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Avances de los Compromisos de Panamá en temas
de Cambio Climático
jueves, 14 de diciembre de 2017
Unidad de Cambio Climático
CUOTA DE CARBONO(Concentración de CO2 en la Atmosfera)
1870: Inicio de la Revolución Industrial
2015: Situación Actual
400 ppm
288 ppm
Emis
ion
es A
cum
ula
das
Cuota para garantizar temperaturas debajo de 2°C
450 ppm
Si no hacemos nada en el año 2025 habremos sobrepasado la cuota de carbono - y eventos climáticos mucho mas extremos sucederán en todo el mundo
Cuota Global de Carbono
Emisiones Totales de Carbono por País
35%
24%
20%
14% 7%
Emisiones Antropogénicas de GEIs, 2010
Energía
UT-CUTs
Industria
Transporte
Edificios
ecoturismo en áreas protegidas
alianza por el millón recursos hídricos
nuevo modelo de gestión ambiental
cambio climático
Ley 8 de 25 de marzo de 2015
Ruta de la Gestión Climática en Panamá
Ruta de la Gestión Climática en Panamá
Mar. 2015: Creación del MiAMBIENTE
Dic. 2015: Acuerdo de ParísMar. 2016: Validación Nacional
del NDC / Aprobación en Gabinete del PEN 2015-2050.
Abr. 2016: Presentación NDC a la CMNUCC
Sep. 2016: Ratificación del Acuerdo de París
Nov.2016: Entra en vigor el acuerdo de París
El CONACCP proponer un NDC en los sectores energía y UT-CUTS.
Tipo Implica
Meta Absoluta
(Toda la
Economía)
Proyección de emisiones e.g., compromiso de X% de reducción al
año 2030 comparado con las emisiones de 1990.
Desviación de la
Tendencia “BAU”
En cuánto y para cuándo un país reducirá sus emisiones respecto
de la tendencia futura e.g., X% de reducción de emisiones respecto
del BAU para el año 2030.
Meta de
Intensidad
Define una meta de emisiones por PIB per cápita. E.g., X% de
reducción emisiones por unidad de PIB.
Set de Políticas y
Acciones
Establece una reducción de emisiones asociada a un set de
políticas específicas. E.g., NAMAs de energía, transporte, residuos,
etc.
Contribución Nacionalmente Determinadas
Tipos de Contribuciones (COP 19 Varsovia)
Contribución Nacionalmente Determinadas
COP 20 Lima – Llamado a presentar los llamandos “INDCs” Contribuciones Previstas Nacionalmente Determinadas
RESUMEN DE LAS NDCs A LA MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ
Sector Contribución Medidas Costos Asociados
Energético sub-sector
Energía
Promoción del uso de
otros tipos fuentes de
energía renovables
Al 2050, el 30% de la capacidad instalada de
la matriz eléctrica deberá provenir de otros
tipos de fuentes de energías renovables
2,232 USD
Millones
Uso de la Tierra Cambio
de Uso de la Tierra y
Silvopastoril
Reforestación de zonas
degradadas
Contribución Unilateral Incremento en la
capacidad de absorción de Carbono en un 10
% con respecto al BAU al 2050.
Contribución Apoyada Incremento en la
capacidad de absorción de Carbono en un 80
% con respecto al BAU al 2050.
2,225 USD
Millones
Construcción y
Fortalecimiento de
Capacidades
Promoción de una
cultura de manejo
forestal sostenible y el
comercio internacional
de reducción de
emisiones de carbono
Establecimiento del Centro Internacional de
Implementación para la Reducción de
Emisiones por Deforestación y Degradación
de los Bosques ICIREDD
250,000 USD
Financiamiento
Apoyo a la
implementación de
políticas y proyectos de
mitigación y adaptación
alrededor del mundo
Donación al Fondo Verde del Clima (GCF) 1Millon USD
Crecimiento de la Demanda Eléctrica (2015-2050)
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
20
32
20
33
20
34
20
35
20
36
20
37
20
38
20
39
20
40
20
41
20
42
20
43
20
44
20
45
20
46
20
47
20
48
20
49
20
50
GW
h
Demanda Escenario Tendencial
¿Qué futuro queremos?
TENDENCIALEscenario
Propuesto PEN
Hidraulica15.07%
Carbón2.00%
Gas Natural25.69%
Bunker (Petróleo)
3.49%Diésel
(Petróleo)1.92%
Eólica23.49%
Solar22.80%
Biomasa0.05%
Hidraulica17.3%
Carbón20.8%
Gas Natural48.7%
Bunker (Petróleo)
4.1%
Diésel (Petróleo)
2.3%
Eólica4.9%
Solar1.8% Biomasa
0.1%
ESCENARIOS AL 2050
Contribución Nacional del Sub-Sector Eléctrico
0
5
10
15
20
25
30
35
1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Par
tici
pac
ión
de
otr
as R
eno
vab
les
en la
Mat
riz
(%)
Renovables en Matriz Escenario con NDC Escenario sin NDC
Participación de otras fuentes renovables
Al 2050, la participación de otros tipos de fuentes renovables será de 30% con respecto al escenario BAU
Escenario TendencialSolo 10% de otras fuentes de energiasrenovables
1903 (modelada): 87.7% Cobertura Forestal1947: 75.8% Cobertura Forestal1992: 52.3% Cobertura Forestal2000: 47.6% Cobertura Forestal2008: 45.2% Cobertura Forestal2012: 40.4% Cobertura Forestal
Escenario Tendencial de Absorción al 2050 y Contribución del NDC del Sector UT-CUTS
Incremento del 10% de Absorción de CO2 con respecto al BAU
Incremento del 80% de Absorción de CO2 con respecto al BAU
Absorción BAU
¿Cómo lo lograremos?Alianza por el Millón
• El 15 de Octubre del 2014, el excelentísimo Presidente Juan Carlos Varela, firmael pacto público-privado para reforestar un millón de hectáreas en Panamáen los próximos 20 años
A la fecha 50 instituciones (Públicas, privadas y ONG) se han adherido a la Alianza por el Millón.
2035 (Escenario BAU): Sin Alianza2035 (Escenario de Reforestación): Con Alianza
32.1% Cobertura Boscosa46.2% Cobertura Boscosa
Generará una matriz energética más limpia
y diversificada.
Aumentará la capacidad de adaptación del sector eléctrico frente a los efectos adversos del
cambio climático.
Incrementará la competitividad del sector
eléctrico al contar tecnologías de punta.
Aumentará la seguridad energética
del país.
Extenderá la cobertura boscosa del país.
Contribuirá en la protección del recurso
hídrico a nivel nacional.
Fortalecerá las áreas protegidas.
Incrementará la actividad forestal.
Permitirá al sector agropecuario la producción de
alimentos al contar cuencas más sanas.
Reducirá las emisiones de GEIs.
Promoverá la conservación y el manejo forestal
sostenible.
Asistirá en la recuperación de los suelos degradados
Mejorará la calidad del aire del país.
Disminuirá la evaporación del agua y su contaminación.
Beneficios que Recibirá Panamá al ejecutar su NDC
Contribución Sector Energía
Actualización y Revisión del PEN
2015-2015 Anualmente
Mecanismos de
Promoción Financiera
Proceso de Revisión y
Unificación del Marco Regulatorio Existente del Sector
Eléctrico
Meta de 30% de Participación de otros tipos de fuentes renovables
Análisis de la Capacidad Instalada en Panamá a Noviembre de 2016
Fuente: MIAMBIENTE (2015) con datos de la ASEP (Nov 2016) y CND, 2015
FuenteEn Operación
Cantidad
Hídrica 44
Eólica 5
Solar 12
Térmica-Gas 1
Térmica-Otros 30TOTAL 92
Lic. Definitiva-Concesión, Diseño, Construcción
Cantidad
36
6
23
3
0
68
Lic. Provisional-Concesión en Trámite
Cantidad
37
17
58
9
32
153
Hídrica46%
Eólica7%
Solar2%
Térmica-Gas2%
Térmica-Otros43%
CAPACIDAD INSTALADA EN OPERACIÓN, NOV 2016
Hídrica27%
Eólica23%Solar
15%
Térmica-Gas35%
CAPACIDAD INSTALADA EN LIC. DEFINITIVA, CONCESIÓN, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, NOV
2016Hídrica
3% Eólica13%
Solar9%
Térmica-Gas17%
Térmica-Otros58%
CAPACIDAD INSTALADA EN TRÁMITE, NOV 2016
Contribución Sector Energía
Contribución Sector UT-CUTS
Cumplimiento del Millón de Hectáreas Reforestadas
Modernización del Sector Forestal
Meta de plantación de viveros de los
Gestores
Meta de Reforestación
de los Gestores
Cuencas en las que se desarrollan actividades de la Alianza por el Millón (Proyectos DIGICH, DIFOR y PROCUENCAS), por parte de MIAMBIENTE - 2016
Benchmark (Comparación Legislativa a nivel Mundial)
Mesa del Dialogo (Identificación de lo que queremos como País)
Consultas técnicas con expertos (internacionales, equipo de MiAMBIENTE)
Consultas a nivel inter-institucional
Consultas Nacionales (David, Chitré, Darién y Panamá)
Consultas grupos focales
Industriales, Gremios organizados, academia, investigación, ONGs, campesinos y sociedad civil organizada
Proyecto de Ley 469 sobreIncentivos a la Reforestación
Segundo Borrador
(presentado a gestores)
Adecuación del Tercer Borrador
Elaboración de Exposición de
Motivos
Presentación de Borrador final al
Ejecutivo
Día Nacional de Reforestación(Decreto No 60 del 26 de junio de 2017)
38 sitios a nivel nacional
194 hectáreas113,772 plantones
23,161 voluntarios