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COMPETITIVIDADUna visión crítica del concepto y sus usos
Ref: Paul Krugman
“Competitiveness: A Dangerous Obsession”
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• La retórica de la competitividad ve a cada país como una empresa compitiendo en el mercado global
• Es frecuente encontrar este concepto (o variantes) entre los políticos, policy makers y líderes de opinión.
• Se asume como un dato que el problema de los países es competir en los mercados mundiales
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• Muchas veces sirve para eludir cuestiones realmente importantes
• La idea de que el bienestar de un país se define en los mercados mundiales es una hipótesis no una verdad
• Desde el punto de vista empírico la hipótesis es incorrecta
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• Los argumentos a desarrollar son tres:
• La competitividad definida de la manera anterior no tiene sustento empírico
• Por qué resulta atractivo hablar de competitividad?
• No sólo es equivocado sino muchas veces contraproducente concentrarse en la competitividad
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1.COMPETENCIA• Definir la competitividad de una nación es
mucho más complejo que para una empresa
• Una empresa no competitiva en el mercado no permanece: cierra o se funde
• Los países no. • Se piensa a veces el bienestar en términos
de balance comercial o de pagos: si es positivo se es competitivo
• Es Erróneo
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• Lo relevante para mejorar el bienestar de un país es el aumento de la productividad
• En términos absolutos• No en términos relativos a otros países• Es válido se comercie con el mundo o no• Por ej. Una devaluación puede mejorar el balance
comercial, pero deteriora los términos del intercambio y reduce el bienestar agregado
• Un aumento de productividad mejora el bienestar • Es lo que permite el incremento de los niveles de
ingreso
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• Los países no compiten como las empresas en el mercado
• El comercio internacional NO ES un juego de suma cero
• Si un país mejora su productividad puede producir bienes más baratos (con menor uso de recursos) y eso mejora el bienestar
• Parte de esa mejora se pasa a los países con los cuales comercia
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• Productividad es un concepto relevante para los países
• Competitividad puede ser una manera particular de llamar a la productividad
• Los partidarios del concepto no estarían de acuerdo
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2. Prestar atención a los números que se presentan
• Las conexiones entre comercio, balance comercial y empleo suelen ser poco fundadas
• Es usual vincular el déficit comercial con desempleo
• Muchas veces la evidencia es débil
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• Otra idea frecuente es promover los sectores de alto “valor agregado”
• La definición de valor agregado suele ser poco precisa
• Ver un buen ejemplo en
• http://www.bcr.com.ar/Publicaciones/Informativo%20semanal/bcr2008_07_04.pdf
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3. La emoción de la competitividad
• Hablar de competitividad de los países haciendo analogías con empresas es atractivo por la facilidad de comprensión
• Definir productividad o ventajas comparativas implica conceptos más complejos
• Competitividad suena “emocionante” y vende más.
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• Por otra parte, si el problema es de competencia en mercados mundiales las recetas para solucionarlo son más directas: subsidios a sectores de “alto valor agregado”, comercio administrado, etc.
• La productividad tiene fundamentos más complejos y multifacéticos y no hay recetas simples
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• Para los políticos es atractivo porque evita decisiones difíciles o, a veces, puede justificarlas.
• Pero puede convertirse en un elemento que termina distorsionando políticas o desviando la atención
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4. Problemas
• Puede implicar gasto improductivo o programas públicos inefectivos
• Puede llevar a proteccionismo o guerras comerciales (devaluaciones)
• Puede llevar a malas políticas públicas en diferentes áreas