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ESCUELA DE GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS LÍNEA DE INVESTIGACIÓN SOBRE NUEVO ORDEN INTERNACIONAL Y DIMENSIONES POLÍTICAS DE LA INTEGRACIÓN SUDAMERICANA BIBLIOGRAFÍA ANOTADA SOBRE LA UNIÓN SUDAMERICANA DE NACIONES Y LA ALIANZA DEL PACÍFICO JAVIER RAMÍREZ JUNIO, 2013

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LÍNEA DE INVESTIGACIÓN SOBRE NUEVO ORDEN INTERNACIONAL Y DIMENSIONES POLÍTICAS DE LA

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BIBLIOGRAFÍA ANOTADA SOBRE LA UNIÓN SUDAMERICANA DE NACIONES

Y LA ALIANZA DEL PACÍFICO

JAVIER RAMÍREZ

JUNIO, 2013

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Av. Universitaria 1801, San Miguel, Lima, Perú.

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Unidad de Gestión de Recursos para la Investigación.

Línea de Investigación sobre Relaciones Internacionales.

Teléfono: 626 2000 anexo 2698.

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UNIÓN SUDAMERICANA DE NACIONES Y ALIANZA DEL PACÍFICO:

CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS

La creación de UNASUR reactivó el estudio sobre la integración y regionalismo en

Sudamérica. Esta iniciativa fue calificada, por parte de los especialistas, como uno de los

esfuerzos más importantes y sofisticados para la construcción de la integración sudamericana.

Sin embargo, en la actualidad, factores como el rol de Brasil luego de Lula y la aparición de la

Alianza del Pacífico han generado incertidumbre acerca del futuro de la UNASUR. En este

contexto, se hacen relevantes las siguientes preguntas: ¿Cómo influyeron los roles personales

de Lula y García en la creación de UNASUR y el Arco del Pacífico (antecedente de la Alianza)?

¿Cuál es la situación del liderazgo de Brasil en la integración sudamericana? Y, en general,

¿Cuáles son las convergencias y divergencias de los esquemas de integración de UNASUR y

Alianza del Pacífico?

¿Objetivos divergentes?

La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) se ha diseñado como uno de los

proyectos de integración regional más ambiciosos en Sudamérica. A partir de su constitución

jurídica en 2008, algunos de los objetivos específicos más importantes que se ha planteado son

los siguientes: el fortalecimiento del diálogo político, el desarrollo social y humano, la

erradicación del analfabetismo, la integración energética, la construcción de infraestructura

para la integración de la región y la integración financiera (Artículo 3- Tratado Constitutivo

2008).

Por otro lado, la Alianza del Pacífico, formada en el año 2011 en el marco del Arco del

Pacífico Latinoamericano, tiene como objetivo principal la construcción de un área de

integración a través de la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas

(Declaración de Lima 2011). En este sentido, los países miembros coinciden en una visión de

integración entendida puntualmente como la apertura al comercio, fomento de las inversiones

y desarrollo de la libre empresa (Sánchez 2012: 714).

Situación actual del debate académico

En el caso de UNASUR, existe una cantidad moderada, pero creciente, de literatura

académica; la cual se ha centrado en describir los factores que dieron origen a esta

organización, tales como: el liderazgo de Brasil, la crisis del sistema interamericano y el

proceso histórico de integración sudamericana. Sobre estos elementos, existe un consenso

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relativo; sin embargo, la evaluación del proceso de integración regional actual y futuro es un

tema muy controversial que está siendo discutido.

Un primer grupo de autores, toman una posición optimista respecto al futuro de

UNASUR, resaltando que el núcleo de la integración en Sudamérica se ha desplazado desde el

ámbito comercial al geopolítico (Chaves 2010). En este escenario, UNASUR ha priorizado los

objetivos políticos convirtiéndose en un foro y una instancia capaz de enfrentar los conflictos

en la región (Bonilla 2010, Vilosio 2010). Esta posición se caracteriza por interpretar el

regionalismo sudamericano como una respuesta crítica al modelo neoliberal; además,

considera que la integración expresa una visión posliberal y basada en la formación de nuevas

identidades en la región (Chaves 2010, Can 2010).

En contraposición, una minoría de estudios, señala que si bien UNASUR abre caminos

para la unión político- estratégica, no representa un tipo de integración económica (Gomes

2012). Asimismo, se afirma que la noción de Sudamérica está en construcción, y es más

narrativa que basada en acciones formalizadas. Por lo tanto, los autores críticos de UNASUR

argumentan que no se ha creado un nuevo tipo de regionalismo y este organismo tampoco

representa un proyecto político unificado (Diamint 2013).

A diferencia de la moderada cobertura académica sobre UNASUR, el estudio de la

Alianza del Pacífico es muy escaso. La mayoría de autores que tratan esta nueva organización

la describen tan sólo como un bloque económico, el cual habría sido creado para competir con

otros procesos de integración regional como UNASUR (Sánchez 2012, Briceño 2010). Esta

postura, destaca que la Alianza no tiene como objetivo fundamental la integración de sus

miembros, sino garantizar la autonomía de las políticas comerciales, para que cada país pueda

celebrar acuerdos de libre comercio, en especial con los países desarrollados (Sánchez 2012).

También existen investigaciones que, si bien son críticas de la Alianza del Pacífico,

consideran al bloque como una nueva propuesta de integración. En esta perspectiva, los

autores afirman que Colombia, Chile, México y Perú proponen un modelo de regionalismo

liberal, donde se privilegia el ámbito económico sobre el político (Morales 2012). En esta

óptica, la Alianza del Pacífico busca constituirse como una alternativa al regionalismo

convencional, porque evita la creación de estructuras rígidas para su funcionamiento. Aunque

estos estudios terminan por clasificar a la Alianza como una propuesta economicista y de baja

profundidad, abren la discusión sobre cómo definir y medir la “integración” en el contexto

latinoamericano.

En suma, se puede afirmar que la agenda de investigación pendiente sobre la

integración sudamericana incluye temas como: las semejanzas y diferencias en los esquemas

de integración de Alianza del Pacífico y UNASUR; la factibilidad de un bloque Atlántico y otro

Pacífico liderados por Brasil y México respectivamente. La mayoría de trabajos, sobre la

integración en Latinoamérica, coinciden en que la fragmentación regional está aumentando;

pues UNASUR, ALBA y Alianza del Pacífico forman tres ejes políticos con visiones distintas. En

este aspecto, Alianza del Pacífico se diferenciaría por reivindicar el modelo de integración

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abierta, convirtiéndose en el único bastión "aperturista" en un contexto de creciente

integración política (Briceño 2010, Vivares 2010).

Por último, la posible división regional Atlántico – Pacífico en Latinoamérica es uno de

los problemas más importantes y que menos atención ha recibido por parte de los

investigadores. Sobre el tema, se ha afirmado que la Alianza del Pacifico no se sustenta en el

liderazgo mexicano, porque fue una iniciativa originalmente peruana y, hoy en día, Colombia

está tomando una creciente importancia. (Grandguillhome 2012). Asimismo, se ha señalado

que la respuesta del gobierno brasileño a la conformación de la Alianza del Pacífico fue

neutral, pues la interpretó como un bloque económico que no representaba ninguna amenaza

para Brasil (Ugarteche, 2011). Más allá de estas primeras aproximaciones, no existen

investigaciones rigurosas que relacionen la Alianza del Pacífico y UNASUR. En consecuencia, se

hace evidente la insuficiente investigación académica para comprender la complejidad del

proceso de integración regional.

Datos más importantes de ambas organizaciones.

Mapa UNASUR y PBI del bloque.

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-Consejos Sectoriales de UNASUR: Consejo Energético Suramericano (Sede Venezuela) Consejo de Defensa Suramericano Consejo de Salud Suramericano Consejo Suramericano de Desarrollo Social Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento Consejo Suramericano sobre el Problema Mundial de las Drogas Consejo Suramericano de Economía y Finanzas Consejo Electoral de UNASUR Consejo Suramericano de Educación Consejo Suramericano de Cultura Consejo Suramericano de Ciencia, Tecnología e Innovación Consejo Suramericano en materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Coordinación de Acciones contra la Delincuencia Organizada Trasnacional

Estructura de UNASUR.

Fuente: http://www.unasursg.org/inicio/organizacion/organos (Consultado 12/06/2013)

Mapa de Alianza del Pacífico y PBI de miembros (Datos de 2012).

Fuente: http://www.unperiodico.unal.edu.co/dper/article/la-alianza-del-pacifico-busca-una-integracion-real.html (Consultado 12/06/2013)

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Estructura de Alianza del Pacífico:

Fuente: http://alianzapacifico.net/que_es_la_alianza/estructura-y-organigrama/ (Consultado 12/06/2013)

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Y LA ALIANZA DEL PACÍFICO

JAVIER RAMÍREZ

UNIÓN DE NACIONES SUDAMERICANAS (UNASUR)

Bernal-Meza, Raúl 2008 "Argentina y Brasil en la Política Internacional: regionalismo y Mercosur (estrategias,

cooperación y factores de tensión)". Revista Brasileira de Política Internacional, Rio de Janeiro, V.51,N.2,pp 154-178.

Resumen Este artículo analiza la política de Brasil y Argentina en relación a los procesos de integración y cooperación regionales, en particular hacia el Mercosur. En primer lugar, se plantea una reflexión teórica sobre la regionalización o regionalismo, luego se presenta el Mercosur para abordar las políticas exteriores. El texto afirma que Mercosur coexiste hoy con otras dos iniciativas que cuentan con esquemas de integración distintos: UNASUR y ALBA. Desde esta óptica, UNASUR consiste en un esquema de cooperación y concertación liderado por Brasil. Mientras que, desde el 2004, ALBA es promovida por el presidente Chávez como proyecto alternativo y crítico de Mercosur, al cual considera como "neoliberal". Anotación Las ideas y argumentos están basados en la línea de investigación de integración sudamericana de revistas especializadas. Por ello, sigue apropiadamente el desarrollo teórico previo de RRII y la posición del autor está en línea con los estudios teóricos sobre integración. La importancia de este texto está limitada por el periodo de tiempo que abordó (hasta 2008). Sobre el autor: Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional del Centro de la provincia de Buenos Aires y Profesor de la Universidad de Buenos Aires, Argentina. Público objetivo: Especialistas en RRII Estilo de escritura: Sistemático Biato, Marcel Fortuna 2012 "Brasil en la cooperación regional para la lucha contra la violencia y el crimen

organizado". Revista CIDOB d'afers internacionals, Barcelona, N.97-98, pp 117-133. Resumen El texto discute los costos de la inseguridad y su influencia negativa en la capacidad de Brasil para constituirse como plataforma para el desarrollo suramericano. En esta línea, se busca identificar los logros de Brasil dentro de la cooperación regional en la lucha contra el crimen organizado y narcotráfico. Los datos presentados demuestran que, en la actualidad, existe una estrategia colectiva liderada por Brasil en Sudamérica que lucha contra el crimen transnacional. Por ello, el autor considera que fortalecer la coordinación en la UNASUR traerá como beneficio adicional la construcción de un diálogo más equilibrado con los EUA respecto a una agenda hemisférica en temas de narcotráfico.

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Anotación El autor fundamenta su argumento en opiniones y experiencias personales. El texto no utiliza extensivamente estudios académicos anteriores, pero es importante para observar la perspectiva oficial de Brasil acerca de la integración regional y el rol que debe tener UNASUR en temas de crimen organizado. Sobre el autor: Embajador de Brasil en Bolivia Público objetivo: Actores políticos, Especialistas en política brasileña Estilo de escritura: Ensayo Información adicional: Se presenta información primaria sobre la interacción de la embajada de Brasil en Bolivia. Los datos no están sistematizados. Bonilla, Adrián; Long, Guillaume 2010 "Un nuevo regionalismo sudamericano". Íconos. Revista de Ciencias Sociales, Quito,

N.38,pp 23-28. Resumen Este artículo aborda la evolución histórica de UNASUR, su importancia para la integración y sus causas. Se plantea describir los factores económicos sociales y políticos que fomentan o limitan la integración regional que plantea UNASUR. El autor señala que un primer factor que propicia la integración es la relativa mayor independencia política y militar de América del Sur ante EEUU. Asimismo, se afirma que ha sido importante el debilitamiento de los ejes tradicionales de integración regional como CAN y MERCOSUR. Por otro lado, se considera que el surgimiento de UNASUR es impulsado por el retorno de la importancia del Estado en la economía. Finalmente, el autor observa en América del sur, la búsqueda de distintas alternativas regionales multilaterales, que se expresan en la necesidad de acabar con la institucionalidad previa. En este escenario, las nuevas alternativas, como UNASUR y ALBA buscarían construir foros de articulación política. Anotación Los argumentos presentados se originan en la aplicación de teorías de RRII y el uso de fuentes secundarias como artículos especializados. Los autores no incluyen investigaciones de revistas sudamericanas y muestran una interpretación parcial sobre el significado de UNASUR. La utilidad de este artículo reside en la síntesis presentada sobre la evolución histórica de UNASUR. Sobre el autor: Bonilla es Director de FLACSO- Ecuador, Long es Profesor investigador de FLACSO- Ecuador Público objetivo: Especialistas en RRII Estilo de redacción: Ensayo teórico

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Can Gurcan, Efe 2010 "New Regionalisms and Radical Identity formation in Latin America: Towards an

Alter Global Paradigm". Journal of Social Research & Policy, Oradea, N.2,pp 19-33. Resumen El artículo busca explicar cómo identidades locales interactúan con proyectos que buscan una globalización democrática como UNASUR y ALBA. Se intenta explicar el significado del regionalismo latinoamericano y el desafío de "formación de identidades" bajo la globalización, desarrollando un enfoque teórico alternativo basado en el concepto de regionalismo transformativo. Asimismo, discute el potencial de experiencias como ALBA, UNASUR y también los casos específicos de TELESUR y el Banco del sur. El autor sostiene que el regionalismo en Latinoamérica ilustra la construcción de nuevas identidades colectivas a nivel global, así como la re afirmación y reconstitución del poder del estado- nación. Por ello, el financiamiento en temas culturales del ALBA y el papel de TELESUR, impulsaría el regionalismo transformativo. En conclusión, el autor considera que UNASUR y ALBA contribuyen a la creación de representaciones contra hegemónicas, creando un nuevo sentido alternativo al neoliberal. Anotación El análisis desarrollado es principalmente teórico. Se evidencia subjetividad en el tono moral y optimista de la argumentación. Además, el autor no recurre mayormente a trabajos desarrollados en Sudamérica sobre integración y regionalismo. A pesar de ello, el texto aporta un enfoque sociológico sobre la forma en que las identidades colectivas y las variables culturales pueden influir en el proceso de integración sudamericana. Sobre el autor: Master en estudios internacionales por University of Montréal. Candidato a Doctor en sociología en Simon Fraser University. Público objetivo: Especialistas en sociología y RRII. Actores políticos de Sudamérica. Estilo de redacción: Teórico Chaves García, Carlos Alberto 2010 "La inserción internacional de Sudamérica: La apuesta por la Unasur". Íconos. Revista

de Ciencias Sociales,Quito,N.38,pp.29-40. Resumen El tema central del artículo es la integración del espacio sudamericano, entendida como expresión del regionalismo posliberal. El artículo busca describir la visión del regionalismo de UNASUR y también se plantea analizar las visiones nacionales de Brasil, Argentina y Venezuela acerca de la integración. Además, intenta dar un diagnóstico de las principales agendas temáticas de la UNASUR, así como indicar sus logros y limitaciones. El texto determina que las agendas de diálogo político, energía e infraestructura de UNASUR son resultado del liderazgo de Brasil y Venezuela. Por lo tanto, el nacionalismo económico de los países más importantes de la región es un factor del auge del regionalismo. Pero se precisa que, en términos institucionales, la integración real hereda el enfoque “intergubernamentalista”, lo cual aumenta la dependencia de la integración de las decisiones de los presidentes. Finalmente, el autor concluye que UNASUR es la nueva versión del regionalismo sudamericano, cuya filosofía de carácter posliberal es coherente con la transformación del mapa político regional. En esta perspectiva, el núcleo de la integración se ha desplazado desde el ámbito comercial al geopolítico

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Anotación Los argumentos presentados se sostienen en un análisis histórico y utilizan extensivamente los estudios de integración desarrollados por otros especialistas. El trabajo es importante para identificar el esquema de integración que representa UNASUR. Sin embargo, la interpretación presentada no es objetiva, y muestra una postura optimista en la discusión académica sobre los logros de UNASUR. Sobre el autor: Politólogo por la Universidad Nacional de Colombia. Maestrista en la Universidad Externado. Profesor- investigador del departamento de economía, Universidad Central. Colombia. Público objetivo: Especialistas en política exterior de países sudamericanos Estilo de redacción: Argumentativo, lógico Crandall, Russell 2013 "The post American Hemisphere: Power and Politics in an autonomous Latin

America". Foreign Affairs,Tampa, V.90, N.3,pp 83-95 Resumen En este artículo el autor se pregunta ¿Cuál es la configuración política de Latinoamérica durante la pérdida de hegemonía estadounidense actual? Busca comprender el nuevo escenario político latinoamericano ante la pérdida de hegemonía estadounidense y la difusión de proyectos de integración regional. El autor afirma que la hegemonía de EEUU en la región ha terminado y ello fue aprovechado por líderes regionales que quieren expandir su influencia. Pero, hasta el momento, UNASUR, liderado por Brasil, tiene resultados intermedios y ha priorizado la integración regional por encima de la promoción de prácticas democráticas. En este sentido, esta organización que fue subestimada por EEUU, ha mostrado una sorprendente determinación en los últimos años. En respuesta a la pérdida de hegemonía, Bush intentó establecer un enfoque conciliador con Latinoamérica, fomentando relaciones directas con los presidentes de la región. Pero no se evitó la pérdida de prestigio en la región y Obama ha continuado con la misma estrategia. En conclusión, según el autor, actualmente UNASUR representa un competidor para la influencia norteamericana; por ello los conservadores han intentado volver a una estrategia más confrontacional con los líderes cuestionadores de EEUU. Finalmente, el artículo sostiene que la postura agresiva es eficaz contra Chávez y Castro, porque los gobiernos de Sudamérica son impredecibles y tienen postura ambivalente ante EEUU. Anotación Las ideas del autor no se basan en fuentes académicas, solo en interpretaciones personales de decisiones, posturas de actores políticos y la experiencia personal. Además el autor no hace referencia a estudios previos. Este artículo puede servir para identificar la perspectiva y postura de EEUU ante los procesos de integración de Latinoamérica. Sobre el autor: Profesor de Política Internacional en Davidson College, fue Director para el Hemisferio Occidental en el Departamento de Defensa de EEUU 2009 y Director de Asuntos Andinos del National Security Council entre 2010-11.

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Público objetivo: Interesados en relaciones EEUU- Latinoamérica Estilo de redacción: Ensayo Diamint, Rut 2013 "Regionalismo y posicionamiento suramericano:UNASUR y ALBA". Revista CIDOB

d'afers internacionals, Barcelona, N.101, pp 55-79. Resumen Este trabajo indaga sobre cómo la integración en América Latina está conformando o no un nuevo tipo de regionalismo. Se toma los casos de UNASUR y ALBA y se examina características como: institucionalidad, los liderazgos y las identidades. De esta manera, se busca saber si UNASUR y ALBA se estructuraron con una nueva lógica, priorizando acuerdos políticos, más que comerciales. El autor encuentra que tanto en el caso de UNASUR como ALBA, las reglas de juego de la integración aún están supeditadas a la personalidad de los líderes y las competencias nacionales siguen siendo prioritarias para los países miembro. En conclusión, la nueva noción suramericana aún está en construcción, y es más narrativa que basada en acciones formalizadas. Por ello no se puede afirmar que se ha creado un nuevo tipo de regionalismo en Sudamérica. Anotación La argumentación se basa en interpretación parcial del autor y documentos oficiales de cada organización. El autor utiliza referencias especializadas de forma extensiva, pero pocas tienen relación con el tema central de la investigación: UNASUR y ALBA. A pesar de las limitaciones, el trabajo presenta la discusión académica actual sobre la integración sudamericana y defiende una posición crítica poco común en esta línea de investigación. Sobre el autor: Profesora de Seguridad Internacional, Universidad Torcuato Di Tella (UTDT). Investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICET) Argentina. Público objetivo: Público no especializado, interesados en integración sudamericana. Estilo de redacción: Ensayo Gomes Saraiva, Miriam 2010 "Brazilian foreign policy towards South America during the Lula administration:

Caught between South America and Mercosur". Revista Brasileira de Política Internacional, Rio de Janeiro, V.53,pp 151-168.

Resumen El objetivo de este artículo es analizar la política exterior de Brasil hacia la región sudamericana durante el gobierno del presidente Lula (2003-2010). La autora encuentra que dicho gobierno fue particular en dos dimensiones: la política exterior brasileña (en comparación a gobiernos previos) y el liderazgo de la diplomacia brasileña en UNASUR y MERCOSUR. El artículo argumenta que la administración de Lula priorizó la construcción del liderazgo brasileño fortaleciendo instituciones multilaterales de la región.

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Anotación El artículo utiliza como herramientas de análisis la perspectiva histórica y teorías de Relaciones Internacionales. Por otro lado, el trabajo se inscribe en la línea de investigación de Think Tanks brasileños, ello explica que su posición no sea crítica de la política exterior de Lula. Sobre el autor: Profesor en la Universidad Estatal de Rio de Janeiro- Brasil. Investigador en "Nacional Council for Scientific and Technological Development" (Brasil) Público objetivo: Especialistas en RRII Estilo de escritura: Argumentativo, Lógico Gomes Saraiva, Miriam 2012 “Procesos de integración de América del Sur y el papel de Brasil: los casos del

Mercosur y la Unasur”. Revista CIDOB d'afers internacionals, Barcelona, N.97-98, pp 87-100.

Resumen El artículo examina las distintas visiones de los actores políticos participantes en los procesos de integración de MERCOSUR y UNASUR. El análisis se centra en el rol que Brasil ha desempeñado en la construcción de estas dos iniciativas, destacando los cambios de la posición brasileña en perspectiva histórica. La autora afirma que la visión bolivariana de Venezuela, define a la integración como un instrumento antiliberal y antiestadounidense. Por otro lado, identifica que UNASUR se proyecta como un canal de diálogo interregional capaz de ayudar a la resolución de crisis políticas. MERCOSUR, es calificado como un organismo que ha cambiado las expectativas de integración comercial, hacia una perspectiva social. De esta manera, la integración de MERCOSUR impulsa la dimensión institucional de integración, sobre la base de la cooperación Brasil- Argentina. Gomes concluye que, en comparación a MERCOSUR, UNASUR ha contribuido a la solución de situaciones de crisis, pero no está orientada hacia la integración económica y, aunque esta organización abre caminos para la unión político-estratégica no tiene la capacidad de conciliar las diferentes visiones de integración de sus miembros. Anotación El análisis presentado está basado en la discusión de fuentes académicas y, parcialmente, en la interpretación de discursos formales de los principales líderes de la región. La mayoría de las referencias usadas son trabajos de Think Tanks brasileños. A pesar de ello las conclusiones sobre UNASUR son divergentes y menos optimistas en comparación con la mayoría de los trabajos citados. Público objetivo: Especialistas en RRII y política exterior brasileña. Estilo de escritura: Argumentativo, Lógico. Sobre la autora: Gomes Saraiva es Coordinadora del Programa de Posgrado de Relaciones Internacionales en Universidade do Estado do Rio de Janeiro.

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Greco, Andrés; Bornmann, Lutiz; Werner, Marx 2012 "Análisis Bibliométrico del Desarrollo científico en los países de la UNASUR". El

profesional de la información,Barcelona,v.21,n.6, 607- 612 Resumen En este artículo se explora el desarrollo de la ciencia y la tecnología en la Unasur utilizando métodos bibliométricos, con la finalidad de responder a la pregunta: ¿Cuál es el rendimiento de Unasur en investigación en comparación a la Unión Europea, China, India y EUA? Las cifras revelan un incremento en la actividad científica y tecnológica en la mayoría de los países de la Unasur (especialmente Brasil). El estudio concluye que, en comparación con el resto del mundo, la tendencia en el impacto de la citación es menos favorable para todos los países de la Unasur. Es decir, la producción científica ha aumentado, pero no su influencia a nivel internacional. Anotación El análisis se sustenta en estadísticas construidas a partir del sistema InCites de Thomson Reuters. De esta manera, el texto brinda nueva información y cubre extensivamente el tema. Asimismo, representa el primer aporte empírico que explora la importancia de UNASUR en el aspecto científico Descripción del autor: Andrés Greco es doctor por la Universidad Nacional de Rosario, Argentina (1991). Lutz Bornmann es sociólogo de la ciencia en la sociedad Max Planck (Munich). Werner Marx es doctor de Química por la Universidad de Bonn. Público objetivo: Investigadores científicos de Sudamérica. Estilo de escritura: Lógico, conciso. Información adicional: Se muestran estadísticos descriptivos, como líneas de tendencia, para describir la importancia científica de UNASUR. Marchiori Buss, Paulo;Ferreira, José Roberto 2011 "Cooperacao e integracao regional em saude na América do Sul: a contribuicao da

Unasul-Saúde". Ciencia & Saude Colectiva, Rio de Janeiro, V.16,N.6, pp 2699-2711. Resumen El artículo plantea como pregunta de investigación: ¿Cuál es el significado político y qué consecuencias tiene la formación del Consejo de Salud de UNASUR en 2009 para la cooperación en América del Sur? El estudio busca discutir las posibles consecuencias del proceso de integración de Sudamérica en temas de salud, a partir del caso de UNASUR. Se concluye que la coordinación de Brasil en el ámbito regional contribuye a la minimización de asimetrías entre los países vecinos en términos de calidad de vida. Anotación Las ideas se sustentan en exploración de antecedentes históricos y el análisis de documentos oficiales de UNASUR. A pesar de que no se cita adecuadamente trabajos especializados en UNASUR, este es el único texto que aborda la problemática de la calidad de vida y salud como indicador del desempeño de la integración de UNASUR. Sobre los autores: Investigadores del Centro de Relaciones Internacionales- Fundación Oswaldo Cruz (Rio de Janeiro) Público objetivo: Interesados en problemática de salud regional. Estilo de escritura: Argumentativo Información adicional: Cuadros de síntesis sobre iniciativas preexistentes en la región sudamericana en el ámbito de la salud.

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Menezes Teixeira, Augusto 2010 "Regionalismo y seguridad sudamericana:¿Son relevantes el Mercosur y la Unasur?".

Íconos. Revista de Ciencias Sociales, Quito, N.38,pp 41-53 Resumen El artículo discute el papel del MERCOSUR y UNASUR en la construcción de un amplio régimen de seguridad en Sudamérica. En esta tarea, el autor utiliza un concepto amplio de seguridad, propio de la Escuela de Copenhague, donde el sector político gana relevancia explicativa. En primer lugar, desarrolla la discusión teórica sobre las relaciones entre integración regional y seguridad. Luego, realiza una evaluación sobre cómo el Mercosur y UNASUR avanzan en la construcción de un macro régimen de seguridad regional. El análisis concluye que la región todavía no está en vías de constituir una comunidad de seguridad. Sin embargo, la creación del Consejo de Seguridad de UNASUR puede ser un avance en la cooperación en asuntos estratégicos, inaugurando una nueva oportunidad para el regionalismo sudamericano. Anotación Los argumentos del autor se sostienen en fuentes académicas y la aplicación de teoría de RRII. Los estudios teóricos en temas de seguridad son citados adecuadamente, pero las referencias usadas en temas de integración son, en su mayoría, de autores no sudamericanos. A pesar de ello, el texto es importante porque presenta una perspectiva de seguridad sistemática, además brinda una síntesis de trabajos anteriores. Sobre el autor: Magíster en Ciencias Políticas, Universidade Federal de Pemambuco, Brasil. Estudiante de doctorado en la misma universidad. Profesor de RRII en la Universidad Estatal de Paraiba, Brasil. Público objetivo: Especialistas en temas de seguridad Estilo de redacción: Argumentativo, teórico. Información adicional: Construye tablas de síntesis sobre la situación de seguridad regional en América del sur. Spektor, Matias 2010 "Ideias de ativismo regional: a transformacao das leituras brasileiras da regiao".

Revista Brasileira de Política Internacional, Rio de Janeiro, V.53,N.1,pp 25-44. Resumen El artículo estudia la transformación progresiva de las lecturas brasileñas sobre el ambiente regional durante las décadas de 1990 y 2000. Se intenta caracterizar el patrón de comportamiento brasileño de activismo regional, con énfasis en los obstáculos y ambigüedades inherentes al proceso de integración. El autor afirma que cambió posición de Brasil, propia del siglo XX, que veía al escenario vecinal como complejo y hostil. Concluye que el pensamiento diplomático se mantiene enraizado en conceptos autonomistas, pero ideas como "América del Sur" demuestran la creciente importancia de la región para la política exterior brasileña. Además, actualmente la integración regional sería entendida por Brasil

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como un instrumento eficiente para aumentar el espacio de maniobra nacional en un mundo unipolar. Anotación El ensayo utiliza el análisis histórico para sustentar sus argumentos, el cual comprende desde inicios de siglo XX hasta la actualidad y tiene énfasis en el periodo 1990-2000. La mayoría de referencias consisten en trabajos especializados en política exterior realizados en Brasil. En general, el texto es importante porque presenta un análisis sistemático y vigente sobre la evolución de la proyección de Brasil en América del Sur. Sobre el autor: Profesor de Fundacao Getulio Vargas do Rio de Janeiro- FGV-RJ Público objetivo: Especialistas en política exterior brasileña y RRII Schenoni, Luis L 2012 "Ascenso y hegemonía: pensando a las potencias emergentes desde América del

Sur". Revista Brasileira de Política Internacional, Rio de Janeiro, V.55,N.1,pp 31-48. Resumen Este artículo discute los determinantes del ascenso y potencial hegemonía regional de Brasil. Para ello, se propone utilizar una perspectiva teórica latinoamericana, en contraposición a la mayoría de estudios desarrollados en temas de política exterior e integración regional. La discusión concluye que el marco teórico realista convencional tiene dificultades para explicar el contexto sudamericano. Postula un modelo que integra dos corrientes neorrealistas: la teoría del equilibrio de poder y la teoría de la estabilidad hegemónica. Anotación Los argumentos están basados en la deducción y análisis crítico de teorías de Relaciones Internacionales. El trabajo cita adecuadamente estudios anteriores hechos en la región y representa un aporte teórico riguroso sobre el tema del rol de Brasil en la integración sudamericana. Sobre el autor: Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Católica Argentina (UCA). Público objetivo: Especialistas en política exterior brasileña. Estilo de escritura: Argumentativo, Teórico. Información adicional: Se presenta cuadros de síntesis teórica (Interacción y cambio entre los conceptos de equilibrio y hegemonía). Suzart de Pádua, Adriana; Mathias, Suzeley 2010 "Por una política de defensa común latinoamericana: la propuesta venezolana".

Íconos. Revista de Ciencias Sociales. Quito, N.38, pp 55-65. El artículo tiene como tema principal el rol de Venezuela en la cooperación en defensa y seguridad dentro de los procesos actuales de integración sudamericana. En esta línea, intenta describir las bases de la propuesta venezolana para una integración en el área de defensa, específicamente, de las fuerzas armadas y hacer un análisis de su viabilidad. El autor afirma que la fuerza armada regional que propone Venezuela debería estar formada por la fusión de FFAA de países latinoamericanos y debería responder a un organismo supranacional civil. Examinando esta propuesta, se añade que ni la Unión Europea, ha conseguido todavía fusionar sus FFAA en virtud de la falta de consenso en problemáticas como la cesión del control del

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monopolio de la violencia de un Estado ante una organización supranacional. El artículo concluye que debido a las visiones discordantes en la región en materia de seguridad, se vuelve impracticable la adopción de una política de defensa común regional. La postura venezolana de repudio a EEUU, según el autor, parece ser el factor principal de fragmentación, comportamiento que no ocurre en la propuesta brasileña en UNASUR. Por lo tanto, el proyecto de defensa común necesita que Venezuela, y en especial Chávez, dé concesiones para articular a toda América del Sur y Central. Anotación La argumentación presentada se basa en documentos oficiales. También se desarrolla una síntesis de trabajos académicos anteriores y se utiliza artículos académicos relevantes en el área de integración. A pesar de los sesgos y una inclinación especulativa, el autor presenta comentarios importantes sobre el rol de Venezuela en materia de seguridad. Sobre el autor: Suzart es magíster en Historia por la Universidad Estatal Paulista (UNESP- Franca). Kalil es docente de Ciencia Política e Historia de las Relaciones Internacionales en la UNESP- Franca. Público objetivo: Especialistas en RRII y política exterior venezolana Estilo de redacción: Argumentativo, Teórico, Especulativo, Síntesis Tullos, Katherine M 2010 "More than just words?: The relations between Venezuela and Colombia and

UNASUR- Intervention in light of the Defense Cooperation Agreement Between the United States and Colombia". Law and Business Review of the Americas, Londres,V.16,N.3,pp 559- 586.

Resumen El artículo estudia cómo se desarrolló el conflicto entre Colombia y Venezuela, tras el acuerdo de cooperación entre EUA y Colombia para la ocupación de siete bases militares en 2009. Asimismo explora la participación de UNASUR en este proceso. El objetivo del estudio es entender las consecuencias del conflicto del 2009 en las relaciones de Colombia y Venezuela. Además busca describir el rol de UNASUR como ente mediador de conflictos bilaterales en la región. La autora afirma que Colombia necesita mantener su participación en UNASUR para terminar el conflicto en vías diplomáticas. El texto concluye que el acuerdo entre EEUU y Colombia tuvo implicaciones de gran escala en la región; asimismo UNASUR fue el espacio donde se canalizaron los cuestionamientos y se intentó moderar la posición conflictiva de Venezuela. Finalmente la autora recomienda que, a partir del caso estudiado y considerando la particularidad de la política exterior de Venezuela, EEUU debe mejorar la comunicación con UNASUR y sus países miembros antes de establecer acuerdos similares al de Colombia en 2009.

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Anotación La interpretación de la autora está basada en la información periodística parcializada de medios de comunicación y documentos oficiales. La mayoría de fuentes utilizada consiste en información periodística y muy pocos estudios académicos de especialistas sudamericanos son citados. Por lo tanto, el texto sirve para conocer la lectura de un sector de los especialistas estadounidenses sobre el funcionamiento de UNASUR como espacio de resolución de conflictos. Sobre el autor: Candidata a Doctor en Jurisprudencia en Dedman School of Law (Dallas). Es Bachiller (B.A) en ciencia política y psicología. Público objetivo: Especialistas en Derecho Internacional y actores políticos estadounidenses. Estilo de redacción: Argumentativo Vilosio, Laura E 2010 "Mercosur y Unasur: Posturas de la Argentina frente a ambos procesos- sólo un

ejemplo". Civitas, Porto Alegre,V.10, N1,pp.63-76. Resumen El artículo analiza la actitud asumida por Argentina frente a los procesos de integración, a través de tres acontecimientos: la incorporación de Venezuela al Mercosur, la falta de articulación estratégica en el plano comercial Argentina- Brasil y el conflicto sobre las papeleras entre Argentina y Uruguay. Este estudio busca describir, con un método teórico descriptivo, la forma en que Argentina, al igual que el resto de países de la región, no insiste en privilegiar los espacios de integración como ámbitos adecuados para la concertación de estrategias políticas, económicas y ni siquiera comerciales. El texto desarrolla una comparación entre MERCOSUR y UNASUR; también analiza los liderazgos de Brasil y Venezuela. Finalmente estudia la actitud de Argentina frente a los dos procesos de integración. La autora concluye que MERCOSUR cuenta con más arraigo jurídico e institucional y su estrategia está basada en una complementariedad económica. En cambio, UNASUR persigue objetivos hacia la construcción de un espacio de integración política, incluso como instancia capaz de enfrentar los conflictos en la región y reemplazar a la OEA. Argentina, al igual que la mayoría de países vecinos, no han priorizado la integración en el diseño e implementación de su política exterior. Anotación Las ideas del texto están basadas en análisis de la coyuntura de países miembros de UNASUR y MERCOSUR. El estudio cita a especialistas en temas de integración sudamericana y trabajos teóricos relevantes, pero describe parcialmente el comportamiento de Argentina. El artículo es relevante porque realiza una comparación detallada entre MERCOSUR y UNASUR. Sobre el autor: Máster en Cooperación e Integración Internacional del Centro de Estudios Internacionales de Rosario, Argentina. Público objetivo: Especialistas en política exterior de Argentina. Estilo de redacción: Argumentativo

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Vivares, Ernesto 2010 "Comentarios al dossier: Escenarios políticos y regionalismo en América Latina".

Íconos .Revista de Ciencias Sociales, Quito, N.36, pp 161-165 Resumen El autor se pregunta ¿Cómo se está estudiando la configuración histórica de la integración y seguridad en la región sudamericana? Por ello, el texto se plantea examinar los avances académicos que hasta el 2010 se han hecho sobre el tema de integración sudamericana. Para el autor, la literatura académica ha identificado el ascenso paulatino y estructural de un nuevo orden regional en América del Sur. Dicho orden estaría caracterizado por el retorno del Estado y la acción diplomática presidencialista. En conclusión, la literatura académica evidencia el agotamiento del sistema interamericano y las instituciones patrocinadas por Washington. Asimismo, los nuevos trabajos académicos cada vez se alejan más de paradigmas derivados de estudios dominantes, como el integracionismo de mercado propio de América del Norte. Anotación El análisis del estado de la cuestión está sustentado en conocimiento especializado del propio autor. No se presentan argumentos propios y los comentarios se centran en los estudios presentados en la revista ecuatoriana Íconos. Sin embargo, la citación de trabajos teóricos en RRII es amplia y el artículo sirve para conocer el consenso académico sobre temas de integración sudamericana existente hasta el año 2010. Sobre el autor: Profesor- investigador de FLACSO- Ecuador Público objetivo: Especialistas en RRII Estilo de escritura: Sintético, Repetitivo

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ALIANZA DEL PACÍFICO (AP)

Briceño Ruiz, José 2010 "La iniciativa del Arco del Pacífico Latinoamericano: Un nuevo actor en el escenario

de la integración regional". Nueva Sociedad, Buenos Aires, N.228, pp44-59. Resumen En este artículo se analiza los nuevos escenarios del regionalismo en América, a partir de la creación del foro del Arco del Pacífico Latinoamericano. En primer lugar, se analiza los diferentes ejes de integración y luego se examina en detalle el desarrollo del Arco del Pacífico, determinando sus desafíos. El texto afirma que existe una creciente fragmentación del hemisferio en tres ejes. El primero es un eje revisionista del regionalismo abierto (crítico de los Tratados de Libre Comercio) impulsado por MERCOSUR y UNASUR. El segundo consiste en el eje antisistémico, liderado por Hugo Chávez a través del ALBA. Por último, el foro del Arco del Pacífico, constituye un nuevo eje que comprende a países que suscriben el regionalismo abierto y han suscrito TLC con EEUU y la Unión Europea. El autor concluye que la iniciativa del Arco del Pacífico reivindica el modelo de integración abierta que países como Chile, Perú, Colombia y México aún continúan aplicando, lo que la convierte en el único bastión "aperturista" en el nuevo escenario integracionista de Latinoamérica. Anotación El autor recoge el consenso académico sobre las características del proceso de integración latinoamericano. Su punto de vista no es novedoso respecto al análisis de cada eje de integración, pero sintetiza y actualiza los trabajos más importantes al destacar el posible papel del Arco del Pacífico. Por ello, el texto sirve como una introducción al debate sobre la posible fragmentación de Latinoamérica ocasionada por la aparición de un eje liberal en el Arco del Pacífico. Sobre el autor: José Briceño es profesor del Centro de Estudios de Fronteras e Integración de la Universidad de los Andes (Mérida, Venezuela) Público objetivo: Especialistas en RRII Estilo de escritura: Argumentativo, lógico Granguillhome Morfín, Rogelio 2012 “La Alianza del Pacífico: un nuevo impulso a la integración en América Latina frente

al dinamismo de Asia- Pacífico”. Excelsior, México D.F. (08/08/2012) < http://www.excelsior.com.mx/2012/08/08/opinion-del-experto-nacional/852294>

Resumen El artículo periodístico intenta explicar la relación entre Alianza del Pacífico y el intercambio comercial Asia- Latinoamérica. Según el autor, la motivación de Chile, Colombia, México y Perú para la creación de la Alianza consiste en el intento de equilibrar sus intercambios con Asia, pues existe una relación desproporcionada: Asia contribuye actualmente con 21% del comercio de América Latina, mientras que en la región asiática solo representa el 4.4%. Por ello, la Alianza tendría como objetivo aumentar la eficiencia de la apertura comercial de sus países miembro. Luego de identificar el potencial comercial de la Alianza del Pacífico, el autor concluye que ésta es una iniciativa pragmática y flexible acorde con la globalización. Por lo tanto, este nuevo proyecto de integración ofrecería ventajas como la atracción de inversión

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extranjera, el incremento de la competitividad y la elevación de los niveles de bienestar de la población. Anotación El autor utiliza cifras macroeconómicas de fuentes como el Banco interamericano de Desarrollo y el Banco Asiático de Desarrollo. Aunque las estadísticas usadas son válidas, no se desarrollan las definiciones básicas sobre la integración latinoamericana y tampoco se considera el análisis de otros especialistas. Sin embargo, este artículo es relevante porque demuestra la argumentación vigente a favor de la Alianza del Pacífico, propia de un sector de la prensa escrita latinoamericana. Sobre el autor: Director Ejecutivo de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo en la SRE. Público objetivo: Prensa escrita, público general Estilo de escritura: Periodístico

Morales Fajardo, María Esther; Almonte, Leobardo 2012 "¿Un nuevo intento a la integración latinoamericana? México y la Alianza del

Pacífico. Cuadernos sobre Relaciones Internacionales, Regionalismo y Desarrollo. Mérida, V.7, N.14, pp 11-134.

Resumen Este documento analiza el esquema de integración de la Alianza del Pacífico y su posible relación con un proyecto de política exterior mexicana. El objetivo de los autores consiste en determinar el liderazgo de México en la región latinoamericana, a partir de su rol en la creación de la Alianza. El texto afirma que luego del acercamiento de México a EEUU con el NAFTA y el TLC, no existió un proyecto definido de política exterior para relacionarse con América Latina. Pero, a partir de los últimos años, México ha retomado el interés por Latinoamérica y, aunque no tiene una visión de integración, ha decidido aliarse con los países que conservan una visión similar sobre la apertura económica. Finalmente, se concluye que la Alianza del pacífico no forma parte de una nueva tendencia de integración, ya que no contempla la creación de instituciones supranacionales y es selectivo de acuerdo a las características comerciales de cada país. Anotación Los autores utilizan una perspectiva histórica para identificar los cambios de la política exterior mexicana y cómo se creó la Alianza del Pacífico. Se utilizan referencias académicas actuales, pero también muchos artículos periodísticos. El texto es importante para determinar los intereses de México en la Alianza del Pacífico. Sobre los autores: Morales es investigadora del CRIM-UNAM (México). Almonte es profesor-investigador de la Facultad de Economía de la UAEMex. Público objetivo: Especialistas en integración latinoamericana Estilo de escritura: Argumentativo

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Sánchez Muñoz, Alfredo 2012 "El nuevo mapa político y económico de América Latina: Alianza Pacífico versus

UNASUR”. Estudios Geográficos, Madrid, V.73, pp 703-719. Resumen El texto presenta una aproximación a las diferencias de los esquemas de integración de Alianza del Pacífico y UNASUR. El análisis busca, en primer lugar, describir cuál es el nuevo mapa geopolítico de Latinoamérica. En esta tarea, utiliza una perspectiva histórica que abarca desde mediados de siglo XX hasta la actualidad. Luego, se plantea describir las diferentes realidades que representan los bloques económicos de Latinoamérica, a partir de los casos de UNASUR y Alianza del Pacífico. Con esta finalidad compara y determina la consolidación de nuevos liderazgos y bloques económicos en América del Sur. Tras identificar los antecedentes históricos, se concluye que la integración propuesta por Alianza del Pacífico consiste en un modelo de regionalismo liberal, donde se privilegia el ámbito económico sobre el político o el social. Además, este esquema priorizaría el pragmatismo y la flexibilidad más que la profundización institucional de la cooperación. Entonces la Alianza tiene como objetivo garantizar la autonomía de las políticas comerciales estatales, para que cada país pueda celebrar acuerdos de libre comercio, en especial con los países desarrollados. Por otro lado, UNASUR y MERCOSUR representan las visiones de integración del eje Atlántico, las cuales se caracterizan por su similitud ideológica, de corte social demócrata y crítica de la política mundial de EEUU." Anotación Las conclusiones se sostienen en el análisis de fuentes históricas, con énfasis en temas de economía y geografía. Aunque se utiliza datos empíricos y hechos históricos para el diagnóstico de UNASUR y MERCOSUR, el autor no utiliza ni discute los trabajos especializados en el área de RRII. Los antecedentes de Alianza del Pacífico son tratados a profundidad, pero no brinda nueva información al respecto. En suma, el análisis de la Alianza del Pacífico es muy general, pero su evaluación desde un enfoque geopolítico es importante como referente para estudios más específicos. Público objetivo: Especialistas en integración económica. Sobre el autor: Alfredo Sánchez Muñoz es investigador en la Universidad de Valparaíso, Chile. Tiene estudios en arquitectura, historia, geografía y antropología. Estilo de escritura: Ensayo histórico, argumentativo Ugarteche, Oscar 2011 “El bloque del pacífico desde la integración estratégica”. América Latina en

movimiento. (2011-04-26) <http://alainet.org/active/46100> Resumen El artículo describe la tensión entre Alianza del Pacífico y el proceso de integración liderado por Brasil por medio de UNASUR. En principio, describe las características económicas y comerciales que tienen en común los países de la Alianza, tales como: bolsas de valores interconectadas y condiciones favorables a la inversión extranjera. Luego, resalta que la división de Sudamérica sucede entre países con alguna industrialización y ampliación del mercado interno (MERCOSUR) y aquellos que no (miembros sudamericanos de la Alianza del Pacífico). En este esquema, México es resaltado como un país que no tendría similitudes con

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Chile, Colombia y Perú, pues tiene empresas multinacionales de "talla mundial" e inversiones repartidas en toda América. Entonces, el bloque del Pacífico, según el autor, restituye los objetivos del ALCA y busca ser un contrapeso a la influencia de Brasil. Por lo tanto, el artículo concluye que la Alianza del Pacífico tiene como fin bloquear la expansión económica y política de Brasil. Anotación El autor no considera fuentes especializadas en materia de integración y basa sus argumentos en su interpretación personal. Para describir el bloque de UNASUR y el liderazgo de Brasil, se cita una entrevista con un asesor internacional de Dilma Roussef; pero el análisis sobre los países miembros de la Alianza del Pacífico se basa en fuentes secundarias. En suma, el artículo no tiene validez científica, pero representa una posición crítica de la Alianza del Pacífico que es minoritaria en la prensa escrita local. Sobre el autor: Economista peruano, trabaja en el Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, México. Público objetivo: Público general y prensa. Estilo de escritura: Manifiesto

Zibechi, Raúl 2013 "El problema no está en la Alianza del Pacífico". Observatorio de Multinacionales en

América Latina. Madrid. <http://omal.info/spip.php?article5512> Consulta: 12/06/2013

Resumen El artículo describe la tensión entre Alianza del Pacífico y UNASUR- MERCOSUR. En primer lugar, el autor critica las notas de prensa e investigaciones que dibujan a la Alianza del Pacífico como una simple contraofensiva de EEUU ante Mercosur, pues se considera reduccionista el observar el escenario político sudamericano como resultado del liderazgo de Brasil y EEUU. Posteriormente, se presenta un análisis sobre la situación industrial de los países que conforman el bloque Pacífico y Mercosur, donde identifica que en los países de la Alianza existe una "apabullante" dependencia de los bienes naturales y, en consecuencia, de los precios de las commodities en las bolsas de valores y el mercado chino. Por lo tanto, el autor concluye que la "pujanza" económica de la Alianza del Pacífico se "evaporará" en pocos años; además, los países capaces de liderar la región, como Brasil, tampoco han podido resolver el problema de la dependencia del modelo extractivo. En suma, el autor considera que si no se enfrenta el modelo extractivo y la baja industrialización en los proyectos de integración, es posible que la región pase de una dependencia estadounidense a una china. Anotación El autor utiliza estadísticas de CEPAL para validar su análisis sobre las diferencias industriales del bloque Alianza del Pacífico y MERCOSUR. Aunque no cita adecuadamente a artículos especializados, alude al consenso mayoritario de las investigaciones y la prensa que ha relacionado a la Alianza del Pacífico con intereses norteamericanos. Este breve ensayo es

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importante porque presenta una posición crítica de Alianza del Pacífico en términos de integración regional, sin sobrevalorar la propuesta de UNASUR y MERCOSUR. Sobre el autor: Periodista uruguayo, docente e investigador en la Multiversidad Franciscana de América Latina. Público objetivo: Público interesado Estilo de escritura: Ensayo