COMPETENCIA DEL PODER JUDICIAL FEDERAL

UNIDAD 13

DOBLE FUNCIÓN:

APLICA LA LEY PARA RESOLVER CONFLICTOS DE INTERESES.

EJERCE EL CONTROL CONSTITUCIONAL SOBRE LAS LEYES Y ACTOS DE AUTORIDAD.

ESTAS FUNCIONES ESTÁN SEÑALADAS EN LA CONSTITUCIÓN, DE LOS ARTÍCULOS 103 AL 107.

FACULTADES DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

JUZGADOS DE DISTRITO: CONOCEN DE LOS JUICIOS ORDINARIOS CIVILES Y PENALES EN PRIMERA INSTANCIA Y AMPARO INDIRECTO.

TRIBUNALES UNITARIOS DE DISTRITO: SON SEGUNDA INSTANCIA DE LOS JUICIOS ORDINARIOS Y CONOCEN DEL AMPARO INDIRECTO CUANDO LA AUTORIDAD RESPONSABLE ES OTRO TRIBUNAL ORDINARIO DE DISTRITO.

TRIBUNALES COLEGIADOS DE DISTRITO: CONOCEN DE AMPARO DIRECTO Y RECURSO DE REVISIÓN DEL INDIRECTO.

MEDIOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

JUICIO DE AMPARO (103 Y 107)

CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL (105-I)

ACCIÓN DE CONSTITUCIONALIDAD (105-II)

EN NUESTRO SISTEMA EL CONTROL CONSTITUCIONAL ES JURISDICCIONAL, ES DECIR, SON TRIBUNALES DEL PODER JUDICIAL.

CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL

ESTA SEÑALADA EN EL ARTÍCULO 105 FRACC. I.

CONOCE LA SCJN POR CONTROVERSIA ENTRE DIVERSOS PODERES DEL ORDEN FEDERAL, ESTATAL, MUNICIPAL Y D.F. POR ACTOS Y NORMAS GENERALES, CUANDO ESTOS INVADAN COMPETENCIAS ENTRE ELLOS O SEAN CONSECUENCIA DE ABUSOS DE LA DIVISIÓN DE PODERES.

Plazos para interponerla

30 DÍAS A PARTIR DE QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DEL ACTO RECLAMADO

30 DÍAS A PARTIR DE LA PUBLICACIÓN DE LA NORMA GENERAL

60 DÍAS CUANDO SE REFIERAN A CONFLICTOS POR LÍMITES ENTRE ESTADOS.

Casos de improcedencia

Contra decisiones de la SCJN Contra normas generales o actos en

materia electoral Contra actos o normas en que esté

pendiente otra controversia constitucional Contra actos o normas que sean materia

de la ejecutoria de otra controversia cuando haya identidad de partes

Cuando la demanda se presente fuera de los plazos señalados

Efectos

Puede tener efectos relativos (referirse solo respecto de los agraviados) o efectos generales (erga omnes) cuando el conflicto sea respecto de disposiciones de observancia general.

No aplica la retroactividad, salvo en materia penal.

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

SEÑALADA EN EL ART. 105 FRACC. II CONOCE LA SCJN SE TRAMITA EN ÚNICA INSTANCIA POR EL 33%

DE LOS INTEGRANTES DE LOS ÓRGANOS LEGISLATIVOS FEDERAL, LOCALES O DEL D.F., PROCURADOR GENERAL DE LA REPÚBLICA O PARTIDOS POLÍTICOS, PARA QUE LA SUPREMA CORTE DECLARE LA INVALIDEZ DE NORMAS GENERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES QUE CONTRADIGAN LOS POSTULADOS CONSTITUCIONALES.

Plazos para interponerla

30 días a partir de la publicación de la ley que se considere inconstitucional.

De no hacerlo, prescribe el término para interponerla, quedando la vía del amparo.

Requisitos de forma

Por escrito Nombre y firma del promovente La norma o ley impugnada y órgano

legislativo que la promulgó No procede la suspensión de la

vigencia de la ley, hasta que la corte resuelva sobre su inconstitucionalidad.

JUICIO DE AMPARO

PREVISTO EN LOS ARTÍCULO 103 Y 107

PROCEDE CUANDO LA AUTORIDAD EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES VIOLA GARANTÍAS QUE LA CONSTITUCIÓN OTORGA A LAS PERSONAS (FÍSICAS O MORALES).

PUEDE SER DIRECTO O INDIRECTO

Principios del juicio de amparo

Instancia de parte agraviada

Solo lo puede pedir la persona a quien agravie la ley o acto de autoridad.

Relatividad de la sentencia

La sentencia solo se ocupa de individuos particulares y de los efectos del acto que resienta sus garantías, no puede hacer declaraciones de carácter general (erga omnes)

Suplencia de la deficiencia de la queja

La única formalidad es que se presente por escrito de quien sea el afectado; la autoridad tiene la obligación de allegarse de todos los elementos, aún los probatorios, que beneficien al individuo en la resolución, especialmente en materia agraria, que puedan privar la posesión o propiedad a los ejidos o núcleos de población comunales.

Definitividad

El acto o ley impgnado debe ser definitivo o no tener ningún otro medio de impugnación por el que se pueda objetar, o bien, haber sido agotados todos aquellos en alcance de los particulares.

Amparo directo

Procede: Contra sentencias definitivas Laudos Resoluciones que pongan fin al juicio Que no tengan ningún medio de

impugnación o que no sean reparables por recurso alguno

Corresponde a los tribunales colegiados de circuito o la SCJN cuando el asunto sea de interés general.

Amparo indirecto

Procede: Contra actos en juicio Fuera de juicio Concluido el juicio Que afecte a personas extrañas al juicio Ante el juez de distrito de la jurisdicción

del acto reclamado Se citará a audiencia a las partes para

resolver en la misma previas las pruebas y alegatos correspondientes.

Recurso de revisión

Contra sentencias de amparo dictadas por los jueces de distrito o unitarios de circuito

Conocen los tribunales colegiados o la propia SCJN

Su sentencia no admite recurso alguno

Suspensión de acto reclamado

Dependiendo de la naturaleza de la violación alegada, la dificultad de reparación del daño al perjudicado o terceros y al interés público.

En materia civil el quejoso deberá exhibir fianza para el caso de cubrir los daños y perjuicios que la suspensión ocasione.

Se pide ante la autoridad responsable

MUNICIPIOUNIDAD 14

ART. 115 CONSTITUCIONAL

REGULACIÓN DEL MUNICIPIO COMO BASE DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA

ANTECEDENTES

EXISTE DESDE LA ANTIGUA ROMA LOS ESPAÑOLES IMPLANTARON EN

MEXICO ESTA FIGURA. EL PRIMERO MUNICIPIO EN MÉXICO

FUE EL DE VERACRUZ EN 1519. ES HASTA ENTRADO EL SIGLO XX

QUE SE LE DOTÓ DE LA AUTONOMÍA QUE POSEE EN LA ACTUALIDAD.

ESTRUCTURA JURÍDICO-POLÍTICA GOBERNADO POR UN AYUNTAMIENTO DE ELECCIÓN

POPULAR Y DIRECTA PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICOS Y REGIDORES

QUE LA LEY DETERMINE NO PODRÁN SER REELECTOS PARA EL PERIODO

INMEDIATO LAS LEGISLATURAS LOCALES PODRÁN SUSPENDER

AYUNTAMIENTOS POSEEN PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO

PROPIOS (DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA) PODRÁN APROBAR SU BANDO MUNICIPAL DE

POLICIA Y GOBIERNO, ASÍ COMO REGLAMENTOS, ACUERDOS Y CIRCULARES DE OBSERVANCIA EN SU JURISDICCIÓN.

LIBERTAD MUNICIPAL

PUEDEN PERCIBIR CONTRIBUCIONES SOBRE PROPIEDAD INMOBILIARIA.

TIENEN PARTICIPACIONES DEL PRESUPUESTO FEDERAL (FORTAMUNDF, FISM)

PERCIBEN INGRESOS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS (AGUA, DRENAJE, PARQUES, PANTEONES, MERCADOS, RASTROS, BASURA, SEGURIDAD PÚBLICA)

PROPONEN A LAS LEGISLATURAS LAS CUOTAS APLICABLES A IMPUESTOS, DERECHOS, APORTACIONES DE MEJORAS Y TABLAS Y VALORES UNITARIOS DE SUELO QUE SIRVAN DE BASE AL COBRO DE CONTRIBUCIONES DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA.

FORMULAR SUS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL Y PARTICIPAR EN LOS DE DESARROLLO REGIONAL

SERVICIOS PÚBLICOS ART. 115-III

AGUA POTABLES, ALCANTARILLADO, SANEAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE AGUAS RESIDUALES

ALUMBRADO PÚBLICO LIMPIA, RECOLECCIÓN, TRASLADO,

TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTO PANTEONES RASTRO CALLES, PARQUES Y JARDINES SEGURIDAD PÚBLICA

COORDINACIÓN

Para la mejor prestación de los servicios podrán coordinarse entre sí y con las autoridad del gobierno local (por ejemplo Querétaro en la prestación del servicio de agua potable).La policía preventiva está a cargo del presidente municipal