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PROYECTO NUEVO PROYECTO NUEVO ESTATUTO ADUANERO ESTATUTO ADUANERO

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Page 1: Ciamsa - Proyecto Estatuto

PROYECTO NUEVOPROYECTO NUEVOESTATUTO ADUANEROESTATUTO ADUANERO

Page 2: Ciamsa - Proyecto Estatuto

CAMBIOS DEL COMERCIO EXTERIOR CAMBIOS DEL COMERCIO EXTERIOR COLOMBIANOCOLOMBIANO

1.1.ACUERDOS INTERNACIONALES ACUERDOS INTERNACIONALES (OMC, OMA, CAN y otros) (OMC, OMA, CAN y otros)

2.2.CONTRATOS DE COMPRAVENTA CONTRATOS DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL INTERNACIONAL (Ley 518 de 1999 - Decreto 2826 de 2001)(Ley 518 de 1999 - Decreto 2826 de 2001)

3.3.INCOTERMS 2010INCOTERMS 2010

4.4.CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (Ley 1437 de (Ley 1437 de 2011)2011)

5.5.RÉGIMEN CAMBIARIORÉGIMEN CAMBIARIO

6.6.PROYECTO NUEVO ESTATUTO ADUANEROPROYECTO NUEVO ESTATUTO ADUANERO

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1.1. ACUERDOS INTERNACIONALESACUERDOS INTERNACIONALES

• Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC. de la OMC.

• Acuerdo de Valoración de la CAN. (Decisión 571)Acuerdo de Valoración de la CAN. (Decisión 571)

• Convenio Internacional para la Simplificación y Convenio Internacional para la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros de la OMA. Armonización de los Regímenes Aduaneros de la OMA. (Kyoto)(Kyoto)

• Armonización Regímenes Aduaneros de la CAN. (Decisión Armonización Regímenes Aduaneros de la CAN. (Decisión 671)671)

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2.2. CONTRATOS DE COMPRAVENTA CONTRATOS DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCADERÍASINTERNACIONAL DE MERCADERÍAS

(Convención de las Naciones Unidas de 1980)(Convención de las Naciones Unidas de 1980)

(Ley 518 de 1999 - Decreto 2826 de 2001)(Ley 518 de 1999 - Decreto 2826 de 2001)

2.1.2.1. Ámbito de aplicación.Ámbito de aplicación.• Compraventa de mercadería.Compraventa de mercadería.• No se tendrá en cuenta que las partes tengan sus establecimientos No se tendrá en cuenta que las partes tengan sus establecimientos

en estados diferentes.en estados diferentes.• No se tendrá en cuenta ni la nacionalidad ni el carácter civil o No se tendrá en cuenta ni la nacionalidad ni el carácter civil o

comercial de las partes o del contrato.comercial de las partes o del contrato.

2.2.2.2. Exclusión de la aplicaciónExclusión de la aplicacióna)a) De mercaderías compradas para uso personal, familiar o De mercaderías compradas para uso personal, familiar o doméstico.doméstico.b)b) En subastas.En subastas.c)c) Judiciales.Judiciales.d)d) De valores mobiliarios, títulos o efectos de comercio y dinero.De valores mobiliarios, títulos o efectos de comercio y dinero.e)e) De buques, embarcaciones, aerodeslizables y aeronaves.De buques, embarcaciones, aerodeslizables y aeronaves.f)f) De electricidad.De electricidad.

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2.3.2.3. Deberes del vendedor:Deberes del vendedor:- Entrega de las mercaderías y documentos.- Entrega de las mercaderías y documentos.- - Comprobación, embalaje, marcado.Comprobación, embalaje, marcado.- Aviso al comprador.- Aviso al comprador.- Conformidad de las mercaderías.- Conformidad de las mercaderías.- Derechos y acciones en caso de incumplimiento.- Derechos y acciones en caso de incumplimiento.- - Otras obligacionesOtras obligaciones

2.4.2.4. Obligaciones del compradorObligaciones del comprador::- Pago del precio.- Pago del precio.- - Contrato de transporte y seguro (Según el caso).Contrato de transporte y seguro (Según el caso).- Recepción de las mercaderías.- Recepción de las mercaderías.- Derechos y acciones en caso de incumplimiento.- Derechos y acciones en caso de incumplimiento.- Otras obligaciones.- Otras obligaciones.

2.5.2.5. Transmisión del riesgo.Transmisión del riesgo.

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2.6.2.6. Disposiciones comunes a las obligaciones del vendedor y del Disposiciones comunes a las obligaciones del vendedor y del comprador.comprador.

- Incumplimiento previsible y contratos con entregas sucesivas.- Incumplimiento previsible y contratos con entregas sucesivas.- Indemnización de daños y perjuicios.- Indemnización de daños y perjuicios.- Intereses.- Intereses.- Exoneración de responsabilidad.- Exoneración de responsabilidad.- Resolución del contrato.- Resolución del contrato.- Conservación de las mercaderías.- Conservación de las mercaderías.

Page 7: Ciamsa - Proyecto Estatuto

3.3. INCOTERMS 2010INCOTERMS 2010

3.1. 3.1. Concepto:Concepto:

Establece dentro del Contrato de Compraventa las Establece dentro del Contrato de Compraventa las obligaciones recíprocas entre Comprador y obligaciones recíprocas entre Comprador y Vendedor ocasionadas por el desplazamiento de Vendedor ocasionadas por el desplazamiento de las mercancías.las mercancías.

3.2. 3.2. Aspectos cubiertos:Aspectos cubiertos:

- RiesgosRiesgos

- Gastos Gastos

- DocumentosDocumentos

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• EXW – Ex Works “ Franco Fábrica”EXW – Ex Works “ Franco Fábrica”• FCA – Free Carrier “Franco Transportista”FCA – Free Carrier “Franco Transportista”• CPT – Carriage Paid To. “ Transporte Pagado hasta”CPT – Carriage Paid To. “ Transporte Pagado hasta”• CIP – Carriage And Insurance Paid To. “ Transporte y Seguros CIP – Carriage And Insurance Paid To. “ Transporte y Seguros

pagados hasta”pagados hasta”• DAT – Delivered At Terminal. “ Entrega en Terminal.DAT – Delivered At Terminal. “ Entrega en Terminal.• DAP – Delivered At Place. “ Entrega en Lugar”DAP – Delivered At Place. “ Entrega en Lugar”• DDP – Delivered Duty Paid. “ Entrega Derechos Pagados”DDP – Delivered Duty Paid. “ Entrega Derechos Pagados”

RECOMENDACIONES DE USO ESPECIFICAS DE RECOMENDACIONES DE USO ESPECIFICAS DE LOS INCOTERMS 2010 PARA CUALQUIER MODO LOS INCOTERMS 2010 PARA CUALQUIER MODO

DE TRANSPORTEDE TRANSPORTE

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RECOMENDACIONES DE USO ESPECIFICAS DE RECOMENDACIONES DE USO ESPECIFICAS DE LOS INCOTERMS 2010 PARA TRANSPORTE LOS INCOTERMS 2010 PARA TRANSPORTE

MARÍTIMO Y VÍAS FLUVIALES INTERIORESMARÍTIMO Y VÍAS FLUVIALES INTERIORES

• FASFAS11 – Free Alongside Ship “Franco al Costado del Buque”– Free Alongside Ship “Franco al Costado del Buque”• FOBFOB22 – Free On Board “ Franco a Bordo” – Free On Board “ Franco a Bordo”• CFRCFR33 – Cost And Freight “ Transporte pagado hasta” – Cost And Freight “ Transporte pagado hasta” • CIFCIF44 – Cost, Insurance And Freight “ Coste, Seguro y Flete” – Cost, Insurance And Freight “ Coste, Seguro y Flete”

1.1. Con contendor se recomienda usar FCACon contendor se recomienda usar FCA2.2. Con contendor se recomienda usar FCACon contendor se recomienda usar FCA3.3. Con contendor se recomienda usar CPTCon contendor se recomienda usar CPT4.4. Con contendor se recomienda usar CIPCon contendor se recomienda usar CIP

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CUALQUIER MEDIO DE TRANSPORTECUALQUIER MEDIO DE TRANSPORTE

EXW – FCA – CPT – CIP – DAT – DAP – DDPEXW – FCA – CPT – CIP – DAT – DAP – DDP

MARITIMOMARITIMO

FAS – FOB – CFR – CIFFAS – FOB – CFR – CIF

CON CONTENDORCON CONTENDOR

MEDIO DE TRANSPORTEMEDIO DE TRANSPORTE

FCAFCA CPTCPT CIPCIP

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4.4. CODIGO DE PROCEDIMIENTO CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO (Ley 1437 de 2011)ADMINISTRATIVO (Ley 1437 de 2011)

4.1.4.1. Estructura Nuevo Código:Estructura Nuevo Código:• Parte Primera. Procedimientos AdministrativosParte Primera. Procedimientos Administrativos

• Parte Segunda. Contencioso AdministrativoParte Segunda. Contencioso Administrativo

4.2.4.2. Inclusión Régimen SancionatorioInclusión Régimen Sancionatorio

4.3.4.3. Implantación del Sistema de Audiencias.Implantación del Sistema de Audiencias.

4.4.4.4. Consagración Legal del respeto al precedente jurisprudencial Consagración Legal del respeto al precedente jurisprudencial por parte de servidores y juecespor parte de servidores y jueces

4.5.4.5. Agilización de los trámites administrativosAgilización de los trámites administrativos

4.6.4.6. Incorporación de avances tecnológicosIncorporación de avances tecnológicos

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5.5. RÉGIMEN CAMBIARIORÉGIMEN CAMBIARIO

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FUENTES NORMATIVASFUENTES NORMATIVAS

•C. N. Art. 150, Num. 19, Lit. b y c.C. N. Art. 150, Num. 19, Lit. b y c.•Ley 25 de 1923 – Creación Banco de la RepúblicaLey 25 de 1923 – Creación Banco de la República•Ley 19 de 1958 – Creación CONPESLey 19 de 1958 – Creación CONPES•Decreto-Ley 444 de 1967 – Comercio Exterior (Plan Vallejo)Decreto-Ley 444 de 1967 – Comercio Exterior (Plan Vallejo)•Ley 6ª de 1971 – Ley Marco de AduanasLey 6ª de 1971 – Ley Marco de Aduanas•Ley 7ª de 1991 – Ley Marco de Comercio ExteriorLey 7ª de 1991 – Ley Marco de Comercio Exterior•Ley 9ª de 1991 – Ley Marco de Control CambiarioLey 9ª de 1991 – Ley Marco de Control Cambiario•Ley 488 de 1998 – Creación DefensoríaLey 488 de 1998 – Creación Defensoría•Ley 508 de 1999 – Zonas Económicas Especiales ExportadorasLey 508 de 1999 – Zonas Económicas Especiales Exportadoras•Ley 599 de 2000 – Código Penal (Art. 319 al 322-1 – Delito de Ley 599 de 2000 – Código Penal (Art. 319 al 322-1 – Delito de contrabando)contrabando)•Ley 812 de 2003 – Ley 812 de 2003 – Aprobación Plan Nacional de Desarrollo Aprobación Plan Nacional de Desarrollo (Recomendación Convenio de Kyoto)(Recomendación Convenio de Kyoto)•Ley 1004 de 2005 – Ley Marco de Zonas FrancasLey 1004 de 2005 – Ley Marco de Zonas Francas

6.6. PROYECTO DEL ESTATUTO ADUANEROPROYECTO DEL ESTATUTO ADUANERO

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VIGILANCIA Y CONTROLVIGILANCIA Y CONTROL

• Agentes de AduanaAgentes de Aduana• Usuarios frecuentesUsuarios frecuentes• C. I.C. I.• Z. F.Z. F.• TransportadoresTransportadores• Plan VallejoPlan Vallejo• Tráfico Postal y Envíos UrgentesTráfico Postal y Envíos Urgentes• Puertos y muellesPuertos y muelles• DepósitosDepósitos• Agentes de carga internacionalAgentes de carga internacional

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ESTRUCTURA PROYECTO NUEVO ESTATUTO ESTRUCTURA PROYECTO NUEVO ESTATUTO ADUANEROADUANERO

TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALESTÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO II. OPERADORES DE COMERCIO EXTERIORTÍTULO II. OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR

Capítulo I. Disposiciones generalesCapítulo I. Disposiciones generales

Capítulo II. Agencias de aduana (Eliminación de niveles)Capítulo II. Agencias de aduana (Eliminación de niveles)

Capítulo III. Lugares habilitados para el ingreso y salida de Capítulo III. Lugares habilitados para el ingreso y salida de mercancías bajo control aduaneromercancías bajo control aduanero

Capítulo IV. TransportadoresCapítulo IV. Transportadores

Capítulo V. Agente de carga internacional, agente marítimo, Capítulo V. Agente de carga internacional, agente marítimo, operador aeroportuariooperador aeroportuario y operador de transporte multimodal y operador de transporte multimodal

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Capítulo VI. DepósitosCapítulo VI. Depósitos

Sección I. Disposiciones generalesSección I. Disposiciones generales

Sección II. Depósitos temporales (Un mes prorrogables por un mes más)Sección II. Depósitos temporales (Un mes prorrogables por un mes más)

Sección III. Depósitos aduaneros (Un año prorrogables por un año más)Sección III. Depósitos aduaneros (Un año prorrogables por un año más)

Sección IV. Otras clases de depósitos aduaneros privadosSección IV. Otras clases de depósitos aduaneros privados

Parte I. Depósitos aduaneros de apoyo logístico internacionalParte I. Depósitos aduaneros de apoyo logístico internacional

Parte II. Depósitos aduaneros privados aeronáuticosParte II. Depósitos aduaneros privados aeronáuticos

Parte III. Depósitos aduaneros de provisiones de a bordo para consumo y para Parte III. Depósitos aduaneros de provisiones de a bordo para consumo y para llevarllevar

Parte IV. Depósitos aduaneros francosParte IV. Depósitos aduaneros francos

Parte V. Depósitos aduaneros para distribución internacionalParte V. Depósitos aduaneros para distribución internacional

Parte VI. Depósitos aduaneros privados de carácter transitorioParte VI. Depósitos aduaneros privados de carácter transitorio

Sección V. Habilitación de instalaciones industriales privadas e instalaciones Sección V. Habilitación de instalaciones industriales privadas e instalaciones de los intermediarios del régimen de mensajería acelerada o courrier y tráfico de los intermediarios del régimen de mensajería acelerada o courrier y tráfico postalpostal

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Capítulo VII. Usuarios FrecuentesCapítulo VII. Usuarios Frecuentes

De importación: USD $ 5’000.000 12 meses anteriores; 60% gran De importación: USD $ 5’000.000 12 meses anteriores; 60% gran contribuyente o PV 3 años anteriores y USD $ 2’000.000 último añocontribuyente o PV 3 años anteriores y USD $ 2’000.000 último año

De exportación: USD $ 2’000.000 12 meses anteriores y 30% de ventas De exportación: USD $ 2’000.000 12 meses anteriores y 30% de ventas totales; USD $ 21’000.000totales; USD $ 21’000.000

BeneficiosBeneficios:: - Garantía global- Garantía global

-- Actuar como declarantes directosActuar como declarantes directos

-- Aforo en propias instalaciones previa habilitaciónAforo en propias instalaciones previa habilitación

-- Levante automático o embarque directoLevante automático o embarque directo

-- Importación de insumos y materias primas bajo el régimen de Importación de insumos y materias primas bajo el régimen de perfeccionamiento activoperfeccionamiento activo

-- Declaración Consolidada de pagosDeclaración Consolidada de pagos

-- Devolución de IVA en 10 días (Exportaciones)Devolución de IVA en 10 días (Exportaciones)

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Capítulo VIII. Operador Económico AutorizadoCapítulo VIII. Operador Económico Autorizado

Realiza actividades reguladas por la Legislación Aduanera o vigiladas Realiza actividades reguladas por la Legislación Aduanera o vigiladas y controladas por Superpuertos o Aerocivily controladas por Superpuertos o Aerocivil

Parte de la cadena logística del Comercio ExteriorParte de la cadena logística del Comercio Exterior

BeneficiosBeneficios:: - Disminución de inspecciones físicas y documentales- Disminución de inspecciones físicas y documentales

-Prelación de trámitesPrelación de trámites

-Actuar como declarantes directosActuar como declarantes directos

-Reducción del monto de las garantíasReducción del monto de las garantías

-Autorización de inspección de exportaciones en zona secundaria, Autorización de inspección de exportaciones en zona secundaria, depósito habilitado y almacenadoradepósito habilitado y almacenadora

-Asignación de un oficial de operacionesAsignación de un oficial de operaciones

-Participación en el Congreso AnualParticipación en el Congreso Anual

Capítulo IX. Intermediarios del régimen de mensajería Capítulo IX. Intermediarios del régimen de mensajería acelerada o courrier y tráfico postalacelerada o courrier y tráfico postal

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Capítulo X. Sociedades de Comercialización InternacionalCapítulo X. Sociedades de Comercialización Internacional•Restringe operación a productos de origen nacionalRestringe operación a productos de origen nacional

•Actividades relacionadas con el objeto social principalActividades relacionadas con el objeto social principal

•Compromisos de patrimonioCompromisos de patrimonio

•Disminuye plazos de exportaciónDisminuye plazos de exportación

Capítulo XI. Zonas FrancasCapítulo XI. Zonas Francas

Capítulo XIII. Zonas Económicas Especiales de ExportaciónCapítulo XIII. Zonas Económicas Especiales de Exportación

Sección I. GeneralidadesSección I. Generalidades

Sección II. Requisitos para la declaratoria de existencia de las Zonas Sección II. Requisitos para la declaratoria de existencia de las Zonas Económicas Especiales de ExportaciónEconómicas Especiales de Exportación

Sección III. Condiciones para el goce de los beneficios de las Zonas Sección III. Condiciones para el goce de los beneficios de las Zonas Económicas Especiales de ExportaciónEconómicas Especiales de Exportación

Sección IV. Otras disposicionesSección IV. Otras disposiciones

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TÍTULO III. LA OBLIGACION ADUANERATÍTULO III. LA OBLIGACION ADUANERA

Capítulo I. De la obligación aduanera.Capítulo I. De la obligación aduanera.

Capítulo II. La obligación aduanera relativa al pago de los tributos Capítulo II. La obligación aduanera relativa al pago de los tributos aduaneros y recargosaduaneros y recargos

TÍTULO IV. FORMALIDADES PREVIAS AL DESPACHO TÍTULO IV. FORMALIDADES PREVIAS AL DESPACHO DE LAS MERCANCIASDE LAS MERCANCIAS

Capítulo I. DeclarantesCapítulo I. Declarantes-Agencias de AduanaAgencias de Aduana-Almacenes generales de depósitoAlmacenes generales de depósito-Operador Económico AutorizadoOperador Económico Autorizado-Usuarios frecuentesUsuarios frecuentes-Personas naturales, jurídicas, consorcios y uniones temporales que Personas naturales, jurídicas, consorcios y uniones temporales que importen mercancías con valor inferior a USD $ 50.000importen mercancías con valor inferior a USD $ 50.000-Los demás (Viajeros, turistas, empresas transportadoras)Los demás (Viajeros, turistas, empresas transportadoras)

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Capítulo II. Introducción de mercancías al territorio nacionalCapítulo II. Introducción de mercancías al territorio nacional

Capítulo III. Recepción y registro del manifiesto de cargaCapítulo III. Recepción y registro del manifiesto de carga

Capítulo IV. Entrega y recepción de las mercancías en el Capítulo IV. Entrega y recepción de las mercancías en el depósito temporal, aduanero o zona francadepósito temporal, aduanero o zona franca

TÍTULO V. DEL DESTINO ADUANEROTÍTULO V. DEL DESTINO ADUANERO•La inclusión de las mercancías en un régimen aduanero.La inclusión de las mercancías en un régimen aduanero.•La introducción a una zona franca.La introducción a una zona franca.•La destrucción.La destrucción.•El abandono. El abandono.

TÍTULO VI. DESPACHO ADUANEROTÍTULO VI. DESPACHO ADUANERO•OrdinarioOrdinario•AnticipadoAnticipado•UrgenteUrgente•AbreviadoAbreviado

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TÍTULO VII. DECLARACION ADUANERA DE LAS TÍTULO VII. DECLARACION ADUANERA DE LAS MERCANCÍASMERCANCÍAS

Capítulo I. Declaración aduanera Capítulo I. Declaración aduanera •Documentos medios electrónicosDocumentos medios electrónicos•Unidades funcionales.Unidades funcionales.

Capítulo II. Aforo, pago y retiro de las mercancíasCapítulo II. Aforo, pago y retiro de las mercancías•Término para corregir o presentar garantía.Término para corregir o presentar garantía.

Capítulo III. Declaraciones del régimen de importaciónCapítulo III. Declaraciones del régimen de importación

Sección I. Declaración anticipadaSección I. Declaración anticipadaSección II. Declaración inicialSección II. Declaración inicialSección III. Declaración de correcciónSección III. Declaración de correcciónSección IV. Declaración de modificaciónSección IV. Declaración de modificaciónSección V. LegalizaciónSección V. LegalizaciónSección VI. Declaraciones que no producen efectoSección VI. Declaraciones que no producen efectoSección VII. Mercancías deficientemente descritasSección VII. Mercancías deficientemente descritasSección VIII. Mercancías no declaradasSección VIII. Mercancías no declaradas

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TÍTULO VIII. REGÍMENES ADUANEROSTÍTULO VIII. REGÍMENES ADUANEROS

Capítulo I. Regímenes aduaneros de importaciónCapítulo I. Regímenes aduaneros de importación

Capítulo II. Régimen de importación definitivaCapítulo II. Régimen de importación definitiva

Sección I. Importación para consumoSección I. Importación para consumo

Sección II. Importación con franquiciaSección II. Importación con franquicia

Sección III. Importación en cumplimiento de garantíaSección III. Importación en cumplimiento de garantía

Sección IV. Reimportación en el mismo estadoSección IV. Reimportación en el mismo estado

Sección V. Reimportación por perfeccionamiento pasivoSección V. Reimportación por perfeccionamiento pasivo

Sección VI. Importación de muestras sin valor comercialSección VI. Importación de muestras sin valor comercial

Sección VII. Mercancías con valor insignificanteSección VII. Mercancías con valor insignificante

Sección VIII. Importación de material publicitarioSección VIII. Importación de material publicitario

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Capítulo III. Régimen de admisión temporalCapítulo III. Régimen de admisión temporal

Sección I. Disposiciones generalesSección I. Disposiciones generales

Sección II. Otras disposicionesSección II. Otras disposiciones

Capítulo IV. Regímenes de perfeccionamiento activoCapítulo IV. Regímenes de perfeccionamiento activo

Sección I. Admisión temporal para perfeccionamiento activo de bienes de Sección I. Admisión temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capitalcapital

Parte I. De bienes de capital y otros bienesParte I. De bienes de capital y otros bienes

Parte II. De navesParte II. De naves

•Importación temporal de embarcaciones marítimas y fluviales con sus Importación temporal de embarcaciones marítimas y fluviales con sus insumos, productos intermedios, repuestos, accesorios, partes y piezas.insumos, productos intermedios, repuestos, accesorios, partes y piezas.

•Término de 2 años prorrogables por 2 años más.Término de 2 años prorrogables por 2 años más.

•Instalaciones industriales habilitadas.Instalaciones industriales habilitadas.

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Sección II. Admisión temporal en desarrollo de sistemas especiales de Sección II. Admisión temporal en desarrollo de sistemas especiales de importación-exportaciónimportación-exportación

•Bienes (Materias primas, maquila, reposición y bienes de capital y sus Bienes (Materias primas, maquila, reposición y bienes de capital y sus repuestos)repuestos)

•Servicios (Bienes de capital y sus repuestos – Dto. 2394/04)Servicios (Bienes de capital y sus repuestos – Dto. 2394/04)

1.1. Prestados a las EmpresasPrestados a las Empresas2.2. De comunicaciones De comunicaciones 3.3. De distribución De distribución 4.4. De enseñanza De enseñanza 5.5. Sociales y de saludSociales y de salud6.6. De turismo y servicios relacionados con los viajesDe turismo y servicios relacionados con los viajes7.7. De construcción y servicios de ingeniería conexosDe construcción y servicios de ingeniería conexos8.8. De transporteDe transporte

Sección III. Admisión temporal para procesamiento industrialSección III. Admisión temporal para procesamiento industrial

Page 26: Ciamsa - Proyecto Estatuto

Capítulo V. Régimen de transformación bajo control aduaneroCapítulo V. Régimen de transformación bajo control aduanero

Capítulo VI. Régimen de depósito aduaneroCapítulo VI. Régimen de depósito aduanero

Capítulo VII. Regímenes aduaneros de exportaciónCapítulo VII. Regímenes aduaneros de exportación

Sección I. Embarque único con datos definitivosSección I. Embarque único con datos definitivos

Sección II. Embarque único con datos provisionalesSección II. Embarque único con datos provisionales

Sección III. Autorización global con embarques fraccionadosSección III. Autorización global con embarques fraccionados

Sección IV. Declaraciones del régimen de exportaciónSección IV. Declaraciones del régimen de exportación

Capítulo VIII. Régimen de exportación definitivaCapítulo VIII. Régimen de exportación definitiva

Sección I. Exportación definitivaSección I. Exportación definitiva

Sección II. ReexportaciónSección II. Reexportación

Sección III. Exportación de mercancías para intercambio en cumplimiento de Sección III. Exportación de mercancías para intercambio en cumplimiento de garantíagarantía

Sección IV. Exportación de muestras sin valor comercialSección IV. Exportación de muestras sin valor comercial

Sección V. Procesos especiales en el régimen de exportación definitivaSección V. Procesos especiales en el régimen de exportación definitiva

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Capítulo IX. Régimen de exportación temporal para Capítulo IX. Régimen de exportación temporal para reimportación en el mismo estadoreimportación en el mismo estado

Capítulo X. Régimen de exportación temporal para Capítulo X. Régimen de exportación temporal para perfeccionamiento pasivoperfeccionamiento pasivo

Capítulo XI. Régimen de reembarqueCapítulo XI. Régimen de reembarque

Capítulo XII. De los regímenes de tránsito aduanero, cabotaje, Capítulo XII. De los regímenes de tránsito aduanero, cabotaje, transbordo y del transporte multimodaltransbordo y del transporte multimodal

Capítulo XIII. Tránsito aduanero nacionalCapítulo XIII. Tránsito aduanero nacional

Capítulo XIV. CabotajeCapítulo XIV. Cabotaje

Sección I. Cabotaje especialSección I. Cabotaje especial

Capítulo XV. TransbordoCapítulo XV. Transbordo

Capítulo XVI. Transporte multimodalCapítulo XVI. Transporte multimodal

Capítulo XVII. Otras disposicionesCapítulo XVII. Otras disposiciones

Page 28: Ciamsa - Proyecto Estatuto

Capítulo XVIII. Otros regímenes aduaneros o de excepciónCapítulo XVIII. Otros regímenes aduaneros o de excepción

Sección I. Importación de mensajería acelerada o courrier y tráfico postalSección I. Importación de mensajería acelerada o courrier y tráfico postal

Sección II. Exportación de mensajería acelerada o courrier y tráfico postalSección II. Exportación de mensajería acelerada o courrier y tráfico postal

Sección III. Régimen de importación de equipajeSección III. Régimen de importación de equipaje

Sección IV. Exportación temporal realizada por viajerosSección IV. Exportación temporal realizada por viajeros

Sección V. Importación de menaje de casaSección V. Importación de menaje de casa

Sección VI. Régimen de exportación de menaje de casaSección VI. Régimen de exportación de menaje de casa

Sección VII. Tráfico fronterizoSección VII. Tráfico fronterizo

Sección VIII. Importación temporal de vehículo de turistasSección VIII. Importación temporal de vehículo de turistas

Sección IX. Tratamiento especial para la importación y exportación de Sección IX. Tratamiento especial para la importación y exportación de energía eléctrica, gas, combustible y otrosenergía eléctrica, gas, combustible y otros

•Habilitación del punto efectivo de ingreso o salidaHabilitación del punto efectivo de ingreso o salida•Registro de la operación de importación o exportaciónRegistro de la operación de importación o exportación•Ingreso o salida de mercancía a través de redes, ductos o tuberíasIngreso o salida de mercancía a través de redes, ductos o tuberías•Declaración consolidada.Declaración consolidada.

Page 29: Ciamsa - Proyecto Estatuto

TÍTULO VIII. RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR DE TÍTULO VIII. RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR DE LAS ZONAS FRANCASLAS ZONAS FRANCAS

Capítulo I. GeneralidadesCapítulo I. Generalidades

Capítulo II. Operaciones desde el resto del mundo con destino a Capítulo II. Operaciones desde el resto del mundo con destino a zonas francas permanenteszonas francas permanentes

Capítulo III. Operaciones de zonas francas permanentes con Capítulo III. Operaciones de zonas francas permanentes con destino al resto del mundodestino al resto del mundo

Capítulo IV. Operaciones desde el resto del territorio aduanero Capítulo IV. Operaciones desde el resto del territorio aduanero nacional con destino a zonas francas permanentesnacional con destino a zonas francas permanentes

Capítulo V. Operaciones de zonas francas permanentes con destino Capítulo V. Operaciones de zonas francas permanentes con destino al resto del territorio aduanero nacionalal resto del territorio aduanero nacional

Capítulo VI. Operaciones entre usuarios de zonas francas Capítulo VI. Operaciones entre usuarios de zonas francas permanentespermanentes

Page 30: Ciamsa - Proyecto Estatuto

Capítulo VII. Otras disposicionesCapítulo VII. Otras disposiciones

Capítulo VIII. Operaciones de ingreso y salida de mercancías de Capítulo VIII. Operaciones de ingreso y salida de mercancías de zonas francas transitoriaszonas francas transitorias

TÍTULO IX. CLASIFICACIONES ARANCELARIASTÍTULO IX. CLASIFICACIONES ARANCELARIAS•Arancel Integrado Andino (ARIAN)Arancel Integrado Andino (ARIAN)

TÍTULO X. VALORACION ADUANERATÍTULO X. VALORACION ADUANERA

Capítulo I. Aspectos generalesCapítulo I. Aspectos generales•Cláusula de valoración CIFCláusula de valoración CIF

•Lugar de importaciónLugar de importación

Capítulo II. Determinación del valor en aduana de las Capítulo II. Determinación del valor en aduana de las mercancías importadasmercancías importadas

Capítulo III. Declaración del valorCapítulo III. Declaración del valor•Resoluciones anticipadas de valor y sus beneficiariosResoluciones anticipadas de valor y sus beneficiarios

Capítulo IV. Controles en la valoración aduaneraCapítulo IV. Controles en la valoración aduanera

Page 31: Ciamsa - Proyecto Estatuto

TÍTULO XI. PUERTO LIBRE DE SAN ANDRES, TÍTULO XI. PUERTO LIBRE DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINAPROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

Capítulo I. Importación de mercancías al puerto libre de San Capítulo I. Importación de mercancías al puerto libre de San Andrés, Providencia y Santa CatalinaAndrés, Providencia y Santa Catalina

Capítulo II. TránsitoCapítulo II. Tránsito

Capítulo III. Producción localCapítulo III. Producción local

Capítulo IV. Mensajería acelerada, courrier y tráfico postalCapítulo IV. Mensajería acelerada, courrier y tráfico postal

Capítulo V. Salida temporalCapítulo V. Salida temporal

Capítulo VI. ExportacionesCapítulo VI. Exportaciones

Page 32: Ciamsa - Proyecto Estatuto

Capítulo VII. Introducción de mercancías desde el puerto libre Capítulo VII. Introducción de mercancías desde el puerto libre de San Andrés, Providencia y Santa Catalina hacia al resto del de San Andrés, Providencia y Santa Catalina hacia al resto del territorio aduanero nacionalterritorio aduanero nacional

Sección I. ViajerosSección I. Viajeros

Sección II. MenajeSección II. Menaje

Sección III. EnvíosSección III. Envíos

TÍTULO XII. ZONAS DE REGIMEN ADUANERO TÍTULO XII. ZONAS DE REGIMEN ADUANERO ESPECIAL DE LA REGION DE URABA Y DE TUMACO ESPECIAL DE LA REGION DE URABA Y DE TUMACO Y GUAPIY GUAPI

Capítulo I. Disposiciones generalesCapítulo I. Disposiciones generales

Capítulo II. Introducción de mercancías al resto del territorio Capítulo II. Introducción de mercancías al resto del territorio aduanero nacionaladuanero nacional

Capítulo III. Disposiciones de controlCapítulo III. Disposiciones de control

Page 33: Ciamsa - Proyecto Estatuto

TÍTULO XIII. ZONA DE REGIMEN ADUANERO TÍTULO XIII. ZONA DE REGIMEN ADUANERO ESPECIAL DE MAICAO, URIBIA Y MANAUREESPECIAL DE MAICAO, URIBIA Y MANAURE

Capítulo I. Disposiciones generalesCapítulo I. Disposiciones generales

Capítulo II. Mercancías que pueden ser importadas al amparo del Capítulo II. Mercancías que pueden ser importadas al amparo del régimen aduanero especialrégimen aduanero especial

Capítulo III. Inscripción de los comerciantes e importadores en el Capítulo III. Inscripción de los comerciantes e importadores en el registro único tributario e inscripción de navesregistro único tributario e inscripción de naves

Capítulo IV. Importación de mercancías a la zona de régimen Capítulo IV. Importación de mercancías a la zona de régimen aduanero especialaduanero especial

Capítulo V. Consumo dentro de la zona y destinación a terceros Capítulo V. Consumo dentro de la zona y destinación a terceros paísespaíses

Capítulo VI. Introducción de mercancías al resto del territorio Capítulo VI. Introducción de mercancías al resto del territorio aduanero nacionaladuanero nacional

Capítulo VII. Disposiciones de controlCapítulo VII. Disposiciones de control

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TÍTULO XIV. ZONA DE REGIMEN ADUANERO TÍTULO XIV. ZONA DE REGIMEN ADUANERO ESPECIAL DE LETICIAESPECIAL DE LETICIA

TÍTULO XIII. ZONA DE REGIMEN ADUANERO TÍTULO XIII. ZONA DE REGIMEN ADUANERO ESPECIAL DE AL MUNICIPIO DE INÍRIDA EN EL ESPECIAL DE AL MUNICIPIO DE INÍRIDA EN EL DEPARTAMENTO DE GUAINÍA Y A LOS MUNICIPIOS DEPARTAMENTO DE GUAINÍA Y A LOS MUNICIPIOS DE PUERTO CARREÑO, LA PRIMAVERA Y CUMARIBO DE PUERTO CARREÑO, LA PRIMAVERA Y CUMARIBO EN EL DEPARTAMENTO DEL VICHADAEN EL DEPARTAMENTO DEL VICHADA

Capítulo I. Introducción de mercancíasCapítulo I. Introducción de mercancías

Capítulo II. Introducción de mercancías al resto del territorio Capítulo II. Introducción de mercancías al resto del territorio aduanero nacionaladuanero nacional

Capítulo III. Disposiciones de controlCapítulo III. Disposiciones de control

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TÍTULO XVI. FISCALIZACION Y CONTROLTÍTULO XVI. FISCALIZACION Y CONTROL•Fiscalización AduaneraFiscalización Aduanera•Facultades de Fiscalización y controlFacultades de Fiscalización y control•Medidas cautelares y aseguramiento de la pruebaMedidas cautelares y aseguramiento de la prueba•Clases de medidas cautelares:Clases de medidas cautelares:

- Aprehensión.Aprehensión.- Inmovilización.Inmovilización.- Custodia.Custodia.- Suspensión automática de las prerrogativas de los usuarios.Suspensión automática de las prerrogativas de los usuarios.- Suspensión automática de las habilitaciones, autorizaciones o declaratoria de Suspensión automática de las habilitaciones, autorizaciones o declaratoria de

existencia, por no renovar la garantía.existencia, por no renovar la garantía.- Seguimiento, acompañamiento y fijación de rutas para traslado de las Seguimiento, acompañamiento y fijación de rutas para traslado de las

mercancías de un lugar a otro.mercancías de un lugar a otro.- Imposición de sellos, precintos y candados.Imposición de sellos, precintos y candados.- Suspensión provisional de las habilitaciones, autorizaciones o declaratoria de Suspensión provisional de las habilitaciones, autorizaciones o declaratoria de

existencia, de las calidades en que un determinado operador de comercio existencia, de las calidades en que un determinado operador de comercio exterior actúe ante la autoridad aduanera.exterior actúe ante la autoridad aduanera.

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TÍTULO XVII. REGIMEN SANCIONATORIO Y TÍTULO XVII. REGIMEN SANCIONATORIO Y CAUSALES DE APREHENSION Y DECOMISO DE LAS CAUSALES DE APREHENSION Y DECOMISO DE LAS MERCANCIASMERCANCIAS

Capítulo I. Disposiciones generalesCapítulo I. Disposiciones generales

•Ámbito de aplicación. Ámbito de aplicación.

•Reserva de las investigaciones administrativas. Reserva de las investigaciones administrativas.

•Información de actos administrativos. Información de actos administrativos.

•Información aduanera. Información aduanera.

•Clases de sanciones. (Multas -UVT ó porcentaje- o Cancelación de las Clases de sanciones. (Multas -UVT ó porcentaje- o Cancelación de las habilitaciones, autorizaciones o declaratoria de existencia)habilitaciones, autorizaciones o declaratoria de existencia)

•Dosificación sancionatoria. Dosificación sancionatoria.

•Clases de infracciones: Clases de infracciones:

• Infracciones sustanciales. (Afectan orden económico)Infracciones sustanciales. (Afectan orden económico)

• Infracciones formales. (Incumplimiento de formalidades)Infracciones formales. (Incumplimiento de formalidades)

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• Circunstancias de agravación de las sanciones. Circunstancias de agravación de las sanciones.

• Circunstancias de atenuación de las sanciones. Circunstancias de atenuación de las sanciones.

• Atenuación especial de la sanción de multa. Atenuación especial de la sanción de multa.

• Reducción de la sanción de multa por infracción administrativa aduanera. Reducción de la sanción de multa por infracción administrativa aduanera.

• Eximente de responsabilidad. Eximente de responsabilidad.

• Sanción mínima. (10 UVT)Sanción mínima. (10 UVT)

• Caducidad de la acción administrativa sancionatoria. (3 años)Caducidad de la acción administrativa sancionatoria. (3 años)

• Prescripción de la sanción. (5 años)Prescripción de la sanción. (5 años)

• Efectividad de las garantías. Efectividad de las garantías.

• Independencia de la responsabilidad. Independencia de la responsabilidad.

• Infracciones en materia de origen. Infracciones en materia de origen.

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Capítulo II. Infracciones administrativas aduaneras en los Capítulo II. Infracciones administrativas aduaneras en los regímenes aduanerosregímenes aduanerosSección I. En el régimen de importaciónSección I. En el régimen de importaciónSección II. En el régimen de exportaciónSección II. En el régimen de exportaciónSección III. En los regímenes de tránsito, cabotaje, transbordo y operaciones Sección III. En los regímenes de tránsito, cabotaje, transbordo y operaciones de transporte multimodalde transporte multimodal

Capítulo III. Infracciones administrativas aduaneras comunes a Capítulo III. Infracciones administrativas aduaneras comunes a los operadores de comercio exterior y a los titulares de un los operadores de comercio exterior y a los titulares de un programa autorizado en desarrollo de sistemas especiales de programa autorizado en desarrollo de sistemas especiales de importación – exportaciónimportación – exportación

Capítulo IV. Infracciones administrativas aduaneras de las Capítulo IV. Infracciones administrativas aduaneras de las agencias de aduana o a los almacenes generales de depósito agencias de aduana o a los almacenes generales de depósito cuando actúen como agentes de aduanascuando actúen como agentes de aduanas

Capítulo V. Infracciones administrativas aduaneras de los Capítulo V. Infracciones administrativas aduaneras de los titulares de puertos y muelles de servicio público y privadotitulares de puertos y muelles de servicio público y privado

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Capítulo VI. Infracciones administrativas aduaneras de los Capítulo VI. Infracciones administrativas aduaneras de los transportadores, agentes marítimos, operadores aeroportuarios transportadores, agentes marítimos, operadores aeroportuarios y operadores de transporte multimodaly operadores de transporte multimodal

Capítulo VII. Infracciones administrativas aduaneras de los Capítulo VII. Infracciones administrativas aduaneras de los agentes de carga internacionalagentes de carga internacional

Capítulo VIII. Infracciones administrativas aduaneras de los Capítulo VIII. Infracciones administrativas aduaneras de los depósitos habilitadosdepósitos habilitados

Capítulo IX. Infracciones administrativas aduaneras de los Capítulo IX. Infracciones administrativas aduaneras de los usuarios frecuentesusuarios frecuentes

Capítulo X. Infracciones administrativas aduaneras de los Capítulo X. Infracciones administrativas aduaneras de los intermediarios del régimen de mensajería acelerada, courrier y intermediarios del régimen de mensajería acelerada, courrier y tráfico postal tráfico postal

Capítulo XI. Infracciones aduaneras de las sociedades de Capítulo XI. Infracciones aduaneras de las sociedades de comercialización internacionalcomercialización internacional

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Capítulo XII. Infracciones aduaneras de los usuarios de las Capítulo XII. Infracciones aduaneras de los usuarios de las zonas francas permanentes y transitorias y de las zonas zonas francas permanentes y transitorias y de las zonas económicas especiales de exportación.económicas especiales de exportación.

Capítulo XIII. Infracciones administrativas aduaneras relativas Capítulo XIII. Infracciones administrativas aduaneras relativas al uso del sistema informático aduaneroal uso del sistema informático aduanero

Capítulo XIV. Infracciones administrativas aduaneras en Capítulo XIV. Infracciones administrativas aduaneras en materia de valoración aduaneramateria de valoración aduanera

Capítulo XV. Infracciones administrativas aduaneras en las Capítulo XV. Infracciones administrativas aduaneras en las zonas de régimen aduanero especial y en el puerto libre de san zonas de régimen aduanero especial y en el puerto libre de san Andrés, providencia y santa catalinaAndrés, providencia y santa catalina

Capítulo XVI. Otras infracciones administrativas aduanerasCapítulo XVI. Otras infracciones administrativas aduaneras

Capítulo XVII. Causales de aprehensión y decomiso de Capítulo XVII. Causales de aprehensión y decomiso de mercancíasmercancías

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TÍTULO XVIII. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOSTÍTULO XVIII. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOS

Capítulo I. Definición de situación jurídicaCapítulo I. Definición de situación jurídica

Sección I. Procedimiento decomiso ordinarioSección I. Procedimiento decomiso ordinario

Sección II. Procedimiento decomiso directoSección II. Procedimiento decomiso directo

Capítulo II. Determinación e imposición de sanciones y Capítulo II. Determinación e imposición de sanciones y formulación de liquidaciones oficiales de revisión de valor y de formulación de liquidaciones oficiales de revisión de valor y de correccióncorrección

•Determinación e imposición de sanción. Determinación e imposición de sanción.

•Liquidación oficial de corrección.Liquidación oficial de corrección.

•Liquidación oficial de revisión de valor. Liquidación oficial de revisión de valor.

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Capítulo III. Declaratoria de incumplimiento y efectividad de las Capítulo III. Declaratoria de incumplimiento y efectividad de las garantíasgarantías

Capítulo IV. Perdida de la calificación de los usuarios de zona Capítulo IV. Perdida de la calificación de los usuarios de zona franca, de la autorización como usuario operador y de la franca, de la autorización como usuario operador y de la declaratoria de existencia de zona francadeclaratoria de existencia de zona franca

Sección I. Pérdida de la declaratoria de existencia de zona francaSección I. Pérdida de la declaratoria de existencia de zona franca

Sección II. Pérdida de la autorización del usuario operadorSección II. Pérdida de la autorización del usuario operador

Sección III. Pérdida de la calificación como usuario de la zona francaSección III. Pérdida de la calificación como usuario de la zona franca

Capítulo V. Interrupción provisional y cancelación de la Capítulo V. Interrupción provisional y cancelación de la autorización del operador económico autorizadoautorización del operador económico autorizado

Capítulo VI. Recurso de reconsideraciónCapítulo VI. Recurso de reconsideración

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TÍTULO XIX. NORMAS SOBRE LA DISPOSICION DE TÍTULO XIX. NORMAS SOBRE LA DISPOSICION DE MERCANCIAS APREHENDIDAS, DECOMISADAS O MERCANCIAS APREHENDIDAS, DECOMISADAS O ABANDONADASABANDONADAS

Capítulo I. Del depósitoCapítulo I. Del depósito•Depositarios. Depositarios. •Depósito de mercancías aprehendidas. Depósito de mercancías aprehendidas. •Depósito de mercancías especiales. Depósito de mercancías especiales. •BodegajesBodegajes

Capítulo II. Disposición de mercancíasCapítulo II. Disposición de mercancíasSección I. GeneralidadesSección I. Generalidades

Sección II. ModalidadesSección II. Modalidades•VentasVentas•Venta directaVenta directa•DonaciónDonación•AsignaciónAsignación•DestrucciónDestrucción•Dación en pagoDación en pago

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Capítulo III. Devolución de mercancíasCapítulo III. Devolución de mercancías

TÍTULO XX. PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO DE TÍTULO XX. PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO DE LAS OBLIGACIONES ADUANERASLAS OBLIGACIONES ADUANERAS

TÍTULO XXI. DEVOLUCION Y COMPENSACION DE TÍTULO XXI. DEVOLUCION Y COMPENSACION DE OBLIGACIONES ADUANERASOBLIGACIONES ADUANERAS

TÍTULO XXII. NOTIFICACIONESTÍTULO XXII. NOTIFICACIONES

TÍTULO XXIII. DISPOSICIONES TRANSITORIASTÍTULO XXIII. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

TÍTULO XXIV. DEROGATORIAS Y VIGENCIASTÍTULO XXIV. DEROGATORIAS Y VIGENCIAS

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MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

E-mail: [email protected]: [email protected]

Teléfono: 642 08 12 / 13Teléfono: 642 08 12 / 13