nosolamente de los que hablan por Envigado ni los que hablan por El Poblado,porque acá estamos los que hablamos por Manrique, Aranjuez, Tricentenario,Castilla, etc., porque es la voluntad de un pueblo y al pueblo se debe escucharporque tiene la voz y nosotros los dirigentes solamente tomamos decisiones porellos pero a través de la voz de ellos.

Voy a leer este documento para finalizar a manera de conclusiones.

‘El problema de este tipo de proyectos está en la deforestación,confiamos en Metroplús como un empresa social y ambientalmenteresponsable, asimismo vemos a Corantioquia autoridad ambientalcompetente y comprometida con la defensa del medio ambiente.

Si embargo nos preocupa dos cosas por las cuales estamosconvencidos, este proyecto debe ser replanteado de maneraurgente.

Primero, creemos que cortar el túnel verde es un mal precedenteempresarial y social.


Empresarial porque no podemos continuar concibiendo el desarrollocomo un proceso en el cual se reemplazan zonas verdes porcemento.

No podemos continuar creyendo que el desarrollo es cambiar lo viejopor lo nuevo.

Que las soluciones nieguen lo que hay, y con ellos no se reconozcanuestra identidad y sentido de pertenencia.

Y social, porque no podemos continuar cometiendo el error deplanear nuestra ciudad sin consultar las comunidades que habitan enlos territorios.

Señores concejales, cada día crece la indignación en esta ciudad ynosotros no podemos continuar dándole la espalda a la gente y a suspeticiones.

La gente se está manifestando y está diciendo ‘no queremos unproyecto en estas condiciones’ nosotros somos sus representantes ydebemos velar por tomar decisiones que no sean impuestas yatiendan la voluntad de las comunidades, esto no es populismo, esentender que no podemos seguir planeando sin consultar a la gente.

Segundo, estamos convencidos que un proyecto no puede solucionarproblemas y crear otros. Esto no es efectividad, por eso creemos queMetroplús no puede negar lo patrimonial y cultural de una región, noes un asunto exclusivamente estético, son vínculos, reconocimientosy sentimientos que nos unen emocionalmente y culturalmente a unespacio.

Somos la ciudad más innovadora y parte de ello está en generarsoluciones creativas para nuestros problemas, no en decisionesarbitrarias e impopulares.

Quero finalizar aclarando que no estoy en contra del desarrollo de la ciudad y laregión, sólo pido que este sea sostenible y legítimo, solucionando los problemasy mientras atendemos a la voluntad de la gente y respetamos y aprendemos aconvivir con el medio ambiente, confío que Metroplús nos hará sentir


orgullosamente a todos por esta obra y logrará encontrar una solucióninnovadora y legítima que en un mediano plazo nos haga sentir por estesistema masivo un gran orgullo y no un gran pesar”.


“Solicitaría al doctor Toro, respetuosamente, que si me puede dar respuesta altema de si hay posibilidad de variación de tramo y el tramo sobre la Ayurá. Eldéficit del Metroplús, si el déficit el Municipio de Envigado también lo asumirácomo lo asume el Concejo de Medellín de 11.000 millones de pesos que tieneque asumir el Alcalde de la ciudad mientras da un punto de equilibrio”.

Respondió el gerente de Metroplús, Javier Darío Toro Zuluaga:

“Sobre la variación del tramo estos proyectos vienen de tiempo atrás. Estamosen un proceso de desarrollo desde el año 2003, se han hecho todos losestudios técnicos y análisis y hoy en día tenemos un proyecto que estáaprobado por el Concejo de Medellín, que está aprobado por el Plan deDesarrollo, por las administraciones municipales que tienen convenios entre losdiferentes municipios, Medellín, Envigado e Itagüí y la Nación para desarrollar elproyecto y en función de eso se hizo los diseños y hoy tenemos contratistas queestán construyendo el corredor.

Entonces decir hoy que se va a paralizar el proyecto y que no se va a hacer esprácticamente imposible.

Interpeló el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“No estoy diciendo eso, sólo estoy preguntado si hay opciones de cambiar eltramo, el trazo”.

Continuó el gerente de Metroplús, Javier Darío Toro Zuluaga:

“Como les digo, el trazado está previsto como les decía desde el plan maestrode movilidad de la ciudad de Medellín. Esto ha tenido un desarrollo en el tiempoque todas las instituciones han venido participando e incluso las mismascomunidades que han participado en los planes de desarrollo y planes deordenamiento territorial.


Es que los proyectos no se implementan de la noche a la mañana sino quetienen una maduración en el tiempo muy compleja, de manera que hoy en díavarias el trazo es bastante difícil, es susceptible que las cosas se puedanmodificar, porque nada es inamovible en la tierra, pero las cosas se tienen quemadurar. Uno no puede en calor de una reunión o un momento o por la presiónque se genere, tomar una decisión de la que se puede arrepentir toda la vida.

Las cosas siempre y cuando medien estudios, análisis que se sienten laspersonas de forma desapasionada a tratar de construir y hacer, se puedanresolver muchos problemas a futuro y perfectamente podemos encontrarmecanismos más aptos si es que así son para que se puedan desarrollar estosprocesos. He dicho que estamos dispuestos a conversar, no somos una entidadprepotente, queremos lograr construir con la comunidad y el Concejo porque elobjetivo es servirle a la comunidad.

Hay momentos coyunturales como este donde es difícil girar porque lascondiciones están dadas. Si usted me dice que pare el proyecto, es unadecisión que ni siquiera está en mis manos ni del un Concejo Municipal, quienllegara a tomar la decisión, como se dice, vulgarmente, paga, porque es unmomento muy complejo para uno parar una obra como tal, sin embargoestamos dispuestos a conversar y buscar fórmulas y mirar qué pasa con elproyecto futuro.

Hay fórmulas alternativas y lo mencionaba el concejal Óscar Hoyos Giraldo,como podemos buscar alternativas nuevas para que los procesos cada vezsean mejores. Cada instante nos está aportando nuevas propuestas, esas ideashay que madurarlas y ver como logramos que se mejoren en el tiempo.

Me parece crítico que un proyecto de ciudad como este, que va a resolvermúltiples problemas de movilidad, que es uno de los proyectos que tienenmayor incidencia en el futuro desarrollo de la ciudad, llegara tener uncontratiempo importante. Entre todos debemos tratar y hacer el esfuerzo paraque el proyecto siga adelante y construyendo entre todos como debe ser esamecánica.

Estoy de acuerdo con usted que se debe hacer el esfuerzo necesario parahacer los replanteamientos hacia el futuro. En relación al déficit, es cierto que elproyecto Metroplús tiene un déficit, ese proyecto desde que se hizo los estudios


económicos estaba definido que en los primeros cuatro años iba a tener déficitcomo cualquier proyecto de inversión pública y con una rentabilidad social.

Desde un principio estaba previsto que el proyecto tuviera en los primeros añosun déficit y posterior al quinto año empiece a tener superávit. El proyecto en eltiempo es favorable desde el punto de vista financiero y es favorable desde elpunto de vista de rentabilidad social. Es un proyecto que está medido, dispuestopara que sea autosostenible, lo que pasa es que los primeros años mientras seimplementa por completo tiene todos los vehículos a su disposición, hace eltransporte de todos los pasajeros que se tienen previsto, por su puesto mientrasse dan todas esas condiciones, esos primeros años se presenta un déficit y esoes lo que está sucediendo.

De modo que eso es verdad que se produce un déficit, en este momento elMunicipio de Medellín le está dando soporte al Metro que es el operador delsistema. Desde el año 2011 la decisión del Municipio de Medellín es que laoperación del sistema en el municipio fuera por el Metro y desde el año 2009 sehabía tomado la decisión en conjunto entre Metroplús y los socios que fuera elMetro quien operara esta y todas las demás rutas troncales que seconstruyeran.

Nuestra labor es propender por ir construyendo cada vez mayor infraestructurapara que vaya generando una mejor y mayor oferta hacia la comunidad. Pero loque se pretende es que los déficit que se presenten se vayan con el tiempocubriendo con los superávit que se van a genera en el mediano plazo”.

Intervino el concejal Luis Bernardo Vélez Montoya:

“Quiero hacer esta intervención a manera de conclusiones porque a pesar deno ser citantes, los concejales podemos hacer algunas reflexiones. Creo quehay que considerar y me uno a las voces de algunos concejales que no secierren a seguir intentando variar el trazo del proyecto.

Me voy a atrever a dar una conclusión, si se trata de eso, y más, que comoconcejal, como ciudadano, hay una resistencia muy grande de los ciudadanospor este tema del túnel verde y ustedes no pueden ser sordos a eso. No creanque porque aquí, como a veces hay lectura de algunos, no viene gente y noestán reventadas las barras, la gente no lo está diciendo; como dicen en Brasil,en las calles están hablando, escuchen.


Como usted lo dijo, lo repito textualmente, ‘nada es inamovible’ ¿Entoncescomo vamos a poner en riesgo un tema ambiental y la voluntad de la gente?

Que es que no se puede paralizar. Con todo respeto, paralizados están muchascosas en este Administración Municipal, que por el contrario la gente quierenque avancen y no avanzan. Entonces ese discurso tampoco me parece que esel más cierto, porque cosas son las que van lentas y si que hay procesosinterrumpidos. En las redes sociales hay reflexiones de la gente y decían unapersona esto. Oiga, es que como al Concejo no fue mucha gente, pero creo quelos líderes han mostrado el tema por firmas, por movilizaciones.

Si hay alguna duda hagamos una cosa, pongamos esto en una consulta populary que quienes son los dueños decidan. Todas las administraciones sinexcepciones, las que yo he apoyado, las verdes, las azules, la tecnocracia y lostecnócratas siempre hablan el mismo discurso. Es que esto es bien para lacomunidad, si la comunidad no quiere un bien entonces porque no se pone endiscusión ¿por qué si la mayoría de la comunidad no quería la fusión de UNE yla privatización de UNE por qué no hicimos la consulta?

En mi concepto porqué si la mayoría de la gente de Envigado, El Poblado noquiera esto porque eso es un patrimonio. Me hago una reflexión, el túnel verdepor su historia y valor no tendrá compensación de ninguna clase por másárboles que pongan en otras partes. Bernardo Alejandro Guerra si hay laposibilidad, que por favor se suspenda la tala de árboles y se reconsidere variarel trazo y las alternativas que con suficiente argumento y seriedad hantransmitido todas las comunidades.

Yo en nombre del transporte no puedo seguir obstaculizando la voluntad de lagente de esta ciudad”.

Intervino la subdirectora Ambiental de Corantioquia, Luz Ángela Peña Marín:

“Concejal Álvaro Múnera Builes, respecto a su pregunta sobre el manejo defauna, como aclaré esta mañana el ‘plan de manejo’ no es un instrumento quelegalmente la Corporación pueda establecer que propone el proyecto paradesarrollar sus acciones ambientales de manera voluntaria.


Eso no significa que a nosotros ese instrumento nos sirva para ejercer el controly seguimiento que como todos saben ese control ambiental es una funciónmisional de la entidad. En ese sentido vamos a tener especial cuidado con laintervención de la fauna allí.

En ese ‘plan de manejo’ hay una relación de especies de fauna y en el control yseguimiento que realicemos tengan la seguridad que realizaremos un minuciosocuidado sobre el manejo de la intervención de la fauna que allá allí. No tengoconocimiento de los esciúridos, pero haré las indagaciones y digamos sitécnicamente hay una mejor respuesta para usted, con seguridad se laestaremos dando”.

Interpeló el concejal Santiago Martínez Mendoza:

“Lo único que pido es que como sé que la obra implica un daño ambiental megustaría que fueran muy amigables la Administración no solo con el medioambiente sino con las personas que ha presentado propuestas y que en elmarco de la democracia participativa no solo se escuche sino que se permitatener injerencia así sea en lo más mínimo. De nada sirve un desgaste de lacomunidad si la Administración Municipal no escucha ni toma en cuentaalgunas cosas.

No estoy diciendo que la obra no se haga, respaldo a la AdministraciónMunicipal en la obra, pero me parece que si nuestra democracia es participativano es solamente para escuchar sino que el derecho que se defiende por lomenos se tenga en cuenta”.


“Doctor Toro, ningún concejal ha dicho que la obra se pare. El verbo rector deldebate es ‘replantear’ y cuando uno solicita respetuosamente esto, laAdministración Municipal lo evaluará. Esta situación no es tan simple, ÁlvaroMúnera, discúlpeme, como nosotros respetamos el trabajo suyo por losanimales, creo que la situación no es simple, porque ha convocado más que lasituación que se podía presentar en las marginales del río Medellín.

Hay mayor sentido de pertinencia, exista o no moral, si se han talado o no sehan talado árboles, quién los ha sembrado o quien no los ha sembrado. Pero esun detonante y a los detonantes hay que desactivarlos rápido. Aquí no hay


situaciones de heroísmo, creo que heroísmo es usted haciendo el trabajo quehace y el que hace cada concejal desde su punto de vista.

Nadie ha dicho que se pare el Metroplús, este es unos traspiés más delMetroplús, pero creo que este es más complejo, no es tan simple porque sepueden sumar en ese hecho las inconformidades de otros temas y para lasadministraciones Envigado-Medellín no es lo más adecuado. Lastimosamentepuede llevar a que ese tema de los árboles detone otras inconformidades queexiste en temas de seguridad en la ciudad.

Aún no lo comparta, doctor Luis Bernardo, el tema de UNE. Uno puede llamar atodos los de escisiones a consulta popular, nosotros estamos para definir, ycada uno tiene un voto que representa finalmente los millones y medio dehabitantes de la ciudad, y por eso para mí es tan importante ser concejal deMedellín, hay gente que dice que no, ni arriesga tampoco el sentarse aquí ysentar posiciones. Una conclusión, es que no minimicen esa protesta. En unmomento en el cual se están dando protestas por asuntos parecidos en otraslatitudes.

Le solicito igualmente a la Administración Municipal que evalúe si se puedemodificar el trazado, porque hay una propuesta que sea por toda la marginal dela quebrada la Ayurá, y dicen si es posible o no, pero eso les va a surgir, y eltrazado por lo menos de El Poblado si apenas se está haciendo que hayamayor socialización, porque lo del El Poblado puede ser supremamente másgrave. Me uno al tema de la compensación, que bueno que nos dijera Metroplúscuántos árboles han sembrado los contratistas o los diferentes contratos quetengan y cuántos están vivos, y cuántos de tantos metros y cuántos de tantosaños, porque lo que nos muestran las imágenes es algo diferente y eso nogenera confianza en los habitantes de ese sector.

Si es posible, doctor Toro, hacerme llegar ese informe de cuántos árboles sehan sembrado y cuántos están vivos y cuántos no, y cuántos la misma inculturaciudadana ha talado o cortado o quemada o los mismos habitantes de calle enel trayecto, porque son los más asiduos caminantes del tramo del Metroplús.También la señora Hilda Castaño me ha solicitado, y esto no es una conclusión,que le solicite públicamente, no tuvo el tiempo para decirlo, y uno entiendeporque, si es posible que se le entregue tanto a ellos como a mí, a la veeduríaciudadana, el informe del interventor del tramo 1, Consorcio Metroplúsconformado por la empresa española Oca, que ya no está en la ciudad ni el


país, que generó también muchos dolores de cabeza a ustedes, especialmente,y dicho informe tenía la interventoría 16 meses, del 12 de julio de 2010 anoviembre 11 de 2011, tuvo tres adiciones que sumaron casi 500 millones depesos inicial con la adición de otros 500 millones para 1.000 millones de pesos,con el fin de tener más información acerca de ese informe de interventoría quea ellos les parece importante tener e igualmente a este concejal. No minimicenese tipo de situaciones por parte de las administraciones municipales y de lasautoridades ambientales”.


“Agregarle al doctor Bernardo Alejandro Guerra Hoyos como bancada algunasconclusiones.

La primera, Luis Bernardo, el tramo de Envigado no es competencia denosotros hacerle control político, y eso es totalmente claro, sin embargo haciaEnvigado, como hay un concejal acá, es que sean capaces de leer y escuchar einterpretar lo que la comunidad viene reclamando, no es nuestro territorio y porlo tanto no hacemos control político allí.

Segundo, en el tramo de Medellín que apenas se está diseñando, que esetramo sea capaz de leer y concertar y conciliar con la comunidad los posiblestrazos o desviaciones que haya que hacer y que aquello que no haya quehacerse no se haga. En ese tramo de Medellín que es donde tenemoscompetencia como concejales sea lo menos hostil con el medio ambiente, lomás salvaguardas del medio ambiente”.

6º PROPOSICIONES

La Secretaría informó que no había proposiciones radicadas sobre la mesa.

La Presidencia:

“Reitero a la comunidad y a los compañeros, es muy difícil la situación para mí,obedezco a un Reglamento Interno, uno le da la palabra a la comunidad, elReglamento dice tres minutos y sabemos que es poco para una personaexpresar una idea o desarrollarla.


13.Articulo del Economista Faber Cuervo, acerca del Túnel Verde. (3 folios).14.Comunicación suscrita por el Comité de Valorización Poblado. (2 folios).

Transcribió: Nora Álvarez CastroMaría H. Acosta BenvenutiFanny A. Bedoya Correa

Revisó: Gloria Gómez Ochoa

concejo de medellÍn · junio 28 de 2013. Índice acta 281 asistencia 3 orden del día 3...

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