charla sni 2

IMPLEMENTACION DEL REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE DE

MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

JESUS TAPIA TARRILLO

ASESOR

DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE TERRESTRE

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

IMPLEMENTACION DEL REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

Norma Fecha de promulgacin

Ley 28256 19.06.2004 4 aos para reglamentarla

Decreto Supremo021-2008-MTC

08.06.2008 4 aos de aplicacin

Tiempo de vigencia Cuatro aos Aplicacin parcial

Periodo de sensibilizacin dos meses

DifusinEmisin de normas complementarias

Solo una charla sobre el libro naranja

Periodo de transicin

Hasta tres aos

REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

Entrada en vigencia

Conforme a la Segunda Disposicin Transitoria Entr en vigencia el 08de agosto de 2008, sesenta (60) das calendarios despus de supublicacin en el diario oficial El Peruano, salvo las disposicionessiguientes:

Disposicin (Tercera Disposicin Final transitoria) Fecha

Embalaje/envase y etiquetado 10.06.2009, un ao despus

Rotulado de vehculos, unidades de carga y vagones 10.09.2008, 3 meses despus

Licencia de conducir de categora especial. 31.12.2011, prorrogada hasta el 31.12.2012 (DS 047.010 y 040.2012)

Lista de materiales y lista de residuos 10.07.2008

Pliza de seguros 08.02.2009

PRIMEROS IMPACTOS EN LA APLICACIN DEL REGLAMENTO

Aspecto Situacin Solucin

Traslado de Registros Hidrocarburos

- El 08.08.2008 DGH dej de autorizar el transporte y comercializacin de Hidrocarburos - Falta de Mecanismos para transferencia, por lo tanto los registros continuaban a cargo de la DGH-Normas con rango de ley que establecan la competencia de la DGH en el transporte de hidrocarburos

DS No. 030-2008-MTC del 02.10.2008 suspende aplicacin del Reglamento para el transporte de Hidrocarburos hasta emisin de normas tcnicas

Antigedad para el acceso

Significativa presencia de Vehculos de transporte de hidrocarburos con ms de 20 aos de antigedad.

DS No. 043-2008-MTC, permite habilitacin de vehculos de ms de 20 aos de antigedad hasta el 31.07.2009.

Concentrado de mineral

-Traslado de concentrado de mineral en cualquier vehculo-Falta de caractersticas de contendedor para concentrado de mineral

Propuesta de comprender solo el concentrado de plomo.

Contratacin de transportistas autorizado

-Generadores de carga contratan solo transportistas autorizados

Otorgamiento de la autorizacin.



Publicacin del Libro Naranja (Cuarta DisposicinComplementaria Final):

Portal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones:http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/terrestre/difu

sion/difusion.htm

Para efecto del Reglamento, la versin aplicable es lapublicada en el portal institucional del Ministerio deTransportes y Comunicaciones.

Publicacin de la lista de materiales y la lista de ResiduosPagina web de DIGESA

Aprobacin de formatos (Sexta Disposicin Complementaria Final)

Formato Situacin

Certificado de habilitacin vehicular especial Pendiente

Certificado de capacitacin Pendiente

Licencia de conducir de categora especial, Pendiente

Hoja resumen de seguridad Pendiente

Certificado de habilitacin ferroviaria especial*, Aprobado con RD 040-2008-MTC

Licencia de conducir vehculos ferroviarios decategora especial

Pendiente

Acta de verificacin Aprobado RD .. SUTRAN

Programa del curso bsico y de actualizacin Pendiente


APROBACION DE NORMAS COMPLEMENTARIAS

Norma complementaria

Disposiciones para la descontaminacin

DIGESA

Lineamientos para el plan de contingencia

DGASA MTC

Aprobacin de formatos MTC

Normas complementarias para el transporte de hidrocarburos

MTC, MEM, PRODUCE, AGRICULTURA, INTERIOR, SALUD

Transporte de concentrados de mineral (modificacin del art. 24 del Reglamento de vehculos)


DS 021-2008-MTC MARCO LEGAL

1. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

2. El Ministerio de Salud.3. Municipalidades Provinciales.

1. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

2. El Ministerio de Salud.3. Municipalidades Provinciales.

1. Ministerio del Interior.2. Instituto Peruano de Energa Nuclear -

IPEN.3. Instituto Nacional de Defensa Civil -

INDECI.4. Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Per.

1. Ministerio del Interior.2. Instituto Peruano de Energa Nuclear -

IPEN.3. Instituto Nacional de Defensa Civil -

INDECI.4. Cuerpo General de Bomberos Voluntarios

del Per.5. Ministerio de Energa y Minas6. Ministerio del Ambiente


MARCO LEGAL VIGENTE

LEY

ORGANISMO

Norma legal Organismo

Ley 25707, Decreto Legislativo 846, Ley 28627 y la Ley 27718

DICSCAMEC

Ley Orgnica N 26221 DIRECCIN GENERAL DE HIDROCARBUROS

Ley 26734 OSINERGMIN

Ley 28028, Decreto Ley 21875 IPEN


Seguros

Segn la positiva se emite la pliza a solicitud deltransportista

Energa y Minas obliga pliza de seguros para eltransporte de combustibles

Art 21 requiere de normatividad complementariapara su aplicacin

Pliza insuficiente


Plan de contingencia

Competente: DGASA MTC

aprob lineamientos

Aprob ms de 300 planes de contingencia

Se discute si los planes de contingencia aprobadosalcanza a todos los materiales o si debe existir un planpor cada operacin de transporte.


CAPACITACIN

CONDICIONES

ENTIDADES 0

INSTRUCTORES 0

PROGRAMA CURRICULAR 0

CAPACITADOS 0


OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES

MTC otorga autorizaciones para materiales peligrosos, exceptoel transporte de hidrocarburos (DS No. 030-2008-MTC).

Explosivos de la clase 1, adems debe contar con la autorizacinde DICSCAMEC

Radiactivos (clase 7), adems debe contar con la autorizacinde IPEN

A la fecha se han otorgado las siguientes autorizaciones

1400 para transporte por carretera

100 para transporte por cuenta propia


OPERACIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE

La operacin de transporte debe realizarse cumpliendo con lo siguiente:

1) Contar con la autorizacin del transportista

2) Contar con la habilitacin vehicular

3) Contar con el plan de contingencia

a) Transporte para terceros: DGASA MTC

b) Transporte por cuenta propia: Sector al cual pertenece el transportista

4) Tener identificada la carga (artculo 55.1)

5) Observar el reglamento

6) Portar la documentacin establecida (artculo 63)


CONTROL DE LA OPERACIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE

Organismos competente: SUTRAN

Inicio del Control en el ao 2011

Atencin de denuncias de parte

Operativos inopinados


Evaluacin de la aplicacin del reglamento

a) Evaluacin: participan los cinco Ministerios

b) Actualizacin


Gracias


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