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Carmen Mendoza Pastor
Marzo 5, 2013
Para comprender las implicaciones de la Reforma
Laboral es necesario tomar en cuenta el contexto
económico-social y su desarrollo, tanto a nivel mundial
como nacional, considerando las particularidades
económicas, sociales y políticas de cada economía o
sociedad.
Sistema Económico Capitalista “La obtención de ganancias”
Modelo Económico Entonces el modelo de acumulación (MSM), al no dar
respuesta a los objetivos del gran capital, había que buscar otra estrategia Modelo Neoliberal
Hacia los años 80, México transita hacia el
neoliberalismo, lo que significó no solo la
instauración de un nuevo patrón de
acumulación de capital, sino cambios en la
estructura social y reacomodos en el “bloque
de Poder”.
México, como muchos países se adhirió a los
lineamientos del Consenso de Washington, el cual
daría sustento al modelo neoliberal, y con la firma del
TLC, queda amarrada la economía mexicana a la
suerte de la economía de E.U.
Bajo este contexto dan inicio …… y se cumplen los ofrecimientos a los organismos internacionales (FMI, BM), así como a empresas de corte mundial.
La Reforma Laboral
La Reforma Energética
Reformas La Reforma Fiscal
Estructurales La Reforma Educativa
La Reforma Comercial
La Reforma Monetaria y Financiera
¿Qué son las Reformas Estructurales?
Reforma estructural: significa un cambio del marco jurídico de las instituciones económicas, sociales y políticas, que permitan la funcionalidad de éstas para el bien común de la sociedad.
Se realizan en todos los países :
En unos, para hacer mas eficiente la economía, con repercusiones en todos los ámbitos: económicos, sociales y políticos
En otros, solo para beneficiar al poder económico. Sin impactos sociales y políticos. No para disminuir la pobreza y promover una verdadera democracia.
Desde la perspectiva del Ejecutivo Federal:
Es necesaria, dadas las condiciones actuales de México.
Existe alto nivel de desempleo a nivel global, (jóvenes),
- agudizándose a partir de la crisis financiera (2008)
Es urgente ofrecer a la población empleos de calidad,
Impulsar reformas estructurales en total apego a los principios y derechos laborales fundamentales.
Se propone reformar el marco jurídico laboral para lograr los siguientes
Objetivos: promover la generación de más empleos y lograr que aquellas relaciones laborales que se desarrollan en la informalidad, se regularicen y transiten al mercado formal.
El marco jurídico laboral ha quedado rebasado ante las circunstancias: demográficas, económicas y sociales.
La legislación actual no responde a la urgencia de incrementar la Productividad y la competitividad del país, ni tampoco a la necesidad de generación de empleos.
Subsisten condiciones que dificultan que en las relaciones de trabajo prevalezcan los principios de equidad, igualdad y no discriminación.
El anacronismo de las disposiciones procesales constituye un factor que propicia rezagos e impide la modernización de la justicia laboral.
A pesar de progresos democráticos y de libertad, aún es necesario avanzar hacia mejores prácticas en las organizaciones sindicales, que favorezcan la toma de decisiones.
1.-Tabajo Decente: (OIT), Trabajo digno (constitución)
Elementos que deben imperar en cualquier relación laboral: el respeto a la dignidad humana del trabajador; la no discriminación por género, preferencia sexual, discapacidad, raza o religión; el acceso a la seguridad social; el salario remunerador;
la capacitación continua para el incremento de la productividad;
la seguridad e higiene en el trabajo;
la libertad de asociación;
la autonomía y democracia sindical;
el derecho de huelga, y
la contratación colectiva.
los períodos de prueba,
los contratos de capacitación inicial y de temporada, con el propósito de atender las circunstancias que privan en el mercado de trabajo.
Con ello un mayor número de personas, (jóvenes y mujeres), puedan integrarse a puestos de trabajo en la economía formal.
de evitar la evasión, la omisión de obligaciones a cargo del patrón. se determina que: el contrato de prestación de servicios por escrito; se prevé que la beneficiaria de los servicios tendrá la obligación de cerciorarse de la solvencia económica de la contratista y que ésta cumpla con sus obligaciones en materia de seguridad y salud. los patrones y los intermediarios serán responsables solidarios en las obligaciones contraídas con los trabajadores.
Es una Reforma que lesiona a la clase trabajadora y beneficia en todo lo que huela patrón: Corporaciones trasnacionales, y a los grandes empresarios nacionales.
La flexibilidad laboral: Flexibilidad para contratar y
flexibilidad para despedir.
Menores posibilidades de estabilidad laboral
La contratación temporal reduce el poder de los trabajadores ante los patrones.
Bajos salarios, como principal herramienta competitiva:
La contratación de trabajadores será con menores prestaciones que las de la ley,
Las contrataciones por tiempo definido, dificulta el logro de antigüedad
Sus aguinaldos se verán reducidos
La subcontratación (triangulación) laboral en búsqueda de flexibilidad y desregulación en el trabajo
La empresa provee de mano de obra, justo en el momento que se requiere
se abre la puerta para los despidos discrecionales,
se ensancha la rendija para evadir impuestos y
impacto negativo en todos sus derechos: prestaciones, aguinaldo, vacaciones, salud y pensiones, etc.
Se evita el pago séptimo día
No hay contrato colectivo,
Debilita al sindicato, y evita huelgas,
Como herramienta de negocios, maximiza beneficios y minimiza costos,
A pesar de ser empleos lícitos, serán trabajos precarios, y la precariedad denigra la dignidad humana.
¿Qué condiciones laborales enfrentará el trabajador?
“Ahora es necesario hacer más vendible, más domesticable y más controlable la mano de obra”.
Los principales países desarrollados
Problemas y
Económicos subdesarrollados
crecimiento económico,
crisis y el desempleo.
La estrategia: cambiar la orientación del mercado interno a un mercado externo, como única posibilidad para que las economías en vías de desarrollo, superen sus desequilibrios macroeconómicos .
Bajo esta visión, la razón económica desplaza a la razón social, y
Ahora será: competitividad y la productividad,
Ejes
sobre los cuales girarán las decisiones
de quienes dirigen la
actividad económica en el país.
Ahora se anulan los derechos sociales y se someten a la lógica del mercado. (no importan los ciudadanos de carne y hueso, lo que importa es el – DIOS- mercado)
Entonces:
Se espera que con las Reformas estructurales, al aumentar la productividad y la competitividad, la economía experimente elevadas tasas de crecimiento elevadas TASAS DE G A N A N C I A.
Entonces el costo de la baja productividad la cargarán los trabajadores a partir de la precarización del
empleo.
Sin considerar otros elementos (micro y macro) que determinan la productividad y competitividad:
- Tecnología, - Educación, - Procesos y métodos de producción, -Fortalecimiento del mercado interno,
- inversión, etc.,
Datos reveladores
Muchos seguramente migran hacia E.U.
Otros, a la economía informal
al subempleo, y
a la delincuencia.
Tasa media de crecimiento real anual del PIB. Miguel de la Madrid Hurtad (1982-1988) 0.18 % Carlos salinas de Gortari (1988-2994) 3.91 % Ernesto Zedillo P de León (1994-2000) 3.39 % Vicente Fox Quesada (2000-2006) 3.32 % Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012) 1.47 % 2000-2008 Promedio de empleos generados 166,907 2010 Empleo precario 19,590,111
Desempleo y subempleo (2007-2011)
Desempleo: Se incremento en un 54%. (pasó de 1,655,000 a 2,561,000),
De estos el 72% tienen estudios de secundaria a nivel superior.
Subocupados: Se incremento en 1 millón de personas (33%) en el mismo periodo.
Fuente: INEGI
Informalidad: paso de 11.6 millones a 13.4 millones
Otras fuentes:
Murayama: 59% de la población ocupada (26 millones)
Ornelas: 50% de la población ocupada está en este sector
Se redujo el núm. de trabajadores que ganaban más de 3 salarios mínimos
Aumento el núm. de trabajadores que ganan de 1 a 3 salarios mínimos
En 2011 más del 60% de las personas remuneradas percibían entre 1 y 3 salarios mínimos.
En 2008 48.8millones de personas eran pobres En 2010 52 millones de pobres, de las cuales 11.7 eran considerados indígenas.
Más de 38 millones de personas eran vulnerables por ingresos
y carencias sociales. Únicamente 21.8 Millones de mexicanos eran considerados
no pobres.
Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la política social (CONEVAL)
Tasa de crecimiento el desempleo , y esto genera perdidas irreparables en la productividad.
La reforma laboral está orientada a apoyar al gran capital en la reducción de costos para impulsar el crecimiento económico y con ello recuperar su tasa de ganancia.
Esto implica empujar a la pobreza a millones de mexicanos:
La Cruzada Nacional contra el Hambre
Impuestos a alimentos y medicinas
¿La Política que impulsa el Estado (Reforma Laboral) esta orientada a resolver las desigualdades de la población?
Podemos ver que el problema no es simplemente de competitividad y productividad, sino que obedece a situaciones complejas y específicas
(ideológicas y económicas)
……………………………… Gracias
Marzo 5, 2013
Referencias: Luis de la Cruz Gallegos | El Universal
http://www.milenio.com/media/flash/dictamenreformalaboral.pdf (DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL A LA INICIATIVA DEL EJECUTIVO FEDERAL CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA
Carta a los legisladores de Leo W. Gerard. Presidente Internacional. United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union.
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Cypher James y Delgado Wise Raúl. La economía política del modelo mexicano basado en exportaciones en México a la deriva: Génesis, desempeño y crisis del modelo exportador de fuerza de trabajo. Edit. Estudios críticos del desarrollo, Universidad Autónoma de Zacatecas, México 2012, Págs. 41-70
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Cuauhtémoc Calderón Cuauhtémoc y Sánchez Isaac. Crecimiento económico y política industrial en México en Revista Problemas del desarrollo, 170 (43), julio-septiembre de 2012, págs. 125-153
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Proceso 1878, 28 de octubre d 2012, Proceso 1881, 18 de noviembre de 2012, Proceso 1895, 24 de febrero de 2013, ¿Cómo salir de la trampa de la austeridad? http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---
dcomm/documents/publication/wcms_179553.pdf Raúl Enrique Anzaldúa Arce* Jóvenes frete al abismo. Universidad Pedagógica Nacional. TRAMAS 24 •
UAM-X • MÉXICO • 2006 • PP. 105-134