JULI

O, 2

008

• LI

I • N

o. 1

643

EVENTOS

COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO, A .C .

CONTABILIDADGUBERNAMENTAL ENTREVISTA ALFREDO

ACHAR TUSSIE ARTE CULTURA, MAGIA Y TURISMO ARTESANAL

www.ccpm.org.mx • veritas@colegiocpmexico.org.mx

IMPUESTOSHOYHOYIMPUESTOS

PRINCIPALES DIFERENCIASPRINCIPALES DIFERENCIASIETU E ISRIETU E ISR

Además...3 Agenda de eventos9 Atisbos14 In Memoriam15 Las Preguntas34 Valores de Fondo37 Pulso Universitario47 Agenda Cultural48 Rostro Humano

2 Mensaje del Presidente

Economía6 Plan Anticíclico

Finanzas10 Nuevo Indicador: iMeBz

Contabilidad12 Contabilidad Administrativa16 4 NIF en auscultación

Fiscal18 Dictámenes20 Diario Oficial de la Federación21 Fiscomentarios

Tecnología de Información26 Ingeniería social

Columna Invitada29 La gacetilla de Tlacopac

Administración30 Administración del Proceso de Negocio

Espacio Universitario36 Por una reforma educativa integral38 ¡Plantemos el desarrollo!40 34 Aniversario de la FES Cuautitlán, 101 Aniversario del C.P. en México, UVM

Eventos del CCPM41 Dictamen Fiscal SIPRED 2007, Torneo Express de Dominó42 Paellada 200844 Semana de Contabilidad Gubernamental

Arte y Cultura46 Cultura, magia y turismo artesanal

Veritas, Colegio, Año LII No. 1643. 1 de julio del 2008. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 1105 1922. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificadora de Publicacion es y Revistas Ilustradas, mediante los certificados no. 1260 y 2018. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida a todos los socios del Colegio y suscriptores. Suscripción anual: $330.00. Precio por ejemplar: $30.00. El contenido de los artículos firmados es responsabilidad del autor, sin que éste necesariamente refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin previa autorización del Colegio.

Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público como Asesor de Negocios y guar-dando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

CONTENIDO JULIO 2008

Circulación certificada por

4EscenariosPolítica Social: Visión de Estado

22 IETU e ISRPrincipales diferenciasCon todas las modificaciones que tuvie-ron que incorporarse a la iniciativa del IETU, al final se convirtió en práctica-mente otro ISR, con algunas diferencias.

24EntrevistaAlfredo Achar TussiePresidente Honorario de PROVIVAH

Producción: Gerencia de Diplomados y Veritas: Lic. Andrea Alva Rosales. Responsables de la Edición: Asiria Olivera Calvo y Ma. de Lourdes Romero Canales.

COMITÉ EJECUTIVO 2008-2010Presidente C.P.C. Javier García SabatéVicepresidente de GobiernoC.P.C. Adolfo F. Alcocer MedinillaVicepresidenta de Relaciones y Promoción InstitucionalC.P.C. Lucina Trejo CeseñaVicepresidente de Desarrollo y Capacitación ProfesionalC.P.C. José Leopoldo Ibarra PosadaVicepresidente de Servicio a SociosC.P.C. Francisco José Sánchez GonzálezVicepresidente de Servicio a UniversidadesC.P.C. Miguel Ángel Bouzas SañudoVicepresidente de IntegraciónC.P.C. José Guillermo Arellano RamírezVicepresidente de Educación Profesional ContinuaC.P.C. Jorge Alberto Téllez GuillénVicepresidente de AfiliaciónC.P.C. Fernando Taboada SolaresVicepresidente de FinanzasC.P.C. Ubaldo Díaz IbarraVicepresidente de Estrategia, Organización y ControlC.P.C. José Besil Bardawil

Auditor FinancieroC.P.C. Alberto de La Llave FernándezAuditor de GestiónC.P.C. Alberto Álvarez del Campo Director EjecutivoC.P. Juan Francisco Fernández Andrea

CONSEJO EDITORIALC.P. Roberto Danel Díaz, Presidente

C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán

C.P.C. Marcela Fonseca García

C.P. Federico Gertz Manero

C.P.C. Manuel C. Gutiérrez García

C.P. Joaquín Moreno Fernández

C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena

C.P. Sergio Suárez Licéaga

C.P. Blanca Tapia Sánchez

C.P. Felipe Orozco Covarrubias

Directora de Productos EspecialesElizabeth Solis SoteloEditoraAdriana ReyesEditora GráficaGabriela Márquez NogueraAsistente EditorialPaola S. Hernández M.Corrección de EstiloFrancisco VargasAbraham Monterrosas Nohemí HerreraGerente de ProducciónCésar CereroProducciónEstrella GarcíaFotografíaJorja CarreñoGetty Images

Diseño Estratégico y Análisis Prospectivo, S.C., Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A.C., Consejo Coordinador Empresarial, Bolsa Mexicana de Valores, CINIF, Fomento Cultural Banamex, A.C.Afiliado al Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., Federación de Colegios de Profesionistas.

Por C.P.C Javier García SabatéPresidente del Colegio de Contadores Públicos de México.

M ENS A J E D EL P R E S I D EN T E

En lo particular, nuestro Colegio enfoca su esfuer-zo no sólo en los temas sociales, sino en el aspec-to ambiental, respetando el entorno ecológico en cada uno de nuestros procesos de operación. Pa-ra demostrar con hechos concretos estas accio-nes, nos hemos comprometido a disminuir el uso del papel y utilizar de manera eficiente los medios electrónicos, valiéndonos de nuestra página web, www.ccpm.org.mx, en la cual próximamente se in-cluirá toda la información referente a cursos, di-plomados, boletines y avisos importantes, y sólo imprimiremos lo que sea estrictamente necesario.

Esto, evidentemente, es un proceso, el cual espe-ramos concluir al término del segundo bimestre, por lo que será indispensable la comprensión y conciencia ecológica de todos ustedes.

No cabe duda que la responsabilidad social de las organizaciones hoy se ha convertido en una herramienta y estrategia fundamental para és-tas y para la vida de nuestro país, por lo que, afirmo, es indispensable que las organizaciones aprendan, desarrollen y apliquen los más altos valores corporativos, y en este aspecto nuestro Colegio debe tomar el liderazgo.

Invito a todos ustedes a unirse a esta importante labor que nuestro Colegio lleva a cabo para que juntos logremos el adecuado balance entre el desempeño económico, el desarrollo social y la preservación de nuestro medio ambiente, y así lograr un entorno en el que podamos vivir de ma-nera digna y sentirnos satisfechos por contribuir con el cambio.

E stimados Socios, como parte de los compromisos adquiridos por el Comité Ejecutivo, está en proceso de incorpora-

ción el Código de Mejores Prácticas Corporati-vas, con el objeto de llevar a cabo prácticas de Gobierno Corporativo. Derivado de ello se han creado diversos comités que apoyan, asesoran y garantizan transparencia a nuestra gestión.

Como todos sabemos, las organizaciones de-ben evolucionar para mantenerse a la van-guardia en los servicios que prestan y, como recomendación de los comités de Gobierno Corporativo, se buscará obtener el distintivo Empresa Socialmente Responsable (ESR), con el objeto de consolidar prácticas de responsa-bilidad social.

El distintivo de ESR es otorgado por el Cen-tro Mexicano para la Filantropía (Cemefi), organismo que busca fortalecer la cultura de la responsabilidad social empresarial en México e implementar un estándar que año con año permita a las organizaciones medir y comparar su desempeño, utilizando crite-rios objetivos.

Para sobresalir en el campo de la responsabili-dad social empresarial se necesitan realizar di-versas acciones, como: 1) contribuir a la calidad de vida dentro de la organización; 2) establecer estándares de ética en la organización; 3) vin-cular a nuestra organización con la comunidad; y 4) tener una conciencia de cuidado y preserva-ción del medio ambiente.

Ver i tas Jul io2

Compromiso y Responsabilidad Social

Agenda de Eventos Agosto

• XVIII Semana Fiscal • Semana de Auditoría GubernamentalDel 4 al 8 de agosto del 2008

Del 11 al 15 de agosto del 2008

Objetivo: Conocer los principales cam-

bios y novedades en materia de impues-

tos federales, su problemática, criterios de

la autoridad y posibles soluciones, así co-

mo sus consecuencias legales.

Horarios: Registro: 15:30 a 16:00 hrs. Curso: 16:00 a 20:00 hrs.

EPC - 20

Objetivo: Una fiscalización profesional, efi-

caz y eficiente es una demanda constante de

nuestra sociedad. Conoce los temas de ac-

tualidad en materia de fiscalización en voz de

los principales funcionarios y profesionales a

cargo de esta importante actividad.

Sede: Colegio de Contadores Públicos de México.

Horario: Registro: 15:30 a 16:00 hrs. Curso: 16:00 a 20:00 hrs.

DiplomadoInicia: 8 de agosto del 2008

• Desarrollo Empresarial

Sede: Colegio de Contadores Públicos de México.

EPC - 20

• Objetivo: El profesionista desarrollará y mejorará sus prácticas de habilidades administrativas y sus competencias direc-tivas, buscando potenciar su desempeño en la organización, asegurando su participa-ción como ser integral y como parte esen-cial del desarrollo empresarial.

• Dirigido a: profesionistas, líderes y di-rectores interesados en mejorar y potenciar sus habilidades directivas. • Sede: Colegio de Contadores Públicos de México.• Días: viernes, de 9:00 a 17:00 hrs.• Duración: 126 horas.• EPC: 126 puntos.

• Décimo Foro de Tributación Internacional

Del 14 a 16 de agosto del 2008

Objetivo: Dar a conocer a los participan-

tes los aspectos actuales más importantes

en materia de impuestos internacionales,

así como los criterios de las autoridades

fiscales sobre esta materia.

EPC - 20

Sede: Hotel Fairmont Princess.Acapulco, Gro.

• XVI Semana de DictámenesDel 18 al 22 de agosto del 2008

Objetivo: Presentar las modificaciones que

a la fecha existen en materia de leyes, re-

glamentos y códigos, referentes al tema de

la auditoría de carácter fiscal y los diversos

dictámenes que las autoridades solicitan a

los contribuyentes, así como evaluar la co-

rrecta aplicación del código de ética profe-

sional, las normas y el control de calidad.

Sede: Colegio de Contadores Públicos de México.

Horarios: Registro: 15:30 a 16:00 hrs. Curso: 16:00 a 20:00 hrs.

EPC - 20

Mayores informes: Gerencia de Cursos: 1105 1960, 61 y 65 • www.ccpm.org.mx

Mayores informes: Gerencia de Diplomados: 1105 1978 y 07 • diplomados@colegiocpmexico.org.mx

Ver i tas Jul io4

1950 y 1984, una reducción constante, particularmente en la década de los 60, cuando el llamado desarrollo estabilizador ofrecía sus mejores resultados.

Con los datos obtenidos por la Encuesta Nacional Ingreso-Gasto de los Hogares (ENIGH) se observa cómo, a partir de la crisis terminal del modelo de economía cerrada, la ten-dencia a la baja en los niveles de pobreza se vio frenada. Co-mo consecuencia de los menores ritmos de crecimiento de la economía y el estallido del fenómeno hiperinflacionario, se registró un repunte alarmante en la pobreza: casi 70 mi-llones de mexicanos se ubicaron por debajo de la línea de la pobreza patrimonial y más de 30 millones por debajo de la línea de la pobreza alimentaria.

En los años recientes se han registrado progresos modestos, pero significativos, en el combate a la pobreza. El programa Oportunidades es la expresión de una política social técni-camente bien diseñada y dirigida a paliar las principales ca-rencias determinantes de la pobreza extrema (alimentarias, educativas y de salud). En tan sólo cuatro años (2000-2004), alrededor de 7 millones de mexicanos pasaron de la pobreza extrema a la pobreza moderada.

Rico, pero inequitativoMéxico no se encuentra entre las naciones más pobres del planeta. Posee una de las economías más grandes y, desde el punto de vista del ingreso por habitante, se ubica entre las naciones de ingresos medio-altos. En otras palabras, a nivel macro, México sí es capaz de generar riqueza, pero es incapaz de distribuirla equitativamente. El país es uno de los más desiguales, según se desprende del análisis comparativo de los coeficientes de Gini reportados por el Banco Mundial.

Pero la desigualdad no es un fenómeno reciente. Baste men-cionar que ya a principios del siglo XIX el barón de Hum-boldt se sorprendía por los enormes contrastes sociales presentes en la sociedad novohispana. Sólo durante breves periodos de crecimiento sostenido, la economía mexicana ha sido capaz de atenuar tal desigualdad. Así ocurrió duran-te el llamado desarrollo estabilizador.

4

E l signo más evidente de la polarización es la ampli-tud del fenómeno de la pobreza y la desigualdad. Enfrentarlo con eficacia y eficiencia es una condi-ción de viabilidad del Estado mexicano, un crite-

rio clave para establecer la diferencia entre un Estado fallido y una nación viable. Es un imperativo estructural, pero tam-bién un imperativo político.

En el contexto de una cultura política poco democrática y mo-derna, de poco sirve apelar a los valores democráticos y a la institucionalidad. Es preciso dar resultados en lo social, y ni la modernidad económica ni la consolidación de las transfor-maciones democráticas serán realmente posibles en ausencia de un proceso claro y amplio de inclusión de los sectores ma-yoritarios de la población a los beneficios del crecimiento y la modernización. De ahí la necesidad de una visión de Estado que entienda la superación de la pobreza y de la desigualdad como premisa para la construcción del futuro.

ProblemáticaDesde una perspectiva de largo plazo, los niveles de pobreza en México tienden claramente a disminuir. Mientras al pro-mediar el siglo XX casi el 90% de la población se ubicaba por debajo de la línea de la pobreza patrimonial y más del 60% por debajo de la línea de la pobreza extrema o alimentaria, en la actualidad ambos tipos de pobreza se ubican, respecti-vamente, por debajo del 50 y el 20% del total de la población. En específico, los distintos tipos de pobreza registraron, entre

Por Diseño Estratégico y Análisis Prospectivo.

Política Social:Visión de Estado

E SCEN A R I O S • D E A P

Logros y pendientes

La característica más sobresaliente de la estruc-tura social mexicana es su naturaleza pola-rizada. México es un país de contrastes. Sin embargo, éstos van más allá de lo que podría considerarse un hecho propio de toda sociedad compleja y plural. Los contrastes dan cuenta de las enormes y profundas brechas que diferen-cian y separan a los distintos grupos sociales, las diferentes regiones geográficas y las distin-tas realidades culturales.

Ver i tas Jul io 55

En paralelo al abatimiento de la pobreza ocurrido duran-te la década de los 60, el coeficiente de Gini alcanzó su nivel históricamente más bajo en 1984. Después de ese momento, la desigualdad repuntó de manera consistente hasta el 2000 y, a partir de entonces, ha registrado dismi-nuciones marginales.

Conviene, sin embargo, no hacer una lectura precipitada y opti-mista de estos datos. La tendencia es favorable, pero no se puede ignorar que, a pesar de todo, el país continúa siendo profunda-mente desigual. Mientras el 10% de los hogares más pobres re-gistró un ingreso trimestral promedio de sólo 7 mil 726 pesos, el 10% más rico de los hogares reportó un promedio trimestral de 116 mil 666 pesos, es decir, un ingreso equivalente a más de 15 veces el ingreso del decil menos favorecido.

Vivir MejorYa existen múltiples programas para combatir el fenómeno de la pobreza y algunos de ellos han sido exitosos. Sin em-bargo, desde un punto de vista comunicativo y político no han trascendido. Les ha faltado visibilidad.

En este sentido, se plantea la convergencia de una doble ne-cesidad: la político-comunicativa y la operativa. Por un lado, la política social debe adquirir visibilidad, pero, al mismo tiempo, debe dirigirse a unir lo disperso y darle coherencia.

Y es en este contexto donde surge la estrategia Vivir Me-jor. Su objetivo expreso es que todos los mexicanos tengan una educación sólida, servicios de salud de calidad, alimen-tación suficiente y una vivienda digna, de modo que todos puedan aumentar su productividad, mejorar sus condicio-nes de vida y potenciar el crecimiento del país.

La estrategia consiste en articular en torno a un objetivo los diferentes programas sociales existentes. No parte de cero, sino del reconocimiento del éxito de diferentes programas. En este sentido, y sin demérito de sus especificidades, Vivir Mejor se inscribe en una dinámica que recoge y actualiza los logros de Solidaridad, Progresa y Oportunidades. Mediante esta estrategia, se rescata la propuesta del Presidente Felipe Cal-derón, de Desarrollo Humano Sustentable, fincado en una estra-tegia favorecedora de la igualdad de oportunidades.

Fuente: Con base en Miguel Székely, “Pobreza y desigualdad en México entre 1950-2004”, México, Sedesol (Serie Documentos de Investigación, no. 24), julio del 2005.

Evolución de la pobreza, 1950-2004 (Porcentaje de la población total)

200

100

0

150

250

50

'50 '56 '58 '63 '68 '77 '84 '89 '92 '94 '96 '98 '00 '02 '04

Alimentaria Capacidades Patrimonial

El objetivo de Vivir Mejor es que todos los mexicanos tengan una educación sólida, servicios de salud de

calidad, alimentación suficiente y una vivienda digna.

Ver i tas Jul io6

ECO N O M Í A • CEE SP

Por Centro de Estudios Económicos del Sector Privado. www.ceesp.org.mxceesp.consulta@cee.org.mx

Plan AnticíclicoBeneficio para los municipios

El Plan Anticíclico –anunciado por el gobier-no hace un par de meses– tiene como fin tra-tar de atenuar el efecto negativo sobre el ciclo económico de corto plazo que, se supone, ten-dría en nuestro país la menor demanda exter-na por parte de Estados Unidos. Constituye un conjunto de medidas de impacto a la deman-da agregada dirigidas básicamente a impulsar la inversión y el empleo.

A un cuando todo el plan en su conjunto ocasionó un serio debate por implicar un monto considerable de recursos en forma de gasto público –no solamente por las consecuencias que este tipo de políticas tie-

ne aparejadas, sino además por las presiones inflacionarias que se han presentado en nuestro país desde el año pasado–, uno de los puntos que más llamó la atención fue el referente al desarro-llo de centros productivos en zonas de alta marginación.

Lo anterior debido a que en específico la propuesta no invo-lucra una inyección neta de recursos del gobierno, sino sim-plemente un conjunto de estímulos fiscales y créditos, que además trata de tener un impacto social en beneficio de las comunidades pobres.

Aunque en principio la propuesta parece atractiva, el esque-ma planteado por el gobierno presenta algunos aspectos re-lacionados con su diseño que podrían repercutir tanto en la factibilidad de ejecución como en los resultados obtenidos.

Probablemente, los factores que ocasionan un mayor interés en este momento son los referentes al destino que tendrán estos recursos, los criterios de asignación y las personas que se verán beneficiadas a través de ellos.

Esquema propuesto y municipios beneficiados El esquema propuesto por el gobierno federal contempla el impulso al desarrollo de centros productivos en zonas de al-

ta marginación, otorgando facilidades fiscales y créditos a las empresas que se instalen en cualquiera de los mil municipios más pobres del país, además de exentar el pago de las cuotas del IMSS y el Infonavit a los empresarios que decidan ubicarse en estos lugares durante el primer año y medio de operaciones. Se calcula que este paquete de estímulos podría conseguir una disminución aproximada del 22% en los costos de instalación.

Esto busca claramente lograr una mayor actividad produc-tiva que, de manera simultánea, consiga tener un impac-to social y beneficiar a los grupos más pobres del país. La principal ventaja es que el gasto derivado del aumento en el ingreso disponible de los empresarios, a través de estos es-tímulos fiscales, será ejercido directo por agentes privados, proceso que por lo general conlleva una mayor eficiencia del que resultaría si el que gastara fuera el gobierno.

Aun así, en este punto se presenta una contradicción a la re-forma fiscal, ya que la medida supone una serie de descuen-tos y subsidios que reducirían la recaudación proyectada por el gobierno, la cual a su vez es una de las condiciones nece-sarias para el desarrollo exitoso del Plan Nacional de Infra-estructura (PNI) 2006-2012.

En relación con la parte social de esta medida y los munici-pios que serían beneficiados a través de ella, resulta conve-niente pensar primero en el criterio de selección utilizado, para después analizar los incentivos que este último gene-ra. Al momento, no se ha publicado una lista oficial con los nombres de los municipios que están considerados dentro de los beneficios de este plan, lo único que se ha señalado es que se dará prioridad a los proyectos contemplados den-tro del PNI.

Pese a que no contamos con una lista de nombres, pode-mos utilizar el criterio de focalización hacia los mil muni-cipios más pobres para tener una idea más clara acerca de la selección que este plan contempla. De acuerdo con la úl-tima clasificación proporcionada por el Consejo Nacional de Población (Conapo), en el 2005 existía un total de 2 mil 454 municipios en el país, por lo cual los mil más pobres repre-sentarían el 40.7% de este total.

Ver i tas Jul io 7

A nivel estatal, la mayoría de ellos se concentra en unos cuantos estados. De los mil municipios que presentan los índices de marginación más altos, 404 se encuentran loca-lizados en Oaxaca, 111 en Veracruz, 101 en Chiapas, 65 en Guerrero y 56 en Hidalgo. Esto significa que solamente cin-co estados concentran el 73.7% de estos mil municipios, en tanto que los 263 restantes se encuentran repartidos en los otros 27 estados de la República.

Considerando que todos, o al menos una buena parte de es-tos municipios, están concentrados en los estados con ma-yor atraso económico del país, en los cuales se presentan diversas desventajas que van desde problemas de tipo geo-gráfico que imponen dificultades para tener acceso a estas comunidades hasta la ausencia de servicios e infraestruc-tura básica, además de que la inversión que tiene que ha-cerse en este tipo de lugares es mucho mayor, es lógico

pensar que esto genera incentivos para que los empresa-rios sólo aprovechen los beneficios en los municipios más cercanos al límite superior de los mil contemplados den-tro del programa.

Por lo tanto, este plan podría cumplir con la función de ge-nerar una mayor inversión, pero encontramos poco pro-bable que ésta de verdad se destine a los municipios con mayor marginación del país y que se genere a su vez el im-pacto social que se espera. Además, tomando en cuen-ta que el país cuenta con un total de 2 mil 454 municipios, es claro que la diferencia en el desarrollo que presen-tan las comunidades peor clasificadas en comparación con las que se encuentran cerca del lugar mil es muy am-plia y, por su puesto, el efecto multiplicador que puede te-ner el mismo peso invertido en una zona o en otra difiere considerablemente.

México: Grado de marginación por entidad federativa, 2005

Muy alto

Alto

Medio

BajoMuy bajo

Fuente: Estimaciones de Conapo con base en los resultados del II Conteo de Población y Vi-vienda 2005 y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) 2005, IV trimestre.

Océano Pacífico

Golfo de México

Ver i tas Jul io8

ECO N O M Í A • CEE SP

Ante ello, una de las recomen-daciones propuestas para que el programa efectivamente ten-ga impacto en las comunidades de mayor marginación sería re-ducir el margen de municipios. Esta medida permitiría focali-zar las inversiones a estas zo-nas, pero al mismo tiempo haría menos atractiva la propuesta. Por ello es tan importante defi-nir cuál es el objetivo principal, para establecer las medidas de operación adecuadas.

Problemas asociadosOtra de las dificultades relacio-nadas con la medida propues-ta es la referente a los tiempos de ejecución, ya que mientras la propuesta es de carácter tem-poral, los efectos que toma en cuenta un individuo, o en es-te caso los empresarios, al mo-mento de tomar la decisión de aprovechar las ventajas que ofrece este esquema, son de carácter permanente.

Aunado a lo anterior, cabe pensar que los inversionistas es-tán conscientes de que el déficit fiscal en el que incurre el gobierno para otorgar estos financiamientos y estímulos se pagará en años futuros, cuando la economía se recupere y retome su ciclo.

Debido a esto, cuando se lleva a cabo cualquier ejercicio sim-ple para calcular los flujos netos de algún proyecto de este tipo a lo largo del tiempo, tiene que considerarse que el sub-sidio o las facilidades que otorga el gobierno solamente son válidas al momento de hacer la inversión, y que existe una probabilidad significativa de que la carga fiscal pueda incre-mentarse en periodos futuros para financiar el déficit fiscal en el que se ha incurrido.

Es por esto que, tomando en cuenta lo anterior, y además considerando que el efecto que tiene el lugar de ubicación del proyecto en los f lujos futuros también incide de manera importante en el retorno esperado de la inversión, no resulta tan claro que el solo beneficio otorgado por el gobierno al inicio de la instalación sea determinante para que la elección se incline hacia municipios con alta marginación.

Con esto no queremos decir que la elección de zonas de alta mar-ginación no pueda generar un flujo neto mayor que en otros puntos del país. De hecho, podría pensarse que al ser sitios con po-ca capacidad instalada y con ma-yores necesidades de acceso a servicios, las oportunidades de ganancia serían mayores.

Pros y contrasSin embargo, factores como el mercado potencial de estas zo-nas –caracterizado por personas de bajo ingreso y poco poder ad-quisitivo–, aunado a su poca in-dustrialización, y la carencia no solamente de obras de infraes-tructura básica, sino además de acceso a servicios básicos, hacen más probable que el retorno de la inversión sea más alto en zonas de menor marginación.

Ahora bien, puntualicemos que el argumento anterior es vá-lido considerando que la propuesta se refiere a la instalación de centros productivos, entendidos en general como empre-sas. Sin embargo, la situación es diametralmente opuesta en el caso de realizar proyectos de infraestructura, debido a que en las comunidades ésta es prácticamente nula y, por lo tanto, este tipo de construcciones puede generar tanto un alto beneficio para el inversionista como un gran impacto social para las comunidades.

No obstante, dado que las especificaciones en el diseño del programa hasta el momento no son claras en este sentido, esto dificulta hacer un pronóstico de los resultados espera-dos. Pese a esto, los aspectos que hemos mencionado son de gran ayuda para entender los factores que tienen peso para que el programa efectivamente impacte a los municipios que tiene como objetivo.

La conclusión es que la propuesta carece de un diseño claro que brinde certidumbre acerca de sus resultados y permi-ta hacer un análisis completo de las ventajas y desventa-jas que presenta el plan. Esto es un problema recurrente en muchos de los esquemas presentados por el gobierno y ocasiona que muchas de las metas planteadas puedan no alcanzarse por una falta de planeación y mecanismos de operación claros.

Para que el programa tenga impacto en

las comunidades de mayor marginación,

es necesario reducir el margen de municipios

y así focalizar las inversiones, aunque

esto haría menos atractiva la propuesta y el cumplimiento del

objetivo principal.

Ver i tas Jul io 99

CO LU M N A • AT I SBO S

Por C.P.C. Roberto Álvarez Argüelles.

¿Se nos irá el tren?

En enero del 2006, como cada año, el foro que reúne a especialistas, empresarios y políti-cos de todo el orbe se realizó en Davos, Suiza. Como ha ocurrido en cada ocasión, el tema de México fue abordado y en los siguientes párra-fos atisbaremos lo que algunos especialistas mencionaron sobre el particular.

L aura Tyson (Jefa de Asesores durante la adminis-tración de William Clinton en el gobierno estado-unidense y actual Decana de la London Business School) señaló ex-

presamente: “Pareciera que es la última llamada para Méxi-co. Hemos visto –agregó– cómo Brasil, Rusia, India y China (los BRIC), con todo y sus proble-mas, avanzan, en tanto México da la impresión de conformarse con ser espectador”.

Marc Touati, del Natexis Ban-ques Populaires, fue más crítico, al decir: “El tren de la moder-nización está pasando ahora y los mexicanos no quieren darse cuenta de que dicho tren quizá no vuelva a parar en décadas”.

Un alto funcionario brasileño, quien solicitó a los periodistas el anonimato, dada su ac-tual función en el gobierno de aquel país, dijo: “Las divisio-nes ideológicas y políticas en México parecen tener un peso desmedido. Los brasileños no estamos desprovistos de esos y otros problemas peores, pero creo que primero ponemos la bandera nacional”.

¿El tren ha partido sin nosotros?Estas tres declaraciones, aunque sesgadas, son muestra de cómo se nos ve desde afuera por los expertos. Durante todo

el 2006, los organismos mundiales políticos (ONU) y finan-cieros (FMI, BM, BID, etc.) hicieron públicos informes diver-sos sobre México, en los que se cuantifica y documenta lo dicho por los expertos en Davos.

En estos reportes se habla de la pérdida o retroceso del país en cantidad de temas: crecimiento de la desigualdad econó-mica y social, disminución de la productividad, alarmante caída de la competitividad, transparencia, gobernabilidad, seguridad, impartición de justicia, impunidad del crimen organizado, creciente corrupción, contaminación del agua, bajísima escolaridad, raquítica infraestructura, déficit de institucionalidad, etc.

Epílogo La clase política no alcanza a ponerse de acuerdo y por ello no avanzamos. Los diagnósticos abundan y son hasta detallados; el problema, como siempre, es de instrumentación. Se observa la ausencia de la sociedad civil –los ciudadanos–, que posee, por ley, posibilidades de inter-venir en el gobierno, pero en realidad existen muy pocas pro-babilidades de hacerlo.

Las organizaciones no guberna-mentales abundan, pero atien-den asuntos muy específicos o intereses francamente secta-

rios. Nuestras leyes no contemplan aún el referéndum, el plebiscito, la iniciativa popular y la revocación del mandato, que en otras sociedades han permitido una acción directa de la sociedad civil en cuestiones del gobierno.

El tren del desarrollo se nos está yendo, y eso significa que nos iremos rezagando cada vez más respecto de los otros ju-gadores en la economía global y que, cuando se den las con-diciones para continuar la marcha, estaremos muy atrás de quienes ya estaban a bordo.

El tren del desarrollo se nos está yendo; nos

iremos rezagando cada vez más respecto a los otros jugadores en la

economía global y, cuando se den las condiciones

para continuar la marcha, estaremos muy atrás.

Ver i tas Jul io10

F I N A N Z A S • BM V

Por Lic. Guillermo Medina ArellanoSubdirector Corporativo de la BMV.

Nuevo Indicador: iMeBz

Incluye emisoras mexicanas y brasileñas

La Bolsa Mexicana de Valores ha diseñado y estructurado un nuevo índice denominado iMeBz, el cual se difunde a través de todos los medios electrónicos de informacion en tiempo real.

E l iMeBz se calcula con datos al cierre de las ope-raciones y está integrado por 20 emisoras: 10 mexicanas y 10 brasileñas. La conformación del indicador refleja el desempeño de las 10 emiso-

ras mexicanas más bursátiles listadas en la Bolsa Mexicana de Valores y las 10 brasileñas más bursátiles registradas en el Mercado Global de la BMV.

La generación y difusión del nuevo índice tiene dos objeti-vos principales:

1. Ofrecer a los inversionistas un indicador que refleje el des-empeño de las 10 emisoras más bursátiles de cada país dis-ponibles en la BMV.

2. Ofrecer a los intermediarios un índice adicional que pueda ser utilizado para generar productos indizados o estructura-dos, considerando como base las emisoras más bursátiles de ambos países registradas en México.

El iMeBz toma como ponderador el valor de capitalización de cada una de las emisoras integrantes de su muestra, topando su participación al 10 por ciento. La base de este indicador es 100 y se inició su cálculo el 31 de diciembre del 2004.

El comportamiento histórico y diario de este indicador se puede observar y consultar en las pantallas del sistema de información de la BMV, en SiBolsa, en la sección de Índices, así como de los principales proveedores de información en tiempo real (Bloomberg IMEBZ index <GO>; Reuters con el código .IMEBZ; e InfoSel).

Ver i tas Jul io 11

La muestra del Índice iMeBz se conforma de las siguientes emisoras:

Emisora Serie Sector País

RIO N Extractiva Brasil

BBD N Servicios Brasil

ITU N Servicios Brasil

PBR N Extractiva Brasil

WALMEX V Comercio México

AMX L Comunicaciones y Transportes México

CEMEX CPO Construcción México

TELMEX L Comunicaciones y Transportes México

GMEXICO B Extractiva México

GGB N Industriales Brasil

TELEVISA CPO Comunicaciones y Transportes México

FEMSA UBD Industriales México

GFNORTE O Servicios México

TSP N Comunicaciones y Transportes Brasil

TNE N Comunicaciones y Transportes Brasil

ICA * Construcción México

GEO B Construcción México

UBB N Servicios Brasil

BRP N Comunicaciones y Transportes Brasil

TSU N Comunicaciones y Transportes Brasil

80

130

180

230

280

330

380

31/1

2/0

4

28/2

/05

30/4

/05

30/6

/05

31/8

/05

31/1

0/0

5

31/1

2/05

28/2

/06

30/4

/06

30/6

/06

31/8

/06

31/1

0/0

6

12/3

1/0

6

2/28

/07

4/30

/07

6/30

/07

8/3

1/07

10/3

1/07

31/1

2/07

29/2

/08

30/4

/08

Comportamiento de Índice iMeBz (México-Brasil) periodo 2005 (29/05/2008) (Base=100 el 31 de diciembre del 2004)

Ver i tas Jul io12

CO N TA B I L I DA D

Contabilidad AdministrativaPresencia en las universidades

La profesión contable se ha enfrentado una y otra vez a reclamos de cambio para que siga siendo una parte relevante y vital del siste-ma económico. El entorno cambiante ame-naza con volver obsoletas algunas funciones contables tradicionales y otras más eficien-tes, como la Contabilidad Administrativa.

D esafortunadamente, pese a que muchas perso-nas han expresado estas preocupaciones por más de 20 años, se ha logrado poco avance, so-bre todo debido al sesgo de las universidades

hacia la preparación de estudiantes para la carrera de Conta-bilidad Pública. Aunque la profesión ha discutido el relativo descuido en que se encuentra la Contabilidad Administrativa, se han ofrecido pocas soluciones tangibles.

Por Sourav K. Dutta, Yves Nadeau y Raef A. Lawson.*

Por ejemplo, el Reporte Bed-ford de 1986 declaraba: “Hay poca duda de que el conte-nido actual de la educación profesional en Contabilidad, que ha permanecido sustan-cialmente igual en los últimos 50 años, es generalmente inadecuado para el profesional en Contabilidad del futuro. Hay una brecha cada vez mayor en-tre lo que hacen los Contadores y lo que enseñan los profesores de Contabilidad”.

Como respuesta al Reporte Bedford, en 1989 se formó la Accounting Education Chan-ge Commission (Comisión de Cambio de la Educación Con-table; AECC, por sus siglas en inglés) para crear los currícu-lum innovadores de Contabili-dad que prepararían mejor a los

estudiantes y así convertirlos en Contadores profesionales. Por desgracia, los programas de becas de AECC principalmente se referían a problemas de métodos de impartición.

Como señaló Gary Sundem en The Accounting Education Change Commission: Its History and Impact (Historia e im-pacto de la Comisión de Cambio de la Educación Contable): “No acometieron los cambios más difíciles postulados por el Comité Bedford, cambios en la naturaleza básica de las ma-terias incluidas en un currículo de Contabilidad”.

También anota que la Comisión no subrayó lo suficiente “su oposición al énfasis que se daba a reglas, regulaciones y normas en muchos de los programas tradicionales de Contabilidad. Es-te énfasis orientaba los programas de Contabilidad hacia la Contabilidad Financiera, y más específicamente hacia el exa-men para Contador Público Certificado (C.P.C.), lo que no cum-plía con las necesidades de los negocios y la industria”.

Ver i tas Jul io 13

En Accounting Education: Charting the Course through a Pe-rilous Future (Educación contable: Planeando el camino por un futuro peligroso), W. Steve Albrecht y Robert J. Sack enfati-zan más enérgicamente que los pequeños cambios incremen-tales hechos a la educación contable no fueron suficientes: “Ya pasó la época de cambiar ‘sólo por ser mejor’. Ahora debemos transformar nuestros programas educativos simplemente pa-ra sobrevivir. Nos amenazan los cambios del mercado, algu-nos de los cuales están fuera de nuestro control. No obstante, hay cosas que podemos hacer para modelar nuestro futuro, y más vale no tardarnos. El momento de actuar es ahora”.

La orientación de muchos programas hacia la Contabilidad Fi-nanciera, combinada con los patrones históricos de empleo de los Contadores, significa que la mayoría de los estudiantes es-tán en programas que no brindan las herramientas que necesitarán para proseguir y avanzar en sus carreras en el largo plazo. Aunque su educa-ción los prepara para un trabajo en Contabilidad Pública, entre el 80 y el 90% de los estudiantes que entran a firmas de Contabilidad Pública las dejarán luego de tres a cinco años. Sin embargo, debido a la orientación de las escuelas hacia la Contabilidad Pú-blica, la mayoría de los graduados en Contabilidad sólo se expondrán esca-samente al amplio campo de la Con-tabilidad Administrativa.

Contabilidad centrada en el C.P.C.Hay muchas razones para que los cur-sos de Contabilidad de la mayoría de las principales universidades de Estados Unidos se centren en el C.P.C. Mucha de la información que alimenta al diseño de los programas de Contabilidad se origina en el sector de la Contabi-lidad Pública, pero tal vez más importante es que las principa-les firmas de C.P.C. están en frecuente contacto con estudiantes, maestros de facultades y administradores a lo largo del año aca-démico. Y como resultado, influyen de manera importante en las decisiones y discusiones de los currículum.

Con mayor orientación hacia la carrera de C.P.C., las universi-dades enfatizan la Contabilidad Financiera y descuidan la Con-tabilidad Administrativa. Un mayor número de aspirantes a Posgrado optan por especializarse en Contabilidad Financiera en vez de otras áreas de Contabilidad.

Es comprensible que los estudiantes tengan la tendencia a considerar la certificación de C.P.C. como el objetivo o va-lidación última de sus esfuerzos y educación, se dediquen a

prepararse para ese examen y le resten importancia a mate-rias que no se cubren ampliamente en el examen, como la Contabilidad Administrativa.

SugerenciasEn Strategic Finance, de enero del 2007, Doug Clinton sugi-rió algunas soluciones plausibles, a la vez que reconocía la enormidad del problema. Planteó sugerencias para tres gru-pos principales: académicos, profesionistas y editores. Nos centraremos solamente en los profesionistas porque cree-mos que ellos debieran asumir el papel de líderes y conven-cer a otros interesados de la necesidad del cambio.

Nuestras recomendaciones son más amplias que las de Clin-ton, ya que depositamos en los profesionistas una mayor res-

ponsabilidad para ser la principal fuerza de cambio.

Los planteamientos son:• Presencia de profesionistas de la Contabilidad Administrativa en las universidades. A mayor y más frecuente interacción con los estudiantes, más efectivo será el mensaje de interacción sobre las cambiantes necesidades y las he-rramientas para los Contadores Administrativos. • Los profesionales de la Contabi-lidad Administrativa necesitan in-volucrarse más en sus respectivos Colegios de Contadores para influir en la construcción de políticas re-lacionadas con la educación con-table. Pueden hacerse miembros de

los colegios y cabildear en ellos.• Demanda primaria de Contadores Administrativos. Las firmas de Contabilidad Pública gozan de una importante ventaja sobre las compañías de Contadores Administrativos respecto de la contratación y servicio de pasantes. Las prin-cipales firmas, generalmente, reclutan un número impor-tante de estudiantes graduados de los grandes programas de Contabilidad, pero una contratación típica en Contabili-dad Administrativa es de uno o dos estudiantes, lo que no es suficiente para crear gran impacto. Frecuentemente, reclutan Contadores Administrativos a tra-vés del mercado secundario (los que ya son parte de la fuerza de trabajo) frente al mercado primario de estudiantes que se gradúan. En consecuencia, el foco principal de los estudiantes es conseguir su primer trabajo en una firma de C.P.C., ya que su carrera siguiente (a menudo en Contabilidad Administrativa) sólo avanzará después de una experiencia previa.

Las universidades enfatizan la Contabilidad Financiera y descuidan

la Administrativa. Aspirantes a Posgrado

optan por especializarse en Contabilidad

Financiera, en vez de otras áreas de Contabilidad.

Ver i tas Jul io14

Sin embargo, reclutar personal con experiencia tiene sus ven-tajas: los costos de entrenamiento los asumen las firmas, no la organización que contrata. El riesgo de una contratación no satisfactoria es mayor cuando una compañía recluta directa-mente a alguien recién salido de la Universidad.

La profesión de Contabilidad Administrativa tiene que aten-der de manera colectiva este problema. Si la profesión de Con-tabilidad Administrativa sigue contratando en el mercado secundario, no puede hacer mucho para influir en lo que los educadores perciben que es importante y en cómo se cen-tran los estudiantes en colocarse en el mercado primario. Para contrarrestar este obstáculo, la profesión de Contabi-lidad Administrativa debería reclutar en forma colectiva en el mercado primario, es decir, en las universidades, y ofre-cer pasantías comparables y otras oportunidades a los estu-diantes de Contabilidad.

Crear demandaHemos propuesto formas potenciales de impulsar de manera activa la presencia de la Contabilidad Administrativa en las universidades. Todas estas medidas tienen un tema en común: enriquecen la estatura de la Contabilidad Ad-ministrativa como profesión y una vez que esa estatura ha-ya mejorado habrá más estudiantes que quieran seguir por el camino de esta carrera, lo que llevará a una mayor deman-da de cursos relevantes de Contabilidad Administrativa. An-tes de exhortar al profesorado y a los administradores de las universidades a ofrecer más cursos y currículum de Conta-bilidad Administrativa, vale la pena hacer que los estudian-tes cobren conciencia de los beneficios y del potencial de carrera que ofrece la Contabilidad Administrativa.

Es mucho más probable que los cambios en los cursos duren si son fruto de una mayor demanda de los estudiantes. Con los pasos que hemos planteado, los profesionales de la Conta-bilidad Administrativa pueden convertirse en una gran ayuda para un nuevo equilibrio de la profesión contable.

*Sourav K. Dutta, CMA, Ph.D. y Profesor Invitado del Ba-ruch College. sdutta@albany.eduYves Nadeau, CA, es Socio y Miembro de un grupo de Atestiguamiento y Administración del Riesgo en RSM Rich-ter LLP de Montreal y Editor Técnico de Atestiguamiento para CAmagazine.Raef A. Lawson, CMA, CPA, Ph.D., Director de Investiga-ción y Profesor Residente del Instituto de Contadores Ad-ministrativos. (201) 474 1532. rlawson@imanet.org

Texto original: Boosting Management Accounting’s Stature on Campus (Strategic Finance, diciembre 2007). Traducción para Veritas del Colegio de Contadores Públicos de México por Jorge Abenamar Suárez A.

In Memoriam

Estimados colegas, nuestro compañero de muchos años en el Consejo Editorial y luego Cronista del Colegio, Francisco Jo-sé Laris Casillas, dejó de estar entre nosotros el pasado 14 de mayo, después de varios años de encontrarse delicado de sa-lud. Francisco participó como Secretario en el Consejo Direc-tivo del Bienio 1978-1980. Fue miembro del Consejo Editorial de nuestra revista Veritas durante 10 años, de febrero de 1988 a febrero de 1998. Por espacio de 11 años, de mayo de 1993 a di-ciembre del 2004, colaboró escribiendo su columna “In Ven-tario”, y de junio de 1999 a diciembre del 2006 participó como miembro de la Comisión de Estudios de Historia de la Conta-bilidad. El 23 de abril del 2003 fue nombrado Primer Cronista del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C., distinción que ocupó hasta su fallecimiento.

Francisco también era Licenciado en Administración de Em-presas, tenía estudios de Posgrado en la Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard y en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Complutense de Madrid. Participó en organis-mos profesionales de la Contaduría Pública y de licenciados en Administración, así como en actividades académicas en la Fa-cultad de Contaduría y Administración de la UNAM.

Francisco se distinguió por su gran calidad humana, cultura y entrega a la formación de ejecutivos durante muchas gene-raciones en el Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresas. Amante del buen decir y también del buen vestir, se caracterizó por usar siempre su corbata de moño. Nos re-cordaba constantemente que el origen de nuestra profesión era la confianza y la ética profesional. Se preocupaba por con-servar nuestras raíces y las bases históricas; decía: “Hay que volver a lo básico, a nuestro origen”. Gracias, Francisco, por todo tu legado a la profesión contable.Hasta siempre.

Francisco José Laris Casillas

CO N TA B I L I DA D

Ver i tas Jul io 15

Por Hugo Lara SilvaSocio Decano PricewaterhouseCoopers.

Q uiero contarles un caso de éxito que la socie-dad civil ha logrado y que muestra el cami-no para verdaderamente cambiar este país. Hace alrededor de tres años la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público, por conducto de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, sentenció a muerte a las Uniones de Crédito; no había evento en el que participa-ran en que no mandaran señales contra las Uniones. Con la espada sobre la cabeza, la organización que agrupa a las Uniones de Crédito en la República Mexicana, Conunion, decidió redactar una Ley de Uniones de Crédito; aunado a esto, se contrató a un lovista para cabildear con Sena-dores y Diputados y ver cómo y ante quién se presentaba el proyecto.

Hago un paréntesis para explicar que los lovistas se van a convertir en la profesión del futuro, ya que serán la puerta de entrada para mandar leyes a las Cámaras.

La intervención de estos individuos sirvió de tal forma que en días pasados las Cámaras Legislativas aprobaron la Ley de Uniones de Crédito, lo que en mi opinión es un éxito de Conunion y de las personas que participaron en la elabora-ción y promoción ante el Congreso. Entre estas personas, destaca la intervención del C.P. Christian Schjetnan Gardu-ño, actual Director General de nuestra Unión de Crédito pa-ra la Contaduría Pública, S.A. de C.V.

Esta ley lleva a que las Uniones de Crédito trabajen de mane-ra más conservadora y prudencial en los nuevos aspectos re-gulatorios, tales como la calificación de cartera vencida y la creación de reservas preventivas. También amplía de mane-

ra significativa las actividades a las que se venían dedicando las Uniones. Entre otras, ahora podrán hacerse operacio-nes de arrendamiento financiero, factoraje, expedir cartas de crédito, actuar como fiduciarias y celebrar operaciones de compra-venta de divisas entre sus socios; otra modificación importante es que las Uniones tendrán que apegarse a las mejores prácticas de Gobierno Corporativo. Como pueden ver, crece en forma muy importante el potencial de negocio de las Uniones.

Ojalá este ejemplo, que para mí es un triunfo de la sociedad civil, nos sirva como un motivador para hacer llegar al Con-greso iniciativas y leyes pendientes desde hace muchos años, en las cuales tenemos la autoridad moral para recomendar cambios y, para muestra, me permito señalar algunos:

La Ley General de Sociedades Mercantiles se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 4 de agosto de 1934; los úl-timos parches a la misma se efectuaron en 1992. La realidad es que necesitamos una nueva ley, los señores congresistas están muy ocupados en hacer mejoras a las leyes que les den más poder a sus partidos. Vamos a ayudarlos redactando nosotros las leyes que puedan ayudar a transformar al país.

Muchas de las leyes que nos afectan como profesión con-table y que ya están en vigor necesitan modificaciones, por ejemplo, la Ley del Mercado de Valores, buscando mayor in-tervención de los Contadores Públicos en los Comités de Au-ditoría. Revisé 10 informes de empresas que cotizan en Bolsa y en ninguna el Comité de Auditoría lo preside un colega. Sí hay, en casi todos, Contadores en el comité, pero se me hace absurdo que en ninguno lo presidan; ¿qué saben economis-tas y abogados de Auditoría?

Quizá el ejemplo más claro de lo que pudiéramos hacer no-sotros es redactar la famosa Reforma Fiscal y no como lo hemos venido haciendo, mandando nuestra opinión a la Se-cretaría de Hacienda. El nuevo camino es tratar directa-mente con el Congreso, aunque sea, de momento, a través de lovistas. Necesitamos convertirnos, como profesión, en un equipo ofensivo y no actuar a la defensiva.

¿Es posible?

CO LU M N A • L A S P R EGU N TA S

Siempre he insistido en que la transformación de nuestro país la deberá lograr la sociedad civil; me queda muy claro que el gobierno, ven-ga del partido político que venga, nunca lo va a hacer, ya que su único interés es repartir el botín de lo que han dejado los anteriores.

Ver i tas Jul io16

CO N TA B I L I DA D • C I N I F

Por C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges y C.P.C. Luis Antonio Cortés Moreno Investigadores y Miembros del Consejo Emisor del CINIF.

4 NIF en auscultaciónRelacionadas con inversiones permanentes

E l pasado mes de junio, el CINIF publicó cuatro proyectos de Normas de Información Financie-ra (NIF) para su auscultación. Éstas son las que se presentan:

• NIF B-7, Adquisiciones de negocios (NIF B-7).• NIF B-8, Estados financieros consolidados y combinados (NIF B-8).

• NIF B-6, Acuerdos con inversiones conjuntas (NIF B-6).• NIF C-7, Inversiones en asociadas y otras inversiones per-manentes (NIF C-7).

Estas NIF están plenamente relacionadas y, por lo tanto, pa-ra su mejor entendimiento deben estudiarse en conjunto. La NIF B-7 tiene como objetivo principal establecer las normas generales para el reconocimiento inicial, en la fecha de ad-quisición, de los activos netos que se adquieren en una ad-quisición de negocios. Tales adquisiciones se valúan con la aplicación del método de compra.

Un negocio se define como un conjunto autosuficiente de actividades y activos netos que son operados y administra-dos por un único centro de control, con el propósito de gene-rar un rendimiento a sus dueños.

Una adquisición de negocios es entonces una transacción por medio de la cual una entidad adquiere los activos netos de uno o varios negocios y obtiene control sobre los mismos. Esto puede ocurrir, por ejemplo, cuando una entidad:

a) Adquiere acciones, partes sociales o cualquier otro ins-trumento de capital emitido por otra entidad, como cuando se hacen inversiones permanentes en una subsidiaria sobre la que se ejerce control.b) Se fusiona con otra u otras entidades, siempre y cuando an-tes de la adquisición no hayan estado bajo control común.c) Transfiere activos netos a otra entidad.d) Intercambia un negocio por otro.

Aunque el concepto de adquisición de negocios implica la ob-tención del control, el método de compra establecido en la NIF B-7 también se aplica en el reconocimiento inicial de una inver-sión permanente en una entidad sobre la que se ejerce control conjunto o en la que se ejerce influencia significativa.

Como se explica anteriormente, la NIF B-7 establece normas de reconocimiento inicial; por lo que, para el reconocimien-to posterior, cuando la adquisición se hace a través de instru-mentos de capital, debe identificarse si la entidad adquirente obtiene control, control conjunto o influencia significativa en

Ver i tas Jul io 17

la entidad en la que invierte pues, dependiendo de ello, se apli-cará una NIF diferente para dicho reconocimiento posterior.

Por lo tanto, es importante remarcar que la diferencia entre estos tres conceptos está, precisamente, en la injerencia que se tenga en la toma de decisiones sobre las políticas finan-cieras y operativas de la entidad en la que se invierte, por lo que debe tenerse en cuenta lo siguiente:

a) Control. Quien ejerce control tiene el poder de tomar las decisiones en forma unilateral; la entidad que invierte se de-nomina controladora y la controlada, subsidiaria.

b) Control conjunto. Quien ejerce control conjunto tiene el poder de tomar decisiones, sólo que en este caso lo hace en forma compartida y con el consentimiento unánime de to-dos los participantes en un negocio; es decir, no puede tomar decisiones en forma unilateral. La entidad que invierte se de-nomina participante y la entidad en la que se ejerce control conjunto, negocio conjunto.

c) Influencia significativa. Quien ejerce influencia significa-tiva participa en la toma de decisiones, pero no tiene el poder de decidir ni unilateralmente, ni en forma compartida sobre

Lo expuesto en este artículo se ilustra como sigue:

dichas políticas; la entidad que invierte se denomina tenedo-ra y en la que se invierte, asociada.

Para efectos del reconocimiento posterior de este tipo de in-versiones debe atenderse a las siguientes NIF:

• NIF B-8. Cuando la inversión es en una subsidiaria. Esta NIF requiere que la controladora presente sus estados finan-cieros consolidados con los de todas sus subsidiarias.• NIF B-6. En el caso de que se invierta en un negocio conjun-to, esta norma requiere valuar la inversión permanente apli-cando el método de participación.• NIF C-7. Si la inversión es en una asociada. También en este caso la inversión se valúa aplicando el método de participa-ción. Cabe señalar que esta NIF también establece normas para las otras inversiones permanentes, que son aquéllas en las que no se ejerce control o influencia significativa; éstas se valúan a su costo de adquisición.

En los casos en los que la entidad haga inversiones tempo-rales en instrumentos de capital, como cuando adquiere instrumentos financieros con fines de negociación o dispo-nibles para la venta, debe observar lo establecido en el Bole-tín C-2, Instrumentos Financieros.

Inversiones en instrumentos de capital

Adquisición del intrumento de capital

Temporal(C-2)

Valor razonable

Permanente

Menos que influencia (C-7)

Influencia significativa (C-7)

Control conjunto (B-6)

Control (B-8)

Método de participación

Consolidación

Negociación

Disponible para la venta

Costo

Ver i tas Jul io18

F I SC A L • D IC TÁ M EN E S

Afiliación al régimen obligatorio del IMSS

Por Lic. Marcela A. Calderón Agoitia Miembro de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C.

L as personas físicas que encontramos comúnmente en nuestras auditorías son las que prestan un ser-vicio personal independiente (honorarios); sin em-bargo, ¿qué sucede cuando

nos encontramos con personas físicas con otras actividades, tales como pro-fesores, agentes de seguros y fianzas y prestadores de servicios en la ope-ración de siniestros derivados de los contratos de seguros? ¿Qué aspectos debemos considerar o tomar en cuen-ta para determinar si deben o no in-corporarse al régimen obligatorio del Seguro Social?

Me permitiré comentar los aspec-tos que menciona el acuerdo número ACDO-HCT-311007/453.P.(D.I.R) dictado por el Consejo Técni-co del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), por medio del cual fueron aprobados los “Criterios para considerar suje-tos de incorporación al Régimen Obligatorio del Seguro Social, a los profesores de asignatura clase”, “Criterios para conside-rar sujetos de incorporación al Régimen Obligatorio del Segu-ro Social, a los agentes de Seguros y Fianzas” y “Criterios para considerar sujetos de incorporación al Régimen Obligatorio del Seguro Social a los prestadores de servicios en la operación de los siniestros derivados de los contratos de seguros”.

Con el citado acuerdo, pretende otorgarse mayor certeza jurí-dica a los patrones obligados a afiliar a los empleados a su ser-

vicio, así como al personal de fiscalización del IMSS, tratando de prevenir la interposición de medios de defensa en contra de los actos derivados de la actuación de los citados actos de ser-vidores públicos.

Básicamente, los criterios establecidos reconocen que el hecho generador de la obligación fiscal, conforme al artículo 12, fracción I de la Ley del Seguro Social, es precisamente la relación laboral.

No obstante, también reconocen que en algunos, si bien exis-te prestación de servicios por las características de los mis-mos, no se configura la relación laboral. En este artículo nos

referiremos a:

Profesores de asignatura. No se-rán considerados sujetos de asegu-ramiento al régimen obligatorio del Seguro Social cuando se acredite que la institución educativa y los profeso-res tienen celebrado un contrato de prestación de servicios profesionales en los términos de la legislación ci-vil; el profesor traslade el impuesto al valor agregado a la institución edu-cativa en forma expresa y por separa-do (salvo que opte por tributar bajo el

régimen de asimilados a sueldos y salarios en términos de la fracción V del artículo 110 de la Ley del Impuesto sobre la Renta); el profesor no reciba prestaciones similares a las que recibe el personal contratado por la institución educati-va como empleado; y que la docencia no sea la actividad pre-ponderante del prestador del servicio.

En este contexto, el acuerdo establece la presunción consis-tente en que la docencia es actividad preponderante cuan-do el total de las remuneraciones pagadas por la institución educativa al profesor representa más del 50% del total de los ingresos de este último, o imparta más de una clase a uno o varios grupos durante el mismo periodo lectivo.

Criterios a considerar(Primera parte)

Uno de los aspectos que pueden causar con-troversia o cierta problemática durante la revi-sión de auditoría de cuotas de seguridad social se refiere a los pagos efectuados a personas fí-sicas; determinar si existe relación de trabajo, subordinación o preponderancia de ingresos, en diversas ocasiones, resulta muy complejo.

Se pretende otorgar mayor certeza

jurídica a los patrones obligados a afiliar a

los trabajadores a su servicio.

Ver i tas Jul io 19

Por C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón Socio de Impuestos y Servicios Legales, Especialidad en Seguridad Social de PricewaterhouseCoopers, S.C.

Aspectos de actualidad e interés en Seguridad Social

Artículo 15-A de la Ley del Seguro Social (LSS)

Pago de cuotas obrero-patronales mensuales al IMSS (julio del 2008)

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)-Asocia-ción Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS).

Mediante documento con fecha 12 de marzo del 2008, con número de folio 0952179000 / 225, el IMSS da a conocer los “Criterios que definen las ca-racterísticas de incorporación al Régimen Obligatorio del Seguro Social de los Agentes de Seguros y Fian-zas”, así como de los “Prestadores de Servicios en la operación de los siniestros derivados de los contratos de seguros”. Entre las características, se citan algunas, como sigue:• Que los agentes cuenten con cédula provisional, ex-pedida por la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.• Que la prestación de sus servicios se encuentre esta-blecida mediante contrato individual de trabajo.

En términos de las disposiciones fiscales en la materia, cuan-do en la contratación de trabajadores para un patrón, que ejecuten trabajos o presten servicios para él, participe un “in-termediario laboral”, ambos (patrón contratante del servicio e intermediario) serán responsables solidarios entre sí y en rela-ción con el trabajador, respecto del cumplimiento de las obli-gaciones señaladas en la LSS.

Se consideran patrones, no intermediarios, las empresas esta-blecidas que presten servicios a otras, que los ejecuten con ele-mentos propios y suficientes para cumplir con las obligaciones de las relaciones con sus trabajadores, en términos de lo que señale la Ley Federal del Trabajo.

El plazo vence el lunes 18 de agosto del 2008.

• Que su actividad se realice a cambio del pago de un salario, co-mo contraprestación de los servicios prestados.• Que desarrollen sus actividades bajo la dirección de la insti-tución de Seguros o de Fianzas.• Que exista un poder de mando y el correlativo deber de obediencia para atender los eventos o siniestros, cuando es-tos se presentan.

Asimismo, en dicho documento se contemplan las excepciones a la regla citada, es decir, en qué casos no se estaría ante una situa-ción de incorporación al régimen de Seguridad Social.

Por otro lado, también se aclara que en estos casos las insti-tuciones de Seguros deberán conservar toda la documenta-ción, en términos de lo dispuesto en el Código Fiscal de la Federación, que acredite tal hecho (contratos, comprobantes fiscales, registros contables, etc.).

Ver i tas Jul io20

Diario Oficial de la Federación Principales publicaciones del mes de mayo hasta el 10 de junio de 2008

Por C.P. Antonio González RodríguezGerente Senior de Impuestos, Galaz, Yamazaky, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte.agonzalezrodriguez@deloittemx.com

INDICADORES

Índice Nacional de Precios al Consumidor.Valor de la Unidad de Inversión (UDI) al último día del mes.Costo Porcentual Promedio de Captación.Inflación del mes.Inflación acumulada del año.

Tasa de recargos por mora.Tasa de recargos por prórroga.Tipo de cambio de dólar, publicado por el Banco de México el 1 del mes.

ABRIL127.728

4.0078965.45%0.23%1.71% ABRIL1.13 %0.75 %10.6482

MAYO127.5904.0111365.48%0.00%1.71%MAYO1.13%0.75%10.5095

• SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

Mayo• DÍA 12 Anexos 1 y 22 de las Reglas de Ca-rácter General en Materia de comercio exterior para 2008, publicadas el 30 de abril del 2008. • DÍA 14 Acuerdo por el que se modifica el convenio de colaboración administrativa en materia fiscal federal, celebrado entre la Se-cretaría de Hacienda y Crédito Público y el estado de Coahuila.• DÍA 15 Anexos 27 y 28 de las Reglas de Carácter General en Materia de comercio exterior para 2008, publicadas el 30 de abril del 2008. • DÍA 25 Anexos 1, 10, 11, 14 y 22 de la Séptima Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en materia de comercio exterior para 2007, publicada el 18 de abril del 2008. • DÍA 27 Resolución Miscelánea Fiscal pa-ra 2008. • DÍA 28 Tasas para el cálculo del Im-puesto Especial sobre Producción y Ser-vicios aplicables a la enajenación de gasolinas y diesel en el mes de mayo del 2008.

• DÍA 29 Anexo 1 de la Resolución Miscelánea Fiscal, publicada el 27 de mayo del 2008. • DÍA 30 Anexos 1-A y 14 de la Resolución Miscelánea Fiscal, publicada el 27 de ma-yo del 2008.

Junio• DÍA 2 Anexos 4, 7 y 11 de la Resolución Miscelánea Fiscal, publicada el 27 de mayo del 2008.• BANCO DE MÉXICO

Mayo• DÍA 12 Costo de captación de los pasi-vos a plazo denominados en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica a car-go de las instituciones de banca múltiple del país.• DÍA 26 Costo de captación de los pa-sivos a plazo denominados en moneda nacional a cargo de las instituciones de banca múltiple del país.

Junio• DÍA 10 Índice Nacional de Precios al Consumidor.• SECRETARÍA DE ECONOMÍA

Mayo• DÍA 13 Decreto que modifica el diver-so por el que se establece la tasa aplicable

del impuesto general de importación para las mercancías originarias de la República Oriental del Uruguay. • DÍA 16 Decreto por el que se modifica el diverso para el fomento de la industria manufacturera, maquiladora y de servi-cios de exportación. • DÍA 27 Decreto por el que se modifica la tarifa de la Ley de los Impuestos Gene-rales de Importación y de Exportación y el Decreto por el que se establecen diversos programas de promoción sectorial.• DÍA 28 Fe de errata al Decreto por el que se modifica la tarifa de la Ley de los Im-puestos Generales de Importación y de Exportación y el Decreto por el que se es-tablecen diversos programas de promo-ción sectorial.• SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES

Mayo• DÍA 2 Decreto promulgatorio del convenio entre el gobierno de los Estados Unidos Mexi-canos y el gobierno de la Federación de Rusia para evitar la doble imposición en materia de Impuestos Sobre la Renta, firmado en la Ciu-dad de México, el 7 de junio del 2004.

F I SC A L • D O F

Ver i tas Jul io 21

F I S C A L • F I S CO M EN TA R I O S

Resolución Miscelánea Fiscal para 2008

E l pasado 27 de mayo se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008. A continuación se resumen los pun-tos más importantes:

• Tratándose de solicitudes de devolución, los contribuyen-tes que sean competencia de la Administración General de Grandes Contribuyentes deberán presentarla ante esta uni-dad administrativa. Tratándose de avisos de compensación, se establece la opción de presentarse ante dicha unidad ad-ministrativa o ante la Administración Local de Servicios al Contribuyente que corresponda a su domicilio fiscal.

• En relación con los saldos a favor manifestados en la de-claración anual de personas físicas, en caso de que dicho sal-do a favor sea superior a $10,000, los contribuyentes, además de reunir los requisitos que señalan las disposiciones fisca-les, deberán presentar la citada declaración utilizando la Fir-ma Electrónica Avanzada (Fiel). Los contribuyentes que no lo hagan así deberán solicitar la devolución del saldo a favor a través de la forma oficial 32, ante la Administración Local de Servicios al Contribuyente que corresponda a su domici-lio fiscal, acompañando el certificado de Fiel.

• Se establece que los contribuyentes que sean competencia de la Administración General de Grandes Contribuyentes que tengan saldo a favor de IVA deberán presentar su solicitud de devolución utilizando la forma oficial 32, acompañada de dis-co compacto que contenga los archivos con la información de los Anexos A (origen del saldo a favor) y 7 (determinación del saldo a favor), sustituyendo a los anexos 1 y 1-A. Dicha infor-

Por C.P. Antonio González Rodríguez.

Letras del RFC Fecha de envío

De la A a la F Del 18 al 20 de junio del 2008

De la G a la O Del 23 al 25 de junio del 2008

De la P a la Z y & Del 26 al 30 de junio del 2008

• Se adiciona la disposición que establece que los interme-diarios financieros que intervengan en la enajenación de acciones de sociedades de inversión de renta variable úni-camente estarán obligados a efectuar la retención del 5% sobre el ingreso de dicha enajenación, cuando la sociedad de inversión de que se trate enajene acciones equivalentes al 10% o más de las acciones emisoras que coticen en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

• Se establece que las sociedades controladoras que cuenten con autorización para determinar su resultado fiscal en forma con-solidada podrán acreditar contra el ISR consolidado o contra los pagos provisionales consolidados, las retenciones efectuadas a sus sociedades controladas por las instituciones del sistema fi-nanciero, en proporción a la participación consolidable.

mación deberá ser capturada a través del programa electróni-co disponible en la página de Internet del SAT. Esta disposición será aplicable a partir del próximo 1 de julio.

• Se establecen las fechas de presentación del dictamen fiscal vía Internet, de acuerdo al siguiente calendario y tomando en cuenta el primer caracter de su RFC, quedando como sigue:

Ver i tas Jul io22

TEMA DE PORTADA

IETU e ISR

Por C.P.C. Carlos Cárdenas GuzmánSocio Director de la Práctica de Consultoría en Impuestos de Ernst & Young.Vicepresidente del IMCP –Área Fiscal.Vicepresidente del IMEF –Comunicación Institucional.

Principales diferencias

Con todas las modificaciones que tuvieron que incorporarse a la iniciativa del IETU, entre otras razones para que pudiera lograrse el acredita-miento de éste en los países con los que México mantiene un tratado fiscal, al final se convirtió en prácticamente otro ISR, con algunas diferencias.

Con el objeto de que nuestros lectores tengan una vi-sión esquemática de la situación, presentamos un re-sumen de las principales diferencias entre el ISR y el IETU (Impuesto Empresarial a Tasa Única), así como

un resumen para la determinación mensual de este último.

Concepto IETU ISR

Determinación del Impuestocon base en:

Flujo de efectivo Devengado

Tasa:16.5% (2008) al 17% (2009) y 17.5% (2010 en adelante)

28%

Ingresos por: Ganancias de capital Intereses por inversiones Regalías por intangibles con partes relacionadas

No acumulables Acumulables

Erogaciones por: Inventarios Activos fijos

Deducibles en su totalidad al pagarse

Deducible: Al consumirse o venderse

Vía depreciación

Erogaciones por: Previsión social Ingresos exentos para el empleado Intereses por préstamos Regalías por intangibles con partes relacionadas

No son deducibles ni se establece ningún crédito

Deducibles, cumpliendocon requisitos

Consolidación de resultados para efectos fiscales No se reconoceSe permite, cumpliendo

con requisitos

Principales diferencias entre el IETU y el ISR

Ver i tas Jul io 23

Operación Concepto Artículo(s)

Ingresos cobrados objeto del gravamen 1 y 2

- Deducciones pagadas 5 y 6

= Base 7, 8, 9 y 10

x Tasa (16.5%, 2008; 17%, 2009; y 17.5%, del 2010 en adelante) 1 y Cuarto Transitorio

= IETU causado

Créditos fiscales según LIETU:

- Crédito fiscal por deducciones en exceso (a partir del 2009) 11

= Diferencia

- Crédito fiscal por sueldos y salarios, asimilables a salarios y aportaciones de seguridad social

10

- Crédito fiscal por inversiones adquiridas entre 1998 y el 2007 Sexto Transitorio

= IETU determinado antes de créditos fiscales del Decreto del 5 de noviembre del 2007

- Crédito fiscal por inventarios Primero

- Crédito fiscal por pérdidas fiscales Segundo

- Crédito fiscal por pérdidas fiscales en el régimen simplificado Tercero

- Crédito fiscal por enajenaciones a plazo Cuarto

- Crédito fiscal para maquiladoras Quinto

= IETU determinado después de créditos fiscales

- Acreditamiento de ISR efectivamente pagado 10 y Decimoséptimo Transitorio

= IETU determinado después de acreditar el ISR

- Reducción del 3% Decreto DOF 4/03/2008

= IETU determinado después de reducción

- Pagos provisionales del IETU efectuados con anterioridad 10, cuarto párrafo

= Pago provisional del IETU antes de compensaciones

- Compensación del IDE que no pudo acreditarse contra ISR propio y retenciones 8 LIDE

- Compensación de IVA e ISR a favor Sexto LIVA y 23 CFF

= IETU a enterar

Factores a considerar: 1. Tomar en cuenta la mecánica para considerar las inver-siones nuevas adquiridas en el último cuatrimestre del 2007 (artículo Quinto Transitorio de la Ley del IETU) y la mecá-nica para considerar los documentos y cuentas por pagar como una deducción adicional (artículo Sexto del Decreto DOF 5/nov/2007).

2. Podrá acreditarse contra el IETU del ejercicio, así como contra los pagos provisionales en los 10 ejercicios siguientes

Mecánica para la determinación mensual del IETU

hasta agotarlo, o bien, contra el ISR causado del mismo ejer-cicio en el que se generó dicho crédito.

3. Podrán acreditarse únicamente en el ejercicio en que se generen.

4. Será el efectivamente pagado en los términos de la Ley del ISR; también se considera como ISR efectivamente pagado el determinado por la distribución de dividendos en los térmi-nos del artículo 11 de la Ley del ISR.

Ver i tas Jul io24

Vivienda y Desarrollo Social

Por Gabriela Balcázar Ramírez.

Romper el molde asistencialista con el que se ha tratado a la pobreza durante décadas llevó a crear PROVIVAH, un fideicomiso pri-vado que tiene como fin impulsar un progra-ma de vivienda de alta corresponsabilidad en todo el país. Sobre los objetivos y alcan-ces de éste, don Alfredo Achar Tussie, Presi-dente Honorario, habla a Veritas.

Alfredo Achar Tussie

• 1994. Crea, con un grupo de empresarios, la Fundación ProEmpleo, dedicada a combatir el desempleo.

• 1997. Da forma a la Fundación Activa, para apoyar eco-nómicamente a la comunidad judía en México.

• 1999. Integra el Comité Técnico del fideicomiso privado PROVIVAH, que atiende necesidades de vivienda.

• 2000. Es Miembro Fundador del Comité del Fondo Nacional de Becas (Fonabec), el cual apoya financieramente a jóvenes y adultos mexicanos de escasos recursos económicos.

• Miembro Fundador de Papalote, Museo del Niño, Consejero de la Unión de Empresarios para la Tecnología en la Educación, del Instituto Nacional de Solidaridad, y del Consejo Consultivo de la Secretaría de Desarrollo Social, entre otros.

Responsabilidad social

Ofrecer la oportunidad a las familias más po-bres del país de tener una vivienda digna y se-gura a cambio de una aportación de 8 mil 250 pesos es el principal compromiso asumido por

PROVIVAH, afirma don Alfredo Achar Tussie. El fideicomi-so formado y coordinado por empresarios mexicanos tiene como propósito recaudar, de las empresas y la sociedad en general, donativos deducibles de impuestos para construir y entregar viviendas a familias con ingresos mensuales que no excedan los 2.5 salarios mínimos al mes.

Actualmente, de acuerdo con una investigación del propio fideicomiso, existe un déficit de 5 millones de casas a nivel nacional, “lo que significa 5 millones de familias viviendo en condiciones de hacinamiento o en chozas de cartón en sitios inseguros”, dice don Alfredo Achar Tussie, quien en 1998 se sintió atraído por un proyecto de la Secretaría de Desarro-llo Social (Sedesol), en ese momento encabezada por Este-ban Moctezuma, el cual planteaba entregar a las familias una vivienda.

Tras algunas pláticas con Esteban Moctezuma, el grupo lle-gó a un arreglo con la Secretaría para la edificación de vi-viendas en terrenos cedidos por los gobiernos estatales o municipales, los cuales tenían que contar con servicios bási-cos de agua, energía eléctrica y drenaje.

Reglas claras En aquel momento se establecieron las bases del funcio-namiento, dice don Alfredo Achar Tussie; las principales:

EN T R E V I S TA

Ver i tas Jul io 25

que la elección de las familias fuera mediante un sorteo ante notario público, además de realizarles un estudio so-cioeconómico para evitar la vinculación electoral; que las familias candidatas no debían percibir –en total– ingre-sos arriba de dos y medio salarios mínimos al mes; que las escrituras de las casas fueran entregadas a los habitantes cinco años después de haber vivido ahí, para que no las vendieran y regresaran al cerro o a las orillas de los ríos; y que la constructora que llevara a cabo el proyecto gana-ra por concurso.

Beneficios tangiblesYa han sido beneficiadas alrededor de 8 mil familias y cer-ca de 40 mil personas en nueve estados de la República; en 2008, el fideicomiso proyecta la construcción de 5 mil casas. Actualmente, son 50 los empresarios involucrados, es decir, que han dado donativos de 21 mil pesos por casa, o una can-tidad en especie, como es el caso de Holcim Apasco, Roto-plas y algunos fabricantes de puertas, ventanas, varilla y material eléctrico.

Don Alfredo Achar Tussie refiere que una de las carac-terísticas importantes de PROVIVAH es que tiene “cero gastos”, es decir, que el 100% de las donaciones que se reciben van directo a la construcción. Los resultados de este proyecto han sido muy interesantes. “La organi-zación de las familias, incluso, ha propiciado el espíritu emprendedor, para que la comunidad salga adelante. Un ejemplo está en Acapulco, donde la comunidad instaló una fábrica para hacer adocreto y adoblock; abrieron una tienda de abarrotes, una cocina económica, una panadería y una tortillería”, dijo.

Los proyectos que desarrolla el fideicomiso también son ge-neradores de empleos para la misma construcción de las ca-sas, pues se involucran a las familias ganadoras del sorteo. El Presidente Honorario de PROVIVAH menciona que otra ventaja que fomenta la integración de personas marginadas, dependiendo la magnitud de cada proyecto, es que los go-biernos de los estados han contribuido con los servicios de transporte y médicos, entre otros, para que las comunidades subsistan y sean exitosas.

Además de los terrenos y servicios que proporciona el gobier-no estatal y los municipios, don Alfredo Achar menciona que la Sedesol, a través de Fonapo, “da un subsidio que va de 28

mil a 34 mil pesos, con el fin de que pueda terminarse la casa. De esta forma, con los 8 mil 250 pesos que da la familia, más los 21 mil pesos que ponemos los empresarios, el terreno y los servicios, el precio de la casa que la familia adquiere es de al-rededor de 118 mil pesos y, si después de cinco años la familia amplió su vivienda, el valor aumenta. Termina siendo su pa-trimonio más importante, por lo que ya no lo venden, al con-trario, lo defienden y se preocupan por su casa”. PROVIVAH ha ganado tres veces el Premio Nacional de Vivienda.

Suma de esfuerzosBajo esta consigna, el fideicomiso firmó con el Colegio de Contadores Públicos de México el primer convenio para re-caudar fondos. “El Colegio de Contadores se compromete a captar donaciones entre sus miembros, los cuales nosotros aplicaremos en beneficio del desarrollo de la vivienda de mu-chas más familias”, menciona.

El Colegio de Contadores Públicos de México, a través del programa El Rostro Humano de la Contaduría Pública, donó 200 mil pesos a PROVIVAH, con los cuales se inició la cam-paña que arrancó en diciembre del 2007 y finalizó en junio de este año, cuando se hizo la entrega oficial de la totalidad de los ingresos obtenidos.

De acuerdo con la estructura financiera del fideicomiso y al modelo de Responsabilidad Compartida, por cada 21 mil pe-sos se le construye y entrega una casa a las familias damnifi-cadas de Tabasco (al cierre de esta edición aún no se tenía el registro total de los fondos recaudados).

El compromiso del Colegio con PROVIVAH implicó el desa-rrollo de la campaña Tabasco también es México, a través de la cual recaudó fondos para ayudar a las familias más nece-sitados por el desastre natural ocurrido en el 2007 en dicho estado (el convenio de colaboración se firmó el 18 de febre-ro de este año).

“Hasta ahora –dice don Alfredo Achar–, quienes se han involu-crado más en proyectos sociales son, en general, gente mayor. Pero si no sembramos la semilla del trabajo social en la juven-tud, no habrá continuidad. Sólo si se trabaja en conjunto, gobier-no, iniciativa privada y sociedad, los proyectos serán de largo plazo. De ahí la importancia de involucrar a jóvenes, a empresa-rios y a órganos colegiados”. Actualmente, PROVIVAH trabaja en un proyecto que involucra a las universidades.

El Colegio de Contadores Públicos de México se une al fideicomiso PROVIVAH, en apoyo a las familias damnificadas de Tabasco.

Ver i tas Jul io26

T ECN O LO GÍ A D E I N F O R M ACI Ó N

Por Stephen Lineberry.*

Ingeniería social Seguridad de la información

Los negocios gastan una parte importante de su presupuesto anual de Tecnología de la Información en seguridad técnica especializada para sus computadoras. Pero los cortafuegos, bóvedas, búnkers, candados y biometrías que pueden obtenerse con ese dinero serían violados por atacantes cuyo objetivo son los usuarios poco entrenados e informados, o sin monitoreo.

P ocas compañías consideran de manera apropia-da al elemento humano cuando se trata de se-guridad de la información, dice Debra Murphy, Vicepresidenta de Mercadeo de Rapid7, compa-

ñía de software de seguridad que realiza valoraciones de

Los ataques de ingeniería social implican el uso de tácticas engañosas o manipuladoras contra una persona para lograr un resultado, como acceso no autorizado a activos de información. La piratería informática ligera reúne inteligencia para un ataque posterior de piratería informática.

vulnerabilidad, penetración de redes y pruebas de inge-niería social.

Para Murphy, una causa de la filtración de información por parte de los empleados es la constante presión a la que mu-

Ver i tas Jul io 27

chos están por servir mejor a los clientes, de modo que dos de las mejores herramientas para luchar contra los ataques de ingeniería social son: el entrenamiento, para crear una con-ciencia de seguridad; y las pruebas de ingeniería social que, por su misma naturaleza, pueden ser difíciles de conducir sin ayuda de terceros. Por ello, conviene contratar una empresa de seguridad de la información que lleve a cabo las pruebas y así dejar al descubierto las áreas más vulnerables de una or-ganización, para entonces valorar el riesgo y formular e imple-mentar estrategias encaminados a su solución.

Contratar una firma externa para realizar pruebas de ingenie-ría social cuesta, generalmente, entre 10 mil y 15 mil dólares. Una auditoría significativa de ingeniería social debe involucrar a personas conocedoras de las técnicas y que sean bastante creativas para imitar los métodos de los atacantes reales.

Simulación de ataqueEste ejemplo se basa en una prueba real de ingeniería social. Por su carácter confidencial, se alteró u omitió una parte de la información; sin embargo, las técnicas y resultados se descri-ben de manera exacta. El objetivo de la prueba era manipular a un empleado bancario para que procesara una transacción sin obtener ninguna forma de identificación del cliente quien, en este caso, era un verificador de ingeniería social.

Con sólo observar el objetivo, el verificador reunió datos críti-cos para su ataque. Por lo general, se requería una identifica-ción con fotografía cuando alguien solicitaba una transacción. El viernes por la tarde era un momento particularmente ocupa-do para los empleados del banco, con un tiempo de espera en la fila de 22 a 25 minutos. La hora de cierre era a las 5:00 pm y la puerta de entrada se cerraba con llave unos minutos antes. Los empleados podían escuchar fácilmente las conversaciones en-tre los clientes debido al tamaño del espacio.

El ataque se programó para iniciar un viernes a las 4:30 pm, cuando era muy probable que hubiera distracciones por la fuerte actividad y el inicio del fin de semana. El verificador de ingeniería social llegó a la hora referida, ocupó su lugar al final de la fila y conversó amigablemente con otras perso-nas. Bromeaba sobre las dificultades del día, que incluían una multa de tráfico que lo hizo retrasarse. Un empleado puso lla-ve a la puerta de entrada minutos previos al cierre. El verifica-dor bromeó con el dependiente cuando éste pasó junto a él y siguió platicando mientras esperaba en la fila. Poco antes del horario de atención le tocó su turno y felicitó al empleado por la paciencia que había mostrado con un cliente grosero.

Antes de que se lo pidieran, el verificador sacó su cartera y buscó la licencia de manejo que, por supuesto, no pudo encon-

trar. En ese punto, el empleado cayó en el juego del verifica-dor: se refirió a la multa de tránsito de la cual había platicado mientras estaba en la fila y él mismo pareció de pronto ilumi-narse. Le dijo al empleado que tal vez había metido la licencia en la guantera con la boleta de infracción. Se disculpó y le pi-dió esperar mientras iba a su coche a buscarla. El dependien-te, sabiendo que la puerta de entrada tenía llave y que era hora del cierre de un viernes, le dijo al verificador que no se pre-ocupara. Procesó la transacción, le dio al verificador los datos que buscaba y le deseó un buen fin de semana.

El verificador de ingeniería social logró su objetivo de inducir:

• Familiaridad. El empleado probablemente había escucha-do bastante de la conversación del verificador con los otros y ya no lo vio como un completo extraño.

• Simpatía. Para el empleado, el verificador parecía haber tenido un día muy difícil y, sin embargo, estaba tomando todo con calma. Había incluso admitido que merecía la multa de tránsito y que no podía echarle la culpa al policía por cumplir con su deber.

• Comodidad y confianza. La razón que el verificador adujo para no tener su licencia parecía plausible al empleado.

Con fines ulteriores Los ataques de ingeniería social se usan a menudo para re-unir inteligencia que podría ser útil en un ataque posterior de piratería informática. En un trabajo reciente contrataron a Rapid7 para realizar pruebas de penetración en un negocio que ofrece ventas en línea de tarjetas de regalo. El objetivo del verificador, dice Jim Patterson, miembro de esta empresa, era hacer que alguien dentro de la compañía abriera un mensaje electrónico con un troyano, el cual instalaría software espía para darle al atacante el control de la computadora de la víc-tima y, por lo tanto, acceso a información de tarjetas de cré-dito de los clientes.

El verificador alimentó información de una tarjeta de cré-dito fantasma con su pedido, lo que activó la llamada de un empleado cuyo trabajo era capturar manualmente toda la información de pagos de los pedidos en línea del vendedor. El verificador ofreció enviar la información correcta al ne-gocio en un correo electrónico con un documento anexo. La conversación telefónica se diseñó para bajar la guardia del empleado, quien podría no haberlo abierto si éste hubie-ra llegado de un completo extraño. Al final, el dependiente abrió tanto el correo como el anexo, y aceptó el troyano, lo que permitió al verificador penetrar el cortafuego y acceder a 25 mil cuentas de tarjetas de crédito.

Ver i tas Jul io28

Fred Cantz, asesor de Contabilidad Forense y Litigios para la Oficina de Asesoría y Consultoría Smart Business, en Fi-ladelfia, hace la advertencia de que estas auditorías de in-geniería social pueden destapar una serie de problemas de relación y sensibilidad con los empleados. Sugiere que los re-sultados de las pruebas deben usarse para ayudar al entre-namiento y no para disciplinar a los dependientes.

La brecha en entrenamientoMuchos gerentes y administradores de seguridad de la in-formación pueden sentirse incómodos como entrenado-res. Aunque sean conocedores de la tecnología, a menudo “no son tan buenos para manejar políticas, procedimientos y aspectos de entrenamiento de la tecnología”, dice Danny Jeter, Gerente y Consultor de Jackson Thornton Technolo-gies, un negocio derivado de la firma de Contaduría Jack-son Thornton.

Esa falta de conexión y temas de privacidad personal son al-gunas de las principales razones por las que un gran por-centaje de organizaciones no tenga un buen manejo del elemento humano en seguridad de la información. Muchos controles críticos que son soporte de la seguridad de la in-formación no son técnicos. Observar los controles no técni-cos puede revelar mucho sobre la fortaleza en seguridad de la información de una empresa.

Un Contador Público Certificado (C.P.C.) técnicamente com-petente –en especial que sea un Profesional Certificado en Tecnología de la Información (CITP, por sus siglas en inglés), Examinador Certificado de Fraudes (CFE, por sus siglas en inglés) o Auditor Certificado de Sistemas de Información (CISA, por sus siglas en inglés)– puede agregar valor a una compañía al observar y analizar problemas que afecten la seguridad de la información, para luego comunicar sus pre-ocupaciones y recomendaciones a la administración.

“Los C.P.C. y la Tecnología de la Información (TI) tienen que trabajar en equipo”, dice Fred Cantz, C.P.C., Examinador de Fraudes y ex Supervisor del Servicio de Inspección Postal de Estados Unidos. “No creo que los C.P.C. lo puedan hacer me-jor o más barato o más rápido. Pero si trabajan hombro con hombro con TI pueden diseñar un programa que ayude a combatir los retos de ingeniería social del trabajo actual”.

Patti Perdue, funcionaria de Jackson Thornton y Socia a cargo de Jackson Thornton Technologies, sugiere que todos los so-cios y gerentes de su firma hagan preguntas a sus clientes, que incluyan: ¿cómo protegen los clientes la información confi-dencial almacenada en la red o en las computadores del nego-cio?, ¿cada cuándo verifican el cumplimiento de los requisitos por parte de los empleados?, ¿se cambian las contraseñas de empleados, cuando menos anualmente? y ¿evalúa un tercero independiente los controles de manera periódica?

Para fomentar una cultura que tenga conciencia de seguri-dad de la información, la administración de la compañía, con ayuda de C.P.C. calificados, deberá comenzar por hacer las siguientes preguntas:

• Tienen los empleados la educación y la conciencia de las amenazas comunes a la seguridad de la información?• ¿Anotan o comparten las contraseñas con otros?• ¿Los visitantes circulan libremente por las instalaciones sin encontrar barreras al acceso, por ejemplo, el requisito de llevar un gafete de la compañía?• ¿Es común ver información delicada, como las solicitudes de empleo procesadas o los documentos de clientes con nú-meros de Seguro Social, que esté accesible en áreas sin mo-nitorear o, de algún modo, sin asegurar?• ¿Cuál es la actitud actual de los empleados respecto a los controles de seguridad de la información? ¿Los controles de información que se imponen se consideran principalmente un fastidio o una necesidad?

Ningún sistema es inmune al ingenio humano. La noción de seguridad de la información, para que sea efectiva, de-be inculcarse culturalmente y respaldarse con estrategias y procesos que de manera continua se sometan a prueba, se enseñen, midan y perfeccionen.

Los C.P.C. con conocimientos técnicos tienen las habilidades para analizar el clima de seguridad de la información de una compañía y buscar patrones en los datos relacionados con la seguridad.

*Stephen Lineberry, CISA, NSA, IAM/IEM, es Gerente de Auditoría de Sistemas de la Información de KraftCPAs PLLC. slineberry@kraftcpas.com

Texto original: The Human Element: The Weakest Link in Information Secu-rity (Journal of Accountancy, noviembre 2007). Traducción para Veritas del Colegio de Contadores Públicos de México, por Jorge Abenamar Suárez.

Ver i tas Jul io 29

CO LU M N A I N V I TA DA

Por C.P. Humberto Murrieta N.Ex Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos.

La gacetilla de TlacopacEl Galardonado: Un día de júbilo

“Se abre la sesión. Tiene la palabra…”. Es la voz grave (de un tiempo acá, universalmente co-nocida), desde luego majestuosa, del Rey Juan Carlos I. Son las 12:40 del jueves 8 de este ma-

yo en Madrid, en algún salón de los jardines de El Retiro, equi-valente a nuestro Bosque de Chapultepec. Sesión solemne para la entrega de los Premios Internacionales de Periodismo Rey de España, que son siete (radio, revista, fotografía, etc.), uno de los cuales, quizás el principal, es el Premio Quijote al Periodismo, otorgado a Germán Dehesa. No hay himno ni mayor paraferna-lia, y el conductor del evento, ya dicho, fue el propio Rey.

Acompañamos a Germán un titipuchal; todos, imposible. Sus cuatro hijos: Canito, la pequeña Carlos, Viruta y el Bucles. Su staff en masa: la RosaChiva, el Auriga Pancho, el gran David, Ja-net. Y no pocos lectores fanáticos: el Rulos con Patricia; la Huer-ca Concha Lupe; las Arcaraz (viajeras que van…), madre e hija; el Benemérito Xalapeño y su abnegada; el Polituso; y Julio, dig-no representante de los pokaristas de los domingos. También aquí Carmen Aristegui y la valerosa Lydia Cacho, que mañana en la Casa de América presenta su segundo libro. Llegamos a Madrid cada quien como pudo; cada quien por su lado.

En los emocionados adentros de Dehesa no hay duda de que también estaban presentes los otros muchos personajes que con distinta intensidad y frecuencia visitan su colum-na y forman parte de su vida: la Tatcher Hillary y la Rubia Misteriosa; Quike el Mudancero; su tía Agatha; el Figura; el Rattan; su Viuda Imposible (que vino pero se fue antes de…); el del apodo innombrable; el Califa de Tlacotalpan; Ben Amur Simon; en fin, muchos, aquí sí, todos los que habitan el enor-me y generoso condominio que tiene por corazón.

El Retiro nos recibió con evocador chipichipi xalapeño. Germán estaba radiante, muy majo, si posible guapo, estrenando flux (así le dicen al traje los yucatecos), zapatos y, bromea él, hasta calzo-nes. Nosotros, la indiada, rechinando de limpios, muy puntuales –a fe que no desentonamos–. Todos los galardonados, de oscuro; el Rey, de traje abierto de dos botones, gris claro con tenues ra-yas azulitas que hacían juego con la camisa; y la Reina, elegante y fina, con traje de dos piezas en rosa, maquillaje esparcido con rayitas en hilo negras y zapatos perfectamente a juego con los co-lores que la arropaban.

Ya Reforma hizo puntual recuento de los conceptos y discur-sos expresados; no obstante, quiero añadir un par de referen-cias adicionales: lo mencionado por la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, Leire Pajín, que en sus palabras evocó lo que El Quijote le dice a Sancho respecto a la libertad y la independencia, haciendo un parangón con el significado del Periodismo que, subrayó, es una profesión de riesgo por la que vale la pena jugarse la vida; y díganme si no –entro yo–, eso es lo que hace casi a diario Germán al zarandear a Mon-tiel, Gamboa, la Gordillo, Manlio. Se repitió que el Premio a Dehesa es por la síntesis brillante que hace entre el idioma español y el “habla popular mexicano”, por la destreza, fuer-za, plasticidad, vitalidad y riqueza con que maneja el idioma… sin ser mamón (añadido del autor, que considera al galardo-nado un cronista de lo cotidiano en tonos coloquiales, pero en perfecto castellano salpicado de simplezas al alcance po-pular). Así las cosas, queda claro que estos premios cumplen con el objetivo para el cual fueron instituidos: “estimular la calidad lingüística de los medios”. Y de todo esto y más, Ger-mán no fue profeta en su tierra.

“Se cierra la sesión”, otra vez la voz del Rey. Han pasado só-lo 75 minutos con discursos, entregas y todo, ¡qué envidia!, incluidos cuatro fados en la voz angelical de la lusitana Mi-sia, quien acompañada de un violín, guitarra y una especie de “mandolina aplastada” nos hizo levitar.

Enseguida, un coctel espléndido en el que tuvimos la opor-tunidad de saludar al Embajador de México en España; este fue el diálogo: –Qué onda, Embajador, ¿como vamos a cele-brar a los galardonados? (de México también Raúl E. Val-dez de El Universal, Premio en Fotografía). –Bueno, pues, este, digo, tengo pintores en la Embajada… –No hay fijón; lo esperamos en El Pescador, cada quien paga lo suyo. –Bien, tarde pero llego”. Sí, fue un día de júbilo. Para los es-critores mexicanos bien nacidos; para Germán, su familia y sus amigos; para los que gustan sonreír. Posdata: viernes 9, amanecimos con sed (eso pasa con los mariscos); el Em-bajador no llegó.

El autor había publicado previamente este artículo en el periódico Reforma, sección “Cultura”, jueves 15 de mayo del 2008. Reproducido con autorización.

Ver i tas Jul io30

A D M I N IS T R ACI Ó N

Por Bruce D. Downing y Andrew Spanyi.*

Administración del Proceso de Negocio

Controles internos y cumplimiento

Las presiones reguladoras y los requisitos legales, que aumentan día a día, han forza-do a los profesionales en Finanzas a intensifi-car su atención en los controles internos y el cumplimiento. La clave para hacerlo es vincu-lar de manera estrecha la Administración del Riesgo en la empresa y las iniciativas de cum-plimiento con los principios y prácticas de la Administración del Proceso de Negocio.

E n los últimos 10 años se ha dado un mayor énfa-sis a la elaboración de procesos de negocios que hagan a la organización más competitiva, racio-nalizada, f lexible y ágil. No obstante, la mayoría

de las empresas confían en modelos organizacionales están-dar que se basan en áreas o departamentos funcionales típi-cos, como operaciones, ventas y mercadotecnia, contabilidad, y servicio a clientes.

Recientemente ha habido un mayor reconocimiento de que se acumulan mayores beneficios de los modernos métodos de Administración del Proceso de Negocio cuando se adop-

Ver i tas Jul io 31

Se necesita vincular de manera estrecha la Administración del Riesgo de la empresa y las

iniciativas de cumplimiento con los principios y prácticas de la Administración del Proceso del Negocio.

ta una visión interfuncional de la organización, con el obje-tivo principal de establecer procesos que brinden valor para el accionista. Muchos ejemplos demuestran esta viabilidad: Air Products, Caterpillar y Nokia han tenido beneficios ope-racionales impresionantes como resultado de una orienta-ción al proceso del negocio.

Los éxitos de los métodos y prácticas de Administración del Proceso de Negocio no sólo proporcionan mejoras operacio-nales, también pueden producir enfoques mejorados sobre los requisitos de cumplimiento legales y regulatorios, que de otro modo seguirían simplemente aumentando los costos.

Factores impulsores Las principales motivaciones actuales para examinar los con-troles internos, como parte de la Administración del Riesgo, son las condiciones y obligaciones que se basan en los requisi-tos reguladores y los mayores riesgos y costos que se asocian con los litigios. Para las compañías públicas, la Ley Sarbanes-Oxley (SOX) ha creado una atmósfera en la que han necesi-tado modificar sustancialmente sus prácticas respecto a los controles internos y métodos de cumplimiento. Para las com-pañías no públicas y otras organizaciones, esta ley ha cambia-do las reglas respecto de la retención de registros y asuntos relacionados para producir evidencia en los litigios.

En ausencia de lineamientos específicos encaminados a estable-cer controles internos, el método que emplean las firmas de Audi-toría y los consultores suele ser la creación de listas de verificación masivas de los posibles controles relevantes y su aplicación en for-mas que no consideran las razones clave de los controles como métodos para regular el proceso conocido. Este enfoque frecuen-temente implica la característica de “a la fuerza”.

Aplicación y cumplimientoLa Administración del Proceso de Negocio es un enfoque disciplinado para identificar, diseñar, ejecutar, documentar, monitorear y medir los procesos del negocio para lograr re-sultados operativos meta en armonía con los objetivos estra-tégicos de una organización. Implica:

• Mejora, innovación y administración deliberadas, y uso creciente de la tecnología de los procesos totales del negocio que crean valor e impulsan el desempeño del negocio.

• Métodos para alinear los procesos de negocios con la estra-tegia, mediante mejoras de actividades específicas de traba-jo dentro de un departamento particular, en toda la empresa o entre organizaciones.• Actividades que forman el cimiento de esfuerzos de cumplimiento exitosos, ya sea que los requieran las leyes como la SOX, las dependencias reguladoras, o los equipos de administración progresistas para competir y ganar en sus mercados.

En la práctica hay cinco pasos clave en la aplicación de mé-todos de Administración del Proceso de Negocio para ase-gurar un cumplimiento exitoso y sustentable:

1. Modelaje de los procesos actuales. Su objetivo es desa-rrollar representaciones de los procesos existentes o pro-puestos del negocio para entender, comunicar y encontrar oportunidades con el fin de mejorarlos. Esta etapa implica definir los procesos actuales, como son mediante el modela-je o mapeo para obtener un entendimiento de los procesos interfuncionales que contribuyan de manera importante a los objetivos estratégicos, valor para el cliente y desempe-ño financiero. Incluye la definición de los controles internos existentes dentro de los procesos meta.

Las tecnologías disponibles para el modelaje y análisis del proceso del negocio contienen aplicaciones de software que soportan representaciones gráficas y descripciones detalla-das de los objetivos y requisitos para el proceso. Sin impor-tar la tecnología que se use, el modelaje debe comenzar con el compromiso y la participación de los ejecutivos.

El desarrollo de capacidades internas en métodos de admi-nistración del proceso del negocio, y el que los ejecutivos ha-gan suyos los procesos de toda la empresa, facilitarán un programa sustentable de mejora continua.

2. Análisis de las oportunidades de mejora del proceso. Una vez diagramados los procesos y controles actuales, se defi-nen las áreas para mejoras y controles importantes del pro-ceso. Encontrar las oportunidades implicará entender los objetivos de los procesos y cómo encajan en las direccio-nes estratégicas de la organización. Será importante en es-ta etapa un análisis disciplinado de los procesos clave

Ver i tas Jul io32

A D M I N IS T R ACI Ó N

para identificar áreas de ineficiencias, operaciones repeti-das, calidad de los recursos de datos e información, así co-mo la existencia y efectividad de los controles, monitores de los controles, roles y responsabilidades de los empleados y riesgos potenciales.

Las compañías que han adoptado un enfoque más amplio hacia la Administración del Proceso encuentran tres puntos principales que requieren atención:

1. Pedido a efectivo.2. Desarrollo de nuevos productos o servicios.3. Cadena de suministros.

Cada uno de estos grandes procesos tiene implicaciones im-portantes en su operación y cumplimiento. Tanto el proceso de pedido a efectivo como el proceso de desarrollo de nuevos productos son instrumentales en la generación de productos/servicios de valor a los clientes y tienen un impacto importan-te en las reglas/controles de reconocimiento de ingresos.

Los procesos de desarrollo de nuevos productos y de cadena de suministro también contienen muchas reglas y controles críticos sobre la depreciación y el reconocimiento de gastos. Lo específico respecto de los controles en estos procesos im-portantes dependerá de la organización y sus operaciones. Además, las organizaciones que documentan estos procesos

Las actividades para tratar la

Administración del Proceso deben ser del dominio de la

administración y los empleados. La clave para el éxito a largo

plazo es comenzar inmediatamente con

el análisis, mejora y automatización de

procesos y controles en tiempo real.

Ver i tas Jul io 33

*Bruce D. Downing, Ph.D. es Especialista en Mejoras del Proceso del Negocio, Estrategias y Administración de Siste-mas de Información y Administración de Registros para el Cumplimiento. bdowning@provisoryservices.comAndrew Spanyi es autor de dos libros sobre Administración del Proceso. Es Director Administrativo de Spanyi Interna-tional Inc. andrew@spanyi.com

Texto original: Toward Compliant Performance (Strategic Finance, diciembre 2007). Traducción para Veritas del Colegio de Contadores Públicos de México, por Jorge Abenamar Suárez A.

críticos están mejor preparadas para modificarlos en reac-ción con los cambios en el entorno de negocios.

3. Diseño de procesos y controles mejorados. Lo que impor-ta aquí es la fijación disciplinada de prioridades. Como los requisitos de cumplimiento son obligatorios, los dirigentes cuidadosos los considerarán de alta prioridad delante de las potenciales mejoras operativas.

A la identificación de procesos que sean candidatos de mejora seguirá la elaboración de nuevos procesos modificados o comple-tamente nuevos con controles clave. Los métodos y herramientas de modelaje que se usan para trazar el mapa de los procesos existentes pueden usarse para modelar procesos mejorados y desarrollar medidas para medir el desempeño del proceso.

Algunas herramientas que hay que considerar en esta eta-pa de diseño son:

• Automatización del f lujo de trabajo dentro de los procesos.• Controles automatizados mediante la aplicación de reglas y monitores del desempeño.• Reportes de la administración sobre los indicadores cla-ve del desempeño.

Depender del software simplemente para catalogar los con-troles internos y producir informes financieros sin un análisis cuidadoso y diseño de procesos, controles y métrica de medi-ción, conducirá a fallas costosas.

4. Desarrollo de prioridades del proceso. Muchas com-pañías no han adoptado métodos de Administración del Proceso de Negocio interfuncionales para mejoras opera-cionales o financieras. En las compañías donde la dirigencia ejecutiva no ha adoptado una estrategia de Administración del Proceso de Negocio en toda la empresa, el profesional en finanzas, con responsabilidad compartida de los requisitos de cumplimiento y controles de costos, tiene la oportuni-dad de usar la motivación de alto perfil creada al incremen-tar el riesgo regulatorio y legal para generar una atmósfera y así desarrollar mejora del proceso y estrategias de control.

Una estrategia de éxito es comenzar con los procesos que llevan al reporte de los estados financieros para verificar la exactitud y oportunidad de los mismos como parte del aná-lisis y métodos encaminados a mejorar el proceso.

5. Implementación de los procesos mejorados. Una alter-nativa es adoptar software diseñado específicamente pa-ra actividades de cumplimiento que, si se diseñan y aplican de manera apropiada, automatizarán muchos controles im-

portantes en el momento de una transacción o suceso fi-nanciero, en vez de esperar que una auditoría descubra si un control fue efectivo.

Aunque el software de Administración del Proceso de Ne-gocio soportará procesos y metas operativas igual que cum-plimiento, si los procesos no se optimizan para producir los resultados más eficientes, entonces automatizar los proce-sos y controles inferiores no producirá mejoras, sino que sólo aumentará un esfuerzo de cumplimiento ya costoso.

Institucionalizar y cumplirLas actividades que son necesarias para tratar la Administra-ción del Proceso deberán ser del dominio de la administración y los empleados de una organización. La clave para el éxito a largo plazo es comenzar tan pronto sea posible con el análisis, mejora y automatización de procesos y controles con moni-toreo de tiempo real de las actividades de control, en vez de esperar una auditoría posterior a los hechos.

Los métodos de Administración del Proceso de Negocio pueden aplicarse a cualquier organización –pública o privada, lucrativa o no lucrativa– para crear mejoras en los procesos del negocio, detección de fraude, cumplimiento y alivio general de riesgos.

Hemos argumentado que la manera de asegurar cumplimien-to y a la vez identificar e implementar mejoras operacionales es estrechando fuertemente la iniciativa de cumplimiento de la empresa con los principios y prácticas de la Administra-ción del Proceso de Negocio. Al hacerlo, las organizaciones pueden centrarse en problemas de cumplimiento y realizar mejoras operacionales que pueden compensar los costos de implementar los controles que se necesitan.

Controlar los altos costos de cumplimiento usando estos méto-dos es un objetivo sólido inmediato, pero la adopción de méto-dos de Administración del Proceso de Negocio no es un esfuerzo de “una vez y ya”; deben ser actividades continuas.

Ver i tas Jul io34

CO LU M N A • VA LO R E S D E F O N D O, N O F O N D O D E VA LO R E S

¿Qué pasa con nuestraimagen profesional?

Por C.P.C. Jaime Del Valle NoriegaEx Presidente de la Academia Mexicana de Auditoría Integral y al Desempeño, A.C.Ex Presidente del IMCP.jdelvallen@prodigy.net.mx

A l mismo tiempo, esta preocupación es latente res-pecto a dictámenes que emiten firmas de todos tamaños a empresas o entidades, igualmente con-sideradas grandes, medianas o pequeñas, inclu-

yendo el dictamen fiscal. Esta situación es preocupante, igual que lo ha sido desde hace varios años, en particular cuando se presentaron los lamentables problemas derivados del caso Enron y similares, hace cerca de ocho años.

Nuestro Instituto ha trabajado sobre el particular desde hace mucho tiempo y sé que es de los asuntos prioritarios que ha-bían estado detenidos y que ahora se han vuelto a impulsar. Me parece indispensable su puesta en marcha a la brevedad

Una preocupación que existe, tanto en el ambiente de un buen número de colegas de la profesión como en diversos usuarios de nuestros ser-vicios, y de la propia autoridad, es el hecho de que aún no se ha im-plementado un procedimiento de control de calidad institucional que asegure el apego a nuestra norma-tividad y, evidentemente, a la éti-ca, respecto a los dictámenes de estados financieros que se emiten para empresas cotizadas en Bolsa.

(Cuarta parte)

pues, de lo contrario, tener este importante pendiente contri-buye a no proyectar la imagen que muchos quisiéramos.

No ignoro los problemas y situaciones de diversa índole que nuestro Instituto enfrenta, pero estoy seguro que se pueden vencer, empezando por los costos indispensables que implica su funcionamiento. La posibilidad de dividir dicho costo en-tre clientes, firmas y gobierno, tal como se ha pensado, puede ser un buen camino, muy independiente de otras ideas y pro-puestas creativas que seguramente saldrán a la luz.

Concluyo estas breves reflexiones al tema, que da para mucho más, citando lo que me permití expresar sobre este asunto en

Ver i tas Jul io 35

octubre del 2000, en la Convención Nacional: “Gran núme-ro de firmas concentran sus esfuerzos en el dictamen fiscal y tengo mis dudas si en muchos casos el cumplimiento de nues-tras normas de auditoría se aplican satisfactoriamente; igual-mente, si cuentan con los controles de calidad necesarios” (en revista Contaduría Pública, diciembre del 2000, pág. 13).

Todavía hoy, a casi ocho años, sigo con dichas dudas. Ojalá que pronto nuestro Instituto aterrice este proyecto en beneficio de los usuarios de nuestros servicios y de nosotros mismos; entre otras muchas cosas, la imagen que proyectaremos será mejor.

Otro asunto sin duda trascendente y de alta prioridad para un buen número de colegas que repercute en nuestra ima-gen es el hecho de que desde hace ya muchos años se cam-bió el tiempo que debe permanecer el Presidente de nuestro Instituto en su encargo y responsabilidad. A mi manera de ver, un año es muy poco tiempo, ya que ese lapso no le es su-ficiente ni a él ni a su Consejo para planear, desarrollar, rea-lizar y concluir los buenos propósitos, objetivos, programas y metas; en sí, todo el trabajo que implica alta responsabili-dad, aunado al tiempo y compromisos consecuentes.

Viví muy de cerca dicha época cuando se cambió de dos a un año. Nunca estuve de acuerdo; no puedo estarlo. Se han hecho algu-nos intentos para volver a los dos años porque existe esta inquie-tud y desacuerdo en muy buen número de respetables colegas.

Quienes argumentan que debe prevalecer la forma actual señalan, como razón principal, que no existen las personas con el perfil necesario dispuestas a tomar dichas responsa-bilidades durante dos años, por el costo y desgaste que re-presenta para ellas y sus firmas; también argumentan que el Vicepresidente General, que tomará la Presidencia al año si-guiente, tiene un año de preparación previa.

Existen otras razones que complementan lo mencionado. Quienes creemos que el periodo debe ser de dos años nos ba-samos en varios argumentos. Los principales son:

1. En 24 meses de trabajo podría lograrse una serie de obje-tivos que hoy quedan inconclusos.

2. Al inicio de los 12 meses, el Presidente entrante reubica, reorganiza y define prioridades y acciones con su estilo y de-cisión personales y de su Consejo, con el consecuente reaco-modo que origina retrasos que a nadie convienen.

3. Las acciones originadas en el Consejo Directivo, de igual manera, se reflejan en la integración de las comisiones de tra-bajo y en los avances, que se ven necesariamente afectados.

4. El conocimiento y relaciones institucionales con líderes empresariales y funcionarios gubernamentales darían opor-tunidad a una mayor consolidación en el tiempo.

Complemento lo expresado con las siguientes reflexiones:

1. Los periodos de los 62 Colegios afiliados a nuestro Orga-nismo Nacional son de dos años; por tanto, parecería lógico que nuestro Instituto así los tuviera.

2. Los viajes del Presidente son innumerables y gran parte de ellos tiene como propósito asistir a cambios de Consejos Di-rectivos de los Colegios afiliados. Dichos viajes ocupan gran parte del tiempo productivo del Presidente. Me parece que esta costumbre debería cambiar.

3. Existen firmas de diversos tamaños que están dispuestas a ceder socios con el perfil necesario y la absorción de cos-tos y tiempos consecuentes.

En el próximo espacio continuaré con algunos comentarios para complementar y hacer algunas recomendaciones pro-positivas, con el único fin de contribuir a que nuestra ima-gen profesional refleje lo que muchos quisiéramos.

Ver i tas Jul io36

Por una reforma educativa integral

E SPACI O U N I V ER S I TA R I O

Por Mtro. Salvador Barragán HerediaUniversidad Anáhuac México Sur.

E l informe de la Organización Europea de Coope-ración Económica en materia de educación, cono-cido como Estudio PISA, revela que países como Finlandia, Canadá, Japón y Australia brindan a

sus alumnos alta calidad en la educación. El informe se ba-

sa en evaluaciones en cuanto a habilidades y conocimientos aplicados a alumnos de 15 años de edad en 57 países.

Un número representativo que puede correlacionarse mues-tra que dichos países superan los 35 mil dólares per cápita, ubicándose entre las 20 mejores economías del mundo; es de-cir, la calidad de la educación genera riqueza. Un dato contun-dente demuestra que en los 24 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el 36% de los estudiantes obtiene un título universitario; en Finlandia, Italia, Portugal y Suiza los porcentajes de egresados se han duplicado en los últimos 10 años. El Estudio PISA se centra en la capacidad de los alumnos para comprender y manejar pro-blemas científicos, así como habilidades en Matemáticas y en

En la economía globalizada, la calidad de la educación es uno de los activos más importan-tes que un individuo puede obtener. Una políti-ca educativa eficiente le permite al ser humano una mejor calidad de vida. Un sistema educati-vo defectuoso genera pobreza y desempleo.

Ver i tas Jul io 37

Ventana para el desarrollo

“El Contador Público debe actualizarse cons-tantemente y demostrar que los Contadores no son cuadrados; dejar en claro que tenemos una gran participación en el mundo de los negocios, un excelente dominio para mane-jar la información financiera y los procesos contables”, dice Joanna Guzmán González, estudiante del octavo semestre de Contaduría de la Escuela Bancaria y Comercial.

Agrega como cualidad del Contador Público mexicano la perseverancia. No obstante los aspectos positivos mencionados, admite que tal vez en Europa o Japón haya más competiti-vidad entre los Contadores, pues se convierten en financieros y tienen un mayor avance y de-sarrollo en esta área que los mexicanos.

Para Joanna, la Contaduría en nuestro país tie-ne una gran diferencia con otros países, debido a que la ideología de cada país contribuye con distintos enfoques al desempeño de la carrera; pero para aminorar las diferencias, “un hecho es que se busca la homologación de las Normas de Información Financiera y esto provoca que se reduzcan las diferencias al momento de cuanti-ficar y registrar varias transacciones”.

“Actualmente, la importancia del Contador Público dentro de una empresa o despacho radica en que tiene los conocimientos necesa-rios para traducir una cantidad en un indica-dor; prácticamente se vuelve una herramienta humana e importante para el dueño o director general, porque sabe el comportamiento de las cifras y cómo afectarán al desarrollo de una entidad”, indica Joanna.

Una de las grandes posibilidades de los jóvenes en el sector contable son los impuestos, pues “han cambiado mucho debido a las reformas fiscales, como es el caso del IETU. Este tipo de avances y modificaciones convierten al área de impuestos en una gran ventana de desarro-llo para los jóvenes”, concluye Joanna.

Por Paola Hernández M.

lectura. Para los países que obtuvieron buenas notas significa, en el mediano plazo, generación de riqueza y desarrollo económico para sus naciones.

Los resultados más significativos de la evaluación demuestran avances impor-tantes en el tema de la lectura, como es el caso de Corea y Polonia (el progreso equivale a un año escolar). El mejor desempeño lo logró Finlandia, seguido de Hong Kong, Canadá, Taipei, Estonia, Japón y Nueva Zelandia. México y Gre-cia presentaron avances significativos entre el 2003 y el 2006, lo cual es loable, pero aún se requiere incrementar los resultados.

Inversión y calidadLos países de la OCDE gastan en promedio 81 mil 485 dólares por estudiante du-rante la Primaria y Secundaria; el gasto fluctúa desde menos de 40 mil dólares en México, Polonia, la República Eslovaca y Turquía; y hasta 100 mil dólares o más en Austria, Dinamarca, Islandia, Luxemburgo, Noruega, Suiza y Estados Unidos.

Los países que obtuvieron mejores resultados en la encuesta, como Finlandia, Ja-pón y Australia, no se localizan entre los principales países que destinan mayores porcentajes del PIB a la educación. Por tanto, el tema no es gastar más, sino inver-tir mejor en la capacitación de los profesores, actualización de los contenidos de los programas de estudio y modelos educativos. La calidad y equidad de la educa-ción son temas de los que se requiere un mayor esfuerzo por parte del Estado.

Panorama desalentadorLa matrícula universitaria mexicana ha crecido a tasas cada vez menores, probablemente la razón es que los alumnos han dejado de creer que la Univer-sidad les brindará una mejor calidad de vida. Por tal motivo, un gran número de estudiantes abandona la escuela, incluso sus lugares de origen, para agre-garse a la estadística migratoria y así obtener un salario anual que, en pro-medio, podría calcularse en 18 mil dólares, lo cual representa 10 veces más la media a la que podría aspirarse en México.

También es importante señalar que un gran número de profesionistas mexi-canos no ejerce su profesión y eso desanima al estudiante. Por ejemplo, se cuentan más de 443 mil personas que estudiaron y terminaron la licenciatura en Derecho; no obstante, de ellos, 252 mil no ejercen su profesión, quizá por la saturación del mercado laboral.

Suman 30.5 millones los estudiantes desde Primaria hasta Posgrado, en es-cuelas públicas y privadas. De esa cifra, 8.5 millones no llegan a la Secundaria, 10.8 a la Preparatoria, 12.2 a la Universidad, y sólo 153 mil estudian un Posgra-do. Es decir, de forma representativa podríamos ejemplificar que de 200 alum-nos que inician la Primaria, logran pasar a la Secundaria 72; a la Preparatoria 50; a la Universidad 32; y sólo 2 logran completar un Posgrado.

Si bien es cierto que la agenda legislativa tiene como prioridades la reforma energética, laboral y fiscal, también es verdad que, si pretendemos mejorar la calidad de vida, es urgente una reforma educativa integral. Necesitamos mejo-res profesionistas y para ello requerimos profesores actualizados que formen y brinden al alumno valores y principios definidos para procurar el bien y el pro-greso. El alumno es el activo más importante que tiene el país; en las escuelas se forman los líderes que tan necesarios son en todo el mundo.

Ver i tas Jul io38

¡Plantemos el desarrollo!

E SPACI O U N I V ER S I TA R I O

Por Alberto De la Barreda Hernández.Estudiante de octavo semestre de la Universidad Panamericana.

T odo comienza con las ganas de juntar a tus her-manos, primos, amigos y demás, para compartir un poco de diversión competitiva. Luego segui-mos con la primera ronda, en la que todos deciden

en dónde gastar sus billetes del Banco Alegría para empezar a cobrar renta y hacerse de más dinero; esto es parecido al mo-mento en el que las empresas empezaron a crear los círculos económicos de generación de riqueza a lo largo de los años. Y así continuamos horas y horas hasta que, por fin, el más há-bil de la mesa termina de construir su hotel en Inglaterra –la renta más cara del tablero– y otro desafortunado hermano menor cae exactamente en esa nación para quedar en ban-carrota y dar por terminada la partida.

Seguir jugando Los datos oficiales nos dicen que más de la mitad de la po-blación mexicana vive en la pobreza, y aunque en el discur-so político muchos dicen que quieren erradicarla, creo que el deseo de la mayoría es que todos los mexicanos sigamos en el juego, porque los afortunados jugadores de la economía también son mexicanos y pueden ayudar a otros a seguir ju-gando. El verdadero problema es hacer que ayudar y ser ayu-dado se convierta en algo atractivo, tanto para los grandes empresarios como para los buscadores de oportunidades.

Para lograr lo anterior desarrollé un muy elemental bosquejo de lo que he denominado Campo Integral de Desarrollo, basa-do en cinco pilares: Sector Macroeconómico, Sector Meso-mi-croeconómico, Eduación, Gobierno y Medio Ambiente.

Sector MacroeconómicoExisten muchas regiones en el país que no son muy producti-vas o donde el índice de migración es muy alto, y es debido a la falta de oportunidades. La idea consiste en juntar las indus-

Si un juego puede explicar atinadamente có-mo un inocente y ambicioso niño podría dar-le una vida digna y mejores oportunidades de desarrollo a mucha gente es, aunque usted no me crea, el famoso, eterno y entretenido Tu-rista Mundial.

trias primarias en cierta región sin desarrollo y de esa manera generar nuevos empleos, pero a la vez satisfacer las necesida-des de la gente de la zona, lo que haría al lugar más atractivo y la economía podría moverse favorable y paulatinamente en ese municipio olvidado. Para lograrlo se requiere:

• Un centro de abastecimiento con precios accesibles. Para es-to se podría invitar a una cadena de supermercados a crear una nueva y diferente marca donde los productos sean más baratos. Esto sería un negocio poco rentable, pero al final del día nego-cio y, a la vez, generaría nuevos empleos.

• Cubierta la necesidad de comer, debe pensarse en una opor-tunidad de tecnología. Para ello, se invitaría a alguna marca de tiendas de “crédito y pequeños abonos” a instalarse en la

Ver i tas Jul io 39

región con otro nombre y estrategia. También se generarían más empleos.

• Ya con mejores ingresos, las familias podrán acceder a nue-vos productos y servicios. Se invitaría a participar a alguna cadena de salas cinematográficas de renombre nacional, para el desarrollo de salas con una nueva marca, apegada a las ne-cesidades y capacidades económicas de la gente del lugar.

Sector Meso-microeconómicoHace tiempo, un amigo y yo imaginamos un sistema de ge-neración de empleos: negocios para gente con ganas de tra-bajar que al mismo tiempo nos dieran dinero a nosotros. El plan consistía en:

1. Comprar un carrito de hot dogs, buscar a los proveedores más adecuados e inventar un nuevo concepto de marketing.

2. Buscar a una persona que quiera trabajar y tenga ganas de desarrollarse económicamente. El acuerdo laboral sería que nosotros le abasteceríamos de las materias primas y de todo lo necesario, a cambio de recibir 200 pesos semanales; no habría sueldo, sino una renta por el negocio. La persona, sin haber invertido el dinero que nunca tuvo, se haría de una minifranquicia.

3. La idea no es vivir de un carrito, sino generar empleo pa-ra muchas personas: haríamos el mismo proceso del carrito de hot dogs en 10 puntos diferentes de la ciudad, y así, con una inversión cercana a los 100 mil pesos, ganaríamos dos mil pesos semanales, por lo que recuperaríamos la inversión en más o menos un año.

4. El resultado: 10 empleos que generarían el progreso de 10 familias mexicanas, un negocio rentable a mediano plazo y el mejor hot dog que jamás se haya probado.

5. Ya teniendo bien organizado y funcionando el complejo hotdogcero, incursionaríamos en nuevos horizontes, como churros rellenos, hamburguesas, tacos y, en la última etapa, los dulces mexicanos en el extranjero.

Podrían crearse pequeñas sociedades de inversión en las que las personas pudieran invertir su dinero para ponerlo a tra-

bajar. El sector Mesoeconómico sale beneficiado al poner a trabajar su dinero guardado y el sector Microeconómico es beneficiado con empleos y utilidades generosas. El proceso sirve para adquirir experiencia y entrenamiento técnico para que la gente incursione en la expansión de su propio negocio.

EducaciónLa educación debe ser el progreso. Por eso, la idea consiste en crear un complejo educacional que abarque desde el Pre-escolar hasta la Licenciatura. Los gobiernos federal, estatal y municipal deben cooperar en dos aspectos: infraestructu-ra y autonomía laboral, además de un sistema de becas en el que los ejecutivos se unan para apadrinar a cada uno de los estudiantes de la localidad, dándoles una especie de estímu-lo fiscal con ello.

GobiernoSe deben garantizar los servicios básicos, desde la energía eléctrica hasta la seguridad pública. Lo importante de la co-operación de las empresas, los pequeños inversionistas y el gobierno es que la inversión se acomode al constante desa-rrollo regional en un mismo acto.

Medio ambientePropongo que el gobierno ceda un área para crear un par-que, y a cada ciudadano de la localidad se le invite a plantar un árbol, para reforestar a escala media y fomentar una con-ciencia ecológica en la región.

Ayudar con cada pasoSi llego a contar las veces que he ganado una partida de Tu-rista Mundial, creo que son más las veces que hemos aban-donado el juego por lo eterno que puede llegar a ser. “La tierra nunca devuelve sin interés la simiente que recibió”, dice Marco Tulio Cicerón cuando regresa de ser nombrado Cuestor de Sicilia. Él recibió una tierra llena de caos y desas-tre, y al cabo de su mandato entregó una provincia orde-nada, buena pagadora de tributo y sobre todo agradecida, porque Cicerón no les fue a remediar, sino a darles trabajo. Yo siento el encargo de mis padres, el honor de la Patria y la responsabilidad de mi espíritu al tratar de hacer de esta tie-rra mexicana una nación cada día mejor. Mi deseo es poder contagiar de esta necesidad de servir y efectivamente ayu-dar con cada paso que doy.

Hoy somos testigos de la existencia de muchas acciones altruistas que, con el afán de resolver un problema, únicamente le han dado un alivio temporal. No es mala la intención, sólo es ineficiente en la misión de ayudar.

Ver i tas Jul io40

E SPACI O U N I V ER S I TA R I O • E V EN TO S

Para conmemorar los festejos del Trigesimocuarto Ani-versario de la Facultad de Estudios Superiores (FES) Cuautitlán, del 21 al 25 de abril del 2008 se realizó una serie de eventos académicos, culturales y deportivos que contaron con la participación entusiasta de la comuni-dad estudiantil y académica.

Las conferencias estuvieron enfocadas a todos los univer-sitarios de la FES Cuautitlán, destacando las temáticas contables y de negocios, como son “Normas de Informa-ción Financiera”, “Mujeres Emprendedoras y Empresarias” y “Perspectivas y Retos de la Ruralidad Mexicana en el marco del TLCAN”, y el curso “Forma tu Microempresa”.

“La FES Cuautitlán es hoy una institución reorganizada, moderna, de gran vitalidad, con la experiencia de más de tres décadas de trabajo arduo, constante y puntual en la academia, investigación y extensión de la cultura”, comen-tó la Doctora Suemi Rodríguez Romo, Directora del plantel, quien inauguró la jornada de actividades conmemorativas. Como parte del programa, la carrera de Contaduría organi-

zó la conferencia magistral “La Certificación Académica y Profesional del Contador Público”, impartida por el Doctor José Antonio Echenique García, ex Director de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM, quien señaló: “La certificación es la constancia que avala los conocimien-tos, habilidades y destrezas requeridos para el ejercicio de la profesión; se trata de un requisito para la dictaminación de estados financieros con fines fiscales”.

34 Aniversario de la FES Cuautitlán

101 Aniversario del Contador Público en México

El 13 de mayo, estudiantes de la carrera en Contaduría Pú-blica y Finanzas de la Universidad del Valle de México Cam-pus Tlalpan celebraron el 101 Aniversario del Contador Público en México.

Las actividades fueron coordinadas por la C.P. María Gua-dalupe Lares Argüello, Coordinadora de la Carrera en Con-taduría Pública y Finanzas; y la Maestra Ana María Pineda Castro, Directora del Área de Ciencias Económico-Adminis-

trativas. El Colegio de Contadores Públicos de México tam-bién estuvo presente, difundiendo la importancia de que los estudiantes se afilien a este organismo y disfruten los bene-ficios que se les ofrecen, como los descuentos en los eventos de capacitación.

A las actividades se sumaron importantes firmas consul-toras que recolectaron los currículum de los estudiantes. El aprendizaje con diversión estuvo presente con las diná-micas 101 Contadores dijeron y Jeopardy, juegos que des-pertaron el entusiasmo de los jóvenes universitarios.

Durante el evento, los estudiantes y docentes del planten montaron un módulo de atención a contribuyentes, que con-sistió en ofrecer gratuitamente asesoría, cálculo y envío del ajuste de la Declaración Anual 2007, por lo que autoridades del SAT entregaron un reconocimiento a todos los que parti-ciparon. Con estas actividades se dio muestra de la importan-cia que la carrera de Contaduría tiene dentro del ámbito social y laboral, a la vez que celebró un aniversario más.

UVM Tlalpan

El Dr. Echenique García durante su conferencia.

Alumnos participantes UVM Tlalpan.

Ver i tas Jul io 41

E V EN TO S • CCP M

Torneo Express de Dominó

El 8 de mayo se llevó a cabo el “Torneo Express de Dominó”, organizado por la Vicepresidencia de Inte-gración de nuestro Colegio, a cargo del C.P.C. José Gui-llermo Arellano Ramírez.

Con el registro de 13 parejas, el torneo se vivió en un ambiente de nerviosismo y concentración, toda vez que cada una de las parejas puso en práctica su des-treza en el dominó, con el fin de obtener la mejor pun-tuación para no terminar en zapato.

Tras varias rondas eliminatorias, la pareja conforma-da por Rigoberto Campos Bojórquez y Benigno Parra Villanueva obtuvo el primer lugar; Fernando y Enri-que Escalante, la segunda posición; y Enrique Chávez y Alejandro Pizzini, el tercer sitio. La pareja que con-formaron David Solórzano y Jesús Martínez se hizo acreedora al cuarto lugar.

De esta forma, el Colegio brindó un momento de espar-cimiento a sus socios, amigos y colaboradores, quienes tuvieron la oportunidad de divertirse y pasar una rica velada patrocinada por Grupo Modelo, a quien agra-decemos su valiosa participación en este torneo. Es-peramos nos sigan acompañando en los eventos que organiza la Vicepresidencia de Integración.

Dictamen Fiscal SIPRED 2007

Para continuar contribuyendo en el desarrollo de la competitividad de los profesionales de la Conta-duría Pública, durante mayo se llevaron a cabo dos eventos donde se abordaron temáticas relacionadas con el Sistema de Presentación del Dictamen Fiscal 2007 (SIPRED).

Los días 13 y 14 de mayo fungieron como ponentes el C.P.C. Guillermo Escamilla Aguilar y el C.P.C. Federi-co Martínez Torres, quienes estuvieron acompañados por la C.P.C. Samantha Lira Mandujano, quien fungió como Coordinadora. En tanto, el 20 y 21 de mayo con-tamos con la exposición del C.P.C. Carlos Anaya Po-rras y del C.P.C. Manuel Corral Moreno, coordinados por el C.P.C. Carlos Álvarez Balbás.

Los especialistas hablaron sobre cuáles son los pro-blemas más significativos a la hora de dictaminar y utilizar el Programa SIPRED 2007, entre los que des-tacan aspectos generales, normativos, cambios en anexos y modificaciones más relevantes. En este con-texto, hicieron la presentación de un caso práctico y despejaron dudas sobre cómo llenar y realizar el envío mediante Internet del dictamen correspondiente.

Con un gran número de participantes registrados y la colaboración de especialistas altamente calificados, el Colegio llevó a cabo este evento con la finalidad de dar herramientas para la actualización de los profesiona-les de la Contaduría Pública.

C.P.C. Guillermo Escamilla Aguilar, C.P.C. Samantha Lira Mandujano y C.P.C. Federico Martínez Torres.

Ver i tas Jul io42

E V EN TO S • CCP M

Paellada 2008

Por Asiria Olivera.

Tradición entre colegas

D esde temprana hora arribaron al Colegio los ex-pertos paelleros para comenzar con el proceso de preparación de los platillos, que fueron acom-pañados con deliciosas tapas a las finas hierbas,

además de sardinas al carbón.

Cerca de las 3:00 pm se anunció que ya estaban listas las paellas y todos pudieron deleitarse con algunas varieda-des, como la negra y la vegetariana. En medio de un am-biente familiar, acompañado por música de guitarra y baile f lamenco, los Contadores y sus familias disfruta-ron del sazón de nuestros queridos paelleros, quienes lle-van ya 15 años preservando esta tradición en el Colegio de Contadores.

Como ya es tradición, el Colegio de Contadores Públicos de México reali-zó el pasado 24 de mayo la XV edición de la “Gran Paellada”, para conme-morar el 101 aniversario del Día del Contador Pú-blico en México. 1

2

Ver i tas Jul io 43

Nuestro Presidente, el C.P.C. Javier García Sabaté, agradeció a los asistentes su presencia e hizo un reconocimiento es-pecial a los creadores de los diferentes platillos. Entregó re-conocimientos a: Daniel Arteaga Martínez, Roberto Danel Díaz, Antonio Matas Vidal, Jaime Sanchiz Cuevas, Francis-co Tello de Meneses, Rodrigo Tello de Meneses y el chef del Colegio, Alejandro Méndez Simón.

En esta ocasión, el “Programa el Rostro Humano de la Conta-duría Pública” cambió la dinámica de sus rifas para divertir-nos con juegos de azar y se llevó a cabo la tradicional rifa que la Vicepresidencia de Integración organiza año con año.

También hubo una exhibición de autos de las marcas BMW y Lincoln. Se agradece la participación de nuestros patro-cinadores: Grupo UniCCo, La Europea, Grupo Modelo, Edi-tores e Impresores FOC, IDC Salud Empresarial, Su Ling, Ópticas Lux, 2veinte, Cheval Motors, Ford Mylsa, Munchen Motors y Accor Servicios Empresariales.

Para complementar la tarde de festejos, el salón Manuel Resa fue el escenario perfecto para albergar la exposición de la Galería 10/10, que organiza subastas filantrópicas de ar-te para apoyar al Tercer Sector, es decir, a las organizaciones de la sociedad civil de México.

De esta manera, con la participación y el esfuerzo de la Vice-presidencia de Integración, apoyada en todo momento por los colaboradores del Colegio, entre ellos la Gerencia de Banque-tes y Servicios Internos, y el área de Servicio a Socios, el Cole-gio celebró una vez más el Día del Contador Público.

3

4

5

6

1. Preparación en familia.

2. Para abrir el apetito: deliciosas tapas.

3. C.P.C. Javier García Sabaté, en compañía de su esposa e hijo.

4. La música de guitarra y el baile flamenco amenizaron el evento.

5. C.P. Daniel Arteaga Martínez.

6. Lic. Gerardo Danel, C.P.C. Marcela Fonseca y C.P. Roberto Danel.

Ver i tas Jul io44

E V EN TO S • CCP M

Semana de Contabilidad Gubernamental

Por Asiria Olivera.

Aprendizaje para la práctica diaria

E n este contexto, la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional, en conjunto con la Co-misión de Contabilidad y Auditoría Gubernamen-tal, organizaron del 12 al 16 de mayo la Semana de

Contabilidad Gubernamental. El objetivo fue conocer la si-tuación actual de este tema. Expertos en la materia estuvie-ron a cargo de todas las ponencias.

La inauguración del evento estuvo a cargo de los C.P.C. Lucina Trejo Ceseña, Vicepresidenta de Relaciones y Promoción Insti-tucional; y José Alfredo Monterrubio Jiménez, Presidente de la

La Contabilidad Gubernamental en México muestra una acelerada evolución en la que el enfoque de armonización está siendo constante. Por una parte, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ha emitido un nuevo marco conceptual para este tema; y por otra, la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal está desarrollando un proyecto similar. En días recientes se emitió una modificación constitucional de trascendencia sobre el tema.

Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental, quienes agradecieron la presencia de los participantes, deseándoles éxi-to en su aprendizaje y sobre todo que los conocimientos adqui-ridos puedan ser llevados a su práctica profesional.

Durante el primer día de actividades se presentó la ponen-cia de la C.P. Laura Cedano Hernández, quien habló sobre el “Avance de la Contabilidad Gubernamental en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”. El C.P. César Chavira Enrí-quez participó con la ponencia “La Secretaría de la Función Pública y la Contabilidad Gubernamental”.

De izquierda a derecha: C.P.C. José Alfredo Monterrubio Jiménez, C.P.C. Felipe Pérez Cervantes, C.P.C. Rosa María Cruz

Lesbros, C.P. Javier Pérez Saavedra y C.P. Alfonso López Padilla.

Ver i tas Jul io 45

En el segundo día de trabajo, el C.P.C. Felipe Pérez Cervantes comentó sobre el papel que ha desempeñado el Consejo Mexi-cano para la Investigación y Desarrollo de las Normas de In-formación Financiera, A.C. (CINIF), durante su intervención titulada “Renovación de las Normas de Información Financiera Gubernamental”. El C.P. Javier Pérez Saavedra presentó la po-nencia “La Auditoría Superior de la Federación y su visión de la Contabilidad Gubernamental”. El tema “Registro Presupuestal ante las nuevas Normas de Información Financiera Guberna-mentales” fue expuesto por el C.P. Alfonso López Padilla.

“El objetivo de la Contabilidad Gubernamental es registrar, contable y presupuestalmente, los ingresos y los egresos pú-blicos y las operaciones financieras, además de informar so-bre la aplicación de los fondos públicos para la evaluación de las acciones de gobierno”, comentó el C.P. Marco Antonio Es-quivel Martínez, al abordar el tema “La Contabilidad Guber-namental en el Estado de México” durante el tercer día de actividades, cuando el Licenciado Juan Carlos Cummings García y el C.P.C. Alfredo Cristalinas Kaulitz también parti-ciparon, con los temas “La Contabilidad Gubernamental en el Distrito Federal” y “La Contabilidad Patrimonial y los Pro-gramas Sociales”, respectivamente.

Durante el cuarto día de la jornada, el Maestro Óscar Gue-rra Ford participó con la conferencia “La transparencia y la Contabilidad Gubernamental”. La Doctora Beatriz Cas-telán García participó con “La Interacción del Control y la Contabilidad en el Ámbito Gubernamental”, tema sobre el cual comentó:

“Los sistemas de información contable son pilares para el control de la Contabilidad, que emana información financie-ra, la cual debe ser cobijada por un marco de normas que la hagan confiable, transparente y objetiva, para que al mismo tiempo promueva armonización y homologación internacio-nal aplicable a los ambientes privados y gubernamental”.

En la ponencia “Evolución de los Sistemas de Contabilidad Gubernamental”, el C.P. Román Rubén Estrada García habló sobre la evolución de los sistemas desde el México indepen-diente hasta nuestros días, mencionando que un cambio trascendente fue el paso de los Principios Básicos de la Con-tabilidad Gubernamental a las Normas Generales de Infor-mación Financiera Gubernamental (NGIFG).

En el último día de actividades, el C.P. Manuel Vargas abor-dó el tema “Los Organismos Financieros Internacionales y su Apoyo al Desarrollo de la Contabilidad Gubernamen-tal”; el C.P.C. Jaime Carballo Madariaga participó con el tema “Homologación de las Normas de Contabilidad Gu-bernamental”; y el C.P. Alejandro Luna Salas presentó “Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Pú-blico”, de las que comentó:

“No obstante el avance actual de las IPSAS (Normas de Conta-bilidad para el Sector Público Internacional), éstas aún son in-suficientes para disponer de un adecuado Sistema Integral de Administración Financiera (SIAF) que satisfaga las necesida-des de información de las Administraciones Públicas”.

Todas las ponencias captaron el interés de los asistentes a la Semana de Contabilidad Gubernamental, cuya coordina-ción general estuvo a cargo del C.P.C. José Alfredo Monte-rrubio Jiménez, Presidente de la Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental, apoyado en todo momento por la C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros. El último día, el evento fue clausurado por el C.P.C. José Ibarra Posada, Vicepresidente de Desarrollo y Capacitación Profesional del Colegio.

De izquierda a derecha: C.P.C. Germán Ganado Iturriaga; C.P.C. Alfredo Cristalinas Kaulitz; Lic. Juan Carlos Cummings García.

De izquierda a derecha: C.P. Laura Cedano Hernández, C.P.C. José Alfredo Monterrubio Jiménez y C.P.C. Lucina Trejo Ceseña.

Ver i tas Jul io46

A RT E Y CU LT U R A

Por María Graciela Téllez LendechFomento Cultural Banamex.

Cultura, magia y turismo artesanal

D esde hace 12 años, Fomento Cultural Banamex ha trabajado en un proyecto integral, orientado básicamente a cuatro aspectos: capacitar nuevas generaciones en diversos estados del país, apo-

yar la comercialización de los productos artesanos, y difundir y exponer la obra de nuestros más destacados creadores a tra-vés de los Grandes Maestros del Arte Popular Mexicano.

Derivado de la experiencia del programa, podemos sugerir-le que si quiere hacer turismo artesanal y conocer a los crea-dores de las más bellas y originales piezas, visite Oaxaca, recorra detenidamente su recién inaugurado Museo Textil y pregunte por el taller del maestro Arnulfo Mendoza, para

Hamacas

Piña vidriada

México es un país diverso, multicultural y pluriétnico, dotado de una gama de climas y regiones ricas en materias con las que des-de tiempos muy antiguos han trabajado los maestros artesanos. No obstante, el tiempo ha ido transformando su quehacer y cultura y ha hecho, en algunos casos, que desapa-rezcan saberes y procesos ancestrales. Debi-do a ello, Fomento Cultural Banamex creó su Programa de Apoyo al Arte Popular.

Ver i tas Marzo 47

TeatroEl tesoro perdidoLa obra se remonta a la historia de To Wei, una prostituta que trabaja en un burdel de China y se enamora de uno de sus clientes. La trama es sencilla, pero lo que hace diferente a este trabajo dramático de Jorge Ibargüengoitia es un texto no realista con todo y moraleja, una reflexión de có-mo una persona puede perder lo más importante de su vida. Dirige José Caballero. Actúan Gabriela Barajas, Martín Villarreal y Cristóbal García, entre otros. Teatro El Granero Xavier Rojas. Paseo de la Reforma s/n, esq. Campo Marte, col. Chapultepec Polanco. Tel. 5280 8771. Horario: jueves, viernes y sábados a las 8:00 pm y do-mingos a las 6:00 pm. Admisión: $150.

ExposicionesFotografía de la luzLas investigaciones de Jeff Wall en las últimas tres décadas en torno del uso y formatos de presentación de la fotografía han hecho de él uno de los artistas más innovadores en este ámbito. La muestra in-cluye una selección de 16 imágenes en gran formato, la mayoría creadas entre el 2000 y el 2007. Museo Tamayo Arte Contem-poráneo. Paseo de la Reforma y Gandhi. Tel. 5286 6519. Horario: martes a domingo, de 10:00 am a 6:00 pm. Admisión: $15.

De la ruptura y el neofigurativismoJosé Luis Cuevas es uno de los representantes de la generación de la ruptura y del neofigurati-vismo. En esta muestra retrospectiva se aprecia la complejidad técnica y creativa de sus obras. Una revisión de la importante contribución de Cuevas. Museo del Palacio de Bellas Artes. Av. Juárez y Eje Central Lázaro Cárdenas. Tel. 5130 0900. Horario: martes a domingo, de 10:00 am a 6:00 pm. Admisión: $35.

Ver i tas Jul io 47

que conozca sus telares y visite la tienda La Mano Mágica. Al día siguiente, salga en dirección a Atzompa para visitar a doña Irma García Blanco, recorrer el museo de San Bartolo Coyotepec y luego ir a Arrazola, a la casa de Angélico e Isaías Jiménez y ver su singular trabajo de talla. Si quiere ir más lejos, puede salir de la capital de Oaxaca y dirigirse a Ocotlán de Morelos, con Guillermina e Irene Aguilar, expertas en el barro modelado.

Si desea disfrutar de zonas arqueológicas, artesanía y haciendas, entonces pue-de ir a Yucatán. Salga de Mérida y diríjase en auto hacia Campeche-Uxmal. En el camino a la zona arqueológica –a la altura del entronque con Abalá– pare en la Hacienda Ochil a degustar una típica comida yucateca; recorra este espacio, antaño henequenero, y visite los talleres en donde jóvenes artesanos producen filigrana, talla en piedra caliza y piezas de henequén.

Para visitar un Pueblo Mágico, salga de Mérida y diríjase por la ruta de los con-ventos a Izamal. Disfrute de su magnífica iglesia del siglo XVI y tome un paseo en calesa o hágalo en bicicleta. Recorra los talleres de los maestros artesanos, quienes podrán enseñarle magnífica joyería de espino de henequén y semillas de cocoyol, hipiles bordados, piezas talladas en madera y otro tipo de trabajos.

Si desea conocer un espacio destinado a exhibir las obras y especialidades más representativas de la artesanía mexicana, acuda al Centro Cultural y Artesanal de Izamal, en donde se presenta la muestra Grandes Maes-tros del Arte Popular Mexicano, de Fomento Cultural Banamex, que se ha exhibido en importantes sedes nacionales, así como en Europa y Esta-dos Unidos. También recomendamos ir al Museo de Arte Popular de Yu-catán, ubicado en la Casa Molina, calle 50, número 487, entre 57 y 59, en la ciudad de Mérida.

Si se encuentra en el Distrito Federal o desea conocer los talleres de los Grandes Maestros del Estado de México, tal vez quiera trasladarse a Tlá-huac para ver lo que produce el maestro Pedro Ortega Lozano, visitar en Metepec a la familia Soteno o a don Adrián Luis González, o viajar a Gua-lupita para conocer el trabajo textil del maestro Efrén Nava.

Sin embargo, si tan sólo quiere comprar algunas obras populares de excelente manufactura y calidad, puede acudir a la librería del Palacio de Cultura Bana-mex, en donde hallará piezas en venta de los Grandes Maestros del Programa.

Es posible que encuentre obras de don Francisco Chico Coronel, Premio Nacio-nal de Ciencias y Artes 2007; huipiles de la maestra amuzga Florentina López de Jesús, segundo lugar del Premio Internacional UNESCO; cerámica vidriada michoacana de don Hilario Alejos Madrigal; rebozos de seda de la famosa San-ta María del Río, o mantelería bordada de Chicontepec, Veracruz.

Ahora que si lo único que desea es disfrutar de un hermoso libro de artesanías de México, puede adquirir Grandes Maestros del Arte Popular Mexicano, editado por Fomento Cultural, en dos idiomas. Para saber más de nuestro Pro-grama, del arte popular y de sus creadores, puede localizar en Internet el sitio del Banco Nacional de México y de Fomento Cultural Banamex, y conocer lo que estamos haciendo. Con estas sugerencias, esperamos puedan vivir la ma-gia y la cultura que se encuentran en nuestra artesanía popular, ayudándonos a rescatar y valorar este rico patrimonio y a sus artistas.

Ver i tas Jul io48

E l Colegio de Contadores Públicos de México no po-dría dejar de reconocer que en nuestro país existen personas que carecen de los recursos económicos para tener una vida digna y aspirar a un futuro me-

jor. Los socios, socias y amigos de la Contaduría no han sido ajenos a las carencias de los diversos grupos sociales y han ma-nifestado su deseo de ayudar y participar con responsabilidad, a través del Programa El Rostro Humano de la Contaduría Pú-blica, que enfocó su mirada y unió las manos de la membresía para apoyar a aquellas organizaciones de la sociedad civil que dedican sus esfuerzos a mejorar las condiciones de vida de los niños, niñas y adolescentes menos favorecidos.

Los donantes del Programa han sumado apoyos para ayudar a los que más lo necesitan, contribuyendo con sus aportacio-nes económicas a mejorar la calidad de vida de los sectores en situación de desventaja. Su contribución ha significado para muchos niños, niñas y adolescentes un motivo de esperanza. El Rostro Humano de la Contaduría Pública, que ha contado con la participación de un número cada vez mayor de donan-tes, ha renovado su esperanza y la convicción de que sí es po-sible aspirar a un futuro distinto, a una vida digna, a “cambiar lo que soy por lo que puedo ser.”

Practicar la generosidad ejercita el corazón: cuanto más se da, más se fortalece. El apoyo y altruismo de los Contadores, las Contadoras y muchos amigos de la Contaduría a lo lar-go de varios años ha permitido que la solidaridad llegue más allá de apoyar ante la necesidad y trascienda hasta el corazón

mismo de los niños, niñas y adolescentes en situación de des-ventaja. Y es que la generosidad de la membresía es un acto desinteresado de voluntad, es una expresión de su deseo por contribuir, dar algo de sí misma y así ayudar a cubrir las ca-rencias de otras personas menos favorecidas. Es un acto con el que ejercen su libertad.

Los caminos para encauzar eficientemente esa generosidad a través de El Rostro Humano de la Contaduría Pública son diversos. Además de los apoyos económicos, la voluntad de ayudar de los socios, socias y amigos de la Contaduría se ha materializado a través del Fondo de Talento, brindando ase-soría profesional para las instituciones filantrópicas altruis-tas que asisten al sector social que carece de los recursos necesarios para mejorar su calidad de vida.

Avanzamos con paso firme, pero aún queda mucho por hacer. Por eso toda ayuda cuenta y es importante. Porque cuando las necesidades son inmensas, no hay mucho que no se acabe ni poco que no sea útil para que alcance. Aquello que es difícil no es imposible de lograr. ¡Muchas gracias por su apoyo!

El agradecimiento es la memoria del corazón

CO LU M N A • P RO GR A M A EL RO S T RO H U M A N O D E L A CO N TA D U R Í A P Ú B L IC A

En el Distrito Federal y la zona conurbada, hacia donde miramos, a donde volteamos, por donde pasamos, encontramos que exis-ten necesidades muy grandes, carencias in-mensas, dificultades al enfrentar la pobreza, impedimentos para lograr una vida digna y obstáculos ante la esperanza en muchos sec-tores de la población. Y entonces nos pregun-tamos: ¿hacia dónde enfocar la mirada?, ¿a quién ayudar?, ¿por dónde empezar?