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Cámara de Cuentas Comunidad de Madrid

INFORME DE FISCALIZACIÓN DE LA GESTIÓN Y CONTROL DE LAS CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS, DE OBRAS PÚBLICAS Y DE LOS CÁNONES Y OTROS INGRESOS DERIVADOS DEL APROVECHAMIENTO ESPECIAL O UTILIZACIÓN PRIVATIVA DEL DOMINIO PÚBLICO EN EL AYUNTAMIENTO DE MADRID, VIGENTES EN LOS EJERCICIOS 2014 Y 2015.

Aprobado por Acuerdo del Consejo de

la Cámara de Cuentas de 27 de abril de 2017

INDICE

I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1

I.1. Presentación del Informe ......................................................................................... 1

I.2. El Ayuntamiento de Madrid....................................................................................... 1

I.3. Objeto de la fiscalización. ......................................................................................... 4

I.4. Rendición de Cuentas. ............................................................................................. 8

II. OBJETIVOS, ÁMBITO Y LIMITACIONES .......................................................................... 9

II.1. Objetivos y ámbito ................................................................................................. 9

II.2. Limitaciones........................................................................................................... 9

III. ALEGACIONES. ......................................................................................................... 10

IV. ASPECTOS GENERALES DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, DEL CONTROL INTERNO Y DE LA GESTIÓN. ............................................................................ 10

IV.1. Sistemas de Información. ..................................................................................... 10

IV.2. Presupuestación. ................................................................................................. 13

IV.3. Control por la intervención del Ayuntamiento. ........................................................ 16

IV.4. Actuaciones de inspección sobre las actividades de aprovechamiento especial o uso privativo del dominio público. ................................................................................. 18

IV.5. Derechos pendientes de cobro acumulados. ........................................................... 22

V. INGRESOS DERIVADOS DEL APROVECHAMIENTO ESPECIAL O DEL USO PRIVATIVO DEL DOMINIO PÚBLICO. ................................................................. 24

V.1. Tasa por estacionamiento de vehículos en determinadas zonas de la capital. ............. 25

V.2. Concesiones demaniales. ....................................................................................... 29

VI. CONCESIONES DE SERVICIOS Y DE OBRAS PÚBLICAS ................................................. 44

VI.1. Operaciones analizadas y características económicas de las mismas. ....................... 44

VI.2. Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible. ................................................ 54

VI.3. Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo. .................................... 59

VI.4. Área de Gobierno de Medioambiente y Movilidad. ................................................... 61

VI.4.1 Contratos asociados al Servicio de Estacionamiento Regulado. ........................... 61

VI.4.2 Otras concesiones controladas por el Área de Gobierno de Medioambiente y Movilidad. ................................................................................................................ 70

VI.5. Concesiones sobre instalaciones deportivas gestionadas por los Distritos. ................. 75

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VI.6. Deudas de los concesionarios examinados. ............................................................ 76

VI.7. Litigios sobre concesiones de obras y de servicios públicos. .................................... 79

VII. CONCLUSIONES. ...................................................................................................... 82

VIII. RECOMENDACIONES. .............................................................................................. 90

IX. ANEXOS. .................................................................................................................. 93

INDICE DE CUADROS

Cuadro V.1: Operaciones examinadas y documentación solicitada y aportada. ................. 30

Cuadro V.2.: Control económico. Ingresos efectivamente devengados. ............................ 34

Cuadro V.3.: Control económico. Deudores en fin de 2015. ............................................ 41

Cuadro VI.1: Muestra seleccionada y documentación básica examinada. ......................... 44

Cuadro VI.2.: Control económico de la concesión. Ingresos devengados por el canon. (m€) ........................................................................................................... 49

Cuadro VI.3.: Obligaciones reconocidas por las concesiones del SER ............................... 65

Cuadro VI.4.: Control económico de la concesión. Concesiones que devengan ingresos. Deudores en fin de 2015 en concepto de canon. .............................. 77

SIGLAS Y ABREVIATURAS

APR Área de Prioridad Residencial

AEUPDP Operaciones de utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público.

BOAM Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid.

JG Junta de Gobierno

m€ M€.

N/A No aplicable.

N/C No consta, no ha sido facilitada información por el Ayuntamiento.

CLA Censo de Locales y Actividades.

CSOP Operaciones de concesión de servicios y de obras públicas.

GIIM Gestión Integrada de Ingresos Municipales (Sistema de Información).

IBI Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

ICAL2004 Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad de Administración Local aprobada en 2004, vigente hasta 2014.

ICAL2013 Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad de Administración Local aprobada en 2013, vigente desde 2015.

LCyREM Ley de Capitalidad y Régimen Especial de Madrid.

LPAP Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas.

PCAP Pliego de cláusulas administrativas particulares

PGE Presupuestos Generales del Estado.

PPT Pliego de prescripciones técnicas.

RD Real Decreto

SER Servicio de Estacionamiento Regulado.

SIGSA Sistema Integral de Gestión y Seguimiento Administrativo (Sistema de Información).

TRLCSP Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

TRLHL Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

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I. INTRODUCCIÓN

I.1. Presentación del Informe

El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid dispone que la Comunidad se organiza territorialmente en municipios (artículo 3), y determina que el control económico y presupuestario se ejercerá por la Cámara de Cuentas, sin perjuicio del que corresponda al Tribunal de Cuentas (artículo 44).

La Ley de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid extiende su ámbito de actuación, por el artículo 2.1.b), a las Entidades Locales de su ámbito territorial, así como a los organismos, entes y empresas de ellas dependientes.

El Consejo de la Cámara de Cuentas, en sesión celebrada el 29 de diciembre de 2015, aprobó el “Programa de fiscalizaciones de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid para el año 2016”, entre las que se incluye la “Fiscalización de la gestión y control de las concesiones de servicios públicos, de obras públicas y de los cánones y otros ingresos derivados del aprovechamiento especial o utilización privativa del dominio público en el Ayuntamiento de Madrid, vigentes en los ejercicios 2014 y 2015”. La fiscalización se realiza a iniciativa de la Cámara de Cuentas, sobre la base de lo previsto en los artículos 2.1.b) y 10.1 de la Ley 11/1999.

I.2. El Ayuntamiento de Madrid.

En consideración a lo dispuesto por el artículo 5 de la Constitución Española, que establece que la capital del Estado es la Villa de Madrid, el artículo 6 del Estatuto de la Comunidad de Madrid prevé que, por su doble condición de Capital del Estado y sede de las instituciones generales, la Villa de Madrid tendrá un régimen especial, regulado por Ley votada en Cortes, que determinará las relaciones entre las instituciones estatales, autonómicas y municipales en el ejercicio de sus respectivas competencias. Esta previsión se ha cumplido con la promulgación de la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid (LCyREM).

En virtud del artículo 2.2 LCyREM, el Gobierno y la Administración de la ciudad de Madrid comprende las funciones de ordenación y ejecución en los asuntos de la competencia municipal, las cuales se ejercen por el Ayuntamiento.

La población del Municipio era de 3.165.235 habitantes, según la revisión oficial del padrón municipal de primero de enero de 2014, y de 3.141.991, según la revisión oficial de primero de enero de 2015.

Dependen del Ayuntamiento de Madrid los Organismos Autónomos siguientes: Agencia de Actividades, Agencia para el Empleo de Madrid, Agencia Tributaria de Madrid, Informática del Ayuntamiento de Madrid y Madrid Salud.

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Con arreglo al artículo 1.2 LCyREM, en las materias no reguladas en la misma, es de aplicación la legislación estatal básica en materia de gobierno y administración local, y, en su caso, la legislación autonómica de desarrollo, así como la restante legislación del Estado y de la Comunidad de Madrid.

En el artículo 2.3 LCyREM, se atribuyen al Ayuntamiento de la Ciudad de Madrid competencias en materia de: infraestructuras, movilidad, seguridad ciudadana y régimen jurídico y procedimiento.

De conformidad con el artículo 7 LCyREM, son órganos de gobierno municipal:

a) Deliberante de representación política: el Pleno.

b) Ejecutivos de dirección política y administrativa: el Alcalde, la Junta de Gobierno, los Tenientes de Alcalde, los Concejales con responsabilidades de gobierno, los miembros no electos de la Junta de Gobierno y los que se determinen en el correspondiente Reglamento orgánico.

Con arreglo al artículo 9.2 LCyREM, el Pleno puede funcionar en Comisiones, que estarán formadas por los Concejales que designen los grupos políticos en proporción a su representación en el Pleno.

Según dispone el artículo 14 LCyREM, el Alcalde impulsa la política municipal, dirige la acción de los restantes órganos ejecutivos y ostenta entre sus atribuciones la de nombrar y cesar a los miembros de la Junta de Gobierno, a los Tenientes de Alcalde y a los Presidentes de los Distritos. El artículo 16 LCyREM determina que la Junta de Gobierno es el órgano ejecutivo de dirección política y administrativa. Con relación a su composición, el Alcalde podrá nombrar como miembros de la Junta de Gobierno a personas que no ostenten la condición de concejales, en los términos previstos en la legislación básica reguladora del gobierno y la administración local.

Al amparo del artículo 21 LCyREM, la Junta de Gobierno, en el marco de lo que se disponga en el correspondiente Reglamento orgánico, podrá crear órganos directivos en el ámbito de la Administración del Ayuntamiento de Madrid.

En aplicación del artículo 22 LCyREM, el Pleno deberá crear Distritos, como divisiones territoriales propias, dotadas de órganos de gestión desconcentrada, cuya Presidencia corresponderá en todo caso a un Concejal.

Durante el ejercicio fiscalizado, el régimen jurídico de la actividad económico-financiera del Ayuntamiento de Madrid integraba, además de las disposiciones contenidas en la Ley de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid, entre otras, las siguientes normas, de especial significación a los efectos de las materias analizadas en el Informe:

Normativa reguladora del régimen local y de las haciendas locales.

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

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- RD Legislativo 781/1986, 18 de abril. Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.

- Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid.

- RD Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

- ORDEN EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo Normal de Contabilidad Local (vigente hasta 31 diciembre 2014).

- Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo normal de contabilidad local (vigente desde 1º enero 2015).

Normativa general y específica sobre estabilidad presupuestaria

- Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

- RD 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a las entidades locales.

Normativa general de aplicación a las administraciones públicas

- RD 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas.

- Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.

- Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

- RD 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación.

- Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Leyes de presupuestos

- Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014.

- Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015.

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I.3. Objeto de la fiscalización.

La fiscalización tiene por objeto efectuar una revisión global de los procedimientos de gestión y control de las concesiones de servicios y de obras públicas, así como de los ingresos derivados del aprovechamiento especial o utilización privativa del dominio público. Se trata de una fiscalización que aborda aspectos de regularidad, de eficiencia y de economía. Se hace referencia somera, a continuación, a la regulación actual aplicable a ambos grupos de operaciones, si bien, al estar constituido el objeto del informe por el conjunto de las operaciones existentes, en cada caso deberá tomarse en consideración que las concesiones vigentes se rigen, en general, por la normativa vigente en el momento en que se otorgaron.

No es objeto de este Informe la evaluación de la regularidad legal de las adjudicaciones de los contratos, de las prórrogas y de las modificaciones contractuales. Tampoco son objeto del Informe los procedimientos de concesión de autorizaciones y de adjudicación de concesiones demaniales.

Ingresos derivados del aprovechamiento especial o utilización privativa del dominio público.

En lo que se refiere a los ingresos derivados del aprovechamiento especial o utilización privativa del dominio público, se analizan los procedimientos de control sobre los mismos aplicados en el Ayuntamiento. Con arreglo al artículo 84.1 de la ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, “nadie puede, sin título que lo autorice otorgado por la autoridad competente, ocupar bienes de dominio público o utilizarlos en forma que exceda el derecho de uso que, en su caso, corresponde a todos”, y en el punto 3 del mismo artículo determina que “las concesiones y autorizaciones sobre bienes de dominio público se regirán en primer término por la legislación especial reguladora de aquéllas”. Los bienes de dominio público se clasifican en “bienes destinados al uso general” y “bienes destinados a un servicio público”.

Con referencia a los bienes destinados al uso general, en el artículo 85.1 de la Ley de Patrimonio, se define lo que se entiende por “uso común”, como aquél que es susceptible de ser realizado de igual forma por todos los ciudadanos, para pasar a definir a continuación lo que se entiende por “aprovechamiento especial” y por “uso privativo”:

- Se entiende por “aprovechamiento especial” del dominio público el uso que, sin impedir el uso común, supone la concurrencia de circunstancias tales como la peligrosidad o intensidad del mismo, preferencia en casos de escasez, la obtención de una rentabilidad singular u otras semejantes, que determinan un exceso de utilización sobre el uso que corresponde a todos o un menoscabo de éste.

- Es “uso privativo” el que determina la ocupación de una porción del dominio público, de modo que se limita o excluye la utilización del mismo por otros interesados.

Con arreglo al artículo 86, el aprovechamiento especial o el uso privativo, cuando la ocupación se efectúe únicamente con instalaciones desmontables o bienes muebles, con

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una duración igual o inferior a cuatro años, estará sujeta a autorización y, en los demás casos, a concesión.

Por lo que se refiere a los bienes destinados a los servicios públicos, de conformidad con el artículo 89, la ocupación por terceros de espacios en los edificios administrativos podrá admitirse, con carácter excepcional, cuando se efectúe para dar soporte a servicios dirigidos al personal destinado en ellos o al público visitante, como cafeterías, oficinas bancarias, cajeros automáticos, oficinas postales u otros análogos, o para la explotación marginal de espacios no necesarios para los servicios administrativos. Asimismo, son posibles autorizaciones temporales, para la organización de conferencias, seminarios, presentaciones u otros eventos, reguladas en el artículo 90.

De acuerdo con el artículo 92, las autorizaciones se otorgarán a los peticionarios que reúnan las condiciones requeridas, salvo que se encontrase limitado su número, en cuyo caso lo serán en régimen de concurrencia y si ello no fuere procedente, mediante sorteo.

Según prevé el artículo 92.5, las autorizaciones podrán estar sujetas a la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial de bienes del dominio público. No estarán sujetas a la tasa cuando la utilización privativa o aprovechamiento especial no lleve aparejada una utilidad económica para la persona autorizada o, aun existiendo dicha utilidad, la utilización o aprovechamiento suponga condiciones o contraprestaciones para el beneficiario que anulen o hagan irrelevante aquélla. En los casos previstos en el párrafo anterior, se hará constar tal circunstancia en los pliegos de condiciones o clausulado de la autorización.

En el ámbito local, según determina el artículo 20 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, las entidades locales podrán establecer tasas sobre cualquier supuesto de utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local, y en particular sobre los siguientes:

- Ocupación del subsuelo de terrenos de uso público local.

- Apertura de zanjas, calicatas y calas en terrenos de uso público local, así como cualquier remoción de pavimento o aceras en la vía pública.

- Ocupación de terrenos de uso público local con mercancías, materiales de construcción, escombros, vallas, puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones análogas.

- Entradas de vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de vehículos, carga y descarga de mercancías.

- Ocupación del vuelo de toda clase de vías públicas locales con elementos constructivos cerrados, terrazas, miradores, balcones, marquesinas, toldos, paravientos y otras instalaciones semejantes, voladizas sobre la vía pública o que sobresalgan de la línea de fachada.

- Tendidos, tuberías y galerías para las conducciones de energía eléctrica, agua o gas.

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- Ocupación de terrenos de uso público local con mesas, sillas, tribunas, tablados y otros elementos análogos, con finalidad lucrativa.

- Instalación de quioscos en la vía pública.

- Instalación de anuncios ocupando terrenos de dominio público local.

- Estacionamiento de vehículos de tracción mecánica en las vías de los municipios dentro de las zonas que a tal efecto se determinen y con las limitaciones que pudieran establecerse.

Concesiones de servicios y concesiones de obras públicas

La Ley de Bases de Régimen Local regula las competencias municipales en el Capítulo III del Título II. En el artículo 25.1 de la Ley, se dispone que “el Municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, puede promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal”. La gestión de los servicios públicos puede ser realizada tanto directamente por la propia Administración como indirectamente, si bien, a tenor del artículo 275.1 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), en ningún caso podrán prestarse por gestión indirecta los servicios que impliquen el ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos.

Con arreglo al artículo 8 LCSP, los contratos de gestión de servicios públicos son aquellos por los que una Administración Pública encomienda a una persona, natural o jurídica, la gestión de un servicio cuya prestación ha sido asumida como propia de su competencia por la Administración encomendante. No se consideran contratos de gestión de servicios públicos las encomiendas a favor de otras entidades públicas o de empresas mercantiles cuyo capital pertenezca íntegramente a la Administración titular del servicio público.

Los contratos de gestión de servicios públicos, según el artículo 277 LCSP, pueden adoptar la modalidad de “concesión”, por la que el empresario gestionará el servicio “a su riesgo y ventura”. Con arreglo al artículo 278, el contrato de concesión de servicios públicos no podrá tener carácter perpetuo o indefinido, fijándose necesariamente en el pliego de cláusulas administrativas particulares su duración y la de las prórrogas de que pueda ser objeto, sin que pueda exceder el plazo total, incluidas las prórrogas, de los siguientes períodos, respecto de los servicios específicos contemplados en la fiscalización:

a) Cincuenta años en los contratos que comprendan la ejecución de obras y la explotación de servicio público.

b) Veinticinco años en los contratos que comprendan la explotación de un servicio público no relacionado con la prestación de servicios sanitarios.

Los siguientes artículos de la LCSP regulan de forma específica otros aspectos relevantes de la concesión, entre ellos la reversión de la misma.

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Por lo que se refiere a la concesión de obras públicas, fue regulada de forma específica por primera vez en virtud de la Ley 13/2003, de 23 de mayo, por lo que las operaciones adjudicadas con anterioridad a su vigencia se encuadraban en el mismo régimen que las restantes concesiones. Según el artículo 7 LCSP, tiene por objeto la realización de algunas de las prestaciones a que se refiere el artículo 6, referido al contrato de obras, en el que la contraprestación consiste, o bien únicamente en el derecho a explotar la obra, o bien en dicho derecho acompañado del de percibir un precio.

Los artículos 240 y siguientes LCSP regulan los aspectos específicos de este contrato. Los artículos 245 y 246 LCSP se refieren a los derechos y obligaciones de los concesionarios. Así, los concesionarios tendrán, entre otros, los siguientes derechos:

a) El derecho a explotar la obra pública y percibir la retribución económica prevista en el contrato durante el tiempo de la concesión.

b) El derecho al mantenimiento del equilibrio económico de la concesión, en la forma y con la extensión prevista en el artículo 258.

c) El derecho a utilizar los bienes de dominio público de la Administración concedente necesarios para la construcción y explotación de la obra pública.

d) El derecho a recabar de la Administración la tramitación de los procedimientos de expropiación forzosa, imposición de servidumbres y desahucio administrativo que resulten necesarios.

f) El derecho a ceder la concesión de acuerdo con lo previsto en el artículo 226 y a hipotecar la misma en las condiciones establecidas en la Ley, previa autorización del órgano de contratación en ambos casos.

Entre las obligaciones, se contemplan las siguientes:

a) Ejecutar las obras con arreglo a lo dispuesto en el contrato.

b) Explotar la obra pública, asumiendo el riesgo económico de su gestión.

c) Admitir la utilización de la obra pública por todo usuario, en las condiciones que hayan sido establecidas de acuerdo con los principios de igualdad, universalidad y no discriminación, mediante el abono, en su caso, de la correspondiente tarifa.

d) Cuidar del buen orden y de la calidad de la obra pública, y de su uso, pudiendo dictar las oportunas instrucciones, sin perjuicio de los poderes de policía que correspondan al órgano de contratación.

Atendiendo a su finalidad, las obras públicas podrán incluir la ejecución de actividades complementarias, susceptibles de un aprovechamiento económico diferenciado, tales como establecimientos de hostelería, estaciones de servicio, zonas de ocio, estacionamientos, locales comerciales y otros susceptibles de explotación.

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El análisis de regularidad legal de las modificaciones contractuales y de las prórrogas, el cual presenta una especial complejidad, dados los dilatados plazos de vigencia de los contratos y la concurrencia de regulaciones diversas, no se aborda en este informe.

En el documento “Análisis de la contratación pública en España: oportunidades de mejora desde el punto de vista de la competencia” (5 de febrero de 2015), la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia manifiesta que el principal instrumento de racionalidad económica es la introducción y salvaguarda de la libre competencia. De la misma forma, existen pronunciamientos de carácter internacional en materia de “public procurement”, así como Códigos de buenas prácticas, nacionales e internacionales, en particular de la OCDE, de la Comisión Europea, del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo, etc.

Por las características propias de estos contratos, según se ha indicado, en ambos es posible la realización de obras y la prestación de servicios públicos, dependiendo de la importancia económica que revistan las obras que se requieran, y es aspecto esencial, en ambos casos, la asunción por el contratista del riesgo económico derivado de la concesión.

I.4. Rendición de Cuentas.

Conforme dispone el artículo 209 del TRLHL, la Cuenta General de las entidades locales está integrada por la de la propia entidad, la de los organismos autónomos y las de las sociedades mercantiles de capital íntegramente propiedad de la entidad local. Las Reglas 101 ICAL2004 y 48 ICAL2013, determinan, adicionalmente, la incorporación, a la Cuenta General, de las cuentas anuales de las sociedades mercantiles en cuyo capital social tenga participación mayoritaria. El Ayuntamiento de Madrid rindió las cuentas correspondientes a los ejercicios fiscalizados dentro del plazo legal, el 27 de octubre de 2015 (cuentas de 2014) y el 31 de octubre de 2016 (cuentas de 2015).

De acuerdo con las cuentas rendidas, las obligaciones reconocidas netas de la Administración del Ayuntamiento, en 2014, ascendieron a 5.698 M€, de los cuales 2.344 millones se han destinado a atender el servicio de la deuda, contrayéndose derechos en concepto de pasivos financieros, simultáneamente, por valor de 992 millones; los derechos reconocidos netos fueron de 5.906 M€, de los cuales 2.367 millones correspondieron a impuestos directos, y el resultado presupuestario, tras los ajustes por financiación con remanente de tesorería para gastos generales y financiación afectada, ascendió a 602 millones.

De forma análoga, en 2015, las obligaciones reconocidas netas de la Administración del Ayuntamiento, ascendieron a 4.415 M€, de los cuales 1.221 millones se han destinado a atender el servicio de la deuda y 1.835 millones, a servicios públicos básicos; los derechos reconocidos netos fueron de 4.917 M€, de los cuales 2.400 millones correspondieron a impuestos directos, y el resultado presupuestario, tras los ajustes por financiación con remanente de tesorería y financiación afectada, ascendió a 785 millones.

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II. OBJETIVOS, ÁMBITO Y LIMITACIONES

II.1. Objetivos y ámbito

Los objetivos generales son los siguientes:

- Conocer el grado de utilización general de las figuras objeto de la fiscalización en el ámbito institucional a que se sujeta la misma.

- Conocer la participación económica de las operaciones involucradas en los presupuestos del Ayuntamiento de Madrid y evaluar su correcta contabilización.

- Evaluar de forma global el diseño de la organización y de los procedimientos de control establecidos para las operaciones que son objeto de la fiscalización.

El ámbito temporal se circunscribe a los ejercicios 2014 y 2015. No obstante, la fiscalización podrá retrotraerse a todos los hechos anteriores que sean precisos para un adecuado análisis de la situación existente en los citados ejercicios y también se tendrán en cuenta todos los hechos posteriores relevantes que guarden relación con el ámbito del informe.

El ámbito institucional está integrado por el Ayuntamiento de Madrid y por el conjunto de las entidades dependientes, capaces de suscribir los contratos de concesión o de percibir los ingresos públicos que son objeto de la fiscalización. Según se deriva de la información facilitada, sólo la Administración del Ayuntamiento y el Organismo Autónomo Madrid Salud han presentado operaciones de entre las analizadas en el Informe.

Dentro del conjunto de las operaciones consideradas a efectos de la fiscalización, a las que se hace referencia en los Anexos de este Informe, se han seleccionado muestras, para las comprobaciones y para el análisis específico de procedimientos de control, que se indican en los apartados correspondientes.

II.2. Limitaciones

El análisis realizado y las conclusiones alcanzadas se encuentran condicionados por las siguientes limitaciones apreciadas en el curso de la fiscalización:

1.-La propia naturaleza del análisis efectuado, que no contempla la fiscalización integral del Ayuntamiento, unida a la inexistencia, en general, de inventarios formalmente establecidos y al hecho de haber encontrado discrepancias entre fuentes diversas, impide alcanzar una adecuada certeza acerca de si las operaciones consideradas en el informe son todas las existentes, lo que constituye una limitación del alcance del mismo (apartado IV.1).

2.-El Ayuntamiento no ha facilitado información acerca del conjunto de los concesionarios que pudieran estar incursos en situaciones de insolvencia y otras que puedan poner en riesgo la continuación en la prestación del servicio. Como consecuencia, no ha sido posible examinar el fenómeno de forma global y sólo se hace la oportuna referencia, en su caso, cuando tal información resulta de la documentación facilitada para el examen de las

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operaciones seleccionadas muestralmente, selección que ha tenido que realizarse sin incorporar, como elemento de mayor riesgo, el hecho de haberse producido alguna de las circunstancias indicadas.

3.-La información facilitada acerca de los litigios pudiera no ser tampoco completa, ya que, además de no proceder de bases de datos formalmente definidas y estandarizadas, se han detectado supuestos de litigios existentes que no han sido comunicados.

4.-Ni la Agencia Tributaria ni la Policía Municipal han facilitado la documentación donde constase la planificación de las actuaciones de inspección sobre las terrazas de veladores, las entradas de aparcamientos (vados) y las reservas de aparcamiento. La Policía Municipal tampoco ha facilitado estadísticas, memorias o informes de los resultados de dichas actuaciones, y la facilitada por la ATM presenta resultados globales y no se ha remitido la información requerida de mayor detalle. Esta limitación es particularmente relevante dado que, según resulta de las pruebas realizadas, aunque los Distritos tienen atribuidas funciones de inspección, disponen de muy escaso personal (apartado IV.4).

Se describen en cada apartado, en su caso, las restantes deficiencias en la remisión de documentación e información.

III. ALEGACIONES.

Los resultados provisionales de la fiscalización efectuada se trasladaron, con fecha 15 de febrero de 2017, al actual Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda del Ayuntamiento, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6.1.b. del Decreto de la Alcaldía del Ayuntamiento de Madrid de 16 de Julio de 2015, por el que se delegan en el indicado cargo las relaciones con esta Cámara de Cuentas, con el fin de que se formulasen alegaciones, sin que éstas se hayan presentado en el plazo establecido al efecto.

De forma análoga, los resultados provisionales de la fiscalización también fueron puestos en conocimiento de la persona que ocupó el cargo de Delegada de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública, quien presentó alegaciones el día 13 de marzo de 2017. Las alegaciones remitidas han sido analizadas, sin que hayan dado lugar a modificaciones del texto del informe.

IV. ASPECTOS GENERALES DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, DEL CONTROL INTERNO Y DE LA GESTIÓN.

IV.1. Sistemas de Información.

En el periodo en el que se realizaron los trabajos de fiscalización (mayo-noviembre 2016), se estaba implantando un nuevo sistema de información de ingresos, denominado “Tratamiento de Ingresos Locales” (+TIL), que venía a sustituir al denominado “Gestión Integrada de Ingresos Municipales” (GIIM).

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La información referente a los ingresos presupuestarios de los ejercicios 2014 y 2015, artículos 33 (“Tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local”) y 55 (“Productos de concesiones y aprovechamientos especiales”, que incluye tanto contratos de concesión de servicios y obras públicas, como usos y aprovechamientos del dominio público obtenidos en régimen competitivo) fue obtenida tanto del fichero GIIM como del fichero +TIL. Sin embargo, del análisis de la documentación específica de las muestras de operaciones solicitadas, se dedujeron algunas discrepancias con la información previamente facilitada.

En el Anexo I se muestran los derechos reconocidos en los indicados artículos, 33 y 55, del presupuesto de ingresos de los ejercicios 2014 y 2015. El conjunto de las operaciones examinadas es algo más extenso, ya que no todas las operaciones de CSOP devengan ingresos en los ejercicios fiscalizados, tanto por devengarlos en otro momento, como por dar lugar a gastos.

Con respecto a las concesiones de servicios y de obras públicas (CSOP), no existe un inventario de las operaciones vigentes en cada momento, formalmente constituido y que sea objeto de actualización sistemática. No obstante, como requerimiento de las ICAL es necesario cumplimentar, en la rendición de la Cuenta General, un apartado referido a la gestión indirecta de los servicios públicos. Para la elaboración de dicho epígrafe, la ATM solicita anualmente, a cada una de las Oficinas presupuestarias, tanto de las Áreas de Gobierno como de los Distritos, la relación de los servicios públicos gestionados de forma indirecta, indicando, para cada forma de gestión, su objeto, el plazo, las subvenciones comprometidas durante la vida del contrato, los bienes de dominio público afectos a la gestión, las aportaciones no dinerarias, los anticipos reintegrables y los préstamos participativos, subordinados o de otra naturaleza concedidos por el titular del servicio al gestor, así como los bienes objetos de reversión. Sobre la base de la documentación aportada por los distintos servicios involucrados, remitida al órgano de Gestión presupuestaria del área de Hacienda, y luego trasladada a la Intervención, se incluye una relación en la Cuenta General (Memoria. Punto 2 “Gestión indirecta de servicios públicos, convenios y otras formas de colaboración”), si bien la relación finalmente obtenida por el equipo de fiscalización incorpora mayor número de operaciones (Anexo II).

Respecto de las operaciones de utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público (AEUPDP), la fuente de información utilizada con carácter principal ha sido el propio presupuesto de ingresos y otras fuentes parciales, particularmente respecto de la gestión de los Distritos, que tampoco constituyen inventarios formalmente constituidos y objeto de un mantenimiento sistemático.

El conjunto de operaciones que mayor volumen presenta es el relacionado con la regulación del aparcamiento, las cuales están gestionadas por el Área de Gobierno de Medioambiente y Movilidad y la ATM, y son objeto de un sistema de información y control específico que se describe en el apartado V.1..

Del resto de las operaciones, la gestión se realiza generalmente en los Distritos, con participación, en algunos casos, de la ATM. La tramitación de las concesiones y autorizaciones de las AEUPDP se realiza a través de una aplicación informática de gestión

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de expedientes denominada SIGSA (Sistema Integral de Gestión y Seguimiento Administrativo), puesta en marcha en 1999, que da seguimiento, para los distintos tipos de aprovechamiento, a las operaciones correspondientes, tales como nueva instalación, renovación, suspensión temporal, renuncia, extinción, etc.. Contempla también operaciones de liquidación tributaria, si bien los cálculos se realizan de forma manual. Esta aplicación, sin embargo, no traslada el resultado de las operaciones a un inventario, que permita mantener una imagen actualizada de las operaciones vigentes en cada momento, por lo que los Distritos efectúan diversas operaciones para obtener tal información, que no puede obtenerse de forma automática de los sistemas informáticos.

Desde abril de 2014, los nuevos expedientes de las AEUPDP, en el caso de que así corresponda, se pueden vincular con el Censo de Locales y Actividades (CLA). La Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración de 2013, en su Disposición Adicional segunda, se refiere al CLA, previendo la inclusión de las terrazas de hostelería en el mismo, a partir de los datos obrantes en SIGSA tras la terminación de los expedientes, “con el fin de mantener un catálogo actualizado de las terrazas de hostelería existentes en Madrid”. Para dar cobertura a esta previsión de la Ordenanza, dentro del CLA existe un denominado Catálogo de Terrazas. El acceso a la información del CLA es público en la web del Ayuntamiento, pero no se incluye información del catálogo de terrazas.

De acuerdo con la información facilitada por los responsables del CLA, la carga inicial del Censo se hizo a partir de la Base de Datos Ciudad (constituye el callejero oficial del Ayuntamiento e incluye la georeferencia de todos los inmuebles), y de los datos de directorios de actividad económica del Ayuntamiento y del Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid. Además, se llevó a cabo la verificación física de los locales a puerta de calle, que concluyó en el primer trimestre de 2012.

El CLA se actualiza automáticamente desde la aplicación informática utilizada por la Agencia de Actividades para gestionar las licencias de actividades de los locales.

El CLA debiera también actualizarse mediante el traslado de datos desde SIGSA, con el fin, en particular, de dar seguimiento a las terrazas de hostelería asociadas a locales comerciales con licencia de actividad. A tal fin, los gestores de los Distritos tienen acceso al Censo de Locales y Actividades y al Catálogo de Terrazas del mismo, tanto a través de la Intranet del Ayuntamiento como mediante la propia aplicación SIGSA. Se ha establecido un sistema que permitiría trasladar al CLA los datos de las terrazas, a medida que se aprueban las Resoluciones que dan fin a los expedientes. Así, el manual de SIGSA incluye un epígrafe sobre “Traspaso de la información al Módulo del Censo de Locales y Actividades”, mediante el uso de un nuevo tipo específico de expedientes con código 040716. Las terrazas son objeto de renovación anual, mediante el correspondiente expediente, por lo que en el término de un año debieran estar de alta en el Catálogo todas las existentes.

Se ha cruzado la información derivada del presupuesto de ingresos con el Catálogo de Terrazas de la base de datos del CLA aportado por la Subdirección General de Estadística, que de acuerdo con lo señalado por dicha subdirección se trata de una extracción a primeros de junio de 2016, ya que el Catálogo no mantiene memoria histórica, agrupada por Distritos. Comparada la información se observa que se localizan en GIIM un total de

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5.195 terrazas, mientras que el Catálogo de Terrazas del Censo de Locales sólo se reflejan 2.824. Esta información no es totalmente comparable, dado que se refiere a dos periodos temporales que, aunque próximos, no son exactamente coincidentes, y debido a que existen terrazas de hostelería no asociadas a locales (quioscos), si bien su número es reducido en el conjunto. Sin embargo, la magnitud de las diferencias en la información resultante pone de manifiesto que el procedimiento establecido para la actualización no funciona de la forma prevista.

Las diferencias observadas son menores en algunos Distritos, como en los de San Blas-Canillejas, Villa de Vallecas, Ciudad Lineal, y Centro, todos ellos con un porcentaje superior al 70% de las terrazas detectadas en GIIM también anotadas en CLA, frente otros Distritos en los cuales el número de terrazas localizadas en el CLA no llega al 20% de las que se contabilizan en GIIM: Barajas (18%), Vicálvaro (11%), Tetuán (10%), Hortaleza (1%) y Chamberí (1%).

En las visitas a los Distritos se ha verificado que éstos aprecian algunos errores de actualización del CLA, particularmente respecto de los cambios de titularidad, así como la presencia de duplicidades, lo que teóricamente no podría producirse, ya que los cambios de titularidad se realizan en PLATEA y esta aplicación traslada sus datos de forma automática al Censo, pero los responsables del mismo han confirmado que, efectivamente, tales errores se producen, y que se está procediendo a revisar estas incidencias.

En el Catálogo de Terrazas del CLA se detallan, entre otros, los siguientes extremos:

- Situación física.

- Datos personales de los propietarios.

- Longitud, anchura y Superficie; número de mesas y de sillas.

- Construcciones ligeras, elementos separadores, jardineras, sombrillas, toldos, estufas, y demás elementos de las terrazas.

- Horario.

IV.2. Presupuestación.

El conjunto de los artículos 33 y 55 representan, tanto en 2015 como en el ejercicio anterior, aproximadamente el 6% de las previsiones, de los derechos reconocidos y de la recaudación líquida del total de los ingresos corrientes del Ayuntamiento.

El Estatuto del Organismo Autónomo Agencia Tributaria de Madrid (ATM), de 22 de diciembre de 2008, le atribuye, en el artículo 3, apartado d), entre otras competencias, la del análisis de las previsiones de ingresos públicos y el diseño de la política global de ingresos tributarios. Además, el artículo 15, apartado 2.3, le asigna el análisis de las previsiones para la elaboración del proyecto de Presupuesto General Municipal en lo relativo al presupuesto de ingresos, en coordinación con el órgano de gestión presupuestaria, así

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como el apoyo al órgano de gestión presupuestaria para la coordinación y el asesoramiento a las Oficinas Presupuestarias de las diferentes Áreas y Distritos.

Por su parte, el Reglamento Orgánico de los Distritos de la Ciudad de Madrid, de fecha 23 de diciembre de 2004, enumera en su artículo 31 las competencias del gerente del Distrito, entre las que se recoge, en el apartado 1 c), la elaboración, seguimiento y control del presupuesto anual que se le asigne.

De la normativa anterior se deriva el papel central de la ATM en la consolidación de la información relativa a las previsiones de ingresos de los artículos 33 y 55. Dicha información se recibe de las distintas unidades gestoras de cada uno de los ingresos, previsiones que son completadas o ajustadas, en su caso, por la propia ATM, quien las remite al órgano de gestión presupuestaria, el cual, en la actualidad, de conformidad con el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno, que regula la organización y competencias del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, es la Dirección General de Hacienda, en la que se incluyen la Subdirección General de Análisis y Planificación Presupuestaria y la Subdirección General de Elaboración y Gestión del Presupuesto.

Se cuenta con un manual de usuario para el nuevo sistema de Información SAP, para la Elaboración de Presupuestos, en el que se indica cómo deben proceder los servicios gestores para dar de alta las previsiones presupuestarias que les corresponden.

La presupuestación de los ingresos corrientes se realiza en términos de caja o recaudación líquida, de manera que los importes consignados en el presupuesto son los que se espera recaudar efectivamente. Se continúa así con el criterio de caja ya empleado en el presupuesto de 2013, cambiando el criterio de devengo utilizado hasta el ejercicio 2012 (Informe Económico Financiero que acompaña al Presupuesto General del Ayuntamiento para 2014 y para 2015). Ello explica que la ejecución presupuestaria de ambos artículos sea superior al 100% en los dos ejercicios fiscalizados y, sin embargo, más próxima a la recaudación neta.

Así, en 2015, las previsiones presupuestarias eran de 204.909 m€, en el artículo 33, y de 38.464 m€, en el 55, mientras que los derechos reconocidos alcanzaron 243.062 m€ (119%) y 52.646 m€ (137%); la recaudación líquida fue de 206.015 m€ y de 40.990 m€, respectivamente. En el ejercicio anterior, las previsiones presupuestarias fueron de 202.051 m€, en el artículo 33, y de 57,470 m€, en el 55, mientras que los derechos reconocidos alcanzaron 231.382 m€ (115%) y 60.564 m€ (105%); la recaudación líquida fue de 185.128 m€ y de 46.354 m€, respectivamente.

A continuación se detallan los procedimientos para la elaboración de las previsiones:

Artículo 33

• Subconceptos 33000 a 33017. Recogen las tasas recaudadas en relación con la regulación del aparcamiento en las vías públicas. Coexisten en los ejercicios fiscalizados dos tipos de contratos, de los cuales, el más antiguo, está próximo a su vencimiento en los barrios donde todavía está vigente, donde será sustituido por el

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“contrato integral de movilidad”. Las previsiones son estimadas por la Subdirección General de Movilidad.

Los tipos de ingresos se pueden desglosar en:

- Tarjetas (subconceptos 33000 a 33003): son tarjetas anuales para residentes, talleres, etc… Su presupuestación es sencilla, ya que existe un censo por matrículas y pocas variaciones.

- Parquímetros (33011 a 33017): Se han producido notables variaciones entre las previsiones y la recaudación, según las zonas y lotes. Dichas discrepancias obedecen a factores diversos, tales como la entrada en funcionamiento del nuevo contrato de movilidad, modificaciones de tarifas, extensiones y reducciones de las áreas afectadas por la regulación, variaciones en el uso de los espacios de aparcamiento, etc.

• Subconcepto 33100. Entradas de vehículos.

En este caso, la presupuestación se efectúa sobre el censo existente. La efectúa la Agencia Tributaria. Los derechos reconocidos son muy superiores a la previsión presupuestaria, lo que obedece, además de que ésta se realiza en términos de caja, a labores de inspección realizadas, fundamentalmente, por la ATM.

• Subconceptos 33200 y 33300. Empresas explotadoras de servicios de suministros y de telecomunicaciones.

Se gestionan y liquidan por la ATM. Aunque en 2014 y 2015 las previsiones del subconcepto 33300 fuesen nulas, ya que no se venía recaudando ningún importe, los derechos reconocidos netos alcanzaron 12 y 13 millones de euros, respectivamente, tras una Sentencia del Tribunal Supremo, favorable al Ayuntamiento de Madrid.

• Subconcepto 33500. Terrazas.

Se liquidan anualmente y se prorrogan tácitamente. Su gestión corresponde a los Distritos, que son los que aportan los datos para la presupuestación.

• Subconceptos 33900, 33901 y 33902. Vallas, puestos y fiestas callejeras.

Se gestionan por los Distritos, que son los que aportan los datos para la presupuestación.

• Subconcepto 33903 y 33904. Usos particulares del subsuelo y surtidores de gasolina.

Su gestión y presupuestación está centralizada en la Agencia Tributaria.

• Subconcepto 33905. Contenedores.

Los gestiona y presupuesta el Área de Medio Ambiente.

• Subconceptos 33906 y 33907. Publicidad.

Se gestionan y presupuestan por los Distritos; pero si un Distrito no aporta los datos correspondientes, la ATM los suple en base a previsiones de cierre y evolucionándolas.

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También la actividad de inspección pueden dar lugar al descubrimiento de hechos imponibles, que provocan un incremento de la recaudación sobre las previsiones.

• Subconcepto 33999. Otros aprovechamientos.

Este subconcepto se refiere al epígrafe L de la Ordenanza de Ocupación de la Vía Pública, y recoge fundamentalmente reservas de espacio: para el rodaje de una película, para las obras de nuevas edificaciones, para mudanzas, para viajeros en las entradas de un hotel, para aparcamiento de una embajada, etc.

Artículo 55

Con carácter general, la información se remite por el gestor correspondiente. No obstante, cabe comentar lo siguiente:

• Subconcepto 55000. Canon vertedero Valdemingómez.

La presupuestación se efectúa por la Unidad del Parque Tecnológico de Valdemingómez (incluida en Medio Ambiente). En 2015 se presupuestaron 128 m€, y los DRN ascendieron a 7.801 m€. Esta diferencia se debe a la utilización del criterio de caja en la presupuestación, dada la existencia de litigios en curso.

• Subconceptos 55007. Canon quioscos parques y jardines.

La presupuestación se efectúa por los Distritos.

• Subconcepto 55036 y 55901. Aparcamiento Mº Justicia Pza. Villa Paris.

Ambos subconceptos recogen el mismo contrato. En 2014, se ha utilizado el subconcepto 55901, y en 2015, el 55036. Se trata de un parking cedido al Mº de Justicia.

• Subconcepto 55999. Otras concesiones y aprovechamientos.

En este epígrafe se recogen múltiples modalidades, a modo de cajón de sastre.

IV.3. Control por la intervención del Ayuntamiento.

El artículo 214.2 TRLHL prescribe que la función interventora comprende la fiscalización previa de cualquier acto susceptible de producir derechos u obligaciones de contenido económico, y en el 219.4 se recoge la posibilidad, mediante acuerdo del Pleno, de sustituir la fiscalización previa de derechos por la inherente a la toma de razón en contabilidad y por actuaciones comprobatorias posteriores mediante la utilización de técnicas de muestreo o auditoría.

Las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal prevén la aplicación del artículo 219.4 por medio de las actuaciones comprobatorias que determine la Intervención a través de la oportuna Instrucción. La Instrucción 3/2006 de la Intervención General regula los supuestos de aplicación de control financiero de ingresos, que se completa con la Instrucción 6/2007 relativa a la fiscalización de ingresos en los Distritos.

Por lo que se refiere a los ingresos registrados en el artículo 33 del Presupuesto de ingresos, como norma general, tales ingresos quedan excluidos de la fiscalización previa. En particular, en la citada normativa se prescribe la realización de informes anuales sobre la

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gestión del Distrito, remitidos a los gestores por el Interventor Delegado correspondiente. Se han examinado los indicados informes correspondientes a varios Distritos, en los cuales, entre otras consideraciones, se insta a los gestores a la realización de actuaciones tendentes a efectuar las liquidaciones pertinentes y a obtener el cobro de los derechos pendientes.

En relación con los ingresos del artículo 55 del Presupuesto de ingresos, están sometidos a fiscalización previa, bien de las Intervenciones Delegadas, bien de la Intervención General. La función de seguimiento y control de los derechos derivados de las concesiones demaniales y de los contratos administrativos, a lo largo de todo el periodo de duración de la concesión o contrato, que tiene por objeto verificar que los Servicios gestores correspondientes han emitido correctamente las liquidaciones con la periodicidad establecida en las respectivas concesiones demaniales o contratos administrativos, se lleva a cabo por el Servicio de Fiscalización Previa de Ingresos de la Intervención General, tanto si la fiscalización previa del expediente fue efectuada por este Servicio como si lo fue por las Intervenciones Delegadas.

En los apartados V y VI se presenta, respecto de la muestra seleccionada de expedientes de concesión de cada tipo, tanto de contratos de servicios y de obras públicas, como de aprovechamiento especial o uso privativo del dominio público, el cumplimiento del trámite de fiscalización previa, así como en su caso, el contenido de los informes de control financiero o de seguimiento que han sido examinados. Se han facilitado Informes sobre los cánones gestionados por los siguientes servicios:

- Departamento de Recogida de Residuos de la DG de Limpieza y Residuos del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad (18/11/15)

- Departamento de Gestión Patrimonial del Área de Gobierno de Economía y Hacienda (12/1/16)

- Subdirección General del Patrimonio del Suelo (19/1/16).

- Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad (4/2/16)

- Subdirección General de Comercio y Mercados, del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo (19/1/16)

- Subdirección General de Aparcamientos, del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad (12/1/16).

Asimismo, la Intervención General emitió durante los meses de octubre y noviembre de 2015, para cada uno de los Distritos del Ayuntamiento, salvo 4 de ellos (Chamberí, Salamanca, San Blas y Vicálvaro), un Informe sobre los cánones gestionados a través del sistema informático GIIM, remitido a los gestores a los efectos de que éstos alegasen, aportasen documentación, realizasen actuaciones, etc., si bien a la fecha de cierre de los trabajos de fiscalización, no se habían facilitado cinco de las diez contestaciones de los

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Distritos solicitadas y tampoco constaba la emisión de los Informes definitivos correspondientes a ninguno de los Distritos, por lo que éstos no han podido ser remitidos al Pleno del Ayuntamiento, según lo previsto.

No consta la emisión de informes a posteriori por la Intervención durante el ejercicio 2014, que hagan referencia a los ingresos registrados en los artículos 33 y 55 del Presupuesto de ingresos. Por otra parte, tampoco se ha emitido informe sobre la totalidad de los Servicios gestores de concesiones demaniales y contratos de concesión, entre los que se aprecia la ausencia de informes que se refieran a las operaciones gestionadas por el Área de Gobierno de Economía y Empleo, por el Área de Gobierno de Cultura y Deportes, y por el Organismo Madrid Salud, además de varias Unidades Gestoras, dentro de la Áreas que sí han recibido el control, el cual no ha alcanzado a la totalidad de las mismas.

IV.4. Actuaciones de inspección sobre las actividades de aprovechamiento especial o uso privativo del dominio público.

El análisis se ha centrado en las siguientes operaciones: terrazas de hostelería, vados y reservas de aparcamiento en las vías públicas.

En virtud de los decretos de la Alcaldía sobre delegación de competencias en los Distritos, y, posteriormente, del Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 29 de octubre de 2015, corresponde a aquéllos la concesión de las autorizaciones de terrazas de veladores y de pasos de vehículos. También les corresponde la gestión de las tasas asociadas, en virtud de delegación del Director de la ATM, a quien corresponden las competencias de gestión, recaudación e inspección de los tributos municipales.

En el caso de las reservas de espacio para aparcamiento exclusivo de vehículos, corresponde a los Distritos la autorización de las reservas en los viales de la Red Secundaria, y al Área de Movilidad las reservas en los viales de la Red Básica; por lo que se refiere a la gestión de la tasa, ésta se realiza por la ATM y por los Distritos.

En relación con esta cuestión, se han mantenido entrevistas con la ATM y con varios Distritos, y se ha solicitado documentación y aclaraciones posteriores. Respecto de la Policía Municipal, ha remitido la información exclusivamente por escrito.

Las actuaciones tendentes a la detección de situaciones irregulares, como la ocupación del dominio público sin título habilitante, o excediendo los límites de la autorización o concesión obtenida, se desarrollan desde tres grupos de Unidades principales, dentro de la Organización del Ayuntamiento:

- Servicios de inspección tributaria del Organismo Autónomo “Agencia Tributaria de Madrid” (ATM).

- Servicios de los Distritos, respecto de las vías públicas dentro de su ámbito de competencia, tareas que realizan los Recorredores o Auxiliares de la vía pública.

- Agentes de la Policía Municipal de Madrid.

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Inspecciones efectuadas por la ATM

De acuerdo con lo manifestado por la ATM, existe una planificación semestral, así como objetivos trimestrales y una Memoria, aunque no se ha aportado documentación justificativa de la planificación, ni copia de la Memoria.

La Inspección Tributaria actúa para detectar los aprovechamientos no declarados o que lo han sido incorrectamente, regularizando la tasa por los períodos no prescritos y dando de alta en matrícula el aprovechamiento para su cobro en ejercicios sucesivos en el caso de los pasos de vehículos, cuya tasa se gestiona mediante matrícula y emisión centralizada de los recibos.

En el caso de terrazas, la regularización por la Inspección del periodo o periodos en los que se aprueba el aprovechamiento supone la liquidación de la tasa correspondiente a dichos ejercicios, ya que este aprovechamiento se gestiona mediante liquidación anual y se renueva también anualmente.

La Inspección detectó en ejercicios anteriores numerosas reservas de espacio para aparcamiento que no abonaban la tasa. Los servicios de movilidad, responsables inicialmente de su gestión, manifestaron, en reuniones con la ATM, su falta de medios para gestionar el cobro anual de la tasa, por lo que la Inspección se ha hecho cargo de esta gestión en el caso de la mayor parte de las reservas, gestionando 293 de ellas, frente a las 93 gestionadas por los Distritos.

La exacción de las tasas en vía de Inspección Tributaria es compatible con las medidas de restablecimiento de la legalidad y sancionadoras que en los ámbitos administrativo y urbanístico competen a los Distritos. Esta doctrina ha sido asentada por el Tribunal Supremo.

Se ha facilitado un Informe de Control de Tasas Delegadas por la Inspección Tributaria del período 2014. En el mismo se recoge un resumen de las actuaciones realizadas. Dichas actuaciones se han centrado en los siguientes aprovechamientos:

Control tasas (diligencias realizadas por la inspección en 2014) NÚMERO

Vallas y andamios 5.476

Otras ocupaciones 880

Obras y actividades 267

Pasos de vehículos 287

Reservas espacio aparcamiento 333

Otras diligencias 189

Terrazas 819

TOTAL 8.251

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Según el Informe citado, la tarea de Inspección en el ámbito de los 21 Distritos se enfrenta a la limitación de recursos en los mismos, así como a la disparidad de las diferentes características territoriales, de población, de tejido industrial o comercial. Todo ello puede dar lugar a distintos criterios de interpretación y aplicación de la ordenanza fiscal.

Actuaciones de Inspección de los Distritos

Las tareas de Inspección se efectúan por los llamados Recorredores o Auxiliares de la vía pública, que dependen del Departamento Técnico del Distrito.

La escasez de medios humanos de los Distritos es manifiesta. En Moncloa-Aravaca son sólo 4 personas. En Retiro, cuentan con un único Auxiliar de la vía pública y, ocasionalmente, se demanda la colaboración de Técnicos de Vías Públicas; en periodos anteriores, había, además, dos inspectores del cumplimiento de la normativa urbanística. En el Distrito de Centro son 2 funcionarios.

Los Auxiliares desempeñan labores de vigilancia, pero actúan dentro de un horario estándard, el cual no es adecuado para la efectiva comprobación del funcionamiento de las terrazas de hostelería. Por otra parte, estos funcionarios no tienen la consideración de Autoridad, por lo que sólo elaboran un documento o informe que sirve de base al inicio del expediente.

La información obtenida por el Distrito puede trasladarse a la Policía Municipal, así como solicitarle que se controle una determinada terraza o autorización. Estas comunicaciones no son formales, sino que se hacen mediante nota interna a la Unidad integral de la policía del Distrito. Del resultado obtenido, según manifestaciones de los Distritos, la Policía elabora un Acta y también la envía por correo interno, aunque no se ha aportado soporte documental de estas comunicaciones.

No se han aportado Acuerdos, Memorias o informes periódicos, evacuados por los órganos de los Distritos, donde se recoja la planificación y coordinación de las actuaciones en la materia.

Con respecto a los resultados de las Inspecciones realizadas, sólo ha remitido información el Distrito de Centro, de los tres consultados. Se remitieron listados de todas las inspecciones realizadas a terrazas durante los años 2014 y 2015:

- Respecto del ejercicio 2014, se recogen 1.146 actuaciones, de las cuales 907 han sido efectuadas por la Policía, 210 han sido realizadas por los Auxiliares de vía del Distrito, y 29 han sido llevadas a cabo conjuntamente, por la Policía y por los Recorredores. De todas las actuaciones, 122 han dado lugar a Actas de levantamiento.

- La información de 2015 refleja 1.784 actuaciones, de las cuales 1.147 han sido efectuadas por la Policía y 590 han sido efectuadas por los Auxiliares de vía del Distrito. En 47 actuaciones no se identifica quién realiza la inspección. De todas las actuaciones, 244 han dado lugar a Actas de levantamiento.

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Los resultados de las actuaciones en 2015, sobre la ocupación del demanio mediante terrazas en el Distrito Centro, se resumen, según Informe interno del Distrito, en los siguientes datos:

- Nº terrazas autorizadas en el Distrito: 630

- Nº expedientes por incumplimiento de la autorización: 391

- Nº terrazas detectadas sin autorización: 229

En el Informe del Distrito Centro, se distinguen 2 tipos de actuaciones:

a) En las zonas especialmente problemáticas, por la alta concentración de terrazas, con o sin autorización, se actúa con levantamientos de mobiliario, tanto por no tener autorización como por instalar exceso de mobiliario, iniciándose el correspondiente expediente sancionador.

b) En otras operaciones se opta por el requerimiento con multa coercitiva por incumplimiento, como es el caso de terrazas que se instalan antes de la hora o no se retiran de la vía pública o se dejan apiladas por la noche.

Los principales problemas con los que se encuentra el Distrito se recogen también en el Informe, entre los cuales se citan los siguientes:

- Falta de personal para atender el elevado volumen de actas y para hacer un correcto seguimiento de los expedientes.

- En relación con la normativa aplicable, la falta de tipificación de algunos incumplimientos en la Ordenanza.

- Discrepancias entre los datos recogidos en las actas de inspección y los datos que constan en el Censo de Locales.

- El cambio de titularidad de las autorizaciones sólo exige el cambio de titularidad de la licencia del establecimiento, con lo que se utiliza este mecanismo como vía para eludir el pago de las sanciones.

- Según se levanta la terraza ilegal o los elementos que exceden, la vuelven a instalar.

- No se pagan las sanciones.

- Se incumplen los requerimientos realizados para que la actividad se ajuste a lo autorizado.

Actuaciones de inspección de la Policía Municipal

La policía realiza estas actuaciones al amparo de lo dispuesto en el artículo 10.1 de la Ley 4/1992, de 8 de julio, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Autónoma de

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Madrid, que contempla, entre las funciones de los Cuerpos de Policía Locales, la de ejercer la Policía Administrativa en relación con el cumplimiento de las Ordenanzas, Bandos y demás disposiciones municipales dentro del ámbito de sus competencias.

No se ha remitido información acerca de la planificación y resultados de sus actuaciones en la materia.

Fórmulas de coordinación formalmente establecidas entre los Distritos, la Policía Local y la ATM

No existen fórmulas de coordinación formalmente establecidas entre la ATM y los Distritos. No obstante, sí se producen relaciones de carácter informal con frecuencia; en particular, los Distritos consultan regularmente a la ATM acerca de los criterios de interpretación de las ordenanzas fiscales. Los Distritos manifiestan no recibir información de las actuaciones realizadas por la ATM, ni de los aprovechamientos irregulares que ésta detecta.

Respecto de las fórmulas de coordinación formalmente establecidas entre los Distritos y la Policía Local, se celebran con carácter periódico reuniones de las Juntas Locales de Seguridad donde participan representantes de las Juntas de Distrito y miembros de la Policía Municipal. Se solicitó a los Distritos de Moncloa-Aravaca, de Centro y de Chamberí, copia de las convocatorias de las Juntas Locales de Seguridad, así como las correspondientes actas o documentos resultantes de las mismas, en las que se hubiera tratado el control e inspección de terrazas, vados y reservas de aparcamiento, de los ejercicios 2014 y 2015. De las respuestas recibidas, se constata que se refieren, fundamentalmente, a reuniones sobre seguridad ciudadana, y que la inspección de los aprovechamientos y usos del demanio es tratada sólo de forma incidental.

No obstante lo anterior, en el caso de las Actas remitidas por el Distrito de Chamberí, se formula a la Policía Municipal la pregunta de si las campañas sobre terrazas de veladores se mantienen únicamente de mayo a julio o si, por el contrario, se realizan actuaciones durante todo el año; en contestación, se manifiesta que las inspecciones de terrazas y quioscos se efectúan todo el año, si bien, en aquellas que tienen carácter estacionario, la temporada empieza en marzo y termina en octubre, y es durante ese período en el que se realizan las inspecciones definidas y programadas.

IV.5. Derechos pendientes de cobro acumulados.

El saldo final de los deudores presupuestarios totales del Ayuntamiento, al cierre de los ejercicios fiscalizados, es de 1.935 millones de euros en fin de 2015 y de 1.891 millones, al cierre del ejercicio anterior. De las relaciones nominales de deudores de los artículos 33 y 55, extraídas de la aplicación GIIM se han obtenido los siguientes datos, en m€:

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Cierre Ejercicio 2014.

Artículo 33. Artículo 55

Año deuda Importe 1999 a 2009 11.260 2010 3.198 2011 4.958 2012 4.004 2013 19.975 2014 46.254

Total general 89.649

cierre Ejercicio 2015.

Artículo 33. Artículo 55

Año deuda Importe 1999 a 2009 9.253 2010 2.550 2011 3.010 2012 3.572 2013 18.731 2014 29.780 2015 37.047 Total general 104.213

Se aprecia en ambos artículos una tendencia al incremento de los derechos pendientes de cobro de un ejercicio respecto del anterior, al tiempo que se detectan deudores muy antiguos, particularmente en el artículo 33. Por lo que se refiere a los deudores procedentes del artículo 55, se observa una notable concentración, de tal forma que los quince mayores deudores explican el 80% de la deuda existente en fin de 2015:

Año deuda Importe 1994 a 2009 1.239 2010 558 2011 690 2012 860 2013 350 2014 4.210


Año deuda Importe 1994 a 2009 1.049 2010 473 2011 686 2012 844

2013 2.149

2014 5.430

2015 11.650


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DENOMINACIÓN IMPORTE (m€) Valdemingómez 2000, S.A. 10.578 Cultus Ópera Producciones, S.L. 1.721 GRD Proyectos y Obras, S.A. 768 Fundación Estudiantes 740 Aqa Wellness, S.L. 686 Arquitectura Ingeniería y Servicios, S.A. (AISER) 509 Asoc. Comerciantes Centro Comercial Las Ventas 508 DISA Península, S.L.U. 426 SANECO, Sociedad de Negocio y Comercio S.A. 391 Repsol Productos Petroliferos, S.A. 324 U.T.E. Escuelas Pías 296 Irlanda 4, S.L. 294 Proyectos Janlu, S.L. 232 INAV, S.A. 231 Bloisdilan, S.L. 222

TOTAL 17.926

Con respecto a Valdemingómez 2000 S.A., que mantiene simultáneamente un litigio con el Ayuntamiento (apartado VI.7), el elevado importe se corresponde con los derechos reconocidos en 2014 y 2015, de los cuales no ha sido posible obtener una adecuada certeza, por ausencia de la información solicitada del Ayuntamiento (apartados VI.4.2 y VI.6).

De los anteriores concesionarios, consta la extinción, el concurso de acreedores, la quiebra o la ausencia de inscripciones en el Registro Mercantil por un periodo dilatado de los siguientes (ver limitación 2 en apartado II.2): GRD Proyectos y Obras, S.A.; Arquitectura Ingenieria y Servicios, S.A. (AISER); SANECO, S.A.; Proyectos Janlu, S.L., e INAV, S.A., todas ellas concesionarias de aparcamientos (apartados VI.4.2 y VI.6). Irlanda 4, S.L. se encuentra en concurso de acreedores desde 2014, y no se ha facilitado información acerca de las operaciones origen de la deuda.

V. INGRESOS DERIVADOS DEL APROVECHAMIENTO ESPECIAL O DEL USO PRIVATIVO DEL DOMINIO PÚBLICO.

En el Anexo I se muestran los derechos reconocidos durante los ejercicios fiscalizados por subconceptos de los artículos 33 y 55 del Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento de Madrid. El aprovechamiento especial o uso privativo del dominio público da lugar a la exacción de tasas, registradas en el artículo 33, derivadas de las autorizaciones concedidas por plazo igual o inferior a cuatro años, o a cánones, registrados en el artículo 55, cuando se trata de concesiones demaniales, con arreglo al artículo 86 LPAP. Se comentan en los siguientes apartados los principales resultados obtenidos del análisis efectuado.

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V.1. Tasa por estacionamiento de vehículos en determinadas zonas de la capital.

Los subconceptos 33011 a 33017 recogen los ingresos derivados de las tasas recaudadas por los parquímetros, los cuales alcanzan 85.215 m€, conjuntamente, en 2015, y fueron de 78.612 m€ en el ejercicio anterior. Además, el estacionamiento regulado da lugar a ingresos por tarjetas de residentes y otros conceptos, que se registran en los subconceptos 33000 a 33003, y que se recaudan mediante matrículas o censos de vehículos, los cuales supusieron 7.418 m€ en 2015 y 5.808 m€ en el ejercicio anterior.

Dentro del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, la Subdirección de Gestión de la Movilidad gestiona los ocho contratos del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER), dependiente de la Dirección General de Sostenibilidad y Control Ambiental. La operación de concesión en su conjunto, excluidas las cuestiones referentes a la recaudación de la Tasa, se examina en el apartado VI.4.1. de este Informe.

Por Acuerdo del Pleno de 28 de mayo de 2014 se aprobó la modificación de la Ordenanza de Movilidad, para dar cobertura al denominado SER Inteligente, que integra consideraciones medioambientales. Adicionalmente, también se introdujeron las pertinentes modificaciones en la Ordenanza fiscal, con el fin de modificar las tarifas aplicables a la Tasa. El hecho imponible está constituido por el estacionamiento de vehículos en las zonas de las vías públicas donde esté limitada la duración del estacionamiento regulado en la Ordenanza de movilidad.

El SER se gestiona de forma indirecta a través de varios contratos de concesión de servicios públicos, que atienden a dos fórmulas: la más reciente se ha plasmado en el denominado “Contrato Integral de Movilidad de la Ciudad de Madrid”, y el “Contrato de Gestión y Control del estacionamiento regulado en las vías públicas de Madrid” se mantendrá vigente hasta 2017.

Por lo que se refiere al Contrato de Gestión y Control, se refleja en el Anexo II en las operaciones 455 a 457.

El Contrato Integral fue adjudicado en 2013, iniciándose la ejecución el 01/11/2013, y se divide en 5 Lotes. Los Lotes 1 al 4 corresponden a las cuatro zonas en el ámbito territorial en las que se ha dividido la ciudad (zonas noroeste, noreste, sudoeste y sudeste) y el Lote 5 gestiona exclusivamente la bicicleta pública, cuya recaudación se integra dentro de la retribución del concesionario, y la instalación de vallas. Estos contratos se reflejan en el Anexo con los números de operaciones 466 a 470.

Los nuevos parquímetros, instalados y mantenidos por las empresas adjudicatarias de los Lotes 1 a 4 del Contrato Integral, según las prescripciones del PPT, recaudan la tasa y, en tiempo real, transfieren la información a una Plataforma informática, de cuyo soporte físico, desarrollo y mantenimiento se responsabilizan los concesionarios. Los nuevos parquímetros fueron instalados en la totalidad del área regulada en mayo y junio del 2014, al mismo tiempo que se daba comienzo a la aplicación de las nuevas

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tarifas. Anteriormente no existían datos en tiempo real, las empresas enviaban unos “Excel” con los datos de la recaudación y se comprobaba la consistencia de los mismos, según manifestaciones de la Subdirección de movilidad.

Son varios los medios de pago: efectivo, tarjeta prepago, tarjeta bancaria, teléfono móvil y saldos virtuales; el dinero recaudado en efectivo en los parquímetros está previsto que se recoja semanalmente por los empleados de las concesionarias, ingresándolo en una cuenta bancaria restringida de recaudación. Según la información facilitada por la Subdirección de Movilidad, en 2015, el 67% de la recaudación, 56.667 m€, se produjo en efectivo, un 23% a través del teléfono móvil y un 10% mediante tarjeta bancaria. En 2014, la recaudación en efectivo fue de 67.628 m€, que representa el 83% del total, un 12% a través de teléfono móvil y un 4% a través de tarjeta bancaria. La totalidad de la recaudación, con independencia del medio a través del cual se produzca, es ingresada por las UTES concesionarias, quienes, posteriormente, las ingresan en la Tesorería del Ayuntamiento.

Según datos contables, los derechos contraídos derivados de los Lotes de cada contrato y la variación observada entre 2014 y 2015 es la siguiente:

(m€)

Económica Descripción DRN

Ejercicio 2015

DRN Ejercicio

2014

Diferencias absolutas %

CONTRATO INTEGRAL 33011 LOTE 1 11.988 10.648 1.340 13 33012 LOTE 2 12.103 11.262 841 7 33013 LOTE 3 18.933 16.774 2.160 13 33017 LOTE 4 15.883 14.536 1.347 9

58.907 53.220 5.688 11 CONTRATO GESTIÓN Y CONTROL

33014 ZONA IV 6.130 6.120 10 - 33015 ZONA V 11.683 11.330 353 3 33016 ZONA VI 8.495 7.942 552 7

26.308 25.393 915 4

Total Tasa Estacionamiento 85.215 78.612 6.603 8

Aunque el incremento de los derechos contraídos era previsible, dado el nuevo régimen de la Tasa, que inició su aplicación a mediados de 2014, se aprecia un elevado grado de dispersión en la respuesta de la recaudación a las nuevas tarifas, en función del área geográfica afectada.

Así, es particularmente destacable la diferencia entre el incremento de los derechos producido en las plazas gestionadas por el nuevo contrato y el asociado a las que seguían bajo el Contrato de Gestión y Control, toda vez que, durante los ejercicios fiscalizados, en el nuevo contrato se contemplaban 68.206 plazas en régimen ordinario, mientras que se seguían regulando 81.844 plazas a través del contrato anterior (régimen transitorio). Esta diferencia pone de manifiesto una ineficiente aplicación de las nuevas tarifas en las Zonas

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IV, V y VI, en las cuales las adjudicatarias del nuevo contrato venían obligadas a instalar los nuevos parquímetros, aunque no a su mantenimiento. Los servicios del Ayuntamiento no han facilitado las aclaraciones solicitadas en relación con este hecho.

La gestión de los servicios públicos mediante concesión se realiza sobre la base de la titularidad municipal del servicio prestado, por lo que el Ayuntamiento debe procurar en todo momento que la prestación del servicio público sea adecuada. Con arreglo al artículo 279.2 TRLCSP, en todo caso, la Administración conservará los poderes de policía necesarios para asegurar la buena marcha de los servicios sujetos a la concesión de que se trate. En este caso, se hace referencia a la prestación del servicio de recaudación e ingreso en la Tesorería del Ayuntamiento de la Tasa por estacionamiento de vehículos, la cual, por otra parte, constituye fondos públicos sobre los que el Ayuntamiento debe ejercer su custodia. Semanalmente, la Agencia Tributaria expide los correspondientes abonarés para el ingreso de la recaudación de cada concesionaria, que supuestamente resulta de la información obrante en la plataforma informática. Estos abonarés son atendidos por las concesionarias Se aprecian las siguientes deficiencias:

- No se ha facilitado la documentación solicitada acreditativa de la práctica de conciliaciones semanales entre los importes registrados por la Plataforma y los cobros efectivamente recibidos. De acuerdo con las manifestaciones recibidas de la Subdirección de Movilidad, las conciliaciones se estarían realizando, parquímetro a parquímetro, en hojas “en sucio”, de las que no quedaría constancia alguna, ni de la comprobación, ni de sus resultados, ni de quién la efectuó, ni del momento en que lo hizo. Tal procedimiento, además de no estar regulado, carecer de sistemática y de los mínimos requisitos formales y sustantivos exigibles para dejar constancia del mismo y alcanzar efectividad, es impracticable, dado el número de parquímetros existentes en toda el área regulada.

- De la documentación facilitada resultan discrepancias globales entre los importes recaudados según la Plataforma y los derechos reconocidos y cobrados por la Tasa según cuentas, las cuales no han sido conciliadas por el Ayuntamiento. Estas discrepancias suponen (204) m€ en 2015 y 2.402 m€ en 2014, de diferencia entre los ingresos según la Plataforma y los derechos reconocidos.

- Sobre el control del funcionamiento de la Plataforma: no consta que la Administración del Ayuntamiento realice controles o auditorías periódicas que garanticen la fiabilidad de los datos de recaudación obrantes en la misma. Según el punto 3.3.1 PPT (Sistemas de información y comunicaciones), la Administración designará un equipo técnico encargado de supervisar la correcta configuración en materia de seguridad y comunicaciones de la plataforma, si bien no constan sus actuaciones durante los ejercicios fiscalizados.

- Sobre la fiabilidad de los datos recibidos de los parquímetros: tampoco consta que se hayan realizado controles técnicos directos sobre el funcionamiento de los mismos, en particular sobre la correcta aplicación de las tarifas y la fiabilidad de los datos transmitidos, o que funcionarios del Ayuntamiento asistan en ningún caso a la

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realización de las comprobaciones y demás labores de mantenimiento realizadas por los concesionarios sobre los parquímetros.

- En ocasiones, los parquímetros no transmiten información. De un total aproximado de 4.189 parquímetros, previstos en los PPT, 3.940 parquímetros habrían presentado periodos en los que se produjo fallo en la transmisión de información a la plataforma en 2015, y, según los datos sobre regularizaciones que constan en la documentación examinada, sólo 258 de ellos habrían dado lugar a ingresos adicionales por esta incidencia. No se ha comunicado el procedimiento establecido a través del cual las concesionarias informan de las correspondientes recaudaciones, ni constan las comprobaciones realizadas para constatar que los ingresos de efectivo, en su caso, realizados por la Concesionaria se corresponden con la recaudación efectuada. De acuerdo con las manifestaciones recibidas de la Subdirección de Movilidad. El procedimiento debiera iniciarse, en todo caso, tras constatarse en la plataforma informática la ausencia de transmisión de información del parquímetro afectado o cualquier otra indicación de inexistencia de información sobre la recaudación o de falta de fiabilidad de la misma, y, en cualquier caso, debiera procederse a la conciliación entre los datos de la plataforma informática y las declaraciones de las concesionarias. Además, debiera preverse, en su caso, que los parquímetros afectados por el mal funcionamiento, que debieran detectarse previamente a través de la plataforma en su mayoría, fueran examinados, al menos de forma aleatoria, por personal del Ayuntamiento, que extendiese las correspondientes actas. Sin embargo, de las manifestaciones efectuadas por la Subdirección de Movilidad, se deduce que quien inicia en todos los casos el procedimiento es la propia concesionaria, que informa de la existencia de recaudaciones en los parquímetros que no constan en la plataforma. De acuerdo con la información facilitada, correspondiente a las semanas 23 a 27 de 2015 (mes de junio), las regularizaciones de ingresos, efectuadas por esta causa, se produjeron en todos los lotes, excepto en la Zona 5, si bien el Lote I sólo registró incidencias en las semanas 24 y 27; el Lote II, sólo en las semanas 23 y 24; el Lote III, sólo en las 24 y 26; el Lote IV, en las semanas 25 a 27; la Zona 4, en las semanas 23, 24 y 26, y la Zona 6 sólo registró incidencias en la semana 23. Respecto de las comprobaciones efectuadas por el Ayuntamiento, sólo se han facilitado unas tiras de parquímetro, sin adecuada identificación, y sin acreditación alguna, ni documento en el que se anexasen, donde constasen las comprobaciones efectuadas, el funcionario que las realizase ni las conclusiones alcanzadas por el mismo. En 2015, la diferencia entre la recaudación registrada por la Plataforma y la recaudación real, según la información facilitada por Movilidad, alcanzó una cifra de 50 m€.

- No se ha facilitado la documentación solicitada, respecto de los ingresos efectuados por medios distintos del efectivo, si bien se deduce de la obtenida que son las concesionarias quienes gestionan los cobros de las entidades emisoras de las tarjetas bancarias, así como de las restantes formas de cobro distintas del efectivo. No se ha facilitado información acerca de las regularizaciones de los importes correspondientes, que debieran producirse ante deficiencias en el funcionamiento de los parquímetros como las descritas más arriba.

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Las alarmas por incidencias en los parquímetros, registradas en la plataforma informática en septiembre de 2015, según la información recibida del Ayuntamiento, ascienden a 22.839, que se clasifican en 23 diferentes códigos, si bien el 90% de las alarmas se deben a seis códigos:

Tipo de alarma: Nº alarmas %

Antidrilling 5.300 23%

Módulo monedas 3.769 17%

Servidor no disponible 3.393 15%

Violación puerta 3.090 14%

Violación alcancía 2.576 11%

Módem GPRS 2.113 9%

Totales 20.241 89%

No constan actuaciones del Ayuntamiento en relación con la solución de estas incidencias, que supongan un control efectivo de la actuación de la empresa concesionaria y de la funcionalidad del parquímetro. En general, según las manifestaciones del Ayuntamiento, estas alarmas se están generando de forma continua y no significan que el Parquímetro se encuentre “no operativo”.

El funcionamiento del SER también da lugar a denuncias formuladas por los empleados de la concesionaria, por impago de las tasas, lo que conlleva la imposición de las correspondientes sanciones, que constituyen ingresos del Ayuntamiento.

V.2. Concesiones demaniales.

El Ayuntamiento ha facilitado una relación de concesiones demaniales vigentes durante 2014 y 2015, que presenta un total de 659 operaciones, imputadas al artículo 55. Dichas concesiones se gestionan directamente por las Juntas de Distrito, salvo las aplicadas a los subconceptos 55036, 55037, parcialmente el 55099 y 55902, que son gestionadas por las Secretarías Generales Técnicas, Direcciones Generales u Oficinas Presupuestarias. El concepto presupuestario que presenta un mayor número de operaciones es el 55030 "Quioscos de prensa", con un total de 421 concesiones.

Se detectan concesiones que, según datos contables de GIIM, presentan ingresos devengados y, sin embargo, no se incluyen en el listado de concesiones remitido, lo que pone de manifiesto la necesidad de mantener sistemas de información adecuados para estas operaciones (apartado IV.1 anterior):

30

SUBCONCEPTO DENOMINACIÓN Nº

operaciones

55007 Canon Quioscos Parques y Jardines 1 55014 Canon Utilización del Suelo 1 55017 Canon Otras Instalaciones en Distritos 6 55030 Quioscos de Prensa 25 55031 Canon Café y Quioscos en Instalaciones Deportivas 1 55032 Máquinas Vending 7 55099 Canon Otras Concesiones 6

Se ha seleccionado una muestra de 51 operaciones de AEUPDP. El análisis se ha referido esencialmente a la regularidad de la contracción en cuentas de los derechos correspondientes, así como, en su caso, a la verificación de los importes adeudados por los particulares.

En el cuadro siguiente se muestra el conjunto de las operaciones que han integrado la muestra examinada, con una numeración asignada correlativamente a efectos del Informe, así como la documentación solicitada y aportada.

Cuadro V.1: Operaciones examinadas y documentación solicitada y aportada.

Nº Área/Distrito/Concesión Fecha Pliegos Informes

Intervención

Otros

1 Distrito de Retiro Estación de Servicio-Infanta Isabel 31/05/1961 No No Documentación s/tramitación Expediente

2 Dpto. Ocupaciones. DG. Medio Ambiente y Movilidad Explotación local comercial en parking Tudescos

13/02/1969

Sí Sí Modificación Contrato y prórroga

3 Dpto. Ocupaciones. DG. Medio Ambiente y Movilidad Explotación local comercial en parking Mostenses

23/02/1962 Sí Sí Modificación Contrato y prórroga

4 Distrito de Salamanca Admon. de Lotería Nacional nº 70 Cl. Goya, 15 20/02/2014 Sí Sí

5 Distrito de Hortaleza Crta. Canillas-Venta carburante N/C Sí No Decreto extinción concesión

6 Distrito de Retiro Caseta nº 24 Cuesta Claudio Moyano 24/04/1986 Sí No

31


Intervención

Otros

7 Distrito de Carabanchel Estación G.L.P.-Ermita del Santo c/v Vía Carpetana

12/12/1991 Sí Sí

8 Distrito Moratalaz Quiosco Prensa Corregidor Juan Francisco De Luján, 79

23/01/2014 SI SI

Decreto 23/1/14 cambio titularidad Decreto 31/3/15 prórroga Decreto 6/7/15 extinción por fallecimiento titular y renuncia causahabiente Informe Servicios Técnicos 19/2/16 retirada quiosco.

9 Distrito de Retiro Restaurante y Sala de Fiestas-Parque Retiro 25/07/2014 Sí Sí

10 Distrito Fuencarral-El Pardo Zona verde nº 25.4 PAU II.2 Montecarmelo 12/08/2010 Sí Sí

11 Distrito Puente de Vallecas Quiosco Prensa Av. Entrevias, 52

16/9/13

SI SI

Cambio titularidad 9/1/1998 Autorización periodo 15 años desde 15/9/1999 en virtud DT Ordenanza. Decreto 31/3/15 prórroga hasta 2029

12 Distrito Villaverde Cafetería-Comedor en el Centro Cultural “Ágata” 18/02/2014 SI SI

13

Distrito Villaverde Máquinas expendedoras de bebidas refrescantes, productos sólidos y café en las instalaciones deportivas “Plata y Castañar”, “Raúl González”, “Félix Rubio” y “El Espinillo

Prórroga de Autorización. Sin Soporte

jurídico 31/12/2014

SI SI Informe 10/3/16 continuación ocupación en precario. Nueva Autorización 5/7/16

14 Distrito de Retiro Quiosco nº 1-Pq. Retiro. Ubicado en la entrada de Av. Menéndez Pelayo, nº 85.

08/05/2012 Sí Sí

15 Distrito de Retiro Quiosco nº 9-Pq. Retiro "Puerta Independencia", junto al Ps. de Méjico.

18/02/2014 Sí Sí

16 Distrito Centro Construcción y Explotación restaurante en el Paseo Recoletos 31

30/7/1988 SI

Informe Pliegos

30/10/1985 N/C Informe adjudicación

17 Distrito de Retiro Caseta Claudio Moyano nº 18 18/11/2002 Sí Sí

18

Distrito Chamartín Construcción, Explotación y Conservación mediante Concesión de un Quiosco Permanente de Bebidas y Comidas en la Avenida Pío XII Nº 4

26/09/2011 SI SI

Decreto 26/2/13 extinción de la concesión Auto 151/2013 de suspensión cautelar Suspensión de la Concesión por razones interés público el 15/1/15

19

Distrito Chamartín Construcción, Explotación y Conservación del futuro Quiosco Permanente de Bebidas situado en la Plaza Castilla Nº9

31/05/2012 SI SI -

20 Distrito de Carabanchel Quiosco Bebidas en Jardines Norte Puente de Toledo (L-10)

09/04/2012 Sí Sí

32


Intervención

Otros

21 Distrito de Villa de Vallecas Cafetería I.D.B. Nuestra Señora de la Torre 23/07/2014 Sí Sí Documentación s/ingresos canon

22 Distrito de Retiro Otras instalaciones en Distritos a favor de Pilar Domínguez Marcos

21/05/2013 Sí Sí

23 Distrito de Carabanchel Quiosco Parque Emperatriz Mª Juana de Austria (quiosco nº 5)

24/02/2005 Sí Sí

24

Distrito Chamartín Máquinas expendedoras de sólidos, bebidas y artículos de baño en los edificios municipales adscritos al Distrito de Chamartín

12/11/2014 SI SI Decreto 6/11/15 prórroga 12 meses

25 Distrito Centro Cafetería-comedor de los Centros de Mayores San Francisco, Dos Amigos y Escuelas pías

adjudicación

20/11/13 N/C contrato

SI SI Decreto 1/10/15 prórroga Lotes A y B. Escrito Concesionario 10/2/15 solicitando Resolución Lote C

26 Distrito de Fuencarral-El Pardo I.D.B Montecarmelo 31/08/2007 Sí Sí

27 Distrito Centro Quiosco Prensa Pz Puerta Del Sol, 11 C/V Preciados

25/3/14

SI SI

28 Distrito Centro Quiosco Prensa Gran Vía, 36

26/2/14

SI SI

Decreto 11/9/14 prórroga 15 años hasta 15/9/2029 Informe intervención sobre prórroga

29 Distrito Centro Quiosco Prensa Pz Puerta Del Sol, 12 C/V Carmen

26/2/14

SI SI

Decreto 11/9/14 prórroga 15 años hasta 15/9/2029 Informe intervención sobre prórroga Documento de formalización de la Prórroga de la Concesión de 17/9/14

30 Distrito Centro Quiosco Prensa Princesa, 56

25/3/14

SI SI

Decreto 11/9/14 prórroga 15 años hasta 15/9/2029 Informe intervención de 11/9/14 sobre prórroga

31 Distrito Centro Quiosco Prensa Gran Vía, 30

4/4/14 SI SI

Decreto 11/9/14 prórroga 15 años hasta 15/9/2029 Informe intervención sobre prórroga Documento de formalización de la Prórroga de la Concesión de 15/9/14

32 Distrito Ciudad Lineal Quiosco Prensa C/ Maria Teresa Saenz De Heredia, 11

5/7/12

SI

N/C sobre adjudicación

N/C sobre Prórroga

aprobada en 2014

Decreto 15/1/16 Revoca la concesión por incumplimiento obligación de pago del canon durante 2013, 2014 y 2015 Decreto 15/3/16 estima Recurso Reposición contra Decreto de revocación concesión (previo pago)

33 Distrito Latina Quiosco Prensa Paseo Extremadura, 35

15/2/13

SI NO Decreto 23/1/13 aprueba concesión y

revoca autorización anterior

34

Distrito de Retiro Quiosco nº 6-Pq. Retiro. Ubicado frente al Pº Argentina o Fuente Egipcia junto al Estanque Grande

08/05/2012 Sí Sí

33


Intervención

Otros

35 Distrito de Hortaleza Quiosco bebidas parque Alfredo Kraus 25/08/2015 Sí Sí

36 Distrito de Moncloa-Aravaca Casa de Campo-pto. Nº 12 14/07/2008 Sí Sí

37

Distrito Centro Conservación, Mejora y Explotación del Quiosco Permanente de Bebidas situado en el Parque del Casino de la Reina

26/09/2011 SI SI

38 Distrito de Moncloa-Aravaca Casa de Campo-pto. Nº 15 28/12/2006 Sí Sí Acuerdo revocación concesión

39 Distrito de Retiro Caseta nº 14 Claudio Moyano 30/04/1986 Sí Sí

40 Distrito de Retiro Caseta nº 17 Claudio Moyano 30/04/1986 Sí Sí

41 Distrito Ciudad Lineal Servicio de Peluquería en el Centro Municipal de Mayores “Príncipe de Asturias”

06/07/2012 SI

Informe Pliegos

N/C adjudicación

.

42 Distrito Ciudad Lineal Servicio de Cafetería-comedor-Centro Mayores Islas Filipinas

22/6/12 SI SI Decreto 7/7/14 declara desierto nuevo procedimiento de adjudicación

43

Distrito Centro Construcción y Explotación y Conservación del Quiosco Permanente destinado a la explotación de loterías Nº 15,

05/09/2002 SI SI Decreto 10/6/2014 autoriza subrogación a favor de nuevo titular

44 Distrito Villaverde Quiosco Prensa Av Verbena De La Paloma, 7

2/2/12

NO N/C

Prórroga hasta 15/9/2029 concesión formalizada 10/12/14 Decreto 2/10/15 cambio titularidad

45 Distrito Usera Quiosco Prensa Carabelos 21

29/11/12

SI N/C

Decreto 6/7/2015 estima solicitud subrogación concediendo cambio de titularidad

46 Distrito Usera Quiosco Prensa Marcelo Usera 160

19/11/12

SI N/C Decreto 5/8/15 cambio de titularidad.

47 Distrito Usera Quiosco Prensa Av. Rafaela Ybarra 37

29/11/12

SI N/C

Decreto 3/7/2014 cambio de titularidad. Pliego Condiciones 18/7/14 firmado por el nuevo concesionario

48

S.G.T. Medio Ambiente y Movilidad Concesión demanial de espacios de titularidad municipal para el proyecto de ampliación y mejora de la Sede de la Audiencia Nacional

02/04/2014 Sí Sí

49

DG Patrimonio Implantación, Explotación y Conservación de un Establecimiento Hotelero en la “Casa de la Carnicería”

21/05/2015 SI SI

34


Intervención

Otros

50

Área de Gobierno ,Cultura y Deportes Redacción del proyecto y la concesión de la construcción, conservación y explotación de una Sala Cultural de Proyecciones cinematográficas en pantalla gigante en el Parque Tierno Galván de Madrid

26/05/1994 Sí No

51 Distrito Fuencarral-El Pardo Gasolinera Avenida Monforte de Lemos 26/11/1987 Sí Sí Informe del Secretario del Distrito

Como puede apreciarse, salvo en nueve operaciones, en todas las demás consta Intervención previa a la adjudicación y, con excepción de cuatro supuestos, se han aportado tanto los pliegos que han regido las concesiones como los correspondientes contratos, escrituras, u otros documentos donde constase la concesión.

En el cuadro siguiente se muestran los ingresos generados por las operaciones incorporadas a la muestra:

Cuadro V.2.: Control económico. Ingresos efectivamente devengados.

(m€)

Nº Área/Distrito/Concesión Canon fijo anual

Ejercicio 2014

Ejercicio 2015

Cláusula de actualización

Contraído según GIIM

Canon calculad

o

Contraído según GIIM Canon calculado

1 Distrito de Retiro Estación de Servicio-Infanta Isabel * 29 29

Revalorización Del suelo

2 Dpto. Ocupaciones. DG. Medio Ambiente y Movilidad Explotación local comercial en Parking Tudescos

* 5 5 3 5 IPC

3

Dpto. Ocupaciones. DG. Medio Ambiente y Movilidad Explotación local comercial en Parking Mostenses

* 11 2 1 2 IPC

4 Distrito de Salamanca Admon.. de Lotería Nacional nº 70 Cl. Goya, 15 2 -

-

1

1 IPC

5 Distrito de Hortaleza Crta. Canillas-Venta carburante - 1 1 - - IPC

6 Distrito de Retiro Caseta nº 24 Cuesta Claudio Moyano 1 3 3 3 3 IPC

35


Ejercicio 2014

Ejercicio 2015



Canon calculad

o



16 31 31 30 30 IPC

9 Distrito de Retiro Restaurante y Sala de Fiestas-Parque. Retiro

900

- - - - IPC

10 Distrito Fuencarral-El pardo Zona verde nº 25.4 PAU II.2 Montecarmelo 97 100 100 100 100 IPC

12 Distrito Villaverde Cafetería-Comedor en el Centro Cultural “Ágata”

6

2

2

6

6 IPC

13


8 8 8 -

8 Incremento s/ IPC


56 56 56 56 56 IPC


135 117 117 135 135 IPC


25 57 57 57 57 Incremento s/ IPC

17 Distrito de Retiro Caseta Claudio Moyano nº 18 7 9 9 9 9 IPC

18

Distrito Chamartín Construcción, Explotación y Conservación de un Quiosco Permanente de Bebidas y Comidas en loa Avenida Pío XII Nº 4

26

22

22

15

15 Incremento s/ IPC

19


56 52 52 52 52 Incremento s/ IPC

20 Distrito de Carabanchel Quiosco Bebidas en Jardines Norte Puente de Toledo (L-10)

50 51 51 51 51 IPC

21 Distrito de Villa de Vallecas Cafetería I.D.B. Nuestra Señora de la Torre 20 9 9 20 20 Incremento

s/ IPC


6 4 6 6 6 IPC

36


Ejercicio 2014

Ejercicio 2015



Canon calculad

o


23 Distrito de Carabanchel Quiosco Parque Emperatriz Mª Juana de Austria (quiosco nº 5)

12 14 14 14 14 IPC

24

Distrito Chamartín Máquinas expendedoras de sólidos, bebidas y artículos de baño en los edificios municipales adscritos al Distrito de Chamartín.

5 -

5

9

5 Incremento s/ IPC

25

Distrito Centro Cafetería-comedor de los Centros de Mayores San Francisco, Dos Amigos y Escuelas pías del Distrito Centro

2 1 2 - 1 85% IPC

26 Distrito de fuencarral-el pardo I.D.B Montecarmelo N/A - - - - -

27 Distrito Centro Quiosco Prensa Pz Puerta Del Sol, 11 C/V Preciados

(A) 2 2 2 2 NO

28 Distrito Centro Quiosco Prensa Gran Vía, 36 (A) 2 2 2 2 NO

29 Distrito Centro Quiosco Prensa Pz Puerta Del Sol, 12 C/V Carmen

(A) 2 2 2 2 NO

30 Distrito Centro Quiosco Prensa Princesa, 56 (A) 2 2 2 2 NO

31 Distrito Centro Quiosco Prensa Gran Vía, 30 (A) 1 1 1 1 NO

34


54 54 54 54 54 IPC

35 Distrito de Hortaleza Quiosco bebidas parque. Alfredo Kraus 24 - - - - Incremento s/IPC

36 Distrito de Moncloa-Aravaca Casa de Campo-pto. Nº 12 59 - 33 - 66 IPC

37


12

12

12

12

12

Incremento s/ IPC

38 Distrito de Moncloa-Aravaca Casa de Campo-puesto. Nº 15 21 32 - 32 - IPC

37


Ejercicio 2014

Ejercicio 2015



Canon calculad

o


39 Distrito de Retiro Caseta nº 14 Claudio Moyano 1 - 3 - 3 IPC

40 Distrito de Retiro Caseta nº 17 Claudio Moyano 1 - 3 - 3 IPC

42 Distrito Ciudad Lineal Servicio de Cafetería-comedor-Centro Mayores Islas Filipinas

1

1

1 -

-

Revisable 85% IPC en caso de prórroga a la

finalización el 14/10/15

43


2

2

2

2

2

Incremento s/ IPC

48

S.G.T.. A.G.Medio Ambiente y Movilidad Concesión demanial de espacios de titularidad municipal para el proyecto de ampliación y mejora de la Sede de la Audiencia Nacional

501 - 376 - 501 Incremento s/ IPC

49

DG Patrimonio Implantación, Explotación y Conservación de un Establecimiento Hotelero en la “Casa de la Carnicería”

420 anuales desde ocupación, tras finalizar las obras (plazo de 18 meses)

-

- -

-

Actualización subíndice 11

“Restaurantes y Hoteles” del IPC

armonizado

50

Área de Gobierno Cultura y Deportes Redacción del proyecto y la concesión de la construcción, conservación y explotación de una Sala Cultural de Proyecciones cinematográficas en pantalla gigante en el Parque Tierno Galván de Madrid

24 42 42 - 41 IPC

51 Distrito Fuencarral-El Pardo Gasolinera Avenida Monforte de Lemos 6 14 14 14 14 IPC

Restantes 9 Concesiones, agrupadas por su bajo importe

2 2 2 2

* Con la documentación aportada no es posible el cálculo del canon, ya que requiere de actualizaciones, debido a la antigüedad de los Pliegos, a las múltiples modificaciones y, en el caso de los aparcamientos con locales comerciales, a que en la documentación el canon por la explotación del local se establece conjuntamente con la explotación de las plazas de aparcamiento. No obstante, del parking de Mostenses se han remitido las autoliquidaciones de 2014 y 2015, que incluyen los cálculos para determinar el canon aplicable en cada ejercicio. De Tudescos, sólo se han remitido liquidaciones del aparcamiento, no del local comercial.

(A) Según tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del Dominio público local. Epígrafe D1.1 Puestos de carácter no desmontable.

38

De las operaciones anteriores, cabe comentar lo siguiente:

- En la operación número 7, que hace referencia a la Gasolinera Repsol en Ermita del Santo c/v Vía Carpetana, se encontraba en apremio el canon del 2º semestre de 2015, cifrado en 19 m€. En junio de 2016, la deuda se encontraba ya pagada.

- En la operación nº 9, el canon, por importe de 900 m€ anuales, tiene un plazo de carencia de 3 años por lo que no se devengará hasta 2018, por ello no constan derechos reconocidos en el subconcepto 55005 Canon Casa del Contrabandista.

- En la operación número 13, que hace referencia a la explotación de unas máquinas de vending en instalaciones deportivas municipales, se constata que desde diciembre de 2014 se encontraba vencida la autorización concedida, si bien se sigue prestando el servicio hasta la entrada en vigor de la nueva Autorización de 5/7/2016 a favor de otra empresa. En los cuadros figura pendiente el canon de 2015 por importe de 8 m€ (sobre la base de la ocupación efectiva), que se pagan en 2016.

- En las operaciones 14 y 15, correspondientes a quioscos de bebidas en el parque del Retiro, que comparten el mismo concesionario, Casa Remigio, S.L., estaban pendientes de pago en fin de 2015 los cánones contraídos en el ejercicio, por valor de 56 m€ y de 135 m€, respectivamente. Además, el mismo concesionario presentaba otras deudas con el Ayuntamiento de 65 m€.

- Respecto de la concesión de quiosco en Paseo de Recoletos 31 (nº 16 de la muestra), por Acuerdo de Pleno de 30 de julio de 1988 se estimó el recurso de reposición formulado por la sociedad “Café Restaurante el Espejo, S.A” contra acuerdo del Pleno de 25/3/1988 por el que se declaraba desierto el concurso. El periodo de explotación es de 5 años, prorrogables por periodos iguales hasta un máximo de 30, si así lo acordara la Corporación a instancia del concesionario. El periodo máximo vence en 2018. En fin de 2015, figuran en contabilidad deudas pendientes de este Concesionario por importe de 343 m€, de los cuales corresponden al canon de esta concesión un total de 114 m€: 57 m€ de dos semestres de 2014 y 57 m€ de 2 semestres de 2015. Ya en 2016, figuraría pagado un semestre de 2014 y el resto, fraccionado. Los restantes 229 m€ se refieren a la tasa por ocupación de la vía pública por terraza, al margen del quiosco comentado, importe que incluye 2 m€ de intereses de demora.

- Operación nº 18, de concesión de quiosco de bebidas en Avenida Pío XII, nº 4, con un plazo de 25 años, con posible prórroga de 5 años adicionales, a contar desde septiembre de 2011. En febrero de 2013 se declaró la extinción de la concesión por incurrir el titular en prohibición de contratar, al mantener una deuda con la Seguridad Social por importe de 121 m€. No obstante, el concesionario recurrió la declaración de extinción y, por Auto judicial se declaró como medida cautelar la suspensión del decreto de extinción. La Resolución del Concejal Presidente del Distrito de 15/01/2015 suspendió nuevamente la concesión por razones de interés público, por peligrosidad en la obra, que había sido abandonada por el concesionario. Además, por sentencia de la jurisdicción contencioso-administrativa,

39

estimatoria del recurso interpuesto por otro de los licitadores en la fase de adjudicación, se declaró contraria a derecho la exclusión de la recurrente en el procedimiento de licitación, y se ordenó la retroacción de las actuaciones, sentencia luego confirmada por la del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que desestimó el recurso de apelación presentado por el Ayuntamiento. En fin de 2015, figuran deudas por canon por importe de 41 m€, en apremio, en su mayor parte correspondientes a las liquidaciones contraídas en 2014 y 2015, sin tener en cuenta las declaraciones de extinción y de suspensión, así como la nulidad de la adjudicación, por lo que debieran revisarse, al no ser exigibles en su totalidad, así como una liquidación de 2013 correspondiente al primer semestre. Además, constan deudas por conceptos distintos a cánones, entre las que se incluye el coste de demolición de las obras abandonadas del quiosco de comidas y bebidas existente en el parque sito en Avda. Pío XII, nº4, cuyas obras se realizaron por razones de interés público y un importe de 30.000 € anotado en la partida 39190 “Otras multas y sanciones”, en concepto de multa por infracción de consumo.

- En la operación nº 20, correspondiente a un quiosco de bebidas en jardines Norte del Puente de Toledo, se contraen los derechos a semestre vencido, de acuerdo con lo previsto en los Pliegos de la adjudicación. Así, en 2014 se han contraído 51 m€, de los que 26 mil corresponden al 2º semestre del ejercicio precedente, y el resto, al 1º semestre de 2014. En 2015 se han contraído de forma análoga otros 51 m€. En fin del ejercicio 2015, presenta una deuda de 28 m€, de los que 25 m€ corresponden al canon del primer semestre de 2015.

- En la operación nº 23, correspondiente a un quiosco de bebidas en Parque Emperatriz María de Austria (Kiosco Parquesur), se contraen los derechos a semestre vencido, de acuerdo con lo previsto en los Pliegos de la adjudicación. Así, en 2014 se han contraído 14 m€, de los que 7 mil corresponden al 2º semestre del ejercicio precedente, y el resto, al 1º semestre de 2014. En 2015 se han contraído de forma análoga otros 14 m€. En fin del ejercicio 2015, presenta una deuda de 14 m€, que corresponde a los importes contraídos en 2015.

- En la operación 37 (quiosco Casino de la Reina), las deudas por otros conceptos corresponden a IBI y a Tasas por Servicio de tratamiento de residuos.

- En la operación 38 (puesto nº 15 de la Casa de Campo), la concesión fue extinguida por Decreto del Concejal Presidente del Distrito en 2012, ante el que fue presentado recurso por el concesionario, que se desestimó expresamente en noviembre de 2012. No obstante, se siguieron emitiendo liquidaciones tras la extinción de la concesión, tal y como consta en Informe de Control Financiero de la Intervención General de enero de 2016. Contablemente, en fin de 2015, este concesionario presentaba una deuda de 174 m€. Sin embargo, por Decreto de febrero de 2016 se procedió a anular todas las liquidaciones emitidas desde el 2º semestre de 2012 hasta el 2º semestre de 2015, por lo que el importe anterior debe reducirse en 96 m€ y la deuda en fin de 2015 ascendería a 78 m€.

40

- En la muestra de concesiones seleccionada hay un total de 14 quioscos de prensa, de los que 11 fueron autorizados con anterioridad al ejercicio 1999 (operaciones nº 8, 11, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 44, 45 y 47). En ninguno de estos casos se ha aportado la autorización inicial de la que procede la titularidad de la actual concesión, tras diversos cambios de titularidad y las sucesivas regularizaciones que se han llevado a cabo. No obstante, en aplicación de las Disposiciones Transitorias de las Ordenanzas de 1999 y de 2009, el plazo de las concesiones vencería en 2029. En cuanto a las liquidaciones, en todos los casos se aprecia que se corresponden con lo que se desprende de la aplicación de la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del Dominio público local. Epígrafe D1.1 Puestos de carácter no desmontable. No obstante, el dato de superficie ocupada, necesario para liquidar el canon, salvo en el Distrito de Centro, no consta en el documento en el que se formaliza la concesión ni en los Pliegos de la misma, habiéndose justificado con la ficha municipal de identificación del Quiosco de Prensa, donde consta la citada superficie.

- El Distrito de Usera no realizó las liquidaciones de quioscos de prensa de 2013. En 2016 se han liquidado las de las concesiones Nº 45 y 46 pero aún no se ha liquidado el canon de 2013 de la Nº 47.

- La Operación 50, referida a un contrato de Proyecciones en pantalla gigante del Parque Tierno Galván se recoge presupuestariamente en el subconcepto 55099 Producto de otras concesiones, junto al canon de un contrato de concesión analizado en el apartado VI siguiente, referido a la explotación publicitaria en gran formato, que debía haberse registrado en otro subconcepto.

- La operación 51 hace referencia a la concesión de una gasolinera Repsol sita en la Avenida de Monforte de Lemos del Distrito de Fuencarral-El Pardo, cuya vigencia terminó en noviembre de 2013. Mediante Decreto del Concejal Presidente del Distrito, se ordenó al concesionario la continuación de la explotación en las mismas condiciones, en tanto no se procediera a una nueva adjudicación, en consideración a los riesgos que pudiera producir el abandono de la gasolinera. De acuerdo con la información facilitada por el Secretario del Distrito de Fuencarral-El Pardo, en octubre de 2016 no se había aprobado aún la nueva licitación, y continúa la explotación de la gasolinera en las mismas condiciones.

- En la operación 48 (concesión demanial de espacios de titularidad municipal sobre y bajo rasante para el proyecto de ampliación y mejora de la Sede de la Audiencia Nacional), el concesionario presenta deudas con el Ayuntamiento, al margen del canon de la operación, fundamentalmente en concepto de IBI.

- La concesionaria en las operaciones 5 y 51 es la empresa REPSOL, S.A., la cual figura en la relación nominativa de deudores del Ayuntamiento correspondiente a 2015 con un importe de 371 m€, cuya naturaleza no ha sido aclarada por el Ayuntamiento.

41

En el siguiente cuadro se reflejan los deudores existentes en fin de 2015, correspondientes a las operaciones que han integrado la muestra examinada:

Cuadro V.3.: Control económico. Deudores en fin de 2015.

(m€)

Nº Área/Distrito/Concesión

Deuda del ejercicio 2015

Deuda de ejercicios anteriores

Otras deudas concesionario

Canon ingresado

Canon pendiente

Derechos reconocidos Deudas reales

1 Distrito de Retiro Estación de Servicio-Infanta Isabel 29 - - - 15

2

Dpto. Ocupaciones. DG. Medio Ambiente y Movilidad Explotación local comercial en Parking Tudescos.

3 2 - - -

3

Dpto. Ocupaciones. DG. Medio ambiente y movilidad Explotación local comercial en Parking Mostenses

1 1 - - -

6 Distrito de Retiro Caseta nº 24 Cuesta Claudio Moyano - 3 3 3 1


15 15 - - 3

10 Distrito Fuencarral-el Pardo Zona verde nº 25.4 PAU II.2 Montecarmelo 100 - - - 9

12 Distrito Villaverde Cafetería-Comedor en el Centro Cultural “Ágata”

6

1

- - -

13


-

8

- -

1


- 56 - -

65


-

135

- -


- 57 57 57 229

17 Distrito de Retiro Caseta Claudio Moyano nº 18 - 5

46

46

-

42



Deuda de ejercicios anteriores

Otras deudas concesionario

Canon ingresado

Canon pendiente

Derechos reconocidos Deudas reales

18

Distrito Chamartín Construcción, Explotación y Conservación mediante Concesión de un Quiosco Permanente de Bebidas y Comidas en loa Avenida Pío XII Nº 4

- 15 26 26 46

19


52 - 26 26 8

20 Distrito de Carabanchel Quiosco Bebidas en Jardines Norte Puente de Toledo

- 25 - - 3

21 Distrito de Villa de Vallecas Cafetería I.D.B. Nuestra Señora de la Torre 3 17

9

6

-


- 6 4 10 1

23 Distrito de Carabanchel Quiosco Parque Emperatriz Mª de Austria (quiosco nº 5)

- 7 7 7 -

24

Distrito Chamartín Instalación y explotación de máquinas expendedoras de sólidos, bebidas y artículos de baño en los edificios municipales adscritos al Distrito de Chamartín

- 5 - -

8

25

Distrito Centro Cafetería-comedor de los Centros de Mayores San Francisco, Dos Amigos y Escuelas pías del Distrito Centro

- 1 - 1 12

26 Distrito de Fuencarral-el Pardo I.D.B Montecarmelo - - - - 26

27 Distrito Centro Quiosco Prensa PZ PUERTA DEL SOL, 11 C/V PRECIADOS

- 2

3

3 -

28 Distrito Centro Quiosco Prensa GRAN VÍA, 36 - 2 1 1 -

29 Distrito Centro Quiosco Prensa PZ PUERTA DEL SOL, 12 C/V CARMEN

- 2

2

2 -

30 Distrito Centro Quiosco Prensa PRINCESA, 56 2 - 2 2 1

31 Distrito Centro quiosco prensa gran vía, 30 1 - 1

1

-

43



Deuda de ejercicios anteriores Otras deudas

concesionario Canon

ingresado Canon

pendiente Derechos

reconocidos Deudas reales

34


54 - - - 14

36 Distrito de Moncloa-Aravaca Casa de Campo-pto. Nº 12 33 - - - 2

37


12

- - - 41

38 Distrito de Moncloa-Aravaca Casa de Campo-pto. Nº 15 - - 174 78 2

39 Distrito de Retiro Caseta nº 14 Claudio Moyano 3 - - - -

40 Distrito de Retiro Caseta nº 17 Claudio Moyano 3 - - - 1

43


2

- - - 1

48

S.G.T. A.G. medio ambiente y movilidad Concesión demanial de espacios de titularidad municipal sobre y bajo rasante para el proyecto de ampliación y mejora de la Sede de la Audiencia Nacional

496 5 - - 473

50

Área de gobierno cultura y deportes Redacción del proyecto y la concesión de la construcción, conservación y explotación de una Sala Cultural de Proyecciones cinematográficas en pantalla gigante en el Parque Tierno Galván de Madrid

- 41 - 10 -

5 51 Gasolineras REPSOL, S.A. 14 - - - 371

Total 829 411 361 279 1.333

Del cuadro anterior, del que se han excluido aquéllas operaciones que no presentaban deudores en fin de 2015, se desprende que las deudas por tasas o cánones alcanzaban 690 m€, de ingresos que hubieran debido producirse, salvo anomalías en la contracción de los derechos, derivados de las operaciones analizadas, y que los titulares de las operaciones adeudaban asimismo otros 1.333 m€, por conceptos diferentes del canon o tasa correspondiente.

44

VI. CONCESIONES DE SERVICIOS Y DE OBRAS PÚBLICAS

VI.1. Operaciones analizadas y características económicas de las mismas.

Se ha examinado una muestra de 57 contratos, seleccionados de entre el conjunto de concesiones relacionadas en el Anexo II, que recoge 626 operaciones, ordenadas en función del órgano gestor de las concesiones. Como se aprecia en el Anexo II, hay determinados tipos de operaciones que presentan una frecuencia elevada, como es el caso de las concesiones sobre aparcamientos, instalaciones deportivas o las escuelas infantiles, que comparten características comunes y suponen una contribución escasa a los ingresos municipales; al lado de estas operaciones, se sitúan otras, como las concesiones sobre instalaciones recreativas, tratamiento de residuos, limpieza del viario, acondicionamiento de parques y jardines, regulación del estacionamiento en las vías públicas, etc., que presentan mayor complejidad y tienen mayor impacto en los presupuestos municipales, tanto en el de ingresos como en el de gastos.

De la regulación contenida en el TRLCSP y, particularmente, de los artículos 131 (concesión de obras públicas) y 133 (concesión de servicios públicos), se deriva que los Pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas fijarán las condiciones de la prestación del servicio y, en su caso, las tarifas que hubieran de abonar los usuarios, los procedimientos para su revisión, y el canon o participación que hubiera de satisfacerse a la Administración.

En este apartado se muestra la documentación básica examinada, aunque en supuestos específicos puede haberse examinado un conjunto más amplio. La finalidad del análisis ha sido la constatación de la correcta contracción de los derechos correspondientes y, en su caso, la existencia de medidas de control sobre la actividad concesional adecuadas para garantizar que los parámetros sobre los que se realiza el cálculo de las liquidaciones son conocidos de forma fiable, y no dependen exclusivamente de las declaraciones de los propios concesionarios, y que existe un adecuado control sobre las mismas.

Cuadro VI.1: Muestra seleccionada y documentación básica examinada.

Nº Área/Distrito/Concesión Contrato Pliegos Existencia de tarifas

Informes Intervención Otros

1 Área de Gobierno de Cultura y Deportes Transporte Turístico Urbano con itinerario fijo en el término municipal de Madrid.

01/07/2011 Sí Sí Sí

8 Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Concesión y explotación de la Estación Sur Autobuses. 01/03/1995 Sí Sí No Reglamento 26/09/97

9 Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Mantenimiento y conservación pantallas electrónicas de información.

08/02/1995 Sí N/A Sí Prórrogas contrato

45



10 Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Teleférico- Paseo Pintor Rosales.

N/C

Sí N/C No

Acta de compromiso 14/10/1975 se legalizan 2 cafeterías

11 Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Conservación y explotación del Zoo Acuarium. 08/04/1969 Sí Sí No Dos Modificaciones de

contrato en 1983 y 1994

12 Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Parque de Atracciones - Casa de Campo.

02/10/1975 (Nota 4) Sí Sí No Modificaciones contrato

56 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Construcción y explotación del mercado de San Pascual.

Acuerdo Pleno

adjudicación 30/10/63.

Sí Tarifas puestos Sí Contrato modificado

06/05/1991

57 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Construcción y explotación del mercado Villaverde Alto.

Acuerdo Pleno

adjudicación 27/11/63

Sí Tarifas puestos Sí

58 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Construcción y explotación del mercado de Moratalaz.

N/C Sí Tarifas puestos Sí

Contrato modificado el 29/09/2009 y Reglamento Régimen interior (Nota 5)

60

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Construcción y explotación del mercado de la colonia de San Cristóbal.

N/C Sí Tarifas puestos Sí

62 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Centro Comercial Canillas.

N/C Sí Tarifas puestos Sí Contrato modificado el

18/07/2006

67 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Centro Comercial Diego de León.

04/05/1987 Sí N/C No

68 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Centro Comercial Los Mostenses.

14/09/1987 Sí Tarifas puestos No

76 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Mercado de Chamberí.

11/11/1991 Sí Tarifas

puestos Sí Contrato modificado por ampliación 16/01/2008

85 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Mercado del Distrito de Argüelles

30/11/1999 Sí Tarifas puestos Sí Modificado por ampliación

04/01/2011

91 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Mercado de Distrito de Orcasur,

05/11/2007 Sí Tarifas puestos Sí

103

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Gestión y explotación del Albergue Juvenil Municipal sito en la calle Mejía Lequerica nº 21 de Madrid.

28/11/2012 Sí Sí Sí Proyecto de explotación del albergue.

46



114 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Proyecto, construcción y explotación de instalación desgasificación del Vertedero de Valdemingómez.

25/06/2001 modificado 06/06/2002

Sí N/A Sí

157 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del estacionamiento de Plaza de Las Descalzas Reales.

N/C

Sí Sí No Ampliación concesión 10

años hasta 9/08/2026.

158 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del estacionamiento de Plaza de Los Mostenses.

N/C

Sí Sí No Ampliación concesión 12

años hasta 01/01/2028.

171 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento calle Montevideo.

04/05/1987 Sí N/A No Modificación contrato 27/02/1987 ampliación plazo

173 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento bajo la calle de Bristol.

No facilitado Sí N/A Sí

180 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes calle de Joaquín María López.

27/12/1984 Sí N/A Sí Planos

183 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del estacionamiento de Avenida de Bruselas.

03/12/1990

Sí

N/A Sí

266 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes José Luis Arrese.

28/05/1990 SÍ N/A Sí

269 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Menasalbas.

28/05/1990 SÍ N/A Sí

270 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Oporto

04/03/1991 SÍ N/A Sí Nuevo proyecto y convenio

272 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Pintor Rosales II.

28/05/1990 Sí N/A Sí

291 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento para residentes en Ángel Carbajo.

04/03/1991 Sí N/A Sí

293 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento para residentes en Doctor Laguna.

04/03/1991 Sí N/A Sí

299 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento para residentes en José del Hierro

04/03/1991 Sí N/A Sí

47



303 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento para residentes en Bohemios.

02/12/1991 Sí N/A Sí

305 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento para residentes en Pan y Toros.

02/12/1991 Sí N/A Sí

307 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Altos de Lillo.

02/03/1992 Sí N/A Sí

325 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Para la construcción y explotación del aparcamiento en la calle Corazón de María II.(Mixto) Residentes

No facilitado Sí Sí No

326 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Para la construcción y explotación del aparcamiento en la calle Corazón de María II.(Mixto) Rotación

No facilitado Sí Sí No

330 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Doctor Cirajas

19/06/1993 Si N/A No

333 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Illescas.

24/05/1993 Sí N/A Sí

335 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Peñuelas.

24/05/1993 Sí N/A Sí

336 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Pintor Rosales III.

25/03/1993 Sí N/A Sí

342 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento para residentes Alcalde Sainz de Baranda.

07/03/1994 Sí N/A Sí

343 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de dos estacionamientos para residentes s Baviera y Sorbe

13/12/1993 Si N/A Si

350 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de un estacionamiento subterráneo para residentes en Sarriá.

13/12/1993 Sí N/A Sí

359 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Espinillo.

19/09/1994 Sí N/A Sí

362 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de dos estacionamientos para residentes Matilde Gayo

17/10/1994 Si N/A Si

48



455 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Gestión y control del Estacionamiento regulado en las Vías Públicas de Madrid (Lote nº 1: zona V).

24/01/2006 Sí N/A No 5 Modificaciones del contrato

456 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Gestión y control del Estacionamiento regulado en las Vías Públicas de Madrid (Lote nº 2: zona VI)

24/01/2006 Sí N/A No 5 Modificaciones del contrato

457 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Gestión y control del Estacionamiento regulado en las Vías Públicas de Madrid (Lote nº 3: zona IV)

24/01/2006 Sí N/A No 5 Modificaciones de contrato

466 Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Contrato Integral de Movilidad de la Ciudad de Madrid. Lote 1.

01-11-2013 Sí Sí Sí AD de gasto plurianual (ampliación) 02/12/2015


01-11-2013 Sí Sí Sí

Expediente de Convalidación 2014 y AD de gasto plurianual (ampliación) 03/11/2015


01-11-2013 Sí Sí Sí Modificación del contrato 30/12/2014


01-11-2013 Sí Sí Sí


05-11-2013 Sí Sí Sí Modificación del contrato 26/05/2015

498 Distrito de Centro Gestión y explotación del Centro Deportivo Municipal Escuelas Pías.

25/05/2012 Sí Sí Sí Proyecto de explotación

537 Distrito de Hortaleza Proyecto y ejecución de las obras del Complejo Deportivo Municipal Los Prunos.

05/12/2006 Sí Sí Sí Propuesta de modificación de los PCAP..

624 Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Canon comercialización y explotación publicitaria. 20/12/2006 Sí N/A Sí Modificado contrato

23/04/2013

625 Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Diseño, instalación y conservación de marquesinas para paradas de autobús

29/03/ 1996 Sí N/A Sí Dos Modificaciones contrato 2002 y 2009 y, 2 prórrogas

La gestión de los servicios públicos mediante concesión, que lleva aparejada la asunción del correspondiente riesgo operacional por parte del contratista, se realiza sobre la base de la titularidad municipal del servicio prestado, por lo que el Ayuntamiento debe procurar en todo momento que la prestación del servicio público sea adecuada. Con arreglo al artículo

49

279.2 TRLCSP, en todo caso, la Administración conservará los poderes de policía necesarios para asegurar la buena marcha de los servicios sujetos a la concesión de que se trate.

Con criterios de buena gestión, la Administración debe disponer de información suficiente acerca de los aspectos económicos, en orden a la fijación de tarifas y al seguimiento del mantenimiento de las condiciones de equilibrio económico de la concesión, vigentes en el momento en el que el contrato se celebró y que fueron tenidas en cuenta para la redacción de los Pliegos que rigieron la adjudicación del mismo y siguen regulando la prestación del servicio.

La Administración tiene la facultad, con arreglo al artículo 282.1 TRLCSP, de modificar por razones de interés público y si concurren las circunstancias previstas en el Título V del Libro I, las características del servicio contratado y las tarifas que han de ser abonadas por los usuarios, si bien, cuando las modificaciones afecten al régimen financiero del contrato, deberá compensar al contratista de manera que se mantenga el equilibrio de los supuestos económicos que fueron considerados como básicos en la adjudicación.

Las anteriores menciones al TRLCSP sólo son aplicables a los contratos sujetos al mismo en el momento de su celebración y no respecto de los anteriores, pero enmarcan las cuestiones que se evalúan en el presente apartado.

Es frecuente que en las concesiones de servicios y de obras públicas se devenguen ingresos a favor de las Administraciones Públicas y pueden considerarse una fuente de financiación de las mismas, además de cumplir su función principal que es la prestación de servicios públicos. No obstante, particularmente en las concesiones de obras públicas, el elevado importe de las inversiones pactadas puede dar lugar a que el equilibrio económico de la operación requiera la realización de gastos por parte de las Administraciones.

En el siguiente cuadro se muestran los cánones establecidos en los Pliegos y contratos que rigen las concesiones y la liquidación, contabilización y cobro de los mismos por parte del Ayuntamiento en las operaciones analizadas. En la columna de derechos contraídos 2016, se muestra el importe de los derechos correspondientes al último periodo de 2015 cuando los pliegos establecen que su vencimiento se produce una vez transcurrido el semestre correspondiente, por lo que el reconocimiento presupuestario se traslada al ejercicio siguiente.

Cuadro VI.2.: Control económico de la concesión. Ingresos devengados por el canon. (m€)

Nº Ayuntamiento/Ente concedente/Concesión Canon fijo Canon variable Cláusula

actualiza-ción

Canon Ejercicio

2014

Canon Ejercicio

2015

Derecho contraído

2014 2015 2016

1 Área de Gobierno de Cultura y Deportes Transporte Turístico Urbano con itinerario fijo en el término municipal de Madrid.

3.003m€

Cifra de negocios bruta: < a 9 millones 19% > a 9 millones 6%

IPC a enero 3.904 3.947 3.477 3.937 437

50


actualiza-ción

Canon Ejercicio

2014

Canon Ejercicio

2015

Derecho contraído

2014 2015 2016

8

Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Concesión y explotación de la Estación Sur Autobuses.

Canon inicial 18

millones de pts (108m€)

No

Revisión canon en proporc. a las tarifas

163 162 163 162 -

9

Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Mantenimiento y conservación pantallas electrónicas de información.

- Liquidaciones trimestrales No 11.171 11.078 8.352 11.104 2.793

10 Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Teleférico- Ps. Pintor Rosales.

460.000 ptas=

2.765€ + 1.000.000ptas= 6.010€

Nota 3 No 9 9 7 9 2

11 Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Conservación y explotación del Zoo Acuarium.

25m€ + 45.000

entradas No No 25 25 19 25 6


20 millones de ptas. =

120m€

15 ptas. por cada visitante, con un mínimo anual de 2.500.000 visitantes

No 346 346 202 328 162

56

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Construcción y explotación del mercado de San Pascual.

5% de los ingresos brutos por todos los conceptos.

N/C 13 15 11 17 -

57

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Construcción y explotación del mercado Villaverde Alto.


N/C 12 11 11 11 1

58

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Construcción y explotación del mercado de Moratalaz.

Nota 4


N/C -

-

-

-

-

60



N/C 58 58 29 58 29

62 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Centro Comercial Canillas. (Nota 5)

6% del valor del edificio

114 m ptas= 7m€

No IPC 60 - 30 30

-

67 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Centro Comercial Diego de León.

6% del valor del edificio 9mptas=

3m€

No IPC 8 8 4 8 4


6% del valor del edificio

1.035mptas=6m€

No IPC 14 14 7 14 7

76

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Explotación en régimen de concesión administrativa del mercado de Chamberí como Centro Comercial de Barrio.

Inicial 1.608mptas

= 10m€ (Nota 6)

No IPC 58 58 29 58 29

51


actualiza-ción

Canon Ejercicio

2014

Canon Ejercicio

2015

Derecho contraído

2014 2015 2016

85

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Mercado del Distrito de Argüelles como Centro Comercial de Barrio.

el 6% del valor del edificio, valorado

105.706€= 6.870,89€

No IPC 12 12 6 12 6

91

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Mercado de Distrito de Orcasur, como Centro Comercial de Barrio, bajo la denominación de Mercado de Orcasur.

32m€ No IPC 37 36 18 37 18

103


33m€ (Nota 8)

7% de los ingresos

anuales por pernoctaciones y por servicios

accesorios

IPC 70 40 70 40 -

114

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Proyecto, construcción y explotación de instalación desgasificación del Vertedero de Valdemingómez.

1.195m€ + IVA No No 1.196 1.196 2.200 9.778 -

157

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del estacionamiento de Plaza de Las Descalzas Reales.

No No N/A N/A N/A N/A N/A N/A

158

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del estacionamiento de Plaza de Los Mostenses.

1,26€/362 plazas/año No IPC a

enero 18 18 9 18 9

171

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento en calle Montevideo.

15,03€/290 plazas /año No IPC 16 16 8 16 8

173

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento público bajo la calle de Bristol.


enero 9 9 5 9 4

180

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes calle de Joaquín María López.

15,03€/464 plazas / año No IPC a

diciembre 15 15 8 15 7

183

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del estacionamiento de Avenida de Bruselas.


enero 5 5 2 5 3

266

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes José Luis Arrese.


enero 11 10 5 11 5

269

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Menasalbas.


enero 6 6 3 6 3

270

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Oporto


enero 15 15 8 15 7

52


actualiza-ción

Canon Ejercicio

2014

Canon Ejercicio

2015

Derecho contraído

2014 2015 2016

272

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Pintor Rosales II.


enero 19 19 10 19 9

291

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento para residentes en Ángel Carbajo.


enero 18 18 9 18 9

293

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento para residentes en Doctor Laguna.

21,04€ / 537

plazas/año No IPC a

enero 21 21 11 21 10

299

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento para residentes en José del Hierro


enero 21 21 11 21 10

303

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento para residentes en Bohemios.

18,03€ / 340


enero 12 12 6 12 6

305

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento para residentes en Pan y Toros.

18,03€ / 226


enero 8 8 4 8 4

307

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Altos de Lillo.

21,04€ / 167


enero 7 7 4 7 3

325

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Para la construcción y explotación del aparcamiento en la calle Corazón de María II.(Mixto) Residentes

21,04€ / 750


enero 27 27 14 27 13

326

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Para la construcción y explotación del aparcamiento en la calle Corazón de María II.(Mixto) Rotación

21,04€ / 327


enero 12 12 6 12 6

330

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Doctor Cirajas

21,04€ /324 plazas/año No IPC a

enero 12 12 6 12 6

333

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Illescas.

21,04€ / 261


enero 10 10 5 10 5

335

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Peñuelas.

21,04€ / 239


enero 9 9 5 9 4

336

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Pintor Rosales III.


enero 28 28 14 28 14

342

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento para residentes Alcalde Sainz de Baranda.


enero 22 21 11 21 11

53


actualiza-ción

Canon Ejercicio

2014

Canon Ejercicio

2015

Derecho contraído

2014 2015 2016

343

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de dos estacionamientos para residentes Baviera y Sorbe


enero 8 8 4 8 4

350

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de un estacionamiento subterráneo para residentes en Sarriá.


enero 20 20 10 20 10

359

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del aparcamiento de residentes Espinillo.


enero 6 6 3 6 3

362

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de dos estacionamientos para residentes en Matilde Gayo


enero 8 8 4 8 4


N/A

Resultado positivo superior en más del 50% al resultado previsto en el proyecto de explotación

N/A - 296

- 296 -

537 Distrito de Hortaleza Proyecto y ejecución de las obras del Complejo Deportivo Municipal Los Prunos.

314m€ No IPC a enero

(Nota 9) 345 341 345 341

-

624

Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Canon comercialización y explotación publicitaria.

160.617m€ / 10 años IPC 11.171 11.078 8.352 11.104 2.793

625

Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Diseño, instalación y conservación de marquesinas para paradas de autobús

1m€ por marquesina instalada +

360€ en concepto de mejora

No No 6.565 - 2.359 4.206

-

Como se deduce del cuadro anterior, 49 operaciones de entre las seleccionadas generan ingresos para el Ayuntamiento; las ocho operaciones restantes corresponden al SER y a la bicicleta pública, las cuales se analizan en el apartado VI.4.1.

54

VI.2. Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible.

Concesiones del Grupo Parques Reunidos Servicios Centrales, S.A.U.

Parque de Atracciones de la Casa de Campo de Madrid S.A., constituida en los años 60, denominación inicial de la adjudicataria del Parque de Atracciones de Madrid, sito en terreno municipal, en el interior del recinto conocido como “Casa de Campo”, actualmente forma parte de un Grupo que es de propiedad de grandes fondos de inversión internacionales, y, según las cuentas anuales hechas públicas por el Grupo, cuenta con 55 parques de ocio en 12 países de Europa y América (Estados Unidos y Argentina) y, en temporada alta, registra una plantilla de hasta 18.000 empleados en todo el mundo.

Esta empresa, cotizada en bolsa, tiene 35 sociedades dependientes, entre las cuales se incluyen tres que son adjudicatarias de Concesiones de servicios públicos por parte del Ayuntamiento de Madrid:

Sociedad Concesión/Nº operación Anexo II

Leisure Parks, S.A. Instalación, conservación y explotación Teleférico/ Nº 10.

Zoos Ibéricos S.A. Conservación y explotación del Zoo Acuarium/ Nº 11.

Parques de Atracciones Madrid, S.A.U. Construcción, conservación y explotación del Parque de Atracciones/ Nº 12.

Instalación, conservación y explotación del Teleférico

Con fecha 19 de julio de 1967 se dictó Acuerdo del Pleno por el que se adjudica la explotación del Teleférico a la empresa Teleférico Rosales, S.A, el plazo de la concesión era de 35 años y se estableció un canon fijo de 460.000 pesetas a anuales (2.764,65€) y un canon variable en función del número de pasajeros y la facturación:

- Hasta 640.000 viajeros/año: -

- De 640.001 a 1.000.000 viajeros/año: 1% sobre la facturación

- De 1.000.001 a 1.500.000 viajeros/año: 1,5% sobre la facturación

- De 1.500.001 en adelante viajeros/año: 2% sobre la facturación

El 14 de octubre de 1975 se suscribió una denominada Acta de compromiso, en virtud de la cual se legalizaron 2 cafeterías a cambio de abonar un canon suplementario y se acordó abonar a Teleférico de Rosales, S.A. las indemnizaciones por importe de 2.200.000 pesetas (13.222,26€) satisfechas a los propietarios de inmuebles sobrevolados por el teleférico.

55

Mediante Acuerdo del Pleno, de 30 de enero de 1991, se autorizan obras de saneamiento del sótano y ampliación del mirador de la Estación del Pintor Rosales, obras de renovación y modernización de la cafetería de Rosales e Instalación en la Estación de Rosales de un Pasaje del Terror, con un canon anual de 1.000.000 pesetas (6.010,12€) anual.

En 2007, se produce la absorción de Teleférico de Rosales, S.A. por PATRIBER DOS, S.A.U., así como el cambio de denominación de esta última a LEISURE PARKS, S.A.

Mediante Decreto del Área de Gobierno de Medio Ambiente, de 30 de julio de 2009, se acuerda la Resolución parcial del contrato en lo relativo a la explotación de café-espectáculo y la cafetería restaurante.

En octubre de 2000, sobre la base del estudio económico-financiero presentado por el concesionario, se reconoce que se ha producido un desequilibrio económico por las inversiones previstas de 420 m€ euros y se propone ampliar el plazo de la concesión en 15 años, hasta el 31 de diciembre de 2017, y fijar nuevas tarifas de billetes de entrada.

Del examen de la documentación aportada, cabe destacar:

- El importe del canon fijo, 8.774,80 €, es la suma del canon inicial (2.764,65 €) más el importe fijado por la ampliación del mirador y el pasaje del terror (6.010,12 €), importes que no se han modificado desde su fijación.

- No hay constancia de que el concesionario aporte al Ayuntamiento documentación para verificar la procedencia o no de liquidación del canon variable, ni de que el Ayuntamiento la requiera.

Construcción, conservación y explotación del Zoo Acuarium

El contrato inicial (Escritura pública) es de 8 de abril de 1969, fijando la construcción del Zoo de la Casa Campo en un plazo de 24 meses y con un presupuesto de 336 millones de pesetas. La duración de la concesión era de 35 años y el canon establecido, a partir del tercer año, consistía en un importe fijo de 100.000 pesetas y otro variable que se calcula sobre la base de los ingresos en taquilla (5%) más un 2% de los Presupuestos de obra´

El contrato de conservación y explotación del Zoo de la Casa de ha tenido dos modificaciones por ampliación de las instalaciones:

- En octubre de 1986 se autorizó la construcción de un delfinario, ampliando 10 años la duración de la concesión.

- En marzo de 1994 se autorizó la construcción de un aquarium, y se amplió 20 años la duración del contrato.

- Por Decreto de 4 de enero de 2006 del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Servicios a la Ciudad, en virtud de las atribuciones delegadas de JG, se aprobó el Plan Director de Inversiones 2005-2010, en el que se estipula una inversión de 6 millones de euros en el Zoo-Aquarium, y se fijó un nuevo canon fijo de 25 m€

56

anuales, sin adición de canon variable y sin ninguna previsión de actualización futura.

Construcción, conservación y explotación del Parque de Atracciones

En sesión plenaria del 30 de noviembre de 1966, el Ayuntamiento aprobó la instalación de diversos servicios en la Casa de Campo, entre otros, el Parque de Atracciones. Se aprobaron las bases en el Pliego de Condiciones Jurídicas, Técnicas y Económicas el 26 de diciembre de1966. La concesión inició su vigencia, según acta de entrega de terrenos, el 4 de octubre de 1967, con una duración de 35 años, y el canon fijado se componía de un importe fijo de 12.000 pesetas al año más un 15% de la recaudación de entradas y un 0,0015% del presupuesto total de las obras e instalaciones.

En abril de 1992, se aprobó una modificación del contrato por obras de ampliación, de 5.200 millones de pesetas, acordando un canon fijo anual de 20 millones de pesetas más otro variable de 15 pesetas por visitante, garantizando un canon mínimo anual equivalente a 2.500.000 visitantes y un 0,0015% del presupuesto total de las obras e instalaciones, aumentando la duración del contrato en 24 años adicionales.

En noviembre de 1998, se notifica el cambio de denominación de la sociedad concesionaria, que pasa a llamarse Parques Reunidos S.A.

Con respecto a las liquidaciones trimestrales del canon, se efectúan sobre las facturas presentadas por la concesionaria, las cuales carecen de firma e indicación del responsable de la empresa, y se muestra el cálculo del canon fijo (por días del trimestre) y el número de visitantes del trimestre con el correspondiente cálculo para el canon variable. No se han aportado Memorias o informes económicos del concesionario de estos ejercicios, ni controles realizados por el Ayuntamiento para evaluar la fiabilidad de las cifras comunicadas en las liquidaciones.

Comercialización y explotación publicitaria de obras en vía pública, terrenos e instalaciones deportivas municipales y mobiliario de gran formato (Operación nº 9 Anexo II)

Contrato de 20 de diciembre de 2006, siendo el adjudicatario la UTE formada por Clear Channel España, S.L.U. y CEMUSA; el canon global estimado es de 160.617 m€, para el conjunto del periodo de 10 años, revisable s/ IPC, de acuerdo con los términos presentados por el adjudicatario en su oferta económica. Los precios del canon de los paneles publicitarios varían por tipo de soporte y la zona de instalación, siendo el Ayuntamiento quien ordena el número y tipos de soportes.

El contrato ha experimentado dos suspensiones temporales y parciales durante su ejecución:

- El 24 de enero de 2007, se acordó la suspensión temporal y parcial del contrato, para realizar el estudio y valoración de los emplazamientos en donde se debía instalar el Mobiliario Urbano de Gran Formato, dadas las dificultades que presentaba

57

la instalación de estos soportes. En abril siguiente, se procedió al levantamiento de la suspensión temporal parcial.

- El 21 de febrero de 2011, se acordó el inicio del expediente para la modificación del contrato, por apreciar los servicios del Ayuntamiento que la ejecución del plan de ubicaciones del contratista para el quinto año del contrato no se consideraba satisfactoria. Asimismo, el 23 de febrero de 2011 se acordó la suspensión temporal parcial del contrato, en tanto se aprobaba la modificación. Esta suspensión se mantuvo hasta el 22 de marzo de 2013.

El 2 de agosto de 2012, la Intervención General emitió un informe, con ocasión de la modificación del contrato indicada, en el que aprecia deficiencias en la ejecución de la concesión, y manifiesta lo siguiente:

a) A la vista del Informe Técnico y Propuesta de Adjudicación y del contrato suscrito, los cánones liquidados no guardan relación con los previstos para la ejecución del contrato. Las diferencias se resumen en el cuadro siguiente (m€):

INGRESOSPREVISTOS INGRESOSREALIZADOS DIFERENCIA

2007 11.246 755 10.491

2008 11.246 4.574 6.672

2009 11.583 7.746 3.836

2010 11.931 7.833 4.097

2011 17.557 10.128 7.429

TOTAL 63.563 31.037 32.526

Para la Intervención, esta minoración de ingresos no aparecía debidamente justificada ni acreditada en el expediente de modificación del contrato. Asimismo, apreció discrepancias entre el número y categoría de los soportes ofertados por el contratista y los efectivamente instalados, de lo que se derivan ingresos inferiores para el Ayuntamiento, ya que el canon se liquida por unidad instalada. Las aclaraciones del Servicio de Contratación del Área de Gobierno de Medio Ambiente se realizaron sobre la base de que los importes figurados en el contrato presuponían un determinado número de soportes instalados de cada clase y en determinadas áreas, según cálculos que se hicieron con el fin de homogeneizar las ofertas, pero el número efectivo de soportes instalados ha sido inferior.

Por Decreto del Delegado de Ambiente y Movilidad, de 24 de abril de 2013, se modifica el contrato, por razones de interés público al haber concurrido nuevas circunstancias y

58

necesidades que se describen en el expediente, siendo los aspectos afectados por la modificación los siguientes:

- Traslado de los soportes a propuesta del contratista.

- Instalación a doble cara en mobiliario urbano de gran formato.

- Utilización de tecnología digital en todos los tipos de soportes.

- Realización de campañas especiales.

- Nuevo programa informático

Las liquidaciones de 2014 y de 2015, elaboradas por el Ayuntamiento y firmadas por un Técnico municipal del Servicio de concesiones con el Visto Bueno de la Consejera Técnica de la D.G. de Vías Públicas y Publicidad, coinciden con los importes contabilizados.

Contrato Marquesinas de la EMT

El contrato para el "Diseño, instalación y conservación de marquesinas para paradas de autobús" se adjudicó en 1996, a la empresa Corporación Europea de Mobiliario Urbano, S. A (CEMUSA). El canon anual fijo por cada marquesina instalada ascendía a 1.141 € (190.000 pts). El adjudicatario queda también obligado a abonar al Ayuntamiento la cantidad de 360,61€ (60.000 pts) al año, en concepto de mejora, por marquesina instalada. El importe de la expresada mejora podrá sustituirse por suministros, prestaciones y servicios directamente relacionados con el servicio. Ha sido objeto de las siguientes modificaciones:

- El 21 de marzo de 2002, el Pleno del Ayuntamiento aprobó la modificación consistente en la instalación de 1.433 contenedores de pilas en otras tantas marquesinas, modificando ligeramente el diseño de éstas, así como el mantenimiento y vaciado de los expresados contenedores.

- El 14 de septiembre de 2006, se aprobó por Decreto de la Concejal del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Servicios a la Ciudad la realización de campañas publicitarias especiales. CEMUSA debe abonar al Ayuntamiento, con carácter semestral y sujeto a la variación del IPC, un canon complementario de 60 € semanales por marquesina, si la acción ocupa solamente el soporte publicitario de la misma y 100 € semanales, si se utiliza, además, la parte trasera de la marquesina para dicha campaña especial, con un máximo 12 campañas anuales y 50 marquesinas por campaña, con un canon global anual de 96.000 €.

- El 29 de diciembre de 2009, se aprobó por la Delegada del Área de Gobierno de Medio Ambiente, el Decreto en el que se introducía una nueva Cláusula en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares por la que la concesionaria debía fabricar, instalar y conservar 15 marquesinas tipo "SIZA" para su instalación en el ámbito del Eje Prado-Recoletos de acuerdo con las características marcadas por los

59

responsables del citado proyecto. Las marquesinas tipo "SIZA" no revertirán al adjudicatario ya que serán de propiedad del Ayuntamiento de Madrid, y su conservación y mantenimiento corresponde al adjudicatario hasta la finalización del contrato.

- El 7 de abril de 2011 se aprobó por Decreto de la Delegada del Área de Gobierno de Medio Ambiente, la modificación, reequilibrio económico y prórroga por un período de 474 días, incrementándose el canon hasta un total de 15.141 m€.

- El 27 de julio de 2012 se aprobó la Segunda Prórroga del contrato, por un período de 622 días desde el 29 de julio de 2012 hasta el 11 de abril de 2014.

- El día 26 de febrero de 2015, el Ayuntamiento de Madrid notificó a CEMUSA tres liquidaciones correspondientes al Contrato, por el periodo comprendido entre los días 12 de abril y el 11 de noviembre de 2014, que se denomina como "periodo de desinstalación”.

- Los ingresos por este contrato se registran en la contabilidad presupuestaria en la aplicación 55012 “Canon publicidad Marquesinas”; se han aportado los abonares de 2014, por las liquidaciones del primer trimestre de 2014 y por el periodo del 12 de abril a 13 de octubre de 2014, ya fuera de contrato y que se considera “periodo de desinstalación”, en 2014 está imputado el primer trimestre por 2.359 m€ y en 2015 el periodo de desinstalación por 4.206 m€.

En el primer trimestre de 2014, el importe anual que debe pagar el concesionario (CEMUSA) por cada marquesina instalada era de 1.809,94 euros; en el nuevo contrato de 2014, tramitado por la EMT, y que se adjudica a la UTE CEMUSA, el importe fijado por cada marquesina instalada es de 2.667,60 euros y además se establece un importe de canon variable en función de la facturación anual del concesionario por este servicio.

VI.3. Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

Según Decreto de Alcaldía de 13/06/2015, las competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo son las siguientes: políticas de igualdad entre mujeres y hombres; familia e infancia; servicios sociales y atención a las personas en situación de dependencia; mayores; inmigración; educación y juventud. Asimismo corresponden a esta área las competencias en materia de vivienda; las competencias de comercio; fomento del empleo; turismo, e innovación tecnológica. Tiene adscritas la Empresa Municipal de la Vivienda, el Organismo Autónomo Agencia para el empleo y la Empresa Mixta de Mercado Central de Abastos (Mercamadrid)

El Área cuenta desde 2015 con cuatro Direcciones Generales: de Igualdad entre mujeres y hombres, de Mayores, atención social, inclusión social y atención a la emergencia, de Familia, infancia, educación y juventud y De comercio, emprendimiento e Innovación.

Según la relación facilitada, esta Área de gobierno gestiona 94 concesiones. Generan ingresos 46 mercados minoristas o de Distrito denominados Centros Comerciales, y la

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Estación de transportes de mercancías, que dependen de la D. Gral. de Comercio, Emprendimiento e Innovación y el Albergue juvenil.

D. Gral. de Comercio, Emprendimiento e Innovación. Subdirección General de Comercio y Mercados.

La clasificación económica del Presupuesto de Ingresos del Canon de mercados de Distrito y Centros comerciales es la 55018, los Derechos reconocidos netos han sido de 801 m€ y de 777 m€ en los ejercicios 2014 y 2015 respectivamente. Se ha realizado una muestra de 10 mercados. Del análisis de los expedientes seleccionados resulta lo siguiente:

Estas concesiones tienen una duración de 50 años, salvo la del Mercado de Orcasur con un plazo de 25 años. Los cánones se establecen de forma diversa:

− En cuatro mercados se fija el canon sobre la base del 6% del valor del edificio, cuyo valor está establecido en pliegos, aunque, posteriormente, dos de estos mercados, el Centro Comercial de Canillas pasa a un canon anual de 50 m€ en la revisión del contrato efectuada 2006, y el mercado de Argüelles, a partir de la obra de remodelación en el ejercicio 2010 que afecta a la distribución de la superficie y provoca la alteración del régimen económico de la concesión, pasa en el 2010 a devengar 11 m€.

− Dos mercados, Chamberí y Orcasur tienen establecido un canon fijo de 10 m€ y de 32 m€ respectivamente.

− En los otros cuatro mercados de la muestra, existe un canon variable del 5% de los ingresos brutos por todos los conceptos. Sin embargo, posteriormente el Mercado de Moratalaz mediante Decreto de 23 de septiembre de 2009 pasa a tener un canon anual fijo a partir de dicho año por importe de 23 m€.

D.G. de Familia, Infancia, Educación y Juventud: Albergue Juvenil Mejía Lequerica.

En la clasificación económica del Presupuesto de Ingresos, el Canon del albergue juvenil se aplica al subconcepto 55034; los Derechos reconocidos netos han sido de 82 m€ y de 40 m€ en los ejercicios 2014 y 2015, respectivamente.

En noviembre del 2012, fue adjudicado el contrato de concesión de gestión y explotación del albergue juvenil municipal, con una duración de cuatro años y tres meses, del 01.10.2012 a 30.09.2017, con posibilidad de prórroga hasta 30.09.2022, es decir un plazo total de diez años.

Se fijó un canon fijo, correspondiente al primer año de ejecución del contrato, de 33 m€, y un canon variable consistente en el 7% de los ingresos anuales por pernoctaciones y por servicios accesorios, fijándose la tarifas de pernoctación en el contrato y con revisión del canon s/ IPC.

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En la página web del Ayuntamiento se indica que “con carácter temporal, el albergue juvenil del Ayuntamiento de Madrid no admitirá reservas”, y no se ha aportado documentación o información acerca de la causa de esta anomalía. Figura como deudora la empresa concesionaria con una deuda total de 143 m€, de los cuales corresponden al canon 110 m€.

VI.4. Área de Gobierno de Medioambiente y Movilidad.

Según Decreto de Alcaldía de 13/06/2015 las competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad son las siguientes: calidad y protección medioambiental; zonas verdes, parques y jardines; mantenimiento y limpieza del espacio público; gestión de residuos, y gestión de la sostenibilidad y gestión del agua. Asimismo le compete la movilidad, la retirada de vehículos de la vía pública y multas de tráfico, y la competencia sobre transportes. Tiene adscritos la Sociedad de Economía Mixta Madrid. Calle 30, SA y la Empresa Municipal de Transportes de Madrid, SA (EMT)

Cuenta con cinco Direcciones Generales que son las siguientes: de Servicios de limpieza y residuos, de Gestión del agua y zonas verdes, del Parque tecnológico de Valdemingómez, de Sostenibilidad y control ambiental y de Vigilancia de la circulación.

En el Anexo II figuran 369 concesiones gestionadas por esta Área de gobierno:

Dentro de la D.G. de Sostenibilidad y Control Ambiental, la Subdirección de Gestión de la Movilidad es responsable de los 8 contratos del Estacionamiento Regulado, que se examinan en el apartado anterior.

Dentro de la Dirección General de Vigilancia de la circulación, la Subdirección de Aparcamientos tiene asignado el control de las concesiones de 308 aparcamientos de residentes, rotación y mixtos.

Los restantes 53 contratos de concesiones tienen directa relación con cuestiones medioambientales: siete de ellos corresponden al Parque Tecnológico de Valdemingómez, el resto a la limpieza y conservación de espacios públicos y zonas verdes, limpieza urgente, recogida y transporte de residuos sólidos, textiles de aceites, contenedores para la recogida selectiva de residuos, pilas, vidrio y conservación de las redes de riego principalmente.

VI.4.1 Contratos asociados al Servicio de Estacionamiento Regulado.

Las competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad contemplan, entre otras, la movilidad, la retirada de vehículos de la vía pública, las multas de tráfico, y la competencia sobre transportes. Dentro de la Dirección General de Sostenibilidad y Control Ambiental, la Subdirección de Gestión de la Movilidad gestiona los siete contratos del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) y un octavo, correspondiente a la movilidad ciclista e instalación de vallas, vigentes durante los ejercicios fiscalizados.

La Ordenanza de Movilidad para la Ciudad de Madrid, adoptada en 2005, es la norma que regula el SER. Por Acuerdo del Pleno de 28 de mayo de 2014 se aprobó la modificación de la Ordenanza de Movilidad, para dar cobertura al denominado SER Inteligente, que integra

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consideraciones medioambientales y cuya operatividad está basada en la aplicación de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC).

Adicionalmente, también se introdujeron las pertinentes modificaciones en la Ordenanza fiscal, con el fin de modificar las tarifas aplicables a la tasa. El hecho imponible está constituido por el estacionamiento de vehículos en las zonas donde esté limitada la duración del estacionamiento regulado en la Ordenanza de movilidad.

El SER se gestiona de forma indirecta a través de varios contratos de concesión de servicios públicos, que atienden a dos fórmulas: la más reciente se ha plasmado en el denominado “Contrato Integral de Movilidad de la Ciudad de Madrid”, que afecta a las Zonas (áreas de viario) 1, 2, 3 y 4; y el “Contrato de Gestión y Control del estacionamiento regulado en las vías públicas de Madrid”, que corresponde a las denominadas Zonas IV, V y VI, las cuales próximamente serán absorbidas por las asociadas al Contrato Integral. Así, la zona IV será absorbida por el Lote correspondiente a la Zona 1; la V por la Zona 2, y la VI se repartirá entre las Zonas 3 y 4.

Por lo que se refiere al Contrato de Gestión y Control, se refleja en el Anexo II en las operaciones 455 a 457. Los Lotes correspondientes a las Áreas en las que todavía se encuentra en vigor fueron adjudicados el 28/12/2005, con un plazo de ejecución de 11 años, el cual finaliza a finales de 2016, aunque existía la posibilidad de prórroga por otros catorce.

Se divide en varios lotes, que gestionan tres zonas o áreas de regulación, denominadas IV, V y VI, de determinados barrios, incluyendo parte del casco histórico de Madrid. La adjudicación se realizó por un precio total de 430.534 m€, repartido entre 11 anualidades, por importe de 38.118 m€ el primer ejercicio y de 39.742 m€ el resto de anualidades. Los Lotes han recibido cinco modificaciones, la primera supuso un decremento del importe, por la adopción de medidas extraordinarias de reducción del déficit en un 7,07%, la segunda modificó la Cláusula que especifica el régimen de pagos pasando a fijar periodos trimestrales; la tercera supuso un incremento del importe debido a la ampliación de la regulación con efectos desde 01/07/2012 en una hora diaria de lunes a viernes, en 6.196 m€. La cuarta y quinta modificación se debieron a la asunción por parte de los concesionarios de diferentes obligaciones, como el dotar a su personal de los medios de control tecnológico compatible con los nuevos parquímetros. No consta la fiscalización previa de la aprobación del expediente de contratación, sino que sólo consta la firma de la Intervención en el documento contable de fase D.

El Contrato Integral fue adjudicado en 2013, iniciándose la ejecución el 01/11/2013, con un plazo de 12 años, prorrogable por cuatro años, con una duración máxima incluida prórrogas de 16 años. Se divide en 5 Lotes. Estos contratos se reflejan en el Anexo con los números de operaciones 466 a 470:

- Los Lotes 1 al 4 se corresponden con las cuatro zonas en las que se ha dividido la ciudad (zonas noroeste, noreste, sudoeste y sudeste), y tienen por objeto, además del SER, la instalación y mantenimiento de la señalización de las vías públicas. En cada zona del contrato integral existirán plazas que estén gestionadas bajo este

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contrato y otras que seguirán bajo el contrato previamente en vigor hasta el final de su vigencia.

- El Lote 3 incorpora adicionalmente el control de accesos a las Áreas de Prioridad Residencial (APR), que se han creado al restringir el tráfico de automóviles en los barrios de Las Letras, Cortes, Embajadores y Ópera.

- El Lote 5 gestiona exclusivamente la movilidad ciclista y la instalación y retirada de vallas, y la recaudación obtenida por el alquiler de bicicletas se integra en la retribución del concesionario.

El control de la prestación de los servicios anteriores se realiza sobre la base de la información obrante en un Centro de datos creado ex profeso. La Plataforma integral, de acuerdo con el PPT, constituye un Centro de proceso de datos externo al conjunto de los servicios de información del Ayuntamiento, se ocupa de gestionar las aplicaciones informáticas de cada uno de los servicios del contrato, recibe en tiempo real la información que se genera en la vía pública (parquímetros inteligentes), traslada datos a los sistemas de información del Ayuntamiento, y sirve para proporcionar acceso a la Subdirección de Movilidad a la información necesaria sobre el funcionamiento del servicio.

De acuerdo con el PPT, la implantación y mantenimiento de la Plataforma integral de información y comunicaciones deberá ser abordada de forma conjunta por todos los contratistas de los Lotes. De acuerdo con el artículo 1.2.2 del Pliego de Prescripciones Técnicas, todas las aplicaciones informáticas desarrolladas en el ámbito del contrato serán de propiedad del Ayuntamiento y el contratista deberá proporcionar formación suficiente de cada una de ellas a los técnicos municipales. No obstante, no consta el control efectivo por parte del Ayuntamiento sobre la fiabilidad de la propia Plataforma ni de los parquímetros.

Inicialmente, hasta finales de 2016, el contrato integral sólo ha estado vigente en plenitud respecto de 68.206 plazas, correspondientes a las antiguas Zonas I, II y III del Contrato de Gestión y Control, manteniéndose en éste la gestión de las Zonas IV, V y VI, que en él se definían y suponen 81.844 plazas. Con el Contrato Integral, las Zonas se redefinen y pasan a ser sólo cuatro, desde las seis existentes anteriormente. Así, hasta finales de 2016, en cada Zona del Contrato Integral existen plazas gestionadas bajo el nuevo contrato y otras que siguen sujetas al Contrato de Gestión y Control. Respecto de éstas últimas plazas, las adjudicatarias del Contrato Integral sólo tendrán la obligación, durante el periodo transitorio, de instalar los parquímetros, pero no de mantenerlos.

La facturación del Contrato Integral se realiza en función de las unidades básicas de servicio, que, en el caso del estacionamiento regulado, vienen constituidas por la hora de servicio por plaza en régimen ordinario al año y la hora de servicio por plaza en régimen transitorio (plazas todavía reguladas a través del Contrato de Gestión) al año. El número anual de unidades básicas se fija en el PCAP para cada Lote como el resultado de multiplicar el número de horas anuales, 3.168, por el número de plazas de cada Lote. El producto del número de unidades básicas por el precio de cada unidad, establecido inicialmente en un máximo de 0,1215 euros, una vez aplicado el porcentaje de baja ofertado, determina el importe anual máximo de gasto para cada servicio, y su suma el

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presupuesto de adjudicación de cada Lote. El presupuesto de licitación, contemplado en el PCAP fue de 730.656 m€, antes de la aplicación del IVA (884.094 miles IVA incluido), del que el principal componente es el estacionamiento regulado, según el siguiente desglose:

(miles de unidades básicas y m€)

Precio

unitario Uds básicas 2013-2016

Precio anual

Precio Uds básicas

2013-2016 2017-2025

Precio anual

Precio 2017-2025

Precio total

Precio Total IVA

Lote 1 0,1215 45.800 5.565 17.621 127.240 15.460 136.560 154.181 186.559

Lote 2 0,1215 35.710 4.339 13.739 136.721 16.612 146.736 160.476 194.175

Lote 3 0,1215 71.597 8.699 27.547 98.956 12.023 106.204 133.751 161.839

Lote 4 0,1215 62.970 7.651 24.228 112.442 13.662 120.678 144.906 175.336

Total 216.077 26.253 83.135 475.359 57.756 510.178 593.314 717.910

El Contrato Integral de Movilidad se adjudicó por 862.457 m€, agregados los cinco lotes y considerado un periodo de ejecución de 12 años:

- Lote 1: fue adjudicado a UTE DEVAS 1, por un precio de 212.073 m€. - Lote 2: fue adjudicado a UTE DEVAS 2, por un precio de 223.932 m€. - Lote 3: fue adjudicado a UTE MSM 1, por un precio de 199.492 m€. - Lote 4: fue adjudicado a UTE MSM 2, por un precio de 201.876 m€. - Lote 5: fue adjudicado a BONOPARK S.L., por un precio de 25.084 m€.

En el siguiente cuadro, se resume la facturación aplicada al presupuesto de los ejercicios fiscalizados:

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Cuadro VI.3.: Obligaciones reconocidas por las concesiones del SER

(m€)

Nº Concesión Precio del Contrato

ORN 2015 ORN 2014

2015 2014

455 Gestión y control del Estacionamiento regulado en las Vías Públicas de Madrid (zona IV)

(*) (*) 13.558 15.239

456 Gestión y control del Estacionamiento regulado en las Vías Públicas de Madrid (zona V)

(*) (*) 14.330 16.730

457 Gestión y control del Estacionamiento regulado en las Vías Públicas de Madrid (zona VI)

(*) (*) 14.084 16.957

466 Contrato Integral de Movilidad de la Ciudad de Madrid. Lote 1. 10.068 9.366 9.783 9.198




470 Contrato Integral de Movilidad de la Ciudad de Madrid. Lote 5. 2.400 1.920 974 338

TOTAL 49.888 45.966 89.667 92.808

(*) No han sido facilitadas por el Ayuntamiento las revisiones de precios y otras modificaciones. Como se comprueba en el cuadro anterior, las concesiones gestionadas por la Subdirección de Movilidad suponen un gasto presupuestario de 93 millones de euros en 2014 y de 90 millones en 2015.

No se han facilitado las revisiones de precios del Contrato de Gestión, correspondiente a las Zonas IV, V y VI, por lo que el precio correspondiente a los ejercicios fiscalizados no es conocido. En el Contrato de Gestión se establecen abonos fijos trimestrales para las tres Zonas. El elevado importe registrado en el ejercicio 2014, respecto de 2015, obedece, entre otras causas, a la aplicación al presupuesto de 2014 de las revisiones de precios de 2011, 2012, 2013 y 2014 del Contrato de Gestión.

En el punto 17 de los pliegos del Contrato Integral, que regula las modificaciones posibles, se fija en un 50% el porcentaje límite sobre el precio de cada lote, por la ampliación del servicio, reubicación y reacondicionamiento de las estaciones. Entre las causas de la variación observada en el Contrato Integral pueden citarse:

- La Modificación de la Ordenanza de movilidad de mayo de 2014, incluye, dentro de su ámbito, el barrio 93, Ciudad Universitaria, con 2.394 plazas, y excluye el barrio

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86, Fuencarral-El Pardo, con 799 plazas. Esta modificación afecta al Lote 1, dando lugar a la modificación del correspondiente contrato, y supone un importe adicional de 1.047 m€ en 2015.

- Con respecto al Lote 2, en los PCAP figuraban 11.272 plazas de estacionamiento regulado, siendo el total regulado real de 16.556, por lo tanto 5.284 plazas, correspondientes a los barrios 51, 54 y 55, no habían sido contempladas en el contrato, pero sí fueron gestionadas por la concesionaria. Esta situación, que debió ser oportunamente tratada, en su caso, como modificación del contrato original, fue resuelta mediante un expediente de convalidación del gasto por importe de 742 m€, correspondiente al periodo comprendido entre julio y noviembre de 2014, aprobado por la Junta de Gobierno en diciembre de 2014, tras informar la Intervención de que se había producido una “prestación de hecho”, no amparada por ningún contrato, por lo que se incumplía el procedimiento de gestión económico financiero y contractual. En 2015, se aprueba, de igual forma que en 2014, el incremento de gasto correspondiente a las 5.284 plazas, por todo el ejercicio, que ascendió a 2.325 m€. No se ha aportado la modificación del contrato correspondiente.

- Se han producido dos modificaciones en el Lote 3, en diciembre de 2014, debido a la

inclusión del barrio Casa de Campo y a la exclusión de los barrios de Carabanchel Alto, Carabanchel Bajo y Hortaleza, así como a la implantación del APR de Opera. Supone un incremento de 19.309 m€ en toda la duración del contrato, un 10% sobre el precio inicial.

El lote 5, fue modificado en mayo de 2015, por la ampliación del ámbito geográfico, con un total de 468 bicicletas más, e incremento de vallas. El importe de esta modificación es de 6.150 m€, que aumenta en un 25% el precio total.

En el siguiente cuadro se muestra la facturación desglosada según las distintas prestaciones:(m€)

2014 SER Señalización APR Bicicletas Vallas Totales Lote 1 6.720 2.478 9.198

Lote 2 6.893 2.788 9.681

Lote 3 10.285 2.420 366 13.071

Lote 4 9.141 2.453 11.594

Lote 5 - 338 338

Contrato Integral 33.039 10.139 366 - 338 43.882

Zona IV 15.239 15.239

Zona V 16.730 16.730

Zona VI 16.957 16.957

Contrato de Gestión 48.926 48.926

TOTAL 92.808

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2015 SER Señalización APR Bicicletas Vallas Totales Lote 1 7.375 2.408 9.783

Lote 2 7.323 3.235 10.558

Lote 3 11.738 2.352 995 14.972

Lote 4 8.912 2.383 11.296

Lote 5 710 264 974

Total C.I. 35.348 10.378 995 710 264 47.695

Zona IV 13.558 13.558

Zona V 14.330 14.330

Zona VI 14.084 14.084

Total 41.972 41.972

TOTAL 89.667

En el estacionamiento regulado, incorporado a los cuatro primeros lotes, se factura inicialmente el 75% del importe de los servicios prestados y quedando vinculado el 25% restante al cumplimiento de los indicadores de servicio y del índice de rotación, a través de una medición trimestral.

El índice de rotación, el cual constituye el único factor de riesgo operacional en el estacionamiento regulado, supone el 10% del pago del contrato de conformidad con el artículo 7 de los PPT, se define como la media del nº de operaciones de estacionamiento por unidad básica en el trimestre, y se paga el máximo previsto siempre que el indicado índice sea superior a un porcentaje establecido en el Anexo VII de los PCAP, sobre el que las ofertas no han supuesto baja alguna. Este porcentaje en los ejercicios fiscalizados supone una ocupación del 16% durante la mayor parte del año y del 14,27% en los meses de verano, porcentajes que, a partir de 2017, se reducen al 12% y 10%, respectivamente. Los pagos por cumplimiento del índice de rotación se inician en el primer trimestre de 2015, y se paga el máximo importe en todos los lotes y en todos los trimestres del ejercicio.

Los indicadores de servicio (artículo 7 PPT) están definidos en el pliego de prescripciones técnicas. Así, los indicadores de servicio del estacionamiento regulado, previstos en el PPT son los siguientes:

- lndicador 1: Índice de operatividad de parquímetros.

- lndicador 2: Estado de Conservación y Mantenimiento de los parquímetros.

- lndicador 3: Estado de Conservación y Mantenimiento de la señalización vertical.

- lndicador 4: Estado de Conservación y Mantenimiento de las marcas de señalización horizontal.

- lndicador 5: Nivel de denuncias correctamente tramitadas sobre el total.

- lndicador 6: Tiempo de respuesta a averías de parquímetros.

- lndicador 7: Nivel de calidad en el control de estacionamiento.

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- lndicador 8: Calidad en los servicios de mantenimiento de la plataforma integral de información y comunicación.

- lndicador 9: Disponibilidad de la plataforma integral de información y comunicación.

Para su cálculo se hace uso de la información obrante en la Plataforma informática, o de inspecciones. Se han realizado comprobaciones en relación con algunos de los parámetros considerados en los indicadores anteriores:

- Con relación al primero de los indicadores, el índice de operatividad de los parquímetros se calcula a través de la Plataforma, según lo previsto en el PPT. Tal y como está definido en el PPT, el índice de operatividad no se desglosa en las distintas facetas de funcionamiento, de tal forma que el estado de operatividad de un parquímetro no implica necesariamente que éste calcule correctamente las tarifas, disponga para ello de los datos de ocupación, permita el pago a través de todos los medios de pago establecidos, transmita los datos fiablemente y en tiempo real a la plataforma, etc. En las facturas examinadas, el índice está próximo al 100%.

- Con relación al segundo de los indicadores, éste se obtiene mediante inspección física de los parquímetros situados en las vías públicas, efectuado por los empleados del Ayuntamiento. Se ha solicitado una muestra de las inspecciones realizadas y se constata que sólo aluden al aspecto exterior y aparente y no a su funcionalidad.

Se deriva de las anteriores consideraciones que el nivel de control ejercido sobre la funcionalidad de los parquímetros a través de los indicadores de calidad utilizados para determinar la retribución de las concesionarias es insuficiente, y que no tendría efectos sobre la facturación un funcionamiento deficiente que no fuera calificado de “inoperativo” a efectos del indicador nº 1, según los cálculos desarrollados en la Plataforma informática.

Adicionalmente, no constan comprobaciones efectuadas directamente por el Ayuntamiento, o efectuadas con su participación, ni informes que permitan establecer el grado en que los parquímetros instalados cumplen con todas las funcionalidades determinadas en el PPT.

Según los informes de indicadores de servicio trimestrales, en 2014 se observa que el abono por indicadores no cubre el 15% restante del precio de los trabajos ejecutados, pero en 2015 los índices están cerca del 100% en los cuatro lotes.

Respecto de la facturación por la prestación de señalización, la facturación también se produce mediante pagos mensuales y están establecidos seis indicadores para el abono de la factura trimestral, en el PPT artículo 7:

- lndicador 1: Número de órdenes no ejecutadas en plazo en relación con las órdenes emitidas.

- lndicador 2: Número de órdenes de trabajo cuya ejecución se desvía del plazo establecido.

- lndicador 3: Tiempo transcurrido desde la entrada de un documento hasta su grabación, digitalización y puesta a disposición de la tarea correspondiente.

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- lndicador 4: Número de señales que cumplen las características y criterios de implantación exigidos respecto del número de señales inspeccionadas (señales defectuosas).

- lndicador 5: Calidad en los servicios de mantenimiento de la plataforma Integral de información y comunicación.

- lndicador 6: disponibilidad de la plataforma integral de información y comunicación.

También respecto de esta prestación los índices en 2015 son prácticamente del 100%, lo que ha dado lugar al pago de la casi totalidad del 25% del precio del contrato correspondiente.

Se han revisado las órdenes del Lote 1 del mes de septiembre 2015. De acuerdo con la información facilitada, se valoraron los trabajos, por el Jefe de la Unidad del Contrato Integral de Movilidad, en 252 m€, que constan facturados en el mes correspondiente. De la documentación remitida, asociada a la valoración, se deduce la cumplimentación de 1.125 operaciones, de las cuales el 72% contienen el código de “Trabajos realizados sin orden previa”. Se solicitó acreditación del cumplimiento del procedimiento aplicado para el control y autorización de estas operaciones, así como la de lo establecido en el artículo 3.1.5 del Pliego de Prescripciones Técnicas, en especial las relativas a la tutela del Ayuntamiento y al establecimiento por parte de éste de directrices para la actuación del concesionario. Conforme a lo manifestado por el Ayuntamiento, los “trabajos sin orden previa” son actuaciones en las que la empresa adjudicataria del servicio detecta, mediante inspecciones propias, deficiencias en la señalización que comprometen la seguridad vial, como ausencia o derribos de señalización de prioridad de paso en cruces, señales dañadas que puedan caer y ocasionar algún daño o señales vandalizadas y tapadas con pegatinas que deben limpiarse; en estos casos la adjudicataria repara o repone la señalización afectada y realiza fotografías del antes y después de su actuación para que la actuación realizada pueda ser validada por la Unidad Técnica.

El Lote 5 del Contrato Integral corresponde a la movilidad ciclista y peatonal y gestión de vallas. En el punto 4 del PCAP se fija el régimen económico del contrato, con arreglo al cual las tarifas abonadas por los usuarios del servicio de bicicleta pública son recaudadas directamente por el concesionario. No obstante, la superación del ingreso por unidad básica, de 0,149 € bicicleta/hora, según la oferta del concesionario, suponía la entrega al Ayuntamiento del 60% de la recaudación restante; si bien no se han reconocido derechos, tampoco se han facilitado las comprobaciones efectuadas por la Administración sobre las cifras de recaudación, para evaluar la pertinencia de que se produjeran ingresos. La facturación establecida en el contrato contempla pagos mensuales y trimestrales.

Se ha solicitado documentación acerca de la facturación por la instalación y retirada de vallas del mes de mayo de 2015; se ha aportado un registro de las solicitudes efectuadas por los diferentes servicios del Ayuntamiento, pero no las solicitudes propiamente dichas, ni las órdenes de trabajo remitidas al concesionario, de acuerdo con nuestro requerimiento. No ha sido posible comprobar el número de vallas facturadas (123.723 por transporte de vallas y 374 operaciones de despliegue de vallas), al no haberse facilitado las órdenes de trabajo. Respecto de los controles efectuados, se ha aportado la información obrante en la

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Plataforma, que es también utilizada para el cálculo de los indicadores 4 y 5 de calidad, que alcanzan un 100%, si bien no consta documentalmente la realización de las comprobaciones pertinentes.

VI.4.2 Otras concesiones controladas por el Área de Gobierno de Medioambiente y Movilidad.

Construcción y explotación de una instalación de desgasificación con recuperación energética del vertedero de Valdemingómez.

En el Anexo II, esta operación aparece recogida con el número 114, y es una de las siete operaciones gestionadas por la Dirección General del Parque Tecnológico de Valdemingómez, el cual concentra, desde 1978, todas las instalaciones de tratamiento de residuos urbanos de la ciudad de Madrid. El Parque consta de 15 instalaciones y 10 procesos diferentes para tratar cada tipo de residuo.

El Centro La Galiana, en funcionamiento desde el año 2003, se ocupa del aprovechamiento energético del biogás generado en el antiguo vertedero de Valdemingómez. Mediante este proyecto se selló y recuperó paisajísticamente el vertedero, se instaló en él un sistema de extracción de biogás, y se construyó una planta de valorización energética para el aprovechamiento de este último.

En 2014 el concesionario solicitó el reequilibrio económico de las condiciones de la concesión, y presentó recurso contencioso administrativo en 2015, según se detalla en el apartado VI.7 siguiente.

El canon acordado, con pago mensual, tras la última modificación del contrato, de 2002, asciende a 1.196 m€, lo que supondría ingresos mensuales de 100 m€ para el Ayuntamiento. En la clasificación económica del Presupuesto de Ingresos se incluye el subconcepto 55000 “Canon vertedero Valdemingómez”, en el que los derechos reconocidos netos han sido de 9.144 m€ y de 7.801 m€ en los ejercicios 2014 y 2015, lo que totaliza 16.945 m€, de los que no consta que se hayan producido cobros, pese a lo cual, en fin de 2015, se encontraban pendientes de cobro sólo 10.578 m€, según la relación nominativa de deudores. No obstante, analizada la composición de la deuda registrada contablemente en fin de 2015, resulta lo siguiente:

- Contraídos en 2009, un importe de 348 m€.

- Contraídos con aplicación al ejercicio 2013, serían 232 m€.

- Contraídos con aplicación a 2014, serían 2.200 m€, que se correspondería con liquidaciones no reconocidas ni cobradas en ese momento, asociadas al periodo comprendido entre julio de 2006 y mayo de 2008 (2.084 m€), y respecto de 116 m€, no se dispone de información.

- El resto 9.778 m€, se habría contraído en 2015, correspondiente al periodo comprendido entre septiembre de 2008 y agosto de 2015, ambos inclusive.

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Según información facilitada por el Departamento de Gestión Económica Administrativa del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, la situación actual de los ingresos de esta concesión es la siguiente:

La cantidad a la que ascendería la deuda del concesionario en fin de 2016, supondría considerar, de septiembre de 2008 a marzo de 2016, un importe de 8.869 m€, a los que habría que añadir 897 m€ hasta finales de 2016. Como consecuencia de la interposición de recursos de reposición y contencioso-administrativos, el concesionario se ha abstenido de pagar el canon desde septiembre de 2008, mediante el otorgamiento de los avales necesarios. Los derechos a favor del Ayuntamiento se contrajeron en los ejercicios correspondientes, si bien, las resoluciones judiciales, favorables al concesionario, han obligado a anular los mismos.

Mediante Resolución n° 310871 de 29/08/2016, del Director General del Parque Tecnológico de Valdemingómez, se aprobó la liquidación correspondiente a la regularización de los cánones revisados, para el periodo de julio de 2006 a diciembre de 2015. Contra las liquidaciones de los nuevos abonarés emitidos tras las resoluciones judiciales (periodo de septiembre de 2008 a diciembre de 2015), el concesionario interpuso 4 recursos de reposición, y con fecha 4 de noviembre de 2016, el Director General del Parque Tecnológico de Valdemingómez resolvió desestimarlos, al tiempo que ordenó levantar la suspensión y emitir los documentos cobratorios necesarios para que el concesionario pudiera abonar las cantidades adeudadas. Con fecha 29 de diciembre de 2016, Valdemingómez 2000, S.A., ha comunicado al Ayuntamiento de Madrid, la interposición de un recurso contencioso administrativo, contra las anteriores Resoluciones, en el que solicita la suspensión cautelar de la ejecución de los abonarés objeto del recurso (septiembre de 2008 a diciembre de 2015) hasta pronunciamiento judicial.

Contrato de diseño, suministro, instalación y conservación de contenedores de pilas y vidrio y elementos de información cultural y municipal de servicios en el término municipal de Madrid (Operación nº 154 del Anexo).

El Pleno del Ayuntamiento en 1994 adjudicó a la Compañía Española de Mobiliario Urbano y Medio Ambiente SA (CEMUMASA) esta concesión de servicios. En la adjudicación se estipulaba una superficie publicitaria de 4.536 m2 y otra superficie para información municipal de 3.128m2. El importe del canon global anual se fijó en 5.200.000 pesetas (31 m€) con una duración de 15 años con la posibilidad de dos prórrogas consecutivas de 3 años cada una.

Se aprueban por la Junta de Gobierno las dos prórrogas fijadas en el contrato, fijándose un canon para el periodo de prórroga inferior al previsto inicialmente, de 19.043 m€ (primer año 5.660 m€, segundo año 6.175 m€ y el tercero 7.208 m€).

En mayo de 2015, se aprobó la prórroga del contrato, hasta el 28 de enero de 2016, al amparo de lo preceptuado en los artículos 127 y 128 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, y el artículo 59 del Reglamento de Contratación de las

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Corporaciones Locales de 9 de enero de 1953, y posteriormente, hasta que el nuevo contratista se hiciera cargo del servicio, con un máximo de seis meses, sobre la base de la necesidad de mantener la continuidad y regularidad en la prestación del servicio público objeto del contrato, en orden a garantizar el interés general.

Aparcamientos de residentes, rotación y mixtos.

Dentro de la D. Gral. de Gestión y Vigilancia de la Circulación, la Subdirección General de Aparcamientos tiene atribuido el control de la mayoría de los aparcamientos municipales.

La Empresa Municipal de Transporte de Madrid (EMT) se fusionó en enero de 2014 con la empresa Madrid Movilidad, S.A., que se ocupaba de gestionar la grúa y 16 aparcamientos, además de asumir la gestión de aparcamientos que no son concesiones, o que han revertido al Ayuntamiento.

En el Presupuesto de Ingresos, los cánones se aplican al subconcepto 55001, los derechos reconocidos netos han sido de 5.325 m€ y de 5.239 m€, en los ejercicios 2014 y 2015, respectivamente.

La Subdirección General de Aparcamientos realiza las siguientes actuaciones:

- Liquidan los cánones; el cobro es competencia del Área de Gobierno de Economía y Empleo.

- Aporta información para la actualización del Inventario de aparcamientos, el cual es competencia de la Subdirección General de Conservación de Vías Públicas e Infraestructuras públicas, dependiente del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible.

- Atención a usuarios de aparcamientos. Cambios de titularidad y otros.

- Traspaso de los aparcamientos de residentes a las Comunidades de Usuarios.

- Enajenaciones de plazas a favor de las Comunidades de Usuarios.

El número total de concesiones de aparcamientos existentes, según la información facilitada por el Ayuntamiento de Madrid, ascendería a 310 operaciones, relacionadas en el Anexo II con los números 156 a 465, de los cuales sólo en 19 casos se habría realizado el traspaso a las Comunidades de Usuarios. La mayoría de las concesiones seleccionadas han sido adjudicadas entre los años 1990 a 1994, salvo los aparcamientos de Descalzas Reales y Los Mostenses que son de los años 60, según la publicación de la adjudicación en el BOAM. Se ha realizado una muestra de 26 aparcamientos, que representa el 9% del total.

El aparcamiento de Descalzas Reales es de rotación, tiene 400 plazas y no genera ingresos, según manifestaciones de la Subdirección de aparcamientos, porque así quedó establecido en la escritura con la adjudicataria, Construcciones Colomina G. Serrano S.A., de 8 de noviembre de 1962, estableciendo “sin fijación de canon anual por el plazo de explotación de 50 años y de construcción de 18 meses”, y posteriormente a través de la Escritura de

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subrogación, de 1974, se autoriza ésta a favor de Aparca S.A., con los mismos derechos y obligaciones. No se han aportado las citadas escrituras o contratos.

En el Pliego de Condiciones Económicas-Administrativas facilitado, en el artículo 3, se indica que el canon anual será el señalado en la oferta del adjudicatario, la cual tampoco se ha facilitado. Se ha constatado en el BOAM, el 26/02/1962, la adjudicación a Construcciones Colomina G. Serrano S.A..

El plazo de vigencia de este aparcamiento se prorrogó en diez años más, lo que representa un 20% del total del plazo fijado en los pliegos. Esta prórroga se concede a partir de la decisión del Pleno del Ayuntamiento, de diciembre de 1996, de congelar las tarifas de los aparcamientos de rotación, que voluntariamente lo aceptasen, para realizar estudios individualizados para cada aparcamiento, valorando el impacto económico del establecimiento de tarifas por medias horas, las mejoras tecnológicas, obras y cuantificación de las que hubiera que realizar y la compensación a recibir por las empresas concesionarias.

La propuesta de la implantación de tarifas por medias horas, suponía una reducción de ingresos respecto a las tarifas que debían aplicarse en 1997. Las obras y mejoras tecnológicas consistían en un ascensor hasta la superficie adaptado a minusválidos, nuevos accesos de peatones, evacuación natural de humos, renovación y refuerzo del sistema de detección de incendios y alumbrado, cámaras de TV en circuito cerrado y pintura. También se reservaría un mínimo de un 2% de plazas para uso exclusivo de personas con minusvalías.

En el cuadro resumen de las inversiones que se adjunta, el presupuesto de ejecución de la obra y mejora tecnológicas de este aparcamiento sería: 405 plazas y 63.527.788 ptas., siendo el cálculo de la prórroga de la concesión de 10 años.

Según el escrito de comunicación a los aparcamientos afectados de la decisión del 27/05/1997 del Pleno del Ayuntamiento, dónde se aprueban las modificaciones por razones de interés público de las concesiones, entre ellas la correspondiente al aparcamiento de las Descalzas Reales, las modificaciones son las siguientes:

− Se aprobaron nuevas tarifas por medias horas de aplicación en los estacionamientos a partir del 1 de julio de 1997, con incrementos anuales.

− Los cánones se modificaron en la misma proporción que las tarifas − Las concesionarias debían sufragar el costo de las obras de adaptación y

mejoras tecnológicas establecidas que deberán estar ejecutadas antes del 1 de enero de 1999.

− En compensación a la modificación de la estructura tarifaria y la inversión se autorizó la prórroga de las concesiones, en el caso de las Descalzas Reales, la prórroga se estableció en 10 años.

En cuanto al aparcamiento de la plaza de los Mostenses, su fecha de inicio es el 01/01/1966 y con una vigencia hasta el 01/01/2028, en el 2008 fue cedido el contrato a la empresa SABA Aparcamientos S.A. Como en el caso anterior, no se ha facilitado el contrato,

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sino sólo la publicación en el BOAM. También se le aplicó la modificación del Pleno del Ayuntamiento de 1 de julio de 1997, con una ampliación de 12 años.

De los 34 aparcamientos mixtos, ha sido seleccionado el aparcamiento de Corazón de María II, concesión iniciada el 16/03/1995 y 50 años de vigencia, con 750 plazas destinadas a residentes y 327 plazas de uso rotacional. En el artículo 27 del Pliego de Condiciones Administrativas Económicas y Jurídicas se fija un canon de 3.500 pesetas por plaza y año (21,04€*plaza/año), tanto para las plazas de residentes como para las de rotación.

Se ha iniciado el procedimiento para la enajenación a favor de las Comunidades de usuarios en sólo cuatro aparcamientos: Ortega y Gasset I, Tembleque, Pez Volador y Valparaíso. Para la venta es precisa la desafectación de las plazas de aparcamiento, para que dejen de ser bienes de dominio público y pasen a ser bienes patrimoniales, lo cual es posible merced a la Ley del Suelo de 2007; además, se exige el acuerdo unánime de todos los usuarios y la aprobación de un Plan Especial de Urbanismo para segregar el suelo, el cual se ha producido ya en el caso del aparcamiento de Ortega y Gasset I.

Según el informe de Control financiero, realizado por la Subdirección General de Fiscalización Previa de Ingresos, de 12 de enero de 2016, relativo a los cánones gestionados por la Subdirección General de Aparcamientos, período 2010-2015, las deficiencias detectadas han sido las siguientes:

− Aparcamientos de residentes con Comunidad de usuarios constituida, en situación de apremio: 10 aparcamientos.

− Respecto de las empresas concesionarias, figuran como deudoras 17 empresas que gestionan un total de 134 aparcamientos, de los cuales, según la información del sistema GIIM, en mayo de 2016, figuran como pagados los cánones de 102 aparcamientos y 32 estarían en situación de apremio.

− Según manifestaciones de los servicios gestores, las concesiones de aparcamientos originan una serie de irregularidades de difícil control, como son los alquileres ilegales de las plazas, el incumplimiento de las obligaciones de mantenimiento, la existencia de aparcamientos de residentes en los que no se han constituido las Comunidades de usuarios, el impago del canon establecido por parte de dichas Comunidades, las cuales no tienen personalidad jurídica, etc.

Con relación a las deudas por canon y con incidencia también en la gestión y mantenimiento de los aparcamientos en régimen de concesión, tanto sean de residentes, de rotación o mixtos, consultado el Registro Mercantil, consta inscrita la extinción de las siguientes sociedades concesionarias, que afectan a 72 aparcamientos:

− Arquitectura y Servicios, S.A. (AISER), desde 2014. − Bouygues Construcción España S.A., desde 1999. − Infraestructuras Madrileñas, S.A., desde 2004. − INESTA, Ingeniería y Construcción, S.L., desde 2009. − Promoción de Infraestructuras, S.A. (PROINSA), desde 2013.

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Por otra parte, respecto de las siguientes concesionarias, se constata que la última inscripción en el Registro Mercantil tiene una antigüedad superior a diez años (54 aparcamientos afectados):

− GRD Proyectos y Obras, S.A., última inscripción de solicitud de quiebra, en 1997. − SANECO, Sociedad de Negocio y Comercio, S.A., desde 1997. − Edificaciones Alfa, S.A., de 1994. − GRUTECON, S.A., de 2003. − Ibérica de Materiales, S.A., de 1993. − INAV, S.A., de 1998. − Proyectos Janlu, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL), de 2004. − SOC. Promotora Aparcamientos Urbanos, S.A. SPAUSA, de 2002. − Construcciones Valdemarín, S.L., desde 2002.

Por otra parte, la UTE constituida por UICESA, Obras y Construcciones, S.A. Y POTTERMAR, S.L. (antes ALVESA), se ha extinguido al haberse extinguido todas las empresas integrantes, siendo la concesionaria de tres aparcamientos.

De la gestión de estos 129 aparcamientos debieran hacerse cargo las Comunidades de Usuarios, de haberse cumplido los requisitos para que tales transferencias se produzcan, proceso que ya se ha puesto en marcha respecto de los aparcamientos gestionados por Infraestructuras Madrileñas, S.A..

VI.5. Concesiones sobre instalaciones deportivas gestionadas por los Distritos.

Según el Reglamento Orgánico de los Distritos de la Ciudad de Madrid, de 23/12/2004, los Distritos constituyen divisiones territoriales del municipio de Madrid, y están dotados de órganos de gestión desconcentrada para el impulso y desarrollo de la participación ciudadana en la gestión de los asuntos municipales y su mejora, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión del municipio. El Acuerdo de la JG sobre organización y estructura de los Distritos y delegación de competencias en las Juntas Municipales, en los Concejales-Presidentes y en los Gerentes de los Distritos, de fecha 24/01/2013, modificado el 29/10/2015 por la nueva Corporación, en su artículo 4, delega en los Concejales-Presidentes, en materia de cultura, educación y deportes, entre otros, la gestión de las instalaciones deportivas, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Dirección General de Deportes.

Según la relación facilitada, son 58 las concesiones de instalaciones deportivas que gestionan los Distritos.

La clasificación económica del Presupuesto de Ingresos, asigna al Canon de Instalaciones Deportivas gestionadas por los Distritos, el subconcepto 55016. Los Derechos reconocidos netos han sido de 944 y 1.707 m€, en los ejercicios 2014 y 2015 respectivamente.

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Se han seleccionado dos contratos: del Distrito de Hortaleza, el Complejo deportivo Municipal los Prunos, y del Distrito Centro, el Centro Deportivo Municipal Escuelas Pías. Del análisis de los expedientes seleccionados se concluye lo siguiente:

El contrato del Centro deportivo Los Prunos (operación 537 del Anexo II) fue adjudicado en 2006 con una duración de 40 años a partir de la firma del contrato, prorrogable hasta 60 años, fijándose un canon, una vez finalizadas las obras, de 314 m€ con incremento del IPC anual. El contrato ha tenido dos modificaciones, una en 2014, para la inclusión en los PCAP las cláusulas relativas a presentación de memorias e informes, comisión de seguimiento y cláusula de progreso. La segunda se aprobó en 2015, por la que se aprobó el proyecto básico de obras consistente en la ampliación y adecuación para nuevas salas de actividades, vestuarios y zonas de garaje. Los derechos reconocidos han sido de 345 m€ y 341 m€, en los ejercicios 2014 y 2015, respectivamente. El concesionario tiene una deuda a fin de 2015 de 1.169 m€, de la que corresponde al canon un total de 686 m€, de los ejercicios 2014 y 2015 y el resto, 483 m€, a otras deudas, como el IBI y tasa gestión de residuos, principalmente.

El contrato del Centro deportivo Municipal Escuelas Pías fue firmado el 25/05/2012 por el Vicealcalde, en base al acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de Delegación de competencias específicas en los órganos superiores y directivos de las Áreas de Gobierno y de los Distritos, del 26/01/2012, debido al importe del contrato, con una duración de diez años prorrogables por períodos sucesivos de cinco años, hasta un total de 25 años. El precio del contrato, a pagar por el Ayuntamiento en un plazo de diez anualidades, asciende a un total, IVA incluido de 1.540 m€ para la totalidad del periodo considerado. El canon es variable, dado que el concesionario deberá presentar la documentación económico-financiera del ejercicio anterior, según el punto 6.3 del PPT, que será analizada y si concurre la causa de reequilibrio económico establecido en el apartado 2 del punto 6.4 del citado pliego, esto es, cuando el resultado antes de impuestos, obtenido por el concesionario en el ejercicio sea positivo y éste fuera superior en más del 50% al resultado previsto en el proyecto de explotación presentado en la licitación, el concesionario deberá abonar al Ayuntamiento el exceso resultante sobre el citado porcentaje. En el ejercicio 2015 se han reconocido derechos por un importe de 296 m€, pero no se ha facilitado la documentación necesaria para verificar el cálculo correcto de este importe.

VI.6. Deudas de los concesionarios examinados.

En el siguiente cuadro se muestran las deudas acumuladas de los concesionarios de las operaciones integrantes de la muestra seleccionada en fin de 2015, cuyos pormenores se indican, en su caso, en los apartados VI.2 a VI.5 anteriores:

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Cuadro VI.4.: Control económico de la concesión. Concesiones que devengan ingresos. Deudores en fin de 2015 en concepto de canon.

(m€)

Nº Área/Distrito/Concesión Concesionario

Deuda Concesionario Artículo 55 Otras Deudas

Concesionario Total deuda a

31.12.2015 Ejercicio 2015 Anteriores

8

Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible Concesión y explotación de la Estación Sur Autobuses.

ESTACION SUR DE AUTOBUSES DE MADRID, S.A.

- 3 - 3


PARQUES REUNIDOS, S.A.

- - 8 8

56

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Construcción y explotación del mercado de San Pascual.

Asociación Mercado de San Pascual. - - 99 99

60


MERCADO SAN CRISTOBAL S.L.

- 1 54 55

62 Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Centro Comercial Canillas

ASOCIACION DE COMERCIANTES

CENTRO COMERCIAL LAS VENTAS

30

520 1.310 1.860


ASOC DE COMERCIANTES MINORISTAS DEL

MERCADO MOSTENSES

7 49 214 270

76

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Explotación en régimen de concesión administrativa del mercado de Chamberí como Centro Comercial de Barrio.

ASOCIACION PROFESIONAL

COMERCIANTES MERCADO DE

CHAMBERI

48 10 36 94

91

Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo Mercado de Distrito de Orcasur, como Centro Comercial de Barrio, bajo la denominación de Mercado de Orcasur

ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES

MERCADO ORCASUR

36 90 111 237

103


GESTION DE SERVICIOS DE

HOSPEDAJE S.L.

40 70 33 143

114

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Proyecto, construcción y explotación de instalación desgasificación del Vertedero de Valdemingómez.

VALDEMINGOMEZ 2000, S.A.

7.800

2.778 -

10.578

78





157

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del estacionamiento de Plaza de Las Descalzas Reales.

APARCA, SA N/A N/A 8 8

158

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación del estacionamiento de Plaza de Los Mostenses.

SABA APARCAMIENTOS,

SA

-

-

9

9

171

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento en calle Montevideo ESTACIONAMIENTOS

SUBTERRÁNEOS MONTEVIDEO; SA

16

84

-

100

173

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de estacionamiento público bajo la calle de Bristol.

180 266 269 270 272 291 293 299 303 305 307 333 335 336 350 359

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Construcción y explotación de aparcamientos de residentes diversas ubicaciones (16 operaciones)

GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 134 634 2.222 2.990

468

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Contrato Integral de Movilidad de la Ciudad de Madrid. Lote 3.

UTE Estacionamientos y

Servicios, S.A.U., Valoriza Servicios

Medioambientales, S.A., Mosa, S.A. Y

Tevaseñal, S.A

- - 342 342

469

Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad Contrato Integral de Movilidad de la Ciudad de Madrid. Lote 4.

UTE Estacionamientos y

Servicios, S.A.U., Valoriza Servicios

Medioambientales, S.A., Mosa, S.A. Y

Tevaseñal, S.A

- - 277 277


CLECE S.A. Y COLLECTIU

D'ESPORT PER A TOTHOM 10 S.L.

296 - - 296

79





537 Distrito de Hortaleza Proyecto y ejecución de las obras del Complejo Deportivo Municipal Los Prunos

AQA WELLNESS, S.L. 341

345

483

1.169

TOTAL 8.749 4.584 5.206 18.539

Como puede comprobarse, en 35 de las 57 operaciones analizadas se adeudan importes en fin de 2015. Se comprueban deudas por cánones del ejercicio 2015 por importe de 8.749 m€, procedentes de ejercicios anteriores por valor de 4.584 m€, y derivadas de otros conceptos, por valor de 5.206 m€. Considerando sólo a los cuatro concesionarios que presentan mayores importes, se comprueba que representarían el 90% de la deuda total. Con respecto a la operación 114, con una deuda en concepto de canon registrada contablemente que asciende a 10.478 m€, como se indica en el apartado VI.4.2 anterior, no ha podido ser comprobada, por insuficiencia de la información facilitada por el Ayuntamiento.

VI.7. Litigios sobre concesiones de obras y de servicios públicos.

Entre los litigios que involucran importes más elevados, asociados a la ejecución de concesiones, se sitúan los derivados de peticiones de los concesionarios para que se restablezca el equilibrio económico de la concesión. Con arreglo a los artículos 282.4 y 258.2 TRLCSP, tanto en los contratos de concesión de servicios públicos como en los de obras públicas, la Administración deberá restablecer el equilibrio económico del contrato, cuando modifique las condiciones de explotación de la obra o las características del servicio contratado, o cuando sus actuaciones determinaran de forma directa la ruptura sustancial de la economía del contrato, o cuando ésta se derivase directamente de causas de fuerza mayor, enumeradas en el artículo 231, o cuando se produzcan los supuestos previstos en el propio contrato para su revisión.

Según las relaciones facilitadas por el Ayuntamiento, los litigios que afectan a los contratos de concesión de obras y de servicios públicos, vigentes durante los ejercicios fiscalizados son 70. Sobre ellas se comenta lo siguiente:

En relación con las concesiones que operan en el Parque Tecnológico de Valdemingómez las instalaciones de tratamiento de residuos urbanos de Madrid.

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La concesionaria Valdemingómez 2000, S.A. (sucesora de la UTE inicial adjudicataria, constituida por VERTRESA; SUFI S.A., actual Valoriza, S.A., y CESPA), que gestiona el proyecto, construcción y explotación de una instalación de desgaficación con recuperación energética del vertedero de Valdemingómez, así como su sellado, recuperación ambiental y control y mantenimiento posterior (operación 114 del Anexo II), presentó recurso en 2015 contra la denegación por silencio administrativo de la solicitud presentada de reequilibrio económico de la concesión, por importe de 33.893 m€, entre la fecha de la adjudicación y agosto de 2014.

La recurrente alude a un importante desvío entre las previsiones económicas de la oferta y las reales, motivadas por causas sobrevenidas, tales como retrasos en la terminación de las obras por causas ajenas a la concesionaria, modificaciones del canon aprobado por el Ayuntamiento, derivadas de la asignación de fondos europeos a la financiación del contrato en porcentaje superior al inicialmente previsto, por menor calidad del biogás inicialmente extraído de la contemplada en la oferta, por cambios introducidos en el régimen fiscal de la concesión por la Ley 15/2012, de medidas fiscales para la sostenibilidad energética, que incrementó la carga fiscal, así como por los introducidos por RD-Ley 9/2013, de medidas urgentes para garantizar la estabilidad financiera del sector eléctrico, que eliminó determinados incentivos.

Secado Térmico de Butarque UTE, concesionaria de la planta de secado térmico para el tratamiento de lodos en las ERAR (Estaciones Regeneradora de Aguas Residuales) de Butarque (operación 113 del Anexo II), presentó recurso contra la desestimación presunta de la solicitud de indemnización por incumplimiento contractual del Ayuntamiento, por la falta de envío durante los años 2011 a 2013 de un mínimo de 100.000 tm/año de lodos susceptibles de ser tratados en dicha planta. El importe reclamado asciende a 2.530 m€.

Recursos Interpuestos por los concesionarios contra sanciones y penalidades impuestas por el Ayuntamiento, por incumplimiento de las empresas concesionarias de servicios de limpieza viaria, así como respecto de la aplicación de las cláusulas de revisión de precios (Área de Gobierno de Medioambiente y Movilidad).

Se trata de procedimientos contencioso-administrativos interpuestos por las concesionarias Urbaser S.A., Valoriza Servicios Medio Ambientales S.A., UTE Zona 4, UTE Zona 5 y UTE Zona 6 (operaciones 471 y 473 a 479 del Anexo II, respecto de las operaciones vigentes en los ejercicios fiscalizados).

Se han comunicado 44 recursos contra sanciones derivadas de la deficiente ejecución de los contratos, que oscilan entre 1000 euros y 20 m€. Las sanciones, impuestas como resultado de Actas de inspección, levantadas por funcionarios del Ayuntamiento de Madrid, derivan de hechos tales como: no eliminar la vegetación de crecimiento espontáneo, incumplir el servicio de barrido manual, no aplicar el producto antigrafiti en la superficie mínima establecida, acumular en el espacio público residuos procedentes de la limpieza para su posterior recogida, presencia de suciedad acumulada, no ejecutar el vaciado de papeleras, incumplimiento del mantenimiento preventivo en la conservación y seguridad de las áreas

81

infantiles de juego, reiteración de faltas graves con superación del umbral de máximo descuento en las certificaciones por incumplimiento de los indicadores de calidad recogidos en el PPT, etc.. Constan sentencias recaídas en 10 de ellos a la fecha de cierre de los trabajos de fiscalización. En tres sentencias se han confirmado las sanciones impuestas de 1.000 €, así como en otra sentencia de 15 m€ frente a un recurso de la UTE Zona 4; sin embargo, en cinco sentencias contra sanciones de 1.000 € se ha estimado el recurso del concesionario, así como en otra derivada de un recurso frente a una sanción impuesta a Valoriza Servicios Medio Ambientales S.A., de 11 m€.

Los procedimientos de mayor importe son los interpuestos por Valoriza Servicios Medioambientales y UTE Zona 4, que han presentado un total de 4 demandas, que alcanzan un total de 2.415 m€, por detracciones del precio y discrepancias en la aplicación de las cláusulas de revisión de precios:

Los recursos contencioso administrativos interpuestos por Valoriza Servicios Medioambientales, S.A., son los siguientes:

- Contra detracciones efectuadas en ejecución del Contrato de limpieza y conservación de los espacios públicos y zonas verdes, desde septiembre de 2013 a febrero de 2014. Las cantidades detraídas del precio del servicio contratado son del Lote 2: 1.175 m€ y del lote 3: 939 m.

- Contra diferencias en la revisión de precios del Contrato público de Gestión del servicio de limpieza viaria en diez zonas de Madrid, Zona 3: Moratalaz. El importe de la reclamación es de 163 m€ que corresponde a los ejercicios 2011 a 2013.

- Contra diferencias en la revisión de precios del Contrato público de Gestión del servicio de limpieza urgente (SELUR). El importe de la reclamación es de 138 m€, y corresponde al ejercicio 2014.

La UTE Zona 4 reclama la cuantía de las deducciones aplicadas por el Ayuntamiento en relación valorada correspondiente a los trabajos del mes de agosto de 2014 del contrato integral de Gestión del Servicio Público de limpieza y conservación de espacios públicos y zonas verdes. Lote 4, por importe de 120 m€.

Demandas presentadas por las empresas concesionarias del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) y Contrato Integral de Movilidad.

Alcanzan un total de 673 m€ y son las siguientes:

- La UTE Setex-Aparki S.A – Valoriza Servicios Medioambientales S.A., presentó recurso contra la desestimación presunta de la solicitud de modificación del cálculo de la revisión de precios para las anualidades de 2012 y 2013. Los importes reclamados hacen un total de 432 m€. Esta empresa era concesionaria del Servicio Público de Estacionamiento Regulado en las vías públicas de Madrid en la Zona I, hasta octubre de 2013.

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- Bonopark S.L. presentó recurso contra la resolución del Ayuntamiento de Madrid por la que se denegó el pago de las facturas por los servicios prestados en el seno del Contrato integral de movilidad. Lote 5. Bicicleta Pública. La cuantía reclamada asciende a 241 m€.

En relación con las concesiones de explotación de Instalaciones Deportivas.

Se ha facilitado información de los siguientes procedimientos:

- La concesionaria de obra pública para la construcción y explotación del Complejo Deportivo "Los Prunos", del Distrito de Hortaleza, AQA WELLNESS S.L., (operación 537 del Anexo), ha presentado recurso contencioso contra el requerimiento de pago del Ayuntamiento, por importe de 44 m€ correspondiente a las facturas de suministro eléctrico del periodo de diciembre de 2007 a 26 de enero de 2015.

- Se ha dictado sentencia favorable al recurrente, Equipamientos Deportivos y de Ocio (EQUIDOSA), que gestionaba el Palacio de Hielo, contra la desestimación por silencio administrativo de la solicitud presentada para el restablecimiento del equilibrio económico y financiero de la concesión, adjudicada en 1995. Se fijó la cuantía del procedimiento en 3.986 m€, importe que corresponde al IBI, la tasa de carruajes, el IAE y tasa de basuras, desde el 2006 a 2014.

- Serviocio Cultura Deporte y Recreación S.L. presentó recurso contencioso administrativo contra la desestimación de la solicitud presentada para el restablecimiento del equilibrio económico y financiero de la concesión, desde 2008 hasta 2013, del contrato de Gestión del Centro Deportivo Municipal Pepu Hernández, del Distrito de San Blas (operación 569 del Anexo II). Se solicita un principal de 539 m€ e intereses legales de 48 m€.

- La UTE que gestiona el Centro Deportivo Municipal Chamartín (operación 506 del Anexo II), demanda una indemnización por la ruptura del equilibrio económico financiero por importe de 195 m€.

VII. CONCLUSIONES.

1. La propia naturaleza del análisis efectuado, que no contempla la fiscalización integral del Ayuntamiento, unida a la inexistencia, en general, de inventarios formalmente establecidos y al hecho de haber encontrado discrepancias entre fuentes diversas, impide alcanzar una adecuada certeza acerca de si las operaciones consideradas en el informe son todas las existentes, lo que constituye una limitación del alcance del mismo (apartado II.2, limitación 1).

2. El Ayuntamiento no ha facilitado información acerca del conjunto de los concesionarios que pudieran estar incursos en situaciones de insolvencia y otras que pudieran poner en riesgo la continuación en la prestación del servicio. Las relaciones

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facilitadas de litigios en materia de concesiones no contemplan todos los existentes, y no se ha alcanzado suficiente certeza acerca de la totalidad de los procedimientos en tramitación durante los ejercicios fiscalizados (apartado II.2, limitaciones 2 y 3).

3. Ni la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Madrid ni la Policía Municipal han facilitado la documentación requerida donde constase la planificación de las actuaciones de inspección sobre las terrazas de veladores, las entradas de aparcamientos (vados) y las reservas de aparcamiento. La Policía Municipal tampoco ha facilitado información de los resultados de dichas actuaciones, y la facilitada por la Agencia Tributaria presenta resultados globales y se refiere sólo a 2014. Según resulta de las pruebas realizadas, aunque los Distritos tienen atribuidas funciones de inspección, disponen de muy escaso personal, y tampoco realizan una labor sistemáticamente planificada y ejecutada. Sólo el Distrito Centro, de los tres consultados ha facilitado información acerca de los resultados de las labores de inspección en su ámbito, tanto las realizadas por su personal como las practicadas por la Policía Municipal. Tampoco consta que se hayan arbitrado fórmulas de coordinación entre los distintos servicios, que permitan el establecimiento de criterios comunes, aunque se mantengan algunas relaciones de carácter informal. En consecuencia, no se ha acreditado que la inspección se realice de forma tal que se garantice el cumplimiento uniforme de las ordenanzas reguladoras de cada aprovechamiento y la recaudación de las correspondientes tasas (apartados II.2 y IV.4).

4. Las operaciones examinadas en este Informe, cuando dan lugar a ingresos del Ayuntamiento, se reflejan presupuestariamente en los artículos 33 “Tasas utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local”, que registra derechos reconocidos por valor de 243 millones de euros en 2015, y 55 “Productos de concesiones y aprovechamientos especiales”, donde se aplican, además de las concesiones de servicios y obras públicas, las concesiones del aprovechamiento especial o uso privativo del demanio, que registra 53 millones en 2015. Otras operaciones no reflejadas en el presupuesto de ingresos son aquéllas que no tienen canon, se encuentran en periodo de carencia, generalmente por realización de obras, o producen gastos (apartados IV, V y VI).

5. Para las concesiones demaniales, por plazo superior a cuatro años, no existen inventarios formalmente constituidos y automatizados de las operaciones vigentes durante los ejercicios fiscalizados, y que alcanzarían aproximadamente 659 concesiones (apartados IV y V).

6. Las autorizaciones para el uso privativo o aprovechamiento especial del dominio público, se cuentan por cientos de miles de operaciones, con un volumen que no ha podido ser estimado con fiabilidad, si bien se encuentra constituido, en su mayoría, tanto en términos de número de operaciones como de su contribución al presupuesto de ingresos, por las operaciones asociadas al estacionamiento regulado y a las entradas de aparcamiento, operaciones para las que se dispone de sistemas de información, aunque presenten las deficiencias a las que se hace referencia en este informe (apartados IV y V).

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7. Exclusión hecha de las operaciones asociadas a la tasa asociada a la regulación del

aparcamiento en las vías públicas, la gestión de las autorizaciones se realiza, generalmente, en los Distritos, a través de una aplicación informática de gestión de expedientes, puesta en marcha en 1999, que da seguimiento, para los distintos tipos de aprovechamiento, a los procedimientos correspondientes, pero que no traslada de forma automática y fiable el resultado de las Resoluciones a inventarios de los aprovechamientos, que permitan mantener una imagen actualizada de las autorizaciones vigentes en cada momento. Está en marcha la implantación de un “catálogo de terrazas” asociado al Censo de Locales, pero, además de constituir un inventario parcial, a la fecha de cierre de los trabajos de fiscalización (octubre 2016), no funcionaba satisfactoriamente. Por otra parte, las tasas por entradas de aparcamiento se recaudan partiendo de los censos de la Agencia Tributaria, los cuales, si bien son adecuados a su finalidad, no consta que se integren adecuadamente con la aplicación de gestión de expedientes (apartado IV.1).

8. Con respecto a las concesiones de servicios y de obras públicas, no existe un inventario de las operaciones vigentes en cada momento, formalmente constituido, automatizado y que sea objeto de actualización sistemática, pese a que el número de operaciones de esta naturaleza es de 626, según las relaciones facilitadas. No obstante, como requerimiento de las Instrucciones de contabilidad, es necesario cumplimentar, en la rendición de la Cuenta General, un apartado referido a la gestión indirecta de los servicios públicos, que se elabora por procedimientos no automáticos, solicitando oportunamente la información correspondiente de los gestores, que, en su mayoría, son las Áreas de Gobierno. Esta carencia de un sistema de información específicamente definido para estas operaciones tiene, entre otras consecuencias, la de no disponer de información centralizada sobre los riesgos que comportan, tales como concesionarios que no pagan el canon o que se encuentran incursos en situaciones de insolvencia, incidencias graves en la prestación del servicio, la presentación de solicitudes de reequilibrio de las concesiones, de recursos contencioso administrativos de elevado importe, etc., informaciones que son precisas para una adecuada planificación económico financiera y que, en su caso, deben tener reflejo en las cuentas anuales (apartados IV.1 y VI).

9. De las competencias asignadas por el Estatuto del Organismo Autónomo Agencia Tributaria de Madrid, se deriva el papel central de la Agencia en la consolidación de la información relativa a las previsiones de ingresos de los artículos 33 y 55. Dicha información se recibe de las distintas unidades gestoras de cada uno de los ingresos, previsiones que son completadas y consolidadas, en su caso, por la Agencia, quien las remite al órgano de gestión presupuestaria del Área de Gobierno de Economía y Hacienda. La presupuestación de los ingresos corrientes se realiza en términos de caja o recaudación líquida, lo que evita la generación posterior de déficits en términos de contabilidad nacional, si bien los derechos se contraen de acuerdo con principios contables presupuestarios, lo que da lugar a desviaciones al alza en términos de ejecución presupuestaria. Entre las desviaciones más notables cabe citar las derivadas de actuaciones de inspección, las que puedan derivarse de

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sentencias de los Tribunales de justicia y las que se vienen produciendo por la ausencia de ingreso de los cánones por la concesionaria Valdemingómez 2000, S.A., con litigios en curso (apartado IV.3).

10. Como norma general, los ingresos aplicados al artículo 33 del Presupuesto de ingresos (Tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), con arreglo a la normativa aplicable, carecen de intervención previa, que se sustituye por la realización de informes anuales sobre la gestión de cada Distrito, remitidos a los gestores por el Interventor Delegado correspondiente. Se han examinado los indicados informes correspondientes a varios Distritos, en los cuales, entre otras consideraciones, se insta a los gestores a la realización de actuaciones tendentes a efectuar las liquidaciones pertinentes y a obtener el cobro de los derechos pendientes (apartado IV.4).

11. Las operaciones que generan ingresos del artículo 55 del Presupuesto (Productos de concesiones y aprovechamientos especiales), donde se registran los correspondientes tanto a concesiones demaniales como a contratos de servicios y obras públicas, están sometidos a fiscalización previa, bien de las Intervenciones Delegadas, bien de la Intervención General. La función de seguimiento y control de los derechos derivados de las concesiones demaniales y de los contratos administrativos, a lo largo de todo el periodo de duración de la concesión o contrato, se lleva a cabo por el Servicio de Fiscalización Previa de Ingresos de la Intervención General (apartado IV.4).

12. Los derechos pendientes de cobro acumulados en el artículo 33 del Presupuesto de Ingresos, alcanzan 104 millones de euros en fin de 2015, superiores en 14 millones a los del ejercicio precedente. Por lo que se refiere al artículo 55, ascienden a 22 millones en fin de 2015, dos millones más que en el ejercicio anterior. El 80% de la deuda del artículo 55 se concentra en los quince mayores deudores, a la cabeza de los cuales se sitúa la concesionaria Valdemingómez 2000, S.A., con 11 millones de euros (apartado IV.5).

13. Los ingresos derivados de las tasas recaudadas por los parquímetros (Tasa por Estacionamiento de Vehículos en Determinadas Zonas de la Capital), alcanzaron 85 millones de euros en 2015, y fueron de 79 millones en el ejercicio anterior. Según la información facilitada por la Subdirección de Movilidad, el 67% de la recaudación, 57 millones, se produjo en efectivo, un 23% a través del teléfono móvil y un 10% mediante tarjeta bancaria. Además, el estacionamiento regulado da lugar a ingresos por tarjetas de residentes y otros conceptos, que se recaudan mediante matrículas o censos de vehículos, los cuales supusieron siete millones en 2015 y seis millones en el ejercicio anterior (apartado V.1).

14. El estacionamiento regulado, creado al amparo de la Ordenanza de movilidad, se gestiona de forma indirecta a través de varios contratos que atienden a dos fórmulas: la más reciente se ha plasmado en el denominado “Contrato Integral de Movilidad de la Ciudad de Madrid”, adjudicado en 2013, y el “Contrato de Gestión y Control del estacionamiento regulado en las vías públicas de Madrid”, que se ha

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mantenido vigente hasta comienzos de 2017. El Contrato Integral, además de las prestaciones propias del aparcamiento regulado, incorpora otras (dependiendo de los Lotes) como la señalización de las vías públicas, el control de las áreas de prioridad residencial, la bicicleta pública y la instalación y retirada de vallas. Salvo el Lote 5, de movilidad ciclista, cuya remuneración depende de la efectiva utilización de las bicicletas por el público, en los demás lotes y prestaciones, el riesgo operacional es prácticamente inexistente. Así, la remuneración de la prestación de estacionamiento se establece en función del número de plazas reguladas, que son fijas salvo modificaciones del contrato, de unos estándares de calidad, que penalizan, en su caso, el incumplimiento del contrato, y sólo en un 10%, de un denominado índice de rotación, que se relaciona con el nivel de ocupación de las plazas reguladas, que se mantiene en el 100% durante 2015 (apartados V.1 y VI.4).

15. El Contrato Integral se ha acompañado de una modificación de las tarifas y de la instalación por los concesionarios de nuevos parquímetros inteligentes que, en tiempo real, transfieren la información a una Plataforma informática, de cuyo soporte físico, desarrollo y mantenimiento, también se responsabilizan los concesionarios. Aunque el desarrollo de la Plataforma informática constituye un considerable avance, ya que en la etapa anterior no se disponía de datos en tiempo real directamente de los parquímetros, y se procedía a efectuar comprobaciones sobre la consistencia de los datos remitidos por las empresas concesionarias, el control ejercido a través de la Plataforma debe considerarse como aspecto crítico, desde el punto de vista de la vigilancia del servicio, y también desde el de la custodia de los fondos públicos, por lo que hubiera sido más recomendable que el mantenimiento y explotación de la misma fuera objeto de contratación independiente o se asumiera directamente por el propio Ayuntamiento (apartados V.1 y VI.4).

16. En la prestación del servicio de recaudación e ingreso en la Tesorería del Ayuntamiento de la Tasa por estacionamiento de vehículos, la cual, por otra parte, integra los fondos públicos, se aprecian las siguientes deficiencias (apartado V.1):

- No se ha facilitado la documentación solicitada acreditativa de la práctica de conciliaciones semanales entre los importes registrados por la Plataforma y los cobros efectivamente recibidos. De acuerdo con las manifestaciones recibidas de la Subdirección de Movilidad, los procedimientos aplicados no están regulados, carecen de sistemática, así como de los mínimos requisitos formales y sustantivos exigibles para dejar constancia de los mismos y alcanzar efectividad.

- De la documentación facilitada resultan discrepancias globales entre los importes recaudados según la Plataforma y los derechos reconocidos y cobrados por la Tasa según cuentas, las cuales no han sido conciliadas por el Ayuntamiento. Estas discrepancias suponen (204) m€ en 2015 y 2.402 m€ en 2014, de diferencia entre los ingresos según la Plataforma y los derechos reconocidos.

- No consta que la Administración del Ayuntamiento realice controles o auditorías periódicas que garanticen la fiabilidad de los datos de recaudación obrantes en la

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plataforma informática. Según el punto 3.3.1 PPT (Sistemas de información y comunicaciones), la Administración designará un equipo técnico encargado de supervisar la correcta configuración en materia de seguridad y comunicaciones de la plataforma, si bien no constan sus actuaciones durante los ejercicios fiscalizados.

- Respecto de la fiabilidad de los datos recibidos de los parquímetros, tampoco consta que se hayan realizado controles técnicos directos sobre el funcionamiento de los mismos, en particular sobre la correcta aplicación de las tarifas y la fiabilidad de los datos transmitidos, o que funcionarios del Ayuntamiento asistan en ningún caso a la realización de las comprobaciones y demás labores de mantenimiento realizadas por los concesionarios sobre los parquímetros.

- De un total aproximado de 4.189 parquímetros, 3.940 unidades habrían presentado periodos en los que se produjo fallo en la transmisión de información en 2015; según los datos sobre regularizaciones que constan en la documentación examinada, sólo 258 de ellos habrían dado lugar a ingresos adicionales por esta incidencia. No se ha comunicado el procedimiento establecido a través del cual las concesionarias informan de las correspondientes recaudaciones, ni constan las comprobaciones realizadas para constatar que los ingresos de efectivo, en su caso, realizados por la Concesionaria se corresponden con la recaudación efectuada, que debiera haber permanecido registrada en los parquímetros, salvo fallo de los mismos. Respecto de las comprobaciones efectuadas por el Ayuntamiento, sólo se han facilitado unas tiras de parquímetro, sin adecuada identificación, y sin acreditación alguna. En 2015, la diferencia entre la recaudación registrada por la Plataforma y la recaudación real, según la información facilitada por Movilidad, alcanzó una cifra de 50 m€.

17. El Ayuntamiento ha facilitado una relación de concesiones demaniales vigentes durante 2014 y 2015, que presenta un total de 659 operaciones, de las que 421 corresponden a quioscos de prensa. En las 51 operaciones que han constituido la muestra efectuada, las deudas por tasas o cánones alcanzaban 680 m€, de ingresos que hubieran debido producirse, derivados de las operaciones analizadas, y que los titulares de las operaciones adeudaban asimismo otros 1.333 m€, por conceptos diferentes del canon o tasa correspondiente. Las operaciones que presentaban mayores importes adeudados por canon, dentro de la muestra realizada, eran las correspondientes a quioscos de bebidas, vending, cafeterías y restaurantes, las cuales son las que presentan, asimismo, en general, los cánones más elevados (apartado V.2).

18. Se ha examinado una muestra de 57 contratos, seleccionados de entre el conjunto de 626 operaciones de concesiones de obras y de servicios públicos, en vigor durante los ejercicios fiscalizados, según la información obtenida durante la fiscalización. Las operaciones que presentan una frecuencia más elevada son las concesiones sobre aparcamientos, sobre instalaciones deportivas y sobre las escuelas infantiles, que suponen una contribución escasa a los ingresos municipales. De entre las seleccionadas, 49 operaciones generan ingresos para el Ayuntamiento y otras ocho, correspondientes al estacionamiento regulado y a la movilidad ciclista,

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generan gastos. En 35 de las 57 operaciones analizadas, el concesionario adeuda importes al ayuntamiento en fin de 2015. Se comprueban deudas por cánones del ejercicio 2015 por importe de 8.749 m€, procedentes de ejercicios anteriores por valor de 4.584 m€, y derivadas de otros conceptos, por valor de 5.206 m€. Los cuatro concesionarios que presentan mayores importes representarían el 90% de la deuda total. Con respecto a la operación 114, con una deuda en concepto de canon registrada contablemente que asciende a 10.478 m€, no ha podido ser comprobada, por insuficiencia de la información facilitada por el Ayuntamiento (apartados VI.1 y VI.6).

19. En las concesiones gestionadas por el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible (apartado VI.2), se aprecia lo siguiente: − Respecto del Teleférico en el Paseo del Pintor Rosales, no hay constancia de que

el concesionario aporte al Ayuntamiento documentación para verificar la procedencia o no de la liquidación del canon variable, ni de que el Ayuntamiento la requiera. El canon fijo, de 9 m€ anuales, no ha sufrido ninguna variación desde 1991, pese a que en 2000 se procedió al reequilibrio económico de la concesión, ampliándose su vigencia en 15 años adicionales.

− La concesión del Zoo Acuarium devenga desde 2006 un canon fijo de 25 m€, sin adición de canon variable y sin ninguna previsión de actualización futura.

− La concesión del Parque de Atracciones de la Casa de Campo devenga tanto canon fijo como variable, en función del número de visitantes, que se liquida trimestralmente sobre la base de las facturas presentadas por el concesionario, las cuales no reúnen adecuados requisitos formales de identificación del concesionario y del responsable que emite las facturas. No consta ningún control por parte del Ayuntamiento sobre las cifras de visitantes declaradas.

− En el contrato para la comercialización y explotación publicitaria de obras en la vía pública, terrenos e instalaciones deportivas municipales y mobiliario de gran formato, de 2006, que ha sufrido dos suspensiones acordadas por el Ayuntamiento y una modificación en 2013, el número y formato de las actuaciones publicitarias, los cuales quedaban sujetos a la determinación posterior por los servicios gestores del Ayuntamiento, los ingresos por cánones realizados han sido notablemente inferiores a los previstos en la fase de licitación.

20. En la concesión del Albergue Juvenil Mejía Lequerica, del Área de Gobierno de

Equidad, Derechos Sociales y Empleo (apartado VI.3), adjudicado en 2012, se detecta la acumulación de deudas por canon (110 m€ en fin de 2015) e interrupción de la prestación, si bien no se ha facilitado información adicional de esta anomalía.

21. El Área de Gobierno de Medioambiente y Movilidad (apartado VI.4), gestiona 369 concesiones: los 8 contratos asociados al estacionamiento regulado y la movilidad ciclista, 308 aparcamientos de residentes, rotación y mixtos, 7 operaciones en el Parque Tecnológico de Valdemingómez, así como 46 operaciones que contemplan, principalmente, la limpieza y conservación de espacios públicos y zonas verdes, la limpieza urgente y la recogida y transporte de residuos sólidos.

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22. Con respecto a las 308 operaciones sobre aparcamientos de residentes, rotación y

mixtos, se observaa la extinción o la ausencia de inscripciones en el registro mercantil por un periodo prolongado de quince concesionarias, que afectan a 129 aparcamientos (apartado VI.4).

23. Se aprecian deudas de los concesionarios (apartado VI.6) en 35 de las 57 operaciones examinadas, por importe de 18 millones de euros, si bien considerando sólo los cuatro concesionarios que presentan mayores importes, se abarcaría el 90% de la deuda total.

24. Según las relaciones facilitadas por el Ayuntamiento, los litigios que afectan a los contratos de concesión de obras y de servicios públicos, vigentes durante los ejercicios fiscalizados son 70. El procedimiento de mayor importe de entre los comunicados, es el seguido a instancias de la empresa Valdemingómez 2.000, S.A., que solicita el reequilibrio económico de la concesión, por valor de 34 millones de euros. La mayor parte de los litigios corresponden a recursos interpuestos por los concesionarios contra sanciones y penalidades impuestas por el Ayuntamiento por incumplimiento de las empresas concesionarias de servicios de limpieza viaria (apartado VI.7).

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VIII. RECOMENDACIONES.

1. El adecuado control de las concesiones demaniales, así como de otros aprovechamientos objeto de autorización anual renovable, tales como terrazas de veladores o entradas de aparcamientos, requiere de sistemas de información específicos que se actualicen de forma automática y fiable.

2. En las concesiones de obras y de servicios públicos, sería conveniente la creación de bases de datos informatizadas que reúnan todos los documentos asociados a cada concesión, que incluya, además de la documentación correspondiente al propio contrato de concesión, las tarifas aprobadas por el Ayuntamiento, las aplicadas efectivamente por los concesionarios, las instrucciones o reglamentos del servicio, toda la documentación anual aportada por los concesionarios, los informes de supervisión de las prestaciones objeto de concesión, los informes de inspección de cualquier naturaleza que afecten a las concesiones, las actas de las comisiones de seguimiento, informes de evaluación de las quejas y reclamaciones presentadas por los usuarios, la liquidación de tributos asociados a la explotación, la propia liquidación de cánones de cada ejercicio o el reconocimiento de obligaciones a favor del concesionario, la existencia de litigios, la imposición de penalidades, las situaciones de insolvencia, etc.

3. Los aprovechamientos del demanio deben ser objeto de un control e inspección que permita garantizar la aplicación uniforme de las ordenanzas municipales y la oportuna recaudación de los ingresos públicos. Para que estas actividades de control sean eficaces, es preciso que se establezcan fórmulas de coordinación al nivel orgánico adecuado, que sean objeto de una planificación específica y que se evalúen los resultados obtenidos y se dé traslado de los mismos a los Órganos de Gobierno del Ayuntamiento.

4. Las actuaciones de control a posteriori de la Intervención General del Ayuntamiento, deben reforzarse y planificarse de forma sistemática anualmente, dando traslado de sus resultados al Pleno del Ayuntamiento, como prevé la normativa.

5. La elección de la fórmula concesional para la gestión de servicios públicos debe ponderar si los elementos económicos involucrados configuran un nivel de riesgo operacional suficiente como para justificar la elección, no sólo en términos de regularidad legal, sino también desde el punto de vista de la buena gestión económica.

6. Deben dotarse suficientemente de medios los servicios que tengan atribuida la gestión de las concesiones de obras y de servicios públicos, con el fin de que puedan desarrollarse las actividades de control e inspección de las prestaciones contratadas y de la efectividad de los parámetros (número de visitas, ingresos, número de actuaciones, etc.) que son utilizados para el cálculo de los cánones o de las obligaciones a cargo del Ayuntamiento.

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7. Para la planificación de las actuaciones de inspección y comprobación sobre las concesiones de servicios y obras, debe tenerse en cuenta que la Administración retiene en todo caso la titularidad del servicio público afectado por la concesión, por lo que debe mantener sobre el mismo una vigilancia permanente, en aplicación, tanto de las previsiones legales como de las específicamente contempladas en el contrato.

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IX. ANEXOS.

Anexo I.1. Derechos reconocidos netos artículos 33 y 55. Ejercicio 2015 ............................. 95

Anexo I.2. Derechos reconocidos netos artículos 33 y 55. Ejercicio 2014 ............................. 98

Anexo II.- Relación de concesiones de obras y de servicios públicos vigentes en los ejercicios 2014 y 2015 .................................................................................... 101

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Anexo I.1. Derechos reconocidos netos artículos 33 y 55. Ejercicio 2015

Artículo Subconcepto DESCRIPCIÓN Derechos reconocidos (m€)

33 Tasas utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local 243.062

33000 Estacionamiento de vehículos de residentes 5.487

33001 Estacionamiento de vehículos comerciales e Industriales 1.922

33003 Talleres de reparación 9

33011 Estacionamiento de vehículos Lote 1 11.988



33014 Estacionamiento de vehículos Zona 4 6.130




33100 Entrada de vehículos 32.968

33200 Empresas explotadoras servicios de suministros 54.401

33300 Empresas Telecomunicaciones 12.897

33400 Tasa por apertura de calas y zanjas 294

33500 Terrazas 10.631

33800 Compensación Telefónica, S.A. (Ley 15/87) 18.628

33900 Vallas y andamios 7.686

33901 Puestos 1.654

33902 Fiestas callejeras 2

33903 Usos particulares del subsuelo 316

33904 Surtidores de gasolina 576

33905 Contenedores 805

33906 Publicidad en vallas, andamios y similares 56

33907 Acciones publicitarias en la vía pública 761

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33999 Otros aprovechamientos 8.754

55 Productos de concesiones y aprovechamientos especiales 52.646

55000 Canon vertedero Valdemingómez 7.801

55001 Canon aparcamientos 5.239

55002 Canon Teleférico 9

55003 Canon Parque de Atracciones 328

55004 Canon Parque Zoológico 25

55007 Canon Quioscos Parques y Jardines 2.770

55008 Canon casetas Claudio Moyano 94

55009 Canon M30 615

55010 Canon Palacio de Hielo 343

55012 Canon publicidad marquesinas 4.206

55013 Canon restaurante Plataforma Puente del Rey 144

55014 Canon utilización del suelo 101

55015 Canon locales comerciales en aparcamientos 4

55016 Canon instalaciones deportivas en Distritos 1.707

55017 Canon otras instalaciones Distritos 119

55018 Canon mercados Distrito y Centros comerciales 801

55020 Canon columnas informativas 8.044

55022 Canon estación transportes mercancías 365

55027 Canon Estación Sur de autobuses 162

55028 Canon transporte turístico de Madrid 3.932

55029 Canon quioscos de loterías 40

55030 Canon quioscos de prensa y tabacos 536

55031 Canon cafeterías y quioscos en instalaciones deportivas 240

55032 Canon máquinas vending en instalaciones municipales 259

55034 Canon albergue juvenil 40

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55035 Escuelas municipales de música y danza 129

55036 Aparcamiento Mº Justicia Pza. Villa de Paris 501

55099 Canon periódico por otras concesiones 11.765

55100 Canon mercadillos ocasionales y otras instalaciones 74

55199 Canon no periódico por otras concesiones 37

55200 Derecho superficie periódico 1.604

55500 Aprovechamientos especiales 513

55902 Derechos utilización alumbrado cabinas telefónicas 99

55999 Otras concesiones y aprovechamientos -

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Anexo I.2. Derechos reconocidos netos artículos 33 y 55. Ejercicio 2014


33 Tasas utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local 231.382

33000 Estacionamiento de vehículos de residentes 5.053

33001 Estacionamiento de vehículos comerciales e Industriales 750

33003 Talleres de reparación 5








33100 Entrada de vehículos 32.686

33200 Empresas explotadoras servicios de suministros 49.037

33300 Empresas Telecomunicaciones 12.240

33400 Tasa por apertura de calas y zanjas 251

33500 Terrazas 8.604

33800 Compensación Telefónica, S.A. (Ley 15/87) 15.878

33900 Vallas y andamios 5.105

33901 Puestos 1.974

33902 Fiestas callejeras -

33903 Usos particulares del subsuelo 277

33904 Surtidores de gasolina 472

33905 Contenedores 658

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33906 Publicidad en vallas, andamios y similares 133

33907 Acciones publicitarias en la vía pública 825

33998 Tasas extinguidas por utilización privativa domino público (1)

33999 Otros aprovechamientos 18.823

55 Productos de concesiones y aprovechamientos especiales 60.564

55000 Canon vertedero Valdemingómez 9.144

55001 Canon aparcamientos 5.326

55002 Canon Teleférico 9

55003 Canon Parque de Atracciones 369

55004 Canon Parque Zoológico 25

55005 Canon Casa de contrabandistas -

55006 Canon los Porches 60

55007 Canon Quioscos Parques y Jardines 2.413

55008 Canon casetas Claudio Moyano 93

55009 Canon M30 621

55010 Canon Palacio de Hielo 345

55012 Canon publicidad marquesinas 10.802

55013 Canon restaurante Plataforma Puente del Rey 99

55014 Canon utilización del suelo 106

55015 Canon locales comerciales en aparcamientos 16

55016 Canon instalaciones deportivas en Distritos 944

55017 Canon otras instalaciones Distritos 129

55018 Canon mercados Distrito y Centros comerciales 777

55020 Canon columnas informativas 6.000

55022 Canon estación transportes mercancías 364

55027 Canon Estación Sur de autobuses 163

55028 Canon transporte turístico de Madrid 3.854

100


55029 Canon quioscos de loterías 136

55030 Canon quioscos de prensa y tabacos 309

55031 Canon cafeterías y quioscos en instalaciones deportivas 200

55032 Canon máquinas vending en instalaciones municipales 91

55034 Canon albergue juvenil 82

55035 Escuelas municipales de música y danza 129

55099 Canon periódico por otras concesiones 11.590

55100 Canon mercadillos ocasionales y otras instal 295

55101 Canon inicial de aparcamientos -

55199 Canon no periódico por otras concesiones 69

55200 Derecho superficie periódico 4.895

55500 Aprovechamientos especiales 564

55901 Aparcamiento Mº Justicia Pza. Villa de Paris 376

55902 Derechos utilización alumbrado cabinas telefónicas 168

55999 Otras concesiones y aprovechamientos -

101

Anexo II.- Relación de concesiones de obras y de servicios públicos vigentes en los ejercicios 2014 y 2015

Nº Área de

Gobierno/ Distrito

Tipo Objeto del contrato ADJUDICATARIO Fecha de adjudicación

Fecha inicio

Fecha final

vigencia

1 Cultura y Deportes

Servicios Públicos

Transporte turístico urbano con itinerario fijo en el término municipal de Madrid.

U.T.E. JULIA TRAVEL, S.A.

AUTOMOVILES LUARCA, S.A.U. TRANSPORTES BACOMA, S.A.U.

26/04/2011 02/07/2011 02/07/2021

2 Desarrollo Urbano Sostenible

Servicios Públicos

Gestión integral y energética de instalaciones urbanas. Lote 1. Zona Centro. U.T.E. LUZMADRID CENTRO 28/03/2014 22/04/2014 22/04/2022


Servicios Públicos

Gestión integral y energética de instalaciones urbanas. Lote 2. Zona Oeste. U.T.E. LUZMADRID OESTE 28/03/2014 22/04/2014 22/04/2022


Servicios Públicos

Gestión integral y energética de instalaciones urbanas. Lote 3. Zona Este. U.T.E. INSTALACIONES MADRID ESTE 28/03/2014 22/04/2014 22/04/2022


Servicios Públicos

Gestión integral de las infraestructuras viarias, su vigilancia conservación y mantenimiento en la Zona Centro. Lote 1 DRAGADOS, S.A. 30/12/2013 15/01/2014 15/01/2022


Servicios Públicos

Gestión integral de las infraestructuras viarias, su vigilancia conservación y mantenimiento en la Zona Norte. Lote 2 DRAGADOS, S.A. 30/12/2013 15/01/2014 15/01/2022


Servicios Públicos

Gestión integral de las infraestructuras viarias, su vigilancia, conservación y mantenimiento de la Zona Sur. Lote 3 DRAGADOS, S.A. 30/12/2013 15/01/2014 15/01/2022


Servicios Públicos Concesión y explotación de la Estación Sur Autobuses ESTACIÓN SUR DE AUTOBUSES DE MADRID, S.A. 01/03/1995 01/03/1995 01/03/2034


Servicios Públicos Mantenimiento y conservación pantallas electrónicas de información MOBILIARIO URBANO, S.L.U. 28/07/1994 29/07/1994 28/07/2016


Servicios Públicos Teleférico Paseo Pintor Rosales. LEISURE PARKS, S.A. 19/07/1967 19/07/1967 31/12/2017

102

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Conservación y explotación del Zoo Acuárium. ZOO IBÉRICOS, S.A. 08/10/1968 17/04/1969 17/04/2034


Servicios Públicos Parque Atracciones-Casa de Campo. PARQUES REUNIDOS, S.A. 31/03/1970 04/10/1967 05/10/2026

13 Economía y Hacienda

Servicios Públicos

Explotación de un aparcamiento subterráneo de rotación denominado Museo de la Ciudad. JOCARAL, S.A. 30/01/2003 02/03/2003 01/03/2023


Obras Públicas

Redacción de proyecto, construcción y explotación del Centro deportivo municipal Vallehermoso. CENTRO DEPORTIVO VALLEHERMOSO, S.A. 26/07/2011 04/10/2011 04/10/2051


Obras Públicas

Redacción de proyecto, construcción y explotación del Centro deportivo municipal Vallehermoso.

U.T.E. INGESPORT

BONIFACIO SOLÍS ARABAKO

04/10/2011 04/10/1951 04/10/2052


Obras Públicas

Redacción de proyecto, construcción y explotación del Centro deportivo municipal y aparcamiento "Alcántara". Distrito de Salamanca.

VIDING CONCESIÓN ALCANTARA, S.A. 30/07/2014 19/09/2014 19/09/2054

17 Equidad,

Derechos Sociales y Empleo

Servicios Públicos Centro de acogida de Baja Exigencia "Puerta Abierta". GRUPO 5 ACCION Y GESTIÓN SOCIAL, S.L. 24/03/2008 01/04/2008 01/01/2014

18 Equidad,


Servicios Públicos Teleasistencia domiciliaria. Lotes 1 y 2. SERVICIOS DE TELEASISTENCIA, S.A. 21/11/2007 01/01/2008 01/11/2016

19 Equidad,


Servicios Públicos Teleasistencia domiciliaria. Lotes 3 y 4.

U.T.E. PERSONALIA S.A.

SERVICIOS DE TELEMARKETING S.A. 21/11/2007 01/01/2008 01/11/2016

20 Equidad,


Servicios Públicos Teleasistencia domiciliaria. Lotes 5 y 6. ASISPA, ASOCIACION SERVICIO INTEGRAL SECTORIAL

PARA ANCIANOS 21/11/2007 01/01/2008 01/11/2016

21 Equidad,


Servicios Públicos SAMUR Social para la atención a las emergencias sociales. GRUPO 5 ACCION Y GESTIÓN SOCIAL, S.L. 28/03/2008 01/04/2008 01/04/2016

103

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

22 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión del Centro ocupacional Villaverde y del Centro de día Navas de Tolosa para personas con discapacidad intelectual.

ASOCIACIÓN DE FAMILIAS DE NIÑOS DIFERENTES CON CUIDADOS ESPECIALES (AFANDICE) 18/12/2008 01/01/2009 01/01/2017

23 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión del Centro Abierto Calatrava, dispositivo de baja exigencia para personas sin hogar.

ASISPA, ASOCIACION SERVICIO INTEGRAL SECTORIAL PARA ANCIANOS 28/05/2009 01/06/2009 01/06/2015

24 Equidad,


Servicios Públicos

Atención especializada a menores en riesgo social y sus familias a través de cinco Centros de atención a la infancia (CAI). Lotes 1 y 2. CENTRO DE APOYO AL MENOR 11/12/2009 01/01/2010 01/01/2016

25 Equidad,


Servicios Públicos

Atención especializada a menores en riesgo social y sus familias a través de cinco Centros de atención a la infancia (CAI). Lote 3. ASOCIACION CENTRO TRAMA 11/12/2009 01/01/2010 01/01/2016

26 Equidad,


Servicios Públicos

Atención especializada a menores en riesgo social y sus familias a través de cinco Centros de atención a la infancia (CAI). Lotes 4 y 5. SERVICIOS EDUCATIVOS Y FAMILIARES GRUPO 5, S.L. 11/12/2009 01/01/2010 01/01/2016

27 Equidad,


Servicios Públicos

Programa de implicación familiar en la atención a los menores y de apoyo a los acogimientos en familia extensa en 11 Distritos. SERVICIOS EDUCATIVOS Y FAMILIARES GRUPO 5, S.L. 22/12/2009 01/01/2010 01/01/2016

28 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión del Centro de acogida "Juan Luis Vives" para personas sin hogar


29 Equidad,


Servicios Públicos

Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lotes 1, 11, 14, 42, 43, 44 y 50. EULEN SERVICIOS SOCIOSANITARIOS, S.A. 13/12/2010 01/01/2011 01/10/2017

30 Equidad,


Servicios Públicos

Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lotes 2, 8, 10, 19, 20, 33, 39, 41 y 48. CLECE S.A 13/12/2010 01/01/2011 01/10/2017

31 Equidad,


Servicios Públicos

Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lotes 3, 21, 26, 28, 30, 34 y 35.

MAPFRE QUAVITAE, S.A. 13/12/2010 01/01/2011 01/10/2017

32 Equidad,


Servicios Públicos Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lotes 4 y 5. RESIDENCIA LA CASONA S.L. 13/12/2010 01/01/2011 01/10/2017

104

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

33 Equidad,


Servicios Públicos Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lote 6. SAR RESIDENCIAL Y ASISTENCIAL, SAU. 13/12/2010 01/01/2011 01/10/2017

34 Equidad,


Servicios Públicos

Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lotes 9, 12, 13, 15, 27, 36, 37, 38, 46, 47 y 49.


35 Equidad,


Servicios Públicos Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lote 17. CLAROS SOCIEDAD COOPERATIVA ANDALUZA DE

INTERÉS SOCIAL 13/12/2010 01/01/2011 01/01/2016

36 Equidad,


Servicios Públicos

Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lotes 22, 24, 29, 31 y 45. ARQUISOCIAL, S.L. 13/12/2010 01/01/2011 01/10/2017

37 Equidad,


Servicios Públicos Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lote 23. ASOCIACION TOMILLO VILLAVERDE 13/12/2010 01/01/2011 01/10/2017

38 Equidad,


Servicios Públicos Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lote 25. SANIVIDA, S.L. 13/12/2010 01/01/2011 01/10/2017

39 Equidad,


Servicios Públicos Equipamientos y Servicios de atención a mayores. Lotes 32 y 40. DOMICILIA GRUPO NORTE, S.A. 13/12/2010 01/01/2011 01/10/2017

40 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión de cuatro equipamientos y Servicios municipales de atención a mayores. Lote 1.

ATENCIÓN SOCIAL Y ESTANCIAS RESIDENCIALES MADRID, S.L. 24/05/2011 01/06/2011 01/10/2017

41 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión de cuatro equipamientos y Servicios municipales de atención a mayores. Lote 2.


42 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión de cuatro equipamientos y Servicios municipales de atención a mayores. Lote 3. SANIVIDA, S.L. 24/05/2011 01/06/2011 01/10/2017

43 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión de cuatro equipamientos y Servicios municipales de atención a mayores. Lote 4. EULEN SERVICIOS SOCIOSANITARIOS, S.A. 24/05/2011 01/06/2011 01/10/2017

105

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

44 Equidad,


Servicios Públicos

Atención a menores en dificultad social del Distrito municipal de Moratalaz a través de un Centro de día. ESCUELA ASILO SOTES 09/02/2012 01/04/2012 01/08/2016

45 Equidad,


Servicios Públicos

Supervisión y entrega, en los domicilios, de comidas preparadas a las personas mayores de 65 años en especial situación de riesgo por razones de edad, discapacidad o dependencia.

UNIÓN CASTELLANA DE ALIMENTACIÓN UCALSA S.A. 16/02/2012 01/03/2012 01/03/2016

46 Equidad,


Servicios Públicos

Servicio de atención a mujeres víctimas de violencia doméstica (SAVD 24 horas) y puntos I y II municipales del observatorio regional de la violencia de género.

INTRESS 22/03/2012 01/04/2012 01/04/2014

47 Equidad,


Servicios Públicos Servicio de lavandería domiciliaria. ORCASAN, SOC. COOP. MAD. 25/09/2012 01/10/2012 01/04/2017

48 Equidad,


Servicios Públicos

Atención integral a mujeres víctimas de explotación sexual, unidad móvil para la atención en los escenarios de prostitución y el Centro Concepción Arenal de atención integral.

U.T.E. ASOCIACIÓN TRABE INICIATIVAS PARA LA ECONOMÍA

SOCIAL Y SOLIDARIA DINAMIA, S. COOP MADRID.

12/11/2012 01/12/2012 01/12/2014

49 Equidad,


Servicios Públicos

Servicio de ayuda a domicilio en la modalidad de auxiliar domiciliario (Lote 1) CLECE S.A 21/11/2012 01/12/2012 01/11/2016

50 Equidad,


Servicios Públicos

Servicio de ayuda a domicilio en la modalidad de auxiliar domiciliario (Lote 2)


51 Equidad,


Servicios Públicos

Servicio de ayuda a domicilio en la modalidad de auxiliar domiciliario (Lote 3) EULEN SERVICIOS SOCIOSANITARIOS, S.A. 21/11/2012 01/12/2012 01/11/2016

52 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión del Centro de atención a mujeres Dulce Chacón del Distrito de Villaverde. ASOCIACIÓN GRUPO LABOR 03/12/2012 01/01/2013 01/01/2015

53 Equidad,


Servicios Públicos

Servicio de atención psico-socio-educativa para mujeres y sus hijos/as víctimas de violencia de pareja o ex pareja. GRUPO KRATOS UNIDAD TECNICA DE PROGRAMAS, S.L. 28/01/2013 01/02/2013 01/01/2014

54 Equidad,


Servicios Públicos

Servicio de ayuda a domicilio en los Distritos de Retiro, Usera, Puente de Vallecas, Moratalaz, Villaverde, Villa de Vallecas, Vicálvaro y San Blas- Canillejas.

CLECE S.A 16/09/2015 01/10/2015 01/01/2016

106

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

55 Equidad,


Servicios Públicos Estación transportes mercancías. CENTRO DE TRANSPORTES DE MADRID, S.A. 30/09/1988 01/01/1991 28/01/2032

56 Equidad,


Servicios Públicos Construcción y explotación del mercado de San Pascual. ASOCIACIÓN MERCADO DE SAN PASCUAL. 30/10/1963 07/06/1965 08/12/2015

57 Equidad,


Servicios Públicos Construcción y explotación del mercado Villaverde Alto. ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL

MERCADO DE VILLAVERDE ALTO. 27/11/1963 01/10/1966 01/10/2016

58 Equidad,


Servicios Públicos Construcción y explotación del mercado de Moratalaz. ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES PROFESIONALES

MINORISTAS DEL MERCADO DE MORATALAZ. 29/04/1966 20/03/1970 20/03/2020

59 Equidad,


Servicios Públicos Construcción y explotación del mercado del Alto de Extremadura. ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL

MERCADO DE ALTO DE EXTREMADURA 28/10/1966 14/06/1974 14/06/2024

60 Equidad,


Servicios Públicos

Construcción y explotación del mercado de la colonia de San Cristóbal. MERCADO DE SAN CRISTOBAL S.L. 30/12/1969 04/04/1974 04/04/2024

61 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Vallehermoso ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES 31/01/1986 01/03/1986 01/03/2036

62 Equidad,


Servicios Públicos Centro Comercial Canillas. ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES DEL CENTRO

COMERCIAL LAS VENTAS 28/02/1986 01/04/1986 01/04/2036

63 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Tirso de Molina ASOCIACIÓN PROFESIONAL COMERCIANTES HUARTE DE

SAN JUAN 28/02/1986 01/03/1986 01/03/2036

64 Equidad,


Servicios Públicos Concesión del Servicio público del Centro comercial "Santa Eugenia". ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES SANTA EUGENIA. 30/04/1986 01/05/1986 01/05/2036

65 Equidad,


Servicios Públicos

Mercado municipal de Barceló, como Centro comercial de Barrio, denominado Centro Comercial Barceló.

ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES DEL CENTRO COMERCIAL DE BARCELÓ, S.L. 30/04/1986 30/04/1986 30/04/2036

107

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

66 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Prosperidad ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES 26/11/1986 28/11/1986 28/11/2036

67 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Diego de León ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES 30/01/1987 01/02/1987 01/02/2037

68 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Los Mostenses ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES MERCADO LOS

MOSTENSES 30/04/1987 01/05/1987 01/05/2037

69 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Tetuán ASOCIACIÓN COMERCIANTES MERCADO NUESTRA

SEÑORA DE LAS VICTORIAS 30/04/1987 01/05/1987 01/05/2037

70 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Mediodía-Entrevías MADRILEÑA TÉCNICO COMERCIAL 30/04/1987 01/04/1991 01/04/2016

71 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Embajadores (San Fernando). ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES DEL MERCADO DE SAN

FERNANDO 26/02/1988 26/02/1988 26/02/2038

72 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de La Guindalera ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES 30/09/1988 01/01/1989 01/01/2039

73 Equidad,


Servicios Públicos Gestión del Servicio público del mercado de Maravillas. ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL

MERCADO DE MARAVILLAS 28/10/1988 28/10/1988 28/10/2038

74 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Valdezarza. ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES 28/10/1988 28/11/1988 28/11/2038

75 Equidad,


Servicios Públicos

Mercado de Distrito de Jesús del Gran Poder, como Centro comercial de Barrio.

ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL MERCADO DE JESÚS DEL GRAN PODER 27/01/1989 28/01/1989 26/01/2039

76 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Chamberí como Centro Comercial de Barrio. ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL

MERCADO DE CHAMBERÍ 28/02/1991 28/02/1991 27/02/2041

108

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

77 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión del Servicio público del Centro comercial "Santa María de la Cabeza".

ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL MERCADO DE SANTA MARÍA DE LA CABEZA. 03/06/1991 10/06/1991 10/06/2041

78 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Antón Martín. ASOCIACIÓN PROFESIONAL COMERCIANTES MINORISTAS 19/12/1991 20/12/1991 20/12/2041

79 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Chamartín. MERCADO DE CHAMARTÍN, S.A. 27/01/1995 06/03/1995 06/03/2045

80 Equidad,


Servicios Públicos

Mercado de Distrito San Antón, como Centro Comercial de Barrio, denominado Centro Comercial de San Antón.

ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES MINORISTAS DEL MERCADO DE SAN ANTÓN 26/07/1996 27/07/1996 25/07/2046

81 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Doña Carlota ASOCIACIÓN PROFESIONAL COMERCIANTES MINORISTAS 27/09/1996 30/10/1996 30/10/2046

82 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Las Águilas ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES 26/06/1998 25/09/1998 25/09/2048

83 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Puerta Bonita ASOCIACIÓN PROFESIONAL COMERCIANTES MINORISTAS 24/05/1999 31/03/2008 31/03/2083

84 Equidad,


Servicios Públicos Gestión de Servicio público del Centro Comercial Usera. ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL

MERCADO DE USERA 29/07/1999 30/07/1999 28/07/2049

85 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión y explotación del mercado del Distrito de Arguelles, como Centro comercial de Barrio.

ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES MINORISTAS DEL MERCADO DE ARGÜELLES Y SU DISTRITO 30/11/1999 01/12/1999 30/11/2049

86 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión y explotación del mercado Puente de Vallecas, como Centro comercial de Barrio.

ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES MINORISTAS DEL MERCADO MUNICIPAL DE PUENTE DE VALLECAS. 21/09/2000 22/09/2000 20/09/2050

87 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Guzmán el Bueno. ASOCIACIÓN DEL PEQUEÑO COMERCIO DEL MERCADO DE

GUZMÁN EL BUENO 31/05/2001 1/06/206 30/05/2051

109

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

88 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión y explotación del mercado del Distrito de San Isidro, como Centro comercial de Barrio. COMERCIANTES DEL MERCADO DE SAN ISIDRO, S.L.. 20/12/2001 19/01/2002 19/01/2052

89 Equidad,


Servicios Públicos Gestión del mercado minorista del Distrito de Pacífico. MERPACI ADMINISTRACION, S.L. 22/08/2005 19/09/2005 19/09/2030

90 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión del Mercado de Distrito de Ibiza como Centro Comercial de Barrio. ASOCIACION DE COMERCIANTES DEL MERCADO DE IBIZA 16/05/2006 19/06/2006 19/06/2031

91 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión del Mercado de Distrito de Orcasur, como Centro Comercial de Barrio.

ASOCIACION PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL MERCADO DE ORCASUR 05/11/2007 05/11/2007 05/11/2032

92 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión y explotación del mercado de Villa de Vallecas como Centro comercial de Barrio.

ASOCIACION PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL MERCADO DE VILLA DE VALLECAS 22/06/2009 26/06/2009 26/06/2034

93 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Numancia. GLOBAL ARRAKIS, S.L. 18/01/2013 19/01/2013 19/01/2038

94 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de Vicálvaro. ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES CENTRO COMERCIAL

VICÁLVARO 04/02/2013 21/02/2013 21/02/2038

95 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de de Orcasitas. ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL

MERCADO DE ORCASITAS 11/03/2013 22/03/2013 22/03/2038

96 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de San Cristóbal. ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DEL

MERCADO DE SAN CRISTÓBAL 24/06/2013 01/07/2013 01/07/2038

97 Equidad,


Servicios Públicos

Gestión del denominado "mercado municipal de San Enrique, excluidas determinadas superficies del mismo".

U.T.E. FERBOCAR CONSTRUCCIONES, S.A.

GLOBAL ARRAKIS, S.L.U. 18/12/2013 21/01/2014 21/01/2039

98 Equidad,


Servicios Públicos Mercado municipal de La Remonta. ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE COMERCIANTES DE LA

REMONTA 24/06/2014 01/07/2014 01/07/2029

110

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

99 Equidad,


Servicios Públicos

Mercado municipal en el inmueble denominado "mercado de Guillermo de Osma". RYA RESIDENCIAS S.L. 29/04/2015 12/05/2015 12/05/2040

100 Equidad,


Servicios Públicos Mercado municipal de Las Ventas.

U.T.E. DREAMFIT

EXPINMOBEL 01/09/2015 08/09/2015 08/09/2040

101 Equidad,


Servicios Públicos Mercado de San Pascual. ASOCIACIÓN MERCADO SAN PASCUAL 20/11/2015 12/12/2015 12/12/2040

102 Equidad,


Servicios Públicos Gestión de la Escuela municipal de arte dramático. ASOCIACION LA TEATRAL DE ARNICHES 17/08/2011 01/09/2011 01/09/2016

103 Equidad,


Servicios Públicos Gestión del albergue juvenil sito en la calle Mejía Lequerica nº 21. GESTIÓN DE SERVICIOS DE HOSPEDAJE S.L. 26/11/2012 01/12/2012 26/11/2015

104 Equidad,


Servicios Públicos Gestión de las trece Escuelas municipales de música y danza. ESCUELA DE MUSICA CREATIVA, S.L. 21/08/2013 01/09/2013 01/08/2016

105 Equidad,


Servicios Públicos Gestión del Centro municipal Espacio Distrito de Tetuán.

U.T.E. TRABE

DINAMIA 22/03/2012 01/04/2012 01/04/2014

106 Equidad,


Servicios Públicos Gestión del espacio municipal Clara Campoamor INSTITUTO MUJERES Y COOPERACIÓN 27/09/2012 01/10/2012 01/10/2014

107 Equidad,


Servicios Públicos Espacio María Zambrano DELFO, DESARROLLO LABORAL Y FORMACION, S.L. 27/09/2012 01/10/2012 01/10/2014

108 Equidad,


Servicios Públicos Gestión del Espacio municipal María de Maeztu DELFO, DESARROLLO LABORAL Y FORMACION, S.L. 27/09/2012 01/10/2012 01/10/2014

109 Equidad,


Servicios Públicos Servicio de educación social en el municipio de Madrid. Lotes 1 y 2.

U.T.E. SERVICIOS EDUCATIVOS Y FAMILIARES GRUPO 5 S.L.

EMES EMPRESA DE EDUCADORES SOCIALES S.L. 10/08/2010 01/10/2010 01/01/2016

111

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

110 Equidad,


Servicios Públicos Servicio de educación social en el municipio de Madrid. Lote 3. ASOCIACION DE EDUCADORES LAS ALAMEDILLAS 10/08/2010 01/10/2010 01/01/2016

111 Medio Ambiente y Movilidad

Obras Públicas

Remodelación de la calle Serrano y redacción de proyecto, construcción y explotación de tres aparcamientos. SERRANOPARK, S.A. 08/08/2008 26/09/2009 26/09/2049


Servicios Públicos

Tratamiento de residuos sólidos urbanos producidos en el término municipal de Madrid.

U.T.E. VERTRESA

RWE ENTSORGUNG AKTIENG R.F.PROCES

29/07/1997 04/12/1997 20/02/2026


Servicios Públicos Tratamiento de lodos en la ERAR de Butarque.

U.T.E. CONSTRUCCIONES LAIN OBRASCON HUARTE, S.A.

CADAGUA, S.A. FERROVIAL S.A.

29/09/1999 25/11/1999 01/03/2026


Obras Públicas

Construcción y explotación de una instalación desgasificación con recuperación energética del vertedero de Valdemingómez, así como mantenimiento posterior .

VALDEMINGOMEZ 2000, S.A. 30/11/2000 25/06/2001 24/06/2031


Servicios Públicos

Explotación de dos plantas de biometanización y de una planta de tratamiento de biogás para su comercialización en el parque tecnológico de Valdemingómez. Lote 2

U.T.E. DIGESTIÓN ANAEROBIA LA PALOMA (URBASER, S.A.)

VALORIZA SERVICIOS AMBIENTALES, S.A. 02/07/2012 02/07/2012 02/07/2026


Servicios Públicos

Explotación de dos plantas de biometanización y de una planta de tratamiento de biogás para su comercialización en el parque tecnológico de Valdemingómez. Lote 1

FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. 06/07/2012 06/07/2012 06/07/2026


Servicios Públicos

Recogida y transporte de los residuos sólidos urbanos en la Zona periférica de Madrid. FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. 28/11/2002 01/01/2003 01/11/2014


Servicios Públicos

Explotación y remodelación del Centro de tratamiento de residuos sólidos urbanos de La Paloma.

U.T.E. VERTRESA, S.A

SUFI, S.A. (VALORIZA, S.A.) URBASER, S.A.

28/11/2002 01/01/2003 01/01/2023


Servicios Públicos

Gestión de servicios de recogida de residuos urbanos mediante puntos limpios móviles. CESPA INGENIERIA URBANA, S.A. 13/07/2004 26/08/2004 19/09/2016


Servicios Públicos

Recogida y transporte de residuos urbanos en la Zona central de Madrid (Lotes 1 + 2). FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. 27/10/2006 01/11/2006 01/11/2016

112

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos

Recogida y transporte de residuos urbanos en la Zona central de Madrid (Lote nº 3). FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. 27/10/2006 01/11/2006 01/11/2016


Servicios Públicos

Conservación de las redes de riego con agua regenerada en los parques y jardines de Madrid. IMESAPI, S.A. 01/09/2008 06/10/2008 16/01/2014


Servicios Públicos

Explotación de la planta de transformación de residuos vegetales de Migas Calientes URBASER, S.A. 31/12/2008 12/01/2009 12/01/2019


Servicios Públicos

Tratamiento y gestión de ropa y residuos textiles depositados en diversos puntos. FUNDACIÓN PUEBLO PARA PUEBLO (HUMANA) 10/03/2011 24/03/2011 24/04/2015


Servicios Públicos

Puntos limpios fijos en los Distritos de Hortaleza, San Blas, Moratalaz y Moncloa (Distrito de Hortaleza). Lote 1 FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. 12/04/2012 16/04/2012 01/07/2014


Servicios Públicos

Puntos limpios fijos en los Distritos de Hortaleza, San Blas, Moratalaz y Moncloa (Distrito de San Blas). Lote 2

CESPA, COMPAÑIA ESPAÑOLA DE SERVICIOS PÚBLICOS AUXILIARES, S.A. 12/04/2012 16/04/2012 01/07/2014


Servicios Públicos

Puntos limpios fijos en los Distritos de Hortaleza, San Blas, Moratalaz y Moncloa (Distrito de Moratalaz). Lote 3 VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 12/04/2012 16/04/2012 01/07/2014


Servicios Públicos

Puntos limpios fijos en los Distritos de Hortaleza, San Blas, Moratalaz y Moncloa (Distrito de Moncloa). Lote 4 URBASER, S.A. 12/04/2012 16/04/2012 01/07/2014


Servicios Públicos

Contrato integral de limpieza y conservación de los espacios públicos y las zonas verdes (Zona Centro-oeste: Centro, Tetuán, Chamberí y Barrio de Argüelles). Lote 1

CESPA, COMPAÑIA ESPAÑOLA DE SERVICIOS PÚBLICOS AUXILIARES, S.A. 04/07/2013 01/08/2013 01/08/2021


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos. Lote 1 Arganzuela. VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/05/2016


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 2, Chamartín. ELECNOR S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/05/2016

113

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 3, Fuencarral. VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 4, Latina. URBASER, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 5, Carabanchel. URBASER, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 6, Usera. VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 7, Puente de Vallecas. URBASER, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 8, Ciudad Lineal. VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 9, Villaverde. VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 10, Villa de Vallecas. URBASER, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 11, Vicálvaro. LICUAS, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Explotación de doce puntos limpios fijos, Lote 12, Barajas. VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 31/07/2013 01/08/2013 01/07/2014


Servicios Públicos Contenerización para la recogida selectiva de residuos. U.T.E. CONTENEDORES MADRID 12/09/2013 16/09/2013 31/10/2016

114

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Gestión integral de parques y viveros municipales, Lote 1.

U.T.E. ACCIONA MEDIO AMBIENTE, SAU.

ACCIONA AGUA, S.A. 11/11/2013 16/01/2014 16/01/2022


Servicios Públicos Gestión integral de parques y viveros municipales, Lote 2

U.T.E. GRUPORAGA, S.A.

NITLUX, S.A. 12/11/2013 16/01/2014 16/01/2022


Servicios Públicos Gestión integral de parques y viveros municipales, Lote 3.

U.T.E. ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, SAU.

INGENIERÍA Y DISEÑOS TÉCNICOS, SAU EULEN, S.A.

12/11/2013 16/01/2014 16/01/2022


Servicios Públicos Explotación de catorce puntos limpios fijos, Lote 1. URBASER, S.A. 26/09/2014 01/10/2014 01/11/2017


Servicios Públicos Explotación de catorce puntos limpios fijos, Lote 2. FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. 26/09/2014 01/10/2014 01/11/2016


Servicios Públicos Explotación de catorce puntos limpios fijos, Lote 3. FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. 26/09/2014 01/10/2014 01/11/2016


Servicios Públicos

Contenerización para la recogida selectiva de residuos en la Zona periférica de la ciudad de Madrid. CONTENEDORES MADRID U.T.E. 2 30/09/2014 01/10/2014 01/11/2016


Servicios Públicos

Recogida y transporte de residuos en la Zona periférica de la ciudad de Madrid. U.T.E. RECOGIDA PERIFERIA MADRID 13/10/2014 01/11/2014 01/11/2016


Servicios Públicos

Recogida y gestión de ropa y residuos textiles depositados en diversos puntos. ECOTEXTILE SOLIDARITY, S.L. 18/05/2015 19/05/2015 19/05/2017


Servicios Públicos

Recogida y gestión de aceite vegetal usado depositado en puntos limpios. U.T.E. RECAVE 18/05/2015 20/05/2015 20/05/2017


Servicios Públicos

Explotación de una planta de tratamiento de biogás y de biometanización para la gestión de calidad y caudales, tratamiento del biogás.

CESPA GESTIÓN DE RESIDUOS, S.A. 01/06/2015 13/07/2015 13/08/2026

115

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos

Contenedores de pilas y vidrio y de elementos de información cultural, municipal y de servicios.

COMPAÑÍA ESPAÑOLA DE MOBILIARIO URBANO Y MEDIO AMBIENTE, S.A. 28/07/1994 28/07/1994 27/07/2015


Servicios Públicos

Suministro, instalación, mantenimiento y conservación de papeleras del Servicio de limpieza urbana. PLASTIC OMNIUM SISTEMAS URBANOS S.A. 04/03/2009 05/03/2009 05/03/2019


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de las Cortes. EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 23/02/1962 28/04/1967 04/01/2022


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de las Descalzas Reales APARCA, S.A. 23/02/1962 09/08/1966 09/08/2026


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de Los Mostenses SABA APARCAMIENTOS, S.A. 23/02/1962 01/01/1966 01/01/2028


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de España ESTACIONAMIENTOS GUIPUZCOANOS, S.L. 29/07/1966 16/09/1968 16/03/2017


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de Felipe II (mixto) residentes EL CORTE INGLÉS 29/07/1966 23/12/1998 29/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de Felipe II (mixto) rotación EL CORTE INGLÉS 29/07/1966 23/12/1998 29/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de Felipe II (mixto) ampliación rotación EL CORTE INGLÉS 29/07/1966 23/12/1998 29/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de Santa Ana CLIMAX, S.A. 29/07/1966 15/02/1968 29/12/2022


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza Mayor EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 28/04/1967 12/11/1968 12/05/2018

116

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en Paseo de Recoletos (mixto) residentes EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 28/04/1967 12/10/1995 12/10/2045


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza del Carmen CLIMAX, S.A. 29/02/1968 15/05/1970 14/11/2019


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Montalbán MOVILIDAD Y APARCAMIENTOS, S.L. 15/04/1968


Servicios Públicos Aparcamiento en Luna-Tudescos (Beata Mª Soledad) APARCAMIENTOS DE MADRID, S.A. 22/07/1968 22/02/1972 22/11/2022


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de Olavide. WALTON, S.L. 28/04/1975 28/04/1975 28/04/2031


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza Villa de París. CAR PARKING, S.L. 26/11/1976


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Montevideo. ESTACIONAMIENTOS SUBTERRÁNEOS MONTEVIDEO, S.A. 31/01/1979 27/02/1981 27/02/2031


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Urugüay. GRUPO DRAGADOS, S.A. 27/02/1981 15/07/1982 15/07/2032


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Bristol. ESTACIONAMIENTOS SUBTERRÁNEOS MONTEVIDEO, S.A. 27/03/1981 15/09/1982 15/09/2032


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Santa Virgilia. COMUNIDAD DE USUARIOS 30/04/1982 15/07/1983 15/07/2033


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Ribadavia. COMUNIDAD DE USUARIOS 28/05/1982 15/07/1983 15/07/2033

117

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Comandante Benítez. COMUNIDAD DE USUARIOS 26/06/1982 25/03/1984 01/03/2034


Servicios Públicos Aparcamiento en Avda. Brasil (mixto) residentes. ESTACIONAMIENTOS HERNANI, S.A. 05/11/1982 25/07/1984 05/11/2032


Servicios Públicos Aparcamiento en Avda. Brasil (mixto) rotación. ESTACIONAMIENTOS HERNANI, S.A. 05/11/1982 25/07/1984 05/11/2032


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ San Amaro. INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 06/04/1983 26/06/1985 26/06/2035


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Joaquín María López. GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 30/12/1983 03/06/1992 03/06/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José de Cadalso COMPAÑÍA GENERAL DE OBRAS Y SUMINISTROS

PÚBLICOS 31/12/1983 15/06/1985 15/06/2035


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Cañada COMUNIDAD DE USUARIOS 25/01/1984 15/07/1985 15/07/2035


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Bruselas PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 28/09/1984 15/05/1986 15/05/2036


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza del Rey APARCAMIENTOS PLAZA DEL REY, S.A. 28/06/1985 06/11/1988 06/02/2038


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ San Francisco de Sales GRUTECON 28/06/1985 30/05/1987 30/05/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en Puerta de Toledo COMUNIDAD DE MADRID 24/07/1985 24/07/1985 25/05/2032

118

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Cuevas de Almanzora COMUNIDAD DE USUARIOS 27/09/1985 27/09/1985 01/11/2036


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Camarena SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 20/05/1987 20/05/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Clara del Rey SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 30/05/1987 30/05/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Condado de Treviño SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 22/10/1987 22/10/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Corregidor Juan Francisco Luján I SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 02/12/1985 01/05/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Doctor García Tapia SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 22/04/1988 22/04/2038


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Doctor Gómez Ulla SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 01/06/1987 01/06/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Isla de Arosa SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 01/06/1987 01/06/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Marqués de Corbera I SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 21/05/1987 21/05/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Marroquina PROYECTOS JANLU, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL) 02/12/1985 01/08/1992 01/08/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en Paseo Pintor Rosales I SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 01/02/1990 01/02/2040

119

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Virgen de la Roca I SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 23/10/1987 23/10/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Virgen de la Roca II SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 02/12/1985 20/05/1987 23/10/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Virgen de Lourdes INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 02/12/1985 30/10/1995 30/10/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Isla de Tavira COMUNIDAD DE USUARIOS 27/12/1985 22/06/1987 22/06/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Ribadeo PROYECTOS JANLU, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL) 31/01/1986 20/09/1987 20/09/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Corazón de María I COMUNIDAD DE USUARIOS 21/03/1986 29/10/1987 29/10/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Germán Pérez Carrasco COMUNIDAD DE USUARIOS 21/03/1986 22/12/1987 22/12/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José Castán Tobeñas (mixto) residentes APARCAMIENTOS EUROPEOS, S.L. 21/03/1986 30/01/1988 30/01/2038


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José Castán Tobeñas (mixto) rotación APARCAMIENTOS EUROPEOS, S.L. 21/03/1986 30/01/1988 30/01/2038


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Marcos Orueta COMUNIDAD DE USUARIOS 21/03/1986 02/06/1987 02/06/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Mercedes Arteaga COMUNIDAD DE USUARIOS 21/03/1986 05/02/1988 05/02/2038

120

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en Avenida de Moratalaz, 194 COMUNIDAD DE USUARIOS 21/03/1986 10/05/1987 18/05/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Picos de los Artilleros SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 21/03/1986 21/05/1987 21/05/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Puerto de Monasterio INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 21/03/1986 25/05/1987 25/05/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Villamanín I COMUNIDAD DE USUARIOS 21/03/1986 24/05/1988 24/05/2038


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pedroñeras (Villa-Rosa) COMUNIDAD DE USUARIOS P.A.R. VILLA ROSA 27/06/1986 27/06/1987 01/06/2037


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Calanda INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/04/1987 30/09/1988 30/09/2038


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Camino de los Vinateros I INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/04/1987 19/05/1989 01/05/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Camino de los Vinateros II INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/04/1987 13/02/1989 01/02/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Estrella Polar. INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/04/1987 18/04/1989 18/04/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Ferrol. INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/04/1987 02/10/1988 02/10/2038


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Manizales. COMUNIDAD DE USUARIOS 30/04/1987 22/10/1988 22/10/2038

121

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Narváez. INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/04/1987 01/09/1989 01/09/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Santa Susana. COMUNIDAD DE USUARIOS 30/04/1987 15/09/1988 15/09/2038


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Santo Domingo de Silos. INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/04/1987 17/02/1989 17/02/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Vital Aza. COMUNIDAD DE USUARIOS 30/04/1987 13/02/1989 13/02/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ América Española. ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/07/1987 03/11/1989 03/11/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Arroyo Fontarrón. ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/07/1987 24/11/1989 24/11/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Condesa de Gavia (residentes). ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/07/1987 22/12/1989 22/12/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Condesa de Gavia (rotación). ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/07/1987 22/12/1989 22/12/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Finisterre. ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/07/1987 08/11/1989 08/11/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Juan Hurtado de Mendoza ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/07/1987 15/07/1989 15/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Marqués de Zafra ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/07/1987 24/11/1989 24/11/2039

122

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Misterios ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/07/1987 24/07/1989 24/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Sor Ángela de la Cruz ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/07/1987 21/07/1989 21/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Antonio Machado EDIFICACIONES ALFA 25/09/1987 15/07/1989 15/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Arroyo de la Media Legua EDIFICACIONES ALFA 25/09/1987 15/02/1990 15/02/2040


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Bañeza EDIFICACIONES ALFA 25/09/1987 26/12/1989 26/12/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pedro Yagüe EDIFICACIONES ALFA 25/09/1987 18/09/1989 18/09/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Virgen de la Alegría EDIFICACIONES ALFA 25/09/1987 15/01/1990 15/01/2040


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ San Germán EDIFICACIONES ALFA 25/09/1987 21/07/1989 21/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Boston INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25/09/1987 10/07/1989 10/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Brescia INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25/09/1987 20/10/1989 20/10/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Iván de Vargas INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25/09/1987 24/07/1989 24/07/2039

123

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Marqués de Corbera II INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25/09/1987 30/12/1989 30/12/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Müller INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25/09/1987 21/04/1989 21/04/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Niño Jesús INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25/09/1987 11/10/1990 11/10/2040


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Rafael Salgado INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25/09/1987 19/07/1989 19/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. San Juan de la Cruz INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25/09/1987 25/01/1990 25/01/2040


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ San Jamberto INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25-09-19-87 31/10/1990 31/10/2040


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Teniente Alcalde Pérez Pillado INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 25/09/1987 31/07/1989 01/07/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Arroyo del Olivar PROYECTOS JANLU, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL) 29/04/1988 04/11/1989 04/11/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Aguilón INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/11/1988 30/04/1991 30/04/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Juan de Vera INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/11/1988 08/01/1991 08/01/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Mondariz GRUPO TÉCNICOS CONSULTORES, S.A. GRUTECON 30/11/1988 10/12/1990 10/12/2040

124

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Osa de la Vega INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 30/11/1988 11/09/1990 11/09/2040


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pablo Iglesias I ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 30/11/1988 18/09/1989 18/09/2039


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pablo Iglesias II INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 30/11/1988 15/09/1991 15/09/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. de Platón INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 30/11/1988 15/04/1991 15/04/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Rafael Finat INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 30/11/1988 09/01/1991 09/01/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Príncipe de Vergara JOCARAL 27/01/1989 27/01/1989 27/01/2027


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Maldonado INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 31/03/1989 20/05/1991 20/05/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Villaescusa IBÉRICA DE MATERIALES 28/04/1989 15/10/1991 15/10/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Cidamón PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/10/1989 01/04/1992 01/04/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Corregidor Sancho Córdoba DORNIER, S.A. 31/10/1989 31/10/1989 01/07/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ General García Escámez PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/10/1989 10/06/1991 01/06/2041

125

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Isla de Ons PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/10/1989 21/02/1992 21/02/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José de Vasconcelos ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/10/1989 08/04/1991 08/04/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José Luis Arrese GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 31/10/1989 29/07/1991 29/07/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José Ortega y Gasset I PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/10/1989 01/12/1992 01/12/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Marqués de Suances PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/10/1989 12/12/1991 12/12/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Menasalbas GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 31/10/1989 10/06/1991 10/06/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Oporto GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 31/10/1989 30/01/1995 30/01/2045


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Orense PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/10/1989 14/12/1991 14/12/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en Paseo Pintor Rosales II GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 31/10/1989 16/12/1991 16/12/2041


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Valderromán ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/10/1989 14/10/1994 14/10/2044


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Villa Carlos PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/10/1989 02/10/1991 02/10/2041

126

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Garrovillas GRUPO TÉCNICOS CONSULTORES, S.A. GRUTECON 30/11/1989 30/11/1989 30/11/2064


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Mirabel INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 22/12/1989 25/01/1992 25/01/2067


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Ramos Carrión INFRAESTRUCTURAS MADRILEÑAS, S.A. 22/12/1989 14/02/1992 14/02/2067


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. Campillo Mundo Nuevo PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 26/01/1990 01/08/1992 01/08/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Goya PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 26/01/1990 01/09/1992 01/09/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pez Volador PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 26/01/1990 05/12/1992 05/12/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza de Toros (Vista Alegre) PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 26/01/1990 15/04/1992 15/04/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Tomelloso PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 26/01/1990 01/12/1992 01/12/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Antonio López PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/05/1990 01/12/1992 01/12/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Encomienda de Palacios GRUPO TÉCNICOS CONSULTORES, S.A. GRUTECON 31/05/1990 01/09/1992 01/09/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Nuestra señora de Gracia PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/05/1990 01/08/1992 01/08/2042

127

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pío Baroja I ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/05/1990 01/05/1992 01/05/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Ramón Gómez de la Serna ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 31/05/1990 01/04/1992 01/04/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Rutilio Gacis DORNIER, S.A. 31/05/1990 01/10/1993 01/10/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Vicente Gaceo PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31/05/1990 05/12/1992 05/12/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en Paseo de la Virgen del Puerto DORNIER, S.A. 25/09/1990 30/06/1993 30/06/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Ángel Carbajo GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 27/09/1990 12/03/1993 12/03/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Antonio Maura PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 27/09/1990 03/06/1993 03/06/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Doctor Laguna GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 27/09/1990 22/04/1993 22/04/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Jacinto Verdaguer PROYECTOS JANLU, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL) 27/09/1990 01/12/1992 01/12/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en Santa Eugenia PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 27/09/1990 03/06/1993 03/06/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Tembleque PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 27/09/1990 01/12/1992 01/12/2042

128

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Valparaíso DORNIER, S.A. 27/09/1990 14/01/1994 14/01/2044


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Bravo Murillo ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 20/10/1990 30/06/1992 30/06/2042


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José del Hierro GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 30/10/1990 14/06/1993 14/06/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ General Lacy PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 31-11-1990 08/07/1994 08/07/2044


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Esfinge COMPAÑÍA EUROPEA BIENES INMUEBLES 22/02/1991 27/03/1993 27/03/2068


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Lardero COMPAÑÍA EUROPEA BIENES INMUEBLES 22/02/1991 11/11/1993 11/11/2068


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Bohemios GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 30/04/1991 18/06/1993 18/06/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en Paseo de la Esperanza ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 30/04/1991 08/06/1993 08/06/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pan y Toros GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 30/04/1991 04/06/1993 04/06/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Valladolid ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 30/04/1991 30/06/1993 30/06/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Altos de Lillo GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 28/10/1991 30/11/1993 30/11/2043

129

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Andévalo DORNIER, S.A. 28/10/1991 29/04/1993 29/04/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Antonio Pirala GRUPO TÉCNICOS CONSULTORES, S.A. GRUTECON 28/10/1991 09/05/1996 30/12/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Codorniz PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 28/10/1991 13/06/1994 13/06/2044


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Emigrantes DORNIER, S.A. 28/10/1991 30/12/1993 30/12/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Galileo PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 28/10/1991 08/07/1994 08/07/2044


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ General Yagüe (mixto) VINCI PARK ESPAÑA, S.A. 28/10/1991 15/06/1994 15/06/2044


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ General Yagüe (mixto) VINCI PARK ESPAÑA, S.A. 28/10/1991 15/06/1994 15/06/2044


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Guadalete PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 28/10/1991 28/06/1994 28/06/2044


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Manuel Noya PROMOCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, S.A. (PROINSA) 28/10/1991 30/05/1994 30/05/2044


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pío Baroja II INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 28/10/1991 30/11/1993 30/11/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Poeta Esteban Villegas DORNIER, S.A. 28/10/1991 17/12/1993 17/12/2043

130

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Redondela INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 28/10/1991 30/11/1993 30/11/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Villamanín II DORNIER, S.A. 28/10/1991 25/10/1993 25/10/2043


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Castrillo de Aza IRIDIUM APARCAMIENTOS, S.L. 01/04/1992


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Gerardo Cordón IRIDIUM APARCAMIENTOS, S.L. 01/07/1992


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José Ortega y Gasset II IRIDIUM APARCAMIENTOS, S.L. 12/12/1992


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Alcalde Martín Alzaga COMUNIDAD DE USUARIOS 22/12/1992 03/10/1984 01/07/2034


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Corazón de María II (mixto) residentes ACS, ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN, S.A. 29/01/1993 16/03/1995 16/03/2045


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Corazón de María II (mixto) rotación ACS, ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN, S.A. 29/01/1993 16/03/1995 16/03/2045


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Antonio Mena GRUPO TÉCNICOS CONSULTORES, S.A. GRUTECON 25/03/1993 05/04/1995 05/04/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Cantabria PROYECTOS JANLU, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL) 25/03/1993 17/06/1995 17/06/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Corregidor Juan Francisco Lujan II PROYECTOS JANLU, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL) 25/03/1993 25/03/1993 01/02/2071

131

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Doctor Cirajas INAV 25/03/1993 05/04/1995 05/04/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Francisco Rioja ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 25/03/1993 31/07/1995 31/07/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Francos Rodríguez ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 25/03/1993 31/07/1995 31/07/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Illescas GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 25/03/1993 13/02/1995 13/02/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pablo Casals DORNIER, S.A. 25/03/1993 13/02/1995 13/02/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Peñuelas GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 25/03/1993 02/09/1996 02/09/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en Paseo Pintor Rosales III GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 25/03/1993 30/10/1995 30/10/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en Gta. San Antonio de la Florida DORNIER, S.A. 25/03/1993 30/10/1995 30/10/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José Ortega y Gasset III IRIDIUM APARCAMIENTOS, S.L. 01/04/1993


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José Ortega y Gasset IV IRIDIUM APARCAMIENTOS, S.L. 04/06/1993


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. República Dominicana (mixto) residentes CONSTRUCCIONES LAIN, S.A. 28/07/1993 30/04/1995 30/04/2070

132

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. República Dominicana (mixto) rotación VINCI PARK ESPAÑA, S.A. 28/07/1993 30/04/1995 30/04/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Alcalde Sainz de Baranda SANECO, SOCIEDAD DE NEGOCIO Y COMERCIO, S.A. 27/09/1993 30/03/1996 30/03/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Baviera INAV 27/09/1993 31/07/1995 31/07/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Camino viejo de Leganés COESGA 27/09/1993 31/07/1995 31/07/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ General Fanjul PROYECTOS JANLU, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL) 27/09/1993 03/02/1996 01/02/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Ofelia Nieto DORNIER, S.A. 27/09/1993 24/11/1995 24/11/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Rafaela Ibarra ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 27/09/1993 25/10/1996 25/10/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Sánchez Bustillo (mixto) residentes CONSTRUCCIONES VALDEMARÍN, S.L. 27/09/1993 29/04/1996 29/04/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Sánchez Bustillo (mixto) rotación ATOCHA PARK 27/09/1993 29/04/1996 29/04/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Sarriá GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 27/09/1993 31/10/1996 31/10/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. Conde de Casal (mixto) residentes EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 29/10/1993 01/02/1996 01/02/2071

133

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Alcazaba COMUNIDAD DE USUARIOS 29/04/1994 08/03/1996 08/03/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Arganda PROYECTOS JANLU, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL) 29/04/1994 18/10/1996 18/10/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Augusto González Besada GRUPO TÉCNICOS CONSULTORES, S.A. GRUTECON 29/04/1994 09/05/1996 01/05/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Blasco de Garay APARCAMIENTOS Y CONSTRUCCCIONES ACSA 29/04/1994 04/07/1996 04/07/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en Plaza del Conde del Valle de Suchil SANECO, SOCIEDAD DE NEGOCIO Y CONSTRUCCIÓN, S.A. 29/04/1994 31/07/1996 01/07/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Encuentro (residentes) ASOCIAC. COMERCIANTES HACIENDA PAVONES 29/04/1994 31/12/1996 31/12/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Encuentro (rotación) ASOCIAC. COMERCIANTES HACIENDA PAVONES 29/04/1994 31/12/1996 31/12/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Espinillo GRD PROYECTOS Y OBRAS, S.A. 29/04/1994 26/06/1997 26/06/2072


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Hernani (m) (res) METROPARK APARCAMIENTOS, S.A. 29/04/1994 20/05/1997 20/05/2072


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Hernani (m) (rot) METROPARK APARCAMIENTOS, S.A. 29/04/1994 20/05/1997 20/05/2072


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Matilde Gayo INAV 29/04/1994 30/03/1996 30/03/2071

134

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Melchor Fernández Almagro INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 29/04/1994 04/08/1998 04/08/2073


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Presidente Carmona (mixto) residentes CONSTRUCCIONES VALDEMARÍN, S.L. 29/04/1994 30/05/1997 30/05/2072


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Presidente Carmona (mixto) rotación CONSTRUCCIONES VALDEMARÍN, S.L. 29/04/1994 30/05/1997 30/05/2072


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. Oriente (mixto) residentes

U.T.E. NECSO, ENTRECANALES, CUBIERTAS S.A.

DRAGADOS S.A. 28/07/1994 23/12/1997 23/12/2072


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. Oriente (mixto) rotación APARCAMIENTOS Y OBRAS, S.A. 28/07/1994 23/12/1997 23/12/2072


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza Colón EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 25/11/1994 01/01/1995 01/01/2026


Servicios Públicos Aparcamiento en C/Fuencarral (mixto) residentes EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 25/11/1994 12/10/1995 26/05/2019


Servicios Públicos Aparcamiento en C/Fuencarral (mixto) rotación EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 25/11/1994 12/10/1995 26/05/2019


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza Marqués de Salamanca (mixto) residentes. EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 25/11/1994 10/10/1995 10/10/2045


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza Marqués de Salamanca (mixto) rot. EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 25/11/1994 10/10/1995 26/05/2019


Servicios Públicos Aparcamiento en C/Marqués de Urquijo ESTACIONAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 31/03/1995

135

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/Eugenia de Montijo

U.T.E. CIMSA RODIO

CONSTRUCCIONES SAN JOSÉ 26/04/1995


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Díaz Porlier (mixto) rotac. METROPARK APARCAMIENTOS, S.A. 21/01/1996 04/04/2006 04/04/2056


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Moralzarzal COMUNIDAD DE USUARIOS 30/01/1996 27/03/1998 27/03/2073


Servicios Públicos Aparcamiento en Aluche REINROD, S.A., S.A. 31/01/1996 30/04/1996 30/04/2071


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Burgo de Osma LICUAS, S.A. 31/01/1996 01/03/1999 01/03/2074


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Castelló TECNICA Y SERVICIO, S.A. TECNISER 31/01/1996 20/11/1998 20/11/2073


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Díaz Porlier (mixto) residentes REINROD, S.A., S.A. 31/01/1996 01/12/1998 01/12/2073


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Doménico Scarlatti EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 31/01/1996 01/06/1998 01/06/2073


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ General Gallegos

U.T.E. CORFESA

INGENIERIA DE ESTACIONAMIENTOS, S.L. 31/01/1996 01/09/1998 01/09/2083


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Lagasca METROPARK APARCAMIENTOS, S.A. 31/01/1996 30/09/1998 10/09/2073


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Santander SOC.PROMOTORA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A.

SPAUSA 31/01/1996 22/07/1998 22/07/2073

136

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Vía carpetana LICUAS, S.A. 31/01/1996 19/02/2000 01/02/2075


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. Chamberí ARQUITECTURA Y SERVICIOS, S.A. (AISER) 28/04/1975 30/10/1995 30/10/2070


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. Conde de Casal (mixto) rotac. INMOUNO 01/02/1996


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Alonso Cano

U.T.E. OCP CONSTRUCCIONES, S.A.

DRAGADOS Y CONSTRUCCIONES, S.A. 31/10/1996 26/02/1999 26/02/2074


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Cea Bermúdez, 1. Canal




Servicios Públicos Aparcamiento en Paseo de la Ilustración

U.T.E. RÍOS ROSAS (DRAGADOS Y CONSTRUCC., S.A.) ACS PROYECTOS OBRAS Y CONSTRUCCIONES

31/10/1996 24/06/2002 24/06/2077


Servicios Públicos Aparcamiento Islas Filipinas




Servicios Públicos Aparcamiento en C/ José Abascal




Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Miguel Ángel-Cea Bermúdez




Servicios Públicos Aparcamiento en Reina Victoria-Guzmán el Bueno




Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Ríos Rosas



137

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en Paseo San Francisco de Sales II


31/10/1996 30/01/2003 30/01/2078


Servicios Públicos Aparcamiento en Velázquez-Ayala (mixto) residentes INTERPARKING HISPANIA, S.A. 26/09/1997 01/06/1998 01/06/2048


Servicios Públicos Aparcamiento en Velázquez-Ayala (mixto) rotación INTERPARKING HISPANIA, S.A. 26/09/1997 26/09/1997 26/09/2022


Servicios Públicos Aparcamiento en Velázquez-Jorge Juan (mixto) residentes INTERPARKING HISPANIA, S.A. 26/09/1997 01/06/1998 01/06/2048


Servicios Públicos Aparcamiento en Velázquez-Jorge Juan (mixto) rotación INTERPARKING HISPANIA, S.A. 26/09/1997 29/11/2002 26/09/2027


Servicios Públicos Aparcamiento en Velázquez-Juan Bravo INTERPARKING HISPANIA, S.A. 26/09/1997 29/11/2002 26/09/2027


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Virgen de Aránzazu INESTA, INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN, S.L. 30/01/1998 13/07/1991 13/07/2051


Servicios Públicos Aparcamiento en Parque Santa María INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 27/02/1998 27/06/2000 27/06/2050


Servicios Públicos Aparcamiento en Intercambiador América (mixto) res. INTERCAMBIADOR TRANSPORTES AV. AMÉRICA, S.A. 30/03/1998 01/03/2000 01/03/2050


Servicios Públicos Aparcamiento en Intercambiador América (mixto) rot. INTERCAMBIADOR TRANSPORTES AV. AMÉRICA, S.A. 30/03/1998 01/03/2000 01/03/2050


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Aguilar de Campoo

U.T.E. REINROD, S.A. DORNIER, S.A.

28/05/1998 18/12/2000 18/12/2050

138

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Fonsagrada ALVIESA PROMOCIONES Y OBRAS, S.L. 28/05/1998 29/06/2001 29/06/2051


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Josep Pla FERCABER, S.A. 28/05/1998 29/11/2000 29/11/2050


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Navalmoral de la Mata

U.T.E. LICUAS, S.A.

TÉCNICAS ESPECIALES PERFORACIÓN, S.L. 28/05/1998 26/10/2001 26/10/2051


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Verdaguer y García (mixto) residentes

U.T.E. LICUAS, S.A.



Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Verdaguer y García (mixto) rotación

U.T.E. LICUAS, S.A.



Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. Jacinto Benavente (mixto) residentes INTERPARKING HISPANIA, S.A. 10/06/1998


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ San Juan de la Salle

U.T.E. UICESA

OBRAS, CONSTR., S.A. ALVESA 27/10/1998 29/06/2001 29/06/2051


Servicios Públicos Aparcamiento en Moratalaz-Parque Darwin-58 PROYECTOS JANLU, S.L. (ANTIGUA PROM. BRISTOL) 30/11/1998 11/10/1990 11/10/2016


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Chaparral

U.T.E. LICUAS, S.A.



Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Corona boreal ( residentes) PARKING CORONA BOREAL, S.L. (antes: PROVIRO

SERVICIOS INMOBILIARIOS, S.L.) 23/12/1998 29/06/2001 29/06/2051


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Corona boreal (rotación) PARKING CORONA BOREAL, S.L. (antes: PROVIRO

SERVICIOS INMOBILIARIOS, S.L.) 23/12/1998 29/06/2001 29/06/2051

139

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Cumare

U.T.E. LICUAS, S.A.



Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Reyes Magos (mixto) residentes PARKING REYES MAGOS, S.L. 30/04/1999 01/12/2003 01/12/2078


Obras Públicas

Construcción y explotación de un estacionamiento subterráneo para residentes Villa de Pons. BOUYGUES CONSTRUCCION ESPAÑA S.A. 24/05/1999 MIGRADO 31/12/3000


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Agustín Lara (residentes) FERROVIAL AGROMAN, S.A. 29/07/1999 19/10/2001 19/10/2076


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Agustín Lara (rotación) FERROVIAL AGROMAN, S.A. 29/07/1999 19/10/2001 19/10/2076


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Santa Cruz REINROD, S.A. 21/10/1999 19/12/2001 19/12/2051


Obras Públicas

Construcción y explotación de dos estacionamiento subterráneos para residentes s Provencio y Pedroñeras LICUAS, S.A. 30/11/1999 MIGRADO 31/12/3000


Obras Públicas

Construcción y explotación de un estacionamiento subterráneo para residentes Luis Buitrago CONSTRUCCIONES BIKANI, S.L. 30/11/1999 MIGRADO 31/12/3000


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Ortiz campos LICUAS, S.A. 30/11/1999 01/07/2004 01/07/2054


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Belianes

U.T.E. CONSTRUCCIONES MOGUERZA

PROYEL, S.A. 27/01/2000 03/11/2003


Obras Públicas

Construcción y explotación de un aparcamiento subterráneo para residentes "Hernández requena" CONSTRUCCIONES BIKANI, S.L. 24/02/2000 MIGRADO 31/12/3000

140

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Obras Públicas

Construcción y explotación de un aparcamiento subterráneo para residentes "Segura" CONSTRUCCIONES BIKANI, S.L. 24/02/2000 MIGRADO 31/12/3000


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ San Cipriano INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 28/03/2001 26/11/2002 26/11/2052


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Panamá


26/07/2001 31/12/2002 31/12/2077


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ San Cayetano (mixto) res TECNICAS DE APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. 15/10/2001 03/01/2005 03/01/2055


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ San Cayetano (mixto) rot. TECNICAS DE APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. 15/10/2001 03/01/2005


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Somontín INGENIERIA APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. INAUSA 21/10/2001 08/03/2004 08/03/2054


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Pilar de Zaragoza SACYR 25/10/2001 05/01/2005 05/01/2055


Servicios Públicos Aparcamiento en Pza. Ramales ALDESA CONSTRUCCIONES;S.A. 25/10/2001 10/01/2005 10/01/2055


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Espalter

U.T.E. UICESA, OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.A.

POTTEMAR, S.L. 22/11/2001 23/06/2005 23/06/2055


Obras Públicas

Construcción y explotación de un aparcamiento subterráneo de residentes en Arechabaleta

INGENIERIA DE APARCAMIENTOS URBANOS, S.A. (INAUSA) 21/03/2002 MIGRADO 31/12/3000


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Azuaga EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 25/04/2002 01/06/2005 01/06/2055

141

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Daóiz y Velarde (mixto) residentes SACYR 20/06/2002 04/04/2006 04/04/2056


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Daóiz y Velarde (mixto) rotación SACYR 20/06/2002 04/04/2006 04/04/2056


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Casino de la reina (residentes) FERROVIAL AGROMAN, S.A. 25/07/2002 08/10/2004 10/04/2054


Servicios Públicos Aparcamiento en Casino de la reina (rotación) FERROVIAL AGROMAN, S.A. 25/07/2002 08/10/2004 10/04/2054


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Cabestreros FERROVIAL AGROMAN, S.A. 26/07/2002 06/07/2007 06/07/2057


Obras Públicas

Construcción y explotación de un estacionamiento subterráneo para residentes "Vertientes".

U.T.E. UICESA, OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.A.

POTTERMAR, S.L. 26/09/2002 MIGRADO 31/12/3000


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Miguel Yuste (mixto) residentes FIDALSER, S.A. 26/09/2002 09/03/2006 09/03/2056


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Miguel Yuste (mixto) rotación FIDALSER, S.A. 26/09/2002 09/03/2006 09/03/2056


Servicios Públicos Usera aparcamiento Centro comercial ASOCIAC. PROFES. COMERCIANTES C.C. USERA 30/04/2003 29/07/2049


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Sevilla (mixto) residentes EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. (ANTIGUO

TITULAR: ESTAC. GUIPUZCOANOS, S.A.) 23/05/2003


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Sevilla (mixto) rotación EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. (ANTIGUO


142

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Aparcamiento en C/ Sevilla (mixto) rotación ampliación EMPARK APARCAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. (ANTIGUO



Obras Públicas

Construcción y explotación del aparcamiento “Cándido Mateos” en el municipio de Madrid

U.T.E CANDIDO MATEOS GRUPO DICO OBRAS Y CONSTRUCCIONES S.A

AGLOMERADOS DAIMIEL S.L. 25/08/2005 08/10/2005 08/10/2045


Obras Públicas

Construcción y explotación del aparcamiento denominado “Doce de Octubre”, en régimen de uso exclusivo para residentes CINTRA APARCAMIENTOS S.A 22/11/2005 12/12/2005 12/03/2046


Obras Públicas

Construcción y explotación del aparcamiento denominado “Menorca”, en régimen de uso exclusivo de residentes CINTRA APARCAMIENTOS S.A 22/11/2005 12/12/2005 12/03/2046


Servicios Públicos

Gestión y control del estacionamiento regulado en las vías públicas de Madrid (Lote nº 1: Zona IV)

U.T.E. VINCI PARK SERVICIOS APARCAMIENTOS, S.A.

VINCI PARK ESPAÑA, S.A. 28/12/2005 01/03/2006 01/03/2017


Servicios Públicos

Gestión y control del estacionamiento regulado en las vías públicas de Madrid (Lote nº 2: Zona V) ESTACIONAMIENTOS Y SERVICIOS, S.A. 28/12/2005 01/03/2006 01/03/2017


Servicios Públicos

Gestión y control del estacionamiento regulado en las vías públicas de Madrid (Lote nº 3: Zona VI)

U.T.E. SUFI, S.A. (VALORIZA, S.A.)

HIXIENE´S, S.L. 28/12/2005 01/03/2006 01/03/2017


Obras Públicas

Aparcamiento subterráneo de concesión municipal para vehículos automóviles denominado "Ilíada", uso exclusivo para residentes. ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A. 24/07/2006 22/08/2006 22/08/2046


Obras Públicas

Construcción y explotación del aparcamiento municipal “Juan Ramón Jiménez”, uso exclusivo para residentes. ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A. 22/12/2006 02/02/2007 02/04/2047


Obras Públicas

Construcción y explotación del aparcamiento municipal "Pamplona" en régimen exclusivo para residentes. ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A. 08/01/2007 29/01/2007 28/02/2047


Obras Públicas

Construcción y explotación del aparcamiento municipal "Andorra II" en régimen exclusivo para residentes. U.T.E. PAR ANDORRA 12/06/2007 16/07/2007 16/10/2047

143

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Obras Públicas

Construcción y explotación del aparcamiento municipal “Nuestra Señora de la Candelaria”.

U.T.E. CANDELARIA GEEXPARK S.L

DHO INFRAESTRUCURAS S.A. 15/06/2007 24/09/2007 24/09/2047


Obras Públicas

Redacción de proyecto, construcción y explotación del aparcamiento para uso de residentes “Juan Esplandiú”. SACYR, S.A. 28/01/2009 11/02/2009 11/05/2049


Obras Públicas

Redacción del proyecto, construcción y explotación del aparcamiento para uso de residentes “Virgen del Romero”. SACYR, S.A. 03/03/2009 14/03/2009 14/03/2049


Obras Públicas

Continuación de las obras y explotación del aparcamiento robotizado para automóviles denominado “Alameda”. Previa resolución por incumplimiento del anterior adjudicatario.

ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A. 17/12/2009 31/12/2009 30/12/2049


Servicios Públicos Contrato integral de Movilidad de la ciudad de Madrid. Lote 1.

U.T.E. DEVAS 1 DORNIER, S.A.

API MOVILIDAD, S.A. VINCI PARK SERVICIOS APARCAMIENTOS, S.A.

ELECTRONIC TRAFIC, S.A. SETEX APARKI, S.A.

10/10/2013 01/11/2013 01/11/2025



U.T.E. DEVAS 2 DORNIER, S.A.

API MOVILIDAD, S.A. VINCI PARK SERVICIOS APARCAMIENTOS, S.A.

ELECTRONIC TRAFIC, S.A. SETEX APARKI, S.A.

10/10/2013 01/11/2013 01/11/2025



U.T.E. Lote 3 ESTACIONAMIENTOS Y SERVICIOS, SAU.

VALORIZAS SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. MOSA, S.A.

TEVASEÑAL, S.A.

10/10/2013 01/11/2013 01/11/2025



U.T.E. Lote 4 ESTACIONAMIENTOS Y SERVICIOS, SAU.

VALORIZAS SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. MOSA, S.A.

TEVASEÑAL, S.A.

10/10/2013 01/11/2013 01/11/2025


Servicios Públicos Contrato integral de Movilidad de la ciudad de Madrid. Lote 5 BONOPARK, S.L. 10/10/2013 05/11/2013 05/11/2025

144

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Limpieza viaria de los Distritos de Moncloa y Chamberí. (Lote 1) URBASER, S.A. 27/02/2008 01/03/2008 01/03/2014


Servicios Públicos Limpieza viaria de los Distritos de Moncloa y Chamberí. (Lote 2) CESPA, COMPAÑIA ESPAÑOLA DE SERVICIOS PÚBLICOS

AUXILIARES, S.A. 27/02/2008 01/03/2008 01/03/2014


Servicios Públicos Limpieza urgente en Madrid (SELUR) VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 28/05/2012 01/06/2012 01/06/2014


Servicios Públicos

Limpieza y conservación de los espacios públicos y zonas verdes, Lote 2, Zona Centro-Oeste, Arganzuela, Retiro, Salamanca y Chamartín. VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 04/07/2013 01/08/2013 01/08/2021


Servicios Públicos

Limpieza y conservación de los espacios públicos y zonas verdes, Lote 3, Zona Oeste: Fuencarral-el Pardo, Moncloa-Aravaca (excepto Barrio de Argüelles) y Latina.

VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. 04/07/2013 01/08/2013 01/08/2021


Servicios Públicos

Limpieza y conservación de los espacios públicos y zonas verdes, Lote 4, Zona Noreste: Ciudad Lineal, Hortaleza, San Blas, Canillejas y Barajas.

U.T.E. SERVICIOS MADRID 4 (OHL-ASCAN) 04/07/2013 01/08/2013 01/08/2021


Servicios Públicos

Limpieza y conservación de los espacios públicos y zonas verdes, Lote 5, Zona Sureste: Puente de Vallecas, Moratalaz, Villa de Vallecas y Vicálvaro.

U.T.E. MADRID ZONA 5 (ABSA - FCC, S.A.) 04/07/2013 01/08/2013 01/08/2021


Servicios Públicos

Limpieza y conservación de los espacios públicos y las zonas verdes, Lote 6, Zona Sur: Carabanchel, Usera y Villaverde. U.T.E. MADRID ZONA 6 (ABSA-FCC, S.A.) 04/07/2013 01/08/2013 01/08/2021


Servicios Públicos Limpieza urgente (SELUR) en la Ciudad de Madrid. URBASER, S.A. 14/10/2014 01/11/2014 01/11/2021

480 Distrito de Arganzuela

Servicios Públicos

Gestión de la instalación deportiva "Pistas de Tenis de la Calle Arganda". SAQUE DIRECTO, S.L. 10/11/2008 10/11/2008 15/09/2015


Servicios Públicos Escuela Infantil "El Bosque" CLECE S.A 19/08/2009 01/09/2009 16/08/2014

145

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Gestión de la escuela de educación infantil "El Alba". GRUPO ESCUELA CREATIVA, S.L. 09/08/2010 01/09/2010 16/08/2016


Servicios Públicos Educación infantil "Arganzuela IV" ARCI-NATURE INTERVENCION SOCIAL, S.L.U. 14/09/2010 15/09/2010 15/08/2016


Servicios Públicos

Gestión de la instalación deportiva de fútbol 11 y fútbol 7 en el Parque de la Arganzuela.

SERVICIOS DEPORTIVOS INTEGRALES GRUPO ANIMAS, S.L. 09/05/2011 26/05/2011 02/07/2016


Servicios Públicos Escuela infantil “El Bosque”. VILLACASTIN DEVELOPS, S.L. 30/07/2014 18/08/2014 18/08/2016

486 Distrito de Barajas

Servicios Públicos Instalación deportiva "Los Coronales" del Distrito de Barajas. CLUB DEPORTIVO SAN ROQUE DE MADRID 06/03/2006 12/06/2006 12/06/2016


Servicios Públicos

Instalación deportiva "El Capricho", sita en el Paseo de la Alameda de Osuna, 50. CLUB DEPORTIVO ALAMEDA DE OSUNA 17/07/2006 04/10/2006 13/06/2016


Servicios Públicos Escuela infantil "La chulapona" en el Distrito de Barajas. CARACOL MAGICO S.L. 22/09/2010 24/09/2010 15/08/2016


Servicios Públicos Gestión de la Escuela infantil "El Bateo" en el Distrito de Barajas. CARACOL MAGICO S.L. 22/09/2010 24/09/2010 15/08/2016


Servicios Públicos Escuela infantil "La Colina" del Distrito de Barajas CLECE S.A. 11/08/2014 16/08/2014 16/08/2016

491 Distrito de Carabanchel

Servicios Públicos Gestión del Centro deportivo “Francisco Fernández Ochoa”.

U.T.E. DUET SPA & SPORT S.L.

GLOBAL HEALTH CONSULTING PROINOSA PROMOCIÓN E INGENIERÍA DE OBRAS, S.A.

11/06/2008 08/07/2008 08/07/2018


Servicios Públicos

Establecimiento permanente de hostelería en la instalación deportiva "La Mina". IÑAKI ARREGUI BRAVO 24/07/2013 29/10/2013 29/10/2023

146

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Gestión integral de nuevos Centros culturales. ACTIVIDADES DE EDUCACION, CULTURA Y OCIO, S.L. 18/09/2012 01/10/2012 01/07/2016


Servicios Públicos Gestión de la Escuela Infantil Carabanchel VI . FUNDACION TOMILLO 13/08/2009 16/08/2009 16/08/2014


Servicios Públicos Gestión de la Escuela infantil c/Patrimonio de la Humanidad PETIRROJO MADRID, S.L. 06/09/2010 15/09/2010 30/07/2016


Servicios Públicos Escuela infantil "Las Amapolas "situada en c/Óbolo, 14. GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, S.L. 14/08/2014 16/08/2014 16/08/2016

497 Distrito de Centro Servicios Públicos

Instalaciones de higiene y aseo adscritas al Distrito de Centro, del 1 de enero de 2008 al 31 de diciembre de 2011.

U.T.E. EULEN, S.A.

EULEN SEGURIDAD, S.A. EULEN SERVICIOS SOCIOSANITARIOS, S.A.

20/12/2007 01/01/2008 01/01/2017

498 Distrito de Centro Servicios Públicos Gestión del Centro deportivo municipal Escuelas Pías. CLECE S.A.

COLLECTIU D'ESPORT PER A TOTHOM 10 S.L. 24/05/2012 25/05/2012 25/05/2022

499 Distrito de Centro Servicios Públicos Gestión del Centro deportivo municipal "Barceló". CARPA SERVICIOS Y CONSERVACION, S.L. 15/07/2015 01/10/2015 01/10/2040

500 Distrito de Centro Servicios Públicos Escuela infantil “El Duende”. PIMAMAJU SDAD. COOP. MAD. 20/08/2009 01/09/2009 16/08/2014

501 Distrito de Centro Servicios Públicos Escuela infantil Centro III. SOCIEDAD COOPERATIVA MADRILEÑA MEI 23/08/2010 01/09/2010 16/08/2016

502 Distrito de Centro Servicios Públicos Escuela infantil Centro IV. EL PISO DE ABAJO DE LA ESCUELA, SLL 11/08/2011 01/09/2011 01/09/2016

503 Distrito de Centro Servicios Públicos Escuela infantil “El Duende" SERVICIOS EDUCATIVOS Y FAMILIARES GRUPO 5, S.L. 14/08/2014 16/08/2014 16/08/2016

147

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

504 Distrito de Centro Servicios Públicos Escuela infantil Centro V. SOCIEDAD COOPERATIVA MADRILEÑA MEI 05/08/2015 16/08/2015 16/08/2017

505 Distrito de Chamartín

Servicios Públicos

Instalación deportiva básica del Distrito de Chamartín, destinada a pistas de pádel y sita en la calle Padre Damián nº 26. SCHOOL PADEL CENTER, S.L. 30/09/2010 01/10/2010 01/01/2015


Servicios Públicos Gestión y explotación del Centro deportivo municipal Chamartín.

U.T.E. CARPA SERVICIOS Y CONSERVACIÓN, S.L.

SPORT STUDIO SERVICIOS DEPORTIVOS S.L. 11/06/2012 09/08/2012 09/08/2027


Servicios Públicos

Servicio público deportivo en la instalación básica “Avda. De Burgos 18-20” del Distrito de Chamartín. SCHOOL PADEL CENTER, S.L. 25/03/2014 08/04/2014 08/04/2054


Servicios Públicos

Instalación deportiva básica compuesta de vestuarios, tienda deportiva y bar, así como cinco pistas exteriores de pádel en la calle de padre Damián nº 26 del Distrito de Chamartín,

SANTAGADEA GESTIÓN, S.L. 26/12/2014 01/01/2015 01/01/2027


Servicios Públicos

Escuela infantil Luís Bello, situada en la c/ Juan Bautista de Toledo, nº 5, del Distrito de Chamartín. MUSIEDUCA S.L. 06/08/2010 01/09/2010 16/08/2016

510 Distrito de Chamberí

Servicios Públicos

Gestión de Servicio público en la modalidad de concesión del Teatro Galileo del Distrito de Chamberí. PLURAL MULTIMEDIA Y OCIO, S.L. 30/04/2013 01/05/2013 01/12/2016

511 Distrito de Chamberí

Servicios Públicos

Gestión indirecta de la Escuela infantil de titularidad municipal situada en la c/ Fernando el católico, 16 b. SERVICIOS EDUCATIVOS Y FAMILIARES GRUPO 5, S.L. 30/07/2010 15/09/2010 15/08/2016

512 Distrito de Ciudad Lineal

Servicios Públicos Gestión del Centro deportivo municipal Almudena. NORFEL SPORT, S.L. 16/07/2008 01/08/2008 01/08/2018


Servicios Públicos

Gestión de las instalaciones deportivas básicas "Arroyo Media Legua, San Lamberto, San Pascual y Almudena" del Distrito Ciudad Lineal (4 Lotes).

CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PALESTRA ATENEA 30/07/2013 01/09/2013 01/09/2017


Servicios Públicos

Gestión del festival de cine de verano 2015 en el auditorio del parque del calero del Distrito de Ciudad Lineal. MANUEL OSORIO PALAZUELOS 30/06/2015 01/07/2015 17/09/2015

148

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos

Escuela infantil situada en la calle Luis Ruiz c/v a la calle Portugalete, denominada “Las Azaleas”. CARACOL MAGICO S.L. 05/08/2009 15/08/2009 15/08/2014


Servicios Públicos

Escuela infantil situada en la calle Rafael Bergamín nº 28 del Distrito de Ciudad Lineal MUSIEDUCA S.L. 22/07/2010 15/09/2010 15/08/2016


Servicios Públicos

Escuela infantil situada en la calle Condesa de Venadito nº 3 esquina calle Martínez Villegas MUSIEDUCA S.L. 22/07/2010 01/09/2010 16/06/2016


Servicios Públicos

Escuela de educación infantil “Las Azaleas” situada en la c/ Luis Ruiz y c/Portugalete". SERVICIOS EDUCATIVOS Y FAMILIARES GRUPO 5, S.L. 30/07/2014 16/08/2014 16/08/2016


Servicios Públicos Escuela infantil “Tarabilla” sita en la calle Gandhi nº 14. EDUCAULA, SOCIEDAD COOPERATIVA MADRILEÑA. 11/08/2015 17/08/2015 17/08/2017

520 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos Instalaciones deportivas, en siete Lotes. Lote 5. Montecarmelo. CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PALESTRA ATENEA 30/08/2007 01/09/2007 01/07/2016

521 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Instalaciones deportivas, en siete Lotes. Lote 2, Santa Ana I y Santa Ana II. CLUB DEPORTIVO A.V. SANTA ANA 30/08/2007 01/09/2007 01/07/2016

522 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Instalaciones deportivas, en siete Lotes. Lote 7 Ramón Gómez de la Serna. ASOCIACIÓN DE VECINOS RAMÓN GÓMEZ DE LA SERNA 30/08/2007 01/09/2007 01/07/2014

523 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Instalaciones deportivas básicas, en siete Lotes. Lote 3, Instalación Deportiva Básica Mirador de la Reina.

CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL SANTA MARIA DE LA CARIDAD 30/08/2007 01/09/2007 01/07/2016

524 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Instalaciones deportivas básicas del Distrito de Fuencarral-el Pardo (Lote 1: Instalación Deportiva Básica "La Cabrera". CLUB UNION ZONA NORTE 30/11/2007 21/01/2008 30/06/2016

525 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Instalaciones deportivas básicas del Distrito Fuencarral-el Pardo (Lote 2: Instalación Deportiva Básica "Vereda de Ganapanes". AGRUPACIÓN DEPORTIVA Y CULTURAL ADARVE 30/11/2007 21/01/2008 30/06/2016

149

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

526 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Instalaciones deportivas básicas del Distrito de Fuencarral- El Pardo. (Lote 3: Instalación Deportiva Básica Valdeyeros).

FUENTE LA REINA 82 SOCIEDAD COOPERATIVA MADRILEÑA 30/11/2007 21/01/2008 30/06/2016

527 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Instalaciones deportivas básicas Isla de Tabarca y Tres Olivos II, en dos Lotes. Lote 1: Isla de Tabarca. AGRUPACIÓN DEPORTIVA Y CULTURAL ADARVE 23/04/2008 01/07/2008 01/07/2016

528 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Gestión de la instalación deportiva básica pádel Tres Olivos, del Distrito de Fuencarral-el Pardo. PADEL RISE, S.L. 20/10/2011 01/11/2011 01/11/2016

529 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Gestión de la instalación deportiva básica pádel-tenis Las Tablas, del Distrito de Fuencarral-el Pardo, con previa redacción de proyecto y construcción de la misma.

GRUPORAGA, S.A. 15/11/2011 12/12/2011 12/12/2051

530 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Gestión de la instalación deportiva básica pádel La Masó, del Distrito de Fuencarral-el Pardo, con previa redacción de proyecto y construcción de la misma

U.T.E. NICAM GESTIÓN DEPORTIVA S.L.

FIGERAL S.L. 12/03/2015 13/04/2015 13/04/2045

531 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Gestión de la instalación deportiva municipal Peñagrande, del Distrito de Fuencarral-el Pardo, con previa redacción de proyecto y construcción de la misma.

INGESPORT HEALTH SPA CONSULTING, S.L. 18/03/2015 12/05/2015 12/05/2055

532 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos Escuela Infantil "La Caracola", del Distrito de Fuencarral-el Pardo EL GLOBO ROJO, S.C.L. 27/07/2009 01/09/2009 15/08/2014

533 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Escuela infantil Fuencarral-el Pardo nº 7, situada en la c/ Cueva de Montesinos n. 2. MUSIEDUCA S.L. 14/07/2010 01/10/2010 15/08/2016

534 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos

Escuela infantil Fuencarral-el Pardo nº 6, situada en la c/ Camino de Ganapanes c/v Melide n. 2. MUSIEDUCA S.L. 14/07/2010 01/10/2010 15/08/2016

535 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos Escuela infantil “La Caracola”, del Distrito de Fuencarral-el Pardo. MORENO RAMIREZ, JAVIER 000936149T S.L.N.E. 14/08/2014 19/08/2014 15/08/2015

536 Distrito de

Fuencarral-el Pardo

Servicios Públicos Escuela infantil “La Caracola”, del Distrito de Fuencarral-el Pardo. CALIDAD EDUCATIVA S.L. 04/08/2015 16/08/2015 16/08/2017

150

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

537 Distrito de Hortaleza

Obras Públicas Construcción y explotación del complejo deportivo Los Prunos. AQA WELLNESS, S.L. 10/10/2006 05/12/2006 05/12/2046


Servicios Públicos Servicios públicos del Centro cultural Sanchinarro. TRITOMA S.L. 03/03/2011 01/04/2011 01/07/2019


Servicios Públicos Escuela infantil situada en la c/ Silvano,99 CARACOL MAGICO S.L. 05/08/2010 01/10/2010 16/08/2016


Servicios Públicos Escuela infantil situada en la c/ Ana de Austria, 32 CARACOL MAGICO S.L. 05/08/2010 01/10/2010 16/08/2016


Servicios Públicos Escuela infantil situada en la c/ Cambados, 1 DESARROLLOS EDUCATIVOS S.L.U. 05/08/2010 01/10/2010 16/08/2016

542 Distrito de Latina Servicios Públicos Gestión del Centro deportivo municipal Las Cruces

U.T.E. EDUCTRADE S.A.

IBERCONSULTING SPORT, S.A. 12/08/2008 02/10/2008 02/10/2018

543 Distrito de Latina Servicios Públicos Escuela de educación infantil Latina VI "El Manantial" COLAX, SOCIEDAD COOPERATIVA 11/08/2010 01/09/2010 02/08/2016

544 Distrito de Latina Servicios Públicos Escuela de educación infantil Latina VII FUNDACION RESPUESTA SOCIAL SIGLO XXI 24/08/2010 15/09/2010 15/07/2016

545 Distrito de Latina Servicios Públicos Escuela de educación infantil Latina VIII. FUNDACION RESPUESTA SOCIAL SIGLO XXI 24/08/2010 15/09/2010 15/07/2016

546 Distrito de Latina Servicios Públicos Escuela infantil Latina V situada en la c/ José de Cadalso nº 43 ARCI-NATURE INTERVENCION SOCIAL, S.L.U. 22/08/2012 01/09/2012 01/08/2014

547 Distrito de Latina Servicios Públicos Escuela infantil "Altair", c/ José Cadalso nº 43 del Distrito de Latina. ARCI-NATURE INTERVENCION SOCIAL, S.L.U. 08/08/2014 16/08/2014 16/08/2016

151

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

548 Distrito de Moncloa-Aravaca

Servicios Públicos Escuela Infantil "Las Viñas", del Distrito de Moncloa-Aravaca. PROFEDUCA S.L. 25/08/2009 01/09/2009 12/07/2014

549 Distrito de Moncloa-Aravaca

Servicios Públicos Escuela infantil “Las Viñas” del Distrito de Moncloa-Aravaca PROFEDUCA S.L. 21/08/2014 25/08/2014 08/08/2016

550 Distrito de Moratalaz

Servicios Públicos

Instalaciones básicas de Dehesa de Moratalaz y Lili Alvarez del Distrito de Moratalaz durante el periodo 2012-2019, Lotes 1 y 2. SCHOOL PADEL CENTER, S.L. 12/12/2012 18/12/2012 01/09/2019


Servicios Públicos Escuela infantil "El Lirón" del Distrito de Moratalaz MORATALAZ ESTE SAL. 28/08/2009 01/09/2009 16/08/2014


Servicios Públicos Escuela infantil "El Lirón" del Distrito de Moratalaz ARCI-NATURE INTERVENCION SOCIAL, S.L.U. 12/08/2014 16/08/2014 16/08/2016

553 Distrito de Puente de Vallecas

Servicios Públicos

Escuela infantil situada en la calle Cocherón de la Villa nº 29, en el Barrio de Palomeras sureste, del Distrito de Puente de Vallecas ESCUELA INFANTIL LOS GORRIONES, SAL. 15/09/2010 15/09/2010 15/08/2016


Servicios Públicos

Gestión de las instalaciones deportivas básicas del Distrito de Puente de Vallecas: José Durán, Campo Aragón, Cerro Cabezuelo, Carlos Solé, Pedro Escudero y Puerto Velate. Lote nº 2: instalación deportiva Campo Aragón.

CLUB DEPORTIVO NUEVAS PALOMERAS 02/09/2009 10/09/2009 31/07/2016


Servicios Públicos

Gestión de las instalaciones deportivas básicas del Distrito de Puente de Vallecas: José Durán, Campo Aragón, Cerro Cabezuelo, Carlos Solé, Pedro Escudero y Puerto Velate. Lote nº 3: instalación deportiva Cerro Cabezuelo.

CENTRO DEPORTIVO VALLECAS 12/11/2009 17/11/2009 31/07/2016


Servicios Públicos

Gestión de las instalaciones deportivas básicas pistas de tenis Puerto Velate y Carlos Solé (Lote 1 pistas deportivas Puerto Velate) DATA-GEST CONSULTING, S.L. 24/10/2013 01/09/2014 01/09/2017


Servicios Públicos

Gestión de Servicio público en la modalidad de concesión de las instalaciones deportivas básicas Puerto Velate y Carlos Solé (Lote 2 Carlos Solé).

A.V. NORTE DE LA ALBUFERA 24/10/2013 01/09/2014 01/09/2017


Servicios Públicos

Escuela infantil situada en la calle Javier de Miguel nº 21, Barrio de Palomeras bajas, del Distrito de Puente de Vallecas FUNDACION TOMILLO 15/09/2010 15/09/2010 15/08/2016

152

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

559 Distrito de Retiro Servicios Públicos

Servicio de paseos por el estanque del Parque del Buen Retiro en embarcación no contaminante con propulsión por energía solar. CENTRO TECNOLOGICO ELECTROSOLAR 09/06/2006 06/07/2006 06/07/2016

560 Distrito de Retiro Servicios Públicos Escuela infantil "Las Nubes" del Distrito de Retiro. NUEVO PROYECTO EDUCATIVO VAL S. COOP. M.A.D 10/08/2009 01/09/2009 16/08/2014

561 Distrito de Retiro Servicios Públicos Escuela infantil "Las Nubes" del Distrito de Retiro. GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, S.L. 14/08/2014 18/08/2014 16/08/2016

562 Distrito de Salamanca

Servicios Públicos

Instalaciones deportivas municipales elementales "Boston" y "Breogán". CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PALESTRA ATENEA 22/01/2007 01/02/2007 01/02/2016


Servicios Públicos Centro Deportivo Municipal Elvira (Distrito de Salamanca) TRAP S.A. 12/08/2008 06/10/2008 06/10/2018


Servicios Públicos

Instalación deportiva básica “Eva Duarte”, calle Doctor Gómez Ulla, 11, parque de Eva Duarte. Barrio de la Guindalera del Distrito de Salamanca.

CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PALESTRA ATENEA 20/09/2011 23/09/2011 23/09/2016


Servicios Públicos

Instalación deportiva básica Torrespaña, edificio adscrito al Distrito de Salamanca CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PALESTRA ATENEA 05/12/2013 06/12/2013 06/12/2017


Servicios Públicos Centro sociocultural Maestro Alonso del Distrito de Salamanca TRITOMA S.L. 06/10/2009 06/10/2009 02/07/2017


Servicios Públicos

Escuela infantil “Ruiz Jiménez”, del Distrito de Salamanca en la modalidad de concesión. PARVUS EDUCACIONA, S.L. 12/05/2011 01/09/2011 22/08/2014

568 Distrito de San Blas- Canillejas

Servicios Públicos

Instalación deportiva municipal situada en la calle Alcalá con la calle Iquitos del Distrito de San Blas. AGRUPACION DEPORTIVA CAPOCA 13/11/2006 30/11/2006 01/01/2016


Servicios Públicos Centro Deportivo Municipal Pepu Hernández (Distrito de San Blas) SERVIOCIO, CULTURA, DEPORTE Y RECREACION S.L. 22/11/2007 17/12/2007 17/12/2017


Servicios Públicos Centro deportivo Fabián Roncero del Distrito de San Blas FEDERACION MADRILEÑA DE NATACION 13/05/2008 09/06/2008 09/06/2018

153

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos

Gestión de la instalación deportiva situada en la avenida de Guadalajara del Distrito de San Blas. ESCUELA DEPORTIVA MUNICIPAL DE SAN BLAS 19/09/2008 26/09/2008 30/04/2016


Servicios Públicos

Gestión de la instalación deportiva municipal de la calle Euterpe del Distrito de San Blas FUNDACIÓN DEPORTE BASE 30/12/2008 01/01/2009 01/07/2016


Servicios Públicos Escuela infantil San Blas VI en la calle Navaridas. SERVICIOS EDUCATIVOS Y FAMILIARES GRUPO 5, S.L. 24/04/2009 01/05/2009 16/07/2014


Servicios Públicos

Escuela infantil Hiedra situada en la calle Amposta s/n del Distrito de San Blas. PULGARCITO SOCIEDAD COOPERATIVA MADRILEÑA 25/08/2009 01/09/2009 16/08/2014


Servicios Públicos

Escuela infantil Tarabilla situada en la calle Albarracín 31 del Distrito de San Blas. EDUCAULA, SOCIEDAD COOPERATIVA MADRILEÑA. 26/08/2009 01/09/2009 16/08/2015


Servicios Públicos

Escuela infantil del Barrio de Rejas situada en la calle Deyanira del Distrito de San Blas. BABYTECA, S.L. 23/07/2010 15/09/2010 15/08/2016


Servicios Públicos

Escuela infantil del Barrio de Rosas situada en la calle Helsinki nº 2 del Distrito de San Blas BABYTECA, S.L. 23/07/2010 15/09/2010 15/08/2016


Servicios Públicos Escuela infantil Barrio de Arcos del Distrito de San Blas BABYTECA, S.L. 23/07/2010 15/09/2010 15/08/2017


Servicios Públicos

Escuela infantil “Las Mercedes”, situada en la c/Samaniego, número 22 del Distrito de San Blas- Canillejas. DOMICILIA GRUPO NORTE, S.L. 29/08/2014 29/08/2014 15/08/2015


Servicios Públicos

Escuela infantil Hiedra situada en la c/Amposta s/n del Distrito de San Blas- Canillejas. CLECE S.A 29/08/2014 29/08/2014 15/08/2016


Servicios Públicos

Escuela infantil “Las Mercedes” situada en la calle Samaniego 22 del Distrito de San Blas- Canillejas EDUCACIÓN COMPARTIDA S.L. 26/08/2015 31/08/2015 15/08/2017

154

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

582 Distrito de Tetuán Servicios Públicos Gestión del Centro deportivo municipal "Antonio Díaz Miguel"

U.T.E. EDUCTRADE S.A.

IBERCONSULTING SPORT S.A. 31/07/2008 01/09/2008 01/09/2018

583 Distrito de Tetuán Servicios Públicos

Instalación deportiva básica Agustín Rodriguez Sahagún del Distrito de Tetuán. CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PALESTRA ATENEA 11/07/2013 12/07/2013 02/07/2017

584 Distrito de Tetuán Servicios Públicos Escuela Infantil Agua Dulce. ESCUELA INFANTIL LA FLAUTA DULCE, S.L.L. 11/09/2009 11/09/2009 16/08/2014


Escuela infantil "La Brisa" situada en la avda. De Asturias, 72 del Distrito de Tetuán. APRENDE JUGANDO EN LA ESCUELA, S.L. 26/07/2010 01/09/2010 17/08/2016


Escuela infantil "Campanilla" situada en la calle Ávila nº 4 del Distrito de Tetuán.

DE LA CUNA A LA LUNA, SOCIEDAD COOPERATIVA MADRILEÑA 26/07/2010 16/08/2010 17/08/2016


Escuela infantil "Tetuán VI" situada en la c/ Tiziano, s/n del Distrito de Tetuán. ARCI-NATURE INTERVENCION SOCIAL, S.L.U. 11/08/2010 01/10/2010 16/08/2016

588 Distrito de Tetuán Servicios Públicos Escuela infantil “Agua Dulce“, del Distrito de Tetuán. ESCUELA INFANTIL LA FLAUTA DULCE, S.L. 30/07/2014 16/08/2014 16/08/2016

589 Distrito de Usera Servicios Públicos

Gestión mediante concesión de la instalación deportiva básica La Perla del Distrito de Usera. CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PALESTRA ATENEA 24/06/2009 01/07/2009 01/06/2014


Gestión de Servicio público en la modalidad de concesión de la instalación deportiva básica La Chimenea. ASOCIACIÓN FAMILIAR LA CHIMENEA 17/08/2009 19/08/2009 19/08/2014


Gestión mediante concesión de la instalación deportiva básica "Zofio" del Distrito de Usera. ASOCIACIÓN DE VECINOS BARRIO ZOFIO 17/08/2009 20/08/2009 20/08/2014


Gestión mediante concesión de la instalación deportiva básica "David González Rubio" del Distrito de Usera. . ASOCIACIÓN JUVENIL DEPORTIVO CULTURAL LA MANCHA 01/09/2009 01/09/2009 01/09/2016

155

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

593 Distrito de Usera Servicios Públicos Gestión de instalación deportiva Maris Stella del Distrito de Usera. CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PALESTRA ATENEA 23/06/2010 01/07/2010 01/07/2014


Gestión de Servicio público de las instalaciones deportivas básicas “La Perla”, “Maris Stella”, “Zofío” y “La Chimenea” (Lote 1 idb La Perla). SCHOOL PADEL CENTER, S.L. 29/04/2015 04/05/2015 04/05/2019


Gestión de Servicio público de las instalaciones deportivas básicas “La Perla”, “Maris Stella”, “Zofío” y “La Chimenea” (Lote 2 idb Maris Stella).

FOURGEST SPORT EVENTS, S.L 29/04/2015 04/05/2015 04/05/2019


Gestión de Servicio público de las instalaciones deportivas básicas “La Perla”, “Maris Stella”, “Zofío” y “La Chimenea” (Lote 4 idb La Chimenea).

SERVICIOS DEPORTIVOS INTEGRALES GRUPO ANIMAS, S.L. 29/04/2015 05/05/2015 05/05/2019


Gestión de Servicio público de las instalaciones deportivas básicas “La Perla”, “Maris Stella”, “Zofío” y “La Chimenea” (Lote 3 idb Zofío). SCHOOL PADEL CENTER, S.L. 29/04/2015 04/05/2015 04/05/2019

598 Distrito de Usera Servicios Públicos Escuela infantil situada en la c/Gainza Distrito de Usera SERVICIOS EDUCATIVOS Y FAMILIARES GRUPO 5, S.L. 24/08/2009 28/08/2009 18/08/2014

599 Distrito de Usera Servicios Públicos Escuela infantil "La Cornisa" situada en C/ Cristo de la Victoria s/n ESCUELA INFANTIL GAZAPITOS, S.L.U. 28/08/2009 01/09/2009 16/08/2014

600 Distrito de Usera Servicios Públicos Escuela infantil "La Oliva" DESARROLLOS EDUCATIVOS S.L.U. 13/08/2014 18/08/2014 18/08/2016

601 Distrito de Usera Servicios Públicos Escuela infantil “La Cornisa”. PETIRROJO, S.L. 14/08/2014 18/08/2014 18/08/2016

602 Distrito de Vicálvaro

Servicios Públicos

Instalaciones deportivas elementales del Cordel de Pavones y la Vicalvarada. CALDERON CINCO, S.L. 20/07/2011 27/07/2011 27/07/2016


Servicios Públicos Escuela infantil denominada Vicálvaro III JABEA 2006, S.L. 05/05/2009 12/05/2009 15/08/2014

156

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios Públicos Escuela de Educación Infantil Valderribas PIMAMAJU SDAD. COOP. MAD. 01/06/2009 16/08/2009 16/08/2014


Servicios Públicos Escuela infantil situada en el Camino de la Fuente de Arriba número 2 EDUCACIÓN INFANTIL EL CORRO S.L. 04/08/2010 15/09/2010 15/07/2016


Servicios Públicos Escuela infantil denominada "Los Juncos" del Distrito de Vicálvaro PULGARCITO SOCIEDAD COOPERATIVA MADRILEÑA 04/08/2010 01/09/2010 01/08/2016


Servicios Públicos Escuela infantil "El Amanecer", calle titanio nº 7. CARACOL MAGICO S.L. 12/08/2014 16/08/2014 16/08/2016


Servicios Públicos Escuela infantil "Cielo Azul", Bulevar Indalecio Prieto, nº 16. EDUCAULA, SOCIEDAD COOPERATIVA MADRILEÑA. 12/08/2014 16/08/2014 16/08/2016

609 Distrito de Villa de Vallecas

Servicios Públicos Instalación deportiva La Unión, en c/Enrique García Álvarez. CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL DE FÚTBOL ELIDA OLIMPIA 02/03/2006 03/04/2006 03/04/2015


Servicios Públicos

Concesión de recinto de automodelismo en el Parque de las Cataratas, 2006. CLUB DE FÚTBOL SAN JOSÉ 24/07/2006 21/08/2006 21/08/2016


Servicios Públicos Instalación deportiva básica sita en el Camino de la Suerte ASOCIACIÓN CULTURAL ESCUELA DE FUTBOL CD MAR

ABIERTO 15/12/2006 29/12/2006 29/12/2016


Servicios Públicos

Concesión de la instalación deportiva básica La Unión, incluyendo la ampliación de 4 pistas de pádel y edificio de vestuarios CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL DE FÚTBOL ELIDA OLIMPIA 27/04/2015 19/05/2015 19/05/2035


Servicios Públicos

Escuelas infantiles situadas en la calle José Antonio Rebolledo y palma, 18 (Lote 1) ARCI-NATURE INTERVENCION SOCIAL, S.L.U. 30/07/2010 15/09/2010 15/07/2016


Servicios Públicos

Escuela infantil situada en la calle Entrepeñas c/v a la avda. de la Gavia (Lote 2) ARCI-NATURE INTERVENCION SOCIAL, S.L.U. 30/07/2010 15/09/2010 15/07/2016

157

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia

615 Distrito de Villaverde

Servicios Públicos Instalación deportiva básica El Espinillo II del Distrito de Villaverde. A.D. ESCUELA DE BALONMANO Villaverde 18/07/2007 01/09/2007 01/09/2015


Servicios Públicos Instalación deportiva básica de Butarque, en el Distrito de Villaverde. CLUB DEPORTIVO MONTIJO SAN ANTOLIN 26/03/2015 01/04/2015 01/01/2025


Servicios Públicos Escuela infantil "Los Pinos" del Distrito de Villaverde EDUCACION 2000, S.L. 07/08/2009 01/09/2009 16/08/2014


Servicios Públicos Escuela infantil La Luna, situada en la c/ Benimamet, nº 109" CENTRO EDUCATIVOS LA LAGUNA, S.L. 16/06/2010 01/09/2010 17/07/2016


Servicios Públicos

Escuela intantil “El Rocío", situada en su nueva ubicación c/Eduardo Barreiros. KALIDOSCOPIO S.L. 16/06/2010 01/09/2010 16/07/2016


Servicios Públicos Escuela infantil "Los Pinos" del Distrito de Villaverde DESARROLLOS EDUCATIVOS S.L.U. 13/08/2014 18/08/2014 12/08/2016

621 Madrid Salud Servicios Públicos Centro de atención socio sanitaria para drogodependientes ALMA-ATA CONSULTORES,S.L. 18/12/2006 01/01/2007 01/01/2014

622 Madrid Salud Servicios Públicos Centro de atención socio sanitaria para drogodependientes CENTRO ESPAÑOL DE SOLIDARIDAD 12/12/2013 01/01/2014 01/01/2017

623 Madrid Salud Servicios Públicos

Concierto 30 plazas en recursos convivenciales para drogodependientes. Lote 2, 12 plazas piso apoyo a la reinserción.

U.T.E. A. LAKOMA MADRID

A. DUAL A. CAUCES

12/12/2013 01/01/2014 01/01/2017


Gestión Servicios Canon comercialización y explotación publicitaria. UTE Clear Channel-Cemusa 27/11/2006 20/12/2006 20/12/2016


Gestión Servicios

Diseño, instalación y conservación de marquesinas para paradas de autobús

CORPORACIÓN EUROPEA DE MOBILIARIO URBANO, S. A (CEMUSA) 29/03/ 1996 11/04/1996 11/04/2014

158

Nº Área de

Gobierno/ Distrito


Fecha inicio

Fecha final

vigencia


Servicios públicos

Construcción, conservación y explotación del Palacio Municipal de Hielo Equipamientos Deportivos y de Ocio (EQUIDOSA)

cámara de cuentas comunidad de madrid · ser servicio de estacionamiento regulado. sigsa sistema...

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