ESTUDIO DE TRFICO EN CAMINOS VECINALES

ESTUDIO DE TRFICO EN CAMINOS VECINALESPROGRAMA Y PROYECTOS DE CAMINOS VECINALES1. AntecedentesDesde el punto de vista de la red vial como sistema, el mejoramiento de la red alimentadora encuentra justificacin, no ya tanto por consideraciones de complementacin, que es un concepto tcnico, sino por dar mxima utilizacin a la red troncal modernizada, permitiendo as acelerar la obtencin de los beneficios que de esas inversiones cabe esperar.

Dentro de las limitaciones de la informacin disponible, se elabor un programa de reconstruccin y mejoramiento de caminos vecinales, que si bien no cubre en forma exhaustiva todas las necesidades en este aspecto para cada provincia y para la regin en conjunto, constituye un catlogo ordenado de acciones, bajo criterios definidos, y desde el punto de vista tcnico con una metodologa que puede ser aplicable a otros programas similares que se emprendan por las Secretaras de Obras Pblicas de las provincias, para fines de presupuesto y programacin, ajustando sus mtodos, actualizando ndices de costos, etc.

2.1 Criterios y especificaciones tcnicas

Examinados los inventarios elaborados por el Ministerio de Obras en distintas zonas de las provincias de Esmeraldas, Imbabura y Carchi, as como otras informaciones disponibles en el Proyecto, se adelant un anlisis y discusin de la forma de adaptar los procedimientos a los requerimientos del programa y a las condiciones propias de cada provincia.

En la provincia de Esmeraldas son frecuentes los caminos de penetracin con anchos de 8.0 a 11.0 metros, que si bien pueden servir en principio a las condiciones de explotacin inicial - particularmente de recursos forestales - tienen un sobredimensionamiento que encarece no slo su construccin sino su posterior y necesaria conservacin.

Por las razones expuestas, se propone que en la provincia de Esmeraldas se aplique la seccin tpica 6 recomendada por el estudio de ISRATECVIA para el MOP, con las siguientes modificaciones: para la construccin de nuevos caminos, se debe hacer explanacin con un ancho de 7.2 metros, y luego conformar la seccin con 6 metros de banca de afirmado y bermas de 0.60 metros de ancho a cada lado.

Con respecto a la superficie de rodaduras colocar una capa de material compactado, de 0.20 metros de espesor, con reposicin anual de 5 cm de dicha capa, y mejorar progresivamente en cuanto se intensifique el trfico hasta llegar a la especificacin completa de dicha seccin.

En el programa de reconstruccin y mejoramiento de caminos se recomienda la misma seccin. La va o trocha existente se conformar para recibir una banca de 6.0 metros de ancho, con bermas de 0.6 metros. Se colocar igualmente una capa de material compactado de 0.20 metros de espesor, con recuperacin anual de 5 cm, y su mejoramiento progresivo en cuanto se intensifique el trfico, hasta llegar a la especificacin completa de la seccin.

En las provincias del Carchi e Imbabura las condiciones son diferentes. En primer lugar, la topografa obliga un tipo de trazado sujeto a restricciones, y en Segundo lugar los caminos existentes en esas provincias son de caractersticas muy particulares. Sus anchos varan entre 2.5 y 3.5 metros en unos casos, y entre 4.0 y 5.5 metros en otros, de acuerdo con su importancia y las condiciones del terreno.

En razn a lo anterior, y no obstante el inters de llegar a una normalizacin en este aspecto, no parece conveniente adoptar en forma indiscriminada la especificacin de secciones transversales recomendadas. Una proporcin importante de los caminos que se deben mejorar son de superficie de empedrado.

Se recomienda en trminos generales dos grupos de caminos: aquellos con funcin de colectores que enlazan cabeceras parroquiales, ampliarlos en lo posible a 6.0 metros (sus anchos actuales estn entre 4.5 y 5.0 metros); y los que tienen funcin de ramales alimentadores de los anteriores, normalizarlos en 4.0 metros (sus anchos actuales estn entre 2.5 y 3.5 metros). En uno y otro caso, complementando la mesa con material compactado, pero preferentemente con empedrado de iguales caractersticas al existente.

Los caminos existentes, de una y otra categora que actualmente estn en superficie de tierra, se ampliarn siguiendo el mismo criterio y mejorando la mesa con una capa de material compactado.

2.1.1 Drenaje

En los inventarios del Ministerio de Obras Pblicas es notable la casi total carencia de estructuras de drenaje en los caminos existentes, tanto en las provincias de la sierra como en la provincia de Esmeraldas.

En trminos generales, en los estudios y en las observaciones de campo, al hacer los inventarios y para efectos de presupuesto y programacin se recomienda colocar un promedio de 4 alcantarillas por kilmetro con un dimetro de 42 pulgadas.

Para el programa se ha adoptado en principio esta norma, advirtiendo que debe hacerse con criterio selectivo en sitios predeterminados, conforme a los patrones de drenaje, paso de cauces y acequias.

2.2 Costo de equipos

Para el equipo previsto que se presenta ms adelante se obtuvo informacin actualizada sobre precios en el pas para las distintas unidades, a fin de proceder con los mtodos usuales a la estimacin de los distintos componentes de costos de amortizacin, incluidos intereses, impuestos, etc. para llegar al costo horario de posesin.

Se obtuvo igualmente informacin actualizada de combustibles, lubricantes, filtros, etc. y datos sobre consumos horarios de distintas mquinas, as como estimativos de costos de mantenimiento; se actualizaron los datos de salarios y jornales de operarios y ayudantes para llegar al costo total por concepto de posesin y operacin elaborados para cada unidad. En el cuadro D-1 se resumen los costos horarios obtenidos conforme a lo anterior. Previamente se determin un grupo de actividades especficas a realizar en el programa, con indicacin del equipo requerido para su ejecucin. Se establecieron unidades de medida para cada una de las operaciones a las cuales se aplican los rendimientos de equipo.

En el cuadro D-2 se presentan las actividades consideradas, el equipo requerido y las unidades de medida adoptadas como bases para los clculos posteriores que se hicieron para poder determinar los costos unitarios.

2.3 Costos unitarios

Aplicando los costos horarios a los rendimientos de equipos para cada actividad, se determinaron los correspondientes costos unitarios que se presentan en el cuadro D-3. A los costos anteriores se agregaron los correspondientes a excavaciones manuales para alcantarillas, sobre la base de un rendimiento de 3.0 m3 por da y costo de mano de obra de 255 sucres por da, incluidas cargas sociales de obreros.

CUADRO D-1RESUMEN DE COSTOS HORARIOS DE EQUIPO (sucres por hora)

Clase de equipo mineralesCosto horario

Tractor tipo Cat D-81 538.1

Tractor tipo Cat D-71 221.1

Tractor tipo Cat D-6-D898.0

Cargador de llantas tipo Cat 930563.7

Motoniveladora tipo Cat 120 G729.1

Cilindro compactador de llantas348.1

Cilindro compactador de rodillo512.9

Volquete (8 m3) tipo Nissan479.0

Carro cisterna (1 500 gal/diesel)350.0

Trituradora mvil (140 ton/hora)54 62.0

Plataforma para transporte de equipo1 007.0

Fuente: INERHI-OEA. Anlisis de costo de equipo.

Para las alcantarillas se adopta un costo de alcantarilla metlica de 42 pulgadas de dimetro, calibre 12, a razn de 3 166 sucres por unidad. A los costos horarios de equipo se agrega, a cada unidad, un 50 por ciento para incluir gastos de administracin, utilidad, impuestos, seguros e imprevistos.

En el cuadro D-4 se presentan las bases de clculo para conservacin rutinaria. Se incluyen las cantidades de obra consideradas y los costos unitarios para conservacin de los distintos tipos de caminos.

CAMINO VECINALVa de servicio destinada fundamentalmente para acceso a chacras.

Aspectos tcnicos

La adopcin de especificaciones para construccin y mejoramiento de caminos vecinales en la regin debe hacerse contemplando las diferentes condiciones de las tres provincias, principalmente teniendo en cuenta las caractersticas de la red vial y caminos existentes en las provincias de Carchi e Imbabura.

Es recomendable en estas dos provincias conservar en lo posible los caminos existentes en superficie de piedra, especialmente aqullos que al mejorarse la troncal Panamericana pasaron a cumplir funciones de sistema alimentador de esta va. La remocin del empedrado existente slo deber hacerse en caminos con funcin importante, como colectores en subsistemas bien definidos.

Si bien la adopcin de secciones transversales normalizadas es recomendable, en las provincias de Carchi e Imbabura hay numerosos ramales cortos, en superficie de empedrado, cuyos anchos son menores de 3.5 metros. Tales caminos de longitudes muy cortas, de acceso a zonas productoras, hacen discutible su ampliacin a 6.0 metros. En este estudio se recomienda para tales caminos una seccin normalizada de 4.0 metros. La seccin de 6.0 metros se recomienda para caminos que tengan funcin de colectores. En uno y otro caso, salvo sectores en donde el trfico lo justifique, se propone una primera etapa de mejoramiento con ensanche, complementando en lo posible la banca en empedrado.

En la provincia de Esmeraldas conviene igualmente normalizar las secciones transversales, adoptando la seccin tpica 6 recomendada en el estudio MOP-ISRA-TECVIA.

En cuanto a espesores, para fines de presupuesto se propuso en este estudio capas de 0.20 metros de material, seleccionado. Conservacin de la misma, con reposicin de 5 cm de material por ao. Tratamientos superficiales o pavimentos asflticos debern introducirse en trayectos seleccionados, en la medida en que se intensifique el trfico. En cuanto a los criterios de diseo para espesores, es importante tener en cuenta el carcter del trfico y el tipo de vehculos que usarn la va. Esto a fin de evitar sobredimensionamientos y costos excesivos de construccin y" conservacin, mximo si se tiene en cuenta la proporcin alta de vehculos livianos de carga (camionetas) que existen en el parque automotor del pas.

Una de las mayores deficiencias observadas es la referente a estructuras de drenaje. En el presente estudio se adopt el criterio para efectos de presupuesto de 4 alcantarillas por kilmetro. Sin embargo, este aspecto debe examinarse cuidadosamente en el terreno y buscar la ubicacin adecuada de las estructuras de drenaje requeridas. En las provincias de la sierra, en donde los caminos se han mantenido razonablemente en buena condicin (caminos de empedrado), la construccin de obras de drenaje debe proponerse luego de detallado reconocimiento de campo.