boletín finanzas & comercio octubre 2010
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8/3/2019 Boletn Finanzas & Comercio octubre 2010
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boletn electrnicoOCTUBRE
2010
- Tema central:Amrica Latina en elplano internacional
- Artculo de inters:El contraataque delos emergentes
- Anlisis:Las IFIs en el comercio yla inversin:Los prejuicios
liberalizadores retornan
- Actualidad:Sociedad civilcuestionaresponsabilidad delBanco Mundial enmedio ambiente y
derechos humanos- Noticias: FMI, BID,OMC
- Eventos.
- Otros documentos.
Contenidos
Amrica Latina en el plano internacional
Rodolfo Bejarano / LATINDADD
La CEPAL ha publicado recientemente un informe en el que destaca que la regin incrementar sus exporta-
ciones en el ao 2010, luego de la cada sufrida en 2009 por efectos de la crisis. Segn el estudio Panorama de
la insercin internacional de Amrica Latina y el Caribe 2009-2010: Crisis originada en el centro y re-
cuperacin impulsada por las economas emergentes, la expansin del comercio en la ltima dcada se debi
ms a los precios que al valor agregado. Las exportaciones de Amrica Latina y el Caribe crecern 21,4% este
ao, saltando de -22,6% en 2009 e impulsadas principalmente por las ventas de materia prima de Amrica del
Sur, segn las estimaciones.
Este auge se debe en gran parte a las compras de Asia, particularmente China, y la normalizacin de lademanda estadounidense. Las exportaciones regionales a China pasaron de -2,2% en el primer semestre de
2009 a 44,8% durante el mismo periodo de este ao. Sin embargo, existen diferencias significativas en la
regin. El crecimiento ha sido mucho mayor en los pases exportadores de recursos naturales (sector agro-
pecuario y minero) de las naciones sudamericanas, mientras que ha sido ms lento en los pases que importan
productos bsicos y dependen del turismo y las remesas, como las economas de Centroamrica y el Caribe.
Sin embargo, el mismo informe concluye que a lo largo de la ltima dcada, Sudamrica ha regresado a una
estructura de exportaciones basada en materias primas similar a la de los aos 20. Mientras que en 1999 los
recursos naturales representaban el 26,7% de las exportaciones totales de la regin, en 2009 eran el 38,8%
del total. Es decir, aun mantenemos una economa cuyo crecimiento est basado en las exportaciones de
materias primas con muy poca diversificacin, lo que limita la capacidad de la regin de mejorar su insercin
en el mercado internacional.
Mientras se mantenga esta situacin debido al limitado acceso a las nuevas tecnologas y la baja productividad,
complementadas con las medidas proteccionistas de las economas industrializadas (como lo seala el informe
de CEPAL respecto a los logros de los ODM Objetivo 8), las brechas econmicas y sociales se mantendrn
en la regin y se pondr en peligro aun ms el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Por otro lado, con motivo de la reunin de alto nivel de Naciones Unidas sobre los ODM que se realiz en
setiembre de este ao, previamente la CEPAL organiz una mesa redonda en la que examinaron el docu-
mento El progreso de Amrica Latina y el Caribe hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Desafospara lograrlos con igualdad, en el que se afirma que ALyC ha logrado progresos significativos hacia el cum-
plimiento de las metas de los ODM y que una parte importante de los avances en la regin en su conjunto
-especialmente en trminos de reduccin de la pobreza extrema- se lograron durante los seis aos anteriores
a la crisis mundial (2003-2008).
Durante ese periodo, la regin ha gozado de relativamente altas tasas de crecimiento y varios pases mejoraron
la distribucin de los ingresos, incrementaron el gasto pblico social per cpita y aplicaron polticas macro-
econmicas que buscaron evitar un impacto ms duro de la crisis. La Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, Alicia
Brcena, quien present el informe, destac que la regin ha avanzado mucho en la reduccin de la pobreza
extrema y la pobreza en general, que es muy importante porque la reduccin de la pobreza es la madre detodos los objetivos. Ella destac los avances logrados en Brasil, Chile, Argentina y Bolivia.
Sin embargo, tambin se destac que el empleo es la clave para superar la pobreza y la consecucin de la
igualdad, y que ms bien la desigualdad representa un obstculo para alcanzar los ODM, tal como lo dice el
documento La hora de la igualdad: Brechas por cerrar, caminos por abrir, presentado por CEPAL en junio
http://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/40695/P40695.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/40695/P40695.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/40695/P40695.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/1/39991/P39991.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/1/39991/P39991.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/0/39710/P39710.xml&xsl=/pses33/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/0/39710/P39710.xml&xsl=/pses33/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/1/39991/P39991.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/1/39991/P39991.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/40695/P40695.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/40695/P40695.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xslhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/40695/P40695.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xsl -
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de este ao. En este ltimo informe destacan algunos temas como la necesidad de una nueva arquitectura
global multilateral, la que tiene que estar sostenida en una gobernabilidad inclusiva que le de un mayor peso
al Consejo Econmico y Social de Naciones Unidas, y en la reforma del sistema de reservas mundial y de las
IFIs.
Esto contrasta con lo planteado en el documento finalacordado en la propia asamblea general sobre los
ODM, en el que se esbozan algunas acciones para el logro de los mismos.
En cuanto al Objetivo 8 sobre la alianza mundial para el desarrollo, se plantea:- Rendicin de cuentas mutua en cuanto a los compromisos de ayuda,
- Aumentar la financiacin para el desarrollo en las esferas de la movilizacin de recursos internos, la
inversin extranjera directa, el comercio internacional, la cooperacin financiera y tcnica internacional para
el desarrollo y la deuda,
- Respeto a todos los compromisos relativos a la AOD,
- Nuevos mecanismos de financiacin e innovadores (Grupo directivo sobre financiacin innovadora para
el desarrollo, el Equipo de tareas sobre transacciones financieras internacionales para el desarrollo y el
Equipo de tareas sobre financiacin innovadora para la educacin),
- Mejorando y reforzando la movilizacin de recursos internos y el margen fiscal, incluso, cuando proceda,
con sistemas tributarios modernizados, una recaudacin ms eficiente de los impuestos, la ampliacin de labase tributaria y la lucha eficaz contra la evasin de impuestos y la fuga de capitales,
- Aplicando medidas para frenar las corrientes financieras ilcitas en todos los niveles, promoviendo prcti-
cas de divulgacin de informacin financiera y promoviendo la transparencia de esta informacin,
- Un sistema comercial multilateral abierto a la participacin de todos, basado en normas, no discriminato-
rio y equitativo,
- Rechazar el proteccionismo y no encerrarse en s mismo en pocas de incertidumbre financiera,
- Asegurar la eliminacin paralela de todas las formas de subvenciones a la exportacin de productos agr-
colas y la introduccin de disciplinas respecto de todas las medidas de exportacin con efectos equivalentes,
y terminar esa tarea a fines de 2013;
- Ayudando a los pases en desarrollo a asegurar la sostenibilidad de la deuda a largo plazo con polticascoordinadas para fomentar la financiacin, el alivio y la reestructuracin de la deuda,
- Promoviendo la funcin estratgica de la ciencia y la tecnologa, incluida la tecnologa de la informacin y
las innovaciones,
- La cooperacin entre los pases de origen y los pases receptores a fin de reducir los costos de transaccin
de las remesas.
Muchas de estas propuestas, si bien van en el sentido de propiciar un marco internacional que supuesta-
mente beneficie a los pases en desarrollo por intermedio de la aplicacin de medidas de carcter general, ya
vienen siendo planteadas en las esferas de discusin o, incluso refuerzan la posicin y el rol que tienen las IFIs
y las polticas que promueven stas. Sin embargo, lo ms preocupante es que se han obviado casi todos los
temas importantes que s fueron planteados inicialmente en un documento con aportes de la sociedad civilen la audiencia preparatoria a la Cumbre ODM, que fuera realizada en junio de 2010.
Entre los temas planteados en esta audiencia, para el logro del Objetivo 8 se sugiere: la reduccin de los
gastos militares, cancelacin de la deuda de pases ms pobres, la implementacin del Impuesto a las Transac-
ciones Financieras, lucha contra la evasin tributaria, un nuevo sistema de reservas mundial, apoyar iniciati-
vas financieras regionales, reforma de las agencias calificadoras, el derecho de los pases en desarrollo al uso
de mecanismos de control de capitales, regulacin para evitar la especulacin en los mercados de alimentos y
commoditties, y la revisin de la agenda de Doha y de los acuerdos de comercio. Todo esto complementado
con la creacin del Consejo Econmico Mundial en Naciones Unidas el cual debe servir de espacio inclusivo
para tratar los temas econmicos y financieros y su coherencia con los objetivos de desarrollo. Esperemosque algn da sean tomados en cuenta estos aportes porque son los que efectivamente buscan un cambio, sin
el cual ser difcil poder contribuir al logro de los ODMs en Latinoamrica y el resto de los pases del Sur.
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/65/1http://www.un.org/ga/president/64/issues/mdg/summaryih120710.pdfhttp://www.un.org/ga/president/64/issues/mdg/summaryih120710.pdfhttp://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/65/1 -
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Sociedad civil cuestiona responsabilidad del BancoMundial en medio ambiente y derechos humanosFuente: Social Watch
Quin es responsable si un proyecto hidroelctrico financiado por elBanco Mundial desplaza a una poblacin entera o contamina los ros?
Este tipo de preguntas fueron parte de debates entre representantes
de la sociedad civil y funcionarios del banco reunidos en Washington
D.C. para el Foro sobre Polticas relativas a la Sociedad Civil que se
desarrolla en el marco de las Reuniones Anuales del FMI y del Grupo Banco
Mundialdel 6 al 10 de octubre. Versin en espaol / English version
Actualidad Noticias
Los ministros del G-20 acuerdan reformas histricas de la
estructura de gobierno del FMIFuente: FMI
Los ministros del Grupo de los Veinte pases industrializados y demercados emergentes acuerdan reformas que modificarn la rep-
resentacin de los pases ante el FMI a favor de pases de mercados
emergentes y en desarrollo grandes y dinmicos. Los miembros
europeos del Directorio Ejecutivo del FMI dejarn lugar para una
mayor representacin de los mercados emergentes.
Noticia completa
BID lanza consulta pblica para discutir Estrategia de Cam-
bio ClimticoFuente: BID
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la mayor fuente de
financiamiento multilateral para Amrica Latina y el Caribe, ha
puesto en marcha una amplia consulta pblica sobre el borradorde su Estrategia Integrada para la Adaptacin al Cambio Climtico
y Mitigacin; Desarrollo Sostenible y Energas Renovables. Noti-
cia completa
Noticia completa / English version
Presidente de Asia-Pacfico: la Ayuda para el Comercio es
fundamental para la recuperacin econmicaFuente: OMC
El Presidente del Grupo Tcnico Regional sobre la Ayuda para el
Comercio en la regin de Asia y el Pacfico, Secretario de Estado
Pan Sorasak, del Ministerio de Comercio de Camboya, inform
el 26 de octubre de 2010 a los Miembros de la OMC de que la
crisis financiera mundial caus un tremendo choque econmico,y perdimos un buen nmero de empleos. Dijo que la Ayuda
para el Comercio puede desempear un papel fundamental en el
proceso de recuperacin econmica de nuestro pas ... en especial
en este perodo posterior a la crisis.
Noticia completa / English version
Las IFIs en el comercio y la inversin: Los prejuicios liberalizadores retornanFuente: Bretton Woods Project
El ltimo informe del Banco Mundial sobre inversin extranjera y su nueva estrategia de
comercio, son parte de una tendencia preocupante que implica el creciente uso de her-ramientas distintas a la condicionalidad, las cuales restringen el espacio de los pases para
buscar estrategias de desarrollo alternativo, adaptadas a sus pases. Versin en espaol /
English version
Anlisis
OTROS DOCUMENTOS DE
INTERS
- Llamado a la protesta frente a la Cumbre
del G20 en Sel. Click aqu
- Declaraciones de los pases de la reginen la Cumbre del Milenio 2010. Click aqu
- Amrica Latina en movimiento, octubre2010. Click aqu.
- Panorama de la insercin internacionalde ALyC 2009 - 2010. Click aqu
- La alianza mundial para el desarrollo enuna coyuntura crtica. Click aqu
- G20 civil dialogue 2010. Click aqu
- Comunicado de los ministros de finanzasy bancos centrales del G20, octubre 2010.Click aqu
- Comunicados en las reuniones anualesdel FMI-BM, octubre 2010. Click aqu
El contraataque de los emergentesFuente: lATINDADD
Desde la implementacin del Consenso de Washington, el argumento de continuar con las polticas que consoliden la liber-
alizacin del comercio y proteccin de las inversiones es que los pases en desarrollo van a tener a las exportaciones como elmotor de su crecimiento y, por consiguiente, la generacin de cada vez ms puestos de trabajo. Sin embargo, la devaluacin del
dlar producto de la crisis y de las polticas de los Estados Unidos para enfrentarla, ha trado como consecuencia que las dems
monedas en el mundo se vean fortalecidas respecto a la divisa norteamericana, situacin que no le conviene a los sectores expor-
tadores al tornarse menos competitivos sus productos. Artculo completo
Artculo de Inters
Cumbre del G20
Seul, 11 al 12 de noviembre de 2010. Ms
informacin aqu
Cumbre de cambio climtico
(COP16)
Cancn, 29 de noviembre al 10 de
diciembre de 2010. Ms informacinaqu
PRXIMOS EVENTOS
http://www.bancomundial.org/reuniones/anuales/2010/http://www.bancomundial.org/reuniones/anuales/2010/http://www.socialwatch.org/es/node/12255http://www.socialwatch.org/node/12264http://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/survey/so/2010/NEW102310As.pdfhttp://www.iadb.org/comunicados-de-prensa/2010-10/spanish/bid-lanza-consulta-publica-para-discutir-estrategia-de-cambio-climatico-en-ameri-8432.htmlhttp://www.iadb.org/news/detail.cfm?language=EN&id=8432&artid=8432http://www.wto.org/spanish/news_s/news10_s/aid_26oct10_s.htmhttp://www.wto.org/english/news_e/news10_e/aid_26oct10_e.htmhttp://www.brettonwoodsproject.org/art.shtml?x=567045http://www.brettonwoodsproject.org/art-566650http://www.latindadd.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1207:protesta-frente-a-la-cumbre-del-g20-en-seul&catid=37:pronunc&Itemid=115http://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/MDG/noticias/paginas/7/40987/P40987.xml&xsl=/MDG/tpl/p18f.xsl&base=/MDG/tpl/top-bottom.xslhttp://alainet.org/images/alai459.pdfhttp://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/3/40253/P40253.xml&xsl=/de/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslthttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/40695/P40695.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslhttp://www.un.org/es/comun/docs/?path=/es/mdg/summit2010/pdf/10-43285_MDG_2010_(S)_Web.pdfhttp://www.choike.org/2009/eng/informes/7964.htmlhttp://www.g20.org/Documents/201010_communique_gyeongju.pdfhttp://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?cmeslhttp://www.latindadd.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1231:el-contraataque-de-los-emergentes&catid=36:articulos&Itemid=111http://www.seoulsummit.kr/eng/main.g20?menu_seq=mainhttp://cc2010.mx/es/http://cc2010.mx/es/http://cc2010.mx/es/http://www.sela.org/sela2008/RAFI_ALC.ASPhttp://www.seoulsummit.kr/eng/main.g20?menu_seq=mainhttp://www.latindadd.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1231:el-contraataque-de-los-emergentes&catid=36:articulos&Itemid=111http://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?cmeslhttp://www.g20.org/Documents/201010_communique_gyeongju.pdfhttp://www.choike.org/2009/eng/informes/7964.htmlhttp://www.un.org/es/comun/docs/?path=/es/mdg/summit2010/pdf/10-43285_MDG_2010_(S)_Web.pdfhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/40695/P40695.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslhttp://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/3/40253/P40253.xml&xsl=/de/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslthttp://alainet.org/images/alai459.pdfhttp://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/MDG/noticias/paginas/7/40987/P40987.xml&xsl=/MDG/tpl/p18f.xsl&base=/MDG/tpl/top-bottom.xslhttp://www.latindadd.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1207:protesta-frente-a-la-cumbre-del-g20-en-seul&catid=37:pronunc&Itemid=115http://www.brettonwoodsproject.org/art-566650http://www.brettonwoodsproject.org/art.shtml?x=567045http://www.wto.org/english/news_e/news10_e/aid_26oct10_e.htmhttp://www.wto.org/spanish/news_s/news10_s/aid_26oct10_s.htmhttp://www.iadb.org/news/detail.cfm?language=EN&id=8432&artid=8432http://www.iadb.org/comunicados-de-prensa/2010-10/spanish/bid-lanza-consulta-publica-para-discutir-estrategia-de-cambio-climatico-en-ameri-8432.htmlhttp://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/survey/so/2010/NEW102310As.pdfhttp://www.socialwatch.org/node/12264http://www.socialwatch.org/es/node/12255http://www.bancomundial.org/reuniones/anuales/2010/http://www.bancomundial.org/reuniones/anuales/2010/