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Gerencia de Logística, Transporte e Infraestrutura Número 11 - 326
Noviembre 13 – noviembre 27 de 2020 [email protected]
acastroandi.com.co [email protected]
TEMAS Recomendaciones para
construir resil iencia en las cadenas mundiales de
suministro – OCDE
Informe sector automotor LOGÍA LEGAL EN CO
INFORMACIÓN DE INTERÉS
Enlaces de Interés Estado vial
BOLETÍN QUINCENAL
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Gerencia de Logística, Transporte e Infraestructura Boletín Quincenal Número 11 – 326
RECOMENDACIONES PARA CONSTRUIR RESILIENCIA EN LAS CADENAS MUNDIALES DE SUMINISTRO – OCDE
El pasado 3 de noviembre de 2020 el Comité de Comercio de la OECD publica un comunicado donde da a
conocer 10 recomendaciones imprescindibles para que los gobiernos ayuden a anticipar, preparar y adaptar las
operaciones comerciales en las empresas, con el objetivo de evitar disrupciones en el futuro de las cadenas
mundiales de suministro como consecuencia de una segunda ola de la pandemia o jornadas de vacunación.
Las recomendaciones son las siguientes:
1. Trabajar hacia un entendimiento común de lo esencial: Al inicio de la pandemia y mientras se
establecía lo esencial de lo no esencial, los países tuvieron un efecto disruptivo en las cadenas de
suministro dado que se llevaron a cabo decisiones arbitrarias y cambios estructurales. Por lo que la OCDE
y los gobiernos deben trabajar en pro al entendimiento común de lo necesario, con el objetivo de lograr
consenso y armonización de la reglamentación. Finalmente, es importante que durante estas discusiones
se tenga en cuenta lo necesario para producir, entregar y mantener los elementos esenciales, y se
reconozca la necesidad de flexibilizar requerimientos asociados con producción y transporte.
2. Facilitar procedimientos y transparencia en las fronteras: Una orientación clara, coherente y oportuna
en relación con las medidas y procedimientos fronterizos y la transparencia para las empresas es
particularmente importante para facilitar el movimiento de carga que debe entrar al país. Los gobiernos
deberían revisar los reglamentos de transporte, logística y procesos fronterizos para mantener la carga y
el transporte en movimiento en casos de crisis, además de mantener los progresos que se hayan logrado
durante la pandemia.
3. Salvaguardar la movilidad de personas y la circulación de servicios: Como insumos críticos para
mantener las cadenas de suministro, el movimiento de personas de negocios internacionales y la
movilidad de servicios debe permanecer tan libre y previsible como sea posible.
4. Explorar acuerdos de suministro: La pandemia ha demostrado la rapidez con que los países pueden
promulgar restricciones a las exportaciones, lo que ha perturbado la producción, aumentado la demanda
y erosionado la confianza en el sistema internacional de comercio e inversiones. En este contexto, se
alienta a los países que hacen parte de la OCDE a que estudien la posibilidad de concertar acuerdos de
suministro, en particular con países de ideas afines, y que utilicen un enfoque de lista positiva para
enumerar los productos que no estarían sujetos a prohibiciones de exportación.
Gerencia de Logística, Transporte e Infraestructura Boletín Quincenal Número 08 – 321
5. Reducir la heterogeneidad de las normas técnicas y las medidas no arancelarias innecesarias: La
proliferación de normas y reglamentos nacionales excesivos puede dar lugar a reglamentos duplicados,
contradictorios y engorrosos que creen una carga adicional para las empresas. Los gobiernos deberían
estudiar la posibilidad de simplificar los requisitos y procedimientos reglamentarios nacionales, en
particular en lo que respecta a los elementos esenciales, a fin de reducir los costos y acelerar los procesos,
sin comprometer las normas necesarias para garantizar la salud y la seguridad humanas. La OCDE
debería garantizar que los gobiernos no utilicen indebidamente las medidas no arancelarias para imponer
barreras proteccionistas que configuren las corrientes de comercio e inversión.
6. Mantener las excepciones relativas a la seguridad nacional estrictamente enfocadas y basadas en
criterios bien definidos: Si bien existen razones legítimas para la selección de inversiones con el fin de
salvaguardar la seguridad nacional, se advierte contra la selección de inversiones demasiado amplia o
vaga o la introducción de aranceles de seguridad nacional que podrían utilizarse como una forma
disfrazada de proteccionismo o un instrumento inadecuado en las negociaciones comerciales. Lo
importante es que las excepciones por motivos de seguridad nacional se guíen por los principios de no
discriminación, transparencia de las políticas y previsibilidad de los resultados.
7. Fomentar la inversión en infraestructura comercial: Este es un factor decisivo para garantizar que las
empresas y en particular el sector de la logística, puedan alternar los medios de transporte, reducir al
mínimo los embotellamientos y trasladar los productos a los clientes. La OCDE debería poner los
beneficios para el comercio del fortalecimiento de la inversión en la infraestructura de transporte y las
redes de telecomunicaciones, la aplicación de nuevas tecnologías como Blockchain, y los efectos
positivos que esto puede tener en la resiliencia de la cadena de suministro.
8. Promover la digitalización, el comercio digital y el comercio electrónico: El Covid-19 aceleró
significativamente la transformación digital, tanto para el sector público como para el privado. La
digitalización, la prestación de servicios a distancia y la circulación de datos demostraron ser factores
clave para facilitar las cadenas de suministro de las empresas tanto a nivel nacional como internacional.
Los gobiernos deberían permitir las corrientes transfronterizas de datos, reducir los aranceles sobre los
bienes de la tecnología de la información, las comunicaciones y las medidas que afectan al acceso a los
servicios habilitados digitalmente.
9. Prestar mayor apoyo a las PYMES: Los gobiernos deben actuar para apoyar a las PYMES fomentando
la diversificación de los mercados de exportación, la infraestructura y la tecnología digital accesible para
ayudar a mantener, fortalecer y diversificar los proveedores, productores y las oportunidades del mercado
de exportación.
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10. Consultar estrechamente con el sector privado y los interesados pertinentes: El sector privado
está dispuesto a colaborar con los gobiernos para garantizar la resistencia de las cadenas de suministro
mundiales, incluso para identificar los posibles riesgos y cuellos de botella de la cadena de suministro,
anticiparse a las perturbaciones y promover la transparencia. Alentamos a los gobiernos a que consulten
estrechamente con las empresas que coordinan, operan y participan en las cadenas de suministro
mundiales para garantizar que las políticas se diseñen, apliquen y revisen de manera que fortalezcan
eficazmente la capacidad de recuperación.
INFORME SECTOR AUTOMOTOR Matrículas De a cuerdo con información reportada por el Registro Único Nacional de Tránsito – RUNT, en el mes de septiembre se registraron 75.987 nuevos automotores en el Registro Nacional Automotor, Registro Nacional de Maquinaria Agrícola y Registro Nacional de Remolques y Semirremolques. Adicionalmente, de acuerdo con datos registrados por la Dirección Ejecutiva de Estudios Económicos del Grupo Bolívar (2020), las matrículas decrecieron en la gran mayoría de segmentos, a excepción de vehículos de carga con una variación de 5,9 pp y una participación del 9,3% y el segmento otros con una variación 14,1 pp y una participación del 1%. En ambos casos los resultados contrastan en gran medida cuando se realiza la comparación con el 2019.
Ilustración 1
Fuente: Dirección Ejecutiva de Estudios Económicos del Grupo Bolívar
Los taxis, vehículos Van y los automóviles particulares fueron los segmentos más afectados, lo que evidencia una importante desaceleración del mercado automotor colombiano y del consumo del país. Cuando se analizan
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las matrículas por ciudades, se observa que las tres ciudades con mayor participación para septiembre fueron Bogotá, Cali, Medellín. Sin embargo, estas presentan variaciones anuales negativas de -44,2%, -41,4% y -35,5%. Finalmente, según datos de RUNT cuando se realiza el análisis de matrículas de vehículos automotores para el sector productivo, se observa que para los vehículos de menos de 2000 CC se registró una variación anual para el mes de septiembre del 2020 de -40,7%. Por su parte, los vehículos con mas de 2000 CC registraron una variación anual de -13 pp. Ventas de vehículos en comercio minorista En cuanto a ventas de vehículos en comercio minorista y según información recopilada por el DANE en la Encuesta Mensual de Comercio al por Menor y Comercio de Vehículos, como se evidencia en la ilustración 2 la variación anual del promedio móvil de unidades muestra desaceleración de vehículos particulares del -50,9%, al igual como con camperos y camionetas -49% y transporte público -77,2%, por su parte, el sector de transporte de carga alcanzó en el mes de agosto una variación positiva de 0,2 pp. Recordando que dicho sector se mantenía en variaciones negativas desde marzo.
Comercio de vehículos usados De acuerdo con datos de la Dirección de Estudios de Davivienda, en el 2019 por cada vehículo nuevo vendido en Colombia se transaron 3,25 vehículos usados. Segun el RUNT, en el tercer trimestre de 2020 se realizaron traspasos de propiedad para 198,641 unidades, lo que represento un decrecimiento anual de 17.7%, una importante recuperacion frente a lo observado en el trimestre anterior, cuando la caida llego a 77.4%.
Ilustración 2
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Importaciones de vehículos y autopartes
Como se observa en la ilustración 3, las importaciones de vehículos de carga en dólares CIF se han visto reducidas en un 46,2%. Este sector y el de vehículos particulares son los más afectados.
INFORMACIÓN DE INTERÉS
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Ilustración 3
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ENTRENAMIENTO
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NACIONALES INTERNACIONALES
IIRSA Superintendencia de Puertos y Transporte MIT Supply Chain DNP World Economic Forum CONPES 5239 The World Bank ANI INVIAS LOGYCA Policía Nacional
Infraestructura Visible
VER ESTADO DE VIAS ACTUAL - Noviembre 13 de 2020 10:30 am
Según información de la dirección de tránsito y transporte, hay (7) vías departamentales y municipales con cierres totales y (44) con cierres parciales o pasos restringidos.