cartilla encabalgada 2
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34
Consulta Direccin de
en armona con las
El
tnicascomunidades
desarrollode Colombia
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31 32Realizandoacuerdos previos6 7nosotros podemos
darles asesora y algunosbeneficios...
estamos para ayudarlos en lo que necesiten
siendo as, podramosllegar a unos acuerdos
previos entre la empresay la comunidad...
...creo que podemosllegar hablando el mismo
idioma al proceso deconsulta previa
Cuando......el ejecutor del proyecto o lacomunidad intentan generar procesosde negociacin por fuera de la consultay llegar a acuerdos previos sin elacompaamiento del Estado, no haylegitimidad en el proceso ni controlpor parte de la Direccin de ConsultaPrevia en el cumplimiento de stos.
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87
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16
El proceso ...de Consulta Previa en Colombiase desarrolla a travs de cinco etapassegn Directiva Presidencial 10de noviembre de 2013.
Estas etapas se desarrollan a lolargo de dos momentos o fasesmisionales:
CERTIFICACIN
PRECONSULTA
CONSULTA
SEGUIMIENTO
COORDINACIN YPREPARACIN
rea de inuenciaOportunidadComplementacinPlazo para visita Viabilidad de la consulta
Memorando de asignacin Convocatoria Entidades PblicasInformalidad
ConvocatoriaTest de proporcionalidad (3)Ruta Metodolgica
Convocatoria Test de proporcionalidad (2)Identicacin de impacto Medidas de manejo
Comit
Etapas dela consulta previa
www.mininterior.gov.co/misiondireccion-de-consulta-previa/fundamentos
A CerticacinGestinB
1519 20
En caso de no llegar a unacuerdo con losrepresentantesde las comunidades cuandono se requiera el consentimientoprevio, libre e informado, segnla jurisprudencia constitucional,la DCP convoca a una reuninpara tomar una decisin sobreel proyecto
B
La Direccin de ConsultaPrevia programa unareunin con las entidadespblicas relacionadas conel proyecto.
La DCP se asegura de quelo protocolizado en la consultaprevia sea efectivamenterealizado por las partes,segn los plazos acordadoscon las comunidades tnicas .
Una vez vericado elcumplimiento de los acuerdos,se convoca a una reuninde cierre de la consulta.
Se realizar un dilogo previocon los representantes delas comunidades tnicasinvolucradas
Se convocan a las diferentes entidadesinvolucradas (ver pginas 21 y 22 - procedimientopara las convocatorias)
Se identican los funcionarios de cada entidadpara la consulta previa y los posiciones de stasfrente a posibles impactos del proyecto.
Se coordinan acciones idneas y oportunasentre las entidades
RESULTADOS
PRECONSULTA
GestinFase de
2
CONSULTA3
4
COORDINACIN YPREPARACIN 1
SEGUIMIENTO5
CIERRE
REQUERIMIENTOSPERIDICOS
La DCP realizareuniones ycomunicacionesperidicas paravericar elcumplimiento de los acuerdos
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El proceso ......de Consulta Previa en Colombiase desarrolla a travs de cinco etapassegn Directiva Presidencial 10de noviembre de 2013.
Estas etapas se desarrollan a lolargo de dos momentos o fasesmisionales:
CERTIFICACIN
PRECONSULTA
CONSULTA
SEGUIMIENTO
COORDINACIN YPREPARACIN
rea de inuenciaOportunidadComplementacinPlazo para visita Viabilidad de la consulta
Memorando de asignacin Convocatoria Entidades PblicasInformalidad
ConvocatoriaTest de proporcionalidad (3)Ruta Metodolgica
Convocatoria Test de proporcionalidad (2)Identicacin de impacto Medidas de manejo
Comit
Etapas dela consulta previa
www.mininterior.gov.co/misiondireccion-de-consulta-previa/fundamentos
A CerticacinGestinB
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En caso de no llegar a unacuerdo con losrepresentantesde las comunidades cuandono se requiera el consentimientoprevio, libre e informado, segnla jurisprudencia constitucional,la DCP convoca a una reuninpara tomar una decisin sobreel proyecto
B
La Direccin de ConsultaPrevia programa unareunin con las entidadespblicas relacionadas conel proyecto.
La DCP se asegura de quelo protocolizado en la consultaprevia sea efectivamenterealizado por las partes,segn los plazos acordadoscon las comunidades tnicas .
Una vez vericado elcumplimiento de los acuerdosse convoca a una reuninde cierre de la consulta.
Se realiza un dilogo previocon los representantes delas comunidades tnicasinvolucradas
Se convocan a las diferentes entidadesinvolucradas (ver pginas 21 y 22 - procedimientopara las convocatorias)
Se identican los funcionarios de cada entidadpara la consulta previa y los posiciones de stasfrente a posibles impactos del proyecto.
Se coordinan acciones idneas y oportunasentre las entidades
RESULTADOS
PRECONSULTA
GestinFase de
2
CONSULTA3
4
COORDINACIN YPREPARACIN 1
SEGUIMIENTO5
CIERRE
REQUERIMIENTOSPERIDICOS
La DCP realizarreuniones ycomunicacionesperidicas paravericar elcumplimiento de los acuerdos
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17 18
Se realiza VERIFICACIN EN CAMPOcon la presencia del solicitantey las autoridades de lascomunidades tnicas parapoderemitir el concepto geogrco yespacial
VERIFICACIN
AUna persona natural ojurdica interesada enejecutar proyecto, obrao actividad
Hace solicitud de certicacinde presencia de grupos tnicosen rea de inuencia delproyecto ante la Direccinde Consulta Previa
La Direccin de Consulta Previa emiteun concepto en relacin a la solicitudhecha por la persona natural o jurdicahaciendo uso de las bases de datos
En caso de certicarse presencia de grupostnicos y en la medida que la actividad lorequiera, se deber solicitar el inicio de la
CONSULTA PREVIA
Una vez emitido el conceptola Direccin de Consulta Previa
expedir la certicacin.
Los tiempos de expedicindependern de la necesidad
de vericacin en terreno
Nombre del proyectoDescripcin del proyectoCoordenadas geogrcas Plano CD con los shapesrea de inuenciaActividades a realizar dentro y fuerade polgono
REQUERIMIENTOS
BASES DE DATOSDireccin Asuntos Indgenas, ROM yMinorasDireccin de comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales yPalenquerasINCODERInformacin cartogrca IGACDCP
METAExpedir certicaciones en:
1
CONCEPTOCartogrco, geogrco y espacial
3
Cuando la informacindisponible no es sucientey se requiere precisar en terreno
Cuando la informacindisponible es suciente para emitir el concepto sobrepresencia de grupos tnicos
4CERTIFICACIN
NOTIFICACIN
15das
hbiles
45das
hbilesCuando se requieraverificacin
Se enva citatorio paranoticacin personal
En caso de no noticarsepersonalmente, se
notica por aviso
5das
hbiles
CerticacinFase de
2
SOLICITUD
5
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Se realiza VERIFICACIN EN CAMPOcon la presencia del solicitantey las autoridades de lascomunidades tnicas parapoderemitir el concepto geogrco yespacial
VERIFICACIN
AUna persona natural ojurdica interesada enejecutar proyecto, obrao actividad
Hace solicitud de certicacinde presencia de grupos tnicosen rea de inuencia delproyecto ante la Direccinde Consulta Previa
La Direccin de Consulta Previa emiteun concepto en relacin a la solicitudhecha por la persona natural o jurdicahaciendo uso de las bases de datos
En caso de certicarse presencia de grupostnicos y en la medida que la actividad lorequiera, se deber solicitar el inicio de la
CONSULTA PREVIA
Una vez emitido el conceptola Direccin de Consulta Previa
expedir la certicacin.
Los tiempos de expedicindependern de la necesidad
de vericacin en terreno
Nombre del proyectoDescripcin del proyectoCoordenadas geogrcas Plano CD con los shapesrea de inuenciaActividades a realizar dentro y fuerade polgono
REQUERIMIENTOS
BASES DE DATOSDireccin Asuntos Indgenas, ROM yMinorasDireccin de comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales yPalenquerasINCODERInformacin cartogrca IGACDCP
METAExpedir certicaciones en:
1
CONCEPTOCartogrco, geogrco y espacial
3
Cuando la informacindisponible no es sucientey se requiere precisar en terreno
Cuando la informacindisponible es suciente para emitir el concepto sobrepresencia de grupos tnicos
4CERTIFICACIN
NOTIFICACIN
15das
hbiles
45das
hbilesCuando se requieraverificacin
Se enva citatorio paranoticacin personal
En caso de no noticarsepersonalmente, se
notica por aviso
5das
hbiles
CerticacinFase de
2
SOLICITUD
5