capÍtulo 4 vocaciones funcionales y programación urbana...

CAPÍTULO 4 Vocaciones Funcionales y Programación Urbana General

4.1 Planteamiento Inicial .............................................................................................................. 77

4.2 Análisis de Funciones de Casos Similares ................................................................................. 78 4.2.1 Introducción .............................................................................................................................................. 78 4.2.2 Análisis de casos- Asia ......................................................................................................................... 80 4.2.3 Análisis de casos - Medio Oriente ....................................................................................................... 83 4.2.4 Análisis de casos de Latinoamérica ....................................................................................................... 86

4.3 Análisis de Vocaciones Funcionales ........................................................................................ 92 4.3.1 Revisión de Puntos Principales del Área del Proyecto .............................................................................. 92 4.3.2 Resultado de la Revisión de Casos similares ........................................................................................... 93 4.3.3 Listado de Funciones Introducidas ........................................................................................................ 95 4.3.4 Selección de Funciones Aplicables ........................................................................................................ 96 4.3.5 Selección de Funciones Detalladas ......................................................................................................... 97

4.4 Estimación de la Capacidad de Población ............................................................................ 99 4.4.1 Antecedentes en la Planificación de Ciudades .......................................................................................... 99 4.4.2 Lineamientos generales para el establecimiento de la capacidad poblacional. ..................................... 102 Resumen de Población Planeada ............................................................................................................................ 113

4.5 Programación Urbana General .............................................................................................. 114 4.5.1 Metodología de Planificación ..................................................................................................................... 114 4.5.2 Determinación de Equipamiento Urbano Básico ...................................................................................... 115

ÍNDICE DE FIGURAS

<Figura 4-34 Ciudades Creadas – Planificadas en Corea> .............................................................................................. 100

ÍNDICE DE TABLAS

<Tabla 4-10 Funciones Principales de Casos Similares> ___________________________________________________ 94

<Tabla 4-11 Listado de Funciones Aplicables> __________________________________________________________ 95

<Tabla 4-12 Selección de Funciones Aplicables>_________________________________________________________ 97

<Tabla 4-13 Número de trabajadores por área (1.000 ㎡) de la zona de instalaciones industriales> ______________ 104

<Tabla 4-14 Proyección de población inducida por funciones del negocio internacional> _______________________ 105

<Tabla 4-15 Proyección de población inducida por el traslado de entidades públicas> _________________________ 106

<Tabla 4-16 Estimación de la población inducida por el hospital público> ___________________________________ 107

< Tabla 4-17 Análisis de habitantes por hogar> ________________________________________________________ 110

<Tabla 4-18 Estimación de habitantes por hogar> ______________________________________________________ 110

<Tabla 4-19 Indicadores principales para la proyección de población planeada> _____________________________ 111

<Tabla 4-20 Proyección de población planeada> _______________________________________________________ 112

<Tabla 4-21 Resultado de las proyecciones de población> _______________________________________________ 113

<Tabla 4-22 Comparación de Normativas de Equipamiento y Normativa para Yachay> ________________________ 118

CAPÍTULO 4

Vocaciones Funcionales y Programación

Urbana General

4.1 Planteamiento Inicial

4.2 Análisis de Funciones de Casos Similares

4.3 Análisis de Vocaciones Funcionales

4.4 Estimación de la Capacidad de Población

4.5 Programación Urbana General

04

Vocaciones Funcionales y Programación Urbana General

4.1 Planteamiento Inicial

∙ Directrices del establecimiento de las funciones a ser introducidas

- Se revisan las condiciones de desarrollo del área del proyecto las fases de

Desarrollo de la Ciudad del Conocimiento "YACHAY", junto con sus objetivos y

estrategias, para introducir un concepto de las funciones necesarias a ser

introducidas en la Ciudad Nueva.

- Se seleccionan casos ejemplares que fueron llevados con éxito internacionalmente y

se analizan los elementos que los llevaron al éxito, junto a las funciones introducidas

en cada caso.

- Se analizan meticulosamente las funciones introducidas en los ejemplos exitosos a

nivel internacional en conjunto con las funciones necesarias en el área del proyecto,

para determinar las funciones a ser introducidas en el desarrollo de la Ciudad del

Conocimiento "YACHAY".

∙ Flujo de revisión de funciones a ser introducidas

Revisión de puntos claves del

área del proyecto

Plan de funciones introducidas

Lista y selección de funciones introducidas

Establecimiento de estrategias para la selección de funciones introducidas

Selección de funciones introducidas

Funciones principales

(Ancla)

Funciones complementarias

Revisión de casos similares en el extranjero

Análisis de la introducción de

instalaciones

04


4.2 Análisis de Funciones de Casos Similares

4.2.1 Introducción

∙ Objetivo

- Revisar los casos similares para obtener un punto de referencia de las nuevas

ciudades y universidades internacionales para luego utilizarlas como parámetros en

las funciones principales a ser introducidas en la Ciudad del Conocimiento

"YACHAY".

- Ejecutar la revisión de casos con proyectos que tienen conceptos y/o dimensiones

similares a la Ciudad del Conocimiento "YACHAY".

∙ Selección de casos por región

- Se seleccionaron 5 casos de Asia, 6 del Medio Oriente y 6 de Latinoamérica como

modelos internacionales.

- Se llevó a cabo un trabajo de filtrado para seleccionar 2 proyectos para la regiones

de Asia y Medio Oriente, 4 proyectos para Latinoamérica con las funciones más

cercanas a "YACHAY".

- Por último, se estudiaron los ocho proyectos seleccionados para determinar las

funciones principales.

04


∙Flujo de revisión de casos similares

Casos similares

Listado

Filtración y puntos de referencia

Selección de casos

Casos seleccionados

Análisis en profundidad y

extracción de funciones

· Asia

- Complejo industrial de

alta tecnología en

Shénzhen

- Parque Industrial de

Ciencia y Tecnología de

Hsinchu

- Ciudad de Electrónica,

- Saigón Sur

- Ciudad Internacional de

Songdo

· Medio Oriente

- Zona Franca de Jebel Ali

- Parque de investigación

de Dubái

- Village de conocimiento

- Dubái Silicon

- Ciudad internacional

académica de Dubái

- Village de inteligencia de

Egipto

· Latinoamérica

- Ciudad del Saber(Panamá)

- PIIT(Monterrey, México)

- TecnoPuc(Brasil)

- PTI (Paraguay, Brazil)

· - PTMi (Misiones, Argentina)

- Escuela Agrícola

Panamericana

(Francisco Morazan,

Honduras)

· Asia

- Complejo Industrial de

Alta Tecnología de

Shénzhen (China)

- Ciudad Internacional de

Songdo (Corea del Sur)

· Medio Oriente

- Zona Franca de Jebel Ali

(Dubái)

- Parque de investigación

de Dubái (Dubái)

· Latinoamérica

- Ciudad del Saber

(Panamá)

- PIIT(Monterrey, México)

- TecnoPuc(Brasil)

- PTMi

(Misiones, Argentina)

· Contenido revisado

- Dimensión

- Población proyectada

- Elementos principales

desarrollados

- Características

e implicaciones

Revisión de funciones

principales

04


4.2.2 Análisis de casos- Asia

• Complejo Industrial de Alta Tecnología de Shénzhen (Shénzhen, China)

- El Complejo Industrial de alta tecnología de Shénzhen está situada en la frontera

con Hong Kong. Basado en una red de transportación superior, se maximizó la

atracción de empresas reconocidas y la ubicación de una universidad de nivel

mundial en la zona de alta tecnología de Shénzhen, elevando la sinergia por medio

de la conglomeración industrial.

Clasificación Contenido principal

Introducción

Ubicación Shénzhen, China: Cerca de la frontera del sur de China

(en su frontera con Hong Kong)

Tiempo de

desarrollo 1985-2000

Dimensión Superficie: 178,59 ㎢, Población prevista: 722.090 habitantes

Contenido

principal

· El complejo industrial de alta tecnología de Shénzhen es un gran proyecto

de desarrollo para la nueva ciudad con el objetivo de situar a Shénzhen

como un eje de la industria de alta tecnología. Consta de 11 complejos,

incluyendo el complejo de industria de alta tecnología, el distrito

universitario, el distrito residencial, el distrito de recreación y el distrito

central de negocios, entre otros.

· El complejo industrial de alta tecnología de Shénzhen está ubicada dentro

de la zona económica especial (Special Economic Zone) para proveer

beneficios de reducción en impuestos de ingresos y rentas de terreno y la

agilización de trámites de inmigración.


· Alta tecnología: IT, telecomunicaciones, biomedicina, materiales

avanzados y energía alternativa

· Finanzas y logística: A introducirse después del año 2020

04


• Ciudad Internacional de Songdo (Songdo, Corea del Sur)

- IFEZ (Zona Económica Libre de Incheon) tiene como objetivo formar una ciudad de

negocios internacionales para el siglo XXI, un eje logístico del noreste de Asia y

una ciudad de recreación internacional.

- La Ciudad Internacional de Songdo se encuentra ubicada al sureste de la IFEZ, y

tiene como objetivo la formación del negocio internacional y la creación de un

parque de investigación y desarrollo de la TI y BT.

· Complejo industrial de alta tecnología

- Atracción de empresas globales relacionados con la IT,

telecomunicaciones, biomedicina, materiales avanzados y

energía alternativa

· Instalaciones de logística

· Instalaciones educativas

- Dentro de la ciudad universitaria se ubican la Universidad

de Tsinghua y la Universidad de Beijing, universidades de nivel más

alto

· Instalaciones de investigación

· Instituciones públicas

· Otras instalaciones

- Instalaciones comerciales, residenciales, centros recreativos y

centros turísticos

Funciones

Int

roducidas

04



Introducción

Ubicación Songdo, Corea del Sur: En la cercanía del Aeropuerto Internacional en

Incheon y el puerto de Incheon

Tiempo de


Dimensión Superficie: 53,4 ㎢, Población prevista: 252.000 habitantes

Contenido

principal

· La ciudad internacional de Songdo es uno de los tres proyectos de gran

escala de la Zona Económica Libre de Incheon (IFEZ) en Songdo,

Yeongjongdo y Cheongra, y se está desarrollando como una empresa

conjunta del sector privado y gubernamental. El propósito del desarrollo de

la ciudad internacional de Songdo es formar un punto céntrico en Songdo

para la logística, el negocio internacional, la recreación y el turismo

internacional. Se están dedicando muchos esfuerzos para atraer la

inversión extranjera.

Funciones principales · Nuevo centro internacional de negocios

· Parque de investigación y desarrollo, campus global

· Complejo de negocio internacional

-empresas multinacionales, sedes de organizaciones

internacionales, centros de convenciones, centros de

comercio, etc.

· Complejo Industrial

- Complejo industrial de informática y conocimiento, complejo

de biotecnología, complejo de alta tecnología.

· Campus Global

-Se atraen campus adicionales de universidades superiores

nacionales e internacionales, e instalaciones de investigación

a la ciudad del campus Global.

· Instituciones públicas: Oficina de la zona económica libre

· Otras instalaciones

- Instalaciones comerciales, residenciales,

instalaciones recreativas, culturales y sociales

Funciones

Int

roducidas

04


4.2.3 Análisis de casos - Medio Oriente

• Zona Franca de Jebel Ali (Dubái, EAU)

- Fundada en 1985, la Zona Franca de Jebel Ali (Jebel Ali Free Zone Authority,

JAFZA) tiene una superficie total de 48 km2, con más de 6.400 empresas de las

cuales más de 120 de las mismas forman parte de las 500 empresas globales

Fortune (Fortune Global 500).


Introducción

Ubicación Emirates Road, Dubái, Emiratos Á rabes Unidos

Tiempo de

desarrollo Completado en 1985

Dimensión Superficie: 48 km2, población prevista: 31.318 habitantes

Contenido

principal

· La zona franca de Jebel Ali (Jebel Ali Free Zone Authority, JAFZA) está

ubicada en la cercanía del Aeropuerto Internacional de Dubái y el puerto

de Ali, y ha crecido a ser una de las zonas económicas libres más

reconocidas del mundo.

· Posee varias instalaciones de IT e instalaciones de infraestructuras para

los negocios y el almacenaje.

· Adicionalmente, se están incrementando el número de empresas

internacionales por medio de la exención total de impuestos para

empresas con capital extranjera y libertad en envíos internacionales de

capital e ingresos.


· Construcción de infraestructuras de base y para IT.

· Instalación de facilidades auxiliares diversas para las actividades

comerciales.

04


• Parque de Investigación de Dubái (Dubái, EAU)

- El DIP es un complejo con funciones industriales, comerciales, residenciales y de

recreación, con instalaciones y servicios para la manufactura, residencia, educación,

investigación & desarrollo, distribución y logística.


Introducción

Ubicación

Emirates Road, Dubái, Emiratos Á rabes Unidos

Tiempo de


Dimensión Superficie: 23 ㎢, Población prevista: 45.063 habitantes

· Centro de negocios

· Centro de convenciones

· Instalaciones personalizadas de almacenamiento

· Hotel

· Fábricas con descuentos

- La mayor parte de los importadores, los distribuidores

y los fabricantes operan fábricas con descuentos

donde venden los productos a un precio con

descuento

· Las instalaciones residenciales

Funciones

Int

roducidas

04


Contenido

principal

· DIP es la principal zona económica especial (ZEDES) de la EAU, con una

amplia gama de instalaciones, como industrias, almacenes, comercios,

incubadoras de empresas, laboratorios de investigación, instituciones

educativas y de investigación, además de otras instalaciones diversas.

· Tiene varios incentivos y un ambiente pro-comercio, siendo una zona muy

atractiva para los inversores extranjeros. También tiene varias

instalaciones residenciales para los trabajadores del complejo.


· Construcción de edificios de oficinas de diferentes tamaños para diferentes

tipos de empresas

· Preparación de una gran variedad de instalaciones residenciales y de

conveniencia para los trabajadores

· Complejo industrial

· Incubadora de empresas

· Laboratorios de investigación y experimentación

· Oficinas: una variedad de oficinas personalizadas para cada empresa

· Varios tipos de centros residenciales

· Instalaciones de bienestar

· Instalaciones de hoteles, recreación y deportes

· Escuelas

· Instalaciones médicas

Funciones

Int

roducidas

04


4.2.4 Análisis de casos de Latinoamérica

En latinoamerica se encuentran centros de investigacion basados en tecnologia de

informacion y comunicacion y otras areas afines al desarrollo tecnologico que sirven

como referencia de funciones para la Ciudad del Conocimiento YACHAY.

• Ciudad del Saber (Panamá)

La Ciudad del Saber se encuentra en las afueras de la Ciudad de Panamá, cerca

del canal de Panamá siendo una ubicación geográfica estratégica y favorable al

estar cerca del aeropuerto internacional.

Con una población itinerante por ser un Campus Tecnológico.

Entre sus afiliados más conocidos son la sede regional de UNICEF, la Cruz Roja, la

Oficina de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa regional para América

Latina y el Caribe, el Programa Mundial de Alimentos, y Plan Internacional.1

Clasificación Contenido Principal

Introducción

Ubicación Clayton, Ancón, Av. Omar Torrijos, Ciudad de Panamá

Tiempo de

Desarrollo 1995-2000

Dimensión Superficie: 120,3 ha Población: Itinerante

Contenido Principal

Instalación de varias empresas en los campos de Telecomunicaciones,

Biotecnología y Gestión ambiental a través de la proporción de los diversos

beneficios brindados a corporaciones que producen productos de alta

tecnología o proporcionan servicios similares dentro de la Ciudad del Saber.

Diversas regulaciones relacionadas a la reducción de impuestos en distintas

áreas dentro de las gestiones corporativas así también como la concesión

de beneficios migratorios y laborales.

1 www.wikipedia.com

04


Funciones Principales Fomentación de empresas para el desarrollo humano, Telecomunicaciones,

Biotecnología y Gestión ambiental.

• PIIT: Parque de Investigación e Innovación Tecnológica (Monterrey, México)

- El Parque de Investigación e Innovación Tecnológica (PIIT) es un parque

tecnológico y científico de cuarta generación basado en el modelo de triple hélice,

el cual es una alianza entre gobierno, universidades e iniciativa privada para

buscar el crecimiento económico vía la innovación.2

- Con una población aproximada de 12.000 habitantes.

- El Parque de Investigación e Innovación Tecnológica (PIIT) se encuentra a 5

minutos de la Ciudad de Monterrey y a unos 20 minutos del Aeropuerto Mariano Escobedo

- El Parque de Investigación e Innovación Tecnológica (PIIT) proporciona un

espacio de utilidad para las empresas tanto públicas como privadas para la creación de una

ciudad internacional y la constitución de un ecosistema innovador de colaboración

universitaria.

2 www.piit.com.mx

· Centro de negocios

· Centro de convenciones

· Centros administrativos

· Alojamiento adosado

· Centro polideportivo

· Centro médico

Funciones

Int roducidas

04



Introducción

Ubicación Ciudad de Monterrey, Nuevo León

Tiempo de desarrollo

Completado en 2015

Dimensión Superficie: 70 ha

Contenido

principal

· El PIIT tiene una superficie de 70 ha en su primera etapa, actualmente

se están operando cerca de 30 centros de investigaciones con la

elaboración de una diversidad de agrupamientos (clusters) como el de la

producción automotriz, tecnología de información y software, servicios

médicos, ciencias biológicas, biotecnología, nanotecnología, industria

agrícola, desarrollo de viviendas sustentables, industria de aviación y

multimedia, entre otros.

· El PIIT tiene estimado la construcción de 100 centros de investigaciones

de una capacidad de 3500 investigadores para el año 2015.


· Constitución de agrupaciones (clusters) de industrias de alta tecnología

y atracción de corporaciones extranjeras, universidades, instituciones de

investigación, etc.

· Centro de Investigaciones

· Instalaciones de negocios

· Instalaciones de incubación de

empresas

· Instalación comercial

Funcione

s

Int roducidas

04


• Tecno PUC (Río Grande del Sur, Brasil)

- Tecno PUC está ubicado en la cercanía del aeropuerto internacional Salgado

Filho y conectado por vías a Uruguay y Argentina.

- El Tecno PUC se está convirtiendo en uno de los casos ejemplares de las buenas

prácticas del benchmarking del Complejo Científico y Tecnológico en Brasil y Latinoamérica.

- En 2015, TECNOPUC será a nivel nacional y reconocido internacionalmente por su

innovadora y relevante la investigación y el avance del desarrollo tecnológico, económico y

social de la región.


Introducción

Ubicación Rio Grande do Sul, Brasil


Completado en 2003

Contenido

principal

· Tecno PUC tiene una superficie de más de 70 ha, 30.000

estudiantes, 1.600 profesores y 4.800 en personal, con una

población de 16.500 habitantes.3

· Tecno PUC está mejorando la calidad de vida de las

comunidades por medio del desarrollo tecnológico en

conjunto con el desarrollo de las habilidades académicas, en

asociación con las universidades regionales. Actualmente

cuenta con 10 institutos de investigación y está creando más

de 3.500 empleos.


· Constitución de agrupaciones (clusters) de industrias de alta

tecnología y atracción de corporaciones extranjeras,

universidades, instituciones de investigación.

3 http://www.pucrs.br/research/innovation_tecnopuc.htm

http://www.pucrs.br/research/innovation_tecnopuc.htm

04


∙ PTMi: Parque Tecnológico de Misiones (Argentina)

- El Parque Tecnológico de Misiones (PTMi) fue creado en el 2004 y actualmente se encuentra

en la 3ra etapa del plan de desarrollo. Para los arrendamientos corporativos se está llevando a

cabo el sistema de incubadora de empresas.

- El Parque Tecnológico Misiones es un ente regional que, contando con una red de

alianzas institucionales, ofrece y promueve condiciones privilegiadas para la creación,

instalación y desarrollo de empresas e instituciones de enseñanza e investigación,

comprometidas con la innovación tecnológica y con responsabilidad social.4


Introducción

Ubicación Misiones, Argentina


Completado en 2004

Dimensión Superficie: 0.5 km²

4 www.ooe.posadas.gov.ar

· 2 Campus universitarios

· Instalaciones de investigación

· Á reas de negocios internacionales

. Instalación de corporaciones globales como HP, Microsoft, Dell, etc.

Funciones

Int roducidas

http://www.ooe.posadas.gov.ar/index.php/ptmi

04


Contenido

principal

· Se trata de un organismo que adoptó como modelo de gestión la figura de

una fundación, con el propósito de impulsar e incrementar la riqueza de la

comunidad y de la región.5

· Brasil y Argentina estuvieron esforzándose para construir un Parque

Tecnológico Multinacional comenzando mediante cooperaciones mutuas con

la Universidad de Pato Branco (Brasil), centros de investigaciones y sectores

empresariales.

· Actualmente el PTMi (o MTP en inglés) está proporcionando un sistema de

incubadora de empresas en las áreas de turismo, software biotecnología y

tecnología alimenticia, servicios forestales, ambientales, y para mejorar la

competitividad de las empresas y organizaciones se está ayudando a crear

un más alto nivel tecnológico.

Funciones principales · Proporción de un sistema de incubadora para el crecimiento y asentamiento

de las empresas.

5 www.ooe.posadas.gov.ar

· Centro de investigaciones

· Instalaciones de negocios

· Instalaciones de incubación de empresas

· Instalaciones comerciales

Funciones

Int roducidas

http://www.ooe.posadas.gov.ar/

04


4.3 Análisis de Vocaciones Funcionales

4.3.1 Revisión de Puntos Principales del Á rea del Proyecto

∙ Consideraciones en la revisión

- Se reflejan las tareas determinadas por medio de la visión del Plan de Desarrollo

Metropolitano y el análisis de condiciones de desarrollo del área de proyecto.

- Se introducen funciones complementarias y principales según el plan y la estrategia

de desarrollo de la Ciudad del Conocimiento "YACHAY".

∙ Concepto de las funciones introducidas

Plan de Desarrollo Metropolitano

- Desarrollo de un nuevo centro de desarrollo económico en el Ecuador - Especialización de nuevas industrias de

producción. - Creación de funciones principales para el

negocio y el intercambio internacional

- Construcción de vías de conexión a la Panamericana y la motivación del crecimiento del sitio de las obras a una ciudad base para el nuevo crecimiento. - Utilización de la superioridad en los recursos naturales e históricos - Obtención sistemática de la infraestructura urbana

- Una ciudad universitaria basada en la industria del conocimiento - Una ciudad internacional de alta tecnología basada en la TI y BT - Una ciudad central para el negocio y el intercambio internacional - Una ciudad de crecimiento verde, en armonía con el medio ambiente

- Construcción de la Universidad de YACHAY como una obra pionera - Atracción de población por medio del traslado de agencias administrativas - Obtención de la competitividad en la ciudad por medio de la formación de conjuntos de industria, academia e investigación.

Deberes del plan

Objetivos de desarrollo Estrategia de desarrollo

La creación de un modelo de negocios del nuevo crecimiento en vista al futuro

04


4.3.2 Resultado de la Revisión de Casos similares

∙ Resultados de la Revisión

- Según resultados de la revisión, las 8 regiones son zonas económicas libres o

ciudades de negocio internacional, y poseen instalaciones para el negocio

internacional.

- El complejo industrial de alta tecnología de Shénzhen y la ciudad internacional de

Songdo tienen la formación de parque industrial de alta tecnología, incluyendo IT y

BT. Se está promoviendo un efecto de sinergia con la industria de alta tecnología

por medio de la introducción de universidades e instituciones de investigaciones.

- El punto que tienen en común entre las regiones de los casos similares es que no

sólo se desarrollaron algunas de las principales funciones, sino que el desarrollo se

llevó a cabo integralmente mediante la ejecución de diversas funciones en forma

combinada. Las funciones de complejo industrial de alta tecnología, el negocio

internacional, la colaboración de la industria, la educación y otras funciones

principales además de varias funciones auxiliares fueron desarrolladas de forma

integral. Las instalaciones comerciales y residenciales, y a veces, según

condiciones regionales, las instalaciones de recreación, turismo, deportes y

Educación del conocimiento de alta tecnología

Asociación de la industria, academia e investigación

Preservación del medio ambiente

Intercambios internacionales en convenciones

Administración metropolitana

04


medicina cumplieron una función auxiliar a las funciones principales para crear un

efecto de sinergia.

Clasificación

Funciones Principales

Asia

Complejo

industrial de alta

tecnología de

Shénzhen

(China)

-Complejo industrial de alta tecnología (IT y BT), instalaciones de logística,

universidad, instalaciones de investigaciones, instituciones públicas,

instituciones financieras, centros comerciales, residencias, instalaciones

turísticas, etc.

Ciudad

internacional de

Songdo

(Corea del Sur)

- Complejo de negocios internacionales (empresas multinacionales,

sedes de organizaciones internacionales, centro de convenciones,

centros de comercio), complejo de industria de alta tecnología(IT y BT),

universidades, instituciones públicas (zona económica libre),

instalaciones comerciales, residencias, instalaciones recreativas,

culturales, de bienestar, etc.

Medio

Oriente

JAFZA

(Dubai),

- Centro de negocios, centro de convenciones, almacenes

personalizados, hoteles, fábrica con descuentos, residencias, etc.

Parque de

investigación

(Dubai)

- Complejos industriales, incubadoras de empresas, instalaciones de

investigación, instalaciones comerciales, varios tipos de instalaciones

residenciales, instalaciones recreativas, instalaciones de salud, centros

sociales, etc.

América

Latina

Ciudad del Saber

(Panamá)

- Centro de negocios, centro de convenciones, centro de administración,

alojamiento de adosado, centros deportivos, centros médicos, etc.

PIIT

(Monterrey

México)

- Centro de investigaciones, instalaciones de negocios, instalaciones de

incubadoras, instalaciones comerciales.

Tecnopuc

(Brasil)

- Universidades, instalaciones de investigación y zona de negocios

internacionales, etc.

Parque Tecnológico

de Misiones (PTMi)

(Argentina)

· Centro de investigaciones, Instalaciones de negocios, instalaciones de

incubadoras e instalaciones comerciales.

<Tabla 4-10 Funciones Principales de Casos Similares>

04


4.3.3 Listado de Funciones Introducidas

∙ Lista de Funciones Introducidas

- El concepto determinado por la revisión de las funciones principales de la Ciudad del

Conocimiento "YACHAY", es “la creación de un modelo de negocios del nuevo

crecimiento en vista al futuro”, por medio de la educación en el nuevo conocimiento,

la cooperación entre la industria, academia e investigación, intercambios

internacionales en convenciones, administración metropolitana y la preservación del

medio ambiente.

- Por medio de la revisión de casos internacionales exitosos se determinaron las

funciones a ser introducidas en cada región, y el listado de las funciones según el

concepto de función de la Ciudad del Conocimiento "YACHAY" es el siguiente:

Ciudad del Conocimiento "YACHAY"

Concepto de funciones introducidas

Funciones introducidas en casos similares Notas

Educación del conocimiento de

alta tecnología

· Ubicación de universidades para entrenar talento en

industrias de alta tecnología, como IT y BT. -

Asociación de la industria,

academia e investigación

· Instalacionesde investigación y desarrollo, complejos

de industrias de alta tecnología -

Intercambios internacionales en

convenciones

· Instalaciones de negocios internacionales, centros de

convenciones, organizaciones internacionales,

centros de comercio, etc.

-

Administración metropolitana · Organismos administrativos

(zona económica especial, etc.) -

Otras funciones

complementarias

· Las instalaciones comerciales, residencias,

instalaciones recreativas, instalaciones turísticas,

centros médicos, alojamiento (hoteles), centros

deportivos, instalaciones culturales y sociales, etc.

-

<Tabla 4-11 Listado de Funciones Aplicables>

04


4.3.4 Selección de Funciones Aplicables

∙ Directrices del establecimiento de estrategias

- La Ciudad del Conocimiento "YACHAY" tiene como objetivo la creación de una

ciudad base para el nuevo polo de desarrollo en el Ecuador, como una ciudad de

investigación de alta tecnología como el IT y BT, además del negocio internacional.

- Se forma una estrategia de selección para decidir las funciones posibles en la

Ciudad del Conocimiento "YACHAY" según los resultados de la revisión de los casos

similares y los conceptos determinados por el análisis de las condiciones de

desarrollo y el establecimiento de los objetivos del plan.

∙ Selección de las Funciones Aplicables

- Se separan las funciones según su carácter y naturaleza, en funciones principales y

complementarias.

- Se seleccionan las funciones principales aplicables a la estrategia de desarrollo de la

Ciudad del Conocimiento "YACHAY" y la estrategia de especialización.

- Se seleccionan las funciones complementarias con fin de apoyar las funciones

principales para crear un efecto de sinergia.

Funciones complementarias

• Condiciones necesarias

- Creación de la Universidad Yachay - Creación de un sistema de asociación entre la Universidad de YACHAY y los campos de la industria, academia e investigación - Creación de oportunidades para el negocio internacional - Funciones que permitan absorber el valor agregado del exterior al interior

•Condiciones suficientes

- Funciones que solamente YACHAY puede cumplir o que tiene

una superioridad relativa

Funciones que permiten la sinergia con las funciones principales

Funciones principal (Ancla)

04


4.3.5 Selección de Funciones Detalladas

∙ Selección de Funciones Aplicables

- Se seleccionan de manera que se pueda obtener complejidad en las funciones

principales de la investigación y desarrollo en conjunto con la Universidad de

YACHAY y las funciones de negocio internacional. Adicionalmente, se seleccionan

como funciones complementarias las funciones de medicina integral, residencia de

extranjeros y asuntos administrativos.

<Tabla 4-12 Selección de Funciones Aplicables>

Clasificación Selección detallada de funciones aplicables Notas

Funciones

principales

(Ancla)

Vinculación con la

Universidad de

YACHAY

Industrias basadas en el conocimiento /

educación e investigación / investigación y

desarrollo

-

Creación del negocio

internacional

Negocio y finanza internacional / empresas

extranjeras /

Exposición ∙ convención

-

Aspiración del valor

agregado

Telecomunicaciones / logística ∙

distribución /Hotel -

Funciones

complementarias

Medicina integral / residencias / cultura y bienestar /

Turismo de recreación / educación / administración -

04


La Ciudad del Conocimiento

"YACHAY"

Fuente: Elaboración IFEZ

Convención

Universidad de YACHAY

Negocio internacional

Investigación y Desarrollo

Residencias y trabajo

Comercio y recreación

Hospital general

Investigación y Desarrollo

Residencias/ Cultura y bienestar

Universidad de YACHAY

Negocio internacional

Turismo y recreación

Convención

Hospital general

04


4.4 Estimación de la Capacidad de Población

4.4.1 Antecedentes en la Planificación de Ciudades

En América Latina, la experiencia de creación de ciudades se remite a Brasilia, ciudad

creada en 1960 como ciudad administrativa y nueva sede del gobierno, tiene una

población de 2’455.903 (año 2007) densidad 423,28 hab. por km2 y 5.802 km2 de

superficie. Otro referente importante en la planificación de ciudades es Curitiba6, ciudad

fundada en 1693, cuyo antecedente en planificación se remite al proceso de transición

de agrícola a industrial en la zona del Paraná que generó altas tasas de migración. En

1964 se desarrolló el Plan Preliminar de Curitiba que posteriormente se convirtió en el

Plan Maestro. El mencionado plan se basó en cuatro principios básicos: la descongestión

del área central y la preservación del centro histórico; el manejo y control demográfico; el

mejoramiento de la infraestructura; y, el cambio de la tendencia de crecimiento radial a

lineal. La creación del CIC Centro industrial de Curitiba en 1973, con una superficie de 40

Km2 ubicado en el límite oeste de la ciudad como respuesta a la necesidad de limitar las

actividades industriales peligrosas en los alrededores de la ciudad y ubicarlas en un solo

sitio.

En el presente documento se mencionan cuatro casos de planificación de desarrollos en

América Latina: el Complejo Científico-Tecnológico TecnoPUC, en Río Grande do Sul,

Brasil; PIIT, Parque de Investigación e Innovación Tecnológica de Monterrey, México;

Ciudad del Saber, Panamá, Parque Tecnológico de Misiones, Argentina; que

corresponden a la creación de zonas especiales con una finalidad específica cercanas o

junto a una ciudad con la que comparten su infraestructura y servicios.

En Asia, en el caso específico de Corea, que experimentó una gran transformación

económica entre los años 1975 hasta 1999 debido a un rápido proceso de industrialización

convirtiéndose actualmente en la 12ª economía en el mundo7 en términos de PIB. Esta

transformación económica obligó al país a desarrollar zonas económicas especiales tales

como: Incheon, Chung Buk, East Coast, Yellow Sea, Daegu-Gyeongbuk, Samangeum-

6 Innovative land use and public transport policy The case of Curitiba, Brazil; Jonas Rabinovitch, Land Use Policy, Vol13,

No.1; pagas.51-67, 1996, Elsevier Science Ltd., Great Britain 7 s.wikipedia.org/wiki/Economía_de_Corea_del_Sur#Industrializaci.C3.B3n_y_tecnolog.C3.ADa

04


Gunsam, Gwangyang bay area, Busan Jinhae cada una de las cuales tiene una función

principal que se describe en el cuadro a continuación.

<Figura 4-34 Ciudades Creadas – Planificadas en Corea>

Fuente: Free Economic Zone Planning (FEZ) www.fez.go.kr

Zona Económica Especial Descripción de Funciones Especiales

INCHEON Negocios/finanzas, logística internacional, industria basad

a en el conocimiento, medicina, biología, educación, cultura y turismo.

CHUNGBUK Biotecnología, industria aeronáutica, fabricación de repuestos automotrices, turismo y entretenimiento.

EAST COAST Materiales avanzados (naves espaciales), logística y

distribución, investigación, turismo y recreación.

YELLOW SEA Fabricación de repuestos automotrices, semiconductores,

LCD, acero, petroquímica.

DAEGU-GYEONGBUK

Industria de Tecnología de la información TI, partes para aeronaves y vehículos, energía verde, centro de

transformación de tecnología (servicios del conocimiento).

http://www.fez.go.kr/

04


SAMANGEUM-GUNSAN Fabricación de automóviles y barcos, maquinaria y repuestos, energía renovable, parques temáticos.

GWANGYANG BAY AREA Logística internacional, manufactura, negocios internacionales, plataformas marinas, turismo y entretenimiento.

BUSAN-JINHAE Logística internacional, industria del conocimiento, turismo y entretenimiento, educación y medicina.

Elaboración: IFEZ / Fuente: Free Economic Zone Planning (FEZ) www.fez.go.kr

De estas zonas económicas libres merece especial atención Incheon en donde se halla en

pleno desarrollo la ciudad de Songdo cuyas funciones tienen similitud con las

conceptualizadas para Yachay.

Otras experiencias de creación de ciudades a nivel mundial citadas también en el presente

estudio son: la ciudad de Zhenzhén en China, la zona franca DE Jebel Ali, Dubai, el

parque de investigación de Dubai, entre otros. De los mencionados solamente Zhenzhén

corresponde a un desarrollo estimado para más de 700.000 personas, en 178,59 Km2,

mientras que las otras están entre los 48 y 54, km2 para poblaciones de 252.000 y 31.000

habitantes respectivamente.

En conclusión, las experiencias de planificación y creación de ciudades a nivel mundial es

poca siendo importante el caso de Corea del Sur, con ocho zonas económicas especiales

que se transforman en ciudades industriales con alta tecnología. El aspecto relevante de

esta experiencia es la definición de una metodología de cálculo de áreas para determinar

el tamaño de las ciudades y su población en base a las funciones introducidas. En el

presente estudio, en concordancia con lo establecido en los términos de referencia del

contrato “El oferente deberá proponer una metodología para el desarrollo del objeto de la

consultoría…..”8; y la investigación sobre experiencias similares en América Latina, y otras

partes del mundo se determinó la necesidad de aplicar la metodología utilizada en la

planificación de las ciudades coreanas aplicando factores e información nacional cuando

ésta sea disponible.

8 Instituto Nacional de Preinversión, Proceso RE-INP-007-2012, 2 de Marzo del 2012, pág. 21, numeral 4.9.4 Metodología

de Trabajo

04


4.4.2 Lineamientos generales para el establecimiento de la

capacidad poblacional.

∙ Metodología para la estimación de la población

- El objetivo de la estimación de la población para el Plan Maestro de la Ciudad del

Conocimiento YACHAY, es para establecer los estándares de la población.

- La estimación de la población se la realizará de dos maneras:

Primera, estimación de la población mediante el análisis de la población

inducida por las funciones introducidas a la Ciudad del Conocimiento

YACHAY.

Segunda, revisión de los resultados del estudio de factibilidad en términos

de población desde el punto de vista social y económico.

4.4.2.1 Proyección de la capacidad poblacional de la zona urbana por

funciones introducidas.

∙ Metodología de la Inducción poblacional para la proyección de la capacidad

- Se determinó la población planeada por medio del análisis de la ocupación laboral y

cambios en la población causados por las funciones seleccionadas.

- Se analizaron los cambios en la ocupación laboral y población causados por la

creación de una ciudad basada en el conocimiento en los siguientes cinco aspectos:

- Población inducida por las zonas de instalaciones industriales.

- Población inducida por el traslado de instituciones públicas.

- Población inducida por las funciones de negocio internacional.

- Población inducida por el establecimiento del hospital general.

04


- Población inducida acorde a la construcción de la Universidad de YACHAY.

- La población inducida directamente, se proyecta por funciones principales, y la

población indirecta se calcula tomando en cuenta la propagación de la población

directa.

∙Población inducida en las zonas industriales

- Se ha calculado la población inducida a las zonas industriales teniendo en cuenta

las instalaciones industriales, de investigación y desarrollo del conocimiento.

- El área para las industrias basadas en el conocimiento tanto como para la industria

I+D (Investigación + Desarrollo) dentro de las 666,81 ha, se la establece

considerando un 2.2% que fue aplicado para Song Do en Corea del Sur.

- Las unidades básicas para la proyección de aumentos en la población son el

número de trabajadores por área de la industria basada en el conocimiento de la

alta tecnología.

Población inducida = área de zonas industriales x número de trabajadores por cada 1.000 m2

= 145.200 m2 x 7,63habitantes /1.000 m

2 = 1.108 habitantes

04


Fuente del estudio: Estudio acerca de la selección de unidades básicas de terrenos industriales- 2006,12, el Ministerio de Construcción y Transporte, República de Corea.

Industria Número de trabajadores (personas)

Industria manufacturera de conocimiento 7,63

Industria manufacturera general 4,97

<Tabla 4-13 Número de trabajadores por área (1.000 ㎡) de la zona de instalaciones industriales>

04


∙Población inducida en función al negocio internacional

- La población inducida por la función de negocio internacional se calculó con el

análisis de la unidad básica (personas / ha) del Centro de Comercio de Coex en

Seúl.

- El área para los negocios internacionales dentro de las 666.81 ha es del 1.3%

porcentaje que fue aplicado en Song Do en Corea del Sur.

Categoría Dimensiones de la

instalación (m2)

Número de

trabajadores

(personas)

Observación

Negocio

internacional 85.800 6.692

780 habitantes/ha

(cf: Coex,

780 habitantes/ha)

Fuente: Centro de Comercio de Coex

∙Población inducida por el traslado de instituciones públicas

- La población a ser inducida por el traslado de las instituciones públicas de

investigación (IPIs) y las instituciones vinculadas al conocimiento, se la calculó en

base a los funcionarios que se trasladarán con dichas instituciones.

- Estas instituciones públicas son las que tienen relación con la industria,

conocimiento y producción. Son 11 las IPIs a trasladarse y con ellas 3.352

funcionarios. (Fuente: Estudio de Factibilidad).

♦ Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias – INIAP

♦ Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – INPC

♦ Instituto Nacional de Investigación en Salud Pública – INSPI

Población inducida= 85.800㎡x 780 habitantes/ha = 6.692 personas

<Tabla 4-14 Proyección de población inducida por funciones del negocio internacional>

04


♦ Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables – INER

♦ Instituto Nacional Geológico Minero Metalúrgico del Ecuador – INIGEMM

♦ Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología – INAMHI,

♦ Instituto Geográfico Militar - IGM

♦ Instituto Espacial Ecuatoriano - IEE

♦ Instituto Nacional Oceanográfico de la Armada – INOCAR

♦ Instituto Nacional Antártico Ecuatoriano – INAE

♦ Instituto Nacional de Pesca - INP

- Las instituciones vinculadas al conocimiento a trasladarse son 3 y con ellas 308

funcionarios. (Fuente: Estudio de Factibilidad)

♦ YACHAY EP

♦ SENESCYT

♦ MINISTERIO TALENTO HUMANO

Categoría de población Población Residente

Población Flotante

TOTAL GENERAL

Población de los IPIs 2,742 610 3,352

Población vinculada al conocimiento

168 140 308

TOTAL 2,910 750 3,660

<Tabla 4-15 Proyección de población inducida por el traslado de entidades públicas>

http://www.inamhi.gov.ec/

http://www.inamhi.gov.ec/

04


∙ Población inducida por la construcción del hospital general

- Se ha calculado la población inducida en base a los hospitales universitarios

(hospital general) de Corea.

<Tabla 4-16 Estimación de la población inducida por el hospital público>

División

No. de camas

(enfermos)

Superficie del terreno (ha)

Superficie total (ha)

Personales (persona)

Personales Por ha(persona)

Hospital de la Universidad de Seúl

1.786

8,8

24,0

5.712

650

Hospital de la Universidad de Kyungbook

893

3,7

8,8

1.992

540

Hospital de la Universidad de Chungnam

988

6,5

10,4

1.589

250

Hospital de la Universidad de Jeonnam

980

3,4

9,8

1.999

580

Promedio

505

∙ Población inducida por la construcción de la Universidad de YACHAY

- Se ha calculado la población inducida teniendo como base los datos del “Informe

sobre el desarrollo del modelo académico”:

Propuesta para un modelo universitario orientado hacia la investigación con

referencia al KAIST (Instituto Avanzado de Ciencia y Tecnología de Corea)”.

- La población inducida de la Universidad de YACHAY acorde al “Informe sobre el

desarrollo del modelo académico” es la siguiente:

Estimaciones de número de trabajadores

= trabajadores por cada ha x superficie del hospital

= 505 habitantes/ha x 5.000 m2 = 253 habitantes

04


♦ Cantidad de alumnado

⇒ Curso regular: Licenciatura (100 alumnos al año, total de 300 alumnos),

Maestría (200 alumnos, Doctorado (50 alumnos), Total de 550

alumnos.

⇒ Curso integrado: Curso de Licenciatura y Maestría (100 personas), Curso de

Maestría y Doctorado (50 personas), Doble Licenciatura (50

alumnos), Total 200 alumnos.

⇒ Programa de estudios profesionales: Curso de Maestría profesional (100

personas), Curso de Doctorado formación intensiva (50

personas), Total de 150 personas.

⇒ Total de alumnado: 900 personas (de las cuales el total de Licenciatura es de

400 personas)

♦ Cantidad de profesorado

⇒ Profesores: 45 profesores con una proporción mínima de 20 alumnos por

profesor.

⇒ Funcionarios de administración: 30 funcionarios con una proporción mínima

de 30 alumnos por funcionario.

⇒ Total de profesorado: 75 personas

- En el Plan de Desarrollo se reflejará la población inducida en el “Informe sobre el

desarrollo del modelo académico”, teniendo en cuenta la posibilidad de incremento

en el cantidad de alumnos a través de nuevas carreras universitarias, un mayor

incremento en intercambios universitarios, etc.).

- Dentro de la cantidad total aceptada en la universidad, los estudiantes serán

acomodados en dormitorios estudiantiles en su totalidad teniendo en cuenta que

serán individuales y no familiares. En cuanto a los profesores y funcionarios de la

universidad, serán acomodados en dormitorios aparte especialmente designados

04


una vez que se calcule la “4.4.3 Población planeada por la funciones introducidas”’

para incluir a los miembros de la familia.

Fuente: Gerencia de fomento academico e investigacion (GEFAI) / YACHAY EP

4.4.2.1.1 Cálculo de la capacidad de población planeada por las

funciones introducidas.

∙ Directrices para el cálculo de población proyectada

- La población planeada se calculó sobre la base del aumento de población,

considerando la proporción de residencia en la Ciudad del Conocimiento

"YACHAY" y el número de dependientes.

- La metodología del cálculo se dividió en dos modos: el primero, una alternativa activa

que consta del desarrollo de media a alta densidad de población para la activación de

la Zona Económica Especial, y el segundo (un plan más pasivo) con un desarrollo de

media a baja densidad que lleva a la construcción de una ciudad humano céntrica y

sostenible. Se revisaron las dos opciones y se eligió la mejor.

∙ Variables claves

- Para calcular la población inducida por medio de los aumentos de población se deben

aplicar tres variables: la proporción de la población que residirá en la Ciudad del

Conocimiento "YACHAY", el aumento indirecto de población y el número de

habitantes en cada hogar.

♦ Proporción de residentes en la nueva ciudad: es la proporción del aumento de

población que decide residir en la nueva ciudad.

Alumnado = 1.000 personas (teniendo en cuenta el crecimiento futuro)

Profesorado = 60 personas (17:1 entre alumnado-profesorado)

Funcionarios = 40 personas (25:1 entre alumnado-profesorado)

04


♦ Aumento indirecto de población: es el aumento de población por causa de

trabajadores en la industria del servicio a la población aumentada directamente.

♦ Habitantes por hogar: Es la cantidad de personas que residen en un solo hogar.

- Estimación de habitantes por hogar:

♦ Habitantes por hogar: Luego de analizar los datos de la INEC sobre las estadísticas

en la evolución del cambio de los habitantes por hogar durante estos últimos 20

años, Ecuador está presentando una reducción continua de la población. En todo

Ecuador la población se redujo a un -0,39%, la provincia de Imbabura un -0,20% y

la provincia de Pichincha un -0,58%.

< Tabla 4-17 Análisis de habitantes por hogar>

Año Ecuador Imbabura Pichincha

1990 4,06 4,01 3,92

2000 4,20 4,20 3,90

2010 3,78 3,86 3,54

Promedio de aumento poblacional anual

(%)

-0,39 -0,20 -0,58

Fuente del estudio: INEC, 2011

♦ En base a este cuadro, se calculó la cantidad de habitantes por hogar de todo

Ecuador y de las provincias de Imbabura y Pichincha. Los resultados de las mismas

fueron las siguientes:

<Tabla 4-18 Estimación de habitantes por hogar>

Año Ecuador Imbabura Pichincha

2020 3,63 3,78 3,32

2030 3,48 3,7 3,12

2035 3,41 3,67 3,02

04


Estimación promedio de aumento

poblacional anual (%)

-0,39 -0,20 -0,58

Fuente del estudio: INEC, 2011

♦ Como resultado del análisis de habitantes por vivienda para el año objetivo 2031,

tomando en consideración a la Provincia de Pichincha que es una de las

provincias más desarrolladas con 3.0 habitantes, se considera 3.5 habitantes para

todo el Ecuador.

♦ Para la Ciudad del Conocimiento YACHAY se aplicarán 3.5 habitantes por vivienda.

- En Corea en ciudades nuevas el porcentaje de residentes es de un 60% a 80%.

- La Ciudad del Conocimiento YACHAY como parte del área metropolitana se

desarrollará primero en donde se ubicarán funciones como universidad, industria

basada en el conocimiento, I+D (Investigación+Desarrollo) basada en el conocimiento,

negocios internacionales, administración, etc., tomando en cuenta estos aspectos se

aplica 80% de población residente.

<Tabla 4-19 Indicadores principales para la proyección de población planeada>

Categoría

Variables

observación Habitantes por vivienda

Población indirecta

Población residente

Alternativa 1 3,5 100% 80% -

Elaboración: IFEZ Fuente: YACHAY EP

∙ Cálculos de población planeada

- Se realizó el cálculo de la población mediante la fórmula abajo teniendo como

resultado: Alternativa 169. 752 habitantes y alternativa 259.901 habitantes.

Población planeada = Población indirecta x población residente (80%)

= (Población directa + Población indirecta + carga familiar) x Población residente

04


Categoría

Alternativa 1 (3,5 hab./viv.)

Total Población

económicamente activa

Carga familiar

Población planeada

(Población residente 80%) 69.752

Total 87.189 25.626 61.564

Población

inducida directa 42.345 12.813 29.532

Instalaciones industriales

3.878 1.108 2.770

Traslado de instituciones

públicas 12.810 3.660 9.150

Educación

Docentes 350 100 250

Estudiantes 1.000 1.000 -

Negocios

internacionales 23.423 6.692 16.731

Hospital General 884 253 631

Población inducida indirecta

44.845 12.813 32.032

Rango de población inducida indirecta: trabajadores en la industria del servicio, trabajadores en instalaciones auxiliares, etc.

<Tabla 4-20 Proyección de población planeada>

04


Resumen de Población Planeada

∙ Resultado de la población planeada

- Se establece para la Ciudad del Conocimiento YACHAY de acuerdo a las funciones

introducidas la alternativa 1 (3.5 habitantes por persona) tenemos 69.752 habitantes.

- Para la Ciudad del Conocimiento YACHAY establecemos una población planeada

con orden de magnitud de 65.000 habitantes (± 5.000 habitantes).

Clasificación Alternativa 1 (3.5 hab. /viv.)

Configuración de la población objetivo

Población planeada

(habitantes) 69.752

Más menos 65.000 habitantes

(±5.000 hab)

Densidad bruta de población

(habitantes / ha) 105

Más menos 97 habitantes

Superficie

ha 666,81

Elaboración: IFEZ

※ Densidad bruta: Densidad de habitantes proyectada de la región del objeto

(666.81 ha).

<Tabla 4-21 Resultado de las proyecciones de población>

04


4.5 Programación Urbana General

4.5.1 Metodología de Planificación

La supervisión técnica hizo la entrega de del documento “Propuesta de aplicación de los

principios de planificación urbana del Crecimiento Inteligente y Planificación basada en el

Transect 9 como insumo para la elaboración del Plan Maestro de la Ciudad del

Conocimiento”, con la solicitud de que sea utilizado en la planificación de la ciudad.

Este documento detalla una aplicación teórica en el sitio, de la metodología de

planificación del Transect y Smart Code (código inteligente) creada en los Estados Unidos

por el urbanista Andrés Duany, que se basa en “la calidad del entorno urbano inmediato y

no en el uso de las edificaciones”10.

El creador de esta metodología establece que: “Este sistema de zonificación reemplaza a

los sistemas tradicionales de separación de usos que han favorecido una cultura

dependiente del automóvil y el consumo del suelo por la expansión urbana. Las seis

zonas del transecto, en cambio, proveen la base para la real estructura del vecindario que

requiere de calles transitables, usos mixtos, opciones de transporte y diversidad de

vivienda.

Las zonas T varían por el radio y nivel de intensidad de sus componentes naturales,

edificados y sociales. Se pueden coordinar en todas la escalas de planificación de la

región a la escala de la comunidad y más abajo al lote y al edificio, pero esta nueva

zonificación se aplica en la escala de la comunidad municipal 11 .Se incluye en el

documento entregado por YACHAY también el Código Morfológico que promueve la

mezcla de actividades de diferente intensidad según su vocación, normando su tipología y

diseño y no el uso (Izurieta, 2012).

9 Ver glosario

10 “Propuesta de aplicación de los principios de planificación urbana del Crecimiento Inteligente y Planificación

basada en el Transect como insumo para la elaboración del Plan Maestro de la Ciudad del Conocimiento”, Jaime Izurieta, 2012 pág. 2 11

Traducción de http://www.transect.org/transect.html

http://www.transect.org/transect.html

04


La consultora ha adoptado esta metodología de planificación cuya aplicación se describe

en los capítulos siguientes.

4.5.2 Determinación de Equipamiento Urbano Básico

Con el fin de determinar el programa de equipamientos, sobre la base de la población

proyectada se realizó una comparación de normas de equipamiento utilizadas en México,

Corea del Sur y Ecuador. En el caso de Ecuador se utilizaron las normas del Distrito

Metropolitano de Quito que constituyen un referente para otras ciudades del país. La

comparación de estas normas permitió determinar una normativa aplicable para Yachay.

Espacio público abierto: Se analizaron cuatro categorías, jardín vecinal, parque vecinal,

parque distrital y plaza. No existen parámetros similares entre las tres normas comparadas

por lo que se optó por determinar valores partiendo de la base de las áreas desarrollables

definidas anteriormente.

La superposición de planos con información de pendientes, áreas protegidas, áreas

patrimoniales, etc. estableció que un 23% del área a desarrollar no puede ser urbanizada,

esta se definiría como parte de las áreas verdes de la ciudad.

Adicionalmente se consideró que para una ciudad ecológica por lo menos un 25% de su

área urbana debería dedicarse a áreas verdes; por lo tanto se consideró que para este

caso particular un 5% adicional del área desarrollable permitiría la planificación de las

áreas verdes dentro del transecto. Es decir que se dispondrá de alrededor de 198 ha para

áreas verdes y parques en la ciudad, incluidas las áreas no desarrollables.

Este valor da un promedio de 30 m2 por habitante considerando una población base de

65.000 habitantes.

Los otros parámetros se establecieron en función del tiempo de caminata de una persona:

2.5 minutos, 200 m; 5 minutos, 400 m; 10 minutos 800 m; y el área mínima encontrando

valores medios entre los diferentes ejemplos analizados.

04


Se incluye además la definición de la distribución del mobiliario urbano necesario para los

espacios públicos, áreas verdes, plazas parques, etc.

Educación y Cultura: Se recogió la normativa para la ubicación de escuelas públicas,

de niños, primarias y secundarias para comparar la información sin embargo se consideró

la obligatoriedad de referirse a la normativa recientemente desarrollada por el Ministerio de

Educación que considera la creación de las unidades educativas del milenio que unifican

todos los niveles de educación en una sola área.

Salud y asistencia social: De la misma manera que el tema anterior se realizó la

investigación de las normas correspondientes, pero se adoptó la normativa determinada

por el Ministerio de Salud en la que se establece la población base, el tipo de servicios y el

área del lote requerido para este tipo de equipamiento.

Mercados Públicos: Se considera que los mercados estarán distribuidos en el transecto

por lo que se determinó únicamente un centro de acopio de productos perecibles a

ubicarse en un sitio cercano a las vías de acceso a la ciudad.

Con un amplio radio de influencia ya que servirá de centro de distribución a los diferentes

mercados de tipo barrial o sectorial repartidos en el transecto.

Equipamiento público complementario: Dentro de este tópico se consideran escuela

técnica, museo local, centro comunal, biblioteca, equipamiento deportivo, servicios de

administración pública, agencia de correos y/o servicios de comunicación, velatorios,

central de bomberos, y policía, etc.

En el caso de la escuela técnica, se adoptó lo establecido en la normas de Quito.

Las casas comunales, bibliotecas y equipamiento deportivo se contempla que se

incluirán dentro del transecto agrupados como unidades por lo que se definió un área

mínima de 300,00 m2.

El museo local y los servicios exequiales se dispusieron sobre una población base, el

lote mínimo y el radio de influencia como parámetros para su ubicación.

04


Los servicios de administración pública se incluirán en el transecto en edificios de uso

mixto en lotes mínimos, sobre una población base y el radio de influencia. Cabe

indicar que estos servicios de administración pública se refieren a los servicios

municipales (trámites), pagos de servicios, agencias de correos, u otros relacionados

con la autoridad municipal. Las oficinas de gobierno que se trasladarán a Yachay

tendrán sus requerimientos particulares de área construida y otros servicios que aún

no se pueden establecer.

La central de bomberos y policía pueden incluirse dentro del transecto se propone de

acuerdo a los distritos con un radio de influencia y un lote mínimo.

Los templos o sitios de culto se ubicarán de acuerdo al radio mínimo, población base y

en un lote mínimo.

En el cuadro N 4-23 a continuación se resumen las normas consultadas y la normativa

adoptada para Yachay.

04


<Tabla 4-22 Comparación de Normativas de Equipamiento y Normativa para Yachay>

Clasificación

México

(Guía Técnica

de los lineamientos

federales)

Corea del Sur

IFEZ

Ecuador

(Concejo Metropolitano de Quito

Ordenanza N° 3457

Normas de Arquitectura y Urbanismo)

YACHAY

ESPACIO

PÚ BLICO ABIERTO

1. Jardín vecinal(aplicación = V ,B, C)

- Á rea abierta para la recreación principalmente de los niños. Consta de juegos infantiles y bancas cubiertas con techos o árboles de sombra.

- Á rea mínima es de 200 m

2 y

máxima de 2,000 m

2

- Se localiza junto a la vivienda y está rodeado de vías locales

- Así mismo, el área de juegos infantiles puede encontrarse

•Parque menor

[Normativa para la instalación de parque urbano y área verde]

•Parque infantil

[Normativa para la construcción de viviendas]

Clasif Normativa Radio de influencia

Á rea

Parque menor

Ninguna sugerencia

Ninguna sugerencia

Ninguna sugerencia

No. familia Á rea

Menos de 100 familias

3㎡/familia

Más de 100

familias

A partir de 100 familias deberá contar con 300m

2, y por cada

familia adicional se agregará 1m

2

•Recreativo y deportes

Tipología

Establecimiento

Radio de influencia (m)

Norma m2/hab (㎡)

Lote

mínimo (㎡)

Población base ha habitantes

EDB (Barrial)

Parques infantiles, parque barrial, plazas,

canchas deportiv

as.

400 0.30 300 1.000

EDS (Sectori

al)

a que sectorial, centros

deportivos

públicos y

privados, polidepo

rtivos, gimnasio

s y piscinas.

1. 00 1.00

5.000 5.000

EDZ (Zonal)

Parque zonal,

polideportivos

especializados y coliseos (hasta

500 personas), centro

de espectác

ulos, galleras.

3.000

0.50

10.000 20.000

EDM (Ciudad

o Metropolitano)

Parques de

ciudad y metropol

itano, estadios,

-- 1.00

50.000 50.000

ESTANDAR PARA PARQUES

Después del análisis realizado para establecer las zonas desarrollables, tenemos como resultado los corredores verdes (áreas protegidas, áreas con una pendiente mayor al 15%), el cual representa un 23% del área del proyecto.

Se estableció un 5% del área para la instalación de parques locales, para niños, etc., por zona de vida.

Adicional a los corredores verdes (áreas protegidas, áreas con una pendiente mayor al 15%), se necesitan áreas abiertas las cuales en conjunto con los parques y corredores verdes representan un 28% del área total del proyecto.

Superficie de parques y zonas verdes

04


Clasificación

México

(Guía Técnica

de los lineamientos

federales)

Corea del Sur

IFEZ

Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

dentro de un parque o módulo deportivo.

coliseos, jardín

botánico, zoológic

os, plazas de

toros.

Zonas protegidas (23%) + áreas verdes y parques (5%), 33 Ha áreas verdes.

Se estima una población de 50.000hab, dando un promedio de 6,6 m

2/hab.

PARQUE INFANTIL

Radio de influencia 200 m.

Lote mínimo 100 m

2.

Lado mínimo 10 metros

04


Clasificación

México

(Guía Técnica

de los lineamientos

federales)

Corea del Sur

IFEZ

Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

2. Parque (aplicación= V ,B, C)

- Á rea natural para la recreación

- Consiste de andadores, pistas o circuitos para caminar y/o andar en bicicleta, y espacios de descanso abiertos y sombreados

- Puede incluir juegos infantiles y áreas para la práctica de algún deporte

- Pueden ser lineales, siguiendo las trayectorias de las calles o estar

•Parque infantil y parque vecinal [Normativa para la instalación de parque urbano y área verde]

Clasif. Normativa Radio de influencia

(m) Á rea (㎡)

Parque infantil

Ninguna sugerencia

Menos de 250

Más de 1,500

Parque vecinal en zonas de

vida

Ninguna sugerencia

Menos de 500

Más de 10,000

Parque vecinal

peatonal

Ninguna sugerencia

Menos de 1,000

Más de 30,000

Parque vecinal urb no

Se ubicará n el lugar más adecuado para ejercer plenamente su función del parque

Ninguna sugerenci

a

Más de 10,000

Parque vecinal

metropolitano

Se ubicará en el lugar más adecuado para ejercer plenamente su función del parque

Ninguna sugerenci

a

Más de 1,000,00

0

PARQUE VECINAL


Lado mínimo 15 metros.

Parque vecinal en zonas de vida

12 se

dispone de más de 10000 m2.

PARQUE DISTRITAL


Lado mínimo 20 metros.

12

Concepto de zona de vida se define en el capítulo 5

04


Clasificación

México

(Guía Técnica

de los lineamientos

federales)

Corea del Sur

IFEZ

Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

rodeados de calles y deconstrucciones de vivienda y otros usos comerciales

- Á rea mínima es de 1,800 m

2.

- Los árboles de sombra y la vegetación se disponen de forma natural.

3. Plaza (aplicación= V ,B, C)

- Espacio abierto para fines recreativos, cívicos y/o actividades comerciales

-Espacialmente definida por vías primarias y secundarias, así como

• Plaza [Normativa para la instalación de equipamientos urbanos]

- Glorieta de tráfico, Plaza, Plaza paisajística, Plaza subterránea, Plaza de edificación

- Ninguna sugerencia para área mínima

PLAZA

Plaza como núcleo de centros de vida área mínima de 2500 m

2.

Lado máximo 105 metros.

Se entiende por centro de vida las áreas desarrollables y habitables que se contemplan en el marco de uso mixto de suelos.

04


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México

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Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

frentes de construcción

- Consiste de andadores y espacios abiertos para exhibición

- Cuenta con amplias zonas pavimentadas y áreas verdes o jardines

- La vegetación y los árboles de sombra se disponen formalmente

- Tamaño mínimo es de 2500 m

2.

04


Clasificación

México

(Guía Técnica

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federales)

Corea del Sur

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Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

4.Equipamientos urbanos (aplicación= V ,B, C)

- Teléfonos públicos con altura de 1.20 m.

- Bancas 1 por cada 20 viviendas o 1 por cada 2,000 m2 de edificación no residencial; en espacios públicos 2 por cada 100 m2 de superficie y 1 por cada 30 m de longitud de banqueta en vialidades primarias.

- Botes de basura 1 por cada 100 m de vía pública que den frente a usos comerciales,

EQUIPAMIENTOS URBANOS BANCAS

0.3 metros por cada 10 m

2, en espacio

público (jardín vecinal y plazas).

Parque vecinal 0.1 m por cada 10 m

2

En vías de 12 m, 1.5 m por cada 90 m.

Vías principales de 21 y 28 m, 1.5 m por cada 30 m.

Basureros, 1 cada 90m o en cada intersección de vía principal.

04


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federales)

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YACHAY

mixtos, espacios recreativos, áreas verdes y equipamientos públicos.

EDUCACIÓN

1. Jardín de niños público(aplicación= B, C)

- A partir de 3.500 habitantes se deberá contar con 6 aulas para jardín de niños público (módulo mínimo). Por cada 1.750 habitantes

•Jardín infantil

[Normativa para la planificación de nueva ciudad]

-Se mantendrá un acuerdo con la institución correspondiente para determinar el número de escuela y su área, etc.

•Jardín infantil

[Normativa de LH para la planificación de Jardín]

- 1 instalación en cada zona de vida(2.000～

3.000 familias),área :600㎡～1.000㎡

•Educación

Tipología

Establecimiento

Radio de

influencia (m)

Norma m2/hab (㎡)

Lote mínimo (㎡)

Población base habitantes

EEB ( a rial)

Preescol r, escuelas 400 0.80 800 1.000

EES (Sectoria

l)

Colegios secundari

os, unidades educativa

s

1.000 0.50 2.500 5.000

EEZ (Zonal)

Institutos de

educación especial, centros

de capacitaci

ón laboral,

2.000 1.00 10.000

10.000

UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO

Según lineamientos del Ministerio de Educación la UEM tendrá capacidad para en primera instancia albergar 450 estudiantes, con un lote mínimo de 1 hectárea y radio de influencia de 4 km.

Adicionalmente existirá un circuito de escuelas anexas a la UEM en total de 10

04


Clasificación

México

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federales)

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Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

adicionales se agregarán 3 aulas

- Cada módulo tendrá un máximo de 9 aulas y un radio de atención máxima de 500 metros.

institutos técnicos y

centros artesanal

es y ocupacion

ales, escuelas

taller, centros

de investigac

ión y experimentación,

sedes universita

rias.

EEM (Ciudad

o Metropolitano)

Campus universita

rios, centros

tecnológicos e

institutos de

educación superior.

-- 1.00 50.000

50.000

establecimientos.

Para crecimiento futuro de este proyecto se han considerado 2 establecimientos adicionales.

2. Escuela primaria pública(aplicación= B, C)

- A partir de 3.500 habitantes se deberá contar con 6 aulas para escuela primaria pública (módulo mínimo). Se adicionarán 3 aulas por cada 1.750 habitantes

- Cada módulo tendrá un

•Escuela primaria [Normativa para la planificación de ciudad]

- Por cada 2 zonas de vida se instalará una escuela primaria

•Escuela primaria [Normativa para la planificación de nueva ciudad]


04


Clasificación

México

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federales)

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Ecuador


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YACHAY

máximo de 18 aulas y radio de atención máximo de 1 km.

3. Escuela secundaria pública(aplicación= C)

- A partir de 12,000 habitantes se deberá contar con 10 aulas para escuela secundaria pública (módulo mínimo). Se adicionarán 3 aulas más para cada 4.000 habitantes

- Cada módulo tendrá un máximo de 15 aulas y un radio de atención máxima de 3

•Escuela secundaria

[Normativa para la planificación de ciudad]

- Por cada 3 zonas de vida se instalará una escuela secundaria

•Escuela secundaria

[Normativa para la planificación de nueva ciudad]


04


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México

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federales)

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Ecuador


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YACHAY

km

SALUD Y

ASISTENCIA SOCIAL

1. Realizar análisis de la capacidad instalada del equipamiento de salud básico en una franja de 5 km(aplicación= B, C)

•Equipamiento de salud [Normativa para la planificación de nueva ciudad]

- Se determinará según el acuerdo mantenido con las instituciones correspondientes.

- 1 Hospital general/población total, área:

25.000㎡~30.000㎡.

- 1 centro de salud/ (9,000~12,000pers), área:

500㎡~15,000㎡

•Hospital [Normativa para la planificación de ciudad].

- Estimación de N°. Camas de hospitalización

⇒No. cama= población proyectada× (1/350)

⇒No. cama= [(por cada 1.000 habitantes que

acuden al hospital al día：2.4 personas) ×

tiempo de hospitalización por cada persona (13 días)]/ % utilización de cama (77.3%)

⇒No. cama= población proyectada× (por

cada 1.000personas 1.000 camas),

- m2 de habitación

⇒ Hospital general：66㎡(58㎡)/cama,

Centro de salud：18㎡(54㎡)/cama

•Salud

Tipología

Establecimiento

Radio de

influencia (m)

Norma m2/hab (㎡)

Lote mínimo (㎡)

Población base

habitantes

ESB (Barrial)

Subcentros de Salud,

consultorios

médicos y

dentales.

800 0.15 300 2.000

ESS (Sectoria

l)

Clínicas con un

máximo de quince

camas, centros

de salud, unidad

de emergen

cia, hospital del día,

consultorios hasta

20 unidades

de consulta.

1.500 0.20 800 5.000

ESZ (Zonal)

Clínica hospital, hospital general,

consultor

2.000 0.12

5 2.50

0 20.00

0

2. Centro de salud(aplicación= B)

- A partir de 3.000 habitantes deberá contar con un Centro de salud con mínimo 3 consultorios si no existe uno a menos de 5 km por vías de comunicación existentes o 30 min en transporte público. Se

CENTRO DE SALUD TIPO B

Población de servicio entre 10.000 y 50.000 hab.

Consulta externa, sala de procedimientos, administración, toma de muestras y laboratorio, servicio de imágenes (rayos X y ecografía, sala de reuniones.

Lote mínimo 450 m

2

04


Clasificación

México

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federales)

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Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

requerirá un consultorio adicional por cada mil habitantes.

- Deberá contar con un Centro Comunitario con guardería y dispensario médico.

ios mayores

a 20 unidades

de consulta.

ESM (Ciudad

o Metropol

itano)

Hospital de

especialidades,

centros de

rehabilitación y

reposo.

-- 0.20 10.000

50.000

3. Centro de salud con hospitalización(aplicación= C)

- A partir de 10.000 habitantes deberá contar con un Centro de salud con hospitalización, con mínimo 3 consultorios y 12 camas de hospitalización, si no existe uno a menos de 5 km por vías de

HOSPITAL GENERAL

Población base 40.000 hab.

Atención clínico - quirúrgica y ambulatoria en consulta externa, hospitalización, cuidados intensivos, cuidados intermedios y emergencias; con especialidades básicas y subespecialidades

Lote mínimo 2.500 m

2

04


Clasificación

México

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YACHAY

comunicación existentes o 30 min en transporte público. Se requerirá un consultorio y 4 camas de hospitalización adicionales para cada 3.500 habitantes

- Así mismo, deberá contar con un Centro Comunitario por barrio con guardería y dispensario médico

MERCADO

PÚ BLICO

1. Realizar análisis de la capacidad instalada del comercio y abasto en una franja de 1 km a partir del borde del desarrollo(aplic

• Estimación del área para comercios b[Normativa para la estimación de usuarios comerciales para el desarrollo de la nueva ciudad de Corea del Sur].

-Á rea de comercio

=No. usuario × superficie de construcción por cada habitante

edificabilidad × altura media × (1 − % del terreno público)

• Estimación de área para las instalaciones vecinales [Normativa para la construcción de

MERCADO DE ABASTECIMIENTO

Un mercado o centro de abastecimiento de productos perecibles cercano al límite de la ciudad.

Lote mínimo 2500 m

2

Radio de

04


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México

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federales)

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Ecuador


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YACHAY

ación= C)

- Por cada 10.000 habitantes se deberá contar con un mercado público de un radio de atención de 1 km, de mínimo 60 locales o puestos. Se requerirá un mínimo de 20 locales adicionales por cada 3.500 habitantes.

viviendas]

-Menos de 6㎡/ familia

⇒ Si el área estimada para dichas instalaciones no supera a 500m

2, se determinará a 500m

2

⇒ Si el área estimada supera a 1.000m2, se

dispondrá de un espacio para el estacionamiento de los vehículos y carga-descarga de mercancías. Además de disponer medidas para el ruido y/o mal olor que pueden causar daños ambientales.

• Mercado [Normativa LH para las instalaciones de servicio comercial]

Usuario Á rea (㎡) Nota

45,000 personas 3,500~5,500

influencia 3000 m

EQUIPAMIENTO

PÚ BLICO

COMPLEMENTARIO

El equipamiento complementario y especializado se incorporará de acuerdo a las necesidades locales establecidas en las

• Escuela técnica universitaria [Normativa para la administración de la escuela técnica universitaria]

Clasificación Ciencias sociales

Ciencias naturales , Ingenierías

Á rea por cada estudiante

(㎡) 12 17

•Institutos de educación especial, centros de capacitación laboral, institutos técnicos y centros artesanales y ocupacionales, escuelas taller

- Radio de influencia: 2.000m, m2/hab. :

1㎡, lote mínimo : 10.000㎡,

población base : 10.000 habitantes.

INSTITUTO TECNOLOGICO:

Radio de influencia: 2.000 m

Lote mínimo 1000 m

2

Población base: 10. 000 hab

04


Clasificación

México

(Guía Técnica

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federales)

Corea del Sur

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Ecuador


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YACHAY

condicionantes para autorización de proyecto emitidas por la autoridad correspondiente.

- Escuela secundaria técnica: 3 aulas por cada 12,500 hab. Radio de servicio de 1.5 km. Módulo mínimo de 6 aulas y máximo de 12 aulas.

- Museo local: 1,400 m

2 de

área de exhibición mínima, a partir de 10.000 hab.

• Instalación cultural [Normativa para la planificación de ciudad]

- Sin sugerencia para áreas de museo, galería, casa cultural, salón científico, complejo cultural-industrial, etc.

•Cultural

Tipología

Establecimiento

Radio de

influencia (m)

Norma m2/hab (㎡)

Lote mínimo (㎡)

Población base

habitantes

ECB (Barrial)

Casas comunale

s 400 0.15 300 2.000

04


Clasificación

México

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federales)

Corea del Sur

IFEZ

Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

- Casa de cultura: a partir de 12.000 hab.

ECS (Sectori

al)

Bibliotecas,

museos de artes

populares,

galerías públicas de arte,

teatros y cines.

1.000 0.10 500 5.000

ECZ (Zonal)

Centros de

promoción

popular, auditorios, centros culturales, centros

de documen

tación

2.000 0.20 2.000

10.000

ECM (Ciudad

o Metropol

itano)

Casas de la

cultura, museos,

cinematecas y

hemerotecas.

-- 0.25 5.000

20.000

CASA COMUNAL+BIBLIOTECA+EQ.DEPORTIVO

Radio de influencia 400m

Casas comunales según transecto, área mínima de 300 m

2

- Centro social: a partir de 5.000 hab, en caso de no contar con centro comunitario. Radio de servicio de 670 m.

• Centro social [Normativa para la planificación de nueva ciudad]

Clasificación Normativa Á rea

Centro cívico Administración municipal 15,000~20,000㎡

Centro de distrito

Administración del distrito Más de 5,000㎡

Centro comunitario

Administración comunitaria Más de 800㎡

MUSEO LOCAL

Museo local población base 20.000 habitantes


2.

Radio de influencia 2.000 m.

- Hospital General: a partir de 20.000 habitantes con 30 camas mínimo.

•Ver equipamiento de salud •Ver equipamiento de salud

Según lineamientos del MSP.

- Velatorios: 1 capilla por cada 50.000 hab.

•Velatorio [Normativa para servicios funerarias]

Á rea del proyecto (㎡) Equipamiento Nota

Más de 3,300,000 Consagración y cementerio -

•Servicios funerarios

Tipología Establecimiento

Radio de

influencia (m)

Norma

m2/hab

(㎡)

Lote mínimo (㎡)

Población base habitan

tes

SERVICIOS EXEQUIALES

Funerarias:

radio de influencia: 2.000 m,

04


Clasificación

México

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federales)

Corea del Sur

IFEZ

Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

Más de 9,900,000 Incineración -

EFS (Sectorial) Fun rarias 2.000 0.06 600 10.000

EFZ (Zonal)

Cementerios

parroquiales y zonales, servicios de cremación

y/o velación y

osarios dentro de

los centros urbanos de

Quito.

3.000 1.00 20.000 20.000

EFM (Ciudad o

Metropolitano)

Cementerios, parques

cementerios,

crematorios.

-- 1.00 50.000 50.000

0.06 m2/hab,

lote mínimo 600 m

2

población base 10.000 hab.

- Oficinas de gobierno: 1 m2 de terreno por cada 100 habitantes

•Oficina de gobierno [Normativa para la planificación de nueva ciudad]

-1 oficina/(9,000～30.000 personas), área:600

㎡～700㎡

•Administración pública

Tipología

Establecimiento

Radio de

influencia (m)

Norma m2/hab (㎡)

Lote mínimo (㎡)

Población base habitantes

EFS (Sectoria

l)

Agencias municipal

es , oficinas de agua potable, energía

eléctrica, correos y teléfonos.

-- 0.03 300 10.000

EFZ (Zonal)

Administraciones zonales,

representaciones

diplomáticas,

consulados,

embajadas y

organism

-- 0.50 10.000

20.000

SERVICIOS DE ADMINISTRACION PÚ BLICA


Lote mínimo de 300 m

2.

Según transecto, en edificios de uso mixto.

Radio de influencia 1.000 m

04


Clasificación

México

(Guía Técnica

de los lineamientos

federales)

Corea del Sur

IFEZ

Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

os internacio

nales.

EFM (Ciudad

o Metropolitano)

Alcaldía, sedes

principales de

entidades públicas y

centros administr

ativos nacionale

s, provincial

es, distritales

.

-- 0.40 50.000

04


Clasificación

México

(Guía Técnica

de los lineamientos

federales)

Corea del Sur

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Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

- Central de bomberos: 1 autobomba a partir de 50.000 hab

•Central de bomberos [Normativa para la planificación de nueva ciudad]

-1 estación/(15.000～30.000

personas),área :800㎡～1.200㎡

•Oficina de bombero [Manual para el desarrollo de nueva ciudad]

-1 oficina/30.000 personas

-Si existen más de 5 comisarías de policía, se puede añadir 1 estación de bomberos

•Estación de bombero [Normativa de LH para las instalaciones comerciales]

-Á rea : 4.000㎡～6.000㎡

•Seguridad

Tipología

Establecimiento

Radio de

influencia (m)

Norma m2/hab (㎡)

Lote mínimo (㎡)

Población base

habitantes

EBB (Barrial)

Vigilancia de

policía 400 0.10 100 1.000

EBS (Sectoria

l)

Estación de

Bomberos

2.000 0.10 500 5.000

EBZ (Zonal)

Cuarte de Policía -- 0.50

10.000

20.000

EBM (Ciudad

o Metropol

itano)

Instalaciones

militares, cuarteles y centros

de rehabilita

ción social,

penitenciarias y

cárceles.

--- -- -- 50.00

0

CENTRAL DE BOMBEROS Y POLICIA

Cada dos distritos una estación de bomberos y policía,

radio de influencia 800 metros

lote mínimo 600 m

2.

Puede proyectarse dentro del transecto.

- Agencia de correos y o servicios de comunicación: 1 ventanilla de atención al público por cada 25,000 hab. Radio de 1 km.

•Oficina de correos [Normativa para la planificación de nueva ciudad]

-1 oficina / (15.000～30.000

personas),área :600㎡～800㎡

•Oficina general de correos

-1 oficina/30.000 personas,4.000㎡～6.000㎡

•Correos

- m2/hab: 0.03㎡, lote mínimo : 300㎡,

población base : 10.000 habitantes

AGENCIA DE CORREOS

Población base 10000 habitantes,

cada dos distritos una agencia de correos

lote mínimo 300 m

2

radio de influencia 1000 m

04


Clasificación

México

(Guía Técnica

de los lineamientos

federales)

Corea del Sur

IFEZ

Ecuador


Ordenanza N° 3457


YACHAY

INSTALACIONES RELIGIOSAS

•Instalaciones religiosas

•Instalaciones religiosas [Normativa de LH para las instalaciones comerciales]

- Iglesia (protestante)

Tipo Á rea (㎡) Nota

Pequeño 500~700 1 iglesia/(8,000~

12,000pers) Mediano 2,000~3,000

Grande 4,000~5,000

- Iglesia (católica)


Pequeño 1,000~2,000 1 iglesia/(40,000~

50,000pers) Mediano 3,000~5,000

Grande Más de 7,000

- Templo (budista)


Pequeño 300~600 1

templo/(100,000pers) Mediano 1,000~2,000

Grande Más de 3,000

•Religioso

Tipología

Establecimiento

Radio de

influencia (m)

Norma m2/hab (㎡)

Lote mínimo (㎡)

Población base

habitantes

ERB (Barrial) C pillas -- -- 800 2.000

ERS (Sectoria

l)

Templos, iglesias 2.000 --

5.000

5.000

ERM (Ciudad

o Metropol

itano)

Catedral, convento

s y monaster

ios.

-- -- 10.000

50.000

Iglesias:

Radio de influencia: 800 m


2


Fuente: Varios / Elaboración: Ifez

04

Vocaciones funcionales y Programación urbana general

capÍtulo 4 vocaciones funcionales y programación urbana...

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