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MUNICIPIO DE GURABO PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 1 INTRODUCCIÓN La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la política pública para rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por los principios de la Ciudad habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la Ciudad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las actividades. La Ciudad Habitable es la ciudad que se camina, en que la gente se vincula socialmente y en que la total interrelación produce una gran calidad de vida.” 1 Para este propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la preparación una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro Urbano, como en el caso del Municipio de Gurabo. Una vez aprobada la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación, entraría en vigor el uso de beneficios e incentivos que provee la Ley Núm. 212 para lograr la rehabilitación propuesta. La Directoría de Urbanismo encomendó al Taller de Planificación Social la preparación de un Perfil-Socio Económico del centro urbano del Municipio de Gurabo. El propósito del 1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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MUNICIPIO DE GURABO PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 1

INTRODUCCIÓN

La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la Rehabilitación

de los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la política pública para rehabilitar

los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por los principios de

la Ciudad habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia saludable, la ciudad

que vive segura veinticuatro (24) horas, la Ciudad que vincula la gente con las facilidades físicas

y con las actividades. La Ciudad Habitable es la ciudad que se camina, en que la gente se vincula

socialmente y en que la total interrelación produce una gran calidad de vida.”1 Para este

propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de Transportación y Obras Públicas

(DTOP) ha encomendado la

preparación una Delimitación

y un Plan de Rehabilitación

para los Centros Urbanos

para los municipios de Puerto

Rico. Para tal propósito se

han contratado varias firmas

para preparar la Delimitación

Provisional y el Plan de

Rehabilitación del Centro

Urbano, como en el caso del

Municipio de Gurabo. Una

vez aprobada la Delimitación

Provisional y el Plan de

Rehabilitación, entraría en

vigor el uso de beneficios e

incentivos que provee la Ley Núm. 212 para lograr la rehabilitación propuesta.

La Directoría de Urbanismo encomendó al Taller de Planificación Social la preparación

de un Perfil-Socio Económico del centro urbano del Municipio de Gurabo. El propósito del

1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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Perfil Socio-Económico es proveer una descripción de los residentes quienes a la vez son los

usuarios de bienes y servicios que provee el centro urbano de Gurabo.

La rehabilitación, por naturaleza, responde a las necesidades y características de una

región. Una meta principal del Plan de Rehabilitación es mantener la población, comercio e

industria actual y atraer más inversión mediante el mejoramiento del ambiente urbano. La

repoblación y la densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso fundamental para

“lograr el desarrollo económico, social y cultural de los centros.” 2

La base de información del Perfil Socio-Económico fue obtenida de los censos federales

de población y vivienda, preparada cada diez años para el centro urbano como para el Barrio

Pueblo. La misma es una información secundaria pero a la vez disponible, cuyo uso permitiría la

descripción poblacional solicitada por la Directoría de Urbanismo. El Perfil Socio-Económico

también serviría de base para recomendar programas, facilidades y espacios que debería

contemplar dentro del Plan de Rehabilitación, como son los programas de vivienda y las

dotaciones urbanas.

El Perfil Socio-Económico de Gurabo provee información para el área geográfica

conocido como el centro urbano tradicional del municipio, también conocido como el “pueblo” o

“casco.” La delimitación específica de esa área puede variar según las definiciones utilizadas

siempre y cuando se mantenga la escala peatonal dentro de los niveles de urbanismo. La Ley

Núm. 212 define el centro urbano de la siguiente manera: “Centro Urbano representa aquella

porción geográfica comprendida en el entorno del corazón o casco de un pueblo o ciudad que ha

sido definida como tal por el municipio en un plan de área o designada como zona histórica o

delimitada por la Directoría de Urbanismo con el asesoramiento de la Junta de Planificación y en

estrecha coordinación con el Alcalde del Municipio objeto de renovación.”3

La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los consultores de preparar una delimitación

esquemática del centro urbano, que representaría el área del centro urbano elegible para aplicar

las disposiciones de la Ley Núm. 212 con sus incentivos y beneficios. Esa delimitación

esquemática pudiera excluir ciertas áreas o distritos por entender sus estructuras existentes o a

rehabilitarse y solares a construirse más el mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría

para los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque las edificaciones y terrenos están 2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7 3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3

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contiguos y forman parte del centro urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos los

habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional, incluyendo las barriadas y los nuevos

sectores residenciales, son integrantes funcionales del casco, los mismos son usuarios y

beneficiarios directos de los programas que serán propuestos. Por esta razón, el Perfil Socio

Económico de Gurabo incorpora la población y actividades contiguas a la Delimitación

Esquemática.

En términos generales, este documento trabaja dos (2) escalas geográficas, a saber: 1) el

área la Delimitación Esquemática propuesta por los consultores, y 2) un área de captación urbana

mayor que incluye el área de delimitación esquemática y las regiones adyacentes que son parte

funcional del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es explicado en la próxima

sección.

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METODOLOGÍA APLICADA

La delimitación de los centros urbanos tradicionales requiere de una metodología

uniforme para todos los municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir una base

de aplicación sencilla, racional y consistente para los núcleos urbanos de la isla. La misma

incorpora la ubicación geográfica dentro del contexto urbano regional. El centro urbano de

Gurabo está ubicado sobre un llano de deposición aluvial del Río Gurabo el cual sirve como uno

de los tributarios del Río Grande de Loíza. Esta particularidad es importante debido a que la

mayor parte de los suelos clasificados como rústicos es esta parte del municipio son inundables.

Esto a su vez, ha determinado la morfología urbana del centro urbano y de la zona urbana de

Gurabo.

La zona urbana de Gurabo, al igual que la mayor parte de los centros urbanos a lo largo

del corredor vial Caguas-Humacao (PR # 30), están registrando aumentos en sus poblaciones.

Estos aumentos se han traducido en proyectos residenciales de baja densidad orientados al

mercado metropolitano. Esta dinámica ha convertido a Gurabo en una de las ciudades

“dormitorios” dentro de la Región Metropolitana de San Juan. Esta dinámica genera la demanda

de unos usos dotacionales particulares.

El potencial de rehabilitación del centro urbano tradicional de Gurabo dependerá de la

integración funcional de esta área con los desarrollos suburbanos en la región este-central de la

isla. Esta región es, de acuerdo a los estimados de la Junta de Planificación de Puerto Rico, como

una de las regiones de mayor crecimiento poblacional en Puerto Rico.

La metodología utilizada para preparar este documento fue la siguiente:

1. Utilización de fotografía aérea de escala grande (1:5,000- 1:10,000) reciente del centro

urbano tradicional y de la zona urbana de Gurabo (2004) para identificar las

condiciones geográficas locales utilizados en la delimitación.

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2. Utilización del mapa censal del área geográfica delimitada en escala grande y

sobreponer de documento a la cartografía preparada por los consultores

(delimitación esquemática).

3. Sobre poner el área esquemática delimitada sobre las unidades censales (bloques y/o

grupo de bloques) y registrar la identificación de las unidades censales.

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4. Identificar espacios residuales entre la delimitación esquemática y las unidades

censales e identificar el uso de terreno utilizando la fotografía aérea. También se

identifica el área delimitada por el Taller de Planificación Social como parte del

área de captación primario del centro urbano tradicional de Gurabo.

5. El área identificada como parte de la Delimitación Esquemática de Gurabo (polígono

amarillo) es amplia y constituye el verdadero centro geográfico de toda la zona

urbana de Gurabo.. Este casco urbano tiene varios distritos residenciales amplios

y varios vecindarios periféricos cercanos al cuadrante central (polígono rojo). La

delimitación legal del Barrio Pueblo (polígono azul) de Gurabo es más amplio e

incorpora los usos industriales, institucionales y urbanizaciones. (polígono azul).

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6. Preparación de una descripción de las delimitaciones esquemáticas, unidades censales

y configuración general del centro urbano de Gurabo. Esta discusión incluye el

análisis de factores físico-culturales (relieve, zonas inundables, zonificaciones

especiales, áreas históricas entre otras) que modifican el área geográfica

delimitada.

7. Las unidades censales identificadas dentro del centro urbano esquemático fueron

utilizados para la búsqueda de información de los censos de población y vivienda

de 2000, 1990 y 1980. Las unidades censales han cambiado en las pasadas

décadas. Por esta razón es importante señalar los cambios en la configuración

espacial de la geografía censal. Las fuentes primarias de la información censal son

los archivos del Summary Tape File 1 y Summary Tape File 3 del 1990 y 2000

(universo vs. muestra) del Negociado de Censo Federal.

Delimitación Esquemática

Barrio Pueblo

Comunidades con distancia caminable, excluida de la delimitación

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 8

8. Las unidades y las definiciones censales aplicadas en la isla han variado en varios

censos poblacionales. Estos cambios generaron la tarea adicional de ajustar las

diferentes unidades censales al mapa censal del año 2000. Estos ajustes

cartográficos son importantes para proveer información de las tendencias

poblacionales que han ocurrido no solo en el centro urbano tradicional de Gurabo

sino en toda su periferia urbana.

9. Se extrajo información de las variables relacionadas con cantidad de población,

estructura demográfica e indicadores socio-económicos. Las variables que serán

manejadas son vivienda, educación y empleo.

10. Se preparó el Perfil Socio-Económico para el centro urbano de Gurabo en donde

se analiza las tendencias demográficas y económicas y otras particularidades que

deben ser tomadas en consideración en iniciativas futuras de intervención urbana.

De esta forma, este trabajo puede constituir una fuente primaria en la preparación

de planes de área u otros tipos de planes para fortalecer la estructura urbana,

económica y social de los centros urbanos tradicionales.

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ANÁLISIS DEMOGRÁFICO Y SOCIO-ECONÓMICO

Población

Gurabo, el Pueblo de las Escaleras, fue fundado en el 1812. Según los datos del Censo

Federal, desde 1899 la población del Barrio Pueblo fue aumentando hasta alcanzar su valor

máximo en el 1950: 4,419 personas (Tabla 1). A partir de este año, la población del Barrio

Pueblo comenzó a disminuir hasta alcanzar la cifra de 1,960 residentes en el 2000 el tercer valor

más bajo registrado desde 1899. La población del Municipio, por el contrario, muestra un

aumento constante, aunque la población del Municipio se mantuvo relativamente constante entre

1930 y 1960 (Gráfica 1). El valor máximo de población en Gurabo fue 36,743 en el 2000, 4.22

veces la población en el 1899 (8,700 personas). En términos del porcentaje relativo de la

población del Barrio Pueblo versus la población de Gurabo se puede observar que el valor

máximo alcanzado fue de 26.95% en el 1950. A partir de este año, el porcentaje relativo

disminuyó hasta alcanzar el valor mínimo de 5.33%.

Tabla 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Gurabo, 1899-2000

Año Total

Municipio Total Bo. Pueblo % Bo. Pueblo

1899 8,700 1,309 15.05% 1910 11,139 2,230 20.02% 1920 12,882 2,550 19.80% 1930 15,095 3,468 22.97% 1940 15,870 3,569 22.49% 1950 16,395 4,419 26.95% 1960 16,603 3,957 23.83% 1970 18,289 3,229 17.66% 1980 23,574 1,982 8.41% 1990 28,737 1,922 6.69% 2000 36,743 1,960 5.33%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1899-2000.

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Gráfica 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Gurabo, 1899-2000

05,000

10,00015,00020,00025,00030,00035,00040,000

1899 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000Año

Hab

itant

es

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Porc

enta

je (%

)

Total Municipio Total Bo. Pueblo % Bo. Pueblo

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

La Tabla 2 muestra que, entre 1980 y 1990, el cambio porcentual en la población del

Barrio Pueblo fue el único valor negativo ya que hubo una reducción en la población (-3.03%) en

el período indicado. El cambio porcentual para el Barrio Pueblo entre 1990 y 2000, por el

contrario, fue positivo (1.98%). Gurabo y Puerto Rico experimentaron cambios porcentuales

positivos tanto para el período entre 1980-1990 como para 1990-2000. Gurabo muestra los dos

cambios porcentuales más altos con valores que ascienden a 21.90% y 27.86%, para los periodos

de 1980-1990 y 1990-2000, respectivamente (Gráfica 2). En el caso de Puerto Rico se puede

observar que el cambio porcentual de la población entre 1980 y 1990 fue mayor (10.18%) que el

registrado entre 1990 y 2000 (8.14%).

Tabla 2: Población y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

1980 1990 2000 % cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo 1,982 1,922 1,960 -3.03 1.98Gurabo 23,574 28,737 36,743 21.90 27.86Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 3,808,610 10.18 8.14Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000.

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Gráfica 2: Cambio porcentual de la población, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

-505

1015202530

Bo. Pueblo Gurabo Puerto RicoPorc

enta

je d

e ca

mbi

o (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Densidad Poblacional

La densidad poblacional es un indicador de la concentración de personas habitando en un

área determinada. Este indicador depende de la extensión del territorio de forma tal que a menor

área, mayor la densidad. El área del Barrio Pueblo asciende a 0.11 milla2, 0.4% del área de

Gurabo (27.84 milla2) (Tabla 3). Esto explica por qué, en el 2000, el Barrio Pueblo (17,818.18

personas/ milla2) tiene una densidad 13.5 y 16.0 veces mayor que la densidad de Gurabo

(1,319.79 personas/ milla2) y Puerto Rico (1,112.15 personas/ milla2), respectivamente. La

Gráfica 3 permite apreciar fácilmente esta diferencia en densidades. El único porcentaje de

cambio negativo registrado fue para el Barrio Pueblo entre 1980 y 1990 (-3.03%), situación

resultante de los cambios poblacionales experimentados en esta área. Los otros datos de

densidad poblacional presentan una tendencia ascendente, reflejo de los aumentos poblacionales

discutidos anteriormente.

Tabla 3: Densidad poblacional, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Densidad Poblacional por Año Área

Extensión de terreno, 2000 (mi2) 1980 1990 2000

% cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Area de D. E. 0.10 n/d n/d 19,704.00 n/d n/d Bo. Pueblo 0.11 18,018.18 17,472.73 17,818.18 -3.03% 1.98%Gurabo 27.84 846.77 1,032.22 1,319.79 21.90% 27.86%Puerto Rico 3,424.56 933.41 1,028.46 1,112.15 10.18% 8.14%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

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0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

1980 1990 2000

Año

Den

sida

d po

blac

iona

l (ha

b/m

i²)

Delimitación Esquemática Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Población por Edad y Sexo

La Tabla 4 y la Gráfica 4 muestran datos y porcentajes que describen la población de las

áreas bajo estudio. Los datos de la población de mujeres del Barrio Pueblo reflejan un mayor

número de mujeres que hombres para los tres años: 52.5% (1,040 mujeres), 51.9% (998 mujeres)

y 53.3% (1,044 mujeres) para el 1980, 1990 y 2000, respectivamente.

Gurabo muestra un comportamiento similar, predominan las mujeres, en 1990 (50.6%;

14,540 mujeres) y en 2000 (51.2%; 18,807 mujeres); esta situación fue invertida en 1980, año

para el cual 51.2% (12,065 hombres) de la población eran hombres. Los porcentajes de la

población femenina en Puerto Rico fueron 51.2% (1,639,793 mujeres), 51.6% (1,816,694

mujeres) y 51.9% (1,975,033 mujeres) para 1980, 1990 y 2000, respectivamente.

La edad mediana es el valor medio de la edad, expresado en años, de todas las personas

residentes en un área. La edad mediana para el Barrio Pueblo fue la mayor en los tres años: 31.2,

35.6 y 35.2 para 1980, 1990 y 2000, respectivamente. Cabe resaltar que la edad mediana del

Barrio Pueblo aumentó 4.4 años entre 1980 y 1990, mientras que disminuyó 0.4 unidades entre

Gráfica 3: Densidad poblacional, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 13

1990 y 2000. Esto es indicativo de que la población del Barrio Pueblo se caracteriza por tener

más personas con edades mayores que la población de Gurabo y Puerto Rico. En el caso de

Gurabo y Puerto Rico, la edad mediana aumentó cerca de 4 años entre 1980 y 1990,

comportamiento similar al del Barrio Pueblo. El aumento registrado entre 1990 y 2000 fue de

3.1 años y 3.7 años para Gurabo y Puerto Rico, respectivamente.

Tabla 4: Población por edad, sexo y edad mediana, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

1980 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico Total personas 1,982 23,574 3,196,520 Hombres 942 12,065 1,556,727 Mujeres 1,040 11,509 1,639,793 0 a 17 años 29.06% 37.25% 38.20% 18 a 64 años 53.73% 55.02% 53.90% 65 años o más 17.20% 7.73% 7.90% Edad mediana (años) 31.2 24.8 24.6

1990 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico Total personas 1,922 28,737 3,522,037 Hombres 924 14,197 1,705,343 Mujeres 998 14,540 1,816,694 0 a 17 años 24.40% 32.50% 32.78% 18 a 64 años 55.05% 58.69% 57.54% 65 años o más 20.55% 8.81% 9.68% Edad mediana (años) 35.6 28.5 28.4

2000 Delimitación Esquemática Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Total personas 1,970 1,960 36,743 3,808,610 Hombres 910 916 17,936 1,833,577 Mujeres 1,060 1,044 18,807 1,975,033 0 a 17 años 26.48% 26.43% 29.56% 28.67% 18 a 64 años 57.61% 56.28% 61.73% 60.16% 65 años o más 15.91% 17.30% 8.71% 11.16% Edad mediana (años) n/a 35.2 31.6 32.1 Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1900 y 2000.

En términos de edad, la población de 0 – 17 años en el Barrio Pueblo disminuyó de un

29% en el 1980 a un 24% en 1990, pero aumentó a 26% para el 2000 (Tabla 4 y Gráfica 4). El

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 14

cambio en el grupo de 18 – 64 años no fue tan marcado: 54% en 1980, 55% en 1990 y 56% en

2000. Sin embargo, el porcentaje relativo de la población de 65 años o más ascendió de 17% en

1980 a 21% en 1990 y luego, descendió nuevamente a 17%. En el caso del Municipio de

Gurabo, la reducción en el porcentaje relativo de la población de 0 – 17 años de 37% en 1980 a

33% en 1990 y a 30% en 2000, dio paso al aumento en el porcentaje relativo de la población de

18 – 64 años de un 55% en 1980 a un 59% en 1990 y un 62% en el 2000. Los cambios en el

porcentaje relativo de la población de 65 años o más de Gurabo se mantuvieron constantes, pues

sólo se registró un aumento de un 1% entre 1980 (8%) y 1990 (9%).

La población estimada para el Área de Delimitación Esquemática fue 1,970, apenas 10

personas más que la población del Barrio Pueblo. Por ende las características generales de la

población de Barrio Pueblo fueron muy similares a las del Área de Delimitación Esquemática.

Una pequeña diferencia se nota en el grupo de edad de personas de 65 años o más, que fue

15.41% en el Área de Delimitación Esquemática.

Gráfica 1: Porcentaje de población agrupada,

Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo y Gurabo, 1980, 1990 y 2000

29%37%

24%33%

26% 26% 30%

54%

55%

55%

59%58% 56%

62%

17%8%

21%9%

16% 17%9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Bo. Pueblo Municipio Bo. Pueblo Municipio DelimitaciónEsquemática

Bo. Pueblo Municipio

1980 1990 2000

Porc

enta

je (%

)

% 0 a 17 años % 18 a 64 años % 65 años o más

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Una forma de representar, combinadamente, las características de edad y sexo de la

población es mediante las estructuras poblacionales. Estas gráficas se construyen agrupando las

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edades por quinquenios (grupos de 5 años) y según el sexo y calculando el porcentaje que

representa cada quinquenio por sexo del total de la población. La estructura poblacional del

Barrio Pueblo muestra un comportamiento bastante rectangular, factor indicativo de una

distribución similar entre la población distribuida por edad y sexo. El grupo de 75 años o más en

la estructura poblacional del Barrio Pueblo para el año 2000 resalta pues presenta los porcentajes

más altos: 4.85% para las mujeres y 4.69% para los hombres. Los segundos porcentajes más

altos, 4.80% para las mujeres y 3.88% para los hombres, corresponden al grupo de edad de 0 – 4

años. El grupo de edad con el porcentaje más bajos es 2.19% para las mujeres de 60 – 64 años y

1.63% para los hombres de 70 – 74 años.

La estructura poblacional de Gurabo, 2000, muestra un comportamiento similar al de una

pirámide con una base ancha. El grupo 5 – 9 años y 0 – 4 años presentan los porcentajes más

altos entre los hombres: 4.30% y 4.11%, respectivamente. Los tres porcentajes más altos para

las mujeres de Gurabo, en el 2000, fueron los grupos de edad 0 – 4 años con 4.24%, 35 – 39 años

con 4.19% y 5 – 9 años con 4.15%. Las barras con tamaño similar muestran una distribución

similar de la población por edad y sexo. El quinquenio a partir del cual comienza a reducirse el

porcentaje de la población para cada grupo es el de 30 – 34 años para los hombres (3.74%) y 35

– 39 años para las mujeres (4.19%). Este comportamiento es interrumpido con el grupo de 75

años o más donde los porcentajes aumentan a 1.69% para los hombres y 1.93% para las mujeres.

6 4 2 0 2 4 6

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +

Gru

po d

e E

dad

Porcentaje (% )

Hombres Mujeres

t

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

6 4 2 0 2 4 6

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +

Gru

po d

e E

dad

Porcentaje (% )

Hombres Mujeres

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Gráfica 5: Estructura poblacional, Bo. Pueblo, 2000

Gráfica 6: Estructura poblacional, Gurabo, 2000

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Hogares

Según el Censo Federal, un hogar incluye a todas las personas que ocupan una unidad de

vivienda como su hogar habitual de residencia. El número de hogares en el Barrio Pueblo,

Gurabo y Puerto Rico han aumentado a través de los años (Tabla 5). El Barrio Pueblo presentó

un aumento de 80 hogares entre 1980 y 2000, mientras que el número de hogares para Gurabo en

el 2000 fue 1.9 veces el número de 1980. El período entre 1980 y 1990 presenta el cambio

porcentual mayor en el número de hogares tanto para el Barrio Pueblo (9.04%; un aumento de 62

hogares) como para Puerto Rico (21.58%; un aumento de 187,227). El cambio porcentual mayor

para Gurabo fue en el período entre 1990 y 2000 (39.43%; un aumento de 3,320 hogares). Este

último representa también el cambio porcentual más alto de todos.

Tabla 5: Número de hogares y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Año Porcentaje de cambio (%) Área 1980 1990 2000 1980-1990 1990-2000

Bo. Pueblo 686 748 766 9.04 2.41Gurabo 6,167 8,421 11,741 36.55 39.43Puerto Rico 867,697 1,054,924 1,261,325 21.58 19.57Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

El promedio de personas por hogar, en el 2000, varía de 2.47 personas por hogar en el

Barrio Pueblo, ascendiendo a 2.98 personas por hogar en Puerto Rico y a 3.11 personas por

hogar para Gurabo. Una tercera parte (32.5%; 249/ 766) de los hogares en el Barrio Pueblo están

compuestos por una persona. Los valores para Gurabo y Puerto Rico ascienden a 14.4% (1,686/

11,741) y 18.4% (232,560/ 1,261,325), respectivamente. De los hogares de una persona, el

Barrio Pueblo es el único con menos de la mitad de los hogares de una persona cuyo Jefe del

Hogar es una mujer: 46.1% (115/ 249). A éste le siguen Gurabo con 51.2% (864/ 1,686) y

Puerto Rico con 55.3% (128,497/ 232,560).

El Barrio Pueblo, en el 2000, tenía el porcentaje menor de hogares con una persona o más

de 18 años o menos: 34.7% (266/766) (Tabla 6). El valor de Gurabo (49.7%; 5,840/ 11,741) es

el mayor, aunque presenta un comportamiento similar al de Puerto Rico (44.8%; 565,692/

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1,261,325). En el caso de los hogares con una persona o más menor de 18 años cuyo Jefe de

Hogar es una mujer sin esposo presente, el Barrio Pueblo muestra el porcentaje más alto: 42.5%

(113/ 266). Puerto Rico presenta el valor porcentual intermedio, 29.3% (165,698/ 565,692) y

Gurabo el valor porcentual menor, 23.7% (1,382/ 5,840).

Otro aspecto importante a considerar es la relación entre los hogares y las personas de 65

años o más (Tabla 6). Poco menos de la mitad de los jefes de hogar en los hogares de una

persona en el Barrio Pueblo, 2000, tenían 65 años o más (47.0%; 117/ 249). El 36.2% (611/

1,686) y 39.8% (92,673/ 232,560) de los hogares de una persona en Gurabo y Puerto Rico,

respectivamente, están compuestos por personas de 65 años o más. Cerca de uno de cada cinco

(1/5) hogares en el Barrio Pueblo (19.5%; 149/766) y en Puerto Rico (18.1%; 227,812/

1,261,325) mientras que cerca de tres de cada veinte hogares en Gurabo (15.8%; 1,854/ 11,741),

en el 2000, estaban compuestos por 2 ó más personas de 65 años o más.

Tabla 6: Características de los hogares, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 2000

Delimitación Esquemática

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Número de hogares 778 766 11,741 1,261,325Promedio de personas por hogar 2.49 2.47 3.11 2.98Hogar de 1 persona 244 249 1,686 232,560

Hombre Jefe del Hogar 131 134 822 104,063Mujer Jefa del Hogar 113 115 864 128,497

Hogares con 1 persona o más menor de 18 años 271 266 5,840 565,692Hombre Jefe del Hogar, esposa no presente 19 21 223 24,206Mujer Jefa del Hogar, esposo no presente 105 113 1,382 165,698

Hogar de 1 persona de 65 años o más 113 117 611 92,673Hogar con 2 ó más personas de 65 años o más 144 149 1,854 227,812Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

En el caso del Barrio Pueblo, el 59.9% de los hogares estaban compuestos por 1 ó 2

personas (459/ 766 hogares; Tabla 7). Los porcentajes de hogares de 1 ó 2 personas para el

Municipio de Gurabo y Puerto Rico, en el 2000, fueron menores: 39.20% (4,603/ 11,741) y

44.23% (557,839/ 1.261,325), respectivamente. El Barrio Pueblo, por su parte, cuenta con el

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porcentaje más bajo de hogares compuestos por 4 personas o más: 23.50% (180/ 766). Los

porcentajes de este tipo de hogares, en el 2000, para el Municipio de Gurabo y Puerto Rico

aumentan a 38.5% (4,525/ 11,741) y 34.8% (439,444/ 1,261,325), respectivamente.

Tabla 7: Total de hogares y distribución según el número de personas por hogar, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 2000

Delimitación Esquemática Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

# % # % # % # % Total de hogares 778 n/a 766 n/a 11,741 n/a 1,261,325 n/a

1 persona 244 31.36 249 32.51 1,686 14.36 232,560 18.44 2 personas 213 27.38 210 27.42 2,917 24.84 325,279 25.79 3 personas 137 17.61 127 16.58 2,613 22.26 264,042 20.93 4 personas 105 13.50 96 12.53 2,562 21.82 236,356 18.74 5 personas 51 6.56 54 7.05 1,306 11.12 128,673 10.20 6 personas 19 2.44 21 2.74 426 3.63 45,761 3.63 7 personas o más 9 1.16 9 1.17 231 1.97 28,654 2.27

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Familias

Familia, según el Censo Federal, se refiere a un grupo de dos o más personas que residen

juntas y que están emparentadas por nacimiento, matrimonio o adopción. Para el año 2000, el

área del Barrio Pueblo estaba comprendida por 492 familias, 42 familias menos que en 1990

(Tabla 8). El total de familias para el Barrio Pueblo, en el 2000, era 5.0% del total de familias de

Gurabo (9,882 familias). Puerto Rico también presentó un aumento de 13.3% entre 1990 y 2000,

lo que implica unas 117,741 familias adicionales. Al observar el promedio de personas por

familia, tanto para 1990 como para el 2000, podemos notar que el promedio menor de

integrantes por familia en ambos años corresponde al Barrio Pueblo con valores que ascienden a

3.14 personas por familia en el 1990 y 3.19 personas por familia en el 2000. El valor promedio

más alto para 1990 fue el de Puerto Rico (3.69 personas) y para el 2000 fue el de Gurabo (3.44

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personas). Sin embargo, cabe resaltar que los valores promedios de Gurabo y Puerto Rico en el

1990 eran similares entre si, al igual que los valores promedios de ambas áreas para el 2000.

Tabla 8: Número de familias y personas por familia, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Número de familias 534 7,412 886,339

Promedio de personas por familia 3.14 3.67 3.69

2000 Delimitación Esquemática Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Número de familias 510 492 9,882 1,004,080 Promedio de personas por familia 3.18 3.19 3.44 3.41 Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Viviendas

En términos del inventario de vivienda, el Barrio Pueblo contaba con 937 unidades en el

año 2000, 7.3% de las unidades de viviendas en el Municipio de Gurabo (12,854 viviendas;

Tabla 9). El Barrio Pueblo experimentó un cambio porcentual mayor entre 1980 y 1990 (12.6%)

que entre 1990 y 2000 (8.3%) en el número de unidades de vivienda (Gráfica 7). Gurabo

presentó los porcentajes de cambio más altos: 35.0% entre 1980 y 1990 y 37.2% entre 1990 y

2000, factor indicativo de la presión de desarrollo en las afueras del Barrio Pueblo. Puerto Rico,

por su parte, aumentó en 195,307 y 229,491 las unidades de vivienda entre 1980 – 1990 y 1990 –

2000, respectivamente; pero exhibe un comportamiento similar en el cambio porcentual: 19.7%

entre 1980 – 1990 y 19.3% entre 1990 – 2000. El inventario de viviendas estimado para el Área

de Delimitación Esquemática fue 937 unidades para el año 2000. Por ende, las características

generales de la vivienda del Barrio Pueblo son relevantes para el Área de Delimitación

Esquemática.

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Tabla 9: Total de unidades de vivienda, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

1980 1990 2000 Delimitación Esquemática n/a n/a 939 Bo. Pueblo 768 865 937 Gurabo 6,938 9,366 12,854 Puerto Rico 993,678 1,188,985 1,418,476 Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 7: Porcentaje de cambio en las unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980-1990

y 1990-2000

010203040

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Porc

enta

je (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Densidad de las Viviendas

Los cambios en el número de viviendas se reflejan en la densidad, por lo que la densidad

del Barrio Pueblo, Gurabo y Puerto Rico aumentan tanto entre 1980 y 1990 como entre 1990 y

2000 y alcanzan los valores máximos en el 2000 (Tabla 10). Resalta la diferencia marcada entre

la densidad del Barrio Pueblo versus la de Gurabo y Puerto Rico, de forma tal que, en el 2000,

ésta era 18.4 veces la de Gurabo y 20.6 veces la de Puerto Rico. La densidad del Barrio Pueblo,

en el 2000, era 8,518.18 unidades de viviendas por milla2.

Tabla 10: Densidad de unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Densidad de viviendas por año* Extensión de terreno, 2000, (mi²) 1980 1990 2000

Bo. Pueblo 0.11 6,981.82 7,863.64 8,518.18Gurabo 27.84 249.21 336.42 461.71Puerto Rico 3,424.56 290.16 347.19 414.21*Densidad viviendas = Número de viviendas / milla cuadrada Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.

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Ocupación y Tenencia de la Vivienda

Otro factor a considerar es el número de viviendas ocupadas y desocupadas, valor que

varía según el comportamiento en el número de viviendas en cada área (Tabla 11). En términos

generales el Barrio Pueblo presentó el porcentaje de ocupación de vivienda más alto en 1980

(89.32%; 686 unidades) mientras que para 1990 y 2000 esta área presenta los porcentaje más

bajos: 86.47% (748 unidades) y 81.75% (766 unidades), respectivamente (Gráfica 8). El Barrio

Pueblo, en el 2000, tenía 171 unidades desocupadas.

Tabla 11: Ocupación de la vivienda, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Delimitación Esquemática 1980 1990 2000 # % # % # % Viviendas ocupadas n/a n/a n/a n/a 778 82.88Viviendas desocupadas n/a n/a n/a n/a 161 17.15 Bo. Pueblo 1980 1990 2000 Viviendas ocupadas 686 89.32 748 86.47 766 81.75Viviendas desocupadas 82 10.68 117 13.53 171 18.25 Gurabo 1980 1990 2000 Viviendas ocupadas 6,167 88.89 8,421 89.91 11,741 91.34Viviendas desocupadas 771 11.11 945 10.09 1,113 8.66 Puerto Rico 1980 1990 2000 Viviendas ocupadas 867,697 87.32 1,054,924 88.72 1,261,325 88.92Viviendas desocupadas 125,981 12.68 134,061 11.28 157,151 11.08Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

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Gráfica 8: Porcentaje de cambio en la ocupación de vivienda, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980-1990 y

1990-2000

05

1015202530354045

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Porc

enta

je (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

El porcentaje de viviendas ocupadas versus el total de viviendas de Gurabo fue

aumentando desde 1980 (89.89%) hasta el 2000 (91.34%), mientras que en Puerto Rico el

aumento entre 1980 (87.32%) y 2000 (88.92%) fue de solamente 1.6 puntos porcentuales. Cabe

resaltar que el rango entre el valor más bajo y el más alto del porcentaje de viviendas ocupadas

en 1980 (2.0%) es similar al de 1990 (3.44%), pero mucho menores que en el 2000 (9.59%).

Esto implica que la disparidad en el comportamiento en la ocupación de la vivienda aumentó a

través de los años bajo estudio.

La ocupación de la vivienda también puede caracterizarse según la tenencia (Tabla 12).

El Barrio Pueblo presenta los tres porcentajes más bajos de ocupación de viviendas por el

propietario: 61.66% (423 unidades) en 1980, 63.24% (473 unidades) en 1990 y 55.22% (423

unidades) en 2000. Esta área es la que refleja el mayor cambio en el número de viviendas

ocupadas por el propietario, pues Gurabo y Puerto Rico experimentaron cambios, pero no tan

marcados (Gráfica 9). El porcentaje más alto de ocupación de viviendas por el propietario fue

registrado en el Municipio de Gurabo en el 2000: 81.38% (9,555 unidades). El porcentaje más

alto de ocupación de viviendas por inquilinos fue registrado en el Barrio Pueblo en el 2000:

44.78% (343 unidades).

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Tabla 12: Tenencia de la vivienda, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Delimitación Esquemática 1980 1990 2000 # % # % # % Total de viviendas ocupadas n/a n/a n/a n/a 778 n/a Ocupadas por propietario n/a n/a n/a n/a 453 58.23 Ocupadas por inquilinos n/a n/a n/a n/a 325 41.77 Bo. Pueblo 1980 1990 2000 Total de viviendas ocupadas 686 n/a 748 n/a 766 n/a Ocupadas por propietario 423 61.66 473 63.24 423 55.22 Ocupadas por inquilinos 263 38.34 275 36.76 343 44.78 Gurabo 1980 1990 2000 Total de viviendas ocupadas 6,167 n/a 8,421 n/a 11,741 n/a Ocupadas por propietario 4,944 80.17 6,718 79.78 9,555 81.38 Ocupadas por inquilinos 1,223 19.83 1,703 20.22 2,186 18.62 Puerto Rico 1980 1990 2000 Total de viviendas ocupadas 867,697 n/a 1,054,924 n/a 1,261,325 n/a Ocupadas por propietario 636,565 73.36 760,233 72.07 919,769 72.92 Ocupadas por inquilinos 231,132 26.64 294,691 27.93 341,556 27.08Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 9: Tenencia de la vivienda, en porciento, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

62%

63%

55%

80%

80%

81%73%72%

73%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1980

19902000

1980

1990

2000

19801990

2000

Bo.

Pue

blo

Gur

abo

Puer

toR

ico

Porcentaje (%)Ocupadas por propietarios Ocupadas por inquilinos

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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Valor de la Vivienda

Las Tablas 13 y 14 presentan los datos del valor mediano de la vivienda, según los

propietarios, y según el valor del alquiler mensual para los inquilinos. El valor de la vivienda

según el propietario, para el Barrio Pueblo, ha aumentado a partir de 1980, alcanzando el valor

máximo de $35,400 en el año 2000; esto es 3.4 veces el valor de 1980. El comportamiento del

valor mediano para el Municipio y Puerto Rico también fue ascendente. El valor de la vivienda

según el propietario en el 2000 fue 5.4 veces mayor que el valor de 1980 para Gurabo y 3.8

veces mayor que el valor de 1980 para Puerto Rico. Además, el valor de la vivienda según el

propietario en Gurabo y Puerto Rico, en el 2000, fue 2.2 veces y 2.1 veces, respectivamente, el

valor de las viviendas para el Barrio Pueblo en el mismo año. La Gráfica 10 muestra el

comportamiento del cambio porcentual para cada área. Cabe resaltar que el cambio porcentual

menor fue registrado para el Barrio Pueblo (68.57%) mientras que el mayor (138.02%) fue para

Gurabo; ambos datos corresponden al período entre 1990 y 2000.

Tabla 13: Valor mediano de la vivienda, según el propietario, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

1980 1990 2000 Bo. Pueblo $10,500 $21,000 $35,400 Gurabo $14,800 $33,400 $79,500 Puerto Rico $19,800 $36,200 $75,100 Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 10: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda, según el propietario, Bo. Pueblo, Gurabo y

Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0

50

100

150

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Cam

bio

Porc

entu

al (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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El valor mediano del alquiler de la vivienda presenta un aumento a través de las 3

décadas para el Barrio Pueblo, Gurabo y Puerto Rico (Tabla 14). Los valores máximos de

alquiler corresponden al año 2000. El alquiler para el 2000 aumentó a 2.9 veces el valor del

alquiler en 1980 en el Barrio Pueblo, 3.5 veces el valor de 1980 en Gurabo y 3.0 veces el valor

de 1980 en Puerto Rico. El cambio porcentual menor fue registrado entre 1990 y 2000 en el

Barrio Pueblo: 47.37%. El cambio porcentual mayor (109.33%) fue en Gurabo entre 1980 y

1990. El Municipio también registró el cambio porcentual mayor para el período entre 1990 y

2000: 67.52%. El valor del alquiler de la vivienda en el Barrio Pueblo para el 2000 era 85.17% y

89.24% del valor de alquiler de la vivienda para Gurabo y Puerto Rico, respectivamente.

Tabla 14: Valor mediano del alquiler de la vivienda, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

1980 1990 2000 Bo. Pueblo $76 $152 $224 Gurabo $75 $157 $263 Puerto Rico $85 $154 $251 Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 11: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda de alquiler, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico,

1980, 1990 y 2000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Porc

enta

je (%

)

%cambio 1980-1990 %cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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Nivel Académico Alcanzado

El 39.51% de las personas en el Barrio Pueblo, en el 2000, habían alcanzado, por lo

menos, duodécimo grado con diploma o un nivel académico superior (Tabla 15). Este valor es

menor que el de Puerto Rico (59.95%) y que el del Municipio (61.56%) para el 2000, pero es

7.29 puntos porcentuales mayor que el valor del Barrio Pueblo en el 1990 (32.22%). Los

cambios en el nivel académico entre 1990 y 2000 para el Barrio Pueblo se manifestaron como

una disminución de 63.25% en 1990 a 53.64% en 2000 en menos de décimo grado y aumentos

de 15.91% en 1990 a 18.35% en 2000 en Escuela Superior con diploma y de 1.94% en 1990 a

6.50% en 2000 en Grado Asociado. El porcentaje de cursos universitarios, no graduado,

disminuyó 1.33% entre 1990 y 2000.

Gurabo y Puerto Rico también presentaron reducciones en el porcentaje de personas con

menos de décimo grado de 44.31% (1990) a 29.54% (2000) y de 41.09% (1990) a 30.83%

(2000), respectivamente (Gráfica 12). El porcentaje de personas con Bachillerato en Gurabo

aumentó de 8.39% en 1990 a 15.99% en 2000. Los porcentajes de personas mayores de 25 años

que no han alcanzado a terminar la Escuela Superior con diploma, en el 2000, son altos,

especialmente el del Barrio Pueblo: 60.49%. Este valor está 22.05 puntos porcentuales más alto

que el valor de Gurabo (38.44%) y 20.44 puntos porcentuales más alto que el valor de Puerto

Rico (40.05%), ambos datos para el 2000.

Gráfica 2: Nivel académico alcanzado, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

63

44

41

54

30

31

16

22

21

18

20

22

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bo. Pueblo

Gurabo

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Gurabo

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (% )

Menos de 10mo grado

10mo - 12mo grado (nodiploma)

Escuela superior (condiploma)

Cursos universitarios(no graduado)

Grado asociado

Bachillerato

Estudios graduados oprofesionales

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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Tabla 15: Nivel académico alcanzado, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # % Total personas de 25 años o más 1,238 n/a 16,010 n/a 1,952,296 n/a Menos de 10mo grado 783 63.25 7,094 44.31 802,193 41.0910mo - 12mo grado, (no diploma) 56 4.52 1,326 8.28 179,815 9.21Escuela superior (con diploma) 197 15.91 3,533 22.07 410,559 21.03Cursos universitarios (no graduado) 122 9.85 1,437 8.98 171,552 8.79Grado asociado 24 1.94 848 5.30 109,695 5.62Bachillerato 51 4.12 1,344 8.39 208,940 10.70Estudios graduados o profesionales 5 0.40 428 2.67 69,542 3.56 2000 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # % Total personas de 25 años o más 1,139 n/a 22,067 n/a 2,288,326 n/a Menos de 10mo grado 611 53.64 6,519 29.54 705,441 30.8310mo - 12mo grado, (no diploma) 78 6.85 1,963 8.90 210,963 9.22Escuela superior (con diploma) 209 18.35 4,450 20.17 509,856 22.28Cursos universitarios (no graduado) 97 8.52 2,739 12.41 280,089 12.24Grado asociado 74 6.50 1,713 7.76 163,724 7.15Bachillerato 57 5.00 3,529 15.99 310,443 13.57Estudios graduados o profesionales 13 1.14 1,154 5.23 107,810 4.71Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Situación Laboral

El Grupo Trabajador se compone de las personas de 16 años o más que se encuentran

Empleadas, Desempleadas (buscando empleo activamente) y en las Fuerzas Armadas. El Barrio

Pueblo fue la única área cuya población de 16 años o más disminuyó entre 1990 y 2000, un

cambio porcentual negativo de 1.54% (Tabla 16). El número de personas pertenecientes al grupo

trabajador, en el 2000, representaban 25.00% del total de las personas de 16 años o más para el

Barrio Pueblo. Este valor aumenta a 42.37% para Gurabo y 40.68% para Puerto Rico.

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Tabla 16: Fuerza laboral, grupo trabajador y tasas de participación y desempleo, Bo. Pueblo, Gurabo, Puerto Rico, 1990 y 2000

Bo. Pueblo 1990 2000 % de cambio 1990-2000

Personas de 16 años o más 1,430 1,408 -1.54%Grupo trabajador 409 352 -13.94%

Grupo trabajador militar 0 0 n/a Grupo trabajador civil 409 352 -13.94%

Empleados civiles 291 297 2.06%Desempleados civiles 118 55 -53.39%

No en el grupo trabajador 1,021 1,056 3.43%Tasa de participación (%) 28.60% 25.00% -12.59%Tasa de desempleo (%) 28.85% 15.63% -45.84%

Gurabo Personas de 16 años o más 20,402 27,005 32.36%Grupo trabajador 9,422 11,442 21.44%

Grupo trabajador militar 19 12 -36.84%Grupo trabajador civil 9,403 11,430 21.56%

Empleados civiles 7,379 9,771 32.42%Desempleados civiles 2,024 1,659 -18.03%

No en el grupo trabajador 10,980 15,563 41.74%Tasa de participación (%) 46.18% 42.37% -8.25%Tasa de desempleo (%) 21.53% 14.51% -32.57%

Puerto Rico Personas de 16 años o más 2,497,078 2,842,876 13.85%Grupo trabajador 1,180,162 1,156,532 -2.00%

Grupo trabajador militar 5,486 4,669 -14.89%Grupo trabajador civil 1,174,676 1,151,863 -1.94%

Empleados civiles 934,736 930,865 -0.41%Desempleados civiles 239,940 220,998 -7.89%

No en el grupo trabajador 1,316,916 1,686,344 28.05%Tasa de participación (%) 47.26% 40.68% -13.92%Tasa de desempleo (%) 20.43% 19.19% -6.07%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

El Barrio Pueblo y Puerto Rico, por su parte, experimentaron una reducción entre 1990 y

2000 en el número de personas pertenecientes al grupo trabajador de un 13.94% y un 2.00%,

respectivamente (Tabla 16). Gurabo, por el contrario, experimentó un aumento de 21.44% en el

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grupo trabajador. El cambio porcentual para el grupo trabajador civil en el Barrio Pueblo fue

negativo 13.94%. Esto resulta de un cambio porcentual en el grupo de empleados civiles de

2.06%, pero una reducción del grupo de desempleados civiles 53.39%. El grupo trabajador civil

de Gurabo experimentó un cambio porcentual entre 1990 y 2000 de 21.56% y el de Puerto Rico

una reducción de 1.94%. El cambio porcentual entre 1990 y 2000 para el grupo de empleados

civiles de Gurabo fue de 32.42%, mientras que el de Puerto Rico experimentó una reducción de

0.41%. El 75.00% (1,056/1,408), 57.63% (15,563/27,005) y 59.32% (1,686,344/2,842,876) de la

población de 16 años o más del Barrio Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, respectivamente, son

personas que no pertenecen al grupo trabajador.

La tasa de participación, entonces, se define como las personas de 16 años o más en el

grupo trabajador. Las tasas de participación para el 2000, según se muestran en la Tabla 16 y

Gráfica 13, fueron menores que las del 1990 para el Barrio Pueblo, Gurabo y Puerto Rico. La

tasa de participación del Barrio Pueblo, en el 2000, era 25.00%, mucho menor comparada con la

tasa de participación de Puerto Rico, 40.68%, y la de Gurabo, 42.37%.

La tasa de desempleo más alta en el 2000 fue la de Puerto Rico (19.19%), seguida del Barrio

Pueblo (15.63%) y de Gurabo (14.51%) (Gráfica 13). Los cambios porcentuales en la tasa de

desempleo del Barrio Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, entre 1990 y 2000, fueron negativos. El

Barrio Pueblo presenta el cambio porcentual más drástico: negativo 45.84%. El cambio

porcentual para Gurabo fue de negativo 32.57% y el de Puerto Rico fue negativo 6.07%.

Gráfica 3: Tasa de participación laboral y tasa de desempleo,

Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

1990 2000

Porc

enta

je (%

)

Tasa de participación Tasa de desempleo

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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Empleos por Industria

La Tabla 17 muestra el número de personas empleadas por industria para el año 2000, un indicador económico de cada una de las áreas. La industria de Servicios educativos, de salud y sociales es el patrono principal para las tres áreas bajo estudio. Esta industria empleó 22.22% (66/297), 18.04% (1,763/9,771) y 19.27% (179,374/930,865) de las personas en el Barrio Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, respectivamente. La segunda industria con mayor número de empleados en el Barrio Pueblo fue la Construcción con 14.14% (42/297) y la tercera fue la Manufactura con 12.79% (38/297). La segunda industria con mayor número de empleados para Gurabo y Puerto Rico fue la Manufactura. Ésta representó 17.35% (1,695/9,771) y 13.48% (125,450/930,865) en Gurabo y Puerto Rico, respectivamente. La tercera industria en Gurabo fue Administración pública con 12.50% (1,221/9,771). En Puerto Rico, la tercera industria fue el Comercio al detal con un 11.75% (109,339/930,865). La industria de Agricultura, silvicultura, pesca e industria minera presenta los porcentajes más bajos para Gurabo (1.31%) y Puerto Rico (1.71%), mientras que es cero para el Barrio Pueblo.

Tabla 17: Empleo por industria, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 2000

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # % Total personas empleadas 297 n/a 9,771 n/a 930,865 n/a Agricultura, silvicultura, pesca e industria minera 0 0.00 128 1.31 15,899 1.71 Construcción 42 14.14 946 9.68 80,288 8.63 Manufactura 38 12.79 1,695 17.35 125,450 13.48 Comercio al por mayor 24 8.08 467 4.78 40,518 4.35 Comercio al detal 33 11.11 1,053 10.78 109,339 11.75 Transportación, almacenaje y servicios públicos 0 0.00 218 2.23 39,509 4.24 Información 0 0.00 276 2.82 20,877 2.24 Finanzas, seguros y bienes raíces 0 0.00 489 5.00 46,353 4.98 Servicios profesionales, científicos, gerenciales, administrativos 16 5.39 601 6.15 62,994 6.77 Servicios educativos, de salud y sociales 66 22.22 1,763 18.04 179,374 19.27 Artes, entretenimiento, recreación, alojamientos y comida 35 11.78 481 4.92 60,873 6.54 Otros servicios 30 10.10 433 4.43 50,123 5.38 Administración pública 13 4.38 1,221 12.50 99,268 10.66 Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

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Clase de Trabajador

La clase de trabajador indica el sector donde laboran las personas. La empresa privada es

la que ha predominado en los empleos del Barrio Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, tanto para 1990

como 2000 (Tabla 18 y Gráfica 14). La empresa privada empleaba 57.04% (166/291) de los

residentes del Barrio Pueblo en 1990 y 75.42% (224/297) en el 2000, un aumento de 18.38

puntos porcentuales. La segunda clase de trabajador más importante para el Barrio Pueblo en el

1990 fue el Gobierno Estatal con 31.96% (93/291).

Tabla 18: Clase de trabajador, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # % Total personas empleadas mayores de 16 años 291 n/a 7,379 n/a 934,736 n/a Empresa Privada 166 57.04 4,801 65.06 591,208 63.25Gobierno Federal 5 1.72 149 2.02 27,807 2.97Gobierno Estatal 93 31.96 1,669 22.62 209,243 22.39Gobierno Municipal 21 7.22 408 5.53 47,598 5.09Autoempleados 6 2.06 338 4.58 56,785 6.07

Trabajadores de familia no remunerados 0 0.00 14 0.19 2,095 0.22

2000 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # % Total personas empleadas mayores de 16 años 297 n/a 9,771 n/a 930,865 n/a Empresa Privada 224 75.42 6,824 69.84 631,932 67.89Gobierno Federal 6 2.02 324 3.32 24,380 2.62Gobierno Estatal 18 6.06 1,328 13.59 139,927 15.03Gobierno Municipal 36 12.12 698 7.14 62,410 6.70Autoempleados 13 4.38 580 5.94 69,181 7.43Trabajadores de familia no remunerados 0 0.00 17 0.17 3,035 0.33Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Sin embargo, para el 2000, el Gobierno Estatal dejó de ser la segunda clase de trabajador

en el Barrio Pueblo para dar paso a un aumento en el porcentaje en empresa privada mencionado

anteriormente y un aumento en el Gobierno Municipal. Esto explica el que, para el 2000, el

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 32

Gobierno Municipal alcanzara la segunda clase de trabajador con un 12.12% (36/297). La

tercera clase de trabajador para el Barrio Pueblo en el 2000 fue el Gobierno Municipal: 7.22%

(21/291).

El porcentaje de empleados en empresa privada en Gurabo y Puerto Rico fue similar en el

1990 y el 2000, pues la clase de trabajador en cada una de estas dos áreas aumentó cerca de 4

puntos porcentuales alcanzando valores de 69.84% (6,824/9,771) en Gurabo y 67.89%

(631,932/930,865) en Puerto Rico. La segunda clase de trabajador mayor para Gurabo y Puerto

Rico fue el Gobierno Estatal. Sin embargo, los porcentajes del 2000 (13.59% para Gurabo y

15.03% para Puerto Rico) fueron menores que los porcentajes del 1990 (22.62% para Gurabo y

22.39% para Puerto Rico). La tercera clase de trabajador en el 2000 para Gurabo fue el

Gobierno Municipal con 7.14% (698/9,771) y para Puerto Rico fueron los Autoempleados con

7.43% (69,181/930,865).

Gráfica 4: Clase de trabajador, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Gurabo

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Gurabo

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (% )

Trabajadores asalariadosde empresa privada

Trabajadores del gobiernofederal

Trabajadores del gobiernoestatal

Trabajadores del gobiernomunicipal

Trabajadoresautoempleados

Trabajadores de familia noremunerados

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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Lugar de Trabajo

La Tabla 19 muestra un desglose del lugar de trabajo de los residentes de cada área bajo

estudio en el 1990 y el 2000 e incluye trabaja en el mismo Municipio y fuera del Municipio. La

categoría de trabaja fuera del Municipio incluye las personas que trabajan en un Municipio

diferente y aquellos que trabajan fuera de Puerto Rico. En términos generales, la movilidad de

las personas hacia su lugar de trabajo aumentó ya que, en el 2000, los porcentajes de personas

que trabajaban fuera del Municipio aumentaron para el Barrio Pueblo, el Municipio y Puerto

Rico. El 42.61% de los residentes en el Barrio Pueblo en el 1990 trabajaban en el mismo

Municipio mientras que este porcentaje aumentó a 67.50% en el 2000 (Gráfica 15). El

Municipio presentó los porcentajes más bajos de personas que trabajan en el mismo Municipio

tanto para 1990 (32.36%) como el 2000 (25.70%). Puerto Rico, por su parte, presentó los

porcentajes mayores de personas que trabajan en el mismo Municipio de residencia: 57.26% en

1990 y 52.45% en 2000. Esto quiere decir que, en el 2000, cerca de 7 de cada 10 personas

residiendo en el Barrio Pueblo; cerca de 1 de cada 4 personas residiendo en Gurabo; y 1 de cada

2 personas residiendo en Puerto Rico trabajaban en el mismo Municipio de residencia.

Tabla 19: Lugar de trabajo, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # %

Trabaja en el mismo Municipio 121 42.61 2,332 32.36 524,438 57.26Trabaja fuera del Municipio 163 57.39 4,874 67.64 391,434 42.74

2000 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # %

Trabaja en el mismo Municipio 91 32.50 2,446 25.70 476,431 52.45Trabaja fuera del Municipio 189 67.50 7,071 74.30 431,955 47.55Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

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Gráfica 5: Lugar de trabajo, en porciento, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

43

32

57

33

26

52

57

68

43

68

74

48

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bo. Pueblo

Gurabo

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Gurabo

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (% )Trabaja en el mismo municipio Trabaja fuera del municipio

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Movilidad de Residencia

El 66.51%, el 71.37% y el 72.83% de las personas que en el año 2000 eran mayores de

cinco años en el Barrio Pueblo, el Municipio y Puerto Rico, respectivamente, vivían en la misma

unidad de vivienda desde el año 1995 (Tabla 20). Como es de esperar, el porcentaje más alto de

las personas de 5 años o más que vivían en una residencia diferente en 1995 corresponde a

personas cuya residencia anterior se encontraba en el mismo Municipio que el de la residencia

actual. Cabe resaltar que el porcentaje de personas con una residencia diferente en el mismo

Municipio para el Barrio Pueblo en el 2000 fue 66.38%; 24.67 puntos porcentuales sobre el valor

de Gurabo y 10.73 puntos porcentuales sobre el valor de Puerto Rico para el mismo año. Se

entiende que las personas se han mudado desde el centro urbano a las nuevas urbanizaciones en

la periferia de Gurabo.

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Tabla 20: Número y porcentaje de personas por lugar de residencia en el año 1995, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 2000

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # %

Total personas 5 años o más 1,714 n/a 33,570 n/a 3,515,228 n/a En la misma residencia en 1995 1,140 66.51 23,959 71.37 2,560,034 72.83 En una residencia diferente en 1995 574 33.49 9,611 28.63 955,194 27.17

En el mismo Municipio 381 66.38 4,009 41.71 531,562 55.65 En otro sitio 150 26.13 4,481 46.62 423,632 44.35

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Modo de Transporte al Trabajo

Otro parámetro importante en términos del empleo es el modo de transporte al trabajo.

La Tabla 21 y la Gráfica 16 muestran los datos del 1990 y el 2000 para el Barrio Pueblo, Gurabo

y Puerto Rico. En términos generales, entre 1990 y 2000, los porcentajes de viajes realizados en

auto, camión o van aumentan mientras que los porcentajes de uso de transporte público y el

caminar disminuyeron. Para el año 2000, el 68.21% de los viajes al trabajo de los residentes del

Barrio Pueblo fueron en auto, camión o van; seguido de 14.29% que utilizaron transporte público

y 5.6% que caminaron. Cabe resaltar que los viajes en transporte público para los residentes del

Barrio Pueblo comprendían el 37.68% en el 1990, lo que implica una reducción de 23.39 puntos

porcentuales. El 100% de los viajes en transporte público para el Barrio Pueblo, en el 2000,

fueron realizados en carro público.

El uso del automóvil, camión o van en Gurabo y Puerto Rico para el 2000 ascendió a

90.93% y 86.98%, respectivamente. Gurabo y Puerto Rico también muestran como el segundo

porcentaje mayor de viajes al trabajo aquellos realizados utilizando transporte público: 4.30%

para Gurabo y 5.32% para Puerto Rico. El 88.26% y el 64.42% de estos viajes para Gurabo y

Puerto Rico en el 2000 fueron realizados utilizando carro público. Para el 2000, el tercer modo

de transporte al trabajo más utlizado en Gurabo (2.45%) y Puerto Rico (4.05%) fueron los viajes

caminando.

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Tabla 21: Modo de transporte al trabajo, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # % Total 284 n/a 7,206 n/a 915,872 n/a Automóvil, camión o van 133 46.83 5,831 80.92 729,749 79.68 Viajaron solos 99 74.44 4,576 78.48 568,580 77.91 "Carpooling" 34 25.56 1,255 21.52 161,169 22.09Transportación Pública 107 37.68 868 12.05 94,402 10.31 Autobús 6 5.61 141 16.24 37,223 39.43 Carro público 101 94.39 727 83.76 55,478 58.77Motocicleta 0 0.00 16 0.22 1,499 0.16Bicicleta 0 0.00 0 0.00 3,977 0.43Caminaron 44 15.49 325 4.51 59,315 6.48Otros métodos 0 0.00 70 0.97 15,134 1.65Trabajo en el hogar 0 0.00 96 1.33 11,796 1.29

2000 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico Total 280 n/a 9,517 n/a 908,386 n/a Automóvil, camión o van 191 68.21 8,654 90.93 790,157 86.98 Viajaron solos 152 79.58 7,021 81.13 626,578 79.30 "Carpooling" 39 20.42 1,633 18.87 163,579 20.70Transportación Pública 40 14.29 409 4.30 48,322 5.32 Autobús 0 0.00 36 8.80 15,749 32.59 Carro público 40 100.00 361 88.26 31,131 64.42Motocicleta 0 0.00 19 0.20 970 0.11Bicicleta 0 0.00 4 0.04 2,249 0.25Caminaron 28 10.00 233 2.45 36,834 4.05Otros métodos 21 7.50 97 1.02 13,890 1.53Trabajo en el hogar 0 0.00 101 1.06 15,964 1.76Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

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Gráfica 6: Porcentaje de los modos de transporte al trabajo, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

47%

81%

80%

68%

91%

87%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bo. Pueblo

Gurabo

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Gurabo

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (% )

Automóvil,camión o vanTransportaciónpúblicaMotocicleta

Bicicleta

Caminaron

Otros métodos

Trabajo en elhogar

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Vehículos por Hogar

Este indicador está muy relacionado al modo de transporte. El Barrio Pueblo es la única

área con el porcentaje mayor de hogares no tienen vehículo y el segundo porcentaje más alto es 1

vehículo por hogar. Este comportamiento se observa tanto en 1990 como en 2000. Sin embargo,

se percibe una reducción de 78.50% de hogares con ningún vehículo en 1990 a un 58.22% en el

2000. En el caso de Gurabo, el porcentaje mayor de hogares en el 1990 tenía un vehículo

(42.36%) y el segundo porcentaje correspondía a los hogares con ningún vehículo (31.12%). El

37.14% de los hogares en Gurabo en el 2000 tenían un vehículo, pero el segundo porcentaje más

alto fue 29.89% de los hogares con 2 vehículos. Puerto Rico, en ambos años, presentó el

porcentaje mayor de hogares en la categoría de un vehículo y como segundo porcentaje más alto,

la categoría de ningún vehículo. Los porcentajes varían poco entre 1990 y 2000, pero ambos

disminuyen para alcanzar valores de 39.14% (1 vehículo) y 28.70% (ningún vehículo). Esto

implica que, para el 2000, 15.90%, 37.83% y 32.16% de los hogares en el Barrio Pueblo, Gurabo

y Puerto Rico tenían dos (2) vehículos o más.

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Tabla 22: Vehículos por hogar, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # %

Total de hogares 735 n/a 8,421 n/a 1,054,924 n/a Ningún vehículo 577 78.50 2,621 31.12 336,545 31.901 vehículo 130 17.69 3,567 42.36 447,024 42.372 vehículos 23 3.13 1,830 21.73 216,969 20.573 vehículos 5 0.68 334 3.97 41,987 3.984 vehículos o más 0 0.00 69 0.82 12,399 1.18

2000 Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # %

Total de hogares 742 n/a 11,741 n/a 1,261,325 n/a Ningún vehículo 432 58.22 2,939 25.03 361,981 28.701 vehículo 192 25.88 4,361 37.14 493,673 39.142 vehículos 110 14.82 3,509 29.89 311,509 24.703 vehículos 0 0.00 682 5.81 71,070 5.634 vehículos o más 8 1.08 250 2.13 23,092 1.83Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Ingreso

El análisis de la variable ingreso resulta bien interesante. La Gráfica 17 muestra el total

de hogares según el ingreso para el Barrio Pueblo y Gurabo en el 2000. A simple vista se puede

observar que el Barrio Pueblo presenta porcentajes menores que el Municipio para todas las

categorías de ingreso, excepto las categorías menores a la de ingreso de $25,000 al año. El

porcentaje de hogares para el Barrio Pueblo y Gurabo se iguala en la categoría de $20,000 a

$24,999: 7%. El 86% de los hogares del Barrio Pueblo y el 58% de los hogares en Gurabo

tenían un ingreso menor de $20,000 al año en el 2000. Para este mismo año, el 1% y 19% de los

hogares del Barrio Pueblo y el Municipio, respectivamente, tuvieron ingresos mayores de

$40,000 al año.

El ingreso mediano por hogar para el Barrio Pueblo en el 2000 era de $9,095; unos

$7,356 menos que el de Gurabo y unos $5,317 menos que el de Puerto Rico (Tabla 23 y Gráfica

18). El ingreso por hogar más alto, para el 2000, fue el de Gurabo: $16,451. Al comparar estos

valores con los correspondientes a los años anteriores podemos observar que los ingresos

medianos por hogar han aumentado desde 1980. Los porcentajes de cambio entre 1980 y 1990

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son mayores que los del período entre 1990 y 2000. El porcentaje de cambio más alto registrado

fue 127.73% para Gurabo entre 1980 y 1990. El ingreso mediano por hogar para Gurabo en el

2000 era 4.12 veces el ingreso en 1980 mientras que el del Barrio Pueblo en 1980 fue sólo 1.90

veces el del 2000. El porcentaje de cambio menor del ingreso mediano por hogar entre 1990 y

2000 fue el de Puerto Rico: 62.02%.

El ingreso per cápita menor en el 1980 fue el de Gurabo ($1,586), en 1990 fue el del

Barrio Pueblo ($2,884) y en 2000 fue el de Puerto Rico ($8,185) (Tabla 24). El ingreso per

cápita mayor en el 2000 fue el de Gurabo ($8,819). En términos de los cambios porcentuales, el

Barrio Pueblo presenta el valor mayor: 202.25% entre 1990 y 2000. El porcentaje de cambio

mayor entre 1980 y 1990 fue en Gurabo: 142.43% (Gráfica 18). Cabe resaltar que los dos

cambios porcentuales de Puerto Rico se mantuvieron similares: 96.47% entre 1980 y 1990 y

95.95% entre 1990 y 2000.

Gráfica 7: Total de hogares según el ingreso, Bo. Pueblo y Gurabo, 2000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Menosde

$10,000

$10,000 a$14,999

$15,000 a$19,999

$20,000 a$24,999

$25,000 a$29,999

$30,000 a34,999

$35,000 a39,999

$40,000 a49,999

$50,000 a59,999

$60,000 a$74,999

$75,000 omás

Ingreso (dólares al año)

Porc

enta

je (%

)

Bo. Pueblo Municipio

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007 Unos 218 hogares del total de 737 hogares del Barrio Pueblo muestreados, en el año

2000, recibían asistencia pública; esto equivale a un 29.58% (Tabla 25). El 70.42% restante de

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 40

los hogares del Barrio Pueblo en el 2000 no recibían ingresos provenientes de asistencia pública.

El 16.49% (1,940/11,764) y 20.08% (253,358/1,261,816) de los hogares de Gurabo y Puerto

Rico, respectivamente, recibían asistencia pública (Gráfica 19).

Tabla 23: Ingreso mediano por hogar y porcentaje de cambio,

Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

1980 1990 2000 % cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo n/d $4,788 $9,095 n/d 89.95%Gurabo $3,992 $9,091 $16,451 127.73% 80.96%Puerto Rico $5,348 $8,895 $14,412 66.32% 62.02%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Tabla 24: Ingreso per cápita y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

1980 1990 2000 % cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo n/d $2,884 $8,717 n/d 202.25%Gurabo $1,586 $3,845 $8,819 142.43% 129.36%Puerto Rico $2,126 $4,177 $8,185 96.47% 95.95%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 8: Porcentaje de cambio de ingreso por hogar,

Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0% 50% 100% 150% 200% 250%

% de cambiode 1980-1990

% de cambiode 1990-2000

% de cambiode 1980-1990

% de cambiode 1990-2000

Ingr

eso

med

iano

del

hoga

rIn

gres

o pe

r cáp

ita

Porcentaje (% )

Barrio Pueblo Gurabo Puerto Rico

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 41

Tabla 25: Total de hogares según status de asistencia pública, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 2000

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # %

Hogares que reciben asistencia pública 218 29.58 1,940 16.49 253,358 20.08Hogares que no reciben asistencia pública 519 70.42 9,824 83.51 1,008,458 79.92Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Gráfica 9: Porcentaje de hogares, según status de asistencia pública, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 2000

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Hogares que reciben asistenciapública

Hogares que no reciben asistenciapública

Porc

enta

je (%

)

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

El nivel de pobreza para las familias de cuatro (4) personas, en el año 2000, por ejemplo,

era de $17,020. El Censo determina estos umbrales para calcular el número de familias bajo el

nivel de pobreza. En este caso, el Barrio Pueblo presenta el porcentaje mayor (57.52%; 283/492

familias) de las familias bajo el nivel de pobreza (Gráfica 24). Este valor es 17.43 puntos

porcentuales mayor que el porcentaje de familias bajo nivel de pobreza de Gurabo, cuyo valor

asciende a 40.09% (3,962/9,882 familias). El valor de Puerto Rico es mayor que el de Gurabo:

44.84% (450,254/1,004,080 familias). Esto significa que cerca de 2 de cada 5 familias en

Gurabo y Puerto Rico se encontraban bajo el nivel de pobreza en el 2000, y más de una familia

de cada 2 familias en el Barrio Pueblo.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 42

Tabla 26: Familias bajo el nivel de pobreza, Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 2000

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico # % # % # %

Total de familias 492 n/a 9,882 n/a 1,004,080 n/a Familias bajo el nivel de pobreza 283 57.52 3,962 40.09 450,254 44.84Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Gráfica 10: Porcentaje de familias bajo nivel de pobreza,

Bo. Pueblo, Gurabo y Puerto Rico, 2000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Bo. Pueblo Gurabo Puerto Rico

Lugar

Porc

enta

je (%

)

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JUNIO 2007 43

APUNTES FINALES

A continuación se identifican algunos hallazgos o características sobresalientes que

refleja los cambios socio-económicos del centro urbano de Gurabo:

• Continua pérdida de población en el Barrio Pueblo; para el año 2000, representaba

5.33% de la población del Municipio

• 17.30% y 8.71% de la población en el Bo. Pueblo y Gurabo, respectivamente, era

mayor de 65 años

• Los hogares en el Barrio Pueblo comprenden el 6.52% de los hogares en Gurabo en el

año 2000

• El promedio de personas en el hogar en el Barrio Pueblo es 2.47 mientras que en

Gurabo es 3.11

• 59.93% y 39.20% de los hogares en el Barrio Pueblo y Gurabo, respectivamente,

están compuestos por 1 ó 2 personas, 2000

• 34.73% de los hogares en el Barrio Pueblo en el 2000 tienen 1 ó más personas

menores de 18 años

• 84.32% hogares no en familia tiene jefe de hogar mujer, no esposo presente, 2000

• 47% y 36.2% de los hogares en el Barrio Pueblo y Gurabo, respectivamente, estaban

compuestos por una persona de 65 años o más, 2000

• Cerca de uno de cada cinco hogares en el Barrio Pueblo y en Puerto Rico mientras

que cerca de tres de cada veinte hogares en Gurabo, en el 2000, estaban compuestos

por 2 ó más personas de 65 años o más.

• 81.75% de las viviendas en el Barrio Pueblo estaban ocupadas y una tasa de

desocupación de 19.25 %

• 55.22% de las viviendas en el Barrio Pueblo son ocupadas por el propietario

• Un valor mediano de las unidades de vivienda ocupada por el propietario por debajo

al del Municipio y al de Puerto Rico; el valor para Barrio Pueblo en el 2000 era

$35,400

• La renta de la vivienda es menor que en el Municipio y PR; el valor para Barrio

Pueblo en el 2000 era $224

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• 66.51% de las personas de 5 años o más en el Barrio Pueblo en el 2000 vivían en la

misma residencia desde el año 1995

• 60.49% de las personas mayores de 25 años en el Barrio Pueblo tiene duodécimo

grado, no diploma

• Escasa tasa de participación laboral para el Barrio Pueblo en el año 2000: 25.00%

• La tasa de desempleo para el Barrio Pueblo en el año 2000: 15.63%

• 22.22% de los residentes en el Barrio Pueblo trabaja en servicios educativos, de salud

y sociales, 2000

• 75.42% de los residentes en el Barrio Pueblo en el 2000 trabaja en empresas privadas

• 32.50% de los empleados en el Barrio Pueblo en el 2000 trabajan en el mismo

Municipio

• El modo de transporte más utilizado para ir al trabajo es el auto, camión o van

• 58.22% de hogares sin vehículo en el Barrio Pueblo en el 2000

• 53.73% de los hogares en el Barrio Pueblo en el 2000 tienen un ingreso de $10,000 ó

menos

• 29.58% y 16.49% de los hogares del Barrio Pueblo y del Municipio, respectivamente,

reciben asistencia pública

• 57.52% de las familias del Barrio Pueblo en el 2000 están bajo el nivel de pobreza