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AXIS INGENIERÍA SA DE CV
FEBRERO 2007
CAPITULO I DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO, DEL
PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV I-1
I. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO.
I.1.1 Nombre del proyecto.
“CONDOMINIOS NAIMA”
I.1.2 Naturaleza del proyecto.
Ante el desarrollo turístico y las oportunidades de inversión en la ciudad de Cancún y la
tendencia de desarrollo, el presente proyecto responde a las necesidades de infraestructura
turística, aprovechando un terreno actualmente en desuso.
Específicamente el proyecto consiste en la construcción de un edificio de condominios frente
al mar en un lote ubicado en la zona hotelera de Cancún.
El proyecto contempla la ejecución de la siguiente infraestructura.
• Un conjunto de condominios de 2 a 3 cuartos (8,201.39 m2 de construcción en 10
pisos con un total de 38 m de altura).
• Una palapa con piscina que funcionaran como club de playa
• Un muelle de madera y 40 m de longitud con una plataforma de 12x12 para
entretenimiento acuático.
Los 38 m de altura del edificio corresponden a 35 m de construcción y 3 metros adicionales
para albergar la maquinaria de los elevadores. La altura adicional también servirá como
embellecimiento arquitectónico del edificio.
La construcción se adecua a los criterios establecidos por el Programa de Ordenamiento
Territorial del Municipio de Benito Juárez, al Programa de Desarrollo Urbano del centro de
población de la ciudad de Cancún, a las leyes y reglamentos y normas aplicables en materia
de medio ambiente.
I.1.3 Ubicación del proyecto.
El proyecto se en la zona hotelera, sobre el boulevard Kukulkan km. 3, Lote D-7-3, Secc. D,
2da. Etapa. Zona turística, Municipio de Benito Juárez, Cancún, Quintana Roo. En la figura
I.1 se aprecia el área del proyecto (imagen obtenida de Google Earth, 2007).
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
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Figura I.1: Croquis de localización del sitio.
Figura I.2: Poligonal del área del proyecto.
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“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
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Tabla I-1: Cuadro de construcción de la poligonal del área del proyecto (UTM-NAD27 zona 16).
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“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
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I.1.4 Dimensiones del proyecto.
El proyecto se desarrollara en un terreno de 3070.35 m2, contando con 725m2 de
construcciones existentes que serán removidas.
En la tabla siguiente se presentan las dimensiones del proyecto en m2 de construcción. El
área que ocupara el estacionamiento es de 1,825 m2 y sobre de el se construirá la torre de
condominios.
Tabla I-2: Dimensiones generales del proyecto.
m2
cubiertos terrazas vacíos albercas total
Planta de acceso 1006.59 35.65 0.00 0.00 1042.24
Segundo nivel 644.63 60.45 22.17 9.00 736.25
Tercer nivel 976.00 114.39 0.00 10.60 1100.99
Cuarto nivel 797.19 33.00 104.88 0.00 935.07
Quinto nivel 976.00 114.39 0.00 10.60 1100.99
Sexto nivel 797.19 33.00 104.88 0.00 935.07
Séptimo nivel 976.00 114.39 0.00 10.60 1100.99
Octavo nivel 797.19 33.00 104.88 0.00 935.07
Noveno nivel 349.10 38.15 0.00 10.00 397.25
Décimo nivel 254.28 0.00 22.17 0.00 276.45
subtotal 7574.17 576.42 358.98 50.80 8560.37
TOTAL 8201.39
Tabla I-3: Numero de departamentos por tipo de departamento
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
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I.1.5 Tiempo de vida útil del proyecto.
50 años
I.1.6 Presentación de la documentación legal.
En el anexo 4 se presenta la documentación legal del promovente, la cual consta de lo
siguientes:
a. Acta constitutiva de la empresa Inmobiliaria Tommac SA de CV.
b. Identificación del Lic. , representante legal de la
empresa.
c. Poder otorgado al representante legal.
d. Convenio de compraventa del terreno a favor del promovente.
I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.
I.2.1 Nombre o Razón Social.
Inmobiliaria Tommac, S.A. De C.V.
I.2.2 Registro federal de causantes (RFC).
ITO810424QB8
I.2.3 Nombre del representante legal.
I.2.4 RFC del representante legal.
I.2.5 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir
u oír notificaciones.
I.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL.
I.3.1 Nombre o razón social.
AXIS INGENIERÍA S.A. DE C.V.
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
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I.3.2 Registro Federal de Causantes (RFC).
AIN040923JJ0
I.3.3 Nombre y cédula del responsable técnico de la elaboración del
estudio.
I.3.4 Dirección del responsable del estudio.
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
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FEBRERO 2007
CAPITULO II
DESCRIPCION DEL PROYECTO
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA”
MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
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II DESCRIPCION DEL PROYECTO
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
El proyecto de “Construcción de condominios habitacionales NAIMA” consiste en la
construcción de condominio con “21 departamentos” en un edificio de 10 pisos de altura en
un terreno de 3,070.35 m2 ubicado dentro de la zona hotelera de Cancún, en el municipio
de Benito Juárez, Quintana Roo.
II.1.1 Naturaleza del Proyecto
El proyecto en estudio consiste en la construcción de la siguiente infraestructura:
• Un conjunto de condominios de 2 a 3 cuartos (8,201.39 m2 de construcción en 10
pisos, con un total de 38 m de altura).
• Una palapa con piscina que funcionaran como club de playa
• Un muelle de madera y 40 m de longitud con una plataforma de 12x12 para
entretenimiento acuático.
El proyecto además ofrecerá los siguientes servicios: estacionamiento, terrazas y
vestíbulos.
La elaboración del proyecto se llevara acabo en 3 etapas:
Etapa de preliminares: Consiste en la solicitud de permisos, actividades topográficas
y desmonte del sitio. Estas dos últimas iniciarán posterior a la obtención de
resolutivo favorable por parte de la SEMARNAT en materia de impacto ambiental.
Etapa de preparación del sitio: Consiste en las actividades de desmonte y despalme
de la superficie a ocupar. También durante esta etapa se llevara a cabo la demolición
de los edificios existentes, el retiro de escombros y limpieza general del sitio.
Etapa de desarrollo de las ingenierías: En esta etapa se generaran el proyecto
arquitectónico, el estudio de mecánica de suelo, el proyecto estructural, proyecto
eléctrico, proyecto hidrosanitario, y proyecto de aire acondicionado, es decir, todos los
trabajos de gabinete necesarios para la correcta ejecución de los trabajos.
Por ultimo, la etapa de concursos y ejecuciones, que consiste en el concurso y
ejecución de terracerías, pilas, cimentación y estructuras, albañilería y obra negra,
instalaciones eléctricas y sanitarias, albañilería y acabados y aluminio, vidrio y
carpintería.
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El tiempo de construcción del proyecto es de 2 años aproximadamente. Cabe señalar que no
se realizaran actividades hasta que se obtengan los permisos necesarios. Una vez terminada
la construcción, el proyecto iniciará su etapa de operación.
II.1.2 Ubicación física del Proyecto y planos de localización
El sitio del proyecto se encuentra ubicado en boulevard Kukulkan km. 3, Lote D-7-3, Secc.
D, 2da. Etapa. Zona turística, Municipio Benito Juárez, Cancún, Quintana Roo.
Figura II.1: Ubicación del predio.
II.1.3 Selección del sitio
La ciudad de Cancún cuenta con diferentes opciones para el esparcimiento y diversión, así
como bellas playas del Caribe y un clima cálido muy favorable para los desarrollos
turísticos. El sitio ha sido seleccionado debido a su localización dentro de la ciudad, ya que
cuenta con vías de comunicación cercanas, se encuentra inmerso de una zona hotelera
(plusvalía para los departamentos), cuanta con frente de playa (principal atractivo de
Cancún).
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Debido a que el sitio del proyecto se localiza en una zona costera, es necesario realizar la
evaluación ambiental, razón por la cual se somete a evaluación el presente documento.
Además de las razones anteriores, el sitio presenta condiciones ambientales favorables para
la ejecución del proyecto, ya que el sitio ha estado sin uso. De modo que el proyecto pretende
utilizar un sitio en condiciones de abandono para integrarlo a la oferta turística
inmobiliaria.
II.1.4 Situación legal del sitio y uso del suelo
El terreno donde se pretende desarrollar el proyecto es propiedad de la persona moral
“Inmobiliaria Tommac, SA de CV”. En el anexo 4 se encuentran copias del titulo de
propiedad así como del acta constitutiva de la empresa (en caso de ser persona moral), así
como del poder otorgado al Lic. Fausto Zapata Sterkin.
El sitio presenta construcciones abandonadas, las cuales fueron construidas antes del
decreto del programa de desarrollo urbano. En el anexo 4 se presenta la anuencia del
municipio respecto a dichas construcciones. Cabe mencionar que estas construcciones NO
fueron realizadas por el promovente.
Debido a que el Municipio de Benito Juárez cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial
(POET) en donde se especifican las políticas de protección, preservación, restauración y
aprovechamiento sustentable de los recursos y el suelo, es necesario acatarse a la
disposición de las autoridades para el uso del mismo. En el caso de la zona en la cual se
desarrollará el proyecto “CONDOMINIOS NAIMA” se encuentra ubicado dentro de las
Unidades de Gestión Ambiental números 09 y 11 (ver figura II.2)
Figura II.2: localización del sitio respecto al POET del municipio de Benito Juárez.
En cuanto al Uso de suelo de la UGA 9 en la que se encuentra ubicado en predio, se maneja
como actividad o uso predominante el Turístico, que se refiere al aprovechamiento del
Área del proyecto
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suelo para construcción de fraccionamientos turísticos de tipo mixto hotelero
habitacional, de acuerdo con la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo, así
como la infraestructura de apoyo y de servicios turísticos asociados para soportar esta
actividad en los términos que establece la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo. La
UGA 11 se localiza a lo largo del litoral marino norte del municipio. Respecto a los criterios
establecidos para dicha UGA, su política es la de preservación, con un uso predominante
de Área Natural y condicionados las actividades de embarcaderos, muelles y marinas. Por
lo que no esta prohibida la construcción del muelle, sino que esta condicionada a cumplir con
ciertas características establecidas en los criterios ecológicos de la UGA. Dichos criterios se
tomaron en cuanta para el diseño del muelle.
En la UGA 9 se realizarán las actividades de construcción de los condominios. En la UGA 11
se construirá una palapa y se concesionara el sitio para la colocación de camastros. No se
tiene contemplada la construcción de infraestructura fija dentro de la playa.
En el capitulo 3 se realiza la vinculación del proyecto con el POET y otros documentos
reguladores, así como leyes y normas aplicables al proyecto.
II.1.5 Descripción de los servicios requeridos
Maquinaria y equipo
Dentro de la etapa de preliminares del proyecto se requerirá de maquinaria pesada del
tipo retroexcavadora y motoconformadora para el despalme del terreno y retiro de capa
vegetal de la zona en donde se ubicara la construcción.
Durante la etapa de construcción se utilizará equipo pesado como una piloteadora y una
bomba de extensión telescópica para el proceso de cimentación y estructura.
También se requerirá del uso de una grúa viajera, la cual es una estructura fija con una
pluma que da apoyo al movimiento y elevación de los materiales de la obra. Ésta se colocará
en un punto estratégico de la obra y conforme avance el proyecto se reubicará para alcanzar
los puntos más altos de la construcción. Se estima que se requerirá de una grúa viajera de
alrededor de 30 m de alto. Respecto a su uso, estos equipos son muy seguros, debido a los
sistemas de sujeción, ganchos, poleas, etc. que poseen. Por norma de seguridad de la
supervisión y la empresa constructora, todo el personal que laborara en la obra debe usar
casco y la contratista deberá contar con medidas de seguridad laboral. En el capitulo 6 se
presentan algunas consideraciones al respecto.
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Agua
El suministro de agua para uso de ejecución de la obra, se realizara en su primera fase
(Terracerías y Cimentación) con 1 tanque con capacidad de 5000 lt el cual se llenara por
medio de pipas, ya terminada esta fase se tendrá la cisterna propia del edificio que servirá
de apoyo para las siguientes fase de la construcción y de igual manera se abastecerá por
medio de pipas hasta la autorización y suministro de la toma domiciliaria para la operación,
por parte de la red de agua potable (AGUAKAN).
Durante la etapa de operación del proyecto, las descargas de agua residual serán enviadas a
la red de drenaje.
Electricidad
Se solicitara a las autoridades para la etapa de construcción el suministro provisional de
500 kilowatts de carga instalada. De igual manera para la operación definitiva se solicitara
a las autoridades en dos contratos uno de 1,309.00 kilowatts de carga instalada para los
departamentos y otro de 128.40 kilowatts de carga instalada para los servicios generales del
edificio, es importante mencionar que estas cargas son aproximadas y se ajustaran con la
definición del proyecto eléctrico ejecutivo.
Combustibles
Gas LP en la etapa de ejecución de obra no se necesitará, y para la operación se utilizara un
tanque de 5000 lt ubicado en un área ventilada y resguardada en el nivel estacionamiento
para su fácil control y suministro. El sitio seleccionado para la colocación del tanque de gas
deberá cumplir con la reglamentación de seguridad y contar con la señalización adecuada.
Gasolina únicamente para las maquinarias que se vayan a ocupar en la fase de terracerías
y cimentación (retroexcavadora y motoconformadora) y su resguardo se realizará en el área
de bodega y para la fase de operación no será requerida
También se contara con un generador de energía que a base de diesel el cual también debe
ser almacenado y señalizado de acuerdo con la normatividad aplicable
Servicios sanitarios
Se asignara un área de 30.00 m2 para ubicar la cantidad necesaria de baños portátiles como
apoyo a la higiene y buena presentación de la obra. Los baños contarán con un
mantenimiento periódico establecido y contratado con el proveedor de este servicio.
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Personal laboral
Para las primeras etapas de la ejecución (terracerias y cimentación) el número de personal
requerido en la obra será el siguiente: Total 71 personas.
Para las siguientes etapas de la ejecución (estructura y albañilerías) el número de personal
requerido en la obra será el siguiente: Total 81 personas.
Para las últimas etapas de la ejecución (instalaciones y acabados) el número de personal
requerido en la obra será el siguiente: Total 100 personas.
II.1.6 Inversión requerida
La inversión completa es de $94,000,000.00 MN (noventa y cuatro millones de pesos) para la
realización del proyecto, el cual se desglosa en etapas preliminar, construcción y operación
(ver tabla II-1, cabe mencionar que no tienen manifestado los gastos de tramites y permisos)
Tabla II-1 inversión por etapa del proyecto “CONDOMINIOS NAIMA”
CONCEPTO INVERSIÓN
Ejecución de terracerías $ 4,500,000.00
Ejecución de pilas $ 6,000,000.00
Ejecución de cimentación y estructura $ 22,500,000.00
Ejecución de albañilería obra negra $ 14,000,000.00
Ejecución de instalaciones $ 17,000,000.00
Ejecución de albañilería acabados $ 15,000,000.00
Ejecución de aluminio, vidrio y carpintería $ 15,000,000.00
Total $ 94,000,000.00
En la estimación de la inversión total no se considera el monto necesario para la ejecución
de las medidas de mitigación, sin embargo, el promovente es consiente del costo de éstas y
se estima un 0.5% de la inversión total para realizar actividades de mitigación y/o
compensación en caso de ser necesario.
II.1.7 Dimensiones del proyecto.
Como se menciono anteriormente, el proyecto se desarrollará dentro de un predio de
3,070.35 m2 (ver escritura en el anexo 4). Como parte del proyecto, se concesionarán
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1177.43m2 de playa frente al terreno del proyecto para ofrecer servicios de camastros y
palapas pequeñas (ver áreas en la figura II.3).
Figura II.3: Imagen de las áreas del proyecto.
A continuación se presenta el detalle de las áreas que integraran el condominio y el
estacionamiento.
Dimensiones de la torre
La tabla II-2 presenta las áreas a ocupar por niveles en la torre de condominios.
ÁÁÁÁrea de playa rea de playa rea de playa rea de playa
a concesionara concesionara concesionara concesionar: a=1177.43 m21177.43 m21177.43 m21177.43 m2
Área Área Área Área del del del del terreno: terreno: terreno: terreno: a=a=a=a=3,0703,0703,0703,070....33335555 m2m2m2m2
MuelleMuelleMuelleMuelle
Área Área Área Área permeable:permeable:permeable:permeable: 921921921921m2m2m2m2 (30%)(30%)(30%)(30%)
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Tabla II-2: m2 por nivel en torre.
m2 cubiertos terrazas vacíos albercas total
Planta de acceso 1006.59 35.65 0.00 0.00 1042.24
Segundo nivel 644.63 60.45 22.17 9.00 736.25
Tercer nivel 976.00 114.39 0.00 10.60 1100.99
Cuarto nivel 797.19 33.00 104.88 0.00 935.07
Quinto nivel 976.00 114.39 0.00 10.60 1100.99
Sexto nivel 797.19 33.00 104.88 0.00 935.07
Séptimo nivel 976.00 114.39 0.00 10.60 1100.99
Octavo nivel 797.19 33.00 104.88 0.00 935.07
Noveno nivel 349.10 38.15 0.00 10.00 397.25
Décimo nivel 254.28 0.00 22.17 0.00 276.45
Subtotal 7574.17 576.42 358.98 50.80 8560.37
TOTAL 8201.39
* TOTAL = Subtotal – subtotal vacíos; 8,201.39 = 8,560.37-358.98
Número y dimensiones de los departamentos.
A continuación se presentan las dimensiones (m2) y cantidades de cada departamento.
Tabla II-3: m2 y numero de departamentos por tipo de departamento
Detalle del muelle rustico
El muelle tendrá una longitud de 40 m con plataforma de 12x12 m en la parte final. Será
construido con madera libre de tratamientos a base de productos químicos contaminantes.
Éste se construirá sobre pilotes para no afectar la dinámica litoral de la zona. En el anexo 2
se presenta la batimetría de los primeros 50 m de playa, zona donde se pretende construir el
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muelle rustico. El uso que se le dará al puente es de tipo recreativo y descanso (colocación
de camastros), así como para subir y bajar personas de lanchas pequeñas. Este muelle no se
utilizara para atracar embarcaciones.
Figura II.4: Imagen del muelle a construir.
II.1.8 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del
proyecto y en sus colindancias
El sitio del proyecto se encuentra ubicado dentro de la zona hotelera, siendo esta una zona
urbana cuya actividad principal actividad es la Turística, por lo que el comercio y centro
recreativos son los que predominan en esta área.
En el sitio del proyecto se encuentran 725 m2 de construcciones abandonadas con más de 10
años de antigüedad. Dichas construcciones son anteriores a la compra del terreno por parte
del promovente.
Actualmente el predio donde se desarrollara el proyecto se encuentra en desuso,
presentando deterioro ambiental causado por la deposición de residuos en el lugar. El sitio
también presenta un impacto visual negativo debido también a los residuos y al estado
abandonado que presenta el sitio.
II.1.9 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El área se encuentra en una zona urbanizada con dos accesos, uno a cada lado del predio, las
cuales colindan con estacionamiento de los edificios adyacentes y unas calles de acceso que
termina en glorieta por cada uno.
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Figura II.5: vialidades de acceso.
El sitio esta dentro de una zona poblada y con acceso a los servicios de agua potable,
electricidad, combustibles, plazas comerciales, servicios religiosos, renta de autos,
combustible para embarcaciones restaurantes, etc., todos en las cercanías del área del
proyecto.
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
II.2.1 Programa general de trabajo
El programa principalmente se divide en tres fases; la fase preliminar, fase de construcción
y la fase de operación del proyecto
Preliminar:
• Demolición de estructuras existentes
• Limpieza y desmonte
• Área de infraestructura general.
• Nivelación y compactación de área desmontadas.
• Estructuras temporales
• Construcción del canal suministros principal
Construcción:
• Ejecución de terracerías
Vialidad de
acceso al sitio.
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• Ejecución de pilas
• Ejecución de cimentación y estructuras
• Ejecución de albañilería y obra negra
• Ejecución de instalaciones
• Ejecución de albañilería y acabados
• Ejecución de vidrio y carpintería
Operación y mantenimiento:
• Operación y mantenimiento de área de piscinas.
• Operación y mantenimiento de edificio.
• Operación y mantenimiento carga y descarga.
• Operación y mantenimiento de vialidades internas.
• Equipamiento general (Operación de taller de mantenimiento, lavado y Limpieza de
maquinaria, equipo y unidades del complejo).
II.2.2 Preparación del sitio
Limpieza del sitio: La limpieza del sitio consistirá en el retiro de los residuos sólidos que
se han acumulado a lo largo de los años en el sitio. Durante esta etapa se demolerán las
estructuras existentes y serán retirados los escombros. En el sitio se encuentran 725 m2 de
estructuras existentes que serán removidas. (Ver fotografías en el anexo 3).
Desmonte y despalme: El desmonte consiste en la eliminación de la cubierta vegetal del
área de desplante que ocuparan las construcciones. El despalme consiste en la remoción de
unos cuantos centímetros del suelo. En sitio presenta una cobertura de vegetación más o
menos en buen estado de alrededor de 625 m2 (en la esquina superior del predio, ver mapa
de vegetación en el anexo 2). De esta vegetación, solo una parte será removida, ya que se
utilizará mayormente el área actualmente impactada y sin cobertura vegetal.
Terracerias: Se realizara primeramente el trazo para delimitar el predio y después se
ubicara el edificio tomando como referencias las colindancias con los predio vecinos, seguido
se hará el despalme del terreno y retiro de capa vegetal de la zona en donde se ubicara la
construcción e inmediatamente después se realizara la plataforma de desplante para la
cimentación estos trabajos se realizaran con maquinaria pesada (retroexcavadora y
motoconformadora).
Pilas: Ya conformada la plataforma, el topógrafo ubicara in-situ cada una de las pilas en
donde se apoyaran las columnas del edificio, ya ubicadas se realizara las perforaciones con
equipo pesado (piloteadora), la dimensión y profundidad de las pilas las determinara el
calculo estructural y el estudio de mecánica de suelos
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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del
proyecto
En cuanto a las obras complementarias, será necesario contar con obras menores que
servirán de apoyo para la buena ejecución de la obra, por lo que se asignara un espacio para
la dirección de obra y la supervisión. La caseta para dicho propósito tendrá medidas
aproximadas de 12.00 m2 en donde se ubicaran escritorios, mesas de trabajo, un sanitario
(WC y lavabo), un botiquín de primeros auxilios y un extintor de incendios. Además de éste
espacio, se necesitará de un área para bodega de aproximadamente 40.00 m2 para
almacenar y guardar el material y las herramientas que se utilizarán durante el proceso de
la obra. El material con volúmenes y dimensiones mayores quedarán junto a la bodega por
control y seguridad.
Es importante mencionar que en un alto porcentaje, se contratara personal oriundo del
municipio de Cancún y sus alrededores, por lo cual el espacio destinado para dormitorios
será mínimo o no necesario, de ser necesario se destinara un espacio de 20.00 m2 y contara
con camas literas fabricadas en obra, cabe mencionar que un espacio para comedor seria de
16.00 m2 para las persona que no traigan alimentos y se les pueda ofrecer dicho servicio.
Normalmente todo el personal que labora en el giro de la construcción trae sus propios
alimentos.
II.2.4 Etapa de construcción
Cimentación y Estructura: Esta será a base de contratrabes de concreto armado ligadas
a cada columna, las losas en todos los niveles serán del tipo reticular con un espesor
variable de 0.40 a 0.60 m con casetones de 0.60x0.60 entre cada una de las nervaduras y
trabes principales de 0.70 a 0.90 m de peralte. Para la fabricación y colado de estos
elementos estructurales se contemplara una torre-grúa de 30 m de altura y que en las
diferentes etapas del proyecto se cambiara de ubicación como apoyo para las maniobras,
además se contara con el apoyo de la empresa suministradora de concreto de una bomba con
extensión telescópica.
Albañilería (obra negra): Todos los muros serán a base de block hueco en el exterior de
0.15x0.20x0.40 y en el interior de 0.12x020x0.40 recubiertos con un aplanado a base de
mortero cemento arena en proporción 1 a 4.
Los cubos para los elevadores, los núcleos de escaleras y la envolvente de todas las albercas
serán de concreto aparente.
Albañilería (acabados): Los recubrimientos de las diferentes áreas se describirán de la
siguiente manera:
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Muros exteriores: Contarán con un recubrimiento de aplanado a base de mortero cemento
arena en proporción 1 a 4, los espacios que den al exterior y no lleven muro de block
contaran con canceles de aluminio.
Muros interiores: Llevaran un recubrimiento de yeso y acabado final pasta o pintura, en
algunos casos llevara un recubrimiento pétreo a base de loseta cerámica o un loseta natural
Plafón: Será a base de placas prefabricadas de yeso (tablaroca) que estará sostenida por
medio de canal de carga, canal listón y alambre galvanizado y atornillados con tornillo
especial MS1, el anclaje será directo al lecho bajo de la losa con pernos Hilti.
Aluminio, vidrio y carpintería: Todos los canceles de aluminio serán tipo eurovent
anodizado natural de 2” de espesor y cristal de 9mm transparente con una película
protectora especial anticiclones, los cuales estarán anclados a las losas para evitar
movimientos.
Todas las puertas y closet en el interior de los departamentos serán de madera natural la
cual se fabricará en taller y únicamente se instalara y ajustara in-situ.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
La etapa de operación y mantenimiento comprende a las actividades posteriores a la
conclusión de las actividades constructivas. En esta etapa se llevara a cabo el
mantenimiento básico de la infraestructura como es la limpieza de ventanas y pisos, el
repintado de las paredes, arreglos eléctricos, hidráulicos y sanitarios, etc. Así mismo
comprende a las actividades operativas del calentador de agua y el mantenimiento de la
planta de emergencia.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al Proyecto
en párrafos anteriores ya se han mencionado las obras asociadas al proyecto que ser
realizaran con el fin de hacer operativa la y como buen apoyo a l obra de construcción los
culaes son;
• Una caseta de obra con medidas aproximadas de 12.00 m2 en donde se ubicara
escritorios, mesas de trabajo y un sanitario ( wc y lavabo)
• Bodega de aproximadamente 40.00 m2 para el almacenaje y guardado del
material y herramienta
• Dormitorios será mínimo o no necesario, de ser necesario se destinara un espacio
de 20.00 m2 contara con camas literas fabricadas en obra
• Posible comedor de 16.00 m2 para las persona que no traigan alimentos y se les
pueda ofrecer dicho servicio.
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MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
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• 10 baños portátiles en un área de 30.00m2
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
No se establece una etapa de abandono del sitio.
II.2.8 Utilización de explosivos
No se utilizara materiales explosivos por la ubicación del predio en relación con los edificios
y playa adyacente.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos,
líquidos y emisiones a la atmósfera
Se establecerá un procedimiento de clasificación, manejo y disposición temporal de los
residuos sólidos así como de un procedimiento para los residuos peligrosos (si llegaran a
existir) para el manejo, almacén temporal, disposición temporal y final. A pesar de
elaborarse dichos procedimientos, cabe señalar que en caso de generarse residuos peligrosos,
se contratará a una empresa especializada para que se encargue de ellos.
Los principales residuos sólidos son generados por los trabajadores y como son envases pe y
residuos de los alimentos adicionalmente la obra genera basura de papel y cartón
proveniente de los empaques de ciertos materiales flejes de empaques y papelería que se
genera en la oficina de obra.
Se identifican posible generación de residuos peligrosos que son principalmente generado
por las fuentes móviles que pueden ser camiones y tractores motoconformadoras que han
sido mencionados en párrafos superiores
II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición
adecuada de los residuos
Se establecerán almacenes temporales de residuos sólidos según su clasificación en otro
almacén se manejara los residuos peligrosos que se genera durante la etapa de construcción
ya que en la etapa de operación no se generaran dichos residuos peligrosos.
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FEBRERO 2007
CAPITULO III
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS
JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL
Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO
DE SUELO.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
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III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA
REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO
III.1 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
III.1.1 Plan Estatal de desarrollo 2005-2011
Se cuenta con el plan estatal de desarrollo el cual tiene como propósito fundamental el
definir las directrices de las políticas públicas para elevar la calidad de vida de los
quintanarroenses.
El plan es la articulación de un modelo de desarrollo integral con una clara y lógica
secuencia de relaciones causa-efecto que llevarán al cumplimiento de la meta propuesta. Los
cuatro ejes básicos de este modelo son: I. Gobierno Eficiente, II. Factores de Competitividad,
III. Desarrollo Integral y IV. Calidad de Vida. Cada uno de estos ejes aborda sectores
específicos para los cuales se desarrollan planes sectoriales.
De acuerdo al Plan estatal, La inversión privada nacional y extranjera, es el soporte del
crecimiento económico del Estado, ya que se registra un crecimiento económico del doble de
la media nacional siendo el Turismo el que genera 70% del Producto Interno Bruto, el cual
asciende a 8,750 dólares per cápita lo que ubica a la entidad en el 5 lugar nacional.
Respecto a la Planeación y Ordenamiento Territorial dentro del plan estatal se considera la
planeación y el ordenamiento territorial el cual busca delimitar los fines y usos de la tierra,
de acuerdo con su vocación ecológica y la demanda que existe sobre ella, así como considerar
los procesos de urbanización, industrialización y desarrollo rural.
El Programa Estatal de Ordenamiento Territorial (PEOT) con el que hoy cuenta Quintana
Roo, se realizó a partir de estrategias de planificación de uso del suelo en las escalas locales,
que se combinan con estrategias de desarrollo regional y de integración territorial de
actuación, donde el territorio funciona como elemento integrador y estructurante. El PEOT
busca promover patrones sustentables de ocupación y aprovechamiento del territorio.
Para lograr lo anterior el Plan estatal contempla varias estrategias, las cuales son:
Aplicación obligatoria del programa estatal de ordenamiento territorial:
Instrumentar una agenda de acción gubernamental, con tareas específicas y claridad de
competencias, para la integración de un marco jurídico que permita la obligatoriedad del uso
y aplicaciones del Programa Estatal de Ordenamiento Territorial (PEOT).
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Mejora continua de los instrumentos de planeación territorial: Fortalecer la
implementación del Plan Estatal de Ordenamiento Territorial e impulsar sus procesos de
mejora continua.
Actualmente en el estado de Quintana Roo se han aprobado 7 POETS y uno más encuentra
en elaboración, cuya cobertura comprende todo el litoral caribeño y particularmente las
zonas turísticas más importantes y dinámicas del Estado; mientras que para la zona
interior de la entidad se cuenta en forma concurrente al PEOT.
Existe la errónea percepción de que los POETs son obstáculos para el desarrollo y que las
áreas naturales protegidas son zonas ociosas y sin beneficio; es necesario cambiar esta
percepción equivocada.
La estrecha interrelación y concurrencia de regulaciones, normatividad y de la planeación
ambiental con lo urbano y con el ordenamiento territorial, genera confusiones y problemas
de interpretación y aplicación. Se requiere revisar el marco jurídico a fin de clarificar los
límites de las concurrencias entre los niveles de gobierno, así como también entre los
alcances y contenidos de los instrumentos de planeación.
Para lograr lo anterior en el estado, es necesario fomentar una cultura ecológica que
anteponga el cuidado del entorno y la preservación ambiental, en la toma de decisiones en
todos los niveles y sectores.
Turismo
De acuerdo a la vocación de cada zona, la Región Caribe Norte que se compone por los
municipios de Benito Juárez, Isla Mujeres, Solidaridad y Cozumel, se caracteriza por ser la
zona más dinámica en cuanto al crecimiento económico y demográfico. Esta cuenta con poco
más del 95% de la infraestructura turística por lo que las actividades económicas
preponderantes se refieren a los servicios como son hoteles, restaurantes y comercios entre
otros.
En relación al turismo, el Plan Estatal menciona que el aumento de la infraestructura
hotelera permite que la Entidad tenga la mayor capacidad de alojamiento dentro de los
destinos turísticos de México. La oferta hotelera de Quintana Roo equivale al 12% del total
del país con 763 hoteles y 59 mil 497 cuartos, generándose un crecimiento del 58.60% y
51.20% respectivamente, durante los últimos seis años.
Así mismo, la ocupación hotelera fue de 78% durante el año 2004, lo que significa un
incremento de siete puntos porcentuales con relación a hace seis años.
En los dos últimos años la actividad turística ha crecido más de un 10% anual. Esta
tendencia se ajustará hacia un crecimiento del 5% anual para los próximos 6 años. La
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inversión privada en el sector continuará incrementándose. De acuerdo a lo establecido en
los Programas de Ordenamiento Ecológicos Territoriales, en el Estado se pueden construir
141 mil cuartos de hotel, lo que significa que a la fecha se ha cubierto el 42% de la capacidad
permitida.
De acuerdo al plan, el turismo como actividad de prioridad para el estado tiene como estrategias el
diseñar e impulsar una política de estado en materia turística, diversificación de la oferta
turística: fomentar la diversificación y especialización de la oferta turística del estado,
fortaleciendo una posición de liderazgo en segmentos de alta rentabilidad.
Infraestructura turística de calidad: Promover el desarrollo de infraestructura turística
de calidad que incremente el valor agregado de los destinos turísticos del estado.
Incremento de la calidad de los servicios turísticos: Formación de capital humano
competitivo como medio para elevar la calidad de los servicios turísticos.
Fortalecimiento de la promoción turística: Fortalecer la promoción turística de los
destinos en los mercados nacional e internacional, bajo la marca Caribe mexicano.
Empresas turísticas competitivas: Fortalecer la modernización de las micros, pequeñas
y medianas empresas turísticas, para tener empresas turísticas competitivas.
III.1.2 Plan de Desarrollo Municipal de Benito Juárez
Supervisión y vigilancia ambiental
El plan Desarrollo del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo fue decretado el 30 de
Marzo de 2005.
La Ciudad de Cancún y sus alrededores concentra el 98 % de la población, los comercios y la
industria de nuestro municipio; la falta de un instrumento de control acorde con la dinámica
urbana, propicia la degradación del entorno poniendo en riesgo la calidad de vida de los
habitantes, amenazando los atractivos turísticos, por lo que la actualización y adecuación de
leyes y reglamentos son de suma importancia.
Es necesario rescatar el entorno, que se puede poner en marcha mediante diversas acciones.
La supervisión, inspección y vigilancia, la normatividad ecológica ambiental, la protección al
manto freático y los cenotes, el control de la fauna callejera, son algunas de las acciones
indispensables que mitigarían el impacto causado por los desarrollos turísticos y urbanos.
Para que todo esto sea posible dentro del Plan Municipal de desarrollo se plantean los
siguientes objetivos:
• Crear en nuestras comunidades una conciencia ecológica que nos permita no solo la
conservación sino el rescate de nuestro entorno.
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• Posicionar al municipio de Benito Juárez como ejemplo en el ámbito de la protección
al medio ambiente, no solo a nivel nacional sino internacional.
• Contar para el año 2006, con un Reglamento de Ecología y de Gestión Ambiental del
Municipio Benito Juárez, actualizado, que sea congruente y consistente relacionado
con la normatividad ambiental estatal y federal, que coadyuve al desarrollo armónico
y sustentable del municipio.
• Lograr el equilibrio entre el desarrollo urbano y la protección al medio ambiente.
Características del ordenamiento urbano
El ordenamiento del desarrollo urbano, es una herramienta que facilita dar seguridad
jurídica a todos los habitantes de la actual ciudad de Cancún y promover las inversiones
requeridas por el municipio, es una condición indispensable para ordenar y dirigir el
desarrollo futuro. Esto requiere actualizar el Plan Director de Desarrollo Urbano y
completar o actualizar los planes parciales de desarrollo de ciertas áreas.
El objetivo principal de este ordenamiento urbano es regular y controlar el crecimiento
urbano, bajo un esquema de orden y equilibrio, compatible con las actividades económicas y
con la protección y preservación del ambiente.
A continuación se citaran algunos de los puntos importantes del ordenamiento del municipio
de Benito Juárez.
Los asentamientos irregulares existentes y el freno a la situación actual del explosivo
crecimiento de la irregularidad urbana, exige el terminar el plan parcial de desarrollo
urbano de la nueva reserva territorial, contemplar la ampliación del plan de Puerto Morelos
y atender la conurbación con Isla Mujeres, en su zona continental.
Se menciona que es necesario resolver las contradicciones entre los programas de
ordenamiento ecológico territorial y los planes de desarrollo urbano, mediante la
simultaneidad y la coherencia en la elaboración de ambos ordenamientos, planteando esto
como una política permanente.
El equilibrio entre protección ambiental y desarrollo turístico y urbano es lo único que nos
puede garantizar seguridad jurídica en las inversiones, el orden en el crecimiento y la
economía en la construcción de la infraestructura.
Turismo
La oferta turística que ha permitido el exitoso desarrollo de Cancún, está integrada por lo
siguiente:
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Los atractivos naturales e históricos, playas, lagunas, esteros, humedales, cenotes, ríos
subterráneos, flora, fauna y los vestigios monumentales de la cultura maya, que constituyen
los atractivos básicos de Cancún.
La moderna infraestructura aeroportuaria, que se ha convertido en la segunda terminal
aérea más importante de la República, posibilitando el arribo de grandes corrientes
turísticas que nos visitan.
La infraestructura turística y urbana de la zona hotelera, la zona centro, el Boulevard
Kukulcán, la avenida Luis Donaldo Colosio y las terminales portuarias de Playa Linda,
Puerto Juárez y Punta Sam.
La superestructura turística de hoteles, condominios y residencias, que suman 27,522
cuartos de hotel de alta calidad, más de 200 bares, clubes y restaurantes de nivel
internacional, campos de golf, atracaderos, marinas, 600 embarcaciones que prestan
servicios náuticos y de excursión, teatros, eco parques, museos, centros comerciales y
artesanales y todo lo que constituye la variada y magnífica oferta de alojamiento,
restauración, cultura, diversión y entretenimiento.
El entorno de toda la región visitable desde Cancún, que abarca Holbox, Contoy, Isla
Mujeres, Cozumel, pasando por Puerto Morelos, Puerto Aventuras y todos los atractivos,
instalaciones, zonas arqueológicas y ciudades de la Riviera Maya hasta Tulum y la zona
arqueológica de Chichén Itzá, que siempre ha sido parte de las excursiones turísticas.
Por otro lado en el litoral de la Laguna Nichupté que colinda con la zona hotelera, han
crecido, sin orden, todo tipo de construcciones, muelles, marinas y restaurantes que no
obedecen a ninguna norma y van, desde instalaciones de mucha calidad, hasta muelles y
embarcaciones abandonadas, edificios a medio construir, hacinamiento de materiales para
la construcción, desechos y basura.
Al mismo tiempo existe una gran cantidad de servicios náuticos que se ofertan sin los
permisos y requisitos mínimos de seguridad y calidad, sin que intervenga ninguna
autoridad, porque supuestamente el municipio no tiene facultades y las autoridades
federales no tienen inspectores.
III.1.3 Programa de Desarrollo Urbano del centro de población de la
ciudad de Cancún (actualización 2005)
Capitulo IV. Modificaciones al plan director de desarrollo urbano de Cancún
(zona hotelera de Cancún)
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Dentro de este programa, en la pagina 46 se mencionan las modificaciones realizadas al
Plan Director de Desarrollo Urbano de Cancún del 12 de enero de 1993. La densidad
máxima de la zona hotelera esta fijada en 30,990 cuartos y se mantienen los coeficientes de
ocupación suelo y de uso de suelo contenidos en el plan director de 1993. Se menciona
también en el programa de desarrollo, que se permite una flexibilidad en los parámetros
urbanos, siempre y cuando se cumplan los requisitos descritos en la tabla de usos de suelo
(tabla 32, la cual resume los usos del suelo autorizados).
Capitulo VI. Actualización del contenido de la declaratoria de usos de suelo,
reservas y destinos de la ciudad de Cancún.
Capitulo séptimo: zona turística hotelera
Clasificación
Artículo 49.- Se fijan los tipos de zona turística hotelera de acuerdo a la densidad de cuartos
permitidos según se expresa en la tabla 32.
El predio en evaluación se encuentra establecido con una clasificación TH5. Se anexa la
tabla 32 al final del capitulo.
Usos permitidos, condicionados y prohibidos
Artículo 50.- los usos permitidos, condicionados y prohibidos establecidos en la declaratoria
tienen las siguientes excepciones;
I. Uso en las fajas de terreno sujetas a restricción.
En los terrenos que colinden en la zona federal marítimo terrestre se podrá construir el
25% del área comprometida en la faja de restricción a que se refiere el inciso b) de la
fracción IV del articulo 52, que no formen parte de la faja de restricción que se refiere el
inciso a) de la misma fracción.
a) El 50% de la superficie deberán dedicarse para jardinada.
b) El 50% restante se utilizara únicamente como jardines, canchas deportivas excepto
frontones, albercas bares y restaurantes al descubierto o estacionamientos sin techar.
No se usaran construcciones provisionales.
En ningún caso se invadirán las zonas de restricción con construcciones voladizos o
elementos construidos en pisos superiores. Solo podrán separarse los predios con
bardas de 1 m de altura como máximo, hechas de rollizos de nacahz o chit, o
productos de la región.
II. Uso mixto de hotel, conjunto de apartamentos y villas turísticas.
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Revisando la tabla 32 y el articulo 52 frac. IV, se obtiene que no hay restricciones de uso de
las fajas de terreno sujetas a restricción.
El terreno tiene un uso permitidos para el desarrollo del proyecto de condominios.
Normas aplicables a los usos condicionados.
Artículo 51.-determina las siguientes normas aplicables para los usos condicionados en las
zonas turístico hoteleras reguladas por el presente capitulo:
I. Normas generales para hoteles en la zona
II. Normas en relación con las construcciones de dos o más cuerpos aislados en el mismo
predio.
III. Normas en relación con los usos comerciales
IV. Normas en relación con las construcciones temporales para la industria de la
construcción.
Se permiten exclusivamente las edificaciones temporales destinadas a apoyar la
construcción de los edificios y estructuras permitidos en este polígono y se consideran
como indispensables para este fin. Estas edificaciones deberán de ser retiradas al
terminar o suspender por un plazo de dos meses de la obra para las que están
dedicadas.
Tal como se menciona en el capitulo 2, el proyecto construirá obras temporales, las
cuales serán retiradas cuando ya no sean necesarias.
V. Normas en relación con villas y apartamentos turísticos, casa de huéspedes, …
Las construcciones destinadas a estos usos quedan sujetas a una aprobación especial
de la dirección, quien deberá considerar los resultados de un estudio y dictamen de
impacto ambiental, vialidad, densidad, imagen urbana, y compatibilidad de usos de
la construcción y de su futura civilización. La autorización sólo se otorgará cuando el
solicitante convenga con el ayuntamiento en cubrir a su costa todos los gastos
necesarios para eliminar o disminuir al máximo los efectos negativos que puedan
producirse por la construcción y operación del inmueble, que se detecten en el estudio
y dictamen citado. Al respecto, se somete a evaluación la presente manifestación de
impacto ambiental.
VI. Normas en relación con estacionamiento.
b) estacionamiento en predios dedicados a distintos usos.
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Las construcciones en la zona quedan condicionadas a que se cuente con los
siguientes cajones de estacionamiento según la tabla 33 del programa de desarrollo.
VII. Normas en relación con los desechos
VIII. Normas en relación con prevención de incendios
IX. Normas en relación con la duna
Los propietarios o poseedores por cualquier titulo de los predios que colinden con la
zona federal marítimo terrestre (ZOFEMAT) no podrán descopetar la duna más de
dos metros de profundidad, contados a partir de la parte más alta de la misma.
Adicionalmente, no se permite ninguna instalación permanente entre el nivel +5 y -5.
Al respecto, cabe mencionar que el predio colinda con la zona federal en la parte sur.
Como parte del proyecto se construirá un muelle rústico a base de madera el cual no
descopetara la duna costera, dicho puente no se considera como instalación
permanente.
X. Normas en relación con la imagen urbana
Todos los proyectos de construcción, ampliación o remodelación de obras ubicadas en
la zona, deberán contar con la aprobación específica de la dirección que, en cada caso,
evaluará el impacto del proyecto sobre la imagen urbana, además de cumplir con las
normas de imagen urbana vigentes.
XI. Niveles de molestia e inconvenientes permitidos en la zona
a) Ruido: el ruido no debe exceder en el día y en la noche de los niveles de presión
del sonido expresados en la tabla33.
b) Humos: no se permite la emisión de humos en zonas hoteleras.
c) Polvos: no debe haber emisión de polvos en la zona, fuera de los límites del
predio.
d) Peligrosidad por posible incendio o explosión: no debe almacenarse ni
concentrarse material inflamable que ponga en riesgo las construcciones de la
zona.
e) Olores: no debe haber emisión de olores que sean percibidos fuera de los linderos
de los predios en que se produzcan.
f) Vibración: no deberá realizarse alguna actividad que produzca vibraciones
perceptibles fuera de los linderos del predio.
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g) Calor y humedad: no deberá realizarse actividad alguna que modifique las
condiciones de temperatura ambiental y humedad fuera de los límites del predio.
h) Brillo y resplandor: no se permiten brillos ni resplandores producidos por
actividades diversas o la utilización de materiales reflejantes que produzcan
resplandor permanente, cuando estos sean visibles desde el exterior, incluida la
parte superior.
i) Radiaciones: no se permiten actividades que produzcan radiaciones que sean
detectables fuera de los límites del predio. El nivel máximo permisible de las
radiaciones será de 50 milirems por año.
j) Desechos sólidos: se prohíbe descargar, depositar o infiltrar cualquier material
en los suelos. Los desechos deberán entregarse al servicio municipal de
recolección de basura mediante el pago de los derechos que correspondan.
En el capitulo 5 se presentan los impactos identificados que ocasionará el proyecto y en el
capitulo 6 se presentan sus medidas preventivas, de mitigación y compensación.
Número e intensidad de las construcciones
Artículo 52.- Las normas relacionadas con el número e intensidad de las construcciones
determinan las alturas máximas y mínimas, las construcciones por encima de altura, las
dimensiones mínimas de los predios, las restricciones a las construcciones, las alineaciones
oficiales de los predios y de las construcciones, las superficies construibles y los espacios
libres, de acuerdo con las siguientes normas:
I.- Alturas y densidades
La altura de las construcciones se deberá sujetar a la tabla 32 del PDU.
El edificio tendrá una altura de 35 m, compatible con lo establecido en la tabla 32 del PDU.
II.- Construcciones por encima de la altura.
Las construcciones podrán cubrirse con tejado o azotea y, en uno u otro caso, solo se
permitirán las siguientes instalaciones: maquinaria de elevadores, calefacción, tinacos,
acondicionamiento de aire, cajas de escaleras y chimeneas. Todas ellas estarán inscritas
dentro de un plano de 30º desde la altura máxima, tanto por la fachada como los patios, no
pudiendo exceder la altura en más de 3 m sobre la permitida.
La altura de as construcciones podrá ser mayor en los hoteles, condohoteles, villas….en
alguno de los siguientes casos:
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Cuando se construya una torre, domo, aguja o pináculo que sirva como
embellecimiento arquitectónico.
Adicional a los 35m de altura, el edificio de los condominios tendrá una corona de 3 m de
alto en donde se albergara la maquinaria del elevador. Esta corona tendrá una doble
finalidad, ya que también servirá como embellecimiento arquitectónico.
III.- Dimensiones mínimas de los predios.
Los predios deben tener las dimensiones mininas expresadas en la tabla 32 del PDU.
IV.- Restricciones
Toda construcción deberá quedar separada de cualquiera de los linderos del predio por las
restricciones mínimas expresadas en la tabla 32.
El proyecto cumple con las restricciones establecidas en la tabla 32 (5 m a los costados y 10 m
en el fondo).
Cuando sean distintos los porcentajes de ocupación de linderos aplicables a un mismo
predio, deberá respetarse el menor de dichos porcentajes.
Los predios con frente de mar o laguna tendrán dos restricciones que den a dicho frente:
a) La restricción especificada en la tabla 32, contada a partir del límite de la
ZOFEMAT.
b) La segunda restricción, que será comprendida por una faja de terreno que tenga
como límite, de un lado, el lindero del predio con la zona federal marítimo terrestre y
cuyo ancho sea igual a un tercio de la distancia entre dicho límite y el lindero más
cercano del referido predio, opuesto a ese límite. Dicha distancia se medirá sobre
líneas paralelas al lindero mayor del predio que haga esquina con el lindero del
mismo predio con la zona federal citada, trazadas en cada punto en que hay una
inflexión del lindero último citado.
De acuerdo a la tabla 32 del PDU, la zona no tiene restricción del lado de zona federal.
V. Superficie construible
La superficie construible no deberá exceder de los coeficientes determinados en la tabla 32.
El proyecto ocupará una superficie del 0.33% para la construcción de la torre, 0.56%
incluyendo accesos y terrazas, con lo que se cumple lo establecido en el POET. Respecto al
PDU, se cuenta con carta de la dirección de desarrollo urbano en donde manifiesta su
conocimiento sobre el proyecto y realiza un dictamen preliminar en el cual considera que el
proyecto cumple con el PDU de 1993.
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III.2 PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
III.2.4 Programa de Ordenamiento Territorial del Municipio de
Benito Juárez, Quintana Roo
El Ordenamiento territorial Municipal contempla 43 Unidades de Gestión Ambiental
terrestres cuya proporción de ocupación del territorio se dividen en cuatro unidades de
gestión ambiental lagunares propuestas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales; a las que se les asignó las Políticas de Protección, Preservación, Restauración y
Aprovechamiento sustentable, subdividiendo ésta última política, para una mejor
interpretación y representación de los usos del suelo que contiene, en cuatro tipos:
• Aprovechamiento sustentable, que aplica para las unidades de gestión ambiental
susceptibles de aprovechamiento turístico, eco turístico o forestal, fuera de los
centros de población.
• Aprovechamiento no urbano, que aplica para las unidades de gestión ambiental
susceptibles de aprovechamiento suburbano, agropecuario, minero o industrial, fuera
de los centros de población.
• Aprovechamiento urbano sujeto a Programa Parcial de Desarrollo Urbano, que aplica
a las zonas propuestas como reservas urbanas y cuyo aprovechamiento está
condicionado a la aprobación y expedición de un Programa Parcial de Desarrollo
Urbano.
• Aprovechamiento urbano, que aplica a las unidades de gestión ambiental que
corresponden a los centros de población con Programa de Desarrollo Urbano vigente.
Los criterios de regulación ecológica establecidos para el Programa Ordenamiento Ecológico
Local del Municipio Benito Juárez han sido organizados en dos grupos:
• Criterios Ecológicos de aplicación general, que son de observancia en todo el
territorio municipal de Benito Juárez, independientemente de la unidad de gestión
ambiental en la que se ubique el proyecto o actividad.
• Criterios Ecológicos de aplicación específica, que son los criterios asignados a una
unidad de gestión ambiental determinada.
Tabla III-1: Criterios generales de aplicación general
Clave Criterio Vinculación
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CG-01
Como lo establece la Ley del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente del Estado de Quintana
Roo, en su artículo 132, las personas físicas o
morales quedan obligadas a proporcionar un
porcentaje del terreno a construir,
preferentemente como área verde, lo que en su
caso siempre será permeable, con los siguientes
porcentajes:
c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se
destinará como mínimo 30% de la superficie total
del predio.
d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en
adelante se destinará como mínimo 40 % de la
superficie total del predio.
El terreno del proyecto
mide 3070.58 m2 por lo
que le corresponde
mantener 40% de la
superficie del terreno
como área permeable.
Dado que el proyecto
ocupara el 56% del sitio,
cumple con este criterio.
CG-02
La superficie que se permite desmontar es el área
de aprovechamiento máxima permitida para el
desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de
las obras consideradas, las vialidades e
infraestructura, el equipamiento y las áreas
verdes.
El sitio se encuentra
impactado en mas del
70%, y en algunos casos
se encuentra libre de
vegetación por lo que no
habrá necesidad de
desmontar más de lo
autorizado.
CG-03
En los predios donde no exista cobertura arbórea,
o en el caso que exista una superficie mayor
desmontada a la señalada para la unidad de
gestión ambiental ya sea por causas naturales y/o
usos previos, el proyecto sólo podrá ocupar la
superficie máxima permitida de desmonte que se
indica para la política ambiental de la unidad de
gestión ambiental, ubicándose el desplante del
proyecto en el área con vegetación más afectada.
En la superficie restante del predio que queda
fuera del porcentaje de desmonte establecido para
El terreno del proyecto se
encuentra desprovisto de
cobertura vegetal en más
del 75% de la superficie
del terreno. Se re
vegetara el sitio para
reducir los impactos y
mejorar la calidad
ambiental del sitio.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
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AXIS INGENIERIA SA DE CV III-13
la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un
programa de reforestación con especies nativas.
CG-04
Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán
plantearse como primera opción de ocupación los
potreros, bancos de materiales para la
construcción abandonados, las áreas desmontadas
o con vegetación secundaria.
La superficie que
ocuparán las
construcciones dentro del
terreno se localizan en su
mayoría en zonas
desprovistas de
vegetación y/o de
vegetación secundaria.
CG-05
Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en
terreno forestal, cuando se pretenda la remoción
total o parcial de la vegetación de los terrenos
forestales para destinarlos a actividades no
forestales, de acuerdo con el Inventario Nacional
Forestal y de Suelos.
El terreno no requiere de
cambio de uso de suelo ya
será utilizado para el uso
establecido en el PDU
(turístico-hotelero).
CG-06
El promovente de un proyecto cumplirá con los
estudios ecológicos especiales, que a juicio de la
Autoridad evaluadora, se necesiten para
identificar y valorar los impactos que podría
generar el proyecto sobre los recursos naturales
y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o
fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la
ejecución y operación del proyecto, a fin de
determinar las medidas de prevención, control y/o
mitigación que se requieren introducir al proyecto
y que permitan a la Autoridad dictaminar su
viabilidad. Los términos de referencia para los
estudios ecológicos especiales serán especificados
por la autoridad ambiental competente.
En el capitulo 4 se
encuentra los estudios de
campo realizados en la
descripción de flora y
fauna del sitio. Cabe
mencionar que el único
animal presente en el
sitio que se encuentra
incluido en la NOM-059
es la ctenosaura similis.
CG-07
Para el aprovechamiento de predios en los que se
encuentren vestigios arqueológicos deberá
contarse con autorización del Instituto Nacional de
Antropología e Historia.
No se encuentran
vestigios arqueológicos.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
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CG-08
Se consideran como equivalentes:
a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel.
b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel.
c) Un departamento, estudio o llave hotelera, un
camper sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña
rústica o una suite a 2.0 cuartos de hotel.
d) Una vivienda residencial o residencia turística a
2.5 cuartos de hotel.
Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de
alojamiento destinado a la operación de renta por
noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped
servicios sanitarios, área dormitorio para dos
personas, guarda de equipaje y área de estar. No
incluye locales para preparación o
almacenamiento de alimentos y bebidas. La
cuantificación del total de cuartos turísticos
incluye las habitaciones necesarias del personal de
servicio, sin que esto incremente su número total.
De acuerdo al PDU (1993
y actualización 2005), a
la zona TH5 se le permite
la construcción de 70
departamentos por cada
10,000 m2, por lo que
haciendo una regla de
tres, para el terreno de
3,070.35m2 se le
permiten 21.49
departamentos. La Direc.
de Desarrollo Urbano ha
revisado
preliminarmente el
proyecto y determinó que
es factible la construcción
de 21 departamentos.
CG-09
El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra,
tierra de despalme, madera, materiales vegetales
y/o arena, que se utilice en la construcción de un
proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de
material autorizados.
El material necesario
provendrá de un banco
autorizado.
CG-10
Deberán eliminarse los ejemplares de especies
exóticas considerados como invasoras por la
Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de
la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas
Casuarina spp., Schinus terebenthifolius y
Eichornia crassipes, o que afecten por su forma de
crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas
Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus
benjamina. El manejo y disposición final del
material vegetal deberá ser autorizado y
supervisado por la Dirección General de Ecología
Municipal.
Durante los estudios de
campo se encontró un
ficus benjamina, que de
acuerdo a este criterio,
será eliminado.
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CG-11
En la construcción de todo proyecto y en forma
previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno
deberá realizarse un Programa de Colecta
Selectiva de Flora y de Material de Propagación
dentro del predio, este Programa deberá incluir la
información señalada en el anexo
Consideraciones para la realización de
Colecta Selectiva de Flora y de Material de
Propagación.
Durante los estudios de
campo no se encontró
ninguna especie de flora
que sea susceptible a
rescatar.
CG-12
Las actividades recreativas que se desarrollen en
zonas de anidación y reproducción de la fauna
silvestre con estatus de protección señalada en
la normatividad federal aplicable, requieren de un
programa cuyo objetivo sea el de preservar los
sitios de anidación y reproducción.
En el sitio no se encontró
ninguna especie con
estatus de protección.
CG-13
Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad
se deberá de ejecutar un Programa de Colecta
Selectiva de Fauna, poniendo especial atención a
la de lento desplazamiento, según se establece en
el anexo Consideraciones para la Colecta
Selectiva de Fauna.
El único animal dentro
de la NOM encontrado en
el sitio es la ctenosaura
similis y se encuentra en
el estatus de amenazada.
Dada su movilidad no
requiere de un programa
de rescate.
G-14
El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse
de acuerdo a lo indicado en el anexo
Consideraciones para la realización de
chapeo y desmonte.
No se encontró el
mencionado anexo dentro
del documento del PDU.
El desmonte se realizara
con maquinaria.
CG-15
En las unidades de gestión ambiental urbanas o
suburbanas, al concluir la etapa de construcción
del proyecto debe ejecutarse un programa de
arborización y jardinado que se apegue a lo
señalado en el anexo Programa de arborización
y jardinado.
Se seguirán los criterios
del programa para la
vegetación de las áreas
verdes del proyecto.
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CG-16
El derribo del estrato arbóreo deberá ser
direccionado para evitar daños a la vegetación que
se conservará en pié.
No se contempla derribo
de estrato arbóreo ya que
únicamente se
encuentran algunos
individuos aislados.
CG-17
No se permite la disposición de materiales
derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre
la vegetación nativa, áreas naturales, de
reforestación, de arborización, Zona Federal
Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas
marinas.
La disposición de
residuos se llevara a cabo
en una zona delimitada
el cual actualmente
carece de vegetación. (el
sitio propuesto se puede
observar en el anexo 2)
CG-18
La introducción y manejo de palma de coco debe
restringirse a las variedades que sean resistentes
a la enfermedad conocida como “amarillamiento
letal del cocotero”.
Las palmas a introducir
en las áreas verdes son la
palma kuka, el chit y la
palma real, resistente a
la enfermedad.
CG-19
En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los
desechos orgánicos deberán emplearse en la
generación de composta para fertilizar sus áreas
verdes, en un área acondicionada para tal efecto
dentro del predio.
No aplica, el proyecto no
consiste en ninguno de
los mencionados.
CG-20
Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte
autorizada.
Se acatará este criterio
verificando los planos al
momento del desmonte.
CG-21
Los proyectos deberán incluir acciones para el
ahorro del recurso agua, así como medidas de
prevención de contaminación del manto freático.
El proyecto no contempla
programas de ahorro. Se
fomentará el ahorro de
agua por los usuarios de
los condominios.
Respecto a la
contaminación, el
proyecto se conectara a la
red de drenaje para su
posterior tratamiento
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(por parte del municipio).
CG-22
Se debe promover la instrumentación de proyectos
productivos alternativos a través de la instalación
de Unidades de Conservación, Manejo y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre
(UMA’s) y/o sistemas agroforestales.
No aplica. El proyecto no
desarrollara UMAS.
CG-23
Los caminos sobre humedales deberán adecuarse
con alcantarillas, puentes u otras obras que
restablezcan y garanticen los flujos
hidrodinámicos.
No aplica. El proyecto no
se encuentra en zona de
humedales.
CG-24
Se permite la utilización de los desechos orgánicos
derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y
forestales para la restauración de suelos y
fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes,
previo composteo y estabilización.
El proyecto no
aprovechara residuos
orgánicos procedentes de
actividades agrícolas,
pecuarias y forestales.
CG-25
Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia
como fuente alterna de agua para riego y
actividades agropecuarias, lavado de
instalaciones, suministro sanitario u otros
potenciales.
El agua pluvial se
captara y será inyectada
en un pozo de absorción.
La ubicación del pozo se
presenta en el anexo 2.
CG-26
Los proyectos que pretendan establecerse fuera de
los centros de población, que impliquen la
afectación o alteración de poblaciones de especies
incluidas en los listados de la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán
incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas
poblaciones a fin de garantizar la permanencia de
las mismas y de las condiciones que hacen posible
su presencia.
La única especie de
fauna encontrada dentro
de la NOM-059 es la
ctenosaura similis. En
concordancia con este
criterio, se realizaran
revisiones periódicas del
sitio para garantizar su
permanencia en el sitio.
CG-27
Las áreas jardinadas en zonas urbanas,
suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e
industriales deberán incluir especies nativas. No
podrán utilizarse especies consideradas como
invasoras por la Comisión Nacional para el
Se utilizará plantas
nativas para las áreas
verdes.
No se utilizaran especies
exóticas ni invasoras.
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Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(CONABIO) o que afecten por su forma de
crecimiento la infraestructura urbana.
CG-28
Se permite el manejo de especies exóticas, cuando:
a) La especie no esté catalogada como especie
invasora por la Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,
b) La actividad no se proyecte en cuerpos
naturales de agua,
c) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento
secundario de las aguas residuales previamente a
su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua,
d) Se garantice el confinamiento de los ejemplares
y se impida su dispersión o distribución al medio
natural,
e) Se solicite y se obtenga la autorización de las
Secretarías de Medio Ambiente y Recursos
Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación.
Las plantas a utilizar son
las que se encuentran en
el anexo de jardinado del
PDU.
Como potenciales para
embellecimiento de las
áreas verdes, se
mencionan la palma
kuká, el Chit y la palma
real.
CG-29
En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las
playas de arribo de tortugas, durante el periodo de
anidación de tortugas, deberá apegarse al
programa municipal para la protección a la
tortuga marina.
El sitio del proyecto no se
considera como área de
anidación de tortuga. En
el caso de avistarse o de
ocurrir anidación, se
procederá de acuerdo al
programa municipal.
CG-30
No se permite verter hidrocarburos y productos
químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de
agua y/o mar.
Durante todas las etapas
del proyecto se evitará
verter hidrocarburos en
el suelo y agua. En el
capitulo 6 se mencionan
las medidas me
prevención y mitigación
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al respecto.
CG-31
La disposición final de residuos únicamente podrá
realizarse en los sitios previamente aprobados
para tal fin.
La disposición de
residuos se realizará en
un sitio autorizado. Se
tramitará el servicio de
recolecta de basura con
alguna empresa
prestadora de servicios.
CG-32
Se promoverá la reutilización de las aguas
residuales previo cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes en materia de
calidad de aguas.
El proyecto No
reutilizará el agua
residual ya que esta será
vertida en el sistema de
drenaje municipal para
su tratamiento posterior.
CG-33
Durante las diferentes etapas del proyecto
deberán contar con un programa integral de
manejo ambiental (minimización, separación,
recolección y disposición final) de desechos sólidos
y líquidos, que incluya medidas preventivas para
el manejo y disposición adecuados de grasas,
aceites e hidrocarburos.
Durante la etapa de
operación, la empresa
constructora se
encargara de los residuos
que se generen.
Durante la etapa de
operación se contratara a
una empresa autorizada
para la recolecta de la
basura domiciliaria.
CG-34 Todas las obras y proyectos deberán considerar
áreas específicas para el almacenamiento de
residuos.
Se definirán en el sitio
los lugares apropiados
para el almacenamiento
temporal de residuos.
CG-35
No se permite el uso del fuego para la disposición
final de residuos sólidos municipales.
No se quemaran
residuos, éstos serán
dispuestos en un sitio
autorizado.
CG-36 No se permite el uso del fuego en las actividades
de chapeo y desmonte.
No se quemará
vegetación durante el
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chapeo y/o desmonte.
CG-37
En el tratamiento de plagas y enfermedades deben
manejarse productos que afecten específicamente
la plaga o enfermedad que se desea controlar, que
sean preferentemente orgánicos y estrictamente
los autorizados por la Comisión Intersecretarial
para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas,
Fertilizantes y Substancias Tóxicas
(CICOPLAFEST).
No se considera el uso de
plaguicidas, sin embargo,
se tomará en cuenta este
criterio en caso de ser
necesario.
CG-38
El uso de agroquímicos y la disposición final de
sus envases deberá seguir las indicaciones de la
ficha técnica del producto en cuanto a dosis y
frecuencia de aplicación, así como lo que
establezca la Comisión Intersecretarial para el
Control del Proceso y Uso de Plaguicidas,
Fertilizantes y Substancias Tóxicas
(CICOPLAFEST).
Para los trabajos de las
áreas jardinadas, se
contratará a personal
capacitado para que se
cumpla lo establecido en
este criterio.
CG-39
En todas las etapas del proyecto (construcción,
operación y mantenimiento), únicamente se
permite el uso de agroquímicos autorizados por la
Comisión Intersecretarial para el Control del
Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y
Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).
En caso de usar
agroquímicos, seria
durante la etapa de
jardinado del predio. Se
utilizará
preferentemente el uso
de fertilizantes
autorizados por la
CICOPLAFEST.
CG-40
Los proyectos que en su fase operativa involucren
el uso de agroquímicos deberán incluir un
programa de monitoreo de la calidad del agua del
subsuelo a fin de detectar y prevenir la
contaminación del recurso.
El proyecto no utilizará
agroquímicos de manera
frecuente. Se dará
prioridad al uso de
fertilizantes naturales.
CG-41
Los proyectos que generen aguas residuales
(negras, azules, grises, jabonosas), deberán
disponerlas a través del sistema de drenaje
municipal o bien a través de algún sistema de
El proyecto descargara
sus aguas residuales al
sistema de drenaje
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tratamiento de aguas residuales cumpliendo en
todo momento con la normatividad vigente
aplicable.
municipal.
CG-42
El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado
a sistemas de tratamiento que garanticen la no
contaminación del suelo y subsuelo. No debe
canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial.
La disposición final del efluente deberá cumplir
con la normatividad vigente.
El proyecto descargara
sus aguas residuales al
sistema de drenaje
municipal.
CG-43
En la planeación de zonas o proyectos turísticos en
predios colindantes con unidades de gestión
ambiental con Política de protección, deberá
contemplarse un área de amortiguamiento de al
menos 20 metros a lo largo de la colindancia,
dentro de la unidad de gestión ambiental que
recibe el proyecto turístico.
No aplica, el proyecto no
colinda con UGA con
política de protección.
CG-44
En zonas con uso de suelo urbano que colinden con
algún área natural protegida, deberán
establecerse zonas de amortiguamiento de 30
metros entre ambas a partir del límite del área
natural protegida hacia la zona de
aprovechamiento. En dichas zonas de
amortiguamiento no podrán establecerse
viviendas.
No aplica, el proyecto no
colinda con algún área
natural protegida.
CG-45
Los proyectos que pretendan establecerse en
predios colindantes a las carreteras federales
deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal
de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las
colindancias con dicha vía.
No aplica. El proyecto no
colinda con carretera
federal.
CG-46
La construcción de obras e infraestructura para el
drenaje pluvial deberá ser diseñada de
conformidad con la normatividad de la Comisión
de Agua Potable y Alcantarillado y autorizada por
esta dependencia.
Se tomara en cuenta este
criterio durante la etapa
de ingenierías del
proyecto.
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AXIS INGENIERIA SA DE CV III-22
CG-47
La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o
cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción,
debe realizarse previa filtración de sus aguas con
sistemas de decantación, trampas de grasas y
sólidos, u otros que garanticen la retención de
sedimentos y contaminantes. Dicha canalización
deberá ser autorizada por la Comisión Nacional
del Agua.
El proyecto no canalizara
el drenaje pluvial, este
será vertido al sistema de
alcantarillado del
municipio.
CG-48 En cualquier obra deberá estar separada la
canalización del drenaje pluvial del drenaje
sanitario.
El proyecto canalizará de
manera individual el
agua pluvial de la
sanitaria. El agua pluvial
se inyectara en un pozo
de absorción mientras
que el agua de drenaje se
mandara a la red de
drenaje.
CG-49
Los campamentos de construcción deben sujetarse
al Reglamento de Construcción del
Municipio de Benito Juárez.
No se requerirá
campamento.
CG-50
Los campamentos de construcción deberán
ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto,
nunca sobre humedales, zona federal, áreas de
donación, áreas naturales, áreas de reforestación o
áreas de arborización.
No aplica. No se
requerirá campamento.
CG-51
No se permite el establecimiento en el territorio
municipal de las siguientes ramas industriales:
Refinación de petróleo, Industria básica del hierro
y del acero, Petroquímica básica, Fabricación de
productos químicos, Fabricación de sustancias
químicas básicas, Manufactura de celulosa, papel
y sus productos, Fabricación de productos
metálicos (acabados metálicos), Industria
farmacéutica, Industria de las fibras artificiales
y/o sintéticas, Industria del coque; debido a que
No aplica para el
proyecto.
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involucran el manejo de grandes volúmenes de
sustancias peligrosas.
CG-52
Sólo se permite la infraestructura y el
equipamiento privado asociado a los usos
permisibles.
No aplica para el
proyecto.
CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas
a política de protección.
No aplica para el
proyecto.
CG-54
El establecimiento de nuevos asentamientos
humanos se deberá sujetar a un programa de
desarrollo urbano aprobado conforme a las
disposiciones jurídicas aplicables.
El proyecto no se
considera como un nuevo
asentamiento humano ya
que se encuentra inmerso
en la zona hotelera.
CG-55
Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana
se aumentará el coeficiente de utilización del suelo
y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente
de ocupación del suelo. No se densificarán las
áreas urbanas a costa de la ocupación de áreas
naturales y/o de áreas verdes arborizadas.
Considerando este
criterio, se construirá en
10 niveles para reducir el
área de desplante.
CG-56
El derecho de vía de los tendidos de alta tensión
sólo podrá ser utilizado conforme a la
normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá
ser utilizado para asentamientos humanos.
No aplica. No se utilizara
el derecho de vía de
tendidos de alta tensión.
CG-57
La densidad autorizable en las unidades de
gestión ambiental dentro de los centros de
población será la que establezca el Programa
Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano
vigente en el centro de población.
La Direc. Desarrollo
Urbano ha realizado una
evaluación prelimar del
proyecto dictaminando
que cumple con lo
establecido en el PDU de
Cancún.
CG-58
Los lineamientos de ocupación para predios de una
hectárea o menos de una hectárea, fuera de los
centros de población, los parámetros urbanos para
los usos del suelo previstos en este ordenamiento
se indican en el siguiente cuadro:
No aplica, el predio se
encuentra dentro de un
centro de población y
esta regido por el uso
TH5 del PDU.
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AXIS INGENIERIA SA DE CV III-24
Una vez revisados los criterios generales, es necesario ubicar el sitio dentro de las unidades
de gestión ambiental con el objeto de definir sus criterios específicos.
En cuanto a usos del suelo el POET determina 22 distintos usos del suelo agrupados en seis
categorías que emanan de las diferentes actividades y modos de aprovechamiento del
territorio municipal así como de las diferentes leyes que regulan tales modalidades.
En la figura 3.1 se presentan las UGAS y el área del proyecto.
Figura III.1: Zona del proyecto dentro de las UGAS del POET. (Fuente: SEDUMA).
Como puede observarse en la figura, el predio se encuentra ubicado dentro de la Unidad de
Gestión ambiental (UGA) 09 (área en color morado) y colindante a la UGA 11 (color
naranja). En la tabla III-1 se encuentran las políticas y usos de suelo de las UGAS. La UGA
09 corresponde a la zona hotelera de Cancún, siendo esta una zona urbana, la principal
actividad que se desarrolla es la Turística, por lo que el comercio, hoteles y centros
Zona del
proyecto
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AXIS INGENIERIA SA DE CV III-25
recreativos son los que predominan en esta área. La UGA 11 corresponde al litoral norte del
estado.
Tabla III-2: Políticas de ordenamiento y el uso de suelo de las UGAS del proyecto.
No. Uga
Nombre de la uga Política de ordenamiento ecológico
Uso del suelo predominante
Densidad máxima permitida
Porcentaje máximo de desmonte
09 Zona Hotelera de
Cancún Aprovechamiento
urbano Turístico
Bruta promedio hasta 30 cuartos/ha
PDU
11 Litoral Marino Norte y Sur de Benito Juárez
Preservación Área Natural 0 0
A continuación se presenta las características y criterios de ambas UGAS.
UGA 09
Ésta UGA maneja como determinante el uso Turístico, que se refiere al aprovechamiento
del suelo para construcción de fraccionamientos turísticos de tipo mixto hotelero
habitacional (de acuerdo con la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo), así
como la infraestructura de apoyo y de servicios turísticos asociados para soportar esta
actividad en los términos que establece la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo.
También esta determinado para uso comercial y este se refiere al aprovechamiento del
suelo para la construcción de fraccionamientos comerciales que se destinarán
exclusivamente a la construcción de inmuebles en los que se efectúen operaciones de
compraventa, pudiendo ser de productos perecederos o no, o se almacenen los mismos, de
acuerdo con la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.
Y por último como Centro recreativo, este se refiere a la construcción de centros de recreo y
esparcimiento, que no incluyen pernocta, así como de los servicios asociados para la
realización de la actividad.
Tabla III-3: Criterios ecológicos para la UGA 09.
Nombre: Zona Hotelera de Cancún. Identificador de la Unidad de Gestión Ambiental:
09
Política: Aprovechamiento urbano. Usos
Predominante Compatibles Turístico. Comercial, Centro recreativo.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
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AXIS INGENIERIA SA DE CV III-26
Criterios Ecológicos que Aplicación para la UGA 09.
Para asentamiento Humanos (AH) Vinculación
AH-05
Se permiten los fraccionamientos turísticos hoteleros.
Los lotes deberán tener como mínimo 25 metros de
frente y 1,000 metros cuadrados de superficie, en los
términos y condicionantes establecidos en la Ley de
Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.
El predio cumple con
este criterio, ya que
cuenta con aprox. 60m
de frente y más de
3000m2.
AH-06
Se permiten los fraccionamientos turísticos de tipo
mixto hotelero habitacional en los términos y
condicionantes establecidos en la Ley de
Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.
Se cumple este
criterio.
AH-07
En los programas de desarrollo urbano de centros de
población, así como en los programas parciales de
desarrollo urbano, se deberá cumplir con el indicador
internacional recomendado de 12 metros cuadrados de
áreas verdes por habitante.
Este criterio aplica
para desarrollos
urbanos. El proyecto
consiste en un edificio
de condominios.
Condicionados Incompatibles Urbano, Golf, Equipamiento. Forestal, Minería, UMA’s, Agropecuario,
Agroforestal, Acuacultura, Meliponicultura, Horticultura, Actividades acuáticas y subacuáticas, Embarcaderos y Muelles, Marinas, Ecoturismo, Suburbano, Funerario, Industrial, Área natural.
Criterios ecológicos de aplicación específica: Para Actividades Agropecuarias y Acuícolas
AA
Para Actividades Forestales AF Para las Unidades de Gestión Ambiental Lagunares
AQ
Para Asentamientos Humanos AH 5,6,7,12,13,16,17,18,19,20,21,22 Para Construcción CO 1, 6, 9, 10, 15 Para Aprovechamientos Turísticos DT 1, 5, 8, 12, 13, 18, 22 Para Equipamiento e Infraestructura EQ 5, 6, 12, 13, 17 De Protección de Flora y Fauna FF 1, 2, 4, 5, 10 Para Actividades Industriales IN Para Manejo de Ecosistemas ME 2, 3, 7, 10, 11, 12, 13, 14,17,22,36 Para Actividades Mineras MI
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
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AXIS INGENIERIA SA DE CV III-27
AH-12
Las reservas territoriales para crecimiento urbano
deberán mantener su cubierta vegetal original en tanto
no se incorporen al desarrollo a través de un programa
parcial de desarrollo urbano, en apego a las
disposiciones jurídicas aplicables.
No aplica. El sitio no
es una reserva
territorial.
AH-13
El aprovechamiento de los predios comprendidos en las
unidades de gestión ambiental con uso urbano, estará
regulado por la zonificación del uso y destino del suelo,
los parámetros urbanos y las densidades de población
establecidas en los programas de desarrollo urbano, así
como a los criterios de regulación ecológica aplicables
del presente instrumento. Cualquier modificación a los
parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las
disposiciones jurídicas correspondientes.
La UGA del sitio no es
de uso urbano es de
uso turístico.
AH-16
Los Programas de Desarrollo Urbano NO deben
permitir el establecimiento de industrias o talleres de
servicios, ni actividades de comercio o de servicios de
cualquier tipo, en las zonas con uso del suelo
habitacional.
Se cumple este
criterio. El proyecto no
es de alguno de los
tipos mencionados.
AH-17
Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o
turísticas dentro de los centros de población deberán
contar con zonas de amortiguamiento de que
disminuyan los efectos de ruido y contaminación
incluida la visual.
No aplica. El proyecto
no es taller de servicio.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-28
AH-18
Sólo se permiten los asentamientos humanos y/o los
desarrollos turísticos cuando el proyecto incluya la
construcción, por parte del promovente, y la operación
por parte del usuario final, de las obras de
infraestructura y equipamiento necesarias y suficientes
para:
a) Extracción, potabilización y distribución de agua
potable a los lotes individuales, con la autorización de la
Comisión Nacional del Agua y/o de la Comisión de Agua
Potable y Alcantarillado.
b) Colecta, manejo y disposición temporal de residuos
sólidos con la autorización del H. Ayuntamiento Benito
Juárez.
c) Colecta, tratamiento y disposición de aguas
residuales con la autorización de la Comisión Nacional
del Agua.
El agua potable se
obtendrá conectándose
a la red de agua
potable del municipio.
El manejo de basura
será a través de
empresas
especializadas.
El agua residual será
enviada a la red de
drenaje del municipio.
Se tramitarán los
permisos pertinentes.
AH-20
En los proyectos comerciales los estacionamientos
deberán contar con áreas verdes en forma de camellones
continuos y deberán colocarse por lo menos un árbol por
cada dos cajones de estacionamiento.
No aplica, el proyecto
no es comercial.
AH-21
Los proyectos que incluyan la conformación de
camellones deberán mantener la vegetación arbórea en
estos espacios y en caso de que esté desprovista de
vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las
recomendaciones del anexo Programa de Arborización y
Jardinado.
Se vegetaran los
camellones ya que casi
no existe vegetación en
el predio.
AH-22
En las zonas urbanas, independientemente del proyecto
de que se trate, se deberá garantizar en todo momento
la permanencia de palmas a partir de 1 metro de altura,
así como los árboles nativos mayores a 3 metros de
altura y/o 25 centímetros de diámetro del tronco a 1.30
metros de altura que no interfieran con el desplante de
las obras por ubicarse en zona proyectadas como áreas
verdes, estacionamientos, patios, banquetas o
El sitio presenta
escasa vegetación
arbórea y únicamente
una palma, localizada
en una zona que no
será desmontada.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-29
camellones. Previo al inicio de las actividades de
desmonte se deberán marcar los troncos a fin que
puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para
evitar que sean afectadas por la maquinaria durante los
trabajos.
Para Construcción (CO)
CO-01
Dentro de la temporalidad autorizada para la
edificación del proyecto se permitirá la instalación y
operación de plantas de premezclados, dosificadoras,
bloqueras o similares que se establezcan con la
finalidad de abastecer específicamente el proyecto en
construcción.
No se considera la
instalación de este tipo
de infraestructura
temporal.
CO-06
En terrenos inundables la estructura de las vialidades
debe construirse con materiales permeables que
permitan el drenaje y flujos naturales del agua.
El sitio no se
encuentra en zona
inundable.
CO-09
No se permite la disposición de ningún desecho de
construcción o de demolición, excepto como relleno para
construcciones.
Los residuos de la
demolición de la
construcción existente
podrán ser utilizados
como relleno para las
futuras construcciones
o ser dispuesto en
algún sitio autorizado.
CO-10
Se permitirá la construcción de estructuras rústicas
como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de
agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras de
madera cuando:
a) Se utilice madera dura de la región cuya procedencia
sea de una zona cuyo aprovechamiento forestal esté
autorizado y vigente,
b) Cuando en el tratamiento de la madera que quede
sumergida en cuerpos naturales de agua no se utilice
aceite quemado ni de otras sustancias tóxicas
El proyecto no
construirá andadores
elevados para el acceso
a la playa.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-30
CO-15
En la construcción de los caminos, así como en los
existentes, se deben incluir obras y/o mecanismos para
garantizar el paso de fauna silvestre a través de los
mismos, tales como señalamientos, reductores de
velocidad, túneles, puentes u otros que cumplan con
dicho fin.
No aplica, el proyecto
no construirá caminos
nuevos.
Aprovechamientos Turísticos (DT)
DT-01
Sólo se permiten los desarrollos de campo de Golf
cuando...
No aplica. El proyecto
no consiste en un
campo de golf.
DT-05
En las playas no se permite el mantenimiento mecánico,
abasto de combustible, el achicamiento de las sentinas y
la reparación de embarcaciones y automotores náuticos.
El proyecto no
realizara
mantenimiento
mecánico ni ninguna
de las actividades
mencionadas.
DT-08
No se permite el acceso a vehículos automotores a la
zona de playas y dunas, excepto los autorizados para
limpieza de playas, vigilancia y atención de
emergencias.
Las actividades del
proyecto no
introducirán vehículos
motorizados en las
playas.
DT-12
DT-18
Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de
equipamiento deberán incluir en sus áreas verdes la
variedad o variedades de pastos que tengan menor
demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego
con agua salobre y/o aguas tratadas.
El pasto de la especie
paspalum que crece en
forma natural es
buena opción para las
áreas verdes.
DT-22
En las zonas turísticas dentro de los centros de
población sólo se permiten los usos habitacionales en las
zonas y con las densidades que al respecto establezca el
Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la
zona habitacional no podrá exceder del 10 % de la
superficie establecida en dicho programa.
La zona del proyecto
no tiene uso
habitacional sino
turístico hotelero
(TH5),
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-31
Equipamiento e Infraestructura (EQ)
EQ-05 No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni de
tiraderos a cielo abierto.
El proyecto no
construirá rellenos
sanitarios ni tiraderos.
EQ-06
No se permite la infraestructura ni las obras de
equipamiento para el manejo y disposición final de
residuos.
El proyecto no tendrá
infraestructura para la
disposición final de
residuos.
EQ-12 Se permiten los accesos elevados, colgantes o piloteados
a través del manglar.
No aplica, el proyecto
no se encuentra en
zona de manglar.
EQ-13
Las líneas de conducción eléctrica y telefónica deberán
ser subterráneas con la finalidad de evitar la
contaminación visual, definida en el Artículo 4, fracción
IX de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección
al Ambiente del Estado de Quintana Roo.
Las líneas de
conducción de
electricidad serán
subterráneas.
EQ-17
No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para
su expendio comercial, con excepción de las estaciones
de servicio autorizadas por PEMEX y que cumplan con
las disposiciones del Acuerdo para reglamentar la
ubicación, construcción y funcionamiento de las
Estaciones de Servicio de Almacenamiento y Venta de
Gasolina y Diesel para vehículos automotores terrestres
y acuáticos en el Municipio Benito Juárez, Quintana
Roo, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Quintana Roo el 11 de febrero de 2002.
No aplica, el proyecto
no comercializara
hidrocarburos.
Protección de flora y fauna (FF)
FF-01
En desarrollos habitacionales, turísticos, industriales,
comerciales, agropecuarios, no se permite la
comercialización de la madera, leña turba o tierra
vegetal producto de la superficie autorizada de desmonte.
Sin embargo, se permite su utilización en las áreas
verdes proyectadas o en obras públicas en coordinación
con la autoridad municipal.
La vegetación producto
del desmonte podrá ser
utilizada como
mejorador del suelo en
las aéreas verdes. No
se comercializara con
los productos del
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-32
desmonte.
FF-02
Los proyectos que se pretendan establecer en predios
cuya vegetación original sea el manglar, deberán incluir
en las áreas de jardinería, reforestación y/o arborización
ejemplares de especies de mangle, cuya presencia deberá
ser, al menos, del 50 % de la totalidad de los ejemplares
utilizados.
No aplica, el proyecto
no se desarrollara en
zona de manglar.
FF-04
Los promoventes de desarrollos o actividades que se
realicen en área de humedales o próximas a éstos,
deberán coordinarse con la autoridad para la
conservación de las especies asociadas, particularmente
las de los cangrejos Cardisoma guanumi y Geocarcinus
lateralis y las de cocodrilos Crocodylus moreletii y
Crocodylus acutus.
No aplica, el proyecto
no se realizara en zona
de humedales.
FF-05
Del mes de mayo al mes de septiembre, los propietarios
de predios colindantes con playas arenosas y los
concesionarios de la zona federal marítimo terrestre en
playas arenosas, a fin de proteger las poblaciones de
tortugas marinas deberán:
a) Asesorarse y coordinarse con la autoridad competente
para la protección de los sitios de anidación de la tortuga
marina,
b) Evitar la iluminación directa al mar y zona de playa.
La iluminación deberá ser color ámbar, de baja
intensidad y estar cubierta por un difusor,
c) La limpieza de playas únicamente podrá realizarse en
forma manual utilizando rastrillos con penetración
máxima de 5 centímetros de profundidad en la zona de
anidación,
d) Retirar del área de playa, de las 18:00 a las 6:00 horas
del día siguiente, todos los bienes móviles que puedan
constituir un obstáculo para el arribo de la tortuga.
e) Abstenerse de encender fogatas en el área de playa.
La zona de playa del
proyecto no esta
considerada como sitio
de anidación de
tortugas.
En caso de
avistamiento se
llevaran a cabo las
medidas comprendidas
en el presente criterio.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-33
FF-10 El uso de especies de flora ornamental exótica
autorizada, queda restringido a las áreas verdes.
No se utilizaran
especies exóticas
ornamentales.
Manejo de ecosistemas (ME)
ME-02
En las obras que se proyecten en la franja costera:
a) Se deberá conservar o en su caso restaurar, en la zona
de dunas, la vegetación nativa halófila con el fin de
contrarrestar la erosión natural de las playas y preservar
su biodiversidad,
b) Se deberán incluir en el diseño de las áreas verdes las
especies de flora nativa propias de duna costera,
c) En la conformación de accesos a la playa sólo se
permite la remoción de la vegetación natural en la zona
de dunas para la apertura de senderos peatonales, los
cuales podrán tener un ancho máximo de 1.5 metros y
sólo podrán ser perpendiculares a la costa. Se permiten
los andadores elevados,
d) La construcción de cualquier tipo de obra con
materiales permanentes, debe llevarse a cabo al menos 5
metros tierra adentro, atrás de la cresta de la primera
duna, no enfrente ni encima de ella,
e) No se permite la construcción de muros paralelos a la
costa para evitar la erosión de la playa,
f) No se permite la apertura de canales, bocas y cualquier
obra o acción que afecte a la comunidad coralina y la
línea de costa,
La vegetación de duna
costera es escasa en el
sitio.
Se fomentara la
revegetacion de
algunas zonas de la
playa con vegetación
característica de duna
costera.
No se abrirán canales,
bocas u obras que
afecten la comunidad
de coral y la línea de
costa.
ME-03 No se permite el cierre de afluentes y efluentes naturales
del Sistema Lagunar Nichupté.
No aplica, el sitio no se
encuentra en la laguna
Nichupte.
ME-07
La extracción de recursos minerales y la remoción de
arena de las playas, así como el uso o aprovechamiento
de lajas de la zona rocosa, únicamente podrá realizarse
con motivo de obras de restauración de playas y previa
No se llevara a cabo la
extracción de recursos
de las playas (roca,
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-34
autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
arena).
ME-10
En las actividades de mantenimiento de áreas verdes e
infraestructura se favorecerá como primera alternativa
el control biológico de plagas y el uso de insumos
orgánicos.
Se utilizara control
biológico en caso de
plagas.
ME-11
El promovente deberá elaborar e instrumentar un
programa con el objetivo de proteger y preservar el área
de manglar que no haya sido autorizada para
aprovechamiento. Dicho programa deberá ser incluido en
la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente
para su valoración y en su caso aprobación de la
autoridad competente.
No aplica, el proyecto
no aprovechara
ninguna zona de
manglar.
ME-12
En las zonas urbanas y suburbanas, los cenotes,
rejolladas o petenes que se encuentren dentro del predio
deberán ser preservados pudiendo ser integrados a las
áreas verdes del proyecto considerando las medidas de
seguridad que indique la Dirección de Protección Civil
Municipal.
No aplica, en la zona
del proyecto no existen
cenotes, ni otros
cuerpos de agua.
ME-13
En las zonas inundables, las vías de acceso terrestre
vehicular deberán permitir los flujos y reflujos de agua
superficial y subterránea de los ecosistemas. El cálculo
del diámetro para los pasos de agua debe tomar en
cuenta el volumen máximo que circula durante eventos
extraordinarios de precipitación.
No aplica, el proyecto
no se encuentra en
zona inundable.
ME-14
En tanto sean trasladados a su ubicación final, los
materiales producto del dragado, obtenidos en la fase de
preparación y construcción de cualquier obra, deberán
ser dispuestos en áreas donde se evite que los sedimentos
invadan los cuerpos de agua y áreas inundables.
No se realizaran
actividades de
dragado.
ME-17
Las aguas residuales deberán cumplir con la
normatividad aplicable para su reutilización o
aprovechamiento fuera de la zona de generación.
No se reutilizara el
agua residual. Esta
será conducida al
sistema de drenaje
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-35
municipal.
ME-22
En las playas y zona de dunas del Municipio Benito
Juárez:
No se permiten las actividades que involucren el uso de
fauna doméstica, ganado vacuno, porcino, ovino o de
cualquier otra índole y tampoco las que involucren
especies animales exóticas.
No se permite el acceso de equinos a fin de evitar la
transmisión a los humanos de enfermedades zóoticas
vinculadas con las excretas de estos animales, así como
para evitar el efecto de sus cascos sobre los sitios de
anidación de la fauna.
No se permite la extracción de arena.
Las actividades
normales del proyecto
no involucran el uso de
animales en la zona de
playa.
ME-36
Para la operación de los campos de golf, de manera
conjunta con la Dirección General de Ecología Municipal,
se deberá abrir un registro o bitácora de información que
permita dar seguimiento a la aplicación de agroquímicos
y a los monitoreos de calidad de agua en cuerpos de
agua.
No aplica, el proyecto
no consiste en un
campo de golf.
La construcción del proyecto se realizará en su totalidad dentro de la UGA 09, únicamente
se construirá un muelle rústico en la UGA 11. Adicionalmente se contempla la colocación de
pequeñas palapas para proporcionar sombra a camastros para el descanso de los turistas.
Esta área de playa será concesionada para poder llevar a cabo dicha actividad.
UGA 11
Nombre: Litoral marino Norte y
Sur de Benito Juárez.
Identificador de la Unidad de Gestión
Ambiental:
11
Política: Preservación.
Usos
Predominante Compatibles
Área Natural.
Condicionados Incompatibles
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-36
Embarcaderos y
muelles, Marinas.
Golf, Actividades acuáticas y subacuáticas, Ecoturismo, Urbano,
Suburbano, Turístico, Comercial, Industrial, Funerario, Centro
recreativo, Agropecuario, Agroforestal, Acuacultura,
Meliponicultura, Horticultura, Forestal, Minería, UMA’s,
Equipamiento.
Criterios ecológicos de aplicación específica:
Para actividades agropecuarias y acuícolas AA
Para actividades forestales AF
Para las Unidades de Gestión Ambiental Lagunares AQ
Para Asentamientos Humanos AH
Para Construcción CO 5, 7, 10, 11, 13
Para Aprovechamientos Turísticos DT 3, 5, 6, 7, 8, 12
Para Equipamiento e Infraestructura EQ 8
De Protección de Flora y Fauna FF 5
Para Actividades Industriales IN
Para Manejo de Ecosistemas ME 2, 7, 8, 22
Para Actividades Mineras MI
Criterios ecológicos de la UGA 11
Construcción (CO) Vinculación
CO-05
Las vías que se pretendan construir para acceder a
la playa, deberán consistir en andadores elevados
de madera perpendiculares a la línea de costa.
La vegetación de duna es
escasa. Posiblemente no sea
necesario construir
andadores elevados.
CO-07
Durante la etapa de construcción de un muelle, así
como en obras de canalización y dragado, debe
colocarse malla geotextil u otra tecnología para
contener la suspensión y dispersión de sedimentos y
contaminantes.
No se realizaran actividades
de dragado durante la
construcción del muelle
rústico. Sin embargo, se
utilizaran mecanismos para
evitar la dispersión de
sedimentos.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-37
CO-10
Se permitirá la construcción de estructuras rústicas
como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de
agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras
de madera cuando:
a) Se utilice madera dura de la región cuya
procedencia sea de una zona cuyo aprovechamiento
forestal esté autorizado y vigente,
b) Cuando en el tratamiento de la madera que
quede sumergida en cuerpos naturales de agua no
se utilice aceite quemado ni de otras sustancias
tóxicas.
Se utilizara madera para la
construcción de andadores y
el muelle. Para éste último
no se utilizarán sustancias
tóxicas para su
recubrimiento.
CO-11
Sólo se permite la construcción de obras y/o la
instalación de estructuras de apoyo para la
realización de las actividades permisibles cuando
dichas obras o estructuras:
a) sean removibles,
b) de carácter temporal,
c) preferentemente constituidas con materiales de
la región, nunca de concreto,
d) no generen contaminación visual.
No se pretende realizar
obras de apoyo en la playa
durante la etapa de
construcción.
CO-13
Los muelles sólo podrán construirse en aquéllas
áreas en las que exista en forma natural la
profundidad requerida por las embarcaciones que se
pretende albergar.
El muelle que se pretende
construir servirá para
actividades recreativas
únicamente. No se utilizara
para el albergue de
embarcaciones.
Aprovechamientos turísticos
DT-03 No se permite el abandono de embarcaciones. No se albergaran
embarcaciones.
DT-05 En las playas no se permite el mantenimiento
mecánico, abasto de combustible, el achicamiento de
las sentinas y la reparación de embarcaciones y
No se llevara a cabo
ninguna de las actividades
mencionadas.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-38
automotores náuticos.
DT-06
En las playas públicas sólo se permite la instalación
temporal de la infraestructura y las obras y
estructuras temporales asociada a los eventos
culturales, recreativos, deportivos, etc.
No se contempla la
construcción de obras
temporales en esta zona.
DT-07 No se permite la colocación de propaganda
comercial en las playas públicas.
No se colocara propaganda
comercial en las playas
públicas.
DT-08
No se permite el acceso a vehículos automotores a la
zona de playas y dunas, excepto los autorizados
para limpieza de playas, vigilancia y atención de
emergencias.
Las actividades del proyecto
no contemplan el uso de
vehículos automotores en la
zona de playa.
DT-12
El uso del fuego en actividades recreativas, estará
restringido a las áreas especialmente destinadas
para ello y con las medidas de seguridad indicadas
por la Dirección de Protección Civil Municipal.
No se contempla el uso de
fuego en actividades
recreativas.
Equipamiento e infraestructura
EQ-08
Las playas públicas deberán contar con servicios
sanitarios conectados a un sistema de tratamiento
de aguas residuales, así como de limpieza, zonas de
almacenamiento de residuos y servicio de
recolección de los residuos sólidos generados por los
usuarios.
La playa frente al proyecto
será concesionada por lo que
dejara de ser una playa
pública.
Protección de flora y fauna (FF)
FF-05
Del mes de mayo al mes de septiembre, los
propietarios de predios colindantes con playas
arenosas y los concesionarios de la zona federal
marítimo terrestre en playas arenosas, a fin de
proteger las poblaciones de tortugas marinas
deberán:
a) Asesorarse y coordinarse con la autoridad
competente para la protección de los sitios de
La zona de playa del
proyecto no esta
considerada como sitio de
anidación de tortugas.
En caso de avistamiento se
llevaran a cabo las medidas
comprendidas en el
presente criterio.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-39
anidación de la tortuga marina,
b) Evitar la iluminación directa al mar y zona de
playa. La iluminación deberá ser color ámbar, de
baja intensidad y estar cubierta por un difusor,
c) La limpieza de playas únicamente podrá
realizarse en forma manual utilizando rastrillos con
penetración máxima de 5 centímetros de
profundidad en la zona de anidación,
d) Retirar del área de playa, de las 18:00 a las 6:00
horas del día siguiente, todos los bienes móviles que
puedan constituir un obstáculo para el arribo de la
tortuga,
e) Abstenerse de encender fogatas en el área de
playa.
Manejo de ecosistemas (ME)
ME-02
En las obras que se proyecten en la franja costera:
a) Se deberá conservar o en su caso restaurar, en la
zona de dunas, la vegetación nativa halófila con el
fin de contrarrestar la erosión natural de las playas
y preservar su biodiversidad,
b) Se deberán incluir en el diseño de las áreas
verdes las especies de flora nativa propias de duna
costera,
c) En la conformación de accesos a la playa sólo se
permite la remoción de la vegetación natural en la
zona de dunas para la apertura de senderos
peatonales, los cuales podrán tener un ancho
máximo de 1.5 metros y sólo podrán ser
perpendiculares a la costa. Se permiten los
andadores elevados,
d) La construcción de cualquier tipo de obra con
materiales permanentes, debe llevarse a cabo al
menos 5 metros tierra adentro, atrás de la cresta de
La vegetación de duna
costera es escasa en el sitio.
Se fomentara la re
vegetación de algunas zonas
de la playa utilizando
vegetación característica de
duna costera.
No se abrirán canales, bocas
u obras que afecten la
comunidad de coral y la
línea de costa.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-40
la primera duna, no enfrente ni encima de ella,
e) No se permite la construcción de muros paralelos
a la costa para evitar la erosión de la playa,
j) Se deberán considerar accesos públicos a la playa
en los términos que marca la legislación aplicable.
ME-07
La extracción de recursos minerales y la remoción
de arena de las playas, así como el uso o
aprovechamiento de lajas de la zona rocosa,
únicamente podrá realizarse con motivo de obras de
restauración de playas y previa autorización de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
No se llevaran a cabo
actividades de extracción de
material en esta zona.
ME-08
La autorización ambiental para la construcción e
instalación de marinas y/o de muelles debe
sustentarse en los estudios batimétricos,
topográficos, de mecánica de suelos,
geohidrológicos, u otros que a criterio de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
sean necesarios para garantizar el mantenimiento
de los procesos de transporte de litoral y la calidad
del agua.
Durante la etapa de
ingenierías se elaborarán
los estudios necesarios para
el diseño y construcción del
muelle rústico.
Se anexa estudio
batimétrico.
ME-22
En las playas y zona de dunas del Municipio Benito
Juárez:
a) No se permiten las actividades que involucren el
uso de fauna doméstica, ganado vacuno, porcino,
ovino o de cualquier otra índole y tampoco las que
involucren especies animales.
No aplica para el proyecto.
No se realizara ninguna de
las actividades mencionadas
en este criterio.
III.2.5 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APLICABLES
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-41
III.2.5.1 Ley de asentamientos humanos
Artículo 3. El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano
de los centros de población, tenderá a mejorar la calidad de vida de la población urbana y
rural, mediante:
XV. el ordenado aprovechamiento de la propiedad inmobiliaria en los centros de
población;
Artículo 6. Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de población tiene el estado,
serán ejercidas de manera concurrente por la federación, las entidades federativas y los
municipios, en el ámbito de la competencia que les determina la constitución política de los
estados unidos mexicanos.
Articulo 8. Corresponden a las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas
jurisdicciones, las siguientes atribuciones:
I. Legislar en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y
de desarrollo urbano de los centros de población
II. Formular, aprobar y administrar el programa estatal de desarrollo urbano, así
como evaluar y vigilar su cumplimiento.
VI. Coordinarse con la federación, con otras entidades federativas y con sus
municipios para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el
desarrollo urbano de los centros de población.
XI. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las
disposiciones jurídicas y de los programas estatales de desarrollo urbano,
conforme lo prevea la legislación local.
Articulo 9. Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las
siguientes atribuciones:
I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de
desarrollo urbano, de centros de población y los demás que estos deriven, así como
evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la legislación local.
III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de
desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de estos deriven.
Articulo 12. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, se llevaran a cabo a través de:
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV III-42
I. El programa nacional de desarrollo urbano
II. Los programas estatales de desarrollo urbano
III. Los programas de ordenamiento de zonas conurbadas
IV. Los planes o programas municipales de desarrollo urbano
V. Los programas de desarrollo urbano de centros de población, y
VI. Los programas de desarrollo urbano derivados de los señalamientos en las
fracciones anteriores y que determinen esta ley y la legislación estatal de
desarrollo urbano.
Articulo 15. Los planes o programas estatales y municipales de desarrollo urbano, de
centros de población y sus derivados, serán aprobados, ejecutados, controlados, evaluados y
modificados por las autoridades locales, con las formalidades previstas en la legislación
estatal de desarrollo urbano, y estarán a consulta del publico en las dependencias que los
apliquen.
Articulo 18. Las autoridades de la federación, las entidades federativas y los municipios en
la esfera de sus respectivas competencias, harán cumplir los planes o programas de
desarrollo urbano y la observancia de esta ley y la legislación estatal de desarrollo urbano.
III.2.5.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(LGEEPA)
SECCION V: En materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
Art. 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades
que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en
las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio
ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados
con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.
Art. 29.- Los efectos negativos que sobre el ambiente, los recursos naturales, la flora y la
fauna silvestre y demás recursos a que se refiere esta Ley, pudieran causar las obras o
actividades de competencia federal que no requieran someterse al procedimiento de
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evaluación de impacto ambiental a que se refiere la presente sección, estarán sujetas en lo
conducente a las disposiciones de la misma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas
en materia ambiental, la legislación sobre recursos naturales que resulte aplicable, así como
a través de los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que conforme a dicha
normatividad se requiera.
Art. 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los
interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la
cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los
ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando
el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas
preventivas, de mitigación y las demás necesarias.
Para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan
modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán
hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de 10
días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los
efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo
dispuesto en esta Ley.
Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las
manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el
Reglamento de la presente Ley.
Art. 33.- Tratándose de las obras y actividades a que se refieren las fracciones IV, VIII, IX
y XI del artículo 28, la Secretaría notificará a los gobiernos estatales y municipales o del
Distrito Federal, según corresponda, que ha recibido la manifestación de impacto ambiental
respectiva, a fin de que éstos manifiesten lo que a su derecho convenga. La autorización que
expida la Secretaría, no obligará en forma alguna a las autoridades locales para expedir las
autorizaciones que les corresponda en el ámbito de sus respectivas competencias.
Art. 34.- Una vez que la Secretaría reciba una manifestación de impacto ambiental e
integre el expediente a que se refiere el artículo 35, pondrá ésta a disposición del público,
con el fin de que pueda ser consultada por cualquier persona.
Los promoventes de la obra o actividad podrán requerir que se mantenga en reserva la
información que haya sido integrada al expediente y que, de hacerse pública, pudiera
afectar derechos de propiedad industrial, y la confidencialidad de la información comercial
que aporte el interesado.
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La Secretaría, a solicitud de cualquier persona de la comunidad de que se trate, podrá llevar
a cabo una consulta pública, conforme a la fracción I, II, III, IV y V.
Art. 35.- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará
el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las
formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas
aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días.
Art. 35 BIS 1.- Las personas que presten servicios de impacto ambiental, serán
responsables ante la Secretaría de los informes preventivos, manifestaciones de impacto
ambiental y estudios de riesgo que elaboren, quienes declararán bajo protesta de decir
verdad que en ellos se incorporan las mejores técnicas y metodologías existentes, así como la
información y medidas de prevención y mitigación más efectivas.
Art. 35 BIS 2.- El impacto ambiental que pudiesen ocasionar las obras o actividades no
comprendidas en el artículo 28 será evaluado por las autoridades del Distrito Federal o de
los Estados, con la participación de los municipios respectivos, cuando por su ubicación,
dimensiones o características produzcan impactos ambientales significativos sobre el medio
ambiente, y estén expresamente señalados en la legislación ambiental estatal. En estos
casos, la evaluación de impacto ambiental se podrá efectuar dentro de los procedimientos de
autorización de uso del suelo, construcciones, fraccionamientos, u otros que establezcan las
leyes estatales y las disposiciones que de ella se deriven.
Dichos ordenamientos proveerán lo necesario a fin de hacer compatibles la política
ambiental con la de desarrollo urbano y de evitar la duplicidad innecesaria de
procedimientos administrativos en la materia.
Art. 35 BIS 3.- Cuando las obras o actividades señaladas en el artículo 28 de esta Ley
requieran, además de la autorización en materia de impacto ambiental, contar con
autorización de inicio de obra; se deberá verificar que el responsable cuente con la
autorización de impacto ambiental expedida en términos de lo dispuesto en este
ordenamiento.
Asimismo, la Secretaría, a solicitud del promovente, integrará a la autorización en materia
de impacto ambiental, los demás permisos, licencias y autorizaciones de su competencia, que
se requieran para la realización de las obras y actividades a que se refiere este artículo.
III.2.5.3 Reglamento de LGEEPA en materia de Impacto Ambiental
Art. 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
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Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: Construcción de
hoteles, condominios, villas…, marinas, muelles, rompeolas.
Capítulo III: En Materia de Flora y Fauna Silvestre Art. 83. El aprovechamiento de los recursos naturales en áreas que sean el hábitat de flora
o fauna silvestre, especialmente las endémicas, amenazadas o en peligro de extinción,
deberá hacerse de manera que no se alteren las condiciones necesarias para la subsistencia,
desarrollo y evolución de dichas especies.
Art. 88. Para el aprovechamiento racional del agua y los ecosistemas acuáticos se
considerarán los siguientes criterios:
II.- El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los
ecosistemas acuáticos debe realizarse de manera que no se afecte su equilibrio
ecológico;
IV.- La preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como de los
ecosistemas acuáticos es responsabilidad de sus usuarios, así como de quienes
realicen obras o actividades que afecten dichos recursos.
CAPÍTULO II: En materia de Preservación y Aprovechamiento Sustentable del
Suelo y sus Recursos
Art. 98.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los
siguientes criterios:
I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas
II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad
física y su capacidad productiva;
III. Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión,
degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos
adversos;
IV.- En las acciones de preservación y aprovechamiento sustentable del suelo,
deberán considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión,
deterioro de las propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo y la pérdida
duradera de la vegetación natural;
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V.- En las zonas afectadas por fenómenos de degradación o desertificación, deberán
llevarse a cabo las acciones de regeneración, recuperación y rehabilitación
necesarias, a fin de restaurarlas.
VI.- La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan
provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de
regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.
TÍTULO CUARTO: Protección al Ambiente
Capítulo I: Disposiciones Generales
Art. 109 BIS. La Secretaría, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, deberán
integrar un registro de emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y
subsuelo, materiales y residuos de su competencia, así como de aquellas sustancias que
determine la autoridad correspondiente. La información del registro se integrará con los
datos y documentos contenidos en las autorizaciones, cédulas, informes, reportes, licencias,
permisos y concesiones que en materia ambiental se tramiten ante la Secretaría, o
autoridad competente del Gobierno del Distrito Federal, de los Estados, y en su caso, de los
Municipios.
Las personas físicas y morales responsables de fuentes contaminantes están obligadas a
proporcionar la información, datos y documentos necesarios para la integración del registro.
La información del registro se integrará con datos desagregados por sustancia y por fuente,
anexando nombre y dirección de los establecimientos sujetos a registro.
La información registrada será pública y tendrá efectos declarativos. La Secretaría
permitirá el acceso a dicha información en los términos de esta Ley y demás disposiciones
jurídicas aplicables y la difundirá de manera proactiva.
En el capitulo 6 se establecen las medidas de mitigación para las diversas actividades del
proyecto durante todas sus etapas.
Art. 110. II. Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o
naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del
aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
Art. 113.- No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan
ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones a la
atmósfera, deberán ser observadas las previsiones de esta Ley y de las disposiciones
reglamentarias que de ella emanen, así como las normas oficiales mexicanas expedidas por
la Secretaría.
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Art. 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan
ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente...
Art. 117. II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos,
cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas
del subsuelo.
CAPÍTULO IV: En materia de Prevención y Control de la Contaminación del Suelo
Art. 134. III. Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales
e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como
regular su manejo y disposición final eficientes.
CAPÍTULO V: En materia de Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas
Art. 151. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos
corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y
disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los
residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de
éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó.
Puede decirse que el proyecto no será un generador de residuos peligrosos en grandes
cantidades. Los residuos que se generaran consistirán básicamente en estopas impregnadas
de aceite, botes vacios de aceite, latas de pintura. Se reducirá al máximo su generación. En
caso de ocurrencia de algún evento que genere residuos considerados como peligrosos (alguna
fuga de aceite o combustible), se contratara a una empresa especializada en el manejo del
sitio y remediación del sitio.
III.2.5.4 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Art. 18. Los residuos sólidos urbanos podrán subclasificarse en orgánicos e inorgánicos con
objeto de facilitar su separación primaria y secundaria, de conformidad con los Programas
Estatales y Municipales para la Prevención y la Gestión Integral de los Residuos, así como
con los ordenamientos legales aplicables.
Art. 54. Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o residuos
para no contaminarlos y no provocar reacciones, que puedan poner en riesgo la salud, el
ambiente o los recursos naturales...
El proyecto, durante todas sus etapas, promoverá la separación de basura en orgánica e
inorgánica, especialmente durante la etapa de operación de los condominios.
III.2.5.5 Ley General de Vida Silvestre
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Art. 4. Es deber de todos los habitantes del país conservar la vida silvestre; queda
prohibido cualquier acto que implique su destrucción, daño o perturbación…
Art. 18. Los propietarios y legítimos poseedores de los predios en donde se distribuye la
fauna silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la
obligación de contribuir a conservar el hábitat…
Art. 30. Queda estrictamente prohibido todo acto de crueldad en contra de la fauna
silvestre…
Art. 63. La conservación del hábitat natural de la vida silvestre es de utilidad pública.
El proyecto mantendrá el área de desplante permitida para no ocasionar efectos mayores a la
fauna del sitio. Se les informara a los empleados y habitantes de los condominios que no
atrapen, persigan, cacen o dañen a la fauna que se encuentre presente en el sitio.
III.2.5.6 Ley General de Bienes Nacionales
Art. 8. Corresponde a la SEMARNAT: Frac II. Administrar en términos de ley y ejercer la
posesión de la Nación sobre playas marítimas, la zona federal marítimo terrestre y los
terrenos ganados al mar.
Art. 20. Las concesiones sobre bienes de dominio público no crean derechos reales; otorgan
simplemente frente a la administración y sin perjuicio a terceros, el derecho a realizar los
usos, aprovechamiento o explotaciones.
Art. 25. Las concesiones sobre inmuebles de dominio público no podrán ser objeto, en todo o
en parte, de subconcesión.
Se concesionaria la playa al frente para ser utilizada por los habitantes de los condominios
en actividades recreativas y de descanso. Esta playa no será subconcesionada.
III.2.5.7 Ley Federal de Turismo
Art. 2. Frac. IV. Determinar los mecanismos necesarios para la creación, conservación,
mejoramiento, protección, promoción y aprovechamiento de los recursos y atractivos
turísticos nacionales, preservando el equilibrio ecológico y social de los lugares de que se
trate.
VII. Fomentar la inversión en esta materia, de capitales nacionales y extranjeros.
Con la creación de este proyecto se invertirá capital para aumentar la oferta inmobiliaria de
la ciudad.
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III.2.5.8 Reglamento de la Ley Federal de Turismo
Art. 12. En las zonas de desarrollo turístico prioritario, la Secretaría promoverá acciones e
inversiones con los sectores público, social y privado, para:
I. La dotación de infraestructura y equipamiento urbano para el desarrollo turístico;
II. La preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, así como la
conservación, en su caso, de las áreas naturales protegidas;
La periferia del sitio cuenta con todos los servicios necesarios para el buen desarrollo del
proyecto (agua, electricidad, drenaje).
III.2.5.9 Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado
de Quintana Roo
Capitulo II: Flora y Fauna Silvestre
Sección I: Disposiciones Generales
Art. 92.- Corresponde al Estado y a los Municipios en el ámbito de sus respectivas
competencias, la regulación sobre el trato digno que debe darse a la flora y fauna silvestre,
asimismo participarán con la Federación en las acciones derivadas de esta regulación,
desarrollando programas en la materia.
Artículo 93.- Para la protección, preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y
fauna silvestre en el Estado, esta Ley y las demás disposiciones aplicables, tomarán en
consideración los siguientes aspectos: Comprendiendo de la fracción I a la X.
Además de la realización de las acciones antes señaladas, en Estado ejercerá las
atribuciones y funciones que le corresponden o que le sean conferidas en la materia por la
Federación, de acuerdo con lo dispuesto en el Ley General de Vida Silvestre y demás
disposiciones legales aplicables. Los Municipios a su vez, ejercerán las atribuciones y
funciones que les confieran las disposiciones legales y las que les sean transferidas por el
Estado.
Sección II: Flora Silvestre
Art. 94.- Es de interés público y será promovido por la Secretaría, la protección,
conservación y regeneración de la flora silvestre comprendida en el territorio de la entidad,
tanto en sus porciones terrestres como acuáticas, incluyendo.
I. Árboles caracterizados por su importancia biológica o histórica.
II. Áreas verdes ubicadas en zonas urbanas, en observancia de los reglamentos
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Municipales.
Art. 98.- Las actividades de poda y derribe árboles ubicados en áreas y en predios urbanos,
cualquiera que fuera su propiedad, deberán contar con autorización previa de los
Ayuntamientos municipales.
Cuando los municipios no cuenten con reglamentos u ordenanzas en la materia,
corresponderá al Estado a través de la Secretaría y en coordinación con los Municipios,
ejercer dichas facultades.
Art. 99.- El Estado y los Municipios participarán en las autorizaciones de aprovechamiento
y colecta de especímenes de flora silvestre que otorgue la Federación, así como en la
vigilancia de los términos y condiciones previstos en dichas autorizaciones, conforme a los
convenios que para tal fin se establezcan.
SECCIÓN III: Fauna Silvestre
Art. 100.- Es de interés público la protección, conservación y regeneración de la fauna
silvestre que se encuentre temporal o permanentemente en el territorio del Estado, así como
de sus hábitats, las cuales se ajustarán a lo establecido en esta Ley, la Ley General de Vida
Silvestre y la Ley Federal de Pesca, y contemplarán entre otros aspectos:
IV. La protección y vigilancia del hábitat de la fauna silvestre, inclusive el control y
erradicación del tráfico ilegal de especies, especialmente las raras, amenazadas,
endémicas o en peligro de extinción y de sus productos;
VII. La participación de la sociedad civil en el manejo de las especies susceptibles de
ser aprovechadas y en el desarrollo de los proyectos que tiendan a conservar las
especies sujetas a un régimen de protección especial.
Art. 101.- Queda prohibido:
I. La captura, muerte o interrupción generacional, por cualquier medio de especies de
animales declaradas en veda.
II. La alteración del hábitat de la fauna silvestre, en los siguientes casos:
a. De especies consideradas raras, amenazadas, endémicas o en peligro de
extinción;
IV. El control de plagas por medio de productos químicos distintos a los autorizados
por la normatividad que los regule;
Se utilizaran productos autorizados por la CICLOPAFEST.
Título Quinto: Protección al Ambiente
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Capítulo I: Prevención y Control de la Contaminación a la Atmósfera
Art. 103.- Las emisiones a la atmósfera, tales como olores, gases o partículas sólidas y
líquidas, que provengan de fuentes fijas y móviles de competencia estatal o municipal, que
puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente, deben apegarse a las
previsiones de esta ley, de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, de la Ley
General y normas oficiales mexicanas.
Art. 105.- Para la prevención y control de la contaminación a la atmósfera, se considerará
como criterio que las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales
o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad
del aire satisfactoria para el bienestar de la población y del equilibrio ecológico.
En el capitulo 6 se presentan las medidas de mitigación para las diferentes actividades del
proyecto durante sus etapas de ejecución.
Capítulo IV: Prevención y Control de la Contaminación del Agua y de los
Ecosistemas Acuáticos
Art. 119.- Para la prevención y control de la contaminación del agua, se considerarán los
siguientes criterios y fundamentos:
I. La prevención y control de la contaminación del agua es fundamental para evitar
que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del Estado;
III. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de
agua de jurisdicción federal, incluyendo las aguas del subsuelo;
IV. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable
para evitar la contaminación del agua; y
V. Corresponde al Estado con la participación de los Municipios, prevenir la
contaminación de aguas de jurisdicción estatal y las que tengan asignadas por la
federación.
Art. 120.- Los criterios y fundamentos para la prevención y control de la contaminación el
agua, serán considerados en:
I. El establecimiento de regulaciones sanitarias para el uso, tratamiento y disposición
final de aguas residuales.
II. Los convenios que se celebren para entrega de agua en bloque a los sistemas
usuarios, especialmente en lo que se refiere a la determinación de los sistemas de
tratamiento de aguas residuales que deban instalarse; y
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III. Las autorizaciones o permisos que se otorguen para descargar aguas en los
alcantarillados de las poblaciones.
El promovente tramitara ante el municipio el contrato para conectarse a la red de drenaje del
municipio.
Art. 121.- En materia de prevención y control de la contaminación del agua y los
ecosistemas acuáticos, corresponde al Estado por conducto de la Secretaría, o a través de sus
organismos públicos que administren el agua, de conformidad con lo establecido por la Ley
General y la legislación local en la materia, lo siguiente:
I. El otorgamiento, previo el cumplimiento de los requisitos y procedimientos que la
misma establezca, de autorizaciones y permisos para la instalación de sistemas de
tratamiento, así como para las descargas de aguas residuales en los sistemas de
drenaje y alcantarillado que administre, de conformidad con lo establecido en esta ley
y demás disposiciones legales aplicables;
II. Prevenir y controlar la contaminación de las aguas y los ecosistemas acuáticos,
con motivo de las aguas residuales que se descarguen en los sistemas de drenaje y
alcantarillado;
VI. Requerir la instalación de sistemas de tratamiento a quienes generen descargas a
los sistemas de drenaje y alcantarillado y no cumplan con las normas oficiales
mexicanas y demás disposiciones legales aplicables;
IX. En los términos de los convenios que al efecto celebren el Estado con los
municipios, las indicadas en las fracciones II, III y IV del artículo que sigue.
Art. 125.- Todas las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y
alcantarillado de los centros de población, deberán satisfacer los requisitos y condiciones
señalados en la legislación y en las normas oficiales mexicanas, así como los que se señalen
en las condiciones particulares de descarga, que fijen las autoridades municipales
competentes de acuerdo a los reglamentos en la materia, para prevenir:
I. La contaminación de los cuerpos receptores;
II. Las interferencias en los procesos de depuración de las aguas; y
III. Las alteraciones en los aprovechamientos correctores, o en el funcionamiento
adecuado de los sistemas de drenaje y alcantarillado.
CAPÍTULO V: Prevención y Control de la Contaminación del Suelo y del Subsuelo.
Art. 133.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo y subsuelo, se
considerarán los siguientes criterios:
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I. Corresponden al Estado, Municipios y a la sociedad, prevenir la contaminación del
suelo y subsuelo;
II. Deben ser controlados los residuos en tanto constituyen la principal fuente de
contaminación del suelo;
III. Prevenir y reducir la generación de residuos domésticos e industriales no
peligrosos e incorporar técnicas y procedimientos para su re-uso y reciclaje, así como
regular su manejo y disposición final eficientes;
IV. El uso de fertilizantes, plaguicidas y sustancias tóxicas, deben causar el menor
impacto posible al medio ambiente y considerar sus efectos sobre la salud humana y
los elementos naturales, a fin de prevenir los daños que se pudieran ocasionar; y
V. En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos, deberán
llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones,
de tal manera que puedan ser utilizadas en cualquier tipo de actividad prevista por
el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable.
Se llevaran a cabo medidas para prevenir la contaminación del suelo y subsuelo. Dichas
medidas se encuentran en el capitulo 6 de este documento.
Art. 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen en el suelo o se
infiltren al subsuelo, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I. La contaminación del suelo y subsuelo;
II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;
III. Las alteraciones en el suelo y subsuelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso
o explotación; y
IV. Riesgos y problemas de la salud.
Art. 138.- Para los efectos del presente capítulo, queda prohibido descargar, derramar o
depositar cualquier tipo de desechos orgánicos, inorgánicos, sustancias líquidas, o residuos
domésticos e industriales no peligrosos o infiltración de sus lixiviados, en la vía pública,
carreteras estatales, caminos rurales y en los sitios no autorizados para tal fin.
El proyecto durante su etapa de operación contara con un sitio de almacenamiento temporal
de residuos de tipo domiciliario. El almacén temporal consistirá en un cuarto frio e
impermeabilizado para evitar que el lixiviado se filtre al suelo.
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Art. 139.- Los municipios, en el ámbito de su competencia, vigilarán el cumplimiento de los
criterios y demás disposiciones de esta ley y los que establezca la Federación para prevenir y
controlar la contaminación del suelo y subsuelo.
Art. 140.- En las licencias o permisos que se expidan para la utilización del suelo, se
aplicarán los lineamientos para prevenir y controlar la contaminación, respetando según sea
el caso, lo ordenado en la Ley General, esta ley y demás disposiciones legales aplicables.
Capítulo VIII: Prevención y Control de la Contaminación Visual, Ruido,
Vibraciones, Energía Térmica y Lumínica
Art. 161.- Quedan prohibidas las emisiones contaminantes ocasionadas por ruido,
vibraciones, energía térmica, energía lumínica, radiaciones electromagnéticas y
contaminación visual, en cuanto rebasen los límites máximos contenidos en los reglamentos
y normas oficiales mexicanas. La Secretaría y los Municipios adoptarán las medidas para
impedir que se transgredan dichos límites y, en su caso, aplicarán las sanciones
correspondientes.
Art. 162.- Corresponde a la Secretaría, la expedición y aplicación de las disposiciones en
materia de contaminación generada por ruido, vibraciones, energía térmica o lumínica,
radiaciones electromagnéticas y contaminación visual, cuando se trate de fuentes fijas que
funcionen como establecimientos industriales y fuentes móviles que no sean de competencia
Federal.
Art. 163.- Los Municipios establecerán medidas y aplicarán las disposiciones jurídicas que
al efecto se expidan, en las materias de este apartado, cuando se trate de fuentes fijas que
funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, así como la vigilancia del
cumplimiento de las disposiciones vigentes, aplicables a fuentes móviles que no sean
consideradas de jurisdicción federal.
Art. 164.- En la construcción de obras o instalaciones que generen los contaminantes
señalados en el artículo 161 de esta ley, así como en la operación o funcionamiento de las
mismas, deberán llevarse a cabo las acciones preventivas y correctivas necesarias para vitar
y mitigar los efectos nocivos de tales contaminantes.
Titulo Séptimo: Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales y
Restauración Ambiental
Capitulo I: Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales
Sección primera: Aprovechamiento Sustentable del Agua y los Ecosistemas
Acuáticos
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Art. 195.- Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuáticos se
considerarán los siguientes criterios:
II. El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los
ecosistemas acuáticos debe realizarse de manera que no se afecte su equilibrio
ecológico.
IV. La preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como de los
ecosistemas acuáticos, es responsabilidad de sus usuarios, así como de quienes
realicen obras o actividades que afecten dichos recursos.
Art. 196.- Los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua y de los ecosistemas
acuáticos serán considerados en:
VII. El reuso en el riego de áreas verdes en establecimientos públicos y privados, que
podrá hacerse con aguas residuales tratadas; y
VIII. Las solicitudes para conectarse con la red municipal de alcantarillado.
Sección segunda: Aprovechamiento Sustentable del Suelo
Art. 201.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los
siguientes criterios:
I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas;
VI. La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan
provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de
regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.
Art. 202.- Los criterios para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se
considerarán en:
IV. Los programas de ordenamiento ecológico; y
V. Los programas sectoriales, estatales y municipales.
III.2.6 Reglamento De La Ley De Equilibrio Ecológico Y La
Protección Al Ambiente Del Estado De Quintana Roo, En Materia De
Impacto Ambiental
Capítulo I: Disposiciones Generales
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Artículo 1.- El presente Reglamento es de observancia general en las zonas donde el Estado
ejerce su jurisdicción; tiene por objeto reglamentar la Ley de Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo en Materia de Impacto Ambiental.
Artículo 2.- La aplicación del presente Reglamento es competencia del Poder Ejecutivo del
Estado por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, a través del
Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental del Estado de Quintana Roo, de conformidad con
las disposiciones legales y reglamentarias en la materia.
Artículo 3.- Para los efectos del presente Reglamento se considerarán las definiciones
contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su
Reglamento en materia de Impacto Ambiental, y en la Ley del Equilibrio Ecológico y la
protección al Ambiente del Estado de Quintana roo, así como las siguientes:
III.- Evaluación de Impacto Ambiental: Es el procedimiento por el cual la Secretaría
a través del Instituto, determina la procedencia ambiental de realizar un proyecto,
obra o actividad, pública o privada, dentro del territorio del Estado de Quintana Roo,
e identifica las medidas que se impondrán de manera obligatoria, para evitar o
reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente, prevenir futuros daños a
éste, y propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
IV.- Prestador de Servicios en Materia de Impacto Ambiental: La persona física o
moral inscrita en el Registro previsto en la Ley, que elabora estudios en materia de
Impacto Ambiental.
V.- Promovente: Persona física o moral, con personalidad jurídica, que solicita
autorización en materia de Impacto Ambiental, para la ejecución de obras o
actividades previstas en la Ley y en este Reglamento.
Artículo 4.- Para los efectos de este Reglamento es autoridad responsable la Secretaría a
través del Instituto.
Artículo 5.- La evaluación de Impacto Ambiental tiene el propósito primordial de proteger
el medio ambiente y, para ese fin, se debe valorar la información de los probables efectos
ambientales de forma tal que permita, aprobar, condicionadamente o denegar la ejecución
de un proyecto de obra o actividad, en atención a lo cual, tendrá los objetivos siguientes:
I.- Asegurar que los impactos potenciales a ocasionar al medio ambiente, sean
debidamente previstos e identificados en la realización del diseño y planificación del
proyecto, presentando opciones, para la forma de decisiones.
II.- Determinar en qué forma el proyecto puede causar daños o beneficios a la
población, a las comunidades, a otros proyectos y al medio ambiente en general.
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III.- Identificar y establecer las medidas para prevenir, mitigar, controlar, rehabilitar
y compensar los posibles impactos negativos así como valorar los posibles impactos
positivos, según proceda, estableciendo las vías para mejorar la conformación del
proyecto de obra o actividad.
Para cumplir con lo estipulado este articulo, se somete a evaluación la presente
manifestación de impacto ambiental.
Capítulo II: De las Obras o Actividades que Requieren Autorización en Materia de
Impacto Ambiental y de las Excepciones.
Artículo 7.- La realización de las siguientes obras o actividades, se sujetarán al
procedimiento de evaluación en materia de Impacto Ambiental, mismo que será autorizado
por la Secretaría a través del Instituto:
X.- Fraccionamientos y unidades habitacionales, desarrollos inmobiliarios que no se
encuentren en ecosistemas costeros y nuevos centros de población;
XVII.- Todas aquellas obras o actividades que no sean competencia de la Federación o
que ésta descentralice al Estado por Ley, o a través de Convenios o Acuerdos de
Coordinación.
Capítulo VI: De la Participación Pública y del Derecho a la Información
Artículo 39.- La Secretaría a través del Instituto publicará en los términos del Artículo 23
de este Reglamento el listado de las solicitudes de autorización, de los informes preventivos
y las manifestaciones de Impacto Ambiental que reciba. Asimismo, incluirá dicho listado en
los medios electrónicos de los que disponga.
Artículo 40.- Los expedientes en materia de Impacto Ambiental, una vez integrados en los
términos del Artículo 18 del presente Reglamento, estarán a disposición de cualquier
persona para su consulta.
El promovente, desde la fecha de la presentación de su solicitud de evaluación en materia de
Impacto Ambiental, podrá solicitar que se mantenga en reserva aquella información que, de
hacerse pública, afectaría derechos de propiedad industrial o la confidencialidad de los datos
comerciales contenidos en ella, en los términos de las disposiciones legales aplicables.
En todo caso, el promovente deberá identificar los derechos de propiedad industrial y los
datos comerciales confidenciales en los que sustente su solicitud.
Artículo 42.- La Secretaría a través del Instituto, a solicitud de cualquier persona de la
comunidad de que se trate, podrá llevar a cabo una consulta pública, respecto de proyectos
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sometidos a su consideración que requieran de manifestaciones de Impacto Ambiental, de
conformidad a lo establecido por el Artículo 33 de la Ley.
Capítulo VIII: De las Garantías
Artículo 52.- La Secretaría a través del Instituto podrá exigir el otorgamiento de garantías,
mismas que deberán contener los requisitos establecidos en la Legislación Fiscal vigente al
momento en que estas sean otorgadas, respecto del cumplimiento de las condicionantes
establecidas en las autorizaciones en materia de impacto ambiental, cuando durante la
realización de las obras o actividades puedan producirse daños graves a los ecosistemas.
Artículo 53.- La Secretaría a través del Instituto fijará el monto de la garantía atendiendo
al valor de la reparación de los daños que pudieran ocasionarse en los ecosistemas por el
incumplimiento de las condicionantes impuestas en las autorizaciones.
Dicha valoración se realizará a través de criterios tales como: restauración, compensación,
reparación, inducción y seguimiento del conjunto de acciones se promuevan para la
recuperación de las condiciones iniciales en la estructura y función del ecosistema.
El promovente deberá otorgar la garantía que corresponda, antes del inicio de la obra.
Artículo 54.- El promovente deberá, en su caso, renovar o actualizar anualmente los
montos de la garantía que haya otorgado.
La Secretaría a través del Instituto, dentro de un plazo de diez días hábiles, solicitará la
liberación de las garantías cuando el promovente acredite que ha cumplido con todas las
condiciones que les dieron origen y haga la solicitud correspondiente.
En caso de incumplimiento de las condiciones citadas en el párrafo anterior, se solicitará
ante la Instancia correspondiente la ejecución de la garantía.
Artículo 55.- Las faltas y violaciones al presente Reglamento y disposiciones que de este
emanen tendrán carácter administrativo y serán sancionadas conforme a lo previsto en la
Ley.
Transitorios
Segundo.- Se deroga cualquier ordenamiento, disposición, norma, criterio, lineamiento o
similar a alguno de ellos y todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarquía que se
opongan al presente Reglamento.
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III.2.6.10 Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial,
Vías Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos
Ganados al Mar
Art. 5. Las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar, o a
cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, son bienes de dominio público de
la Federación, inalienables e imprescriptibles y mientras no varíe su situación jurídica, no
están sujetos a acción reivindicatoria o de posesión definitiva o provisional.
Art. 6. Para el debido aprovechamiento, uso, explotación, administración y vigilancia de las
playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar o a cualquier otro
depósito que se forme con aguas marítimas, se considerarán sus características y uso
turístico, industrial, agrícola o acuícola, en congruencia con los programas maestros de
control y aprovechamiento de tales bienes, cuya elaboración estará a cargo de la Secretaría.
Art. 22. La Secretaría mediante el acuerdo correspondiente, destinará al servicio de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de los gobiernos estatales o
municipales, las áreas de zona federal marítimo terrestre o de terrenos ganados al mar o a
cualquier otro depósito de aguas marítimas que se requieran usar, aprovechar o explotar…
Art. 25. La Secretaría resolverá respecto de cada solicitud, el término de vigencia de las
concesiones que otorgue, atendiendo a la actividad para la que se requiere, el área, el plazo
que se necesite para amortizar la inversión que vaya a efectuarse, el beneficio que reporte
para la zona y los aspectos de naturaleza análoga que según su criterio resulten
procedentes.
Se solicitara ante la SEMARNAT la concesión de la zona federal marítimo terrestre.
III.2.6.11 Reglamento de LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la
Contaminación a la Atmósfera
Art. 13. Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:
I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las
regiones del país, y
II. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o
naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una
calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio
ecológico.
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Art. 16. Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la
atmósfera que se generen por fuentes fijas, no deberán exceder los niveles máximos
permisibles de emisión e inmisión, por contaminantes y por fuentes de contaminación que se
establezcan en las normas técnicas ecológicas...
Art. 28. Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la
atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles máximos
permisibles de emisión que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que expida la
Secretaría...
Se presentan las medidas de mitigación en el capitulo 6 del presente documento.
III.2.6.12 Reglamento para la protección del ambiente contra la
contaminación originada por la emisión de ruido
Art. 32. Cuando por cualquier circunstancia los vehículos automotores rebasen los niveles
máximos permisibles de emisión de ruido, el responsable deberá adoptar de inmediato las
medidas necesarias, con el objeto de que el vehículo se ajuste a los niveles adecuados.
Se presentan las medidas de mitigación en el capitulo 6 del presente documento.
III.2.6.13 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Art. 134. Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en
cualquier uso o actividad, están obligadas… a realizar las medidas necesarias para prevenir
su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de
permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los
ecosistemas.
Art. 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores…, basura, materiales… y demás
desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los
cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos…
Se verificara en el sitio que no se dispongan de residuos sólidos en el mar o en la playa.
Todos los residuos serán depositados en un sitio determinado dentro de la poligonal del
terreno del proyecto.
III.2.6.14 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Art. 13. Los patrones están obligados a adoptar, de acuerdo a la naturaleza de las
actividades laborales en los centros de trabajo, las medidas de seguridad e higiene
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pertinentes, a fin de prevenir accidentes en el uso de maquinaria, equipo, instrumentos y
materiales.
Art. 21. Las áreas de recepción de materiales, almacenamiento, de procesos y operación,
mantenimiento, tránsito de personas y vehículos, salidas y áreas de emergencia y demás
áreas de los centros de trabajo, deberán estar delimitadas de acuerdo a las Normas
relativas.
Art. 26. En los centros de trabajo se deberá contar con medidas de prevención y protección,
así como con sistemas y equipos para el combate de incendios, en función al tipo y grado de
riesgo que entrañe la naturaleza de la actividad de acuerdo con las Normas respectivas.
Art. 58. Para el manejo, transporte y almacenamiento de materiales y sustancias químicas
peligrosas, el patrón deberá establecer las medidas preventivas y los sistemas para la
atención de emergencias…
Art. 65. Los envases, embalajes, recipientes y contenedores utilizados para el transporte de
materiales en general, materiales o sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo,
deberán ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que contengan y contar con
dispositivos de seguridad para evitar riesgos, así como estar señalizados de acuerdo a la
Norma correspondiente.
Art. 73. En los centros de trabajo donde existan áreas en las que se encuentren sustancias
inflamables, combustibles o explosivas, se deberán colocar señales y avisos en lugares
visibles, que indiquen la prohibición de fumar, introducir fósforos, dispositivos de llamas
abiertas, objetos incandescentes y cualquier sustancia susceptible de causar incendio o
explosión, de acuerdo con las Normas respectivas.
Art. 101. En los centros de trabajo donde existan agentes en el medio ambiente laboral que
puedan alterar la salud y poner en riesgo la vida de los trabajadores y que por razones
técnicas no sea posible aplicar las medidas de prevención y control, el patrón deberá dotar a
éstos con el equipo de protección personal adecuado, conforme a la Norma respectiva.
Art. 107. El patrón deberá establecer un programa para el orden y la limpieza de los locales
de los centros de trabajo, la maquinaria y las instalaciones, de acuerdo a las necesidades de
la actividad que se desempeñe y a lo que disponga la Norma correspondiente.
Art. 108. Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores deberán conservarse
permanentemente en condiciones de uso e higiénicas.
Art. 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo deberán
identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de manera que no afecten la
salud de los trabajadores y al centro de trabajo.
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Art. 135. El patrón deberá capacitar a los trabajadores informándoles sobre los riesgos de
trabajo inherentes a sus labores y las medidas preventivas para evitarlos.
Art. 138. El personal encargado de la operación del equipo y la maquinaria... deberá contar
con capacitación especializada para llevar a cabo sus actividades en condiciones de óptima
seguridad e higiene.
Art. 140. El patrón estará obligado a capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre el uso,
conservación, mantenimiento, almacenamiento y reposición del equipo de protección
personal.
En las actividades que involucren servicios especializados como el manejo de maquinaria,
operador de grúa, etc. Se contrataran a empresas con personal calificado para que lleven a
cabo ese tipo de actividades, los cuales contaran con sus medidas precautorios y de protección
laboral. Así mismo, las empresas especializadas proporcionan el seguro medico a sus
empleados.
III.2.6.15 NORMAS OFICIALES MEXICANAS.
NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación,
conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en
zonas de manglar.
NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores que utilizan gasolina
como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de opacidad
de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel o mezclas que
incluyen diesel como combustible.
NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y
fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio - Lista de especies en riesgo.
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NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de vehículos automotores y su método de medición.
Las normas oficiales contienen los limites máximos permisibles a los cuales deben apegarse
las actividades generadoras de impacto. El proyecto contara con medidas de mitigación y
prevención para evitar que se superen los limites establecidos en las normas.
NOM-001-STPS-1999, Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo-
Condiciones de seguridad e higiene. D.O.F. 13-XII-99.
NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad-Prevención, protección y combate de
incendios en los centros de trabajo. D.O.F. 8-IX-2000 (aclaración D.O.F. 2-I-2001).
NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria
y equipo que se utilice en los centros de trabajo.D.O.F. 31-V-99 (aclaración D.O.F. 16-VII-
1999).
NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas
D.O.F. 2-II-99.
NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y
procedimientos de seguridad D.O.F. 9-III-2001
NOM-009-STPS-1999, Equipo suspendido de acceso - Instalación, operación y
mantenimiento- Condiciones de seguridad.D.O.F. 31-V-2000.
NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde
se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar
contaminación en el medio ambiente laboral. D.O.F. 13-III-2000 (aclaración y fe de erratas
D.O.F. 21-VIII-2000).
NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde
se genere ruido.D.O.F. 17-IV-2002.
NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos
por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. D.O.F. 27-X-2000 (aclaración
D.O.F. 2-I-2001).
NOM-020-STPS-2002, Recipientes sujetos a presión y calderas-Funcionamiento-
Condiciones de seguridad. D.O.F. 28.VIII-02
NOM-021-STPS-1993, Relativa a los requerimientos y características de los informes de los
riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.D.O.F. 24-V-94 (aclaración
D.O.F. 8-VI-94).
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NOM-026-STPS-1998, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos
por fluidos conducidos en tuberías D.O.F. 13-X-98.
NOM-030-STPS-2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-
Organización y funciones D.O.F. 29-IX-2006.
AXIS INGENIERÍA SA DE CV
FEBRERO 2008
CAPITULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO INVENTARIO AMBIENTAL
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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1 DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO
El área de estudio comprendió la totalidad del predio, su zona de playa y alrededor de 50 m hacia el Mar Caribe. En la figura IV.1 se presenta la delimitación del terreno estudiado.
Figura IV.1: Delimitación del área de estudio.
En la sección IV.2.7 se presenta la metodología utilizada para el estudio de la flora, fauna terrestre y organismos marinos.
IV.2 CARACTERIZACION Y ANALISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS
IV.2.2 Clima
El clima predominante del Municipio Benito Juárez se incluye dentro del Grupo A, del tipo Aw0, que es cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, aunque más abundantes en verano. Una característica que sirve como referencia para la clasificación en este grupo climático es que la temperatura media del mes más frío es mayor de 18°C. Por otra parte, las isoyetas se encuentran cercanas a los 1,500 mm y el cociente precipitación/temperatura es mayor que 55.3, estando los valores medios de humedad relativa en un rango del 80 al 90 % como
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AXIS INGENIERIA SA DE CV IV-2
consecuencia del régimen de lluvias prevaleciente. El balance de escurrimiento medio anual es de 0-20 mm mientras que el déficit por evapotranspiración para la zona es de 600 a 700 mm anuales.
Subtipos climáticos
En el Municipio Benito Juárez se presenta dos subtipos climáticos, el Aw0 y el Aw1, de acuerdo con la clasificación de Köppen, modificada por García. La diferencia entre estos subtipos climáticos radica en la variación del cociente precipitación/ temperatura (P/T).
En la siguiente figura puede verse la línea imaginaria que divide en dos partes el municipio de acuerdo con los subtipos climáticos observados, el primero aproximadamente en la mitad del centro al Norte, mientras que el segundo aparece del centro hacia el sur. Los subtipos climáticos están separados por una línea imaginaria que parte al Norte de Punta Brava en la costa y pasa sobre Guadalupe y la Zona Cocoyol al interior del continente. El subtipo climático Aw0 se localiza al Norte de dicha línea en tanto que el subtipo climático AW1 se ubica al Sur.
Datos climáticos para la Ciudad de Cancún
La información más reciente que se dispone al interior del área de estudio son los datos obtenidos por la Estación Meteorológica Cancún dependiente de la Comisión Nacional del Agua para el período 1991-2000. De acuerdo con éstos y considerando que su cociente P/T es de 49.43 y la oscilación térmica, es decir, la oscilación anual de las temperaturas medias
Figura IV.2: Zonificación de los subtipos climáticos registrados en el territorio del Municipio Benito Juárez, según la Carta de Climas Mérida 1:1’000,000 (SPP, 1981).
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mensuales es mayor que 5 ºC, corresponde a un subtipo climático Aw0(x) como reportaba García (1988) con los datos de hace 30 años. Estos resultados, sin embargo, deben tomarse con reservas, debido a que los datos reportados sólo abarcan un período de 10 años y corresponden a una sola estación.
Eventos climáticos extremos (ciclones y huracanes)
De acuerdo con la información disponible en el Servicio Meteorológico Nacional, por la Península de Yucatán han ingresado o tocado tierra 110 ciclones desde 1886 a 2002. De este modo se tiene que, en promedio, se presenta un ciclón cada año en toda la Península de Yucatán; de ahí, el alto riesgo para el estado de Quintana Roo, por ser la zona con mayor incidencia, al tener al mar Caribe como frontera de sus playas.
Los efectos destructores más importantes se reflejan en la acumulación de importantes cantidades de agua en un tiempo muy corto, que exceden la capacidad natural de drenaje de las cuencas, provocando avenidas extraordinarias y traduciéndose en inundaciones en las partes bajas y planas de extensas zonas de la península. Los huracanes que más daños han causado en la región son: Allen en 1980; Gilberto (categoría 5) en 1988; Opal y Roxanne en 1995; Keith en 2000; e Isidoro en 2002, Wilma.2005
El período de ocurrencia para toda la Península de Yucatán, se extiende desde Junio hasta Noviembre, por lo que éste riesgo se prolonga, también para el estado de Yucatán, Quintana Roo, y Campeche.
La incidencia ciclónica para el estado, es una de las más importantes de toda la Península, pues prácticamente alcanza una ocurrencia de cerca del 40% de los eventos de huracanes.
Vientos
El municipio se sitúa dentro de la franja de circulación de los vientos alisios del Norte, los cuales atraviesan el mar y por ello están cargados de humedad. Este tipo de viento tiene su origen en el aire que llega a la superficie terrestre traído por las corrientes descendentes subtropicales que emigran de las zonas de alta presión hacia las zonas de baja presión ecuatorial. La circulación del aire no encuentra barreras físicas a causa del relieve plano que presenta la Península de Yucatán.
IV.2.3 Geología y Geomorfología
Geología
La Península de Yucatán comprende desde el período pleistoceno hasta el paleoceno con diversas formas de capas geológica, tales como: calizas con moluscos, formadas del pleistoceno al holoceno, la formación Carrillo Puerto que data del mioceno superior al plioceno, la formación Bacalar del mioceno superior, la formación Chichén Itzá subdividida en tres miembros: El Chumbec formado en el eoceno medio (o eoceno superior), miembro Pisté del eoceno medio y el miembro Xbacal del eoceno inferior. La formación Chichén Itzá se constituye de calizas fosilíferas y sus tres miembros tienen variantes litológicas que se ubican en el entorno de las ruinas que le han dado nombre, por ejemplo, el Miembro Xcabal
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AXIS INGENIERIA SA DE CV IV-4
toma su nombre de Santa María Xbacal, Campeche esta constituido por calizas amarillentas, y ocasionalmente blancas o grises con impurezas, finalmente tenemos a la formación de Icaiché y las Calizas de Petén.
Figura IV.3: Plano geológico de la península de Yucatán.
Formación de Carrillo Puerto
La formación de Carrillo Puerto Ocupa una gran extensión peninsular y está constituida por calizas muy variadas que de lo profundo a la superficie son mármoles de un metro de grosor, cubiertos por calizas duras y ricas en Planeroplidae hacia abajo y de calizas más impuras, arcillosas, amarillento- rojizas, tal vez por efectos de laterización, hacia arriba que se acumulan en las dolinas y están protegidas por una densa selva.
Se trata de una formación francamente transgresiva que constituye prácticamente toda la parte oriental y central de Quintana Roo, centro de Yucatán y noreste de Campeche, y cuya transgresión se manifiesta en sus concordancias con la formación Bacalar del mioceno superior que le subyace y la formación Calizas con Moluscos probablemente del pleistoceno, por lo que es posible que corresponda al plioceno.
Geomorfología
La península de Yucatán es una proyección de roca caliza entre el Golfo de México y el Mar Caribe. La Costa tiene aproximadamente más de 1000 km de longitud comprendiendo los estados de Campeche, Yucatán y Quintana Roo. La base de la península se extiende al norte de Belice y Guatemala. La porción norte de la península no presenta ríos, solo algunos
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AXIS INGENIERIA SA DE CV IV-5
escurrimientos, la circulación de aguas es básicamente subterránea y solo es conspicua en los cenotes (Rico-Gray 1982).
Los primeros ríos en aparecer al sur son el Río Hondo en el este y el río Champotón en el oeste (Flores y Espejel 1994; Miranda 1958) Los suelos son Básicamente calizos, distribuidos sin grandes accidentes geográficos y de formación reciente.
Figura IV.4: Geomorfología de la península de Yucatán.
La mayor altitud de la península (275 m) corresponde a la Sierrita de Ticul, y el paisaje en general se caracteriza por pequeñas elevaciones y montículos. Las partes bajas tienen suelos (ak’alche’) con poca permeabilidad y, aunado a la elevada humedad y proximidad de cenotes, provocan inundaciones formándose aguada y suelos gley, altos en materia orgánica y baja alcalinidad. En las partes altas, los suelos son rocosos, con buena permeabilidad y retención favorable de la humedad. Una característica importante de la península son los suelos interzonales, del suborden hidromórfico con los suelos gley, aguadas y ak’alche’ viejos y las rendzinales rojas (k’ankabales) (Flores y Espejel 1994). Los nombres en Maya corresponden a la nomenclatura maya para suelos Barrera-Martín et al 1976; Flores y Ucán 1983).
IV.2.4 Suelos
Fisiografía
Con base en los conocimientos sobre los suelos de la península yucateca, en general podemos decir que proceden de una base calcárea, distribuidos sin grandes accidentes geográficos y de formación reciente, Miranda (1958) los describe con elevaciones de 0 a 275 msnm, siendo
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AXIS INGENIERIA SA DE CV IV-6
en la Sierrita de Ticul, donde alcanzan su mayor altitud. Los suelos son de origen marino, con rocas calcáreas de reciente formación en el Mioceno y Pleistoceno. El material basal o roca madre está constituido por arenisca calcárea con o sin material conchífero en el cordón litoral, vastos territorios cubiertos de margas calizas y calcíferas con inclusiones de dolomitas, óxido de hierro y arcillas de origen volcánico en el interior de la península.
Topografía
En general, el paisaje de la península, se caracteriza por pequeñas elevaciones y montículos, así como por una serie de hondadas llamadas rejolladas con un desnivel de hasta 30m y en la Sierrita de Ticul con una altura de hasta 275 msnm.
Clasificación Fao/Unesco De Los Suelos, Modificada Por Dggtenal
Según está clasificación, los suelos de la península yucateca se dividen en las unidades siguientes:
Acrisol, Arenosol, Cambisol, Fluvisol, Gleysol, Histosol, Litosol, Luvisol, Regosol, Rendzina, Solonchak Y Vertisol (ver figura); estas a su vez pueden ser divididas en subunidades dependiendo de los elementos dominantes.
Figura IV.5: Tipos de suelo en la península de Yucatán.
El área del proyecto se encuentra en una zona, donde el suelo es de tipo Redzina. Éste tipo de suelo cubre la mayor extensión peninsular y junto con los suelos litosol y luvisol es
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AXIS INGENIERIA SA DE CV IV-7
considerado de gran importancia; ocupa el centro, norte y sur de la península de Yucatán, llegando a la frontera con Guatemala. También abarca la mayor parte de los estados de Quintana Roo y Yucatán.
IV.2.5 Hidrología superficial y subterránea
La península de Yucatán está dividida en cinco zonas hidrogeológicas:
Región costera, Semicírculo de cenotes (noroeste del estado de Yucatán), Planicie interior, Cuencas escalonadas, Cerros y Valles.
La circulación natural del agua en el subsuelo del territorio peninsular, se debe básicamente a las características del relieve de escasa pendiente, así como la estructura geológica de naturaleza calcárea. Estas condiciones favorecen la infiltración de grandes volúmenes de agua que aporta la precipitación pluvial principalmente en el verano. El agua subterránea en la Península de Yucatán se mueve de las zonas de mayor precipitación hacia la costa, donde se realiza la descarga natural del acuífero alimentando de paso a las lagunas y los esteros de la costa.
IV.2.6 Zona Marina
El área de estudio cuenta con diversos ambientes marinos representativos de las costas de Quintana Roo, incluyendo: playas arenosas, manglares, marismas y arrecifes con una alta diversidad de especies. La zona de proyecto se encuentra en una laguna arrecifal y la influencia se realizará sobre esta zona.
El área de estudio posee una playa arenosa de 20-30m de duna. En su zona de influencia se encuentran diversos ecosistemas interdependientes principalmente: arrecifes de coral, humedales, lagunas costeras, playas y selva mediana principalmente sub-perennifolia y sub-caducifolia a lo largo de todo el municipio de Benito Juárez.
La laguna tiene una extensión variable que va desde 50 a 60 m hasta 3 km. Siendo en general más amplia al norte del estado (2,000 a 3,000) m que al sur del estado (100 a 1,200 m). La profundidad media es de 5 a 7 m.
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Es común encontrar en la laguna colonias de Manicina aereolata, principalmente cerca de la orilla. Hasta hace 10 años era muy abundante en estas zonas el caracol, Strombus gigas, pero en la actualidad es muy difícil encontrarlo. En determinadas localidades Cassis
tuberosa y Fasciolaria tulipa son relativamente abundantes.
El punto de separación entre el fondo lagunar y el piso del arrecife posterior (de la plataforma arrecifal) es, en algunos casos abrupta, y en otros intangible, dependiendo de la cantidad de sedimento depositado. Debido a esto existen lugares en que la Thalassia
testudinum puede llegar hasta las colonias de Acropora palmata que se encuentran inmediatamente por detrás de la rompiente. En general el cambio entre un fondo y otro, parece ser independiente de la región del arrecife y de la anchura de la laguna.
De acuerdo al fondo, el proyecto se encuentra en la transición de duna y laguna arrecifal, tal como señala la flecha en la figura IV.6.
Figura IV.6: Corte esquemático de la laguna.
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Figura IV.7: Perfil de playa de la zona de influencia del proyecto.
Características del sustrato bentónico
Según las descripciones bibliográficas, la porción norte del estado se caracteriza por la presencia de sustrato vivo compuesto de coral, algas, esponjas y otros organismos bentónicos tales como moluscos, crustáceos y equinodermos.
En la actualidad se observa sustrato vivo como el mencionado anteriormente pero se encuentra, por la influencia antropogénicas, una mayor proporción de los pastos marinos dominados por Thalasia, Syringodium, aunque es notable una mayor presencia de sustrato inerte compuesto por restos de vegetación acuática desprendida por la acción del trafico marino además de coral muerto y arenales en todo se encuentra dentro del are de estudio.
Circulación costera y patrones de corrientes (patrón de corrientes costeras, estimación de las velocidades medias de las corrientes).
De acuerdo con la literatura, existen corrientes que viajan en dirección paralela a la costa (N-NE) antes de recalar en ella. Estas corrientes llegan a la costa norte de la península o a corta distancia de ésta. Esto sugiere que a partir de este punto derivan al oeste también en forma paralela a la costa. Lo anterior parece resultar de la internación entre la morfología y topografía de la zona y la Corriente de Yucatán, generándose un flujo paralelo a la costa tanto en el litoral oriental como en el norte de la península.
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Sin embargo, existen también corrientes que viajan en dirección sur sobre el margen oriental de la península. Esta deriva hacía el sur concuerda con las observaciones de los pescadores de la zona sobre la existencia de corrientes con dirección sur cerca de la costa, que se establecen entre las puntas más prominentes, formando junto con el flujo hacia el norte que se presenta más hacía mar afuera, giros de forma alargada. Este tipo de circulación también ha sido detectado por el autor (Merino, en elaboración), dentro de un período de observaciones de dos años en la zona de Puerto Morelos. La figura IV.6 expresa en forma gráfica los patrones de la circulación costera en Quintana Roo.
Las velocidades medias de deriva oscilan entre 0. 10 y 1. 62 nudos para esta zona. En alta mar en cambio, oscilan entre 0.55 y 2. 10 nudos, lo cual podrían indicar una subestimación del orden del 30%. Las velocidades más bajas corresponden a las trayectorias de deriva más cercanas. Mientras que las velocidades más altas corresponden a las trayectorias de deriva más directamente asociadas a la Corriente de Yucatán.
Figura IV.8. Patrones de corrientes en Quintana Roo (Fuente: Merino, 1984).
Sistema de transporte litoral
El sistema de transporte litoral se encuentra una variada de embarcaciones a base de diesel y gasolina además de los vehículos recreativos como pueden ser, las motos acuáticas, cerca del are del proyecto se encuentra el embarcadero donde salen algunos barcos, para actividades recreativas y la carga de combustibles de las embarcaciones.
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IV.2.7 ASPECTOS BIÓTICOS
IV.2.8 Vegetación Terrestre
La vegetación terrestre, es la forma en que se estructuran las especies vegetales de una comunidad y como se reparten los recursos suelo, agua y luz, así como el espacio vertical y horizontal. Los factores que determinan que se presente uno u otro tipo son básicamente suelo el clima y relieve.
La clasificación de la vegetación alude a la forma o fisonomía de la vegetación, sobre todo a su altura máxima y al porcentaje de especies que pierden sus hojas durante la temporada de secas.
En la península de Yucatán se desarrollan varios tipos de comunidades vegetales entre estas se encuentran duna costera selva mediana subcaducifolia selva mediana subperennifolia, manglar, matorral costero, Sin embargo para cada uno de los tipos de vegetación existen variantes en cuanto a las especies que las conforman y el cambio de un tipo a otro se da en zonas de transición (ecotonos) relativamente amplias, o bien de forma brusca.
Metodología
Para conocer la composición florística se realizaron recorridos a lo largo del predio, en los claros y las zonas de construcción existentes. Se fue anotando en una hoja de registro y se complementó con los datos tomados en los cuadrantes. La hoja de registro se complementó para el listado taxonómico de especies botánicas y se llevó a cabo el análisis de la composición florística.
Para describir la estructura de la vegetación se tomaron como base fotografías aéreas en las cuales se ubicaron 3 áreas de la vegetación y una zona de vegetación desarrollada hacia la zona de playa, las cuales fueron distribuidas de manera proporcional en cuanto a distancia y homogeneidad. En cada área previamente seleccionada se realizó un cuadrante de 10 x 10 m haciendo un total de 100 m2 por área geoposicionada y un total de 300 m2 para el estudio completo.
En la figura se IV.9 se presentan los cuadrantes y los fototransectos realizados durante el estudio. La metodología de estos últimos se menciona mas adelante en la sección de ictiofauna y organismos bentónicos.
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Figura IV.9: áreas de muestreo del estudio biótico.
Los análisis que se realizaron para el estudio de flora fueron los siguientes:
De densidad: se refiere al número de individuos por unidad de área. De cobertura: se refiere a la superficie (en m2) que cubre del suelo la copa de la planta. En general se mide un diámetro mayor y un diámetro menor en sentido perpendicular; el radio promedio se usa para calcular la superficie. La cobertura total de la especie será la suma de las coberturas de los individuos. La cobertura total de los individuos de una especie puede ser interrumpida (i) o continua (c). Se utilizan las siguientes categorías (en porcentaje de proyección de la copa en el estrato respectivo): i1 = 0-20%; i2 = 21-40% e i3 = 41-60%. Cuando la cobertura es continua, se utilizan dos categorías (en porcentaje de proyección de la copa en el estrato respectivo): C4 = 61-80% y C5 = 81-100%. De frecuencia: se refiere a si un individuo de una especie aparece en una unidad muestral; así, la medida se refiere a en cuántas de las unidades muéstrales apareció al menos un individuo de la especie en cuestión, dividido entre el número de unidades muestrales totales
Con los datos obtenidos se calculo la cobertura basal, ya que, de acuerdo con Curtis (1956), con esto es posible saber que especies son las más importantes en el predio. Además, se calcularon la Frecuencia Relativa (FR) y Densidad Relativa (Ds) utilizando las formulas siguientes:
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Frecuencia Relativa
Frecuencia: No. de tramos en que se presenta la especie x x 100
Numero de tramos
FR: Frecuencia de la especie x x 100
∑ d e todas las frecuencias
Densidad Relativa
Ds: No. de individuos de la especie x x 100
No. Total de individuos
Descripción de la vegetación
La vegetación secundaria de las selvas son Comunidades originadas por la destrucción de la vegetación primaria, que puede encontrarse en recuperación tendiendo al estado original. En otros casos presenta un aspecto y composición florística diferente. Se desarrollan en zonas desmontadas para diferentes usos y en áreas agrícolas abandonadas. En la clasificación de estas comunidades se consideran las siguientes etapas sucesionales secundarias.
HERBÁCEA: se desarrolla inmediatamente después del desmonte original, durando de 1 a 2 años según el lugar. Existe un número muy grande de plantas que se presentan durante este período, sobresaliendo especies de las familias Chenopodiaceae y Compositae, así como helechos. Sobresale Viguiera dentata (taj).
La vegetación presente en el predio se encuentra en un estado altamente impactado ya que se encuentra un presencia a todo lo largo del predio de la especie Leucaena leucocephala, y poco presencia de especies propias de duna costera salvo las especies pioneras que pueden competir con el crecimiento de las especies oportunistas
ARBUSTIVA: se desarrolla transcurrido un tiempo corto después de la eliminación o perturbación de la vegetación original; en general están formadas por muchas especies. Ejemplos de indicadoras de comunidades secundarias arbustivas en las selvas son Acacia
spp., Mimosa bahamensis, Calliandra spp., Opuntia spp. y abundantes compuestas.
ARBOREA: se desarrolla después de un periodo generalmente largo de tiempo, aunque depende de la especie, y tiende a formar parte de la vegetación potencial del predio, el el area de estudio solo encontramos 4 arboles, Leucaena leucocephala, linsiloma lantisiigum,
Bursera simarouba, y Ficus sp.
Composición florística
Durante el estudio de campo, se registraron un total de 25 especies vegetales incluidas 25 géneros correspondientes a 16 familias, siendo la más representativa la Fabaceae con 6 especies, seguida por Compositeae con 3 especies, Apocynaceae, Euphorbiaceae, con 2 especies y las restantes con una sola especie.
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Tabla IV-1: composición florística del sitio del proyecto.
Familia Especie
Nombre
comun
NOM-059-
SEMARNAT-
2001
ANACARDIACEAE Metopium brownei cheechem
APOCYNACEAE echites umbellata
Chak
kaanel
APOCYNACEAE Thevetia ahouai akit
BATACEAE Batis maritima saladillo
BORAGINACEAE cordia sebestena k´oopte
BURSERACEAE Bursera simaruba chaka´
CAPPARIDACEAE Capparis flexuosa Xbayun ak´
COMPOSITEAE amphrosia hispida xmuch kok
COMPOSITEAE Bidens pilosa Kan mul A
COMPOSITEAE flaveria linearis k´aaloolxiw
CONVOLVULACEAE Ipomea pes-caprae Riñonina
EUPHORBIACEAE Euphorbia cyathophora
EUPHORBIACEAE cnidusculus aconitifolis
FABACEAE Acacia gaumeri
FABACEAE Cannavalia rosea frijol de playa
FABACEAE leucaena leucocephala waxim
FABACEAE linsiloma lantisiigum Tzalam
FABACEAE pisidia picipula jabin
FABACEAE Caesalpinae vescaria
FABACEAE pithecellobium keyense
GRAMINEAE Phragmites australis Jalal,
MALVACEAE Gossypium hirsutum Taman
ORCHIDACEAE catasetum maculatum
SIMAROUBACEAE Suriana maritima pantsil
THEOPHRASTACEAE Jacquinia aurantiaca chak si´ik
VERBENACEAE Lantana involucrata
PALMAE Acoelorrhaphe wrigthii tasiste
Estructura de la vegetación
La estructura de la vegetación que se encuentra en el predio consiste principlamente en especies de poca altura y herbáceas. Las principales asociaciones vegetales son con la especie leucaena -lisiloma-prhagmites, lisiloma-leucaena, leucaena-phragmites, leucaena-pisidia.
Adicionalmente con el fin de describir la estructura de la vegetacio se realizon un análisis de cobertura de especies vegetales
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En la tabla siguiente se encuentran los resultados de la frecuencias de las especies presentes dentro del y sus densidades relativas además de estos resultados.
Tabla IV-2: Estructura de la vegetación del sitio del proyecto.
Especie Densidad relativa Frecuencia Frecuencia relativa
Metopium brownei 1.54 1 0.073946266
Echites umbellata 1.54 0.33 0.024648755
Thevetia ahouai 3.08 0.67 0.04929751
Batis maritima 3.08 0.33 0.024648755
Cordia sebestena 4.62 1 0.073946266
Bursera simaruba 3.08 1 0.073946266
Capparis flexuosa 3.08 0.67 0.049543998
Amphrosia hispida 0.00 0.67 0.049543998
Bidens pilosa 1.54 0.33 0.024402268
Flaveria linearis 0.00 0.33 0.024402268
Ipomea pes-caprae 1.54 0.33 0.024402268
Euphorbia cyathophora 3.08 0.33 0.024402268
Cnidusculus aconitifolis 1.54 0.33 0.024402268
Acacia gaumeri 4.62 1 0.073946266
Cannavalia rosea 7.69 1 0.073946266
Leucaena leucocefala 23.08 1 0.073946266
Linsiloma lantisiigum 6.15 0.33 0.024402268
Pisidia picipula 10.77 0.67 0.049543998
Caesalpinae vescaria 1.54 0.1 0.007394627
Pithecellobium keyense 1.54 0.1 0.007394627
Phragmites australis 6.15 0 0
Gossypium hirsutum 9.23 1 0.073946266
catasetum maculatum 1.54 0.33 0.024402268
Suriana maritima 0.00 0.67 0.049543998
Jacquinia aurantiaca 1.54 0.33 0.02272200
Lantana involucrata 3.08 0.67 0.04613266
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Adicionalmente con el fin de describir la estructura de la vegetación se realizaron un análisis de cobertura de especies vegetales a partir del calculo del are basal de cada una de las especies
Tabla IV-3: Análisis de la cobertura vegetal del sitio del proyecto.
Especie cob/sp/m2 %cob/sp
Metopium brownei 2.55 0.92
echites umbellata 3.91 1.42
Thevetia ahouai 2.76 1.00
Batis maritima 2.61 0.94
cordia sebestena 4.17 1.51
Bursera simaruba 5.32 1.93
Capparis flexuosa 5 1.81
amphrosia hispida 0 0.00
Bidens pilosa 1.17 0.42
flaveria linearis 0 0.00
Ipomea pes-caprae 4.6 1.67
Euphorbia cyathophora 5.76 2.08
cnidusculus aconitifolis 1.2 0.43
Acacia gaumeri 13.1 4.74
Cannavalia rosea 7.9 2.86
leucaena leucocefala 35.94 13.01
linsiloma lantisiigum 36.02 13.04
pisidia picipula 30.12 10.90
Caesalpinae vescaria 0.2 0.07
pithecellobium keyense 0.63 0.23
Phragmites australis 11.96 4.33
Gossypium hirsutum 34.93 12.64
catasetum maculatum 0.89 0.32
Suriana maritima 0 0.00
Jacquinia aurantiaca 2.25 0.81
Lantana involucrata 5.35 1.94
material inerte 20.97
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En base a los resultados obtenidos, se puede observar que hay dos especies dominantes en el área del proyecto, que se describen como especies oportunistas, las cuales tiene una amplia cobertura en todo el predio. Estos resultados confirman lo mencionado en la descripción de la vegetación realizada anteriormente. A continuación se inserta una grafica con los porcentajes de cobertura basal, en donde se apreciar la dominancia de las especias mencionadas (leucaena leucocefala y linsiloma lantisiigum).
Figura IV.10: Distribución porcentual de la cobertura de la vegetación del sitio.
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IV.2.9 Fauna
Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio
Los estudios previos a una construcción, pertinentes a las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIAS), para los grupos de fauna silvestre, permiten elaborar un inventario con las especies registradas y potenciales en el sitio o predio, que posteriormente al la extracción de resultados, darán paso a una toma de decisiones factibles para minimizar al máximo la perturbación en las comunidades animales del sitio o predio, o en su caso elaborar estrategias para el rescate y reubicación de las mismas.
Dentro de la fauna silvestre mexicana podemos encontrar diferentes organismos que nos indican de una u otra forma si los ecosistemas que muestreamos se encuentran conservados o perturbados, tomando en cuenta la biología específica de cada grupo o en algunos casos especies. Esto contemplando que existen algunas especies distribuidas en el territorio mexicano que necesitan grandes extensiones de territorio para satisfacer todas sus necesidades biológicas, así como otras especies que son muy específicas en sus necesidades, pudiéndolas encontrar solamente en aquellos ecosistemas que cumplan con sus requisitos.
De esta forma, los muestreos de fauna son una herramienta muy útil para obtener datos que nos puedan orientar a la hora de la toma de decisiones a corto, mediano y largo plazo.
Para la realización del análisis de ausencia y presencia se tomaron en cuenta los vertebrados terrestres, voladores, anfibios y acuáticos, utilizando las metodologías de muestreos respectivos así como los horarios específicos para cada unos de ellos.
Metodología General
Se realizó un recorrido general por el área de estudio predio, con el objetivo de ubicar sitios en donde los muestreos serían más representativos así como las metodologías específicas para la obtención de las especies potenciales de cada grupo de fauna silvestre presentes en el sitio. Obtenidos los sitios de interés se procedió a realizar los muestreos especializados hacia mamíferos grandes, medianos, pequeños y voladores (quirópteros), muestreo para aves, anfibios y reptiles.
Muestreo para Mamíferos no voladores
La acción de rastrear es un valioso método para aprender los hábitos de los animales, porque prácticamente equivale a observar a un animal por un largo periodo de tiempo bajo condiciones naturales; los rastros son un lenguaje de signos el cuál solo necesita una cierta interpretación para ser comprendido.
De esta forma se utilizó la metodología de identificación y extracción de huellas y/o excretas para mamíferos medianos y grandes, ya que es la forma más sencilla y directa de establecer ausencias y presencias en diferentes sitios del predio.
Para este caso se necesitan tomar varias consideraciones para minimizar el grado de error al máximo, como son la anatomía general de las extremidades, incluyendo el apoyo al andar,
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número y tamaño de dedos, cojinetes, garras, uñas, pezuñas; la marcha que puede ser caminata, trote y salto; la influencia del terreno; paso del tiempo y condiciones ambientales.
Cualquier rastro que pueda ser claramente identificado hasta nivel específico es una evidencia confiable de la presencia de una especie en un lugar determinado.
Metodología para obtención de Huellas
En el caso de las huellas, se necesitan tomar varias consideraciones para minimizar el grado de error al máximo, como son la anatomía general de las extremidades, incluyendo el apoyo al andar, número y tamaño de dedos, cojinetes, garras, uñas, pezuñas; la marcha que puede ser caminata, trote y salto; la influencia del terreno; paso del tiempo y condiciones ambientales.
Para la extracción se procede en preparar la solución en yeso cuya consistencia variara dependiendo de las condiciones del suelo, principalmente la humedad del mismo.
La solución se esparce en toda el área de la huella así como excediendo sus límites para facilitar su manejo, se tratará de evitar grumos o burbujas en la preparación, ya que estas irregularidades agregan grados de error a la hora de identificación en varias especies.
Se espera el tiempo suficiente para la solidificación y procede a extraer cortando un cuadrante alrededor del área de la huella, se coloca en una bolsa de papel para que la humedad del material se vaya dispersando; el trabajo de gabinete representa el hecho de limpiar la huella a la perfección utilizando cepillos finos y pinceles.
Metodología para obtención de Excretas
Las excretas se manejan de una manera muy sencilla, la metodología consiste en retirar la deposición y colocarla en una bolsa de papel. Este hecho es muy importante ya que el papel dispersa mejor la humedad, evitando excedentes de la misma en la muestra.
El trabajo de gabinete consiste en secar la muestra ya sea simplemente exponiéndola al sol durante periodos prolongado en su misma bolsa de papel o introduciéndola en una secadora de materia vegetal.
Muestreo para mamíferos voladores (Quirópteros)
Se desplegaron 2 redes de niebla 12.5 metros de longitud por 2.0 metros de ancho, de 4 bolsas, las cuales se ubicaron en puntos estratégicos tomando en cuenta los senderos de vuelo de estos organismos. La disposición geográfica de las redes se encuentra especificada en el mapa presentado anteriormente.
Las redes se desplegaron al caer el sol, aproximadamente a las 18:00 hrs. La primera revisión se realizó 15 minutos después de ser desplegada, al obtener resultados nulos se espaciaron a un tiempo de 30 minutos, permaneciendo desplegadas un total de 3 horas por noche. Los individuos capturados fueron identificados mediante guías de campo e inmediatamente liberados en el sitio.
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Resultados obtenidos para fauna (Mamíferos)
Los registros encontrados para mamíferos se encuentran en la tabla IV-4.
Tabla IV-4: Resultados obtenidos para fauna (Mamíferos).
Familia
Género
Especie
Nombre común
NOM-059-SEMARNAT-2002
Canidae Canis familiaris Perro domestico
Didelphidae Didelphis marsupialis Tlacuache
Felidae Felix catus Gato domestico
Muestreo para Anfibios y Reptiles
Se utilizaron dos transectos de 1.5 kilómetros de largo con 2 metros de ancho, mismos que se recorrieron a las primeras horas de la mañana y posteriormente en la noche, anexo al monitoreo de quirópteros.
La metodología que se utilizó fue la revisión de microecosistemas en los tres estratos arbóreos y a ras del suelo. Se localizaban sitios en donde las condiciones podrían albergar especimenes pertenecientes a cualquiera de estos dos grupos y se hacía una revisión del mismo.
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Se utilizó un gancho y bastón herpetológico así como ligas para inmovilizar iguánidos pequeños. Los registros de reptiles se encuentran en la tabla IV-5.
Tabla IV-5: Resultados obtenidos para reptiles.
Familia
Género
Especie
Nombre común
NOM-059 SEMARNAT-2002
CITES
Bufonidae Bufo nebulifer = valliceps
Sapo común
Iguanidae Ctenosaura similis Iguana negra
A II
Phynosomatidae Sceloporus chrysostictus Iguano cola espinoza
Teiidae Cnemidophorus angusticeps Cebrita
Polychrotidae Anolis Sp.
Eublepharidae Hemidactylus frenatus Gecko casero
CITES Apéndice II Regula el comercio internacional de especies que pueden estar en
peligro de extinción sin una reglamentación comercial. Se permite el comercio bajo la
condición de que los especímenes sean obtenidos legalmente y que su venta no vaya en
detrimento de las poblaciones silvestres.
Muestreo para aves
Para el muestreo de aves se utilizaron dos transectos 1.5 Km. de largo, para recurrir a la metodología de puntos de conteo complementada con las redes de niebla. La combinación de métodos de muestreo incrementa la probabilidad de detectar especies, lo que permite registrar un mayor número de estas. Cada punto de conteo esta espaciado en un promedio de 200 metros sin un radio fijo, de manera que se registraba todo lo que estuviera presente mediante la identificación por canto y avistamiento directo.
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AXIS INGENIERIA SA DE CV IV-22
La metodología de redes fue desplegarlas antes del amanecer y se realizaban revisiones iniciales de 15 min. Si el registro es nulo se revisan en un espacio de tiempo de 30 min. Las capturas eran identificadas mediante guías de campo y se liberaban inmediatamente. Los registros para ambas metodologías se representan en el siguiente cuadro.
Tabla IV-6: Resultados obtenidos para aves.
Familia
Género
Especie
Nombre común
NOM-059
CITES
Buteoninae Buteo nitidus Cathartidae Coragyps atratus Zopilote común Cathartidae Cathartes aura Zopilote aura Columbidae Columbina passerina Tórtola coquita Columbidae Columbina talpacoti Tórtola rojiza Cracidae Ortalis vetula Chachalaca III Fregatidae Fregata magnificens Fregata comun Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate mexicano Icteridae Icterus chrysater Bolsero dorso
dorado
Icteridae Icterus spurius Bolsero castaño Laridae Larus atricilla Gaviota reidora Laridae Larus argentatus Gaviota plateada Mimidae Mimus gilvus Centzontle tropical Parulidae Geothlypis poliocephala Mascarita pico
grueso
Parulinae Wilsonia citrina Parulidae Geothlypis trichas Mascarita común Pelecanidae Pelecanus occidentalis Pelícano pardo Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus Cormorán oliváceo Phalacrocoracidae Phalacrocorax auritus Cormorán orejudo Picidae Centurus aurifrons Carpintero cheje Scolopacidae Calidris alba Playero blanco Scolopacidae Calidris mauri Playero occidental Tyrannidae Myiarchus tuberculifer Papamoscas triste Tyrannidae Pitangus sulphuratus Luis bienteveo CITES Apéndice III Enlista a especies que están protegidas en al menos un país, cuando
ese país ha pedido a tres partidos de CITES asistencia para controlar el comercio de la
especie.
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Resultados generales
En cuanto a los resultados generales a continuación presentamos la curva de acumulación de especies obtenida para este muestreo.
Figura IV.11: Curva de acumulación de especies de fauna (totales) durante los días de muestreo.
Se obtuvieron un total de 33 especies registradas, en la curva de acumulación de especies se puede observar que la estabilización se dio desde el día 3, no habiendo un incremento importantes en el numero de especies al agregarse solo 1 mas en el día 4.
De las 33 especies registradas el grupo más representativo fueron las Aves con 24 especies, seguidos por los Anfibios y Reptiles en conjunto con 6 especies y los mamíferos con 3 especies.
Ictiofauna y bentos
Para poder determinar el la diversidad de las comunidades bentónicas se utilizo la metodología de transecto lineal “Point Intercep Transect” (Almada-Villela, 2003 y Hill, 2004). Esta metodología se realizó en tres fases:
a) Censo visual de peces adultos y juveniles b) Censo visual de corales y c) Fototransecto.
Los transectos establecidos fueron de 50m de longitud y 2 m de ancho de banda.
Metodología de ictiofauna
El procedimiento consintió en fijar un extremo de la cinta de 50m sobre la zona de muestreo y extenderla. Tomando en cuenta el perfil de la costa, en cada sitio de muestreo se
0
5
10
15
20
25
30
35
Día 1Día 2
Dia 3Dia 4
0
21
28
32 33
Número de Especies
Días de muestreo
Curva de acumulacion de especies de fauna
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AXIS INGENIERIA SA DE CV IV-24
realizaron tres transectos. Una vez fijados los extremos finales de la cinta se inició la primera fase, a) Censo visual de peces adultos y juveniles, el cual consistió en registrar las especies de peces observadas sobre la línea marcada tomando en cuenta la frecuencia y el estado madurez, anotando su nombre común y científico.
Adicionalmente, se complementan y respaldan los listados de especies de peces mediante la técnica del Buzo Errante, el cual registra todos las especies de peces adultos observadas 50m alrededor de las coordenadas del sitio georeferenciado. La densidad aproximada de cada especie. Este buzo acompaña cierta distancia al buzo que genera el transecto. En la tabla IV-7 se encuentran los registros obtenidos.
Tabla IV-7: Resultados obtenidos para ictiofauna.
Familia Genero Especie Nombre común
NOM-059-SEMARNAT-2001
albulidae Albula vulpes
atherinidae Atherinomorus sp
belonidae Strongylura notata pez aguja
Cassiopeidae Cassiopeia sp
clupeidae Harengula sp
gerreidae Gerres sp
kyphosidae Kysphosus sp
lutjanidae Lutjanus sp pargo
pomacentridae Microspathodon sp
pomadasydae Haemulon sp
sphyraenidae Sphyraena barracuda barracuda
Metodología para la comunidad bentónica
Para este estudio se hicieron 2 transectos con una distancia de 50 m cada uno. En cada estación de muestreo se registró la posición geográfica (UTM) por medio de un GPS. Se tendió un transecto de 50 m sobre el contorno del sustrato.
Se eligió como técnica de muestreo el fototransecto. Este método presenta la ventaja de que se pueden obtener registros permanentes de cada transecto y se reduce el tiempo de colecta. Además, es un método no destructivo que permite analizar comunidades bentónicas sin necesidad de colocar marcadores permanentes en el ambiente y/o realizar colectas de organismos y satisface varios de los requerimientos necesarios para establecer un sistema de monitoreo ya que provee medidas cuantitativas de cambios temporales en las comunidades bentónicas.
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El sustrato fue fotografiado siguiendo el transecto como guía de manera perpendicular. Se empleó una cámara colocada en una caja hermética, se tomo una imagen cada 2 m y una línea lastrada para mantener la cámara a 40 cm del sustrato a fin de conservar un área constante de aproximadamente 1,350 cm2 en cada cuadro (Membrillo-Venegas 1999, Acosta 2005). Adicionalmente, se tomaron imágenes panorámicas de la estación.
En un monitor se analizó detalladamente la imagen perpendicular obtenida del sustrato por medio del fototransecto de cada estación. Los fototransectos se procesaron tomando una imagen (foto) cada 2 m a intervalos de distancia determinados. Cada una de estas fotos se analizó bajo una serie de 13 puntos marcados y distribuidos sistemáticamente en la pantalla de monitor.
Posteriormente fueron identificados los organismos bentónicos (corales, macroalgas, esponjas, pastos marinos). Los corales escleractineos e hidrocorales se identificaron al nivel taxonómico de especie. Los organismos identificados y tipo de sustrato fueron incluidos en grupos morfoestructurales (GME) los cuales consideran, para organismos, atributos morfológicos de las diferentes especies. El uso de atributos morfoestructurales ha probado su utilidad para describir y clasificar patrones en arrecifes o en zonas arrecífales (Membrilo-Venegas, 1999, Acosta 2005).
Se observaron 25 cuadros (muestras) de fotografía a lo largo de los 50 m de fototransecto, con un total de 325 puntos registrados por cada fototransecto para caracterizar ambiente arrecifal.
Descripción de la comunidad bentonica presente en el sitio.
El fondo se encuentra básicamente cubierto por Syringodium filiformis y Thalassia
testudinum en toda su extensión, variando tan sólo la densidad de las camas de este pasto, la cual es menor conforme aumenta la profundidad a partir de 6 a 8 m. La abundancia de estas fanerógamas es considerablemente mayor en la laguna arrecifal, que en zonas expuestas con fondo de arena y profundidad equivalente.
Con el estudio realizado se encontraron 2 familias (Thalassia y Syringodium) con igual número de especies (6) de plantas fanerógamas. El fondo presenta algas en diferentes grados de asociación como Halimeda, Udotea, Rhipocephalus, Penicillus y otras.
Tabla IV-8: Registros obtenidos de la comunidad bentónica.
Familia Especie Nombre común
NOM-059-SEMARNAT-2001
hidrocharitaceae Thalassia testudinum
cymodoceaceae Syringodium filiforme
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algas
Udoteaceae udotea flabellum
Udoteaceae udotea caribaea
Udoteaceae penicillus capitatus
Udoteaceae Rhipocephalus
Halimedaceae halimeda sp.
sargasum sp.
Distribución y estructura de las comunidades bentónicas
Como se menciona en la metodología, para dar una descripción de la comunidad bentónica y con fines prácticos, se realizó un análisis con porcentajes de coberturas de los grupos morfofuncionales donde se determino el estado de la vegetación en la zona de interés.
Tabla IV-9: Distribución y estructura de las comunidades bentónicas
Grupos morfofuncionales/Sp. AbunTt/sp/sitio %cob/sp/sitio %cob/GMF/sitio
CORAL SEMIESFERICO 0 0.00 0.00 CEREBRO 0 0.00 0.00 SUBMASIVO 0 0.00 0.00 INCUS COSTRO 0 0.00 0.00 HONGO 0 0.00 0.00 CORALPILAR 0 0.00 0.00 C RAM TABUL. 0 0.00 0.00 C RAMOSO 0 0.00 0.00 C DIGITIFORME 0 0.00 0.00 COPA Y FLOR 0 0.00 0.00 CORALES DE FUEGO HIDROCORAL 0 0.00 0.00 OCTOCORAL 0 0.00 0.00 ESPONJAS 0 0.00 0.00 ALGAS 0 0.00 0.00
Algas macroalgas verdes/cafes 9 1.38 2.00 Algas filamentosas (TURF) 0 0.00 Algas costrosa coralina 0 0.00 Algas calcareas articuladas 4 0.62
PASTOS Thalassia 227 34.92 75.08 SYRINGODIUM 261 40.15 ORGANISMOS 0 0.00 0.00 SUSTRATO 0.00
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Arena 137 21.08 22.31 Pedaceria de material calcareo 3 0.46 Pavimento/rocas grandes 5 0.77 Piso parejo 0 0.00
CORAL MUERTO 0 0.00 0.00 OTROS / NO ID 4 0.62 0.62
De la tabla IV-9 podemos observar que el 75.08% son pastos marinos de las especies Thalassia testudinum y Syringodium filiformis, ambas características de la laguna artificial. Tenemos después un cobertura de un sustrato inerte que es la arena dada esto una idea de la cercanía con la costa y obtenemos la subdivisión por la cual se clasifica en laguna arrecifal. Se encuentra un 2% de cobertura de distintas especies de algas, las cuales compiten por espacio con el pasto marino. También se tiene un 0.62 % de cobertura por un material inerte clasificado como vegetación muerta en los las cercanías de la playa entre los primeros 2 a 4 metros.
Se puede apreciar en el medio la influencia antropogenica ya que dentro del are del proyecto se encuentra cerca del embarcadero lo que ocasión un alyo transito de embarcaciones y motos acuáticas por lo que se encuentra impactado de forma negativa durante el estudio se localizaron especies indicadores de impacto ambiental negativo como son las especien de cnidarios medusas (casyopeas) que se vieron a lo largo de la zona.
Las camas de pasto marino se encuentran perfectamente adaptadas al trafico de las embarcación ya que a pesar de dicho transito, dentro de la zona del proyecto no se encontró ninguna especie de corales hermatipicos la zona se encuentra ampliamente dominada por pastos marinos, como se menciona antes.
IV.2.10 PAISAJE
El paisaje del lugar se encuentra muy impactado y con construcciones abandonadas desde hace algunos años, por lo que el estrato vegetal no es mayor de 15 años, dando como resultado un paisaje impactado y con una influencia antropogénica muy fuerte debido a los desperdicios y a las construcciones abandonadas mencionadas anteriormente. En dichas construcciones se encontraron varias especies de reptiles con cierto grado de protección las cuales se adapta efectivamente a medio con tanto desperdicio.
IV.2.11 MEDIO SOCIOECONÓMICO
IV.2.12 Factores Económicos por sector
Población Económicamente Activa
El municipio cuenta con una población económicamente activa de 219 390 personas, que representan el 47% del total de la población del municipio. De esta PEA el 98.66% se encuentra ocupada y sólo el 1.33% está desocupada.
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La actividad económica básica del municipio se refiere a los servicios para la atención al turismo: hoteles, restaurantes, discotecas, agencias de viajes, arrendamientos de autos, transporte turístico, etc. Como se menciona antes se tienen numerosos establecimientos dedicados a esta actividad; plazas comerciales, mercados y tiendas de especialidades.
Agricultura
Las actividades del sector primario como la agricultura y la ganadería no son muy representativas en esta zona.
Industria
En este municipio se concentra el mayor número de empresas industriales del estado; sin embargo esta no es la actividad más importante. De manera que una gran parte de estos establecimientos son micro o pequeños y orientados a la transformación de alimentos. En el rubro industrial se registran 470 micro y pequeñas industrias que se dedican básicamente al ramo alimenticio y a la manufactura.
Turismo
Esta es la actividad principal del municipio, es el primer centro turístico del estado y el primer destino de playas a nivel nacional. Alrededor de 2.5 millones de visitantes arriban a Cancún al año, principalmente por vía aérea; cuenta con 132 establecimientos hoteleros con 22,855 cuartos, en su mayoría de primera categoría.
Comercio
En complemento con el turismo, la actividad comercial también es muy importante, existen todo tipo de establecimientos que se dedican al comercio de diferentes productos desde ropa típica mexicana, artesanías de todo el país así como marcas de prestigio internacional. Se encuentran plazas comerciales importantes, mercados públicos y diversas tiendas departamentales.
Servicios
Como corresponde a un centro turístico importante cuenta con múltiples establecimientos de alimentos y bebidas, discotecas, agencias de viajes, arrendadoras de autos y motocicletas, servicios de transportación turística por cualquier medio, servicios bancarios y financieros, etc.
Actividades Económicas por Sector
Sector Primario: Agricultura, ganadería, caza y pesca, 3.7 %.
Sector Secundario: Industria manufacturera, construcción, electricidad, 6 %.
Sector Terciario: Comercio, turismo, 90.3%.
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Demografía
Los últimos datos oficiales del INEGI provienen del censo de población del año 2000, en el cual el municipio de Benito Juárez registró una población de 419,815 habitantes, con una tasa de crecimiento anual del 6.1%; si bien en el pasado, el propio INEGI reportó que Cancún creció entre 1980 y 1990 a una tasa del 17% y entre 1990 y 1995 a una tasa del 10.6% anual.
Población
De las cifras anteriores destaca que Benito Juárez crece anualmente a razón de más de 30 mil habitantes y que en el periodo de abril de 2005 a abril del 2008 va a crecer 110 mil habitantes por lo menos.
El Consejo Estatal de Población difiere en estas cifras y llegó a estimar para Benito Juárez una población de 580 mil habitantes en el año 2000. Sin embargo, para efectos de la proyección de la población y su composición, seguimos las líneas del INEGI, que considera un crecimiento constante de la población de un 6% durante la primera década del siglo XXI.
Tabla IV-10: Proyección Poblacional.
Habitantes Año
420,000 2000
445,000 2001
475,000 2002
500,000 2003
530,000 2004
570,000 2005
600,000 2006
640,000 2007
680,000 2008
Estructura de la Población (Edad y Género)
La población del Municipio de Benito Juárez se compone de un 51% de hombres y un 49% de mujeres y el 76% de la población es menor de 35 años. La población económicamente activa es del 67%, más del doble de lo que ocurre en el resto de México, en donde la población económicamente activa no llega al 30%.
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IV.2.13 Factores socioculturales
Educación
El municipio cuenta con una amplia cobertura en servicios de educación, la mayor parte de los centros educativos se encuentran en la ciudad de Cancún.
En total cuenta con: 70 Estancias infantiles, 24 guarderías, 89 de educación preprimaria, 6 de educación especial, 160 de educación primaria, 40 de educación secundaria, 12 de educación profesional media, 25 de educación media superior. También se ofrecen diversos cursos de posgrado como diplomados y maestrías. La oferta educativa está cubierta por el sector público y privado.
Salud
Los servicios de salud son proporcionados principalmente por Servicios Estatales de Salud y Asistencia (SESA), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el Sistema de Desarrollo Familiar (DIF) y la Cruz Roja, así como las fuerzas armadas del Ejército y Naval.
Por otro lado la Ciudad cuenta con clínicas particulares que brindan atención de primer y segundo nivel.
Cabe destacar que los Servicios Estatales de Salud y Asistencia son los encargados de proporcionar los servicios necesarios a la población rural, se cuenta con medicina preventiva y consulta externa de medicina general.
En Cancún se ofrece medicina preventiva, consulta externa de medicina general y de especialidades; laboratorio de análisis, laboratorio de patología, rayos X, ultrasonido, cirugías generales y laparoscópicas, servicios pediátricos, obstétricos, ginecológicos y medicina interna.
En general, el municipio cuenta con 16 centros de salud y unidades médico familiares de primer nivel y 4 de segundo nivel, en la cabecera municipal se cuenta con los Hospitales General y Gineco-Pediátrico de SESA y con un Hospital General del IMSS.
Vivienda
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio contaba al año 2000 con 106,891 viviendas habitadas de las cuales la mayoría son propias y de tipo fijo. Un gran porcentaje están construidas con cemento y tienen losa de concreto. También se usan la madera, el bajareque, la palma o tejamanil.
Servicios Públicos
La cobertura de servicios públicos a estimación del Ayuntamiento, respecto a población atendida, es la siguiente:
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Tabla IV-11: Cobertura de servicios públicos.
SERVICIO COBERTURA
Agua Potable 98%
Alumbrado Público 98%
Pavimentación 80%
Servicio de limpieza y colecta de basura
100%
Seguridad Pública 100%
El mantenimiento del drenaje urbano se encuentra concesionado, los mercados están en proceso de privatización y el ayuntamiento se encarga de la conservación y mantenimiento de parques, jardines, monumentos y espacios deportivos.
Medios de Comunicación
Se tienen 4 canales de televisión con programación local, se recibe la señal de los canales de televisión nacionales así como canales internacionales por medio de antenas parabólicas y servicios privados. En cuando a radio, se tienen 5 estaciones locales, de las cuales 3 son de amplitud modulada y 2 son de frecuencia modulada. También se cuenta con la circulación de periódicos locales (dos de los cuales se editan en Cancún), nacionales e internacionales.
Figura IV.12: Imagen del centro de convenciones de la ciudad de Cancún.
Vías de comunicación
Se tiene acceso al municipio por vía terrestre a través de la autopista de cuota Mérida Cancún, existe también carretera libre. Al interior se tienen carreteras y caminos que permiten la comunicación con el total de las comunidades.
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Se cuenta con una central camionera; dos puertos: Puerto Juárez y Puerto Morelos (este último de altura), numerosas marinas para embarcaciones privadas y el aeropuerto internacional de la ciudad de Cancún, segundo en importancia a nivel nacional.
También se tiene el servicio telefónico particular en las comunidades urbanas y algunas rurales, existen casetas públicas; oficinas de telégrafos y correos; servicio de fax, cobertura con localizadores y telefonía celular. Cancún cuenta además con servicios de fibra óptica, a través del cable submarino "Columbus II”, que le permiten comunicación directa con Europa y Centro y Sudamérica.
Monumentos Históricos
La Ciudad de Cancún cuenta con diferentes monumentos, entre los más importantes destacan los dedicados a: Benito Juárez, Sor Juana Inés de la Cruz, Jacinto Canek, Cecilio Chí, José Martí, Simón Bolívar; también se tiene uno a la Historia de México y el que conmemora la celebración de la Reunión Norte-Sur que se llevó a efecto en 1982. En la localidad de Leona Vicario se cuenta con un monumento dedicado a esta heroína de la independencia, así como en Puerto Morelos se tiene el de José María Morelos y Pavón. Se cuenta con algunos sitios arqueológicos frecuentemente visitados como El Rey.
En Cancún también existen importantes fuentes: de los Niños Traviesos, de los Mayas y la Fuente de la Unidad.
Museos
Se tiene un importante Museo de Antropología, que permite a los visitantes conocer más de cerca la cultura maya y de reciente apertura el Museo de la Historia de Cancún “Casa Maya” Parque Ecológico Kabah.
Fiestas, Danzas y Tradiciones
En la Ciudad de Cancún se realiza un carnaval con fecha móvil durante el cual se celebran gran número de eventos, tales como peleas de gallos y presentaciones artísticas. Es también importante la feria anual Expo Cancún, que se celebra en noviembre.
Uno de los eventos populares más importantes que se realizan en el municipio es el Festival Internacional de Cultura del Caribe, en éste se dan cita los países de la región y diversos estados de la República, se efectúa en toda la entidad y la ciudad de Cancún es una de las sedes, en él se presentan diversos espectáculos artísticos y culturales y se efectúan actividades académicas donde participan profesionistas de diferentes disciplinas en el planteamiento y propuestas de solución a problemas de la cuenca del Caribe, este festival tiene verificativo durante el mes de noviembre, en 1997 se llevó a cabo la VIII edición con 808 participantes de 14 países y otras entidades.
La mayor parte de la población del municipio son personas provenientes de otros estados del país, en especial de Yucatán, por ello muchas de las tradiciones son similares a las que se efectúan en dichos lugares. Así, se celebran las festividades de Todos los Santos y Fieles Difuntos con los altares y las comidas acostumbradas como el mucbi pollo o pibi pollo.
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Además, se celebran festividades religiosas en el período de Semana Santa y en especial el 12 de Diciembre, así como la Nochebuena y la Navidad. También se ha instituido la celebración del Aniversario de la Fundación de Cancún que se realiza el día 20 de abril. El Festival del Jazz que se celebra una vez por año, en el mes de mayo.
Por otra parte, se han amalgamado tradiciones extranjeras que se celebran como parte de las festividades locales, de esta forma también se tienen eventos de Pascua y Halloween, entre otros.
Música
Al igual que las festividades, la música de la región se compone de piezas típicas de diversas partes del país, así como la influencia del calipso, la salsa, el reggae y el merengue de la zona Caribe.
Artesanías
La producción de artesanías en esta zona no es muy significativa, en la región se elaboran artesanías de conchas marinas, hamacas de hilo, figuras en madera tallada y bordados. En Cancún es posible encontrar piezas artesanales de todas partes del país que se comercializan en atención al turismo internacional.
Gastronomía
Benito Juárez, por ser un punto importante en cuanto al desarrollo turístico, cuenta con alimentos de todo el país, cocina internacional que incluye platillos asiáticos; además es posible disfrutar de manjares elaborados a base de los productos pesqueros de la región, como son langosta, camarón y caracol.
Como platillo fundamental de la tradicional cocina quintanarroense se prepara el pescado en tikinxic que se condimenta con achiote para luego asarse a la brasa u hornearse bajo tierra. Por la cercanía geográfica y la inmigración buena parte de la comida típica es similar a la de Yucatán.
Centros Turísticos
Este municipio cuenta con la Ciudad de Cancún, el primer destino turístico de playas a nivel nacional. Esta ciudad tiene innumerables atractivos naturales: 22 kms. de hermosas playas a lo largo del Mar Caribe, bordeadas de caletas y médanos y zonas de arrecifes, también cuenta con la laguna de Nichupté que permite a los visitantes practicar deportes acuáticos, entre los más populares están los recorridos en motos acuáticas y el parasailing (navegar en paracaídas).
La práctica del buceo también es muy importante existen lugares como Cuevones y San Miguel y se encuentran instructores experimentados con facilidad.
Se cuenta con varios centros de diversiones acuáticos, se tiene también un pequeño submarino que hace recorridos para admirar la flora y fauna acuática y es posible practicar la pesca deportiva, así como otros juegos como el bungee.
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Asimismo, se ofrecen tradicionales corridas de toros una vez a la semana y charreadas ocasionalmente.
La infraestructura hotelera y de servicios permite ofrecer al turismo una amplia variedad de actividades: todo tipo de deportes, restaurantes, bares, discotecas, centros nocturnos, plazas comerciales, eventos culturales, visitas a sitios arqueológicos y la posibilidad de incursionar con facilidad en otros centros turísticos de importancia internacional como Cozumel, Playa del Carmen e Isla Mujeres.
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IV.2.14 DIAGNOSTICO AMBIENTAL
El tipo de clima de una zona se define con el análisis de los diferentes fenómenos meteorológicos que se presentan en el medio, como son la precipitación, la evaporación, temperatura, el viento, también son importantes las características de formación y constitución de un ambiente esto depende tanto de la geología y de la geomorfología del lugar. Todos los factores anteriores definen las condiciones medio-ambientales para el desarrollo de un ecosistema, ya sea el nativo o bien el modificado con el paso del tiempo.
Por otro lado, los factores Bióticos son todos aquellos que determinan el tipo de interacciones que existen en un medio o “ecosistema” siendo los más importantes y representativos la vegetación y la fauna, ya que son considerados indicadores biológicos que demuestran el estado de impacto que existe o puede existir en un ambiente partiendo del estado original del medio-ambiente.
Hace aproximadamente 30 años el predio en estudio contaba con características diferentes a las actuales. La figura siguiente representa los tipos de vegetación correspondientes según las características físicas del medio, tales como tipos de suelos, estratos, altura de la vegetación, tipo de vegetación así como el clima, que es determinante para desarrollo de medio ambiente.
Tomando en cuenta los factores abióticos y bióticos del predio, se puede determinar el tipo de vegetación que debería existir en el sitio o que existió con anterioridad. En la figura IV.11 la flecha roja señala el tipo de vegetación que debiera presentar el sitio de acuerdo a las condiciones físicas del lugar.
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Figura IV.13: cuadro esquemático de la vegetación de acuerdo a las condiciones físicas.
Podemos determinar que en la actualidad ya no se cuenta con las condiciones originales, es decir las esquematizadas en el cuadro representativo de la zona (figura IV.12). El área del predio donde se pretende realizar el proyecto se encuentra impactada por las actividades antropogenicas realizadas con anterioridad siendo el resultado de las condiciones de obras anteriores que han deteriorado tanto el paisaje como en entorno biótico del lugar.
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Figura IV.14: fotografías del sitio del proyecto. Arriba: Se observa una construcción abandonada. Abajo: Imagen de vegetación secundaria condiciones podrían favorecer la presencia y reproducción de fauna nociva como son las ratas, cucarachas, etc.
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Las condiciones externas al predio no permiten que se desarrolle vegetación que aporte algún beneficio ambiental ya que el estado de impacto que se presenta dentro del predio da como resultado la presencia de un estrato de tipo de vegetación secundaría, el cual es representado principalmente por vegetación herbacea, arbustiva y arbórea la cual delimita directamente el ambiente y las condiciones para el desarrollo de la fauna de este lugar.
Figura IV.15: El predio presenta vegetación Secundaria que interactúa con basura y desperdicios de construcciones anteriores en la zona.
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Figura IV.16: El predio presenta una acumulación de material sobre la cual se ha desarrollado la vegetación tal y como se puede observar en la imagen.
Como resultado, encontramos que la fauna existente en el predio no representa una población importante biológicamente hablando ya que algunas de las especies presentes son mamíferos domésticos y otras son especies, como la iguana Ctenosaura Similis son indicadores de adecuación al cambio o deterioro del medio.
Dentro del estudio y ya que el proyecto pretende usar algo de mar se realizo también una prospección flora y fauna; por lo que se pudo observar, la zona de influencia del proyecto esta marcada por un trafico importante de embarcaciones y existe un canal de navegación establecido, además, cerca se encuentra el embarcadero de la zona hotelera donde hay un expendio de carga de combustible (en el anexo 2 se presentan las colindancias relevantes al área del proyecto).
Las condiciones del comunidad marina se encuentran en un estado muy influenciado por las actividades antropogénicas y se encuentran especies indicadoras de impacto negativo al ambiente como las Casiopeas Sp.(medusas) dado el numero y especies de organismos presentes en el estudio.
La zona marina que esta dentro del proyecto es una zona de pastos marinos dentro de la laguna arrecifal según la zonación establecida en las descripciones mencionadas dentro de este capitulo. Es una zona se encuentra sobre una cama de pastos marinos los cuales están
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contaminados por basura y se encuentran muy influenciados por el trafico de motos marinas (figura IV.15).
Figura IV.17: Vehículos motorizados acuáticos localizados en el área del proyecto.
La sedimentación de arena generada por el trafico de vehículos establece las condiciones de los pastos marinos, por lo que se encuentra una porción de desperdicios vegetales (pasto marino muerto) provocados por las embarcaciones.
La laguna arrecifal se encuentra en un estado impactado, pero mantiene sus características naturales dada la resistencia de los organismo presentes en la zona.
El proyecto no generará un impacto negativo a la laguna arrecifal y la zona de pastos marinos, dada la resistencia y las condiciones de construcción del muelle. Sin embargo, se tomaran todas las medidas precautorias y de mitigación para reducir al máximo los efectos negativos que el proyecto pudiera generar. En el capitulo 5 se elabora la descripción de los impactos que se generaran y en el capitulo 6 se mencionan todas las medidas de prevención, reducción y mitigación de los impactos.
AXIS INGENIERÍA SA DE CV
FEBRERO 2008
CAPITULO V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
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V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para la identificación y evaluación de impactos fue necesario estudiar previamente las
particularidades del medio ambiente donde se desarrollará el proyecto y de cada uno de sus
componentes, así como identificar las acciones derivadas del proyecto capaces de producir
impactos en dichos componentes del medio ambiente.
Las acciones identificadas responden a los criterios siguientes:
• Que sean significativas (o sea que produzcan algún efecto),
• Que sean independientes
• y que sean medibles.
En este capitulo se establecerá una relación definitiva de acciones susceptibles a producir
impactos durante las diferentes fases del proyecto. Existen diversos medios para la
identificación de las acciones. El procedimiento empleado inició con una revisión de la
documentación existente de la zona del proyecto (fotos satelitales, imágenes previas del
sitio, situación legal del sitio, definición de la UGA en la que se encuentra). Tras la
identificación y ubicación del sitio, así como las revisiones preliminares, se realizaron varias
visitas al lugar para recabar información de la flora, fauna, paisaje y calidad ambiental del
sitio, para posteriormente cotejarla con la documentación previa y con la información
proporcionada por el promovente.
La evaluación de los impactos es un medio para determinar si un proyecto cumple con la
legislación y normativas ambientales vigentes. Respecto al proyecto en evaluación, en el
capitulo se detalla una metodología sencilla, de fácil aplicación, la cual abarca los
principales aspectos ambientales de evaluación. Esta metodología, a diferencia de la matriz
de Leopold, del sistema de Batelle y otras, cuantifica los impactos ambientales del proyecto
por medio de cálculos, simulaciones, medidas y estimaciones. Ella propicia una
identificación de las actividades o acciones que se realizarán durante las distintas fases de
ejecución del proyecto susceptibles de provocar impactos, así como los impactos ambientales
que son provocados en cada una de las componentes ambientales afectadas.
V.1.1 Indicadores de impacto
Los indicadores de impacto son aquellos componentes del sistema ambiental o social que
resulten afectados por el proyecto. Las afectaciones pueden ser positivas o negativas y
variar según las etapas del proyecto, por lo que al momento de realizar una evaluación de
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV V-2
los impactos, se dividirá el proyecto en varias fases que permitan realizar un análisis más
preciso.
Los indicadores de impacto seleccionados para evaluar la afectación producida por las
diversas etapas del proyecto sobre los componentes físicos, químicos, bióticos, ambientales y
socioeconómicos se muestran en la tabla V-1, mientras que las actividades generadoras de
impactos se presentan en la tabla V-2.
Tabla V-1: Listado de indicadores de impacto.
COMPONENTE INDICADOR
Abióticos
(Físicos y Químicos)
Calidad del aire
Calidad del Suelo
Estabilidad del Suelo
Calidad del Agua subterránea
Disponibilidad del agua
Emisiones de ruido
Bióticos
(flora y fauna)
Vegetación terrestre
Estructura del Paisaje
Distribución de la fauna terrestre
Hábitat terrestre
Especies catalogadas en la NOM-059
Microclima
Socioeconómicos
Oportunidades de empleo
Requerimiento de servicios
Calidad sanitaria del ambiente
Calidad de vida
Patrones de vida
Tabla V-2: Actividades generadoras de impactos.
ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO FASE I
Preparación del sitio
Demolición de construcciones anteriores Estructuras temporales
Limpieza y desmonte
Área de infraestructura general.
Construcción del acceso de suministros principal
Ejecución de terracerías
Ejecución de pilas temporales de
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Construcción
almacenaje
Ejecución de cimentación y estructura Ejecución de albañilería obra negra Ejecución de instalaciones
Ejecución de albañilería acabados Ejecución de aluminio, vidrio y carpintería Ejecución del muelle de pequeñas embarcaciones
Operación y Mantenimiento
Operación y mantenimiento de área de piscinas. Operación y mantenimiento de edificio. Operación y mantenimiento de vialidades internas y estacionamiento. Equipamiento general (Operación de taller de mantenimiento, lavado y limpieza, equipo y unidades del edificio).
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
A continuación se hace una breve descripción de los indicadores justificando su selección.
Calidad del Aire: Éste indicador es uno de los más utilizados debido a su relativa facilidad
de medición y control. Se refiere a las emisiones de los vehículos automotores y maquinaria
utilizada en las fases del proyecto. También se refiere a la dispersión de partículas
suspendidas (polvos) producto de las actividades de transporte de material pétreo.
Calidad del suelo: Uno de los indicadores mas significativos que permite evaluar los daños
producidos por: residuos peligrosos (químicos) como pueden ser aceites o gasolinas, etc.; o
por la acumulación de residuos sólidos, en especial por la infiltración de lixiviado. Se
entiende también como las modificaciones que sufre el suelo debido a los cambios en el
relieve.
Estabilidad del suelo. Se refiere a las modificaciones que ocasionara el proyecto en cuanto
a hundimientos y deslizamientos en el sitio.
Calidad del Agua subterránea: Este indicador se refiere a las afectaciones que pueda
recibir el agua subterránea debido a infiltración o vertido accidental de contaminantes tales
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como lixiviados, agua residual sin tratamiento, derrames accidentales de aceites o
combustibles, etc.
Emisión de ruido: El ruido es un contaminante que en muchas ocasiones no es atendido
con la seriedad que merece. El ruido no solamente afecta a los seres humanos sino también
a los animales y plantas. Altos niveles de ruido pueden ahuyentar la fauna, no solamente
dentro del sitio sino de sus colindancias, por lo que los niveles de ruido deben ser
controlados. En este documento el ruido considerado como indicador de impacto,
corresponde al generado por los vehículos y maquinara utilizada en las fases del proyecto.
Vegetación terrestre: Como indicador se utiliza el grado de afectación o daño producido a
la capa vegetal en cuanto a la perdida de superficie (desmonte) y al tipo de vegetación
afectada (selva baja, matorrales, pastizales etc.).
Estructura del paisaje: El paisaje es un componente complejo dentro del ámbito
ambiental, es concebido como una unidad espacial y temporalmente pluriescalar
caracterizada por unos patrones de distribución, funciones y una red de flujos de materia,
energía e información. La estructura del paisaje se refiere a las afectaciones que tendrá el
paisaje producto de las actividades del proyecto.
Fauna Terrestre: Se refiere a las afectaciones directas que tendrá la fauna por las
actividades del proyecto, como el desplazamiento hacia otras zonas, colonización y
adaptación de las especies a las nuevas condiciones del sitio, muerte accidental de algunos
animales (atropellamiento).
Hábitat terrestre: Hace referencia a la eliminación, reducción o deterioro de sitios de
resguardo de las especies terrestres localizadas en el sitio.
Especies protegidas: Indicador de las afectaciones que sufrirán las especies vegetales y
animales incluidas en NOM-059-SEMARNAT-2001 que estuvieran presentes en el área del
proyecto.
Microclima. Un microclima es un clima local de características distintas a las de la zona
en que se encuentra. El microclima es un conjunto de afecciones atmosféricas que
caracterizan un contorno o ámbito reducido. Este indicador hace referencia a las
modificaciones locales de los distintos microclimas del sitio. Puede decirse que es el clima a
pequeña escala que afecta directamente a una comunidad.
Empleo. Indicador de las oportunidades de empleo que generara el proyecto. Se consideran
únicamente los empleos directos temporales y permanentes que pudieran ocurrir y no se
consideran los empleos indirectos.
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Requerimiento de Servicios: Indicador que a diferencia del empleo, hace referencia a
servicios que se requiera contratar tales como renta de sanitarios, recolección de basura,
renta de maquinas.
Calidad Sanitaria del Ambiente: Se refiere a las condiciones ambientales del sitio y de
las zonas aledañas por efecto de las actividades inherentes del proyecto. Se evalúan las
condiciones de los servicios ambientales en la zona tales como: presencia de residuos sólidos,
generación de olores, gases, proliferación de fauna nociva y presencia de residuos peligrosos.
La calidad del ambiente debe permitir a los habitantes futuros llevar una vida sana,
manteniendo en buenas condiciones al componente medioambiental.
Calidad de vida: se refiere a las condiciones socioeconómicas de los habitantes actuales y
futuros de la región, que serán afectados por el proyecto. La calidad de vida se refiere a los
servicios básicos tales como electricidad, agua potable, drenaje o alcantarillado, servicios de
salud, servicios de sanidad (recolección de basura, tratamiento de agua residual, etc.).
Patrones de vida: indicador que se refiere a las modificaciones en los patrones de vida de
los habitantes del sitio y de las zonas aledañas.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
Para la caracterización de los impactos se han empleado los criterios siguientes:
Carácter del impacto (CI): se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las
diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados.
Intensidad del impacto (I): representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción
sobre el factor en el ámbito específico en que actúa.
Extensión del impacto (EX): se refiere al área de influencia teórica del impacto en
relación con el entorno del proyecto.
Sinergia (SI): este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples,
pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del
impacto analizado.
Persistencia (PE): refleja el tiempo en supuestamente permanecería el efecto desde su
aparición.
Efecto (EF): se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como
consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa – efecto.
Momento del impacto (MO): alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo
del efecto sobre el factor ambiental.
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Acumulación (AC): este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo
genera.
Recuperabilidad (MC): se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del
factor afectado como consecuencia del proyecto.
Reversibilidad (RV): hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada
por entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de
los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas
a la acción por medios naturales.
Periodicidad (PR): se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.
Para la valoración de los impactos se emplean los indicadores de la tabla V-3.
Tabla V-3: Valoración de los indicadores de impacto.
Denominación o significado del criterio
Valor Clasificación Impacto
(CI) Carácter del impacto. Se refiere al efecto benéfico o perjudicial de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores ambientales considerados.
(++++) Positivo.
(−−−−) Negativo. (X) Previsto. Difícil de calificar sin estudios
detallados, que reflejarán efectos cambiantes difíciles de predecir o efectos asociados a circunstancias externas al proyecto, cuya naturaleza (beneficiosa o perjudicial) no puede precisarse sin un estudio global de las mismas.
(I) Intensidad del impacto. (Grado de afectación) Representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito especifico en que actúa.
(1) Baja. Afectación mínima. (2) Media. (4) Alta. (8) Muy alta. (12) Total Destrucción casi total del factor.
(EX) Extensión del impacto. Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% del
(1) Puntual. Efecto muy localizado. (2) Parcial. Incidencia apreciable en el medio. (4) Extenso. Afecta una gran parte del medio. (8) Total. Generalizado en todo el entorno
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Denominación o significado del criterio
Valor Clasificación Impacto
área respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).
(+4) Crítico. El impacto se produce en una situación crítica; se atribuye un valor de +4 por encima del valor que le correspondía.
(SI) Sinergia. Este criterio contempla el
reforzamiento de dos o más efectos simples, pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado.
(1) No sinérgico Cuando una acción actuando sobre un factor no incide en otras acciones que actúan sobre un mismo factor.
(2) Sinérgico Presenta sinergismo moderado. (4) Muy sinérgico Altamente sinérgico
(PE) Persistencia. Refleja el tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición.
(1) Fugaz. ( < 1 año). (2) Temporal. (De 1 a 10 años). (4) Permanente. ( > 10 años).
(EF) Efecto. Se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa – efecto.
(D) Directo o primario.
Su efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental, siendo la representación de la acción consecuencia directa de esta.
(I) Indirecto o secundario.
Su manifestación no es directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden.
(MO) Momento del impacto. Alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental.
(1) Largo plazo. El efecto demora más de 5 años en manifestarse.
(2) Mediano Plazo. Se manifiesta en términos de 1 a 5 años.
(4) Corto Plazo. Se manifiesta en términos de 1año. (+4) Crítico, Si ocurriera alguna circunstancia
crítica en el momento del impacto se adicionan 4 unidades.
(AC) Acumulación. Este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la
(1) Simple. Es el impacto que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencia en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de sinergia.
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Denominación o significado del criterio
Valor Clasificación Impacto
acción que lo genera. (4) Acumulativo. Es el efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto.
MC) Recuperabilidad.
El efecto puede recuperarse
parcialmente.
Posibilidad de introducir medidas correctoras, protectoras y de recuperación. Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retomar a las condiciones iníciales (previas a la acción) por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras, protectoras o de recuperación).
(1) Recuperable de inmediato.
(2) Recuperable a mediano plazo.
(4) Mitigable. (8) Irrecuperable. Alteración imposible de recuperar,
tanto por la acción natural como por la humana.
(RV) Reversibilidad. Posibilidad de regresar a las
condiciones iníciales por medios naturales. Hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales.
(1) Corto plazo. Retorno a las condiciones iníciales en menos de 1 año.
(2) Mediano plazo. Retorno a las condiciones iníciales en entre 1 y 10 años.
(4) Irreversible. Imposibilidad o dificulta extrema de retornar por medios naturales a las condiciones naturales, o hacerlo en un periodo mayor de 10 años.
(PR) Periodicidad. Regularidad de manifestación del efecto. Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.
(1) Irregular. El efecto se manifiesta de forma impredecible.
(2) Periódica. El efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente.
(4) Continua. El efecto se manifiesta constante en el tiempo.
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Denominación o significado del criterio
Valor Clasificación Impacto
Valoración cuantitativa del impacto (IM) Importancia del efecto.
Se obtiene a partir de la valoración cuantitativa de los criterios explicados anteriormente
IM = ±±±±[3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]
(CLI) Clasificación del impacto. Partiendo del análisis del rango de la variación del mencionado importancia del efecto (IM).
(CO) COMPATIBLE Si el valor es menor o igual que 25 (M) MODERADO si su valor es mayor que 25 y menor o
igual que 50 (S) SEVERO si el valor es mayor que 50 y menor o
igual que 75 (C) CRITICO Si el valor es mayor que 75
V.1.4 Descripción de impactos identificados
Los impactos de proyectos de obra o actividad son resultado de la acumulación de impactos
de diversa magnitud y alcance, con la consecuente modificación de sus valores naturales.
Como el medio receptor previamente caracterizado tendrá una mayor o menor capacidad de
acogida del proyecto; en este sección se valora dicha capacidad a partir del análisis de los
efectos provocados por las acciones del proyecto, susceptibles de producir impactos sobre los
factores ambientales.
Los impactos se van identificando al examinar detalladamente la compleja interacción entre
las acciones del proyecto y los componentes del medio, así como la tecnología a emplear en la
ejecución del proyecto, los materiales de construcción necesarios, servicios de transporte de
carga requerido, soluciones para reducir las emisiones de polvo, las soluciones ingenieriles
para minimizar la erosión y el acarreo de sedimentos por las aguas de escorrentía, entre
otros aspectos.
Tomando en consideración lo anterior se identifican los impactos que generará el proyecto
sobre cada uno de los componentes del medio ambiente, los cuales se encuentran enlistados
en la tabla V-4.
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Tabla V-4: Impactos ambientales detectados
Factores
medioambien
tales Impactos identificados No.
factore
s físico
s y quím
icos
Calidad del
aire
Debido a la limpieza de la vegetación y demolición de infraestructura
existente, hay incorporación de polvos y partículas hacia la
atmósfera en la etapa 1 preparación del sitio 1
El flujo de vehículos y personas genera la incorporación de polvos y
partículas hacia la atmósfera etapa 2 construcción 2
Habrá emisión de gases de combustión de la maquinaria empleada.
Etapa 1 preparación del sitio 3
Se generará emisión de gases de combustión de la maquinaria
empleada. Etapa 2 construcción 4
Emisiones de fuentes provenientes del calentador de agua y/o la
planta eléctrica de emergencia cuando esta se encuentre operando.
Etapa 3 operación y mantenimiento 5
Calidad del
Suelo
Se contemplan la afectación por la posible generación de fugas o
derrames de combustibles y aceites. Etapa 1 preparación del sitio 6
Se contemplan la afectación por la posible generación fugas o
derrames de combustibles y aceites. Etapa 2 construcción 7
Se consideran las afectaciones de los lixiviados de residuos sólidos y
fisiológicos que generarán los trabajadores en la etapa1 preparación
del sitio 8
Se consideran las afectaciones de los lixiviados de residuos sólidos y
fisiológicos que generarán los trabajadores en la etapa 2
construcción 9
Afectaciones a la calidad del suelo debido a la remoción de la
cubierta vegetal del suelo o debido al aumento de la intensidad de
erosión temporal debido al uso de maquinaria y vehículos en
conjunto con los impacto residuales presentes por las edificaciones
anteriores. 10
Afectaciones debido al transito y flujo de personas, aumento de la
intensidad de erosión temporal en la etapa 2 construcción 11
Con la remoción de la primera capa del suelo se generarán cambios
en las propiedades físicas y químicas del suelo. Impacto residual por
la obra existente. Etapa 1 preparación del sitio 12
El cambio de superficies de suelo y materiales generan cambios en
las propiedades físicas y químicas del suelo. Etapa 2 construcción 13
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Se modificara el nivel del terreno así como su inclinación debido a la
nivelación y cimentación, existen impacto residuales por la obra
anterior durante la etapa 2 de construcción 14
Estabilidad del
Suelo
Debido a la infiltración el manto es vulnerable a contaminación por
fugas o derrames accidentales de aceites, combustibles y otros
residuos. Etapa 1 preparación del sitio 15
Calidad del
Agua
subterránea
El debido a la infiltración es el manto es vulnerable a contaminación
por fugas o derrames accidentales de aceites, combustibles y otros
residuos. Etapa 2 construcción 16
Una vez concluida la construcción aumenta la probabilidad de
contaminar el agua subterránea mediante infiltración de
contaminantes en el suelo, ya que la capa de éste se reduce. Etapa 3
de operación. 17
La descarga de aguas residuales se conectara a la red de drenaje de
la ciudad la cual será tratada por la ciudad .Etapa 3 operación 18
Consumo de agua para satisfacción de las necesidades del proyecto
durante la etapa de construcción. 19
Disponibilidad
del agua
Se considera la afectación que pueda ocasionar el consumo de agua
durante la etapa de operación del proyecto. 20
La limpieza generará emisiones sonoras. Etapa 1 de preparación del
sitio 21
Emisiones de
ruido
La construcción generará emisiones sonoras. Etapa 2 construcción 22
La operación y mantenimiento generará emisiones sonoras. Etapa 3
operación 23
Desde los inicios de la obra existe deforestación de la cubierta
vegetal por presencia de la construcción anterior que aumentara por
los trabajos de la obra. 24
factore
s biótico
s y eco
lógico
Vegetación
terrestre
Existirá modificación de hábitat vegetal con respecto al anterior 25
se irá modificando comparado con el actual 26
Estructura del
Paisaje
creará un paisaje modificado que cambia la calidad visual de la zona 27
Las actividades del proyecto ocasionarán que la fauna se traslade
hacia zonas aledañas 28
Distribución de
la fauna
terrestre
Afectaciones a la fauna por atropellamiento 29
Existencia de fauna nociva dentro del área del proyecto 30
Perdida del hábitat 31
Hábitat
terrestre
Creación de un nuevo entorno 32
Presencia de especies de fauna bajo un régimen de protección dentro
del área del proyecto 33
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Especies
catalogadas en
la NOM-059
Introducción de especies domesticas en la etapa 3 de operación.
34
Especies
exóticas
(Introducción)
Debido al mantenimiento de áreas verdes se tendrá un aumento de
la humedad relativa y disminución de la temperatura 35
Microclima
La construcción de los condominios modificara las características
propias del lugar produciendo variaciones en el microclima. 36
Requerimiento de mano de obra para la ejecución de los trabajos
durante todas las etapas. 37
factore
s so
cioec
onómicos
Oportunidades
de empleo
Requerimiento de servicios especializados por parte de empresas
para el manejo y transporte de residuos fisiológicos. Etapas 1 y 2 del
proyecto. 38
Requerimiento
de servicios
Servicio de transporte combustibles, a cargo del constructor 39
Requerimiento de servicios especializados por parte de empresas
para el manejo y transporte de residuos peligrosos (de posible
generación). Etapas 2 y 3 del proyecto. 40
Disminución de la calidad sanitaria debido a la generación de
residuos sólidos vegetales producto del desmonte, posibles residuos
peligrosos (aceites, estopas manchadas), residuos sólidos fisiológicos
de los trabajadores así como residuos sólidos no peligrosos (restos de
comida, embalajes). 41
Calidad
sanitaria del
ambiente
Disminución de la calidad sanitaria debido a la acumulación
temporal de residuos sólidos producto de la alimentación de los
trabajadores, residuos manejo especial. Etapas 1 y 2. 42
Los empleos producirán ganancias económicas con la consecuente
mejora de la calidad de vida de los trabajadores empleados en el
proyecto. 43
Calidad de
vida
La eliminación del lote baldío y la construcción del complejo,
producirá efectos benéficos en la calidad de vida de los pobladores de
las zonas vecinas. 44
Afectaciones mínimas en cambios y efectos benéficos sobre los
patrones de vida de los pobladores del complejo 45
Patrones de
vida
El proyecto modificara los patrones de vida de los trabajadores del
sitio y de los habitantes cercanos al área del proyecto. 46
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V.2 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
Partiendo de la valoración cuantitativa de la tabla V-3, se procede a calificar los impactos
identificados. Si el valor es menor o igual que 25 se clasifica como COMPATIBLE (CO), si
su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50 se clasifica como MODERADO (M),
cuando el valor obtenido sea mayor que 50 pero menor o igual que 75 entonces la
clasificación del impacto es SEVERO (S), y por último cuando se obtenga un valor mayor
que 75 la clasificación que se asigna es de CRITICO (C).
La siguiente tabla muestra los valores obtenidos para cada impacto:
Tabla V-5 Valoración de los Impactos
Ca
ráct
er
de
l im
pa
cto
inte
nsi
da
d
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sió
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Sin
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Pe
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rio
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ida
d
imp
ort
an
cia
de
l e
fect
o
impactos CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR resultado IM
1 -1 1 2 4 1 2 4 1 1 1 4 -25 Compatible
2 -1 2 4 2 1 2 4 1 1 1 4 -30 Moderado
3 -1 1 2 2 1 2 4 1 1 1 4 -23 Compatible
4 -1 2 2 2 1 2 4 1 1 1 4 -26 Compatible
5 -1 1 1 2 4 2 2 1 2 1 4 -23 Compatible
6 -1 1 2 2 1 2 4 2 2 2 1 -23 Compatible
7 -1 4 2 2 1 2 4 1 2 2 1 -31 Moderado
8 -1 1 1 2 1 2 4 1 1 1 1 -18 Compatible
9 -1 2 1 2 1 2 4 1 1 1 1 -21 Compatible
10 -1 1 4 4 2 2 4 4 2 2 4 -35 Moderado
11 -1 2 4 2 2 2 4 4 2 2 4 -36 Moderado
12 -1 1 8 4 4 2 4 4 4 4 4 -49 Moderado
13 -1 2 8 2 4 2 4 4 4 4 4 -50 Moderado
14 -1 2 4 4 2 2 4 4 4 2 4 -40 Moderado
15 -1 1 1 4 1 2 4 4 2 2 1 -25 Moderado
16 -1 2 1 4 1 2 4 4 1 2 1 -27 Compatible
17 -1 2 1 4 1 2 4 4 1 2 1 -27 Moderado
18 -1 2 1 4 2 2 4 4 2 2 4 -32 Moderado
19 -1 2 1 2 2 2 4 4 2 2 4 -30 Moderado
20 -1 2 1 2 2 2 4 4 2 2 4 -30 Moderado
21 -1 1 1 2 1 2 4 4 1 1 1 -21 Compatible
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22 -1 2 1 2 1 2 4 4 1 1 1 -24 Compatible
23 -1 1 1 2 1 2 4 4 1 1 1 -21 Compatible
24 -1 2 4 4 2 2 4 4 2 2 2 -36 Moderado
25 -1 2 4 4 2 2 4 4 2 2 2 -36 Moderado
26 1 2 4 4 4 2 4 4 2 2 4 40 Moderado
27 1 2 4 4 4 2 4 4 2 2 4 40 Moderado
28 -1 1 4 4 4 2 4 2 2 2 2 -33 Moderado
29 -1 2 4 4 2 2 4 4 2 2 2 -36 Moderado
30 -1 2 2 4 2 2 4 1 2 2 1 -28 Compatible
31 -1 1 4 4 2 2 4 4 2 2 4 -35 Moderado
32 1 2 4 4 4 2 4 4 4 4 4 44 Moderado
33 -1 1 2 2 2 2 4 4 2 2 4 -29 Moderado
34 -1 1 2 2 2 2 4 4 2 2 4 -29 Moderado
35 -1 2 4 2 2 2 4 4 2 2 4 -36 Moderado
36 -1 2 4 2 2 2 4 4 2 2 4 -36 Moderado
37 1 1 1 2 1 2 4 1 1 1 1 18 Compatible
38 1 1 1 2 1 2 4 1 1 1 2 19 Compatible
39 1 1 1 2 1 2 4 1 1 1 2 19 Compatible
40 -1 4 2 2 4 2 4 4 4 2 4 -42 Moderado
41 -1 4 2 2 4 2 4 4 4 2 4 -42 Moderado
42 1 4 4 2 4 2 4 4 1 2 4 43 Moderado
43 1 4 4 2 4 2 4 4 1 2 4 43 Moderado
44 1 4 4 2 4 2 4 4 1 2 4 43 Moderado
45 1 4 4 2 4 2 4 4 1 2 4 43 Moderado
46 1 4 4 2 4 2 4 4 1 2 4 43 Moderado
V.2.1. ANALISIS DE LOS IMPACTOS GENERADOS EN LAS DIFERENTES FASES
DEL PROYECTO
Las etapas de preparación del sitio y construcción generan la mayor parte de los impactos
negativos siendo éstos en gran medida mitigables y de duración temporal. Los mayores
impactos al medio biótico los recibirá la vegetación debido a la reducción de cobertura
vegetal con la consecuente reducción del hábitat y desplazamiento de fauna hacia regiones
aledañas, pero los estratos de vegetación secundaria presentes en el predio no son los
ideales, por lo que puede resultar positivo el impacto de cambio de hábitat. Sin embargo,
estos impactos se consideran leves dado el porcentaje de área que será desmontado y será
reemplazo por áreas verdes y permeables. Entre los impactos positivos de la etapa de
construcción destacan la generación de empleos y necesidades de servicios. Se dará
preferencia a trabajadores de la zona. Estos impactos serán de tipo temporal.
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La etapa de operación generara impactos en su mayoría positivos sobre el medio
socioeconómico debido a la necesidad de mano de obra y servicios. Posiblemente las personas
de la localidad aprovechen establecer comercios afines al proyecto.
Considerando que el proyecto generará impactos positivos sobre la economía y mejorará las
condiciones de vida de la localidad y el hecho de que los impactos negativos generados son
en su mayoría temporales y en gran medida reversibles, la ejecución del proyecto se
considera viable si, y solo si, se toman las medidas precautorias y se llevan a cabo eficientes
medidas de mitigación.
En la tabla V-6 se presenta la ocurrencia de los impactos identificados en la tabla V-4
durante las diversas etapas del proyecto.
Tabla V-6: Ocurrencia de los impactos identificados.
preparación del sitio construcción operación y mantenimiento
factores medio
ambientales
acti
vid
ades
del
pro
yect
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y
Lim
pie
za, E
qu
ipo
y U
nid
ad
es d
el e
dif
icio
).
factores físicos y
químicos
Calidad del aire
1,3 1,3 1,3 1,3 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 5 5 5 5 5
Calidad del
Suelo
6,8.10.12
6,8.10.12
6,8.10.12
6,8.10.12
7,9,11,13
7,9,11,13
7,9,11,13
7,9,11,13
7,9,11,13
7,9,11,13
7,9,11,13
7,9,11,13
Estabilidad del Suelo
14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
Calidad del
Agua subterr
ánea
15 15 15 15 16 16 16 16 16 16 16 16 17, 18
17, 18
17, 18
17, 18
17, 18
Disponibilidad
del agua
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19, 20
19, 20
19, 20
19, 20
19, 20
Emisiones de ruido
21 21 21 21 22 22 22 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23
factores bióticos y ecológico
s
Vegetación
terrestre
24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25 24,
25
Estructura del
Paisaje 26 26 26 26
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
26, 27
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV V-16
Distribución de la fauna terrestr
e
28,29
28,29
28,29
28,29
28,29
28,29
28,29
28,29
28,29
28,29
28,29
28,29
28,29,30
28,29,30
28,29,30
28,29,30
28,29,30
Hábitat terrestr
e 31 31 31 31 31 31 31
31,
32 31,
32 31,
32 31,
32 31,
32 31,
32 31,
32 31,
32 31,
32 31,
32
Especies
catalogadas en
la NOM-059
33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33
Especies
vegetales
exóticas (Introdu
cción)
34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34
Microclima
35 35 35 35 35 35 35
factores socioeconómicos
Oportunidades
de empleo
37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37
Requerimiento
de servicio
s
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
38, 39, 40
Calidad sanitari
a del ambient
e
41,
42 41,
42 41,
42 41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
41, 42
Calidad de vida
43. 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
43, 44
Patrones de vida
45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46 45,
46
AXIS INGENIERÍA SA DE CV
FEBRERO 2008
CAPITULO VI
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-1
VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VI.1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMAS DE
MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.
Las medidas de mitigación son los pasos o instrucciones que plantean las estrategias para,
controlar y en su caso reducir el daño o bien el impacto que pudieran causa todas y cada una
de las actividades que se que se llevaran acabo durante el desarrollo del proyecto.
El impacto que se causara dependerá de la etapa en la que se encuentre el desarrollo de la
obra estas son los etapa preliminar, etapa de construcción y la etapa de operación.
Aquellas personas que desarrollen el proyecto deberán de estar informadas de los diferentes
procedimientos que deberán de seguirse para el manejo de los componentes contaminantes
de los riesgos que se pudieran manejar durante cada etapa de la obra.
En especifico en este proyecto se encuentran construcciones con mas de 10 años de
abandono; en el capitulo correspondiente de impactos ambientales se contemplaron la
sinergia de dichos impactos presentes en el medio y en esta capitulo se contemplan las
medidas de remediación y/o mitigación que ayudaran a mejorar los impactos totales (mas los
residuales del proyecto anterior)
VI.1.1 Medidas de mitigación para los impactos ocurridos
CALIDAD DEL AIRE
Cuando se lleva acaba la edificación de un inmueble, el aire es uno de los factores
ambientales que se ve significativamente impactado, este es de suma importancia tanto
para el paisaje como para la salud de los habitantes circunvecinos del lugar a si como para
el personal que labore en dicha obra.
La calidad del aire dependerá de las emisiones que existan y estas pueden ser móviles o fijas
dependiendo del tipo de emisor.
En la etapa de preparación del sitio se realizara la demolición de la estructura abandonada
para después pasar la limpieza y desmonte, actividades que generarán una cierta cantidad
de polvo y partículas al aire.
Durante la etapa de construcción se generan la mayor cantidad de impactos al aire debido a
el movimiento de maquinas y el numeroso personal que ahí se encontrara laborando, por lo
que se recomienda humedecer el área de trabajo periódicamente. Dependiendo de las
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-2
actividades que en esta se realicen, se puede hacer con una pipa o bien contenedores y
mangueras.
En el caso de vehículos y maquinaría pesada deberán de recibir el mantenimiento
permanente para evitar emisión de gases contaminantes por mala combustión del sistema
de estas maquinas.
Tabla VI-1: Medidas de mitigación para la calidad del aire.
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Debido a la demolición y
limpieza de la vegetación,
existe incorporación de polvos
y partículas hacia la
atmósfera en la etapa 1
preparación del sitio
Para disminuir las emisiones de
partículas de polvo durante la
etapa de preparación del sitio
deberá de amortiguarse
humedeciendo con agua el terreno
en el que se lleven acabo estas
actividades.
Se controlara la emisión de
partículas de polvo durante la
etapa de preparación del sitio lo
cual beneficiara la calidad del
aire en el área de trabajo.
El flujo de vehículos y
personas genera la
incorporación de polvos y
partículas hacia la atmósfera
etapa 2 de construcción.
Para controlar las emisiones de
partículas de polvo por flujo de
vehículos y personal deberá de
humedecerse el sitio. Deberá de
realizarse la revisión periódica de
la maquinaria y vehículos de
combustión que de se utilicen
dentro de la obra.
Con estas medidas se
controlaran las partículas de
polvo emitidas tanto por
movimiento de personal como de
maquinaria
Existirán emisiones de gases
de combustión de la
maquinaria empleada etapa
1 preparación del sitio.
El constructor encargado deberá
de realizar revisión y
mantenimiento tanto a
maquinaria como a vehículos de
combustión que sean utilizados
durante la ejecución de esta etapa
de la obra.
Se controlará la calidad y
cantidad de las emisiones de
gases despedidas a la atmósfera
por la maquinaria y vehículos
utilizados durante el desarrollo
de esta etapa de la obra,
realizando los análisis
semestrales establecidos por la
ley
Se genera la emisión de gases
de combustión de la
maquinaria empleada etapa
2 de construcción.
Se deberá de realizar revisión y
mantenimiento tanto a
maquinaria como a vehículos de
combustión que sean utilizados
durante la ejecución de esta etapa
de la obra.
Se controlará la calidad y
cantidad de las emisiones de
gases despedidas a la atmósfera
por la maquinaria y vehículos
utilizados durante el desarrollo
de esta etapa de la obra.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-3
realizando los análisis
semestrales establecidos por la
ley
CALIDAD DEL SUELO
La calidad del suelo depende del manejo y cuidados con que se trabaje en la obra, por lo que
es muy importante que la maquinaria utilizada se encuentre en buen estado, para eliminar
las posibles fugas o derrames de aceite o combustible. Sin embargo, adicional al
mantenimiento en buen estado de la maquinaria, se recomienda contar con recipientes
disponibles por unidad para ser utilizados en caso de probables derrames de sustancias de
la maquinaria.
Dentro de los impactos establecidos en el capitulo 5 se contemplan impactos residuales
presentes en el are del suelo que es uno de las categorías mas afectadas por dicha
construcción, que van directamente relacionados con las cubierta vegetal y además de la
erosión del suelo y los cambios en la propiedades físicas y químicas del suelo
En caso de existir contaminación del suelo por combustible o aditivos se retirará la porción
superficial afectada y se manejará en contenedores como residuo peligroso. En el caso de un
derrame mayor, deberá realizarse el estudio de caracterización, impacto, remediación y
monitoreo correspondiente. Una manera de disminuir la infiltración de líquidos
contaminantes al suelo es utilizando material a absorbente que posteriormente será
sometido a un proceso de tratamiento para disposición final. En estos casos puede utilizarse
estopa, trapos, o aserrín.
Tabla VI-2: medidas de mitigación para la calidad del suelo.
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Afectaciones por la
generación de fugas o
derrames de combustible y
aceites etapa 1 preparación
del sitio.
No se deberá almacenar
temporalmente sustancias
lubricantes, combustibles,
solventes o alguna otra que posea
características de peligrosidad en
el área seleccionada para realizar
el proyecto. En caso de sea
estrictamente indispensable, se
deberá utilizar tapetes plásticos
sobre el piso para captar los
posibles derrames accidentales.
Esta área deberá estar
Se evitará la contaminación del
suelo y manto freático por
infiltración del tipo de sustancias
que poseen características de
peligrosidad. Se minimizara la
perdida del sustrato y
provocando menores áreas de
posible erosión dentro del sito del
proyecto.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-4
adecuadamente señalizada e
identificada.
Se controlaran las emisiones de
partículas de polvo por
movimiento de material y se
evitara la contaminación del aire
causado por mal olor provocado
por residuos fisiológicos o por
basura generada en la obra.
Afectaciones por la
generación de fugas o
derrames de combustibles y
aceites etapa 2 construcción.
En caso de existir una fuga o
derrame accidental en el suelo de
sustancias lubricantes,
combustibles, solventes o de
cualquier otro tipo que posea
características de peligrosidad se
deberá retirar completamente
(excavar, remover, desalojar) la
tierra afectada y deberá ser
manejado como residuo peligroso
por lo que el responsable de la obra
deberá solicitar la realización de
limpieza del área por parte de una
empresa especializada.
Se consideran las
afectaciones de los lixiviados
de residuos sólidos y
fisiológicos que generarán los
trabajadores etapa1
preparación del sitio.
El manejo de la basura o residuos
sólidos deberá de ser responsable
contando con un procedimiento de
manejo de residuos sólidos de esta
manera nos aseguramos de que la
disposición final de los residuos
sea la adecuada.
Con respecto a los desechos
fisiológicos de los trabajadores la
empresa deberá de proporcionar
letrinas móviles las cuales
contaran con el mantenimiento y
servicio necesario para evitar
contaminación del suelo o agua
subterránea y todo el personal que
labore en la obra deberá de hacer
uso de este servicio.
Se consideran las
afectaciones de los lixiviados
de residuos sólidos y
fisiológicos que generarán los
trabajadores etapa 2
construcción
El manejo de la basura o residuos
sólidos deberá de ser responsable
contando con un procedimiento de
manejo de residuos sólidos de esta
manera nos aseguramos de que la
disposición final de los residuos
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-5
sea la adecuada.
Con respecto a los desechos
fisiológicos de los trabajadores la
empresa deberá de proporcionar
letrinas móviles las cuales
contaran con el mantenimiento y
servicio necesario para evitar
contaminación del suelo o agua
subterránea y todo el personal que
labore en la obra deberá de hacer
uso de este servicio.
Se controlaran las emisiones de
partículas de polvo por
movimiento de material y se
evitara la contaminación del aire
causado por mal olor provocado
por residuos fisiológicos o por
basura generada en la obra y su
infiltración al suelo y manto
freatico
Se minimiza el impacto en la
estabilidad de suelo debido a los
cambios en su composición
Afectaciones a la calidad del
suelo debido a la remoción de
la cubierta vegetal del suelo o
debido al aumento de la
intensidad de erosión
temporal debido al uso de
maquinaria y vehículos en
conjunto con los impacto
residuales presentes por las
edificaciones anteriores.
La erosión del suelo se controlará
moviendo lo menos posible del
material que constituye al suelo,
manteniendo el sustrato del mismo
para procurar la conservar la
consistencia y estabilidad de
mismos Donde se posible.
Finalmente en las áreas que se
encuentren libres de
infraestructura deberán de contar
con áreas verdes y permeables.
Debido al transito y flujo de
personas aumento de la
intensidad de erosión
temporal etapa 2
construcción
En esta etapa de la obra la
modificación del suelo será mayor
por lo que es conveniente regar con
agua el área de trabajo y procurar
que los movimientos para la
realización de la obra no alteren la
estabilidad del suelo, el suelo
removido puede reutilizado tanto
para la nivelación o formación
jardines.
Con la remoción de la
primera capa del suelo se
generarán cambios en las
propiedades físicas y
químicas del suelo. Impacto
residual por la obra existente.
Etapa 1 preparación del sitio
Deberá de evitarse el derrame de
substancias toxicas que pudieran
alterar las composición química o
física del suelo, por lo que el
manejo se le asignara a personal
capacitado o bien que cuente con
los conocimientos para el manejo
Con esto se evitara y minimiza la
contaminación de mantos
freáticos y del suelo y como
consecuencia de los mantos
freáticos por escurrimiento con
substancias toxicas. Dado los
impacto residuales de la obra
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-6
de estas como pueden ser grasas,
aceites y combustible que son los
más utilizados en construcción.
anterior
El cambio de superficie de
suelo y materiales generan
cambios en las propiedades
físicas y químicas del suelo
etapa 2 construcción.
Deberá de evitarse el derrame de
substancias toxicas que pudieran
contaminar el suelo, por lo que el
manejo se le asignara a personal
capacitado o bien que cuente con
los conocimientos para el manejo
de estas como pueden ser grasas,
aceites y combustible que son los
más utilizados en construcción.
Se evitara la contaminación del
suelo ya que se pudieran ver
alteradas sus características
química o física del suelo y como
consecuencia del escurrimiento
contaminación del manto
freático.
ESTABILIDAD DEL SUELO
La estabilidad del suelo es de suma importancia cuando se trata de un proyecto de
infraestructura de alto nivel, esta puede verse modificada principalmente por la nivelación
del terreno que será necesaria para la construcción de la plataforma de cimentación del
edificio. Más por la presencia de construcciones anteriores será necesario el quitar dichas
estructuras además de que hay que realizar los trabajos de nivelación necesarios para evitar
riesgos estructurales
La estabilidad del suelo también dependerá de la existencia y mantenimiento de áreas
verdes estas contribuyen para mantener la estabilidad dentro del predio, salvo por las zonas
permeables del proyecto las cuales servirán como amortiguador a los cambios en la
estabilidad de la superficie del terreno.
Tabla VI-3: Medidas de mitigación para la estabilidad del suelo.
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Se modificara el nivel
del terreno así como su
inclinación debido a la
nivelación y
cimentación, existen
impacto residuales por
la obra anterior
durante la etapa 2 de
construcción.
El suelo removido durante el despalme y nivelación
permanecerá en el predio en todos los casos,
conformando suelo, jardines, desniveles dentro de la
y planta de proceso.se restablecerá la cubierta y
nivelación en la medida de lo posible se mantendrá
una área permeable y concreto permeable que dará
estabilidad a suelo.
Minimiza los
cambios en la
continuidad de la
superficie del terreno
manteniendo la
estabilidad del suelo.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-7
CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA
El agua es un factor de importancia ya que es indispensable tanto en la etapa de
construcción como en la etapa de desarrollo del proyecto, la importancia del recurso es la
disponibilidad, que dependerá de las condiciones en las cuales se obtenga el recurso para el
desarrollo del proyecto los impactos generados y el manejo que se de al recurso.
La presencia de impactos residuales (impermeabilización de parte del terreno) impacta a la
infiltración al manto de agua.
Tabla VI-4: Medidas de mitigación para la calidad del agua subterránea.
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Debido a la infiltración
el manto es vulnerable a
contaminación por fugas
o derrames accidentales
de aceites, combustibles
y otros residuos. Etapa
1 preparación del sitio.
Deberá evitarse emplear contenedores de
sustancias combustibles, lubricantes, pinturas o
solventes que presenten fisuras por donde se
ocasionen derrames continuos. En caso de ser
necesarios se les dará el manejo adecuado.
Se evitará la
contaminación del
suelo y manto
freático por
infiltración del
tipo de sustancias
que poseen
características
toxicas o
contaminantes.
Debido a la infiltración
el manto freático
Vulnerable a
contaminación por fugas
o derrames accidentales
de aceites, combustibles
y otros residuos. Etapa
2 construcción
No deberá lavarse en el área de desarrollo de la
obra maquinaria, vehículos o equipos empleados
en la implementación del proyecto, así como el
mantenimiento de la maquinaria deberá de
realizarse de manera responsable utilizando
materiales absorbentes en caso de derrames o
goteo de substancias toxicas.
Aumenta la
probabilidad de
contaminar el agua
subterránea mediante
infiltración de
contaminantes en el
suelo, ya que la capa de
éste se reduce etapa 3
de operación
El promovente de la obra deberá asegurar que el
equipo (bombas, mangueras, depósitos, bidones,
roscas, empaques, etc.) que se utilice para
manejar las materias primas y productos se
encuentren en adecuado estado de funcionamiento
y ajusten herméticamente entre sí para evitar con
ello derrames accidentales de líquidos. Los
contenedores deberán de estar rotulados
especificando la naturaleza del producto y las
indicaciones para su manejo en caso de derrame.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-8
Una vez concluida la
construcción aumenta la
probabilidad de
contaminar el agua
subterránea mediante
infiltración de
contaminantes en el
suelo, ya que la capa de
este se reduce. Etapa 3
de operación, la carga de
aguas residuales
impactara al manto
freático. Etapa de
operación.
Las descargas de agua residual serán depositadas
en el sistema de drenaje de la ciudad por lo que
no se impactara negativamente el manto freático
de la zona
DISPONIBILIDAD DE AGUA
El agua necesaria para el desarrollo de este proyecto se abastecerá de la red de agua
potable. Se deberá tramitar y obtener el título de concesión y permiso de descarga respectivo
ante la Comisión Nacional del Agua y los volúmenes de aprovechamiento de agua
subterránea se ajustarán a lo dispuesto por la comisión.
En caso de existir alguna irregularidad con la normatividad por la disponibilidad de agua o
su recarga se procederá a corregirlo de manera inmediata con referencia a los establecido
por la normas oficiales mexicanas
Se deberá instalar un medidor de volúmenes de extracción en cada pozo de
aprovechamiento, acorde a la extracción proyectada. También se deberá instalar una toma
lateral en la tubería principal de descarga para muestreo de calidad del agua.
El procedimiento constructivo de los pozos de absorción deberá apegarse a las
especificaciones de la normatividad correspondiente. Para evitar afectaciones al manto
freático, la herramienta de perforación de pozos deberá estar libre de residuos de grasas,
aceites u otras sustancias adheridas y al terminar los trabajos se retirarán los residuos de
lodo y materiales de construcción del área de trabajo.
El proyecto se abasteceré de la red de agua potable (aguakan) por medio de contratos
individuales en la etapa de construcción.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-9
Tabla VI-5: Medidas de mitigación para la disponibilidad del agua
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
El aprovechamiento de
agua afectará la
disponibilidad del agua.
El complejo se abastecerá de agua a través del
sistema de agua potable que se encuentra
disponible en el área del proyecto y en el
municipio, por lo que los impactos en cuanto a la
disponibilidad serán mínimos.
Se evitará el
desperdicio y
contaminación del
agua así como la
estabilidad del
manto freático en
caso de extraer
agua de este.
Se impactará al manto
freático respecto a la
extracción de agua para
ser utilizada por la
infraestructura del e
edificio.
El impacto que pudiera manifestar el manto
freático por dependerá de la cantidad de agua que
se autorice extraer.
EMISIONES DE RUIDO
Los vehículos y maquinaria utilizada deberán contar con mantenimiento periódico que
incluya afinación y reemplazo de piezas o partes defectuosas y deberá contar con reportes de
mantenimiento. Todos los vehículos deben de realizar una inspección ocular diaria antes de
su inicio de operación, para verificar su óptimo funcionamiento.
Tabla VI-6: Medidas de mitigación para las emisiones de ruido.
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
La limpieza generará
emisiones sonoras etapa
1 de preparación del
sitio.
A todos los automotores, equipos o maquinaria
pesada que pretendan ser utilizados durante el
desarrollo de la obra, se les deberá practicar los
mantenimientos correctivos y preventivos
necesarios antes de su traslado y operación en el
sitio seleccionado para el desarrollo de la obra.
Se controlará los
niveles de ruido
generados que
pueden causar
daños o
problemas
auditivos en el
personal
empleado o a los
vecinos
La construcción
generará emisiones
sonoras etapa 2 de
construcción.
Todos los automotores que se empleen en la
construcción de la obra deberán estar equipados
con silenciadores.
El responsable de la implementación de la obra
deberá proporcionar Equipo de protección
Personal auditivo, nuevo y adecuado a la
fisonomía de los trabajadores directamente
involucrados en el manejo de fuentes que generan
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altos niveles de ruido.
Se recomienda establecer una cerca viva para
mitigar en cierta forma le impacto por ruido que
se pueden causar durante la construcción.
La operación y
mantenimiento
generará emisiones
sonoras etapa 3 de
operación.
Se deberá de seguir las medidas indicadas en la
etapa de construcción del proyecto ya que
presentan las mismas necesidades de la etapa de
operación del proyecto.
VEGETACIÓN
La cobertura vegetal del predio es de tipo secundaria en transición la cual será necesaria
retirar dadas las dimensiones y necesidades del proyecto, sin embargo, como parte de las
medidas de mitigación, en la tabla VI-7 no se encuentran especies vegetales susceptibles de
rescate.
A continuación se mencionan los criterios utilizados para selección de especies.
Que la especie sea:
• Endémica de la península de Yucatán.
• Tenga potencial de ornato
• Que no sea tóxica o nociva para la salud.
• Que sea atractiva para la avifauna.
Entre las formas para cumplir con el rescate se incluyen:
• Banqueo y extracción de ejemplares completos.
• Recolección de semillas para su posterior germinación.
• Corte de vástagos o esquejes.
La técnica a ejecutar dependerá de la talla del individuo, de las características morfológicas
y fenológicas de la especie.
Estará estrictamente prohibida lo siguiente:
• Extracción de especies del sitio, o partes de las mismas, para uso comercial.
• Extracción de la vegetación nativa del sitio, o partes de las mismas, para su
aprovechamiento, venta o cualquier otro tipo de explotación.
Las especies vegetales relevantes, endémicas y/o protegidas que resultarían afectadas por la
habilitación del proyecto, deberán ser rescatadas y trasplantadas en sitios seguros del
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predio dentro del área verde preparada para eso, de acuerdo a las tallas que presenten y la
zona en que se desarrollen.
Durante el estudio biótico, realizado para la elaboración del capitulo 4 de éste documento,
no se encontró vegetación protegida. Sin embargo, la literatura indica que en la zona que
comprende a la localidad de existen algunas especias dentro de la NOM-059. En caso de
encontrarse alguna de estas especies durante los trabajos de desmonte y despalme se deberá
dar aviso a la secretaría para su manejo.
Tabla VI-7: Medidas de mitigación para la vegetación terrestre
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Desde el inicio de la obra
existirá deforestación de
la cubierta vegetal.
Dadas las características del predio y las
necesidades del proyecto será necesario retirar
la cobertura vegetal, pero se propone el rescate
de flora y fauna que podría modificar de manera
que se tendrán las plántulas y esquejes a
reubicar de manera que al concluir la obra estos
contribuyen en el sitio. una capacitación al
personal sobre la extracción y siembra de las
plantas y esquejes, etc. así como la ubicación de
animales que puedan ser ubicados en áreas
adecuadas para su desarrollo.( plan de rescate,
reforestación.
Se respetará a la flora
silvestre. Se
concientiza al personal
empleado respecto a la
importancia de la flora
silvestre
Modificación de hábitat
vegetal con respecto con
respecto al anterior.
Se construirán áreas verdes las cuales
proporcionen el equilibrio y substitución de la
cobertura vegetal retirada, en esta podrán
colocarse las especies rescatadas previamente a
la construcción.
Impacto sobre especies de
valor ambiental
No se encontraron especis suceptibles de rescate
El supervisor ambiental podrá determinar el
rescate de alguna especie adicional si lo
considera necesario.
Se rescataran los
individuos de las
especies de valor por lo
que no sufrirán
impactos adversos.
ESTRUCTURA DEL PAISAJE
Dadas las características de la zona, el desarrollo de este proyecto encajara o completara el
paisaje turístico con el que cuenta la zona, se recomienda incluir elementos naturales los
cuales proporcionen confort y un ambiente natural dándole un mejor aspecto al sitio.
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El paisaje actual del sitio se encuentra en un estado de abandono, las estructuras anteriores
dan un sensación de suciedad y dada la influencia de la gente presente en el área
circundante que depositaban basura en el sitio, el aspecto general es desagradable. Además,
la intromisión ilegal de gente al sitio, propicio que el promovente colocara una reja y
vigilantes en el predio. La playa actualmente se encuentra invadida por personas que
rentan motos acuáticas, alterando el sitio por la presencia de residuos sólidos y fisiológicos.
Se considera que estas situaciones se remediaran con la presencia del proyecto de los
condominios, ya que establecerán un paisaje más limpio, con mejor vegetación y mejor
calidad ambiental.
Tabla VI-8: Medidas de mitigación para la estructura del paisaje.
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Se irá modificando el
paisaje comparado con el
actual.
El paisaje se vera modificado ya que el predio
actualmente cuenta únicamente con
construcciones abandonadas y vegetación
secundaria impactada. Las medidas de
mitigación consistirán en preservar la
vegetación de importancia ambiental, ya sea
manteniéndola en su sitio o rescatándola y
trasladándola a otra parte dentro del terreno.
La modificación del
hábitat correspondiente
se realizara de una
manera paulatina
mitigando la perdida del
paisaje en el terreno del
proyecto, creación de un
paisaje modificado de un
impacto positivo de
manera visual.
Creará un paisaje
modificado que cambia la
calidad visual de la zona.
La modificación del paisaje dado las
características del proyecto, construcción y el
desarrollo de áreas verdes, modificara de
manera positiva el paisaje de la zona.
DISTRIBUCIÓN DE LA FAUNA
Se recomienda establecer criterios para evitar afectaciones a la fauna silvestre durante las
actividades del proyecto mediante un programa de protección en el cual, las especies más
susceptibles a lesiones, sean rescatadas y reubicadas.
Queda prohibido el aprovechamiento, comercialización y maltrato a la fauna presente en el
sitio.
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Tabla VI-9: Medidas de mitigación para la distribución de la fauna
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Ocasionarán que la
fauna se refugie y emigre
hacia áreas aledañas.
Se prohíbe atrapar por cualquier motivo
individuos de fauna terrestre presente en el área
del proyecto excepto durante el rescate inicial de
individuos susceptibles de afectación.
Cuando se lleven acabo los trabajos de desmonte
y despalme se debe de procurar de extraer al
mayor número de individuos localizados en la
zona para que posteriormente puedan ser
reubicados o colocados en hábitats adecuados
para su desarrollo y conservación.
Se reubicara y
conservara a todos
aquellos individuos que
sea posible capturar
durante esta etapa de la
obra.
Se producirán
afectaciones adversas a
la fauna por
atropellamiento.
El responsable de la obra y los trabajadores
empleados No deberán cazar, capturar, lesionar,
vender, regalar, matar o espantar a las especies
de fauna silvestre que se avisten o localicen en el
área seleccionada para realizar el proyecto,
previo a la actividad de maquinaria pesada y
desempalme e incluso durante su ejecución, se
realizarán revisiones en el área a afectar para
capturar a la fauna que habite en el predio.
También se deberá revisar la presencia de nidos
o madrigueras activas, para en su caso reubicar
en otras áreas.
Se rescatan todos
aquellos individuos que
sean capturados y se
reubicaran en hábitats
adecuados para su
desarrollo y
conservación.
Posible proliferación de
fauna nociva en el área
del proyecto
Se tiene que implementar programas de control
de fauna nociva ya que a haber disponibilidad de
ciertos recursos se pretende evitar la
proliferación de especies oportunistas.
Controlar la
proliferación de fauna
nociva.
HABITAT TERRESTRE
La vegetación con que se cuenta en el predio es de tipo secundaria estas son Comunidades
originadas por la destrucción de la vegetación primaria, que puede encontrarse en
recuperación tendiendo al estado original esta se desarrolla en zonas desmontadas
principalmente en áreas abandonadas.
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Tabla VI-10: Medidas de mitigación para el hábitat terrestre.
Impactos
detectados Medidas de Mitigación Efecto
El hábitat se
perderá.
Al iniciar los trabajos de desmonte y
despalme se debe de procurar
mantener el mayor numero posible de
especies, ya que dadas las
necesidades del proyecto se retirara
un porcentaje importante de la capa
de cobertura vegetal.
La modificación del hábitat será total, por
lo que se pretende mantener aquellas
plántulas o especies que pudieran ser
reubicadas ya sea en las áreas verdes
plantadas dentro del proyecto o bien en
otra zona adecuada para la adaptación de
los individuos rescatados.
Se creara un
nuevo hábitat.
En las áreas verdes del proyecto se
crearan nuevos hábitats,
desarrollándolos con especies nativas
o combinándolas con presentes en el
predio.
Los nuevos hábitats evitaran que toda la
fauna emigre del área del proyecto.
ESPECIES CATALOGADAS EN LA NOM-059-SEMARNAT/2001
Se recomienda establecer procedimientos durante la etapa de desmonte y construcción para
evitar afectaciones a la fauna silvestre.
Tabla VI-11: Medidas de mitigación para las especies dentro de la NOMA-059
Impactos
detectados Medidas de Mitigación Efecto
Afectaciones a
especies de fauna
bajo un régimen de
protección dentro
del área del
proyecto.
Al iniciar los trabajos de desmonte y despalme se
recomienda realizarlo con un avance dirigido en una
dirección, para permitir que la fauna silvestre se desplace
con esa dirección. Conservar a los
individuos que
puedan ser
rescatados dentro
del área del
proyecto,
reubicándolos en
zonas adecuadas
para su
desarrollo.
El responsable de la obra y los trabajadores empleados No
deberán cazar, capturar, lesionar, vender, regalar, matar o
espantar a las especies de fauna silvestre que se avisten o
localicen en el área seleccionada para realizar el proyecto.
Previo a la actividad de maquinaria pesada en el desmonte
y despalme, e incluso durante su ejecución, se realizarán
revisiones en el área a afectar para capturar a la fauna
susceptible de afectación. Se revisará la presencia de nidos
o madrigueras activas para en su caso reubicarlos o
ponerlos a disposición de las autoridades ambientales.
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INTRODUCCION DE ESPECIES (EXOTICAS)
NO se tiene contemplado introducir especies exóticas, sin embargo, es posible que en un
futuro se ingresen especies de origen domestico (mascotas) para las cuales deberán de
criterios o reglamentaciones necesaria que regule su manejo en áreas permitidas y
establezca restricciones para su permanencia.
Tabla VI-12: Medidas de mitigación para la introducción de especies
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Se considerará la
introducción de especies
domesticas en la etapa de
operación.
Durante las etapas de preliminares y
construcción, No se permitirán la introducción
de especies domesticas.
Durante la etapa de operación, se considera la
posibilidad de que en los condominios se acepte
la introducción de especies domesticas. Como
medida de control para evitar la propagación de
animales ferales, se permitirá el ingreso de
mascotas bajo el criterio de esterilidad
Se introducirán
especies exóticas en el
área del proyecto
MICROCLIMA
Los cambios que se realizaran al hábitat y al paisaje modificaran los microclimas que
existían por la vegetación y el entorno. La creación de nuevos hábitat debido los cambios y la
creación de cuerpos de agua artificiales
Tabla VI-13: Medidas de mitigación para el microclima.
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Debido al mantenimiento
de áreas verdes, aumento
de la humedad relativa y
disminución de la
temperatura.
Las áreas verdes que existirán dentro de la
infraestructura del proyecto influirán en el
microclima que se desarrollara dentro del
establecimiento.
El microclima que será
modificado por el
desarrollo del proyecto
será de manera
positiva ya las áreas
verdes proporcionaran
humedad y
temperatura
convenientes para un
ambiente saludable
dentro del proyecto.
Se afectarán al
microclima de la zona ya
que se implantara una
nueva característica
inexistente anteriormente
en la zona, la cual variara
de manera local, las
características del lugar.
Las modificaciones que se hacen al medio
provocan la variación debido los microclimas lo
que producirá de manera local circunstancias
que mejoran las condiciones de los microclimas.
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OPORTUNIDADES DE EMPLEO
El proyecto contara con la necesidad de contratar a personal de las poblaciones
circunvecinas lo cual beneficiará a las estas comunidades fomentando el empleo, lo cual se
vera reflejado en muchos aspectos del la vida social y económica de la comunidad.
Tabla VI-14: Medidas de mitigación para las oportunidades de empleo
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Se necesitará mano de
obra durante la ejecución
de los Trabajos.
Al menos un porcentaje de empleados del complejo
deberán provenir de las poblaciones circunvecinas,
de manera que el proyecto sea fuente de empleo y
bienestar socioeconómico para la zona en que se
encuentra inmerso.
Generar un
beneficio directo la
comunidades
circunvecinas
REQUERIMIENTO DE SERVICIOS
Durante el desarrollo del proyecto se requiere de diferentes servicios para que el ambiente
laboral sea seguro y sano cubriendo las necesidades básicas tanto del personal como de la
obra. Por lo que es necesario contratar, a compañías especializadas en el manejo de
residuos fisiológicos, transporte de combustible y manejo de residuos y substancias toxicas,
todos estos requieren de tratamientos específicos para su disposición final.
Tabla VI-15: Medidas de mitigación para el requerimiento de servicios
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Durante todas las etapas se requerirán
los servicios de empresas especializadas
en el manejo y transporte de residuos
fisiológicos, ya que se instalaran
letrinas móviles para el uso de los
empleados.
Los prestadores de servicios
provengan de las comunidades
circunvecinas o al menos
involucren a la comunidad para
mejorar la oferta y la disposición
de estos servicios en la
comunidad
Los servicios prestados
en el área de la obra
proporcionan un
ambiente de digno, que
cumple con las
necesidades básicas en
el área dentro del
proyecto
Servicio de transporte combustibles, a
cargo de constructor.
Se requerirá de empresas especializadas
en el manejo y transporte de residuos
peligrosos, los cuales se producirán
durante la construcción y operación
(limpieza mantenimiento)
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CALIDAD SANITARIA DEL AMBIENTE (PROVOCADOS POR RESIDUOS
SÓLIDOS, PELIGROSOS Y FISIOLOGICOS)
Se debe tener un procedimiento de manejo de los residuos sólidos que servirán en cada
etapa del proyecto. Comenzara con el implementar un programa de manejo de residuos
aplicable durante la etapa de preliminar.
Se fomentará la separación de residuos según su origen en orgánicos e inorgánicos. Se
colocaran contenedores, perfectamente señalizados; estará prohibido tirar basura fuera de
los contenedores establecidos. Únicamente se podrán disponer de residuos vegetales al aire
libre cuando éstas vayan a ser utilizados como mejoradores de suelo (composta)
Se deberán colocar botes públicos en lugares accesibles y estratégicos para evitar la
dispersión de residuos sólidos no peligrosos (botellas, residuos de comida, bolsas, papeles,
etc.). Para evitar la generación de malos olores, los botes de basura deberán contar con tapa.
Habilitar en el área de almacén (es) general (es), sean temporales o permanentes, un sitio
para depósito temporal de residuos sólidos no peligrosos, el cual deberá estar delimitado e
impermeabilizado y con techo, que contendrá recipientes para resguardo temporal de los
mismos hasta su traslado a disposición final.
El almacén que se habilite como parte de las instalaciones provisionales, deberá contar con
una letrina móvil para el control de residuos sanitarios. Y sean recolectados por una
empresa autorizada
Tabla VI-16: Medidas de mitigación para la calidad sanitaria del ambiente.
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Generaran residuos
sólidos vegetales
producto del desmonte,
posibles residuos
peligrosos (aceites,
estopas manchadas) y
sólidos fisiológicos de los
trabajadores así como
residuos sólidos no
peligrosos (restos de
comida, embalajes).
Se debe tener un procedimiento de manejo de los
residuos sólidos que servirán en cada etapa del
proyecto. Comenzara con el implementar un
programa de manejo de residuos aplicable durante
la etapa de preliminar.
Se evitará la
contaminación del
suelo y manto freático
por infiltración del
tipo de sustancias que
poseen características
de peligrosidad.
Se fomentará la separación de residuos según su
origen en orgánicos e inorgánicos. Se colocaran
contenedores, perfectamente señalizados; estará
prohibido tirar basura fuera de los contenedores
establecidos. Únicamente se podrán disponer de
residuos vegetales al aire libre cuando éstas vayan
a ser utilizados como mejoradores de suelo
Se mantendrá el área
del proyecto libre de
residuos sólidos
urbanos, residuos
peligrosos en su caso.
Los desechos
generados deberán ser
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(composta) trasladados a los sitios
que le sea solicitado
por las autoridades
La acumulación
temporal de residuos
sólidos producto de la
alimentación de los
trabajadores, residuos
manejo especial.
Habilitar en el área de almacén (es) general (es),
sean temporales o permanentes, un sitio para
depósito temporal de residuos sólidos no
peligrosos, el cual deberá estar delimitado e
impermeabilizado y con techo, que contendrá
recipientes para resguardo temporal de los
mismos hasta su traslado a disposición final.
Manejar apropiadamente los residuos sólidos que
se generen, implementando recipientes con tapa,
para evitar la proliferación de fauna nociva. No
disponer ningún tipo de residuo al aire libre.
En áreas proceso, mantener estrictamente limpio
y ordenada el área de desechos, así como la de
carga y descarga de productos y en general donde
se manejen perecederos.
Debido al presencia de tanques de gas y
combustibles se establecerán las normas de
seguridad e higiene y señalización
CALIDAD DE VIDA
El proyecto en si genera alternativas laborales para pobladores de los alrededor del proyecto
genera nuevos servicios y la posibilidad de mejorar la calidad de vida en base al aporte
económico el desarrollo de este tipo de proyectos.
Tabla VI-17: Medidas de mitigación para la calidad de vida
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Ganancias económicas
por el empleo temporal y
permanente.
La derrama económica del proyecto generara
empleos temporales y permanentes que
beneficiaran a la gente de las comunidades
circunvecinas.
Aumentara la calidad
de vida de las personas
que laboren
directamente dentro
del proyecto y la
interacción con la
comunidad beneficia
también a la
comunidad
Producirá efectos
benéficos en la calidad de
vida de los pobladores del
proyecto y de la región
La derrama económica del proyecto generara
empleos temporales y permanentes que
benefician a la gente de las comunidades
circunvecinas.
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PATRONES DE VIDA
El proyecto en si genera alternativas laborales a la gente alrededor del proyecto genera
nuevos servicios y optimiza las vialidades que dan acceso.
Tabla VI-18: Medidas de mitigación para la calidad de vida
Impactos detectados Medidas de Mitigación Efecto
Afectaciones mínimas en
cambios y efectos
benéficos sobre los
patrones de vida de los
pobladores del complejo.
Contratación de personal de las comunidades
circunvecinas y su incorporación a un
desarrollo personal dentro de la empresa que
influenciara dentro del desarrollo de la
comunidad
Los beneficios
económicos y sociales
modificaran
positivamente los
estilos de vida de los
pobladores haciéndolas
mas activas y
participativas en el
desarrollo del entorno
Modificará positivamente
los patrones de vida de los
habitantes del complejo y
de la región
VI.2 Impactos residuales
Las áreas donde se construya la infraestructura de los condominios se verán impactadas por
la utilización del suelo para el establecimiento del edificio, existirá la pérdida de cobertura
vegetal, en las cuales el suelo ya no recuperará sus características anteriores.
Adicionalmente, la ocupación del sitio representa una pérdida de cobertura vegetal. Se
perturbará a la comunidad de fauna existente en el predio causando la perdida del hábitat y
con la que se generara el desplazamiento de algunas especies.
El proyecto generará una carga adicional de residuos sólidos municipales en la zona,
además de que incrementará la demanda de agua subterránea y la carga vehicular.
Debido a la creación del complejo turístico, ocurrirán cambios en el patrón de vida de
muchos pobladores del área, debido principalmente a la generación de empleos, servicios y a
la influencia cultural.
VI.3 CONSIDERACIONES ADICIONALES
Dado que para la construcción del edificio se requerirá de una grúa de dimensiones
considerables, se anexa las normas de seguridad para su operación, con el objeto de evitar
accidentes. Las siguientes medidas son de carácter general. El contratista que se encargue
de la construcción o que proporcione la grúa deberá estar capacitado para su utilización y
deberá contar con las medidas de seguridad necesarias.
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Medidas durante los trabajos de montaje, desmontaje y mantenimiento (en caso
de ser ensamblada en el sitio)
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Medidas durante su utilización
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Riesgos indirectos
VI.3.1 Normas de seguridad
Antes de iniciar el funcionamiento
• El gruista deberá probar el buen funcionamiento de todos los movimientos y de los dispositivos de seguridad. Previamente se deben poner a cero todos los mandos que no lo estuvieran.
Durante el funcionamiento • El gruista debe saber que no se han de utilizar las contramarchas para el frenado de
la maniobra. • Se recomienda para que el cable este tensado no dejar caer el gancho al suelo. • El conductor de la grúa no puede abandonar el puesto de mando mientras penda una
carga del gancho. • En los relevos, el gruista saliente deberá indicar sus impresiones al entrante sobre el
estado de la grúa. • Los mandos han de manejarse teniendo en cuenta los efectos de inercia, de modo que
los movimientos de elevación, traslación y giro cesen sin sacudidas. Si estando izando una carga se produce una perturbación en la maniobra de la grúa, se pondrá inmediatamente a cero el mando del mecanismo de elevación.
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA” MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VI-23
• Los interruptores y mandos no deben sujetarse jamás con cuñas o ataduras. Sólo se deben utilizar los aparatos de mando previstos para este fin.
• Se prohibirá arrancar con la grúa objetos fijos. El conductor debe observar la carga durante la traslación. Dará señales de aviso antes de iniciar cualquier movimiento.
• Se debe evitar dentro de lo posible que la carga vuele por encima de las personas. • Estará totalmente prohibido subir personas con la grúa así como hacer pruebas de
sobrecarga a base de personas.
AXIS INGENIERÍA SA DE CV
FEBRERO 2008
CAPITULO VIII
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS
QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
MIA PARTICULAR DEL PROYECTO “CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA”
MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VIII-1
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
Acosta, G. (2005). Caracterización del hábitat arrecifal: hacia el desarrollo de sig´s en
sistemas coralinos. departamento de recursos del mar. Mérida, Centro de Investigacióny
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MIA PARTICULAR DEL PROYECTO “CONSTRUCCION DE CONDOMINIOS HABITACIONALES NAIMA”
MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.
AXIS INGENIERIA SA DE CV VIII-2
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