clausulas de atadura
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CLAUSULAS DE ATADURA
Derecho y Economía por Alfredo Bullard González
CLAUSULAS DE ATADURA
“Las situaciones en las cuales la venta de un bien
está condicionada a la compra de otro bien”
La idea detrás de la práctica es tratar de trasladar
la posición de dominio en un mercado a un
mercado de un producto diferente
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POSIBLES EFECTOS POSITIVOS DE LAS
ATADURAS
Usualmente las ataduras son prácticas
normales y legítimas y que por el contrario
generan beneficios al mercado y a los
consumidores.
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POSIBLES EFECTOS POSITIVOS DE LAS
ATADURAS
1. El incremento de la eficiencia
2. Asegurar la calidad
3. Del tratamiento de las cláusulas de atadura en la
ley y en la jurisprudencia
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EL INCREMENTO DE LA EFICIENCIA
Reduce los costos de transacción para el
consumidor:
Zapatos y pasadores
Auto armado que la compra de sus partes
individualmente
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ASEGURAR LA CALIDAD
Cámaras fotográficas y cierto número de rollos de
fotos para garantizar la calidad del resultado
Carro + Seguro -> Si usa Servicio técnico
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DEL TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DE ATADURA
EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA
EEUU: Identificaron que las ventas atadas pueden
producir en los mercados efectos positivos en
términos de eficiencia en la comercialización o
venta de productos
UE: Ley de Competencia de la Comunidad
Europea ha llevado a la condena y sanción de
algunas conductas que no generan en sí mismo
una afectación al funcionamiento de los mercados.
Se necesitan pruebas para determinar que son
ventas atadas
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DEL TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DE ATADURA
EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA
Decreto Legislativo 701. Artículo 5:
… “La subordinación de la celebración de contratos a
la aceptación de prestaciones suplementarias, que
no guarden relación con el objeto de tales
contratos.”
La norma se refiere exclusivamente a aquello
casos en los que se “atan” bienes o servicios que n
guardan alguna relación entre ellos.
La sanción debe estar precedida de un análisis tato
de los efectos negativos y positivos deribados de la
conducta
Efectos positivos < Efectos negativos = sanción
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Caso IBM
Máquinas enlatadoras de sopa y que obligaba a
sus clientes a comprarle sal
Compre una pasta de dientes y reciba gratis un
cepillo en la caja
Franquicias donde el proveedor exige la compra de
todos los elementos integrantes de la misma
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EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA
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Se debe tener en cuenta que tratar de monopolizar
otro mercado implica incrementar el costo en el
mercado original
• Diario Oficial el Peruano, monopolio en la
publicacion de las normas legales
• ENAPU vs SERTEMAR
• CEPSA: “Costumbre extendida”
DEL TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DE ATADURA
EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA
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ANÁLISIS LIGERO DE LAS CONDICIONES DE
ILEGALIDAD DE LA ATADURA EN LA JURISPRUDENCIA
RECIENTE
CASO: DINO
Se denuncio la existencia de practicas de abuso de
posición de dominio por medio de la celebración de
contratos con los su distribuidores. Tales contratos
establecían contratos de distribución a cambio de
una serie de beneficios.
El Tribunal no aporto prueba alguna que acredite la
existencia de una coerción en el establecimiento de
la supuesta atadura
Tampoco descarto la posibilidad de la inclusión de
obligaciones por los beneficios recibidos
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EL CONTRABANDO DE LAS
PRACTICAS EXPLOTATIVAS:
Los precios abusivos
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¿QUÉ SON LAS PRACTICAS EXPLOTATIVAS?
El monopolista sube precios o se apropia del
excedente del consumidor.
Abuso de posición de dominio con prácticas
exclusorias o predatorias (impedir la entrada o
expulsar del mercado a los competidores por medio
de actividades ilegítimas)
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LOS PRECIOS ABUSIVOS
El monopolista fija un precio que es calificado por la autoridad de competencia como excesivo.
La Sala de Defensa de la Competencia con la Resolución 0225-2004/TDC-INDECOPI tomo una decisión en la que señala que si esta facultada a sancionar las practicas explotativas, en especial los precios abusivos.
La norma no establece parámetro alguno para evaluar dicho concepto.
Hoy es aplicada sólo a actividades caracterizadas por la presencia de monopolios naturales y que están sujetas a regulación de fijación tarifaria por mandato legal.
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Precios excesivos
o abusivos
Precios fijados por encima de los
niveles competitivos por
monopolio o poder sobre el mercado
Es muy difícil establecer un
límite máximo por encima del cual el precio es excesivo
o irracionalLos precios
fluctúan con el fin de equilibrar la
oferta y la demanda
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PRECIOS EXCESIVOS: COMUNIDAD EUROPEA
Imprecisión de los criterios legales para
determinar los precios de mercados competitivos
Altas barreras naturales de entrada -> ~ mano
invisible = regulación
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DIFICULTADES PRÁCTICAS Y RIESGOS DE
INTRODUCIR EL CONTROL DE PRECIOS POR ESTA
VIA
No Si
En lo que impide que los precios
se puedan reducir
Enfocarse en las condiciones que
permiten que esos precios se
mantengan
Riesgo de convertir a las agencias de competencia en entidades dedicadas a la regulacion de precios
Establecimiento de criterios claros y
predecibles
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COMSIONES DE AFP ANTES Y
DESPUES DEL INGRESO DE PRIMA
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Antes de
PRIMA
Sin plan de
permanencia
Con plan de
permanencia
Horizonte 2.25 1.95 1.45
Integra 2.1 1.8 1.8
Prima - 1.5 1.5
Profuturo 2.45 1.98 1.45
Unión Vida 2.27 1.94 1.4
Promedio 2.26 1.83 1.52
1/A agosto del 2005 Fuentes: Todas las AFPs
Elaboración: APOYO
Después de PRIMA
La reducción en el precio de estos dos ejemplos es
por la entrada de un nuevo competidor en un
mercado con altos niveles de concentración
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FIN DE LA PRESENTACIÓN
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