catastro 2015 de relaves mineros

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  • 7/23/2019 Catastro 2015 de Relaves Mineros

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    CATASTRO DE DEPOSITO DE RELAVES

    En el mes de junio del ao 2014 se cre el Departamento Depsitos de Relaves, como parte de laestructura regular del Servicio Nacional de Geologa y Minera (Sernageomin). La creacin de estaunidad responde a una necesidad nacional, que posibilita el mejoramiento del control de la normativaque regula la autorizacin sectorial para el diseo, construccin, operacin y cierre de los Depsitosde Relaves (D.S N248), adems de las regulaciones de seguridad minera dadas por el D.S N132.

    La industria extractiva del cobre es el sector minero que produce la mayor cantidad de relaves. En laactualidad, la produccin de cobre fino alcanza 5,8 Mton, que para su obtencin debe procesar entre700 y 800 Mton de mineral. El resto, pasa a formar parte del relave, que se acumula en distintos

    tipos de depsitos. A lo largo del tiempo la forma y tcnica de construccin de los depsitos ha idocambiando e incrementando el tamao de estas instalaciones.

    En la actualidad, los depsitos de relaves asociados al segmento de la gran y mediana mineracubren extensas reas y acumulan centenas de millones de toneladas de este tipo de desecho. Conel incremento de la produccin, y la mayor parte de las reservas conocidas conformadas por sulfurosde cobre, la acumulacin de relaves seguir incrementndose a lo largo del tiempo, lo que obliga amejorar sus tcnicas de manejo y disposicin y la normativa que lo regula. En consideracin a laimportancia econmica que este metal tiene para la economa del pas, y entendiendo que suproduccin necesariamente genera relaves, el manejo seguro de este tipo de residuo constituye un

    desafo mayor. En cuanto a la pequea minera, si bien tambin se vera beneficiada con lasmejoras nombradas para faenas grandes, hay que considerar que muchos depsitos provenientesde este grupo han sido abandonados. Considerando que la Ley de Cierre de Faenas Mineras(20.551) entro en vigencia el 11 de Noviembre del 2014, muchos relaves pudieron haber enfrentadolas fases de construccin, operacin y cierre sin medidas para garantizar su estabilidad fsica yqumica.

    El Departamento Depsitos Relaves ha comenzado, como primer paso para sus desafos, laelaboracin de un Catastro Nacional de este tipo de depsitos. Es importante sealar el carcterproactivo de ste, ya que a travs de la solicitud de informacin a empresas y otras entidades afines,

    se est ingresando una gran cantidad de datos. Asimismo, se est ejecutando un plan de visitas aterreno, con el objetivo de corroborar y levantar la mayor cantidad de informacin posible. Lasactividades sealadas hacen que el catastro este en constante actualizacin. Toda la informacin deeste catastro esta en datum UTM SIRGAS 19 S.

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    a.- Metodologa de Construccin del catastro

    Para la elaboracin del catastro se estn desarrollando actividades tendientes a lograr el objetivo,las que se detallan a continuacin.

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    1.- Identificacin de fuentes de informacin

    La revisin de la informacin existente en el Servicio permiti identificar cuatro fuentes principales dedatos: el Catastro oficial de relaves del ao 2010; el Atlas de faenas mineras, del ao 2014(actualizacin anual); y el Levantamiento catastral de los tranques de relaves de Chile, del ao 1990,ms las resoluciones y documentos oficiales que autorizan la construccin de este tipo deinstalaciones mineras.

    Adems de las fuentes sealadas, se identificaron los siguientes estudios: Catastro e inspeccinpreliminar en la Regin de Coquimbo (Aquaterra Ingenieros, Marzo 2009) elabo rado para elMinisterio de Obras Pblicas; Uso de recursos filogenticos nativos para la fitoestabilizacin de

    relaves mineros en la Regin de Coquimbo (CIMM, INIA . Marzo 2008) y Aplicacin demetodologas para la eficiencia del agua, caso Regin de Coquimbo) (CAZALAC, RHODOS LTDA.Diciembre 2006) elaborado para el Gobierno Regional de Coquimbo. Estos informes aportaron datosque no se encontraban en los registros de SERNAGEOMIN.

    Estas fuentes son complementarias entre s y permiten identificar los depsitos activos, no activos yabandonados. Asimismo, proporcionan informacin bsica sobre cada uno de ellos, tales comocomo nombre de propietarios o representante legal, nombre de la planta o faena a la cual estasociado, nombre del depsito, coordenadas corregidas, nmero exacto de depsitos porempresa/representante a la fecha de la revisin y descripciones fsicas de tranques y embalses.

    Con motivo de la situacin vivida a fines del mes de marzo en la Regin de Atacama, eindependiente de las visitas tcnicas que realiza el departamento, SERNAGEOMIN efectu unaserie de visitas a terreno a parte de las zonas afectadas. Para esto, se utiliz la informacin deubicacin de depsitos del catastro, lo que permiti contrastar la informacin in situ.

    2.- Validacin de la informacin del catastro

    Con la informacin levantada, se procedi a corroborar la validez de la ubicacin geogrfica de losdepsitos. A travs de Imgenes satelitales de libre acceso, proporcionadas por el servicio gratuitode licencia ARCGis de ESRI, se verific que efectivamente el punto definido por las coordenadas

    obtenidas a partir de los documentos revisados, coincidiera con un depsito de relave observable enla imagen. La calidad y resolucin de las imgenes utilizadas permite la identificacin de losdepsitos, independientemente de su tamao

    3.- Problemas de Validacin

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    Al momento de corroborar la ubicacin de los depsitos con sus coordenadas, fue comn encontrar

    incongruencias entre la ubicacin indicada en los documentos y su localizacin en la imagen. Lamagnitud de los desplazamientos variaba entre centenas de metros y varios kilmetros.

    Luego de revisar la informacin discrepante, se pudo inferir/determinar que esto se debe a trescausas

    Error de tipeo

    Este error fue ms frecuente en la informacin de 1990. Al comparar la coordenada queaparece en el Levantamiento catastral, con la que est en la base de datos de 2010, se

    encontraron varios errores de transcripcin.

    Desconocimiento del Datum

    Al no ser posible determinar el datum de cada dato, se decidi usar el PSAD 56 comometadato para todos, pero al representar los puntos en las imgenes satelitalesgeoreferenciadas, muchos cayeron en lugares incorrectos. Al volver a plotear con el datumUTM SIRGAS 19S, varios de estos cayeron en zonas que, si bien no eran totalmentecoincidentes, se ubicaban a una distancia tal del depsito observado en la imagen satelital(con datum UTM SIRGAS 19S), que permita su vinculacin con este.

    Calculo errado de coordenadas

    En la informacin ms antigua, existen coordenadas que fueron obtenidas manualmente,sobre puntos ubicados en un mapa, en papel. Esto produjo diferencias importantes entre ellugar correcto de ubicacin y el que indicaban las coordenadas.

    Adems de lo sealado, se gener un problema al alimentar el catastro con informacin asociada alos depsitos, ya que en muchos casos el dato era muy antiguo, y no siempre tena todos loscampos que se requieren. En esos casos, el casillero correspondiente a ese campo se llen como

    S/I (sin informacin).b.- Resultados

    Una vez ejecutados y corroborados los pasos anteriores, se obtuvo dos productos; una tabla dedatos con todos los depsitos ms su informacin asociada, y una capa de informacin en formatoshp, para ARCGis.

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    1.- Tabla de datos

    La actualizacin del catastro permiti identificar un total de 651 registros, los cuales se distribuyen,mayoritariamente, entre las regiones II y Metropolitana. Es importante mencionar que el conceptoregistro se usa para identificar el punto en el SIG. Se dan casos en que un registro tiene en suinformacin ms de un depsito (ej: Santa Teresa 1-2-3). En estos casos, y al no existir resolucin oinformacin de SERNAGEOMIN, se opt por no desagregar el dato, ya que no se cont coninformacin oficial para hacerlo. Sin embargo, el proceso de actualizacin ha logrado resolver variosde esos casos.

    Grafico 1. Depsitos a nivel nacional, segn estado.

    Dicho total se desgloso en regiones y comunas, mostrndose el desglose a continuacin, para todos

    los depsitos de relave catastrados.

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    - Regin XV de Arica y Parinacota

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total generalARICA - 1 - - 1

    Total general - 1 - - 1

    - Regin I de Tarapac

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total general

    PICA - 1 - - 1Total general - 1 - - 1

    - Regin II de Antofagasta

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total generalANTOFAGASTA 4 5 8 - 17

    CALAMA 2 1 - - 3

    MEJILLONES 1 - 1 - 2SIERRAGORDA

    3 3 4 - 10

    TALTAL - 2 7 - 9Total general 10 11 20 41

    - Regin III de Atacama

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total general

    CALDERA 1 - - - 1CHAARAL - 1 3 2 6COPIAPO 5 28 36 10 79DIEGO DEALMAGRO

    - 5 6 7 18

    FREIRINA 2 - 1 - 3HUASCO 1 - - - 1

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    TIERRA

    AMARILLA- 7 15 5 27

    VALLENAR - 3 10 3 16Total general 9 44 66 25 151

    - Regin IV de Coquimbo

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total generalANDACOLLO 18 5 80 - 103

    CANELA 1 1 1 2 5COMBARBALA 1 4 11 - 16

    COQUIMBO - 5 5 2 12ILLAPEL 10 22 24 - 56

    LA HIGUERA 7 7 20 1 35LA SERENA 5 10 12 1 28LOS VILOS 1 4 1 - 6

    MONTE PATRIA 3 1 5 - 9OVALLE 3 3 13 - 19

    PUNITAQUI 5 4 6 1 16

    RIO HURTADO 2 - - - 2SALAMANCA 4 3 7 2 16VICUA 1 4 12 1 18

    Total general 61 73 197 10 341

    - Regin V de Valparaso

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total generalCABILDO - 4 11 - 15

    CARTAGENA - 1 - - 1CATEMU 1 - 1 - 2EL TABO - - 2 - 2

    LA CALERA - - 1 - 1LA LIGUA - 3 5 - 8LLAYLLAY - - 1 - 1

    LOS ANDES - 1 1 - 2

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    COMUNA

    ESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total generalNOGALES - 2 6 - 8

    OLMUE - - 1 - 1PETORCA 5 1 8 1 15

    PUCHUNCAVI - - 1 - 1PUTAENDO - 1 3 - 4QUILLOTA - - 1 - 1QUILPUE - 1 - - 1

    RINCONADA 1 - - - 1SAN ESTEBAN - 1 - - 2

    SAN FELIPE 1 2 2 - 5Total general 8 17 44 1 70

    -

    Regin Metropolitana

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total generalALHUE 1 2 1 - 4COLINA - 1 - - 1

    CURACAVI 1 - - - 1LAMPA 1 - 3 - 4LO

    BARNECHEA- - 1 - 1

    MAIPU - - 1 - 1PAINE 1 - - - 1

    PEAFLOR 1 - - - 1TALAGANTE - - - 1 1

    TILTIL - 3 4 1 8Total general 5 6 10 2 23

    - Regin VI del Libertador Bernardo Ohiggins

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total generalDONIHUE - - 1 - 1

    LAS CABRAS - - 1 - 1

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    MACHALI - - 4 - 4

    PICHIDEGUA - 1 - - 1RANCAGUA - 2 4 - 6REQUINOA - - 3 - 3

    Total general - 3 13 - 16

    - Regin VII del Maule

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total general

    PENCAHUE 1 1 - - 2Total general 1 1 - - 2

    - Regin XI Aysn del General Carlos Ibez del Campo

    COMUNAESTADO DE DEPOSITOS

    ABANDONADO ACTIVO NO ACTIVO S/I Total generalCHILE CHICO - - 1 - 1COYHAIQUE - 1 3 - 4Total general - 4 1 - 5

    La mayor parte (83%) corresponden a tranques de relaves. Destaca la abundancia en las regionesde Atacama y Coquimbo, las que en conjunto representan el 71% del total de depsitos del pas.

    En relacin a la informacin del catastro, los campos que contiene la tabla poseen informacin de losdepsitos de relave se definen de la siguiente manera.

    a) Empresa: Corresponde al propietario o dueo del depsito. En caso de arriendo, se debiesegenerar un contrato que identificara al arrendador como dueo de la empresa.

    b)

    Faena: Corresponde al nombre de la faena donde se realiza el proceso que genera el

    depsito de relave.c) Regin: Corresponde a la regin en la que se ubica.d) Comuna: Corresponde a la comuna en la que se ubica.e) Nombre deposito: Corresponde al nombre del depsito, el cual debe ser concordante con el

    dato de origen del relave.f) Tipo deposito: Corresponde al tipo de depsito, el cual se puede entender como toda obra

    estructurada en forma segura para contener los relaves provenientes de una Planta de

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    concentracin hmeda de especies de minerales. Adems, contempla sus obras anexas. Su

    funcin principal es la de servir como depsito, generalmente definitivo, de los residuosslidos provenientes del relave la Planta, permitiendo as la recuperacin, en gran medida,del agua que transporta dichos slidos. Dichos residuos son los resultantes del proceso deflotacin de minerales. Se dividen en 5 diferentes clases.

    -

    Tranque de Relave: Es aquel depsito de relaves donde el muro de contencin es construidocon la fraccin ms gruesa del relave (arenas).

    - Embalse de Relave: Es aquel depsito de relaves donde el muro de contencin estconstruido con material de emprstito y se encuentra impermeabilizado en el coronamientoy en su talud interno. La impermeabilizacin puede estar realizada con un material naturalde baja permeabilidad o de material sinttico como geomembrana de alta densidad.Tambin se llama Embalses de relaves aquellos depsitos ubicados en alguna depresindel terreno en que no se requiere la construccin de un muro de contencin.

    - Relave Espesado: Es el depsito de relaves donde, antes de ser depositados, sonsometidos a un proceso de sedimentacin, mediante espesadores, eliminndole una parteimportante del agua que contienen

    - Relave Filtrado: Es el depsito de relaves donde, antes de ser depositados, son sometidos a

    un proceso de filtracin, mediante equipos especiales de filtros, donde se asegure que lahumedad sea menor a un 20%.

    - Relave en pasta: Es el depsito de relaves que presenta una situacin intermedia entre elrelave espesado y el relave filtrado, corresponde a una mezcla homognea de relavesslidos y agua (entre 10 y 25% de agua) que contiene partculas finas, menores de 20 , enuna concentracin en peso superior al 15%, muy similar a una pulpa de alta densidad. Sudepositacin se efecta sin necesidad de compactacin, poseyendo consistencia coloidal.

    g) Mineral Origen: Corresponde al recurso mineral que dio origen al depsito (ej: Cobre, Oro)

    h)

    UTM Norte: Corresponde a la coordenada norte del depsito, con datum UTM SIRGAS 19 S.i) UTM Este: Corresponde a la coordenada este del depsito, con datum UTM SIRGAS 19 S.j)

    Estado: Corresponde al estado del depsito. Se identificaron 4 tipos de estado:

    - Abandonado: Depsitos que no tienen dueo conocido ni resolucin de origen. Tambin seconsideran abandonados si en terreno se verifica tal condicin, o si se tiene informacinoficial o fidedigna que indique que no se efectu ninguna medida de cierre.

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    -

    Activo: Depsito con dueo conocido y operando.

    - No Activo: Depsito con dueo conocido pero fuera de operacin.

    - S/I: No se cuenta con informacin para establecer el estado del depsito.

    k)

    Fecha Resolucin: Corresponde a la fecha de la resolucin que dio origen al depsito. Encaso que se generen variaciones en el diseo del depsito, estas originaran una nuevaresolucin, la cual reemplazara a la antigua en este campo. Es decir, el catastro considerarala informacin ms actual.

    l)

    Resolucin: Corresponde al nmero de la resolucin. En caso que se generen variacionesen el diseo del depsito, estas originaran una nueva resolucin, la cual reemplazara a laantigua en este campo. Es decir, el catastro considerara la informacin ms actual.

    m) Fecha Resolucin PDC (Plan de cierre): Corresponde a la fecha de la resolucin aprob elPlan de Cierre de la faena. Se ingres este dato por la informacin de depsitos quecontiene este tipo de plan.

    n) Resolucin PDC (Plan de cierre): Corresponde al nmero de la resolucin que aprob elPlan de Cierre.

    o)

    Volumen parcial (m): Corresponde al volumen depositado a la actualidad. Esta informacin

    es proveda por los formularios E-700, resoluciones SERNAGEOMIN o dada directamentepor las empresas, los cuales informan trimestralmente la cantidad depositada.p)

    Volumen total (m): Corresponde al volumen mximo capaz de recibir el depsito.q)

    Tonelaje parcial (ton): Corresponde al tonelaje depositado a la actualidad. Esta informacines proveda por los formularios E-700, o dada directamente por las empresas, los cualesinforman trimestralmente la cantidad depositada.

    r)

    Tonelaje total (ton): Corresponde al tonelaje mximo capaz de recibir el depsito.s)

    rea (m): rea ocupada por el depsito.

    2.- Capa de Informacin

    El segundo producto es un archivo feature class (para ARCGis) de puntos, los cuales seespacializan sobre el mapa o imagen. Con esto, se puede elaborar cartografa para sectoresespecficos con la ubicacin de los depsitos, elaborar archivos kml para ver la informacin engoogle earth, y en una etapa posterior, para realizar cruces de capas de informacin, y con estotener una visin ms transversal sobre la situacin en la que se encuentra el entorno donde se

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    emplazan los relaves, con el fin de tener mejores elementos de gestin, para la autoridad

    fiscalizadora y aquella que requiere informacin para la lo que estime pertinente.