El peridico de un pas que educa y que se educa

AltableroCARTA DE LA MINISTRA LECTURA CONSULTALa inteligencia ldica: juego y neuropedagoga Colombia necesita comunicarse en una segunda lengua

REVOLUCIN EDUCATIVA

No. 37OCTUBRE - DICIEMBRE 2005

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

Computadores para maestros

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OTRAS MIRADASMarco Comn Europeo, parmetros internacionales y alineacin nacional

SECTOR EN MARCHAApntese al Programa Social Idiomas Sin Fronteras

Los docentes interesados en adquirir un computador, contando con excelentes benecios en crdito y precio, pueden dirigirse a su Secretara de Educacin; ms informacin en www.colombiaaprende.edu.co

Estudiantes del programa Medelln City, campaa pedaggica para recordar la importancia de un segundo idioma, pues la vida no tiene subttulos.

COLOMBIAEn tiempos de la globalizacin, el pas necesita desarrollar la capacidad de sus ciudadanos para manejar al menos una lengua extranjera. En este contexto, el Ministerio de Educacin Nacional formula el Programa Nacional de Bilingismo 2004-2019, que incluye los nuevos Estndares de competencia comunicativa en lengua extranjera: ingls. Con el Marco Comn Europeo como referente nacional e internacional, el Programa se propone elevar la competencia comunicativa en ingls en todo el sistema educativo y forta-

Por qu es estratgico que los colombianos manejen una segunda lengua?Hernando Jos Gmez*

bilingelecer la competitividad nacional. En esta tarea juegan un papel decisivo los docentes y las instituciones educativas, pblicas y privadas, y todos los niveles que hacen parte del sistema: desde el Preescolar hasta el Superior. El Ministerio ha tomado la iniciativa desde su mbito. Sin embargo, es necesario el compromiso de diversos sectores, entre ellos los de comercio, cultura y comunicaciones, que estn dispuestos a enfrentar con nosotros el nuevo desafo de Colombia.

Aunque el ingls es el idioma universal, las dinmicas del mundo actual evidencian la importancia de conocer otros idiomas como alemn, francs, italiano o chino, gracias al incremento de nuestras relaciones econmicas con la Unin Europea o al posicionamiento de China en la economa mundial. Nuestra economa est cada vez ms integrada con los mercados internacionales. Un segundo idioma es el vehculo necesario para poder aprovechar sustancialmente las ventajas que nos ofrecen, por ejemplo el Tratado de Libre Comercio, las nuevas oportunidades de negocio o las de estudio fuera de Colombia. Tanto las empresas colombianas como las empresas internacionales que se localicen en el pas, aumentarn la demanda por profesionales bilinges en la medida en que su interaccin con proveedores y clientes internacionales as los demande. Claramente, los profesionales que logren demostrar habilidad en el manejo de los idiomas tienen una ventaja en comparacin con aquellos que no puedan atender estas necesidades. Quienes cuenten con esas habilidades, tambin observarn que el mercado las reconocer econmicamente. Los empresarios tambin deben invertir en mejorar su habilidad de comunicarse en ms de una lengua. Adems de tener Pasa a la pgina 15

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OpininAlTablero > octubre-diciembre 2005

Linneo, nomina si nescis, perit et cognitio rerum (Si no tiene nombre, la cosa ni se percibe)Este es un espacio reservado para Usted, apreciado lector. Sus cartas, comentarios e inquietudes le darn vida a esta seccin. Pueden ser enviados a: Revolucin Educativa Al Tablero, Diagonal 38 Bis 39- 14, Bogot, Colombia; tambin al fax 222 4795 y al correoaltablero@mineducacion.gov.co. Lo bueno, si breve, dos veces bueno.

Carta de la Ministra

De los lectoresAclaracin: En el nmero anterior, dedicado a la educacin ambiental, se pas por alto dar los crditos a los colegios en donde se tomaron las fotografas que ilustran algunas de las notas. Ellos son: Liceo ecolgico del norte, de Bogot y su proyecto El Humedal La Conejera una caja de herramientas para la educacin, correo electrnico semillasverdes@2006yahoo.com, y Fundacin Humedal La Conejera, de Bogot, correo electrnico humedalconejera@sky.net.co.

Bilingismo:A

estrategia para la competitividadpartir de la necesidad de fortalecer la posicin estratgica de Colombia frente al mundo, determinada por los tratados de libre comercio, la globalizacin de las industrias culturales y el desarrollo de la sociedad del conocimiento, el gobierno tiene el compromiso fundamental de crear las condiciones para desarrollar en los colombianos competencias comunicativas en una segunda lengua. Nuestro programa de bilingsimo se propone elevar los estndares de la enseanza de una lengua extranjera en todo el sistema educativo. Adicionalmente, buscamos un compromiso de diversos sectores con la promocin de una segunda lengua, pues el desafo es para todo el pas. En este nmero les contamos cmo estamos trabajando desde el sector educativo. Para tal efecto, el Ministerio formul el Programa Nacional de Bilingismo, que tiene como reto que los estudiantes desarrollen la competencia en ingls, en la educacin formal (Bsica, Media y Superior) y en la no formal, estableciendo estndares internacionales para cada uno de los niveles. Igualmente, se determinaron dos etapas. En la primera, se pretende lograr un dominio bsico del ingls como segunda lengua para los estudiantes de Bsica y Media, y un nivel mayor para los de Superior, un objetivo para el ao 2010. En la segunda, se buscar el desarrollo del bilingismo en el pas. As pues, en la primera etapa, todos los estudiantes que se graden de la educacin media deben adquirir un manejo bsico del ingls, escrito y hablado: demostrar comprensin, tanto de los textos que leen como de los que escuchan en ingls; poder elaborar escritos y discursos orales y usar el ingls en conversaciones con otras personas. De acuerdo con la experiencia, esta meta se podra conseguir con las condiciones dadas en el sistema, es decir, mediante las 720 horas dedicadas a la enseanza y aprendizaje del ingls, de sexto a undcimo grado (equivalentes a tres horas a la semana). En la actualidad este objetivo no se cumple, porque estas horas de aprendizaje no estn siendo aprovechadas para que los estudiantes aprendan lo que necesitan aprender y lo sepan aplicar y utilizar a lo largo de la vida. El diagnstico adelantado durante los aos 2003 y 2005, en once regiones del pas1, arroj como resultado que slo el 6.4%, de una muestra de alumnos de grados octavo y dcimo, obtuvo el nivel esperado. Una de las principales explicaciones es el nivel de manejo del idioma que tienen los maestros de estos muchachos. El mismo diagnstico mostr que slo el 11% de los docentes alcanz el nivel de ingls esperado (un nivel por encima del de los estudiantes). Para la educacin superior se espera que los estudiantes que se graden alcancen el nivel siguiente de ingls, es decir que sean capaces de entender las ideas principales de textos complejos, siempre que estn dentro del campo de su especializacin; puedan relacionarse con un grado suciente de uidez y naturalidad, con hablantes nativos, de modo que la comunicacin se realice sin mayor esfuerzo entre los interlocutores, y que produzcan textos claros y detallados sobre temas diversos, as como que sean capaces de defender un punto de vista, indicando el pro y el contra. En consecuencia, las instituciones de educacin superior deben garantizar el nmero de horas y la calidad de los programas de enseanza del ingls para que sus estudiantes adquieran este nivel. El sistema de registro de programas y de acreditacin de calidad, est introduciendo estas condiciones como requisitos que evaluar en el proceso. Las primeras acciones del Programa Nacional de Bilingismo se han concentrado en formular los estndares para alcanzar la competencia comunicativa de ingls; en evaluar estas competencias en estudiantes, docentes en servicio, egresados de las carreras de lengua y profesionales en general; en establecer programas de formacin del profesorado, tanto en la lengua como en las metodologas de enseanza, y en desarrollar el uso, apropiacin y difusin de nuevas tecnologas y medios para la enseanza del ingls. En cuanto a la educacin no formal, se est desarrollando la reglamentacin de los programas de idiomas, la cual introduce el logro de los estndares internacionales como elemento bsico de las ofertas. En la segunda etapa, se debe establecer la enseanza del ingls desde la educacin preescolar, con el n de desarrollar en los colombianos un dominio mayor de la lengua. Por eso, en la primera deben darse los pasos para contar con un profesorado competente que aborde esta labor. La tarea es enorme y el programa formulado desde el sector educativo es un paso. Buscamos vincular diversos sectores, como los de comunicaciones, cultura y comercio, para que entre todos logremos que, en un plazo razonable, Colombia se vuelva bilinge.

Precisiones sobre QuindoCon extraeza observamos en la publicacin de Revolucin Educativa Al Tablero nmero 32, en el artculo de la pgina 16, con relacin a la gestin de Planes de Mejoramiento, que el departamento del Quindo aparece en unas acciones y en otras no, de las cuales esta Secretara ha dado cumplimiento oportuno.Yolanda Duque Naranjo, Secretaria de Educacin Departamental del Quindo

tanta pobreza: cmo harn? Gracias, y continen llegando a la escuela.Elizabeth Bertieri, rectora.

Respuesta: El Ministerio promueve el reconocimiento de quienes son parte esencial del desarrollo de su propuesta nacional. Nos encanta tener lectores que se devoran el peridico.

Por la educacin fsicaSoy licenciado en Educacin Fsica y estoy nombrado en Armenia; solicito su ayuda para que, de existir, me hagan llegar va correo electrnico los estndares en esa materia.Charles Andrs Fernndez Gmez

Respuesta: Nos permitimos presentar disculpas por la omisin de la informacin en referencia. Las acciones que quedaron pendientes para la publicacin se relacionan con formacin de docentes en bilingismo, competencias laborales, Escuela Nueva, Posprimaria y SAT; acompaamiento a redes de rea en competencias bsicas. A partir de los resultados de la evaluacin de los estudiantes, implementar Planes de Mejoramiento en todas las instituciones educativas del departamento; seguimiento y supervisin a los Planes de Mejoramiento presentados en 2004, e incorporacin de estndares de competencias bsicas y las competencias laborales en planes de estudio. Cordialmente, Subdireccin de Mejoramiento.

Respuesta: Han sido denidos unos lineamientos curriculares; le sugerimos contactar a Elkin Daro Agudelo, en la Subdireccin de Estndares y Evaluacin, tel. 2222800, ext. 2003, en Bogot, o escribir al correo EAgudelo@mineducacion.gov.co

Educacin y comunicacinMe permito compartir las experiencias que he venido desarrollando durante tres aos en el municipio de Tenza, Boyac, en mi condicin de Director de Ncleo de Desarrollo Educativo y comunicador Hemos establecido tres estrategias: 1. Publicacin mensual del peridico Tmelo o Djelo, donde se tratan temas y polticas educativas, el cual llega a todos los docentes del municipio, y del peridico regional Enfoque Educativo; produccin del programa de televisin Abriendo Caminos, el cual se emite por el canal local; produccin y emisin de los programas radiales Enfoque Educativo y Cultural, los mircoles de 5 p.m. a 5.30 p.m., y Espacio Reservado, los sbados de 8 a.m. a 9 a.m., por la emisora comunitaria Santa Brbara Stereo 106.6, de Garagoa. Si desean conocer con mayor profundidad esta experiencia, comunicarse al telefax 0987527370, al celular 3115121733 o al correo electrnico romeroagustin@boyaca.edu.coAgustn Romero H., tenza

Almodvar y CubaGracias por los ejemplares enviados a nuestra institucin. No entiendo porqu tanta relevancia por divulgar secretarios de Educacin de los municipios... Los maestros como yo, de vieja data, no entendemos cmo se puede sobrevivir en la escuela de hoy con tantas limitaciones no de recursos sino de ideologa y de razn de ser de la misma. La ministra le dio un viraje distinto a la educacin en Colombia. Cuando yo era directora, hace algn tiempo hice una jornada pedaggica con mis maestros y la pelcula recomendada: Qu acierto! (se reere a Ni uno menos, reseada en el nmero 35 de Revolucin Educativa Al Tablero). Cmo quisiera tener orientacin o espacio para pensar otra (esta vez) con La mala educacin, de Pedro Almodvar Las fotos de esta edicin fueron muy feministas: ser que somos gomosas? Cmo quisiera conocer Cuba para comprobar tanto desarrollo en medio de

Respuesta: El uso pedaggico de los medios es elemento central de la poltica de calidad educativa del Ministerio. Gracias por compartir su experiencia.

Nota1

Esta es una publicacin del Ministerio de Educacin Nacional, Ocina Asesora de Comunicaciones. Ministra de Educacin: Cecilia Mara Vlez W. Viceministra de Educacin Bsica y Media: Juana Ins Daz Tafur Director: Juan Pablo Ferro C., jpcasasf@cable.net.co Jefe Ocina de Comunicaciones: Yirama Castao G. (YCastano@mineducacion.gov.co) Redaccin: Lina Manrique, Erika Rodrguez y Mara del Mar Surez S. Colaboracin especial: Consejo Britnico, Rosa Mara Cely, Marta Guerrero, Luz Amparo Martnez y Aleyda Leonor Prez Fotografa: Ignacio Lpez Concepto de Diseo: Typo Diseo Grco Pgina web: www.mineducacion.gov.co/altablero; Portal www.colombiaaprende.edu.co Correo electrnico: correoaltablero@mineducacion.gov.co Telfonos: 2222800, extensin 1409. Fax: 2224795. Direccin: Ministerio de Educacin Nacional, Diagonal 38 Bis 39- 14, Bogot, Colombia Publicacin mensual del sector educativo Circulacin Nacional ISSN: 1657-3293 Tarifa Postal Reducida: 158 Bogot D.C., No. 37, octubre-diciembre de 2005

Bogot, Cundinamarca, Cesar, Valledupar, San Andrs, Quindo, Armenia, Medelln, Pasto, Bucaramanga y Huila.

Con el nimo de reconocer y estimular a las instituciones educativas que desde sus experiencias cotidianas contribuyen a la consolidacin de

una sociedad pluralista, basada en el respeto, aprecio e igualdad de todas las culturas, el Ministerio de Cultura convoca al premio Experiencias

Educativas a favor de la diversidad y el Dilogo Intercultural. La convocatoria est abierta hasta el 17 de abril; en Bogot, carrera 8 No. 8-09.

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Bases para unanacin bilinge y competitivaSer bilinge es esencial en un mundo globalizado. El manejo de una segunda lengua signica poderse comunicar mejor, abrir fronteras, comprender otros contextos, apropiar saberes y hacerlos circular, entender y hacernos entender, enriquecerse y jugar un papel decisivo en el desarrollo del pas. Ser bilinge es tener ms conocimientos y oportunidades para ser ms competentes y competitivos, y mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos. La Ley 115 de 1994 en sus objetivos para la educacin Bsica y Media, demanda la adquisicin de elementos de conversacin, lectura, comprensin y capacidad de expresarse al menos en una lengua extranjera. A partir de su promulgacin, una mayora de instituciones escolares adopt la enseanza del ingls como lengua extranjera. De ah el compromiso del Ministerio de Educacin con la creacin de condiciones para apoyar a las Secretaras de Educacin e involucrar en el proceso a todos los implicados en la enseanza, el aprendizaje y la evaluacin de esa lengua: universidades, centros de lengua, organismos de cooperacin internacional y proveedores de materiales educativos, entre otros. La reexin inicial del Ministerio retom las preguntas que las Secretaras y las instituciones escolares se plantean: A qu edad empezar?, cuntas horas se requieren por semana?, durante cuntos aos? Segn el estudio, Key Data on Teaching Languages at School in Europe, adelantado en 2005 por la Red de informacin de Educacin Europea (Eurydice) 1, en los 25 pases de la Unin Europea, en el sistema educativo, la dedicacin al estudio de una lengua extranjera es, en promedio, de ocho aos, con una intensidad entre cinco y nueve horas semanales, desde los ocho aos de edad del estudiante. En Colombia, la dedicacin promedio

En tiempos de la globalizacin, Colombia necesita desarrollar la capacidad de sus ciudadanos para manejar al menos una lengua extranjera. En este contexto, el Ministerio de Educacin formula el Programa Nacional de Bilingismo 2004-2019, que incluye los nuevos Estndares de competencia comunicativa en ingls. El Marco Comn Europeo fue el referente para jar los niveles de dominio que se deben lograr. Un programa que fortalece la competitividad e incorpora el uso de nuevas tecnologas para el aprendizaje de una segunda lengua.

es de seis aos, desde grado sexto a undcimo, a partir de los once aos, con tres horas semanales. Un total de 720 horas para el estudio del ingls, durante la educacin Bsica y Media, es suciente para que los alumnos alcancen la competencia requerida en ingls. La pregunta es, entonces, qu pasa en

Ingls y medios de comunicacinLa versatilidad de la radio permite llegar a las zonas ms apartadas del pas, de manera eficaz y amena. En especial en las zonas rurales, or radio es una actividad cotidiana. El Ministerio de Educacin y RTVC buscan alianzas con la BBC de Londres para emitir los programas de radio de su portafolio para Amrica Latina. Dirigida a pblicos juveniles y adultos, la oferta radial trae cursos de ingls, noticias y temas culturales para el pblico en general, as como un programa de didctica para docentes. En el caso de la televisin, especficamente la franja infantil de Seal Colombia, el Programa Nacional de Bilingismo ha evaluado diversos materiales audiovisuales para la enseanza del ingls, dirigidos a nios, jvenes y adultos, teniendo en cuenta el nivel de ingls y la efectividad didctica. Actualmente, Seal Colombia mantiene cursos de ingls en la franja infantil, juvenil y de adultos.

esas horas? Al indagar sobre la competencia de estudiantes y profesores en el dominio del ingls, y en metodologa, para los docentes, el Ministerio y las Secretaras detectaron deciencias y se propusieron trazar acciones para mejorar los conocimientos. Sobre la base de los diagnsticos realizados en once regiones del pas (ver seccin Por Colombia), el Ministerio formula metas para la educacin Bsica, Media y Superior; un sistema de control de calidad para la educacin Formal y No Formal, y empieza a formular modelos de educacin bilinge y trilinge dirigidos a poblaciones vulnerables y de frontera, hablantes de lenguas minoritarias y grupos raizales.Pasa a la pgina 4

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A PARTIR DEL MES DE MARZO, con la participacin de los docentes del rea de matemticas de las instituciones educativas oficiales

y de educacin superior, la Secretara de Educacin y la Alcalda de Medelln realizan el Primer Encuentro con los Nmeros, en

el que los docentes universitarios intercambiarn sus conocimientos y dictarn clases gratuitas a sus homlogos de bsica y media.

AlTablero > octubre-diciembre 2005Viene de la pgina 3

Caractersticas del ProgramaEl ciudadano contemporneo est expuesto cada vez ms a situaciones que implican encuentros interculturales. Frente a esto, el Ministerio de Educacin presenta polticas para desarrollar la capacidad de comprender otras culturas y lograr una comunicacin ms ecaz, tanto en lengua materna como en otras lenguas. Las polticas de bilingismo se fundamentan en tres grandes pilares: lengua, comunicacin y cultura, ya que el aprendizaje lingstico es aprendizaje cultural. Apertura hacia el otro, tolerancia de las diferencias, capacidad para comunicarse efectivamente con miembros de otras culturas y valoracin de la propia

frente a las forneas, tambin son ejes articuladores del Programa Nacional de Bilingismo. Ahora bien, el Programa se propone responder a las necesidades nacionales con respecto al ingls, aspira a formar docentes y estudiantes de educacin Bsica, Media y Superior capaces de responder a un nuevo entorno bilinge, y promueve y protege el manejo de otras lenguas en poblaciones tnicas, raizales y de frontera. Con respecto al dominio del ingls, el objetivo es lograr que los actores del sistema educativo desarrollen competencias comunicativas en estos niveles, catalogados como intermedios y sucientes en el contexto internacional:Tabla 1Poblacin Nivel de lengua B2 A2 B1 C1 B2

Bilingismo, poblaciones y fronterasEn cuanto a las lenguas de las poblaciones tnicas y raizales, la Ley General de Educacin establece el estudio y la comprensin crtica de la cultura nacional y de la diversidad tnica y cultural del pas, como fundamento de la unidad nacional y de su identidad . Se busca introducir de manera gradual el castellano como segunda lengua, para fortalecer las relaciones interculturales; tambin existe la posibilidad de incluir una tercera lengua, de acuerdo con las necesidades de cada pueblo, como las de tradicin escrita. La Direccin de Poblaciones y Proyectos Intersectoriales realiza el Proyecto de Atencin Pertinente a la Poblacin Indgena en Edad Escolar (ver seccin Por Colombia). Asimismo, el Ministerio y el Instituto Caro y Cuervo desarrollan un programa piloto para recuperar la lengua de identificacin cultural de algunas etnias colombianas, con el fin de incorporarla al mundo del aprendizaje escolar. Este se llevar a cabo en 2006 y de sus resultados depende la ampliacin del modelo a otros grupos. Con el fin de cumplir lo ordenado en el artculo 57 de la Ley 915 de 2004, el Ministerio impulsa el sistema educativo trilinge -creole, castellano e ingls- en todos los establecimientos educativos de San Andrs y Providencia. Para ello, el MEN, la Secretara de Educacin Departamental y la Universidad Cristina, con sede San Andrs, firmaron un convenio que permite implementar un modelo que incluye el creole en los primeros grados y apoya la estructuracin de un sistema de educacin trilinge. Por otra parte, dada la importancia de la promocin de relaciones de mutuo beneficio con los pases vecinos, el Ministerio, en cooperacin con Brasil y Jamaica, tiene un programa de bilingismo en las fronteras, de modo que los habitantes reconozcan y aprovechen las ventajas de vivir en un entorno bicultural (ver seccin Por Colombia). Finalmente, y pensando en incluir a las poblaciones vulnerables como los estudiantes en edad extraescolar y personas con limitaciones visuales y auditivas, el Ministerio ha elaborado una serie de materiales impresos, encaminados a la enseanza de ingls.

Docentes que ensean ingls en la educacin bsica Docentes de educacin bsica primaria y docentes de otras reas Estudiantes 11 grado Egresados de carreras en lenguas Egresados de Educacin Superior

(Para conocer el signicado de los distintos niveles, vaya al cuadro Habilidades por nivel de la pgina 5)

Adems, en el marco de la Revolucin Educativa, el Programa vincula el uso de medios y nuevas tecnologas de informacin y comunicacin para optimizar la enseanza y el aprendizaje, reducir la brecha digital y aprovechar las ventajas de la conectividad y las nuevas formas de alfabetizacin. Mediante el uso de tecnologas y medios es posible llegar a ms personas, sin grandes desplazamientos y reduciendo costos, bien sea con la televisin educativa, la radio (ver recuadro Bilingismo y medios), los medios impresos o la conexin a la red de redes, a travs del portal Colombia Aprende (www. colombiaaprende.edu.co) (ver seccin Lectura/Consulta) Para el aprendizaje exitoso del ingls, los lenguajes visual, sonoro y escrito convergen en la televisin educativa y el Internet. El uso de plataformas para entornos virtuales ha modicado los roles de estudiantes y docentes, estimulando el aprendizaje autnomo y el papel de los docentes, como acompaantes y facilitadores. El Programa Nacional de Bilingismo seala a las Secretaras de Educacin la importancia de estas herramientas; un ejemplo es el software para la enseanza del ingls, English Discoveries, entregado a los entes territoriales, y al cual se le ha dado interesantes usos en salas de informtica de varias instituciones educativas (ver seccin Ejemplos, Cartagena).

La Ley General de Educacin (115 de 1994), en los objetivos especcos de la Educacin Bsica, en el ciclo de primaria, seala en el artculo 21 que uno de ellos es adquirir elementos de conversacin y de lectura, al menos en una lengua extranjera.

Ingls y colegios privadosEl Programa de Bilingismo ha contratado con la Universidad de los Andes un estudio con el fin de identificar y determinar cules son las condiciones ptimas para reconocer la educacin bilinge, bien sea como colegio bilinge o como colegio con ingls intensivo, en las instituciones del sector privado de educacin Preescolar, Bsica y Media que aseguran ofrecerla.

riales didcticos, entre otros aspectos, el Ministerio de Educacin adopta el Marco Comn Europeo (ver seccin Otras Miradas). Un marco as, muestra la importancia de tener parmetros como referentes que posibilitan ver los avances frente a otros pases e introducir parmetros internacionales de medicin y alineacin al contexto local. Asimismo, once Secretaras de Educacin se han comprometido con el diagnstico del nivel de ingls de los docentes, para formular los Planes de mejoramiento y formacin requeridos con el n de alcanzar la meta propuesta de nivel B2. Igualmente importante es el manejo de la metodologa para ensear la lengua, evaluada en el segundo semestre de 2005 con el instrumento Teaching Knowledge Test (TKT) (ver seccin Por Colombia). Adems, en noviembre de 2005 se realiz una evaluacin muestral, en grados octavo y dcimo, para auscultar niveles de conocimiento del ingls. Los resultados indican que los alumnos de octavo estn por debajo del nivel A1, y los de dcimo, en A1 (ver seccin Por Colombia).

Ingls: parmetros y accionesPara establecer una base comn que oriente la poltica nacional en lo referente a diseo de estndares, cursos de lengua extranjera presenciales o virtuales, instrumentos de evaluacin, metodologas de enseanza y mate-

Estndares, formacin y metodologasEn el marco del Programa Nacional de Bilingismo, el pas recibe, por primera vez, los Estndares de competencia comunicativa en lengua extranjera: ingls, criterios claros y pblicos que permiten establecer cules son

Se trabaja sobre las formas tradicionales de ensear esta rea y el anlisis de las dificultades para su aprendizaje. Uno de los objetivos

del Encuentro ser conformar una red de matemticos para actuar conjuntamente por la calidad de la educacin en esta rea especfica.

Ms informacin en el tel. 514 83 56, en Medelln. 2006 es el ao de las competencias matemticas y del Foro Nacional en esta temtica.

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Programa Nacional de Bilingismo-formacin (A enero de 2006)META 2010 1. Llevar al 100% de los docentes que ensean ingls a un nivel Intermedio Alto ( B2 ) 2. Llevar al 100% alumnos que pasan por el sistema educativo bsico y medio, a un nivel Intermedio de ingls ( B1 ) SECRETARAS VINCULADAS EN ALGUNA DE LAS ESTRATEGIAS (24 SED) Antioquia, Arauca, Armenia, Barranquilla, Bogot, Buenaventura, Bucarmanaga, Cali, Cartagena, Cesar, Ccuta, Cundinamarca, Florencia, Huila, Ibagu, Manizalez, Medelln, Pasto, Pereira, Quindo, Risaralda, San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Soacha, Tolima, Valledupar Diagnstico Nivel Ingls Docentes y Alumnos 11 Programa Social Idiomas sin Fronteras MEN - ICETEX Programa de Inmersin en Ingls Estndar (San Andrs Isla) Formacin en Metodologa para la Enseanza del Ingls (Modelo y Certificacin ICELT) 9 SED (Bucaramanga, Cundinamarca, Bogot, Soacha, Pereira, Ibagu, Florencia, Cali y Barranquilla) Programa de Formacin en Lengua y Metodologa para la Enseanza del Ingls (PFPD) 2 REGIONES (Bogot y San Andrs) Talleres Regionales de Ingls - nfasis Habilidad Oral y Uso de Recursos (Fulbright - MEN) 9 SED (Antioquia, Armenia, Bogot, Cali, Medelln, Pereira, Risaralda, Soacha y Tunja) Planes Regionales de Formacin en Bilingismo: Lengua y Metodologa

11 SED DIAGNOSTICADAS (Bogot, Cundinamarca, San Andrs, Valledupar, Cesar, Medelln, Quindo, Armenia, Huila, Bucaramanga y Pasto)

11 REGIONES (Antioquia, Atlntico, Caldas, Cundinamarca, Meta, Nario, Norte de Santander, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca)

17 SED (Antioquia, Armenia, Bogot, Bucaramanga, Cali, Cundinamarca, Cesar, Huila, Medelln, Pasto, Pereira, Quindo, Risarada, Soacha, San Andrs, Tolima y Valledupar) 100 DOCENTES

10 SED (Armenia, Antioquia, Bogot, Cali, Cartagena, Cesar, Cundinamarca, San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Huila y Quindo)

4000 DOCENTES INSCRITOS

10 UNIVERSIDADES

255 DOCENTES

93 DOCENTES 70 ESTUDIANTES

8639 DOCENTES Y ESTUDIANTES APROX.

Educacin Superior y manejo del inglsLos estudiantes de ltimo ao de carrera de Lenguas presentaron en diciembre de 2005, la prueba de certificacin internacional (First Certificate of English), equivalente al nivel B2 (intermedio avanzado), la cual se aplicar nuevamente en 2006. Los propsitos de esta medicin son: suministrar informacin de los niveles de ingls que obtienen los egresados de estos programas de formacin frente a la meta propuesta; as, se podrn adoptar las medidas necesarias y dar un certificado a los que acrediten el nivel B2, de tal forma que sirva para su ingreso al mundo laboral o para otros estudios de educacin superior. Con respecto a los estudiantes de ltimo ao de otras carreras, se aplic una prueba de ingls, en noviembre de 2005, en el marco de los Exmenes de calidad de la educacin superior (ECAES), alineada al marco de referencia y a la meta establecida. De otro lado, varias universidades2 estn vinculadas al programa de capacitacin y acompaamiento a universidades regionales para fortalecer la formacin en metodologa de enseanza, el aprendizaje y la evaluacin del ingls, lo que permite ampliar la capacidad para formar maestros de educacin Bsica y Media y acreditar su conocimiento mediante pruebas estandarizadas internacionalmente, como el In-Service Certificate in English Language Teaching (ICELT) y el Teaching Knowledge Test (TKT) (ver seccin Sector en Marcha) Adems de la licencia de funcionamiento que otorgan las Secretaras de Educacin a los institutos de enseanza de ingls no formal, el Ministerio se ha comprometido con la verificacin de las condiciones de calidad de los mismos, a travs del Esquema de acreditacin en ingls para la educacin No Formal.

los niveles bsicos de calidad a los que tienen derecho los nios y las nias de todas las regiones de nuestro pas. El primer reto para los maestros es comprender la dimensin de la competencia en ingles que los estudiantes deben desarrollar, en tanto que los estndares ofrecen directrices para saber qu y cmo desarrollar esas competencias, segn la edad y el grado que cursan nios y nias. El Ministerio, con un equipo de expertos, ha programado talleres de divulgacin y formacin en el primer semestre de 2006 (ver seccin Agenda). La propuesta de estndares contiene los elementos para alcanzar competencias generales y comunicativas de lenguaje; los estudiantes aprendern que el ingls les sirve para ampliar sus conocimientos, relacionarse con

el mundo, saber expresar su identidad y adquirir competencias lingsticas, sociolingsticas y pragmticas. En otras palabras, estarn en capacidad de comunicarse y comprender y ser comprendidos en ingls, sin perder su identidad y su esencia como ciudadanos. Las iniciativas de formacin promovidas por el Ministerio de Educacin se dirigen a docentes y estudiantes y contemplan varias modalidades:

Habilidades por nivel - Niveles Comunes de Referencia: Escala GlobalNombre Usuario Competente (Nivel Avanzado) Nivel C2 Habilidad Es capaz de comprender con facilidad prcticamente todo lo que oye y lee. Sabe reconstruir la informacin y los argumentos procedentes de diversas fuentes, ya sean en lengua hablada o escrita, y presentarlos de manera coherente y resumida. Puede expresarse espontneamente, con gran fluidez y con un grado de precisin que le permite diferenciar pequeos matices de significado incluso en situaciones de mayor complejidad. Es capaz de comprender una amplia variedad de textos extensos y con cierto nivel de exigencia, as como reconocer en ellos sentidos implcitos. Sabe expresarse de forma fluida y espontnea sin muestras muy evidentes de esfuerzo para encontrar la expresin adecuada. Puede hacer uso flexible y efectivo del idioma para fines sociales, acadmicos y profesionales. Puede producir textos claros, bien estructurados y detallados sobre temas de cierta complejidad, mostrando un uso correcto de mecanismos de informacin, articulacin y cohesin del texto. Es capaz de entender las ideas principales de textos complejos que traten de temas tanto concretos como abstractos, incluso si son de carcter tcnico siempre que estn dentro de su campo de especializacin. Puede relacionarse con hablantes nativos con un grado suficiente de fluidez y naturalidad de modo que la comunicacin se realice sin esfuerzo por parte de los interlocutores. Puede producir textos claros y detallados sobre temas diversos as como defender un punto de vista sobre temas generales indicando los pros y los contras de las distintas opciones. Es capaz de comprender los puntos principales de textos claros y en lengua estndar si tratan sobre cuestiones que le son conocidas, ya sea en situaciones de trabajo, de estudio o de ocio. Sabe desenvolverse en la mayor parte de las situaciones que pueden surgir durante un viaje donde se utiliza la lengua. Es capaz de producir textos sencillos y coherentes sobre temas que le son familiares o en los que tiene un inters personal. Puede describir experiencias, acontecimientos, deseos y aspiraciones, as como justificar brevemente sus opiniones o explicar sus planes. Es capaz de comprender frases y expresiones de uso frecuente relacionadas con reas de experiencia que le son especialmente relevantes (informacin bsica sobre s mismo y su familia, compras, lugares de inters, ocupaciones, etc.) Sabe comunicarse a la hora de llevar a cabo tareas simples y cotidianas que no requieran ms que intercambios sencillos y directos de informacin sobre cuestiones que le son conocidas o habituales. Sabe describir en trminos sencillos aspectos de su pasado y de su entorno as como cuestiones relacionadas con sus necesidades inmediatas. Es capaz de comprender y utilizar expresiones cotidianas de uso muy frecuente as como frases sencillas destinadas a satisfacer necesidades de tipo inmediato. Puede presentarse a s mismo y a otros, pedir y dar informacin personal bsica sobre su domicilio, sus pertenencias y las personas que conoce. Puede relacionarse de forma elemental siempre que su interlocutor hable despacio y con claridad y este dispuesto a cooperar.

inmersin, presencial y a distancia. En el manejo de las metodologas de enseanza, el Ministerio y la Universidad Nacional de Colombia, sede San Andrs, adelantan un programa de Formacin Permanente de Docentes (PFPD); con la Universidad de Cambridge, en formacin de metodologas de enseanza, aprendizaje y evaluacin, en el que toman parte las universidades de la Sabana, Coruniversitaria, de Ibagu, Atlntico, del Norte, en Barranquilla, y Tecnolgica de Pereira (ICELT); con la UNAD se llevan a cabo programas a distancia en otras cinco regiones (curso de ingls en lnea).

Notas1

C1

El documento completo est disponible en http://www. eurydice.org2

En ellas toman parte las universidades, el Icetex, la UNAD, la Comisin Fullbright y los entes educativos regionales, entre otros. (Ver Cuadro de Formacin y seccin Sector en Marcha).

Usuario Independiente (Nivel Intermedio)

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Usuario Bsico (Nivel Bsico)

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Debate

EL CONSEJO DE EUROPA PROMUEVE la construccin de un Portafolio de Lengua, carpeta personal en la que los que aprenden o han aprendido una

lengua -ya sea en la escuela o fuera de ella- registran sus experiencias de aprendizaje y reflexionan sobre ellas; es una manera de hacer ms

cercana la relacin entre lo visto en clase y el refuerzo que se haga fuera de ella. Motiva a los aprendices a incluir regularmente una descripcin

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Para vivir en unAT: Cul es la importancia de ensear una segunda lengua en los colegios de Colombia? AMTM: Hoy es evidente que el manejo de una sola lengua no es suciente en un mundo interconectado. La capacidad de ser bilinge o multilinge es cada vez ms necesaria para el estudio, el trabajo y la convivencia. Colombia ha tenido una larga tradicin de incluir lenguas extranjeras, como el ingls, el francs, el alemn, el italiano en el currculo escolar, para que los bachilleres tengan una visin pluralista del mundo y entren en contacto con otras maneras de pensar y de expresarse, a n de que este reconocimiento de la diversidad lleve a un reconocimiento de la tolerancia y del respeto del otro/otra. RR: La introduccin de la enseanza de un idioma est directamente relacionada con el desempeo acadmico y responde a tres necesidades: manejo de otras reas del currculo, la exigencia de las universidades para poder realizar estudios superiores y las exigencias del mercado laboral, en lo tecnolgico, lo cientco y lo cultural. AT: Qu aporta el bilingismo para el desarrollo de competencias de los estudiantes colombianos? RR: Hay tres reas principales en las que el bilingismo aporta al desarrollo de las competencias de los estudiantes: en la formacin de estructuras slidas de pensamiento y de competencias ciudadanas y cientcas, y en el estmulo del espritu investigativo. AMTM: Como reconoce la Constitucin, Colombia es un pas multilinge y pluricultural. Esta riqueza constituye una base slida para afrontar los retos en un mundo globalizado. Hoy el espaol es una lengua de comunicacin internacional, como el ingls, el francs y el alemn, entre otras. Un estudiante colombiano que logre un buen dominio de su lengua materna y capacidades en otra, un estudiante bilinge, estar bien posicionado para enfrentar las nuevas exigencias de este mundo cada vez ms interdependiente. AT: Cul es la relacin entre el aprendizaje de la lengua extranjera y el conocimiento de otra cultura, en el contexto colombiano? AMTM: Se puede ver desde dos puntos de vista: como una amenaza o

mundo globalcomo una ventaja. Creo que la segunda opcin es lo deseado, pero depende mucho de cmo se hace el acercamiento a la lengua y la cultura. En algunos casos se hace una valoracin extrema de la cultura extranjera, y el mensaje oculto es que la lengua propia no vale, mientras que las materias importantes se ven en la otra lengua. Es fundamental que los estudiantes valoren y sean conscientes de su identidad como colombianos. Esto no implica que tengan que rechazar las otras culturas, sino que aprecien la interculturalidad y se acerquen a las otras culturas en una relacin recproca. Me parece que la clave sera el empoderamiento para un cambio verdadero en mentalidades y prcticas. RR: No hay enseanza de un idioma sin enseanza de la cultura de ese idioma. El reto con el ingls consiste en que no se representa a una sola cultura: hay por lo menos 37 pases que tienen el ingls como lengua ocial. Segn datos de Teaching English to Speakers of Other Languages (TESOL), de cada 5 hablantes de ingls en el mundo, slo 2 son hablantes nativos. Entonces, cuando hablamos de cultura la cultura de quin? La primera cultura de la que hablamos es de la nuestra, y no hay ninguna razn para que no haya una bsqueda de identidad a travs de la enseanza de una lengua. Sin embargo, el tema es sensible porque mucha gente lo ve como adoctrinamiento cultural. Lo que es claro y hay suciente investigacin que lo demuestra, es que a mayor nmero de idiomas, ms apertura mental de las personas y ms respeto por las diferencias. AT: Cules seran las condiciones necesarias para elevar el nivel de lengua de docentes y estudiantes? RR: Lo primero que hay que decir es que estas metas no son unilaterales o establecidas al azar sino resultado de un trabajo de lnea de base y de una evaluacin a partir de la realidad. Son metas que se pueden cumplir en condiciones ideales y privilegiadas y en las reales de nuestros salones de clase en el sector pblico. El primer cambio con relacin a las metas est en nuestras mentes, en las mentes de los docentes. Debemos creer que el cambio es posible para que se pueda adelantar. AMTM: Me parece muy positiva la propuesta del Ministerio de Educacin de elevar en forma signicativa los ni-

veles de capacidad de lengua de los docentes de ingls y de los estudiantes de undcimo grado, en un tiempo relativamente corto: para el 2010. En mi experiencia como profesora involucrada en la formacin de licenciados en ingls, en la Universidad del Valle, s que en el pas existe una trayectoria signicativa en formacin de docentes de lenguas extranjeras. Muchos de estos egresados han trabajado con xito en colegios monolinges y bilinges. Creo que es importante unir esfuerzos, para que el Ministerio edique sobre estas fortalezas, enriquecindose con los aportes provenientes de visiones extranjeras como el Marco Comn Europeo, siempre y cuando se adapte a las realidades del contexto colombiano. AT: Adems de las acciones que se vienen desarrollando, qu otras podran ser tiles para el xito del Programa Nacional de Bilingismo?

de cmo va el proceso de aprendizaje. Recomienda consignar certificados de evaluacin y resultados en los cursos, experiencias vividas durante

el contacto con la lengua y la cultura y ejemplos de trabajos escritos, de audio, video, presentaciones, etc. Incluye tres componentes principales: Pasaporte de

idiomas, Biografa lingistica y Dossier. Recomiendan dividir el Portafolio por habilidades: expresin y comprensin oral, y expresin y comprensin escrita.

Debatepuedo plantearme que sea novedoso y que rete la imaginacin? AT: De acuerdo con su experiencia en la enseanza de una lengua extranjera, qu les recomendara a los maestros de ingls? AMTM: Para m, la clave del xito es la motivacin. Si uno como profesor o profesora mantiene la conviccin de que con los estudiantes se puede crear conocimiento, interactuar en una lengua extranjera de manera interesante y signicativa, lograr avances considerables a travs de actividades que llamen la atencin de los aprendices, es muy probable que su conviccin se transmita a los estudiantes. Un elemento metodolgico valioso, en un pas latino como Colombia, es el uso del role play. Asumir un papel muchas veces permite al estudiante dejar de lado su timidez o resistencia a interactuar en ingls, y sorprender positivamente a sus compaeros y a su profesor. RR: El primer grupo de recomendaciones tiene que ver con el idioma mismo; el segundo, con la prctica, la reexin y la investigacin; y el tercero, con la responsabilidad social. Saber el idioma signica que soy un usuario competente del idioma. Saber acerca del idioma, que tengo los conocimientos de su estructura. Saber ensear el idioma, que hago uso de todas las pedagogas comunicativas en su enseanza. El segundo grupo es la prctica reexiva. Todo docente debe plantearse como investigador dentro del saln de clase y buscar prcticas de aula que permitan superar las dicultades. Un tercer aspecto es la responsabilidad social. Estamos enseando un idioma y a travs de ste somos educadores de ciudadanos y no instructores de lengua. AT: Con el bilingismo en las escuelas, cules son los retos que se les presentan a los docentes? AMTM: Los docentes de ingls enfrentan la tarea de ayudar a sus estudiantes a mejorar sus habilidades y capacidades en esta lengua. Es un primer paso para un programa bilinge a largo plazo, en el que se contemplen acciones conducentes a una enseanza bilinge en equipo (team teaching), en ciertas reas curriculares; de esta forma se involucrar a profesores de otras reas. RR: Para m, el reto para el docente es verse como una agente de cambio. En muchos pases se ha demostrado que el rechazo puede dar al traste con cualquier poltica educativa. Otro reto es informarse. En momentos de cambio hay desinformacin. Es importante saber quin est proponiendo el cambio y abrir foros. El tercer reto es el anlisis crtico. Estamos convencidos de las bondades del cambio, pero eso no signica que no deba pasar por una

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Experiencias y retos para docentes y estudiantes en la enseanza y el aprendizaje del ingls; la importancia de los Estndares de competencia comunicativa en lengua extranjera: ingls y las metas del Programa Nacional de Bilingismo, desde la ptica de Ricardo Romero, consultor en polticas para la enseanza del ingls y de Anne-Marie Truscott de Meja, del Centro de Investigacin y Formacin en Educacin, de la Universidad de los Andes.Anne-Marie Truscott de Meja es Ph.D en Lingstica en el rea de Educacin Bilinge de la Universidad de Lancaster (Gran Bretaa) y Magister en Lingstica Inglesa Aplicada de la Universidad de Birmingham. Se ha desempeado como profesora titular en el Departamento de Lingstica de la Escuela de Ciencias del Lenguaje de la Universidad del Valle; exdirectora de Programas de Posgrado en Lenguaje y Coordinadora del Grupo de Investigacin en Bilingismo de la misma Universidad; y profesora visitante de la Universidad de Gales (Aberystwyth). Actualmente trabaja en el Centro de Investigacin y Formacin en Educacin (CIFE) de la Universidad de los Andes, en Bogot. Es autora del libro Poder, Prestigio y Bilingismo, Editorial Multilingual Matters, 2002, y editora de la publicacin Educacin Bilinge en Sur Amrica, 2005. Ha publicado sobre procesos de bilingismo y educacin bilinge en Colombia. Investiga sobre la interaccin bilinge en el aula, la construccin de currculos bilinges, el empoderamiento y la formacin de profesores bilinges.

las alcaldas deben poder identicar su situacin actual y proponer dos enfoques de trabajo: remedial, de mejoramiento del nivel de ingls teniendo en cuenta dos elementos fundamentales en los maestros, el idioma y la pedagoga; el otro enfoque es ms prescriptivo: los programas de formacin de futuros maestros deben cumplir con niveles de calidad y estar listos para medirse con instrumentos como los que plantean las Evaluaciones de la calidad de la educacin superior en Colombia. Despus de todo, la produccin de estndares es importante porque permite indicar qu se debe lograr. Los estndares son retadores por naturaleza y al evaluar los logros en relacin con ellos, se identica claramente qu tenemos que mejorar. As se formulan Planes de Mejoramiento y se va completando un ciclo de calidad en el cual est inmersa la formacin del docente. Finalmente, otro aspecto adicional a lo propuesto por el Ministerio es la consolidacin de las agrupaciones profesionales o redes de trabajo acadmico. AT: Cmo hacer para que los estndares se traduzcan en clases de ingls motivantes, significativas y retadoras? AMTM: En mi opinin, los estndares indican las metas pero no los caminos para llegar a ellas. Tienen que ver con procesos de evaluacin ms que con procesos de enseanza-aprendizaje. Son importantes pero no sucientes para garantizar el xito. Me parece que hay que pensar los procesos de enseanza-aprendizaje y de evaluacin de manera integral. Es precisamente en este aspecto que los procesos de formacin profesoral (Teacher education and teacher development) adquieren una importancia vital. La formacin continuada de educadores hacia una prctica reexiva y crtica garantiza una docencia ecaz. RR: Se tom la decisin de denir unos niveles mnimos de dominio del idioma para profesores y los estudiantes de grado 11. Se utiliz como referencia el Marco Comn Europeo. Desde ah se pueden identicar las habilidades especcas. Los profesores encontrarn una descripcin clara de los objetivos de cada uno de los dominios, por ciclos; tambin recomendaciones sobre qu debera saberse para cada uno de los grados. Lo que los profesores tienen frente a ellos es el qu, pero tendrn que trabajar en el cmo, el cundo y bajo qu condiciones. Por otra parte est la actitud ante el cambio. En un estudio de Elise Rockwell, investigadora del CINVESTAV, en Mxico se llev a cabo un seguimiento a profesores que asistieron a programas de entrenamiento. Los resultados fueron dramticos porque se encontr que, una vez cerrada la puerta, muchos docentes tendan a seguir trabajando con los esquemas anteriores. Entonces, la pregunta sera qu

AMTM: Con excepcin de San Andrs y Providencia, en Colombia el ingls no es una lengua usada para la comunicacin en la vida diaria; es bien importante que los docentes y los estudiantes tengan experiencias comunicativas signicativas en esa lengua. Las inmersiones en lengua extranjera, en boga en los aos 80, son una estrategia til para aprender otra lengua y perder el miedo a equivocarse. Los intercambios con instituciones de habla inglesa tambin ayudan a convencer a los estudiantes de la necesidad de saber comunicarse en otra lengua. Por ltimo, el acompaamiento interinstitucional, en relacin con prcticas bilinges, me parece una propuesta interesante, que puede traer benecios mutuos. RR: El primer paso es admitir nuestro estado actual. Los profesores, los colegios, las Secretaras de Educacin,

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EXPLICACIN DEL SECRETARIO permanente de Educacin de Finlandia, Markku Lina, sobre los rasgos generales de la formacin docente en ese pas:

Todos los profesores han tenido que pasar una carrera universitaria especfica; los de primaria y los de secundaria tienen que cursar una

maestra de 4 o 5 aos La formacin continua est a cargo de las escuelas. Normalmente, los centros compran cursos a las universidades, pero desde

revisin crtica propositiva. AT: Hablemos de la enseanza de la segunda lengua en las reas en donde hay minoras tnicas AMTM: Segn Lilia Trivio, de la Universidad del Cauca, las cosas son ms complicadas para los docentes de programas bilinges en las comunidades minoritarias. Hoy en da, hay maestros bilinges y no bilinges que trabajan en estos programas y cumplen papeles distintos. Los no bilinges pueden fomentar en sus estudiantes conciencia de ser bilinges y de sentirse orgullosos de su lengua y de su cultura. Adems, si estos maestros aprenden la especicidad cultural de la lengua verncula, pueden ayudar a sus estudiantes a entender diferencias conceptuales. Por ejemplo, es importante que un maestro que trabaja con guambianos sepa que para ellos el pasado est al frente y el devenir atrs. Los maestros bilinges tienen ms posibilidad de ayudar a sus alumnos a usar sus dos lenguas pero, a veces, los padres de familia muestran ms inters en que sus hijos aprendan espaol, en vez de la lengua indgena. En este caso, el maestro tendr que encontrar maneras de utilizar la primera lengua para apoyar la enseanza del espaol. RR: Colombia es un pas multitnico y multilinge. La Constitucin protege a las diferentes etnias en cuanto a sus sistemas de creencias y gobierno, su identidad cultural y su lengua. Cuando se pens en el esquema de etnoeducacin, se sopes un tema complejo de enseanza del espaol y de la lengua de cada etnia y la inuencia de este esquema en la supervivencia de tales etnias y sus culturas. Ahora bien, la enseanza de una lengua extranjera, como el ingls, se debe ver desde la perspectiva del derecho de colombianos y colombianas de poder comunicarse con otros compatriotas y otros miembros de la comunidad internacional. Congruente con esta visin, es funcin del gobierno y de las entidades de educacin ofrecer a las etnias esta posibilidad. Desde el punto de vista del aprendizaje mismo del idioma, para m, no ha sido sorpren-

dente que algunos de mis alumnos provenientes de distintas etnias tienen una altsima capacidad de aprendizaje de otra lengua, que en todos los casos es la tercera. AT: Como aprendices de una lengua extranjera, qu les sugieren a los maestros para que sus estudiantes mantengan una motivacin hacia el aprendizaje permanente del ingls? AMTM: En mi experiencia como aprendiz de francs, alemn y, recientemente espaol, lo que facilit el desarrollo de mis capacidades fue, en parte, el ambiente del aula. Como dice Stephen Krashen (1983), si se logra bajar el ltro afectivo, los estudiantes se sienten con ms conanza para intentar comunicarse en la lengua extranjera, a pesar de su temor a cometer errores. Estos deben ser vistos como indicado-

AVISO

Ricardo Romero es Magister en Lingstica Aplicada a la Enseanza del Ingls como Lengua Extranjera, de la Universidad Distrital. Tiene un BA en Lengua y Literatura Inglesas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y es coautor de la Serie de ingls para bachillerato. Profesor vsitante en Programas de Maestra en docencia del ingls en las universidades de Caldas y UPTC. Presentador en Colombia, el Reino Unido, Estados Unidos, Centro Amrica, Chile, Per y Argentina de temas de Responsabilidad Social, Ciudadana y Enseanza del Ingls. Ha sido consultor en polticas para la enseanza del ingls del British Council. Fue presidente de la Asociacin Colombiana de Profesores de Ingls (ASOCOPI) entre los aos 2003 y 2006; profesor asociado de la Universidad Nacional de Colombia y gerente del Cambridge University Press, Regin Andina.

res de la etapa del proceso de aprendizaje y no como fuente de vergenza o castigo (Ellis,1994). Si uno est nervioso y con tensiones, el ltro afectivo es alto y no logra comunicarse de una manera ecaz. Si est relajado, siente conanza y que no va a recibir castigo por una mala respuesta, el ltro afectivo baja y la persona logra comunicarse ms y mejor. RR: Motivacin es tener motivos para algo. Hemos visto en los colegios que un docente que premia a los estudiantes con puntos positivos o negativos, si hacen A o B, genera un sistema articial. La nica motivacin para que los estudiantes aprendan tiene que ser una razn real: puede ser instrumental o integral. La primera es: Yo necesito el ingls para preparar un examen La segunda, recoge elementos de la instrumental: Yo necesito y quiero aprender porque deseo hacer parte de la comunidad internacional. Por otro lado, no se puede privar a las personas menos favorecidas de una posibilidad. Le apuesto a la posibilidad de ofrecer la posibilidad. AT: Cmo se puede articular el Programa de Bilingismo con el uso pedaggico de los medios de comunicacin y las tecnologas de la informacin y la comunicacin? RR: Nuestra herencia de hace muchsimos aos, el Fondo de Capacitacin Popular, le apost al sistema de primaria y bachillerato por radio. Al incluir programas de radio y televisin en ingls, se democratiza el aprendizaje. La tecnologa permite la comunicacin bilinge a travs de Internet y del correo electrnico. En muchas regiones e instituciones se hacen esfuerzos para dotar a los colegios de computa-

el Estado tambin se ofrecen; en los ltimos aos se han enfocado a la formacin para las nuevas tecnologas La calidad de los docentes se evala en

la Universidad y a travs del Consejo de Evaluacin de las Escuelas, un rgano independiente... La profesin de la enseanza est muy valorada, y

no por los salarios, sino porque hemos conseguido recuperar esa visin de que los docentes son personas muy importantes dentro de la sociedad.

OtrasMiradas

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Tendencias * globalesEl aprendizaje del ingls, como lengua extranjera, en la educacin Bsica.A comienzos del siglo XXI, el nmero de hablantes no nativos del ingls (aproximadamente 1.125 millones) es tres veces el nmero de personas que tiene este idioma como lengua materna (cerca de 375 millones). Se estima que, slo en China, en la actualidad hay ms personas estudiando ingls que hablantes nativos en el mundo. A la pregunta de si el dominio del ingls es importante, la tercera parte de la poblacin mundial ha contestado armativamente mediante el aprendizaje de este idioma, en algn nivel. La respuesta de los sistemas educativos al bilingismo, alrededor del mundo, ha sido muy variada y con diferentes grados de xito. Por la complejidad de los procesos de reforma curricular y los diferentes factores que en ella intervienen, no parece haber frmulas mgicas para garantizar logros rpidos cuando un pas decide mejorar su sistema educativo, en lo que se reere al ingls como lengua extranjera. Los resultados positivos parecen depender de una poltica sostenida en el tiempo, que contempla todos los elementos que inciden en la calidad y la interaccin entre ellos. John McGovern, estudioso de proyectos de innovacin educativa en el rea, resume los esfuerzos de reforma curricular en la ensean-

4. Formacin de docentes, inicial y en servicio (aos 80-90) 5. Tiempo dedicado al aprendizaje, ms horas y/ o desde ms temprana edad (aos 90 hasta hoy) 6. Estndares claros y exmenes de dominio (aos 90 hasta hoy) y, ltimamente, uso del ingls como lengua de enseanza de otras reas. Constata tambin McGovern la poca efectividad, en general, de los proyectos, sobre todo de aquellos en los que se da un nfasis exagerado a un solo o a unos pocos aspectos, lo que lleva a descuidar los dems. Para l, la efectividad depende, ante todo, del manejo del proyecto, en el cual se debe garantizar una adecuada interaccin entre todos los actores y propiciar incentivos para que cada uno de los participantes sienta que hay ganancias personales asociadas al xito del mismo. Como respuesta a la dicultad de medir la efectividad de las acciones emprendidas, una tendencia reciente consiste en expresar los niveles de dominio alcanzados por los aprendices en trminos de niveles comunes, que sirven de punto de referencia objetivo. En este terreno es posible destacar las iniciativas de ACTFL, Prociency Guidelines, y del Consejo de Europa: Marco de referencia europeo para el aprendizaje, la enseanza y la evaluacin de lenguas. A continuacin dos cuadros-resumen de acciones emprendidas, en Hungra y Taiwn, para impulsar sus programas de bilingismo.

HungraNecesidad Acciones emprendidas Mejorar el nivel de ingls de la poblacin Elaboracin de nuevos programas para los diferentes niveles educativos Inclusin de un ao adicional en la educacin bsica en el que se dedica, como mnimo, un 40% del tiempo a la enseanza del ingls Deduccin en declaracin de renta, por parte de individuos, de la inversin hecha en aprendizaje del ingls en institutos acreditados Nuevos exmenes estatales para bachilleres que reejan los niveles de dominio internacionales (A2/B1 y B2) Ms informacin en: Hungary: Language Education Policy Prole, 2003. http://www.coe.int/T/E/Cultural_Co-operation/ education/Languages/Language_Policy/ Policy_development_activities/Language_Education_ Policy_Proles/Prole_Hungary_EN.pdf

za del ingls de las ltimas tres dcadas, como centrados en: 1. Enfoque o metodologa (aos 80) 2. Currculo o programa (aos 80-90) 3. Ayudas pedaggicas, textos y tecnologa (aos 80-90)

Europa como referenciaEl Marco comn europeo de referencia para las lenguas: aprendizaje, enseanza, evaluacin es el resultado de ms de diez aos de investigacin llevada a cabo por especialistas del mbito de la lingstica y de la pedagoga, procedentes de 46 Estados que hacen parte del Consejo de Europa1. Se elabor pensando en todos los profesionales del mbito de las lenguas modernas. Pretende suscitar una reflexin sobre los objetivos y la metodologa de la enseanza y el aprendizaje, facilitar la comunicacin entre estos profesionales, y ofrecer una base comn para el desarrollo curricular, la elaboracin de programas y exmenes y criterios de evaluacin, contribuyendo de este modo a la movilidad entre los mbitos educativo y profesional. Entre sus aportes para el aprendizaje, la enseanza y la evaluacin se destacan: el enfoque por competencias, donde lo importante es el uso de la lengua en contextos; las descripciones concisas de categoras de uso de lengua (comprensin auditiva, de lectura; interaccin y expresin oral y escrita); los niveles comunes de referencia, que van de A1 hasta C2 (ver tabla de Habilidades por nivel, seccin De Coyuntura); la escala de descriptores de competencia idiomtica, y las pautas metodolgicas para quienes ensean y aprenden una lengua. El Marco aporta nuevos enfoques con el fin de abarcar la dimensin del uso social y el anlisis de los factores lingsticos y extralingsticos, que concurren en la comunicacin; enfatiza la idea del papel protagnico del alumno con respecto a su propio aprendizaje; ampla el concepto de autonoma en la medida en que el alumno es cada vez ms responsable de la toma de decisiones sobre su desarrollo como persona que aprende una lengua; diversifica la funcin del profesor, una persona que sabe el idioma y sabe ensearlo (competencias fundamentales), y un mediador que asume la tarea de crear las condiciones adecuadas para potenciar en los alumnos la apertura hacia el aprendizaje de lenguas y la valoracin de otras culturas y visiones del mundo; fomenta el inters por las variables individuales de los alumnos y, en particular, por la dimensin afectiva en la enseanza de lenguas y su papel en el aprendizaje: estilos de aprendizaje, motivacin, transacciones en el aula y procesos interculturales; y busca el equilibrio entre la dimensin lingstica y la pedaggica, y el nfasis en el currculo como el nexo de unin entre la teora y la prctica, mbito en el que se adoptan decisiones compartidas por quienes participan en el proceso de enseanza y aprendizaje. Este marco de referencia parte del principio de que aprender una lengua enriquece, en la medida en que permite adquirir una nueva personalidad social y el conocimiento de otras culturas.

TaiwnNecesidad Acciones emprendidas Mejorar el nivel de ingls en los diferentes niveles del sistema educativo Enseanza del ingls desde primer o tercer grado de primaria Programas de capacitacin institucionales para docentes de primaria Revisin de programas y materiales nfasis en las cuatro habilidades comunicativas, acompaadas por una evaluacin objetiva Lmite de mximo 35 estudiantes por saln en primaria Computadores conectados a Internet en todos los salones Ms informacin en: Chinese Taipei: Promising practices in English and Other Foreign Language Teaching http://www.apecneted.org/knowledgebank/index. cfm?action=dsp_content_detail&document_id

BibliografaBuilding the Capacities of Curriculum Specialists for Educational Reform. Final Report of the Regional Seminar, Vientiane, Lao PDR, 9-13 September 2002 International Bureau of Education & UNESCO Asia and Pacific Regional Bureau for Education, Bangkok, 2003, 83 p. http://portal. unesco.org/culture/en/ev.php-URL_ID=22228&URL_DO=DO_ TOPIC&URL_SECTION=201.html Marion Rodgers Curriculum reform and development in BadenWrttemberg with particular reference to teaching English as a foreign language. 2005. http://www.ph-ludwigsburg.de/html/9e-aaax-s-01/ seiten/SymposiumBB/Rodgers.pdf Berry, R. S. Y. (2003), English language teaching and learning in Mainland China: a comparison of the intentions of the English Language Curriculum Reform and the real life teaching and learning situations in the English classroom. In Hong Kong Institute of Education, NAS Newsletter, Issue No.4, 3-6. http://ci-lab.ied.edu.hk/upload/papers/RB_Article_Eng_TL_in_ Mainland_China.doc (*) Colaboracin especial del Consejo Britnico, Colombia

NotaConsulte el Marco Comn Europeo en http:// cvc.cervantes.es/obref/marco/ o en http:// www.coe.int/1

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EjemplosCQUEZA

EN CASTILLA LA NUEVA, META, se ha puesto en marcha un programa presencial para el aprendizaje del ingls dirigido a 77 nios y 96 adultos,

coordinado por la U. Nacional. La idea es que Castilla se transforme en una poblacin bilinge y que cumpla la meta del 2010: que los jvenes del pas se

comuniquen en ingls, bajo estndares internacionales. El proyecto se inici en abril de 2005. Ms informacin, igcastrop@hotmail.com

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Aprendizaje en cadenaAl suroriente de Bogot, por la va que conduce a Villavicencio, a una hora de camino por carretera, est Cqueza, la regin sin bosque, segn la lengua chibcha. Y es all, desde 1979, donde funciona La Departamental, un centro educativo en el que los obstculos no han vencido la voluntad de aportar a la calidad educativa, especialmente por parte de dos antiguas alumnas y ahora maestras: Diana Roco y Cristina, docentes del rea de ingls. Diana Roco Hernndez y Cristina Rodrguez entraron al Programa In Service Certicate for English Language Teachers (ICELT), y ahora sus alumnos perciben esta lengua de una manera ms cercana: La han ido apropiando en sus vidas cotidianas, reconocen.1 Fuimos convocadas en 2004 por el Ministerio de Educacin y el Consejo Britnico para realizar un examen por computador, cuyo n era valorar nuestro nivel de ingls (ver seccin Por Colombia, evaluacin de estudiantes y docentes). Ms tarde, el MEN nos comunic que estbamos entre los 30 mejores puntajes (en la primera prueba quedaron en el nivel B2 y en la siguiente entre las ms sobresalientes), y que tenamos que presentar una nueva prueba, esta vez en la Universidad de la Sabana eso nos permiti entrar all, al curso, seala Diana Roco. Cabe anotar que las universidades que hacen parte del programa recibieron en Bogot un entrenamiento con profesionales de la Universidad de Cambridge (Inglaterra), durante 3 semanas, con el n de que sean las encargadas de formar a los docentes. Es lo que hoy se reconoce como aprendizaje en cascada. Las clases del ICELT se enfocan principalmente en la metodologa; en ensear a los docentes tcnicas ms dinmicas, para que las apliquen en sus clases y motiven a sus alumnos hacia el aprendizaje de la segunda lengua. Los docentes preparan clases que dictan a sus compaeros del curso, se retroalimentan y progresan en su enseanza. Al mismo tiempo, el programa les exige mejorar su nivel con actividades que requieren investigacin, vocabulario ms avanzado y anlisis; el docente debe escribir un ensayo con los parmetros que los maestros denen para desarrollar un tema. Con esta informacin, el do-

Cuando un docente mejora, lo mismo ocurre con sus estudiantes. As lo demuestra la experiencia de la Institucin Educativa Departamental de Cqueza.

cente llega a su clase a aplicar lo aprendido: emplea diversas formas para organizar grupos de trabajo, desarrolla los temas a travs de actividades ldicas, traducciones, canciones, entre otros asuntos. A todos nos encantan las traducciones, asegura Heidy Vizcaino. Son sobre cosas que viven las personas en otros pases y describen la cotidianidad y las costumbres; eso nos permite hacer mesas redondas y hablar en ingls sobre lo que entendimos, cuenta la estudiante. As pues, el programa no slo ha permitido a las profesoras mejorar su nivel sino que sus estudiantes han gozado de los resultados. He mejorado gracias al cambio que la profesora ha tenido en clase; lo que ha permitido a los estudiantes vencer el temor de hablar en pblico, de preguntar y entender las explicaciones en ingls. Adems, seala la profesora Hernndez, ahora soy capaz de darles instrucciones en ingls y ellos tambin se arriesgan a preguntarme en la misma lengua; con las nuevas metodologas se interesan ms por los temas a veces me traen cartas de amor para traducir en clase, involucran

sus sentimientos e intereses en el aprendizaje.

El poder de las alianzasUna alianza sirve de punto de partida para empezar un proceso de transformacin. El trabajo en equipo entre las universidades formadoras y el Consejo Britnico, le ha brindado a los docentes una oportunidad para mejorar su nivel y plantearse la idea de estudiar fuera del pas, fortalecer su formacin y viajar ms seguros del dominio de una segunda lengua. Ahora, el maestro debe empearse en cambiar su realidad y la de sus alumnos. Aunque falten recursos y parezca un reto inalcanzable, la voluntad y el trabajo marcan la diferencia. Hacer parte del programa ICELT ha implicado un gran esfuerzo: dictar clase, el viaje, los gastos; sin embargo, hemos aprendido mucho y tambin corregido errores que anteriormente no percibamos, asegura la profesora Cristina Rodrguez. El aprendizaje en cascada llega a los estudiantes y padres y madres de familia. Heidy Vizcaino, una alumna de grado noveno, en las noches ayuda a su mam a realizar las tareas en ingls que le

dejan en el bachillerato nocturno. Yo considero el ingls el centro de todas las materias; siempre me ha gustado, tal vez por eso mi avance ha sido ms rpido; le pongo inters a la clase y ella se da cuenta y me compra libros para que lea, dice la joven de 16 aos. Esta experiencia de Cqueza es signicativa porque, gracias al compromiso del docente, fortalece un aspecto del Programa Nacional de Bilingismo, al plantearse la necesidad de tener docentes con altos niveles de metodologa de enseanza -como lo propone el proyecto al ao 2010-, y buscar formarlos para que logren el nivel B2, y que estos resultados se reejen en la calidad educativa de su institucin. Los resultados positivos de este programa lo han convertido en una necesidad para algunas instituciones que lo incluyeron en sus Planes de Mejoramiento. El ICELT se est aplicando en Bogot, Pereira, Bucaramanga, Ibagu, Soacha, Barranquilla y municipios de Cundinamarca, beneciando a ms docentes y, por consiguiente, a sus alumnos, que cada vez estn ms motivados y reconocen la importancia de una lengua extranjera para su vida futura.

Notas

Con las nuevas metodologas, los estudiantes se interesan ms por los temas a veces me traen cartas de amor para traducir en clase, involucran sus sentimientos e intereses en el aprendizaje.

ICELT es un programa de mejoramiento de la calidad de la enseanza del idioma ingls en Colombia, auspiciado por el Ministerio de Educacin Nacional en convenio con el Consejo Britnico; el objetivo es ofrecer a los maestros capacitacin metodolgica avanzada y mejorar el dominio del idioma. En su primera etapa, el MEN se plante como meta el mejoramiento de la calidad de la enseanza del ingls con la participacin de reconocidas universidades, para crear un sistema que ofrezca un soporte nacional. A travs del curso, los docentes de ingls obtienen el certificado internacional Icelt de la Universidad de Cambridge.1

La Fundacin Santillana celebr la versin XI del Premio Experiencias Educativas; 130 escuelas y colegios compitieron para motivar a la lectura

de El Quijote. Primer puesto: Institucin Educativa Dante Alighieri, San Vicente del Cagun, Caquet. Otros premiados: Centro Educativo Integral Colsubsidio

Chical e Instituto Pedaggico Nacional, de Bogot; Gimnasio Educativo Integral, Soacha, y la Institucin Educativa Mara Josefa Marulanda, de La Ceja, Antioquia.

Ejemplos

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AlTablero > octubre-diciembre 2005Estela Rodrguez Torres, docente de la institucin Antonio Van Uden, recuerda el da en que empez el proceso de fortalecimiento para la enseanza del ingls. En 2003 hubo una evaluacin de docentes a la que se presentaron varios compaeros; luego de conocer los resultados, llegaron los cursos de ingls, fruto del convenio entre la Secretara de Educacin del Distrito y el Consejo Britnico. De esta manera empez un proceso intenso de formacin que no se ha detenido ni en vacaciones ni en el receso escolar. Aunque los docentes tienen grupos de 40 estudiantes -frente a los 15 por aula del Consejo Britnico-, han tenido que reexionar sobre su contexto y los objetivos que les permitan tomar decisiones adecuadas para adaptar las metodologas a su realidad, concentrndose en el desarrollo de las cuatro habilidades comunicativas: listening, speaking, reading, writing (escuchar, hablar, leer y escribir), incluso aplicando prcticas de micro-teaching, pequeas clases en las que trabajan los docentes de las tres instituciones. Los profesores que asisten a clases de lengua y metodologa en el Consejo deben poner en prctica lo aprendido, bien sea con sus compaeros o con sus estudiantes. Dicha prctica es evaluada y acompaada de un seguimiento continuo. cin peridica de maestros y estudiantes y, por ltimo, la evaluacin del proyecto piloto para revisar las posibilidades de aplicacin masiva. Tras identicar que en algunos grados los estudiantes no avanzaban en el aprendizaje del ingls, se tomaron medidas para salir del estancamiento. Antes les decamos: utiliza el presente simple o el verbo to be. Ahora sabemos que el muchacho me puede contar qu hizo ayer y hacerlo desde su propia vida. Antes veamos el tiempo verbal presente en sexto grado, en sptimo el futuro, y en octavo, la voz pasiva Ahora el estudiante habla de sus planes, de su familia, de lo que va a hacer. Es un trabajo de construccin permanente, explica la profesora Estela. El diagnstico inicial permiti mirar rigurosamente las tres instituciones educativas en aspectos tan diversos como infraestructura, condiciones ambientales y fsicas, aspectos administrativos y componente acadmico, tanto de estudiantes como de docentes. En unas se obtuvieron mejores resultados que en otras, pero en todos los casos el elemento comn fue la receptividad de la comunidad educativa -la alcalda local, los docentes, estudiantes, directivos y padres y madres de familia-, frente a la necesidad de aprender ingls. Despus de un ao, el xito del piloto es evidente. Los maestros hemos avanzado. Pasamos de nivel A a nivel B (ver tabla en la seccin Por Colombia). Compartimos metodologas y nos decimos: hagamos este ejercicio, esta dinmica estamos hablando el mismo lenguaje en el aula.

FONTIBN

La conquistadel bilingismoLa palabra Fontibn se deriva de dos vocablos chibchas: huntiva, que signica guerrero poderoso, y ontivon, pueblo. Cerca de 13.500 estudiantes de tres instituciones, Antonio Van Uden, Instituto Tcnico Internacional y Costa Rica, de la localidad 91, hacen parte de un proyecto piloto que integra saberes y les permite progresar en el dominio del ingls a partir de experiencias de vida.

En marcha el pilotoLa Secretara de Educacin de Bogot, en concordancia con el Programa Nacional de Bilingismo, comenz con un plan articulado que tuvo su origen en un diagnstico y que continu con el piloto como mecanismo para poner en prctica ideas y modelos de desarrollo en las tres instituciones; as, se mir el estado de enseanzaaprendizaje del idioma, continuando con la propuesta de estndares y contenidos para el rea de ingls, para asegurar la secuencialidad y progresin grado tras grado; asimismo, se puso en prctica una propuesta de formacin intensiva de docentes, un sistema de evalua-

Recomendaciones institucionalesEstas son algunas recomendaciones de Deissy Rubio Poveda, ex rectora del Instituto Tcnico Internacional. 1. Motivar a los docentes, enriquecerlos, permitindoles compartir su experiencia con otros docentes. Cuando el maestro se siente seguro y caminando en la senda correcta, l o ella harn el proceso ms sencillo. 2. Encontrar metodologas para trabajar con grupos pequeos, as se tengan ms de 15 estudiantes en el aula. 3. Involucrar a los padres y madres de familia. 4. Entre ms temprano se empiece a ensear el ingls, ser mejor. 5. Hacer que el Programa, como ocurre en esta caso, fortalezca el Proyecto Educativo Institucional.

Integrar y progresarCon respecto a la intensidad horaria, los docentes de las tres instituciones han logrado nuevos acuerdos. Especcamente, incrementar en una hora las clases de ingls, separar el rea de ingls de la de espaol, y crear espacios para la coordinacin del rea de ingls. En el Costa Rica se tenan cuatro horas a la semana y obtenan re-

AGENDABILINGISMO Nombre del evento: Cursos de ingls (niveles A1 C1). Lugar: Institutos vinculados al Programa Social Idiomas sin Fronteras. Fecha: Permanente. Dirigido a: Docentes de todas las reas vinculados con sector ocial. Ms informacin: Tel. 2222800 ext. 2134, 3425211, Bogot, o idiomas@icetex.gov.co Nombre del evento: Enseanza de espaolportugus en la frontera colombo brasilera. Lugar: Leticia (Colombia) y Tabatinga (Brasil). Fecha: 2004 a 2007. Dirigido a: Normal Superior (Leticia) y GM3, Pedro Teixeira, Duque de Caxias y Marechal Rondn (Tabatinga). Ms informacin: Martha Guerrero, tel. 2222800 ext. 2134, Bogot, o mguerrero@mineducacion.gov.co Nombre del evento: Modelo de educacin bilinge en San Andrs. Lugar: Brooks Hill Bilingual School, Flowers Hill Bilingual School y San Francisco Javier School. Fecha: 2005 a 2010. Dirigido a: Estudiantes de preescolar y primero. Ms informacin: Dionicio Brown etnoedu@telecom.com.co Nombre del evento: Programa para alcanzar la Certicacin en el nivel B2. Lugar: Instituto de Lenguas de la Universidad Distrital. Fecha: Mayo 2005 a diciembre 2006. Dirigido a: 190 Docentes de ingls vinculados al sector ocial, con nivel de lengua intermedio alto. Ms informacin: Elizabeth Snchez, tel. 3241000 ext. 2173, Bogot. Nombre del evento: Programa de formacin en lengua (nivel A1) y uso pedaggico de los Centros de Recursos de Idiomas. Lugar: Universidad La Gran Colombia. Fecha: Octubre 2005 a mayo 2006. Dirigido a: 375 Docentes de preescolar y bsica que no tengan conocimientos de ingls. Ms informacin: Elizabeth Snchez, tel. 3241000 ext. 2173, Bogot. Nombre del evento: Programa de alternativas y oportunidades educativas para el acompaamiento de nios nias y jvenes en tiempo extraescolar, en lengua extranjera electiva ingls. Lugar: Diferentes instituciones educativas. Fecha: Octubre 2005 a junio 2006. Dirigido a: 3400 estudiantes de grados 10 y 11. Ms informacin: Deimyr lvaro Hernndez, tel. 3241000 ext. 2149, Bogot. Nombre del evento: Capacitacin en nuevas estrategias pedaggicas en el idioma ingls. Lugar: Centro Colombo Americano - Sede Armenia. Fecha: Noviembre 2005 a junio 2006. Dirigido a: Docentes de bsica primaria y de lengua extranjera vinculados al sector ocial. Ms informacin: Mnica Soto, tel. (6) 7417100, ext. 133 Nombre del evento: Diplomado en educacin bilinge (Special Certicate in Bilingual Education). Lugar: Colegio Nueva Granada. Fecha: Enero a agosto. Dirigido a: 3 docentes de ingls vinculados al sector ocial, con nivel de lengua intermedio alto (B2). Ms informacin: Elizabeth Snchez, tel. 3241000 ext. 2173, Bogot. Nombre del evento: Cursos de ingls (Programa Medelln City). Lugar: Universidad de Antioquia, EAFIT, Colombo Americano y Comfenalco. Fecha: Enero a noviembre (1era etapa). Dirigido a: Sectores estratgicos relacionados con la internacionalizacin de la ciudad. Ms informacin: Charles Zapata, tel. 3811000 ext.108, Medelln.

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Ejemplossultados de una determinada habilidad y no de otra. En el Van Uden pasaron de 3 a 4 horas a la semana en los grados que van de sexto a noveno. Al adicionar esta hora a la semana, se dispone de ms tiempo para estructurar las lecciones, incorporando el uso de medios y nuevas tecnologas en el aula. Por ejemplo, si el docente lleva un vdeo a la clase, puede realizar de manera adecuada las etapas: antes, durante y despus de ver el vdeo para mejorar y maximizar las oportunidades que esta herramienta le brinda a los estudiantes. Otro de los aspectos revisados en las tres instituciones fue la uti-

READING BOGOTA: AN INTERACTIVE reading comprehension course, del profesor Francisco Moreno, fue uno de los proyectos ganadores del Primer

Concurso Nacional de Objetos Virtuales, organizado por el Portal Colombia Aprende y el viceministerio de Educacin Superior. La propuesta del docente de la

Universidad Tecnolgica de Choc, con maestra en ingls como segunda lengua y cinco aos de trabajo en las TIC, busca ensear ingls tomando como contexto

AlTablero > octubre-diciembre 2005El Proyecto Educativo Institucional de cada una de las instituciones, en cada una de sus jornadas -maana, tarde y noche-, incluye la descripcin general del rea de ingls, con su justicacin, objetivos generales y especcos. An ms, prximamente se inaugurarn los Centros de Recursos para el Aprendizaje Autnomo del Ingls (CRI), en las instituciones educativas Antonio Van Uden, IED Repblica de Costa Rica y IEDIT Internacional de Fontibn, con cerca de 1.500 ttulos, para que maestros y estudiantes puedan acceder a los recursos mediante el uso de los mismos y con su aporte en el desarrollo de materiales para el fomento del aprendizaje autnomo.

CARTAGENADE INDIAS

Educacin bilinge,

turismo y calidad de vida

Voy a visitar el Reino Unido. El Consejo Britnico me seleccion por mi rendimiento acadmico y liderazgo. El ao pasado formamos un grupo llamado Dreams and Teams, e hicimos el Festival para los nios ms pobres de Nigeria, Argentina y Colombia. El proyecto me ha cambiado la vida; ahora podr viajar.Mnica Paola Latorre, estudiante de grado dcimo.

Otro paso adelanteEl componente de evaluacin est presente en el piloto de Fontibn. A los docentes se les est evaluando de manera peridica en idioma y metodologa. A los estudiantes se les ha motivado para presentar pruebas, test y exmenes; evaluacin de logros; autoevaluacin y, por ltimo, se les ha estimulado en el uso de un portafolio donde van reuniendo los proyectos de aula que van trabajando da tras da. Por ejemplo, su autobiografa, una carta a una amiga, donde incluyen la foto y le dicen en ingls lo importante que es para cada estudiante, la historia de su familia. Con el trabajo de aula fortalecido, se espera ver una importante mejora en los resultados de las Pruebas de Estado de ingreso a la educacin superior. De esta manera, docentes y estudiantes de tres instituciones de la localidad 9 de Bogot se preparan para enfrentar las demandas del mundo laboral contemporneo.Para ms informacin consulte las pginas web www.colombiaaprende.edu.co, www.mineducacion.gov.co, www.icfes.gov.co y www.sedbogota.edu.co

Hasta hace poco, slo el 5% de la poblacin estudiantil de la Ciudad tena acceso a la enseanza bilinge, hecho que ha empezado a cambiar con el Programa Cartagena Bilinge: aulas piloto para la enseanza del ingls, fortalecimiento del turismo y mejoramiento de la calidad de vida.

lizacin de textos de apoyo. En el colegio Antonio Van Uden se encontr el uso de Race to English, English here, English there, y On Track; en el Colegio Internacional se destac el programa English Discoveries, uno de los materiales divulgados por el Ministerio de Educacin, y en la institucin Repblica de Costa Rica los textos Another look, English for a changing world, Express it in English, Looking advanced, Toc Tic, Windows y Side by Side. En general, la cantidad de textos disponibles en el bibliobanco es insuciente frente al nmero de estudiantes que los utilizan.

Notas1

Fontibn es una de las 20 localidades en las cuales est dividida Bogot.

AGENDANombre del evento: Experiencia piloto Vinculacin del Creole al sistema educativo del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. Lugar: Dos instituciones educativas de San Andrs y una de Providencia. Fecha: Enero a diciembre. Dirigido a: Estudiantes de preescolar, 1 y 2 de primaria. Ms informacin: Martha Guerrero, tel. 2222800 ext. 2134, Bogot, o mguerrero@mineducacion.gov.co Nombre del evento: Capacitacin en el rea de ingls (Diferentes niveles). Lugar: Universidad del Valle. Fecha: Febrero 2006 a febrero 2007. Dirigido a: Docentes del rea de ingls evaluados por el Centro Colombo Americano de Buga. Ms informacin: Mara Edith Montalvo, tel. (2) - 2280360 ext. 118, 2280691 o 2281556 Nombre del evento: Plan de formacin en bilingismo. Lugar: Universidad del Quindo. Fecha: Febrero a junio. Dirigido a: Docentes de educacin preescolar y bsica primaria que hayan obtenido el nivel A1 de acuerdo con el diagnstico del Consejo Britnico. Ms informacin: Luis Abel Crdenas, tel. (6) 7412803 o labelcale57@yahoo.es Nombre del evento: Modelo de alfabetizacin en lengua nativa indgena. Lugar: Cuenca Amaznica. Fecha: Febrero a diciembre. Dirigido a: Comunidades indgenas cuyas lenguas estn en peligro de extincin. Ms informacin: Martha Guerrero, tel. 2222800 ext. 2134, Bogot, o mguerrero@mineducacion.gov.co Nombre del evento: Primer taller regional de educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana en el Departamento de Bolvar. Lugar: Cartagena. Fecha: 27 a 31 de marzo. Dirigido a: Equipos regionales del Proyecto. (Secretara de Educacin Departamental, Universidad de Cartagena, Directivos Docentes y Docentes). Ms informacin: darbelaez@mineducacion. gov.co (Coordinador del Proyecto). Nombre del evento: Primer taller regional de educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana en el Departamento de Nario. Lugar: Pasto Fecha: 27 a 31 de marzo. Dirigido a: Equipos regionales del Proyecto. (Secretara de Educacin Departamental, Universidad de Nario, Directivos Docentes y Docentes). Ms informacin: darbelaez@mineducacion. gov.co (Coordinador del Proyecto). Nombre del evento: Primer taller de refuerzo pedaggico para poblacin rural. Lugar: Secretara de Educacin Departamental de Choc. Fecha: 29 al 31 de marzo. Dirigido a: Docentes y directivos docentes vinculados al programa de capacitacin de Aceleracin del Aprendizaje en el Departamento. Ms informacin: Juan Moreno Tern en la Secretara de educacin departamental o con Luisa Lara de Corpoeducacin, tel. 5305128, Bogot. Nombre del evento: Programa de metodologa en ingls. Lugar: Paraninfo de la U. de Antioquia. Fecha: Marzo 2006 a abril 2007. Dirigido a: Docentes de ingls en servicio. Ms informacin: Diana Pino, tel. (4) - 2150340 Nombre del evento: Programa de formacin en lengua (nivel A1) y uso pedaggico de los Centros

a Bogot, para desarrollar comprensin de lectura, traduccin, ejercicios de escucha, pronunciacin, gramtica, vocabulario y juegos de computador.

Moreno espera que la comunidad educativa saque provecho del Banco de Objetos Virtuales de Aprendizaje y los incorpore en los programas de

enseanza; es necesario continuar con otras ediciones del concurso para que el Banco se enriquezca. Ms informacin en www.colombiaaprende.edu.co

Ejemplos

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AlTablero > octubre-diciembre 20051. Aulas piloto para la enseanza del ingls En la institucin educativa Fe y Alegra Las Amricas de Cartagena se ha puesto en marcha un proyecto de informtica educativa para el estudio de la lengua inglesa, acudiendo a las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin como herramientas didcticas. Los docentes Luis Lorenzo del Castillo Mendoza y Pilar Garzn Galindo cuentan que en febrero de 2002 el Ministerio de Educacin instal un aula de nuevas tecnologas con 20 computadores, cada uno con el programa English Discoveries Network para la enseanza del ingls y que, unos das despus, se inici el programa de formacin a docentes para el manejo de estos recursos (la instalacin de salas como sta se extendi a otras 28 instituciones educativas de la ciudad). Este ha sido el comienzo para el mejoramiento del rendimiento acadmico. Las escuelas de la zona sur oriental han tenido, segn el ICFES, un rendimiento notablemente bajo en dos reas: matemticas e ingls. Ante esta situacin, el Programa Cartagena Bilinge de la Secretara de Educacin, con el apoyo del Programa Nacional de Bilingismo del Ministerio, se propuso cuatro tareas: Capacitar a los docentes de ingls y a los estudiantes de educacin media (grados 10 y 11) en el uso del software English Discoveries Network. Entrenar a los estudiantes para los exmenes de Estado que aplica el ICFES, empleando el software Promover el desarrollo de las competencias de los educandos, mediante el uso de nuevas tecnologas Formar a los estudiantes en el uso de la informtica educativa, con la aplicacin de un software educativo bilinge. Necesitamos que nuestros estudiantes sean capaces de elevar su nivel de conocimiento y manemo: arquitectura, historia, medio ambiente, folclore, arte, ldica, tica, etc. Asimismo, asisten a charlas y exposiciones en los lugares ms representativos del arte y la cultura cartagenera. El programa Vigas del Patrimonio permite la participacin de adultos y estudiantes de Bsica y Media.

Una profesora recomiendaLaura Emir Cudris de Lora, de la Institucin Educativa Ciudad de Sincelejo, sede Miguel Antonio Lengua, dicta clases de ingls en los grados tercero y quinto de Bsica Primaria, a las que asisten estudiantes con edades promedio entre 8 y 11. Para la enseanza de ese idioma, dice, he ensayado varias estrategias pero me quedo con las siguientes que me han dado mejores resultados: Hablarles constantemente en ingls a los nios (diariamente se ora, se ensean cantos, la frase del da y se saluda en ese idioma); promover que expresen sus deseos en esta lengua y evaluarlos permanentemente.

Alianzas de calidadLa necesidad de un replanteamiento institucional y gremial de fondo para el sector turstico, se abord desde la creacin de una Corporacin pblico-privada, denominada Turismo Cartagena de Indias, en la que toman parte la Cmara de Comercio, las agremiaciones, hoteleros, agencias de viaje, las sociedades privadas que por concesin manejan el puerto y el aeropuerto de la Ciudad y los guas-estudiantes. Martha Luca Noguera, presidenta de Cotelco Cartagena, asegura que el ingls es fundamental para el desarrollo del creciente turismo internacional. Benecia a los hoteleros, guas tursticos, taxistas, comerciantes, etc, al sector productivo en general. Para citar un ejemplo, el Hotel Capilla del Mar, que ella gerencia, ocupa a 23 empleados bilinges y tiene en formacin a otros 51. Para un bachiller bilinge son mayores las posibilidades de insertarse exitosamente en el mercado laboral. Los empleadores aprecian esta habilidad, sobre todo en una ciudad que desea potenciarse como capital turstica de Colombia. Y en el cumplimiento de estas metas, los docentes juegan un rol fundamental, explica Luz Amparo Martnez, del Ministerio de Educacin. Se espera que ellos tengan un nivel intermedio alto de dominio del ingls (B2), para el ao 2011, que reviste un signicado histrico y cultural especial: el s